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DEFINICIN
Se puede definir el amparo provisional como una garanta acordada
interinamente a favor del que invoca proteccin, se denomina de esta forma dada
su naturaleza cautelar de cuidado o vigilancia en resguardo de un derecho
fundamental.
Debe afirmarse que la diferencia se marca del amparo definitivo en el
sentido de que por medio de ste se declara el derecho en sentencia cuando se
declara con lugar o sin lugar la accin, lo cual ya no es de naturaleza cautelar sino
de naturaleza definitiva, entonces corresponde definir el amparo provisional
tambin como aquella medida que, el tribunal competente o de conocimiento a
prevencin, al ser promovida la accin constitucional de amparo, decreta como
una forma de detener los efectos que est ocasionando la decisin que se objeta,
con tal de evitar sus consiguientes consecuencias; esta situacin ocurre
nicamente cuando el amparo est encaminado a restaurar una violacin cuyos
efectos generan violacin permanente o continua.
Es una medida precaria que tiene su razn de ser en evitar la
consecuencia daina o violatoria que causa la decisin que se reclama en caso de
no detenerse; su naturaleza consiste en aquella proteccin puramente temporal en
tanto haya que resolver en definitiva la accin planteada, de manera que, en ese
orden de ideas, debe ser una garanta totalmente distinta en tiempo y firmeza a la
sentencia de amparo, la que, deber estar no slo firme, sino que contar con la
caracterstica de ejecutoriedad para poderse lograr los efectos perseguidos.
En virtud de lo anteriormente expuesto la suspensin general puede ser
definida como aquel acontecimiento o situacin que producen la cesacin o
paralizacin temporalmente limitadas de algo positivo, tendiente a impedir sus
consecuencias, a partir de la paralizacin sin que se invalide lo transcurrido o
realizado anteriormente.
De conformidad con lo establecido en el artculo 27 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad el amparo provisional puede ser
definido como la institucin por medio de la cual se ordena la suspensin de la
resolucin, acto o procedimiento reclamado en la accin de amparo, decretada
por un tribunal de amparo de oficio o a peticin de parte, hasta que no se
emita la sentencia correspondiente a la accin de amparo.
Ignacio Burgoa seala que el amparo provisional es aquel provedo judicial
creador de una situacin de paralizacin o cesacin temporalmente limitada, de un
acto reclamado de carcter positivo, consistente en impedir para el futuro el
comienzo o iniciacin, desarrollo o consecuencias de dicho acto.
Manuel de Jess Mejicanos Jimnez sostiene que el amparo provisional es
una medida cautelar, con lo que se asegura por medio de dicha suspensin, la
positiva ejecucin de la sentencia en caso de que sea otorgado el amparo.
El repertorio de criterios procesales de la Corte de Constitucionalidad define
al amparo provisional como una medida precautoria que consiste en la suspensin
provisoria del acto, resolucin o procedimiento reclamados y tiene por objeto cubrir
el periculum mora sin prejuzgar sobre la procedencia o improcedencia definitiva
del amparo pedido
Luis Antonio Mazariegos Fernndez dice que el amparo provisional tiene por
objeto dejar en suspenso los efectos del acto reclamado, es decir, evitar que el
acto reclamado se ejecute, mientras se decide, por sentencia definitiva, si es o no
violatorio a los derechos constitucionales.
La paralizacin o cesacin temporales de un algo (abarcando dentro de
este concepto genrico todas las consecuencias hipotticas que
puedan darse concretamente) nunca suponen la invalidacin o anulacin de
lo transcurrido o verificado con anterioridad, pues slo equivalen a la detencin de
su desarrollo futuro. Consiguientemente, el acto o la situacin suspensivos nunca
invalidan, nunca tienen efectos retroactivos sobre aquellos en que operan, sino
siempre consecuencias futuras, consistentes en impedir un desenvolvimiento
posterior.
Elementosdel amparo provisional:
a) Es una institucin jurdica en virtud que existe una pluralidad de relaciones
jurdicas entre el amparista, el rgano jurisdiccional que otorga el amparo
provisional, quien deben acatarla y los terceros interesados.
b) El amparo provisional se encuentra regulado legalmente, sin embargo an en
los casos de procedencia de oficio una autoridad competente deber decretarla.
c) Al decretarse, el rgano jurisdiccional correspondiente ordenar la
suspensin del acto, resolucin o procedimiento reclamado.
d) El amparo provisional es temporal, las suspensin del acto, resolucin o
procedimiento reclamado que produce es transitoria, en virtud que nicamente
la sentencia del amparo produce la suspensin definitiva de los mismos.
La suspensin es temporal en ningn caso puede ir ms all del momento
en que causa ejecutoria la sentencia definitiva del amparo.
e) La suspensin que produce el amparo provisional debe ser dentro de la
tramitacin de la accin de amparo, es decir que el amparo provisional
puede nacer una vez iniciado el proceso de la accin de amparo.
EL PROCEDIMIENTO
Apunta Arazi, "el procedimiento es cada una de las etapas (fases) que el
proceso puede comprender". Se define como el conjunto de actos relacionados
entre si, en forma tal que un acto es presupuesto o requisito de admisibilidad del
siguiente. La esencia del procedimiento, lo que lo diferencia de un simple
conjunto de actos, esta en el vinculo o ligamen reciproco de los diversas
actos que lo integran. Por eso se ha llegado a decir que es la serie de
ligamenes, mas que de los actos mismos, la que compone esa realidad que
se llama proceso. Esas sucesivas vinculaciones se definen como tramites en
sentido propio.
El proceso se integra externamente por tramites, por unidades de
procedimiento. "En todo proceso hay una forma externa, una tecnica determinada
por la ley para llegar a la sentencia a traves de la cual se declara y realiza
el derecho material. A esto se llama procedimiento, que es el conjunto de actos
y formalidades a las que deben someterse el juez, las partes y demas
personas que intervienen en el proceso"."
El conjunto de estos tramites sirve para ordenar la compleja serie de
actos que integran el proceso y se agrupan en unidades supe riores: fases,
etapas, instancias. El proceso de amparo tiene desde luego un procedimiento,
y este se divide en diversas fases y las fases en sucesin de tramites.
Es importante sealar que la relacin que hay entre acto, tramites y
fases, se gobierna en todos los procesos por el principio de preclusin. El
significado de la preclusin es que cada acto ha de realizarse en la
oportunidad debida, ni antes ni despues. Esto implica que el acto debe
cumplirse en la fase que Ie corresponde y en el momento indicado,
transcurridos los cuales, caduca el derecho y se pierde el trimite no utilizado.
El paso de una fase, etapa o estadio al siguiente, supone la clausura del
anterior, de tal manera que los actos procesales cumplidos quedan firmes y no
puede volverse sobre ellos, en esto consiste la preclusion, "que es el efecto
que tiene un estadio (fase) procesal de clausurar el anterior"." El principio de
preclusin est implicito en el contexto general de la Ley de Amparo y se ve
reforzado en el proceso de amparo por el impulso de oficio, por el carcter
compulsivo de los trmites y por la obligacin que tiene el tribunal de Ilevarlo
a su terminacin normal y de ejecutar lo resuelto (articulos 6o., 36 y 55).
2a. Fase de prueba, si hay hechos que establecer o ha sido pedida por el
solicitante, comprende:
a) Apertura a prueba, con indicacin de los hechos que se pesquisarn de
oficio, por el "improrrogable termino de ocho dias";
b) Proposicin de pruebas por las partes;
c) Prctica de las pruebas.
SENTENCIA
La palabra sentencia deriva del vocablo latino sententia que en su
acepcin comn significa dictamen o parecer que uno tiene o sigue.
La sentencia es un acto jurisdiccional en esencia que se realiza por un
rgano jurisdiccional, de all que los actos que provengan de rganos
administrativos no se puedan reputar como sentencias etimolgicamente hablando
sino como resoluciones.
Jos Chiovenda define la sentencia como la resolucin del juez que acogiendo
o rechazando la demanda, afirma la existencia o la inexistencia de una voluntad
concreta de la ley, que garantiza un bien o lo que es igual, respectivamente, la
existencia o inexistencia de una voluntad de la ley, le garantiza un bien al
demandado.
SENTENCIA DEL AMPARO
Se refiere al pronunciamiento de una resolucin de carcter constitucional
como que el tribunal de orden comn se constituye en tribunal de amparo para
dilucidar una pretensin de carcter constitucional, adems la norma a aplicar
es de rango constitucional, as como el proceso por medio del cual se conoce
la litis es constitucional.
En este momento es importante establecer que en Guatemala los rganos
jurisdiccionales ordinarios estn facultados para conocer pretensiones de carcter
constitucional, por lo que al estar inmersos dentro del proceso de amparo se
convierten en jueces constitucionales, y muchas veces no tienen conciencia
constitucional ni metodologa de interpretacin necesaria para impartir justicia
constitucional.
CONTENIDO DE LA SENTENCIA
RECURSO
El procesal o recurso jurisdiccional es el medio establecido en la ley para
obtener la modificacin, revocacin o invalidacin de una resolucin judicial, ya
sea del mismo juez o tribunal que la dict (conocido comnmente como remedio
procesal) o de otro de superior jerarqua.