La Accin y la Excepcin en el Proceso Civil

Participantes:

Rafael Castellanos. C.I. V- N 08.996.744

Edgar Zambrano. C.I. V- N 09.695.667
Mara DLucas. C.I. V- N 10.976.682
Delvalle Delgado. C.I. V- N 11.120.840
Jos Chinchilla. C.I. V- N 13.720.401
Lisbel Vitriago. C.I.V- N 14.578.310
Charlie Aguiar. C.I. V- N 15.532.276
Herdi Salas. C.I. V- N 16.076.766
Rafael Utrera. C. I. V- N 17.253.233
Luis Martnez. C.I. V- N 17.578.480
Carlos Rodrguez. C.I. V- N 18.609.521
Oneiver Oviedo. C.I. V- N 18.803.147
Olmedo Jholman. C. I. V- N 18.232.522
Yanosky Albarrn. C.I. V- N 19.131.096

Facilitador: Abog. Julio C., Ruz Araujo

San Juan de los Morros, Octubre de 2.014

1
 Repblica Bolivariana de Venezuela
Universidad Nacional Experimental Rmulo Gallegos
rea: Ciencias Polticas y Jurdicas
Programa Municipalizado de Derecho
Unidad Curricular: Iniciacin de los Aspectos Procedimentales

La Accin y la Accin y la Excepcin en el Proceso Civil

Excepcin en el Proceso Civil
Participantes:
Rafael Castellanos. C.I. V- N 08.996.744
Edgar Zambrano. C.I. V- N 09.695.667
Mara DLucas. C.I. V- N 10.976.682
Delvalle Delgado. C.I. V- N 11.120.840
Jos Chinchilla. C.I. V- N 13.720.401
Lisbel Vitriago. C.I.V- N14.578.310
Charlie Aguiar. C.I. V- N 15.532.276
Herdi Salas. C. I. V- N 16. 16.076.766
Rafael Utrera. C. I. V- N 17.253.233
Luis Martnez. C.I. V- N 17.578.480
Carlos Rodrguez. C.I. V- N 18.609.521
Oneiver Oviedo. C.I. V- N 18.803.147
Olmedo Jholman. C. I. V- N 18.232.522
Yanosky Albarrn. C.I. V- N 19.131
3 Ao- Seccin 7

Facilitador: Abg. Julio C., Ruiz Araujo.

San Juan de los Morros, Octubre de 2.014

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 INDICE

Introduccin..... Pg.4

Accin (concepto)........ Pg 6

Autonoma de la Accin ........ Pg. 7

La Accin Como Derecho A La Tutela Jurisdiccional Concreta ................................. Pg 7

La Accin Como Derecho A La Actividad Jurisdiccin ............................................ Pg 10
La Accin Como Derecho Fundamental Del Justicia ................................................ Pg. 10
Contenido Esencial Del Derecho Fundamental Justiciable A La Tutela Judicial
Efectiva............................................................... Pg. 13
Derecho A La Tutela Judicial Efectiva De Situaciones Jurdicas Supra Individuales
(Intereses Colectivos Y Difusos) .. Pg. 21
Accin Y Derecho Subjetivo ..... Pg 22
Accin Y Pretensin..... Pg 27
Accin Y Demanda.. Pg 28
La Excepcin En El Proceso Civil... Pg 29
La Excepcin (Concepto). Pg 30
La Excepcin (Definicin).. Pg 32
Naturaleza de la Excepcin.. Pg 32
Generalidades de la Excepcin Pg 32
Conclusin....Pg 46
Referencias Bibliogrficas .......................................................................................... Pg 48

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 INTRODUCCIN

El sistema constitucional vigente, ha constitucionalizado los principios fundamentales o

bsicos que deben prevalecer en los procesos, no solo jurisdiccionales sino administrativos,
que garantizan los derechos o garantas bsicas que deben conocerse, acatarse, respetarse y
no vulnerarse en el marco de los procedimientos jurisdiccionales, so pena de violacin o
vulneracin del texto constitucional, principios stos que adems son el reflejo de los
pactos internacionales sobre derechos humanos y fundamentales suscritos por Venezuela,
los cuales se enmarcan en los derechos o garantas constitucionales procesales de manera
general pero no limitativa ni restrictiva, dando lugar al nacimiento del derecho a la tutela
judicial efectiva que se encuentran consagrado en los artculos 26 y 49 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los cuales renen los derechos mnimos que
deben ser garantizados a los justiciables en todos los Tribunales del pas y por ende deben
ser reconocidos por los operadores de justicia, lo que significa que deben ser acatados,
aplicados y no vulnerados, porque de lo contrario se activara el derecho de los ciudadanos
de poner en funcionamiento el aparato jurisdiccional pero en sede constitucional para
obtener la proteccin de tales derechos constitucionales procesales vulnerados a fin de que
sean restituidos, mediante el ejercicio de recursos ordinarios o mediante el ejercicio de los
recursos o acciones constitucionales especiales extraordinarias excepcionales.
Sabemos que la accin es un derecho pblico subjetivo mediante el cual se requiere la
intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una pretensin jurdica. Ello es
consecuencia de la prohibicin de hacerse justicia por mano propia y de haber asumido el
Estado la funcin jurisdiccional. Accin y jurisdiccin son conceptos que se corresponden y
llevados a un ltimo anlisis, podra decirse que: la accin es el derecho a la jurisdiccin.
La accin es considerada un PODER en sentido amplio. La accin en sentido abstracto
es simple actividad, en sentido concreto equivale a la accin con derecho.-
La accin: es el poder jurdico de hacer valer una pretensin ante el rgano jurisdiccional.
"Solo se habla de accin cuando refiere a la actividad procesal de estado. El derecho del
dueo de un enjambre de perseguirlo en el fundo ajeno, ser una facultad, pero no es una
accin, de la cual solo puede hablarse si lo reclama judicialmente. Por lo tanto slo puede

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hablarse de accin, cuando hay proceso y corresponde a aquel a quien se le prohbe obrar
por s mismo.
Asimismo la excepcin en el derecho civil encontramos la exceptio conmitori y
la exceptio procuratoria que eran introducidas antes que la intentio, y despus de esta, en
derecho penal. Ambas eran pactos que establecan las partes procesales antes del
vencimiento de la obligacin. Estas tres instituciones han dado paso a la creacin de la
excepcin.
"La finalidad que busca la excepcin es garantizar la libertad" (Couture: teora de que la
accin es un derecho de peticin). La excepcin es una institucin constitucional. Por qu
razn? Porque la excepcin le permite defender su libertad al ciudadano y porque cuando
alguien acciona un pretensin a travs de una demanda contra otro ciudadano le estn
coartando la libertad.

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 ACCIN (CONCEPTO)
La accin es el poder jurdico que tiene todo sujeto del derecho, de acudir a los rganos
jurisdiccionales para reclamar la satisfaccin de una pretensin. Es un medio de plantear la
solucin pacfica de los conflictos de inters jurdicos y derechos aparentes ante el rgano
judicial.
La palabra accin se utiliza con muchos significados diferentes en el campo del Derecho
Procesal y vara tanto en el espacio, como en el tiempo, es decir, en leyes procesales
sucesivamente vigentes (una actual y otra u otras derogadas).
El sentido de la palabra accin ha evolucionado en el tiempo ya que el significado actual
no es el mismo significado que tenia la actio romana. Y en la actualidad tampoco tiene el
mismo significado entre los pases angloamericanos y los pases de herencia latina.
Autores como Couture distingue tres acepciones distintas:
a) La accin como sinnimo de derecho; es el mismo significado de actio romana y el
sentido que se le da cuando se dice, el actor no tiene accin o sea no tiene derecho. La
accin se confunda con el derecho material.
b) Como sinnimo de pretensin; es el sentido ms utilizado, as lo expresan los autores
y las leyes. Se utiliza para decir que la accin es fundada, o para referirse a una accin
real o a una accin personal. Frecuentemente omos que se intentar una accin penal.
c) Como sinnimo de facultad de provocar la actividad de la jurisdiccin; en este
sentido se utiliza para expresar el poder jurdico que tienen las personas como tales, en
virtud del cual pueden acudir ante los tribunales para demandar la proteccin de su
pretensin. De manera que segn este sentido, se entiende por accin, no el derecho
material del actor, ni su pretensin, sino su poder jurdico de acudir ante los rganos
jurisdiccionales.
La accin se utiliza para calificar el derecho sustantivo y as tenemos las expresiones de
accin redhibitoria, accin reivindicatoria, accin de simulacin, accin pauliana, entre
otras. Tambin se utiliza para sealar la calidad del derecho subjetivo y en este sentido
existen las expresiones de accin prescriptibles, accin caducable y accin cedible.
La relatividad del concepto de accin nos seala que existen diversas teoras para
explicar la accin y de all que la formulacin de un concepto adecuado de la accin

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depende en gran parte de las circunstancias polticas, histricas y jurdicas que existan al
momento en que se formule la teora. Por su parte Calamandrei nos comenta que el
concepto de accin es relativo.
Sera intil pretender que cada una de las tendencias tiene toda la razn; igualmente
sera incorrecto afirmar que ninguna de las tendencias tiene fundamento, porque en cada
teora han intervenido autores, muchos eminentes, quienes han reflejado sus respectivas
tradiciones hostricas, y cada teora ha sido influenciada por la formacin intelectual de
cada escuela. Asimismo Couture, seala que no podemos colocar a la doctrina en un plano
escptico limitndonos a decir, que cada corriente es el reflejo de cada escuela. En efecto,
el estudioso debe aportar su particular observacin y de la suma de todos esos aportes es
que se estructura la ciencia.
De modo que cuando se analice cada teora tomemos los elementos que nos permitan
tener una adecuada concepcin de la accin, partiendo de la base de que la accin se
desenvuelve entre nosotros en un rgimen jurdico- polticos de equilibrio entre los
intereses particulares y colectivos, entre la libertad y la autoridad, entre la iniciativa privada
y la intervencin del Estado.

AUTONOMA DE LA ACCIN
La discusin sobre la actio romana, dio origen a la revisin de las ideas existentes sobre
la accin. Las crticas de Muther tuvieron influencia en los procesalistas Alemanes del siglo
XIX y por ello es sealada la famosa polmica como el origen histrico de todo el
movimiento doctrinal generado en el siglo antepasado en torno a la accin.
Para la ciencia procesal la separacin de la accin del derecho material, vino a
representar mucho ms que un nuevo concepto jurdico; constituy la autonoma del
Derecho Procesal Civil y fue as, que adquiri independencia en el Derecho Civil.

LA ACCIN COMO DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL

CONCRETA
La teora de que la accin es un derecho de carcter concreto no es admitida actualmente
porque es insuficiente para explicar algunas objeciones que se le formulan. No es aceptable
que el derecho de accin sea un derecho a una sentencia favorable (derecho de carcter

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concreto de accin), porque no sabramos si existe o no accin hasta el final del proceso, es
decir, hasta que se dicte la sentencia.
El derecho a la accin como derecho a la tutela jurisdiccional concreta no explica, ni
trataba de explicar, la realidad que una persona cumpliendo determinados requisitos puede
provocar la iniciacin de un proceso y su continuacin hasta la sentencia definitiva.
Ello, es importante ya que, por regla general, el rgano jurisdiccional ejercer su
potestad a instancia de un sujeto ajeno a l que le propone, adems, el objeto sobre el que
ha de versar la actividad procesal y la sentencia, solicitando, asimismo, resoluciones y
realizando otros actos a lo largo del proceso. Todas estas cuestiones tambin tienen que ser
explicadas. A estas nuevas concepciones de la accin se les denomina abstractas porque
se limitan a reconocer como objeto del derecho de accin la actividad jurisdiccional
simplemente cualquiera sea su resultado, favorable o desfavorable. En otras palabras, es un
derecho al proceso. Hay diversas teoras al respecto, pero los rasgos comunes de ellas son
los siguientes:
a).- La existencia de un derecho o inters, de carcter auxiliar o secundario, a la
actividad jurisdiccional del Estado que surge como consecuencia de la prohibicin de la
autotutela. Es el derecho al proceso.
b).- El derecho a la actividad jurisdiccional del Estado es independiente de la existencia
en concreto de un inters material cuya insatisfaccin se denuncia.
c).- El objeto de la accin no es una sentencia favorable para quien solicita la tutela
jurisdiccional. El resultado del proceso es ajeno al fundamento del derecho de accin.
A partir de estos puntos comunes, las diferentes teoras, difieren en cuanto al alcance de
este derecho al proceso. Para algunos se da por cumplida esta satisfaccin con cualquier
resolucin judicial, incluso la que rechaza resolver la cuestin planteada por no concurrir
todos los presupuestos procesales, por ejemplo. Para otros, slo cuando el rgano
jurisdiccional decide la cuestin de fondo, lo que supone una situacin jurdica material
concreta, transgredida o amenazada, y la concurrencia de los presupuestos procesales.

CARACTERSTICAS
1.- La existencia de un derecho a la actividad jurisdiccional no puede hacerse depender
ni que la pretensin procesal sea fundada, ni de la certeza del derecho a la actividad

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jurisdiccional concreta ni de la realidad del estado de hechos a los cuales corresponde una
determinada actuacin jurisdiccional del Derecho. En otras palabras, el derecho al proceso
de una persona no depende que tenga derecho a que otro individuo sea condenado a la
entrega de un bien raz del que ha sido despojado, sino de que afirme que es propietario de
una finca determinada de la cual ha sido desposedo, solicitando que se le restituya el
dominio, cuya resolucin corresponde al rgano jurisdiccional. La invocacin de una
situacin concreta jurdicamente relevante y apta para ser objeto de la actividad
jurisdiccional es esencial al concepto de accin que nos ocupa.
2.- El acto procesal que sea cauce formal para el ejercicio del derecho de accin, en
ningn caso puede consistir en una mera peticin de accin del proceso en abstracto, sino
que debe contener la formulacin, ms o menos desarrollada, de una peticin de fondo o de
un supuesto de hecho concreto. Ser este contenido que confiere a este acto la eficacia
incoadora del proceso. Guasp al distinguir el acto procesal de demanda de la pretensin
procesal seala que la demanda tiene el carcter de mero acto de iniciacin procesal y en el
proceso civil, es, por regla general, el cauce para la interposicin de la pretensin.
3.- La concepcin del derecho de accin como derecho a cualquier resolucin an
cuando no verse sobre el fondo reduce su virtualidad como derecho constitucionalmente
reconocido. Este derecho de accin, como derecho a la actividad jurisdiccional puede
concebirse referido a la falta de presupuestos procesales, en cuyo caso, ser un
pronunciamiento ajeno al fondo. Pero, sin duda, exige, salvo el caso anotado, una decisin
sobre el fondo de la cuestin debatida, ya sea que acoja o deniege la pretensin jurdica.
4.- El derecho a la actividad jurisdiccional es un derecho constitucional. Eduardo
Couture define la accin en este sentido como el poder jurdico del individuo de requerir
de la jurisdiccin la prestacin de cuanto es menester para reintegrarle o asegurarle
efectivamente, el goce de su derecho violado, resistido o en estado de incertidumbre
Desde el punto de vista civil la jurisdiccin necesita de la accin para poder actuar. El
particular dispone de este derecho desde que el Estado lo privara de la autotutela, es decir,
solucionar los conflictos por si mismo. Sin embargo, an cuando la accin es la piedra
angular del Derecho procesal, adems, de una garanta, nuestro constituyente no la ha
contemplado expresamente.

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 LA ACCIN COMO DERECHO A LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
Esta teora surge como una reaccin contra del derecho de carcter concreto. Para esta
teora de la accin como derecho abstracto, la accin se concibe como el derecho a la
actividad jurisdiccional, es decir, el derecho a que en el proceso se dicte una sentencia sobre
el fondo del asunto, independientemente de su contenido. Se sostiene en esta teora, que el
elemento indispensable de toda accin es el derecho a sujetar al demandado al proceso.
Este derecho no se funda en el concreto y especfico derecho subjetivo privado, sino en el
derecho a que el derecho subsista y en la necesidad de mantener la paz dentro de una
comunidad fundada en el derecho y en la paz de sus miembros. Prohibida la autotutela, es
necesario reconocer un derecho al proceso, sin exigir otro fundamento que la afirmacin del
propio derecho.

LA ACCIN COMO DERECHO FUNDAMENTAL DEL JUSTICIABLE A LA

TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
Para el estudio del derecho a la tutela judicial efectiva se debe previamente aclarar lo
que se entiende por tutela judicial efectiva, ya que existen dos corrientes a saber. Una
corriente ha sealado que la tutela judicial efectiva se limita a lo establecido en el art. 26 de
la CRBV que establece: Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de
administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, e incluso los colectivos
o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin
correspondiente.
Por su parte, Pico I Junoy (1997) argumenta que el derecho a la tutela judicial efectiva
comprende palabras del Tribunal Constitucional Espaol- un contenido complejo que
incluye los siguientes aspectos: el derecho de acceso a los tribunales; el derecho a obtener
una sentencia fundada en derecho congruente; el derecho a la efectividad de las
resoluciones judiciales; y el derecho al recurso legalmente previsto.
En el mismo orden de ideas, Carroca (1998) expresa que la tutela judicial efectiva
garantiza: la posibilidad de acceder a los rganos jurisdiccionales iniciando un proceso; la
obtencin de una sentencia motivada que declare el derecho de cada una de las partes; la
posibilidad de las partes de poder interponer los recursos que la ley provea; y la posibilidad

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de obtener el cumplimiento efectivo de la sentencia.
Tambin es partidario de esta corriente Rivera (2002), para quien la tutela judicial
efectiva no solo supone el derecho de acceso a la justicia y a obtener con prontitud la
decisin correspondiente, sino que comporta de igual forma la obligacin que tiene la
Administracin de justicia, en respeto del derecho constitucional a la igualdad prevista en el
artculo 21 de la CRBV y a decidir una controversia de una manera imparcial y equitativa.
El derecho a la tutela judicial efectiva apunta a garantizar un mecanismo eficaz que
permita a los particulares restablecer una situacin jurdica vulnerada y est integrado por
el derecho de acceso; el derecho a la gratuidad de la justicia; el derecho a una sentencia sin
dilaciones indebidas, oportuna, fundamentada en derecho y congruente; a la tutela cautelar
y a la garanta de la ejecucin de la sentencia (CRBV, 1999: art. 26).
Igualmente, Escobar (2001) se inclina por la corriente que se enmarca en el artculo 26
de la CRBV, y al analizar la tutela judicial efectiva ha expresado que el concepto es de
raigambre espaola y se encuentra estrechamente vinculado con la indefensin,
involucrando a otros principios como son: el derecho al acceso a los tribunales; el derecho a
la efectividad de las decisiones judiciales; y el derecho al ejercicio del recurso previsto en
la ley.
Al comentar el principio del debido proceso seala que es el concepto aglutinador de lo
que se ha llamado el derecho constitucional procesal, que como principio constitucional
alude a la suma de los derechos y garantas procesales consagradas en la Constitucin. En
todo caso, este criterio evidencia una clara distincin del derecho constitucional procesal
del debido proceso, y el derecho a la tutela judicial efectiva, hasta el punto de considerar,
que dentro del derecho al debido proceso, se encuentra el derecho a la tutela judicial
efectiva. Puede observarse que, para los autores previamente citados el derecho a la tutela
judicial efectiva se circunscribe nicamente a lo establecido en el artculo 26 de la CRBV,
sin involucrar la suma de las garantas procesales consagradas en el artculo 49 de la CRBV.
En contraparte, otra corriente considera que la tutela judicial efectiva es la suma de todos
los derechos constitucionales procesales plasmados en el artculo 49 de la CRBV; es decir,
que por tutela judicial efectiva se entiende el derecho de acceso a los rganos de
administracin de justicia, el derecho a una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea,
transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa, expedita, sin dilaciones

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indebidas, sin formalismos, sin reposiciones intiles, derecho al debido proceso, derecho a
la defensa, derecho a ser notificados de los cargos que se imputan, derecho a la presuncin
de inocencia, derecho de acceso a las pruebas, derecho a ser odo en toda clase de proceso,
derecho a un tribunal competente, derecho a intrprete, derecho a ser juzgado por jueces
naturales y derecho a no confesarse culpable, entre otros.
Esta corriente encuentra sustento en la Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, de fecha 27 de abril de 2001, N 576, expediente N 00-2794, que ha
expresado:La Constitucin de la Repblica en su artculo 26 consagra la garanta
jurisdiccional, tambin llamada el derecho a la tutela judicial efectiva, que ha sido definido
como aquel, atribuido a toda persona, de acceder a los rganos de administracin de justicia
para que sus pretensiones sean tramitadas mediante un proceso, que ofrezca una mnima
garanta () Es, pues, la garanta jurisdiccional, el derecho de acceso a la justicia mediante
un proceso dirigido por un rgano () para conseguir una decisin dictada conforme el
derecho ().
Puede apreciarse de la precedente sentencia que no basta con el hecho de que el
ciudadano acceda a los tribunales, sino que se requiere la sustanciacin de un juicio
apegado al debido proceso, que se dicte una sentencia ajustada a derecho, y finalmente, que
sea efectiva; es decir, que la decisin se pueda ejecutar.
Segn Bello y Jimnez (2004) puede apreciarse que la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia considera la tutela judicial efectiva como un derecho bastante amplio
que involucra no slo el acceso a la justicia y a obtener una decisin razonada y justa, sino
que tambin incluye las garantas constitucionales procesales que se encuentran en el
artculo 49 de la Constitucin.
En este sentido, Molina (2002) considera que la tutela judicial efectiva es una garanta
constitucional procesal que debe estar presente desde el momento en que se accede al
aparato jurisdiccional, hasta que se ejecuta de forma definitiva la sentencia dictada en el
caso concreto, es decir, que una vez garantizado el acceso a la justicia, cada uno de los
dems principios y garantas constitucionales que informan al proceso, tales como el debido
proceso, la celeridad, la defensa y la gratuidad deben ser protegidos en el entendido de que
el menoscabo de alguna de esas garantas, estara al mismo tiempo vulnerando el principio
a la tutela judicial efectiva.

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 Dentro de esta corriente tambin se enmarca Daz (2004) para quien la tutela judicial
efectiva se materializa a travs del proceso constituido por: el libre acceso de los
ciudadanos de los rganos jurisdiccionales, la plena proteccin cautelar, la sustanciacin de
un proceso debido conforme a las garantas procesales fundamentales, la correcta
aplicacin del derecho al caso concreto y una efectiva ejecucin de lo sentenciado.
Tomando en cuenta los conceptos emitidos por tan reconocidos juristas se identifican
dos corrientes claramente diferenciadas, la primera que limita el alcance de la tutela judicial
efectiva a lo establecido en el art. 26 de la CRBV que engloba los siguientes derechos: el
derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia., el derecho a obtener una
sentencia motivada, justa, correcta y congruente, el derecho a recurrir de la sentencia y el
derecho a ejecutar las decisiones judiciales. Esta corriente no involucra los derechos o
garantas constitucionales procesales establecidas en el artculo 49 de la Constitucin, las
cuales se refieren al debido proceso legal.
Por otra parte, se tiene una segunda corriente que plantea que la tutela judicial efectiva
est conformada por los artculos 26 y 49 de la CRBV, lo cual convierte a la tutela judicial
efectiva en un amplio derecho protector del ciudadano.

CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL JUSTICIABLE A

LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
El sistema constitucional vigente, ha constitucionalizado los principios fundamentales o
bsicos que deben prevalecer en los procesos, no solo jurisdiccionales sino administrativos,
que garantizan los derechos o garantas bsicas que deben conocerse, acatarse, respetarse y
no vulnerarse en el marco de los procedimientos jurisdiccionales, so pena de violacin o
vulneracin del texto constitucional, principios stos que adems son el reflejo de los
pactos internacionales sobre derechos humanos y fundamentales suscritos por Venezuela,
los cuales se enmarcan en los derechos o garantas constitucionales procesales de manera
general pero no limitativa ni restrictiva, dando lugar al nacimiento del derecho a la tutela
judicial efectiva que se encuentran consagrado en los artculos 26 y 49 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los cuales renen los derechos mnimos que
deben ser garantizados a los justiciables en todos los Tribunales del pas y por ende deben
ser reconocidos por los operadores de justicia, lo que significa que deben ser acatados,

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aplicados y no vulnerados, porque de lo contrario se activara el derecho de los ciudadanos
de poner en funcionamiento el aparato jurisdiccional pero en sede constitucional para
obtener la proteccin de tales derechos constitucionales procesales vulnerados a fin de que
sean restituidos, mediante el ejercicio de recursos ordinarios o mediante el ejercicio de los
recursos o acciones constitucionales especiales extraordinarias excepcionales.
En tal sentido, el autor Humberto E. III Bello en su obra La Tutela Judicial Efectiva y
otras garantas constitucionales procesales seala que lo que se constitucionaliz es la
proteccin efectiva de los derechos procesales los cuales se deben garantizar de manera
conjunta o individual, enunciativa y no limitativa, ya que la tutela judicial efectiva tiende a
proteger en el proceso jurisdiccional los derechos que se ventilan en el proceso judicial.
Corrientes existentes contenido del derecho a la tutela judicial efectiva:
A los fines de entender mejor lo que significa la tutela judicial efectiva, se deben revisar
dos (02) corrientes:
La primera considera la tutela judicial efectiva como la suma de todos los derechos
constitucionales procesales:
Esta corriente considera la tutela judicial efectiva como la suma de todos los derechos
constitucionales procesales plasmados en los artculos 26 y 49 de la CRBV, comprendiendo
el derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia, derecho a una justicia
gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable,
equitativa, expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos, sin reposiciones intiles,
derecho al debido proceso, derecho a la defensa, derecho a ser notificados de los cargos que
se imputan, derecho a la presuncin de inocencia, derecho de acceso a las pruebas, derecho
a la no valoracin de pruebas ilcitas, derecho a ser oda en toda clase de procesos, derecho
a un tribunal competente e imparcial, derecho a intrprete, derecho a ser juzgado por jueces
naturales, derecho a no confesarse culpable, derecho a no ser juzgado por actos u omisiones
no previstos en la ley como delitos, faltas o infracciones, derecho a no ser juzgado por los
mismos hechos que hubiese sido juzgado anteriormente, derecho a exigir responsabilidad al
Estado y a los jueces por errores judiciales, retardos, omisiones injustificadas,
funcionamiento normal o anormal de la justicia entre otros.
Con base a lo anteriormente expuesto el autor Humberto E. III Bello Tabares en su obra
Tutela Judicial Efectiva y otras garantas constitucionales seala que el tema de la tutela

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judicial efectiva es considerada en algunos casos como la suma de todas las garantas
constitucionales procesales siendo esta postura la asumida por la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, la cual seala en la Sentencia N 585 de fecha 30/03/2007,
que la Tutela Judicial Efectiva se presente como: Sobre tales premisas Figueruelo ha
afirmado, que la tutela judicial efectiva es el precepto que engloba las garantas bsicas
de toda Administracin de Justicia, toda vez que comprenden el derecho de acceso a la
jurisdiccin, a obtener una resolucin judicial sobre el fondo del asunto siempre que se
cumplan los requisitos formales para ello, el derecho a una decisin motivada, a los
recursos dispuestos en el ordenamiento jurdico, a la ejecucin de las sentencias; el derecho
a la invariabilidad e intangibilidad de las resoluciones judiciales y a la tutela cautelar.
omissis
Todo lo anterior supone, que el derecho a la tutela judicial efectiva presenta varias fases
como son la facultad de acceder a la justicia, la obtencin de una justicia impartida
conforme al artculo 26 del Texto Fundamental (imparcial, gratuita, accesible, idnea,
transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa, expedita, sin dilaciones
indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles), el derecho al debido proceso (que a su
vez comprende el derecho a la defensa, el derecho a la presuncin de inocencia, el derecho
a ser odo, el derecho al juez natural, la prescripcin a declarar contra s mismo y allegados,
la confesin sin coaccin, la libertad de pruebas, el nulla crimen nulla pena sine lege, el non
bis in idem y la responsabilidad del Estado por error judicial) y finalmente el derecho a la
ejecucin del fallo proferido.
De lo anteriormente expuesto se observa una concepcin amplia sobre el tema de la
tutela judicial efectiva, lo cual se corrobora en la Sentencia N 576 de la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 27/04/2001, en donde no basta
con el hecho de que el ciudadano acceda a los tribunales, sino que requiere la sustanciacin
de un juicio apegado al debido proceso, que se dicte una sentencia ajustada a derecho y
finalmente que sea efectiva, es decir, que la decisin se pueda ejecutar, razn por la cual los
autores Bello y Jimnez (2004) son del criterio, que la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia consideran la tutela judicial efectiva como un derecho bastante amplio
que involucra no slo el acceso a la justicia y a obtener una decisin razonada y justa, sino
que tambin incluye las garantas constitucionales procesales que se encuentran en el

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artculo 49 de la Constitucin, lo que convierte a la tutela judicial efectiva en un amplio
derecho protector del ciudadano.
La segunda considera la tutela judicial efectiva como algo diferente a la suma de
todos los derechos constitucionales procesales:
Esta corriente slo considera el derecho a la tutela judicial efectiva dentro de los
parmetros establecidos en el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, sin involucrar la suma de los dems derechos o garantas procesales
constitucionales contenidos en el artculo 49 Constitucional. No obstante, el derecho a
la tutela judicial efectiva comprende el derecho a ser odo por los rganos de la
administracin de justicia para la defensa de sus derechos e intereses en los trminos y
condiciones establecidos por la ley, correspondindole la titularidad del derecho a
cualquier persona venezolana o extranjera; destacndose una serie de principios, tales
como:
a) Derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia:
Es la primera garanta que comprende la nocin de la tutela judicial efectiva, y la
misma implica el derecho que tiene toda persona natural o jurdica de acceder a los
rganos de la administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses,
incluso sean stos colectivos o difusos.
En tal sentido, un ejemplo prctico sobre el tratamiento que la jurisprudencia le ha dado
al tema lo encontramos en la Sentencia de fecha 11/06/2002, Exp. N 00-1281 de la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, la cual ha considerado que el
acceso a los rganos jurisdiccionales es un derecho fundamental consagrado en el
artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual
constituye una garanta previa del proceso, sealando entre otras cosas lo siguiente:
De manera que, si el proceso es un instrumento fundamental para alcanzar la
justicia, que, como se seal, forma parte del sustrato ideolgico de nuestro
ordenamiento jurdico, y para que se materialice la potestad estatal de administrar
justicia es necesario que, de manera previa, el ciudadano tenga acceso a los rganos
encargados de administrarla, ergo, el derecho de acceso a los rganos de administracin
de justicia es un derecho fundamental, ya que por s mismo da fundamento jurdico a
nuestro sistema poltico-jurdico, pues permite solicitar la proteccin de los derechos e

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intereses ciudadanos cuando cualquier acto pretenda alterar el libre juego de las fuerzas
sociales, o controlar la actividad estatal cuando sta desborde su competencia, lo cual
implica que, por esencia, no requiere de ningn fundamento o justificacin jurdica
positiva para su ejercicio, la norma contenida en el artculo 26 de la Constitucin
refiere dos bienes jurdicos relacionados entre s como son: el acceso a la jurisdiccin y
el sistema de justicia, stos merecen un tratamiento diferenciado, ya que dicha norma
refiere a unas garantas procesales, por una parte, y por la otra, a una garanta previa al
proceso. Por tanto, establecido por esta Sala que el derecho de acceso a los rganos de
administracin de justicia, que acogi el artculo 26 de la Constitucin, es un derecho
fundamental en lo que atae a la garanta previa del proceso, es decir al derecho de
acceder a la justicia
omissis
En el caso de autos se ha dicho que la administracin de justicia es una funcin
soberana que busca el aseguramiento del ejercicio de los derechos de los ciudadanos,
siendo el primero de ellos justamente el acceso a la jurisdiccin, pues l permite la
realizacin del resto de los derechos a travs de su proteccin jurisdiccional. Por ello, la
administracin de justicia se traduce en un servicio pblico, pues justifica la existencia
del Estado y, como servicio pblico, debe prestarse en una forma ininterrumpida, razn
por la cual, el permanente acceso de los administrados a los rganos judiciales viene a
formar parte del contenido esencial del referido derecho.
Por lo tanto, el acceso a los rganos jurisdiccionales como manifestacin de la tutela
judicial efectiva se materializa y ejerce a travs del derecho autnomo y abstracto del
ejercicio de la accin, en virtud de la cual se pone en funcionamiento o se activa el
aparato jurisdiccional en busca de un pronunciamiento, sea ste favorable o no al
accionante, por lo que al ejercitarse dicha accin y obtenerse un pronunciamiento
jurisdiccional -que pudiera acoger o no la pretensin del accionante- queda satisfecho el
derecho o garanta constitucional del acceso a los rganos jurisdiccionales. Sin embargo
los autores H. Bello Tabares-Jimnez (2009) son del criterio que el derecho o garanta
de acceso a los rganos de administracin de justicia como emanacin de la tutela
judicial efectiva, no es ilimitado, libre, incondicionado y absoluto, por el contrario el
administrado solo puede acceder a los rganos de administracin de justicia por los

17
canales regulares preestablecidos en la ley y previo el cumplimiento de los requisitos o
presupuestos procesales consagrados en las leyes. Derecho a obtener una sentencia
fundada, motivada, justa, razonable, congruente y que no sean jurdicamente errneos.
La doctrina ms reconocida de la materia y entre ella se encuentra lo expuesto por
los citados autores H. Bello Tabares-Jimnez (2009), ha sido del criterio que toda
Sentencia debe ser motivada y tal motivacin se realiza a travs de las argumentaciones
de hechos y de derechos que expliquen las razones que tuvo el juzgador para escoger o
no la acceso a los rganos jurisdiccionales como manifestacin de la tutela judicial
efectiva se materializa y ejerce a travs del derecho autnomo y abstracto del ejercicio
de la accin, en virtud de la cual se pone en funcionamiento o se activa el aparato
jurisdiccional en busca de un pronunciamiento, sea ste favorable o no al accionante,
por lo que al ejercitarse dicha accin y obtenerse un pronunciamiento jurisdiccional
-que pudiera acoger o no la pretensin del accionante- queda satisfecho el derecho o
garanta constitucional del acceso a los rganos jurisdiccionales. Sin embargo los
autores H. Bello Tabares-Jimnez (2009) son del criterio que el derecho o garanta de
acceso a los rganos de administracin de justicia como emanacin de la tutela judicial
efectiva, no es ilimitado, libre, incondicionado y absoluto, por el contrario el
administrado solo puede acceder a los rganos de administracin de justicia por los
canales regulares preestablecidos en la ley y previo el cumplimiento de los requisitos o
presupuestos procesales consagrados en las leyes.
b) Derecho a obtener una sentencia fundada, motivada, justa, razonable,
congruente y que no sean jurdicamente errnea:
La doctrina ms reconocida de la materia y entre ella se encuentra lo expuesto por
los citados autores H. Bello Tabares-Jimnez (2009), ha sido del criterio que toda
Sentencia debe ser motivada y tal motivacin se realiza a travs de las argumentaciones
de hechos y de derechos que expliquen las razones que tuvo el juzgador para escoger o
no la motivos se destruyen unos a otros por contradicciones graves e insubsanables, o
son motivos tan vagos o absurdos, que impiden conocer el criterio seguido para
decidir
En consecuencia, Motivacin del fallo como parte de la tutela judicial efectiva, es
un deber de la jurisdiccin, que debe garantizarse y respetarse en un sistema

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 democrtico de derecho y de justicia por formar parte esencial e indispensable de la
decisin judicial, pues su ausencia vicia de nulidad absoluta la Sentencia e impide en su
control, siendo una lesin a la garanta constitucional.
c) Derecho a recurrir del fallo gravoso:
Algunos autores como Gozani al referirse al tema del derecho a los recursos,
expresa que la doble instancia o el derecho a obtener dos resoluciones judiciales sucesivas
sobre el mismo hecho, es un principio emblemtico del derecho procesal que se afinca en la
seguridad jurdica y en el derecho que tiene el justiciable al control jerrquico de la
sentencia, de manera que la impugnacin cubrir dos aspectos, mientras que en la revisin
del pronunciamiento por un rgano jurisdiccional de grado superior, el Estado asume el
poder de garantizar la certidumbre del derecho y al mismo tiempo, la queja que obliga a un
fallo definitivo que persigue alcanzar la justicia en el caso concreto culminando las
instancias ordinarias o comunes.
Una excepcin a este principio de la doble instancia lo encontramos en la limitacin por
la cuanta en los procedimientos breves. Sin embargo la Jurisprudencia ha considerado que
la misma no es contraria al Texto Fundamental, porque no suprime de forma absoluta el
ejercicio del recurso de apelacin, el cual queda reservado a las causas que cumplan con el
monto de la cuanta que fije la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia en
cumplimiento de las competencias atribuidas constitucionalmente en el artculo 267 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas
en los artculos 1 y 20 in fine de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia vigente
en ese momento, tal es el caso de la Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, de fecha 15 de febrero de 2012, Exp. 2011-0337:
Al respecto y con el propsito de contribuir con la uniformidad de los fallos y su
adecuacin a la Carta Magna, la Sala en sentencia N 299/2011 se pronunci sobre la
desaplicacin de las referidas normas y, en ese sentido, seal:
Todo lo anterior supone, que si bien esta Sala, en anteriores oportunidades, consider
que el principio de la doble instancia comportaba una garanta constitucionalmente tutelada,
tal criterio fue atemperado, en el sentido de que el derecho a recurrir del fallo constitua una
garanta constitucional propia del proceso penal, pues as lo dispone el artculo 49.1 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando expresa toda persona

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declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en
esta Constitucin y en la ley; as como tambin, la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, suscrita y ratificada por Venezuela, segn la cual, todo juicio deba ser llevado
ante un tribunal de instancia, cuyo fallo pudiera contar con una instancia revisora superior
(principio de la doble instancia).
De esta forma, qued dictaminado que no devienen en inconstitucional, aquellas normas
de procedimiento (distintos al mbito penal) que dispongan que contra la sentencia
definitiva, no cabe el recurso de apelacin, pues la doble instancia, no constituye una
garanta constitucional, como si lo son la tutela judicial efectiva y el debido proceso. El
derecho a la tutela judicial efectiva (como garanta constitucional) supone la facultad de
acceder a la justicia, impartida conforme al artculo 26 del Texto Fundamental (imparcial,
gratuita, accesible, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa,
expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles); por su parte, el
derecho al debido proceso que a su vez comprende el derecho a la defensa, el derecho a ser
odo, el derecho al juez natural, entre otros, no incluye dentro de sus componentes la doble
instancia, pues sta slo tiene cabida, si la ley as lo contempla.
La circunstancia que determinados juicios se sustancien en una sola instancia, responde
en algunos casos, como al que aqu se analiza, a la voluntad del legislador de
descongestionar, dentro de lo posible, los tribunales de la Repblica, para lo cual cre
determinados procedimientos que, dependiendo de su cuanta, se sustancian en nica
instancia.. Con base a lo anteriormente expuesto se puede concluir, que el derecho a
ejercer las vas de impugnacin mediante los recursos ordinarios o extraordinarios no es
irrestricto, por el contrario est sujeto a condiciones o requisitos tanto objetivos como
subjetivos que se ubican en cada uno de los medios recursivos tal como se establece en el
artculo 891 del Cdigo de Procedimiento Civil segn el cual: De la sentencia se oir
apelacin en ambos efectos si sta se propone dentro de los tres das siguientes y la cuanta
del asunto fuera mayor de . en donde se evidencia que el legislador impone condiciones
de tiempo y de cuanta para el ejercicio de este derecho de doble instancia.
d) Derecho a ejecutar las sentencias judiciales o actos equivalentes, tambin
denominado efectividad de las decisiones judiciales o actos equivalentes:
Pineda Len, expresa que la sentencia es el acto ms importante y trascendental de la

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vida del proceso, que condensa las aspiraciones de las partes y declara al triunfador o el
vencido en la lid. En tal sentido el artculo 273 del Cdigo de Procedimiento Civil establece
que cuando la sentencia es definitivamente firme se convierte en ley entre las partes en los
lmites de la controversia decidida y es vinculante en todo proceso futuro, razn por la cual
su ejecucin representa la etapa final del procedimiento y hace surgir el derecho a la parte
ganadora de ejecutar la orden judicial contenida en el fallo emitido, lo que constituye
igualmente una emanacin de la garanta a la tutela judicial efectiva que puede llegar a
vulnerarse cuando el operador de justicia se aparta (por omisin, pasividad o defecto de
entendimiento) de lo ordenado en el fallo y no ejecuta la sentencia en los trminos
expuestos o suspende la ejecucin de la misma sin causa justificada, dejando a un lado las
disposiciones legales que establecen que una vez iniciada la ejecucin de la Sentencia la
misma no se puede suspender, salvo excepciones previstas en la ley, tal como lo ha
sealado la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia sobre la imposibilidad de
suspender la ejecucin de la Sentencia, en el fallo de fecha 19 de junio de 2002, Exp. N
01-2209, lo que significa que no le est dado al Juez la facultad de suspender a su libre
arbitrio la ejecucin de la Sentencia definitivamente firme.

DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA DE SITUACIONES

JURDICAS SUPRA INDIVIDUALES (INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS)
La accin es un derecho que todo sujeto tiene frente al Estado, no frente a la persona que
debe cumplir una obligacin a favor del accionante, a los fines de obtener una respuesta
oportuna sobre la justicia que su caso reclama. En tal sentido el Artculo 51 de la
Constitucin expresa que toda persona tiene el derecho de presentar o dirigir peticiones
ante cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que
sean de la competencia de stos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta. Del mismo
modo, el Artculo 26 eiusdem, refirindose particularmente a la accin judicial, expresa:
toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para
hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos y difusos; a la tutela efectiva de
los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. A ese fin protector del
derecho de accin, concurren, para ser su salvaguarda, las garantas que prev el
mencionado Artculo 26. Esta garanta se traduce en la necesidad de una justicia gratuita,

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accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa
y expedita sin dilaciones indebidas, sin formalismos y reposiciones intiles.
La primera garanta que contiene a su vez la garanta de la tutela judicial efectiva a que
se refiere el Artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es el
acceso a los rganos de la administracin de justicia para hacer valer sus derechos e
intereses, incluso sean estos colectivos o difusos.
El acceso a los rganos de administracin de justicia como manifestacin de la tutela
judicial efectiva, se materializa y ejerce a travs del derecho autnomo y abstracto de la
accin, a travs de la cual se pone en funcionamiento o se activa el aparato jurisdiccional,
en busca de un procedimiento, sea ste favorable o no al accionante, por lo que al
ejercitarse la accin y obtenerse un pronunciamiento jurisdiccional, el cual pudiera acoger o
no la pretensin del accionante, el derecho o garanta constitucional de la accin queda
satisfecho, pues sta no mira al pronunciamiento favorable del sujeto que haya ejercido la
accin. En este sentido cuando se pone en funcionamiento el aparato jurisdiccional a travs
de la accin, lo que se busca o pretende obtener es un pronunciamiento judicial, sea que
reconozca o no el derecho o inters del accionante.
Analizando lo anterior podemos decir que la accin es un derecho supra individual la
cual va dirigida contra el rgano jurisdiccional, en busca de un pronunciamiento
fundamentado, razonado, congruente, justo y acertado y que no sea judicialmente errneo,
indistintamente a que sea favorable o no al accionante.
Cuando se ejercita el derecho y garanta constitucional de la accin como manifestacin
de la tutela judicial efectiva, se obtiene del Estado, encargado en el rgano de
administracin de justicia, el proceso por conducto del cual se llegara a la jurisdiccin y por
ende la decisin judicial.

ACCIN Y DERECHO SUBJETIVO

Celso deca que La accin no es otra cosa que el derecho de perseguir en juicio lo que
se nos debe.
Siguiendo esta definicin romana, la escuela francesa de derecho civil sostena que no
hay diferencia alguna entra la accin y el derecho subjetivo sustancial.
Una variante de esta posicin civilista se debe a Savigny, quien considera la accin como el

22
aspecto particular que asume todo derecho como consecuencia de una lesin.
La violacin de nuestro derecho dice Savigny nos hace entrar en una nueva relacin
jurdica con el violador, la cual tiene por contenido la exigencia o pretensin de la
reparacin de la lesin. Esta pretensin contra una persona determinada y a un acto
determinado, tiene la misma naturaleza que la obligacin. El ofendido y el ofensor se
encuentran en ella en la misma posicin en que estn el acreedor y el deudor en la relacin
de obligacin. Solo puede hablarse de accin en aquel primer sentido (sustancial) de
derecho de obrar; porque en el segundo sentido (formal), o sea, el acto por el cual se hace
valer el derecho, con sus condiciones y formas, corresponde a la teora del procedimiento y
se llama demanda. De all que sean necesarias dos condiciones en cualquier accin: Un
derecho en s, y una lesin de l.
Para tratar de diferenciar la accin del derecho subjetivo privado y del Derecho Privado,
la doctrina entiende que la accin es un derecho subjetivo pblico y, adems, con un
contenido concreto distinto al derecho subjetivo privado. No es un derecho al proceso
simplemente, sino a una tutela jurisdiccional favorable a su titular o el derecho a que se
preste por el rgano jurisdiccional del Estado la tutela jurisdiccional pretendida.
Algunas diferencias entre este concepto de accin y aquel que seala que pertenece al
derecho subjetivo privado:
1.- Para la existencia de un derecho de accin no es bastante la existencia de un derecho
subjetivo sino que se requiere adems la concurrencia de otro presupuesto: inters en
accionar o necesidad de tutela jurdica. Esta tutela no puede consistir slo en dar
satisfaccin a los derechos lesionados o amenazados, sino tambin, que se declaren nulos
los contratos que lo sean. En que se anulen los contratos anulables, o se niegue una
pretendida filiacin o se declare la nulidad de un matrimonio. La accin tambin est al
servicio de estos fines, pero en esos supuestos ya no puede ser definida como un poder de
exigir del obligado la satisfaccin de un derecho lesionado o amenazado.
2.- El derecho de accin no tiene el mismo objeto que el derecho privado. Su objeto no
es el cumplimiento de la obligacin sino la prestacin de una tutela judicial en cualquiera
de las diversas modalidades previstas en el ordenamiento: conocer, fallar y hacer cumplir lo
resuelto.
3.- El derecho de accin se distingue tambin del derecho subjetivo privado por los

23
sujetos contra quien se dirige. El derecho de accin se dirige frente al Estado aparte de
frente al adversario. Ello se explica porque slo el Estado a travs de sus rganos
jurisdiccionales, puede realizar el acto de tutela que se pretende. El demandado no puede
satisfacer el derecho de accin porque no puede llevar a cabo este acto de tutela
jurisdiccional. El adversario slo pudo privar a la accin de fundamento, impedir que
naciera cumpliendo su prestacin, no discutiendo el derecho cuya declaracin se pretende.
El otorgamiento de la tutela por el Estado no es una concesin discrecional o graciosa, sino
un acto debido siempre que concurran los presupuestos para ello, puesto que es el protector
y garante del orden jurdico privado, de ah que el derecho a la accin sea de naturaleza
pblica. El derecho a la accin, en consecuencia, no consiste en satisfacer la pretensin
particular sino de obtener del juez una decisin de condena para el caso concreto. Esta
teora de la accin fue ideada por Adolf Wach.

CRTICAS A ESTA TEORA

1.- Crtica a la autonoma de la accin respecto del Derecho privado: Una primera
objecin que se hace a esta teora es que para explicar la tutela jurdica del orden jurdico
privado no era necesario inventar un derecho a esa tutela. Ms an, este ltimo derecho
no podra separarse del Derecho privado, ya que perdera la caracterstica de la
coercibilidad. Adems, esta concepcin de la accin parece difcil de apreciar respecto de la
tutela o accin de condena. La accin de condena exige un derecho a prestacin
actualmente exigible. No es fcil distinguir entre el derecho privado a exigir la prestacin
del deudor y el derecho pblico de accin en sentido concreto a obtener del juez una
sentencia condenatoria de ese deudor. Al parecer, en este caso, al Derecho Procesal slo le
resta la regulacin de la forma de pedir la tutela, mientras que los presupuestos y
contenidos de sta seran configurados por el Derecho privado.
2.- Crtica al carcter concreto del derecho de accin: El carcter concreto de la accin
no es obtener una sentencia cualquiera sea su sentido, sino una sentencia de contenido
determinado y favorable a la parte que la pretende. Ahora bien, de entenderse de ese modo
el derecho a la accin, este derecho sera dudoso mientras no se dictare sentencia definitiva,
incluso hasta que adquiriese el carcter de ejecutoriada. Esta crtica en apariencia tan
penetrante no es tal, toda vez que, esta concepcin de la accin no explica todas las cosas

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porque no es eso lo que pretende explicar. As, no pretende explicar el inicio del proceso y
su desarrollo hasta la sentencia definitiva, sino la posicin jurdica favorable a obtener un
resultado favorable que depende de la prueba que se rinda respecto de una serie de hechos
ajenos al derecho procesal (derecho material) y de unas configuraciones jurdicas
(procedimiento) que no son exclusivamente del Derecho privado.
3.- Crtica a su concepcin como derecho frente al Estado: Es formulada por Chiovenda
que no acepta que la accin se defina como un derecho frente al Estado, en cuya virtud
este ltimo quedara obligado a la prestacin de la tutela. Para este autor concebir el
derecho a la accin con la estructura tpica de derecho-obligacin, supone admitir la
existencia de un conflicto de intereses entre el ciudadano y el Estado que se resuelve con
el sacrificio y subordinacin del inters de este ltimo. Por ello opt por explicar el
derecho a la accin como un derecho potestativo, que confiere a su titular el poder de
provocar la actuacin de la ley frente al adversario, poniendo con su actividad la condicin
necesaria a la que el ordenamiento ha subordinado el ejercicio de la potestad jurisdiccional
del Estado.

LIMITES DE ESTA CONCEPCIN

Ya hemos dicho que esta concepcin de la accin no pretende explicar el derecho a
provocar el inicio de un proceso, sino que la tutela jurisdiccional de las situaciones jurdicas
materiales y sus modalidades (tutela declarativa, ejecutiva y cautelar) no puede
comprenderse, ni completa ni correctamente, haciendo referencia slo a figuras previstas en
el Derecho Material (Civil, mercantil). Ello nos lleva a concluir que el Derecho procesal no
slo regula las formas para el ejercicio de la tutela jurisdiccional, sino tambin las clases de
tutela, respecto de las cuales, los particulares tienen un derecho diferente del derecho
subjetivo a tutelar: el derecho a la accin. De este punto de vista, la actuacin jurisdiccional
del Derecho est casi siempre subordinada a la peticin formulada por un sujeto ajeno al
rgano jurisdiccional. De ah que un inters jurdico privado no pueda recibir tutela
jurisdiccional ms que a instancia de su titular y en la medida que ste lo solicite. El juez
slo puede dar o negar la tutela jurisdiccional pedida por quien afirma tener derecho a ella.
Dentro de este mbito resulta acertada una concepcin de accin como derecho a una tutela
jurisdiccional concreta. Empero, no tiene cabida en relacin al proceso penal. As, no existe

25
una relacin jurdica penal entre quien ejercita la acusacin y el responsable criminal. Los
acusadores no hacen valer un derecho a la condena suyo, por lo que la sentencia
condenatoria tampoco representa la tutela jurisdiccional de un derecho a la pena hecha
valer por quien acusa. En el proceso penal la accin penal pblica corresponde a un rgano
pblico denominado Ministerio Pblico.
Otros autores conciben a la accin como un derecho subjetivo material, porque su
contenido es hacer prevalecer el inters del accionante en el litigio, quien tiene como sujeto
pasivo a la contraparte. Frente a esta tesis tenemos a quienes consideran a la accin como
un derecho subjetivo procesal de las partes, que tiene como inters la contraposicin del
litigio y por sujeto pasivo al juez que va a proveer la demanda.
En cuanto que la mayora de las veces corresponde al individuo titular de un derecho
lesionado o desconocido, impulsar la actividad jurisdiccional. Pero el Estado opera no tanto
en virtud de este inters en particular sino en razn de un servicio pblico a favor de la
colectividad. La accin no puede ser confundida con los otros derechos materiales que el
demandante reclama en juicio puesto que es una actividad de obrar, de actuacin pblica,
con indiferencia del inters particular que impulse su propia iniciativa. Subjetivamente la
accin es el derecho que tiene cada individuo de provocar la actividad jurisdiccional del
Estado. ste derecho subjetivo no contradice y antes bien se subordina al preeminente
inters colectivo de la accin. Pero el carcter subjetivo ha sido siempre extremado por los
doctrinarios de la accin, hasta el punto de considerar que el Estado siempre es impulsado
por la iniciativa particular, olvidando que si en general es cierto especialmente en los
ordenamientos procesales donde impera, como entre nosotros, el principio dispositivo, no
obstante, en algunos casos, es el Estado quien pone en movimiento su propia actividad
jurisdiccional, sin esperar la excitacin del ciudadano.
Es pues la accin en definitiva un derecho subjetivo frente al Estado fundado en el
deber, fin jurisdiccional, para acceder al proceso y detener con prontitud la tutela efectiva
de sus derechos e intereses, previa verificacin de la existencia y exigibilidad de esos
derechos en cierta forma, es esta la definicin clsica, enunciada por Celso, en stos
trminos: nihil aliud est actio quam ius quod sibi debeatur indicio persequendi: La accin
no es otra cosa que el derecho de perseguir en juicio lo que se nos debe.
En el sistema dispositivo y en el sistema penal acusatorio (vigente), no hay jurisdiccin

26
sin accin: nemo iudex sine actore, ne procedat iude ex officio, segn lo establece el
artculo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil.

ACCIN Y PRETENSIN
La accin es un derecho subjetivo que genera obligacin; el derecho potestad se concreta
a solicitar del Estado la prestacin de la actividad jurisdiccional, y sta se encuentra
obligada a brindar la misma mediante el proceso. La accin es de carcter pblico, es
pblico en el sentido que su finalidad es la satisfaccin del inters general sobre el
particular, mediante la composicin de los pleitos y el mantenimiento del orden y paz
social, evitando la justicia por la propia mano del hombre.
La accin es autnoma, la accin va dirigida a que nazca o se inicie el proceso, no habr
este ltimo sin el ejercicio del primero, y se diferencia con el concepto de pretensin que se
ver ms adelante. La accin tiene por objeto que se realice el proceso, la accin busca que
el Estado brinde su jurisdiccin mediante un proceso, y como se dijo, no habr tal proceso
sin una previa accin ejercida por el ciudadano que busque la tutela que brinda el Estado.
La pretensin es la declaracin de voluntad hecho ante el juez y frente al adversario; es
el acto por el cual se busca que el juez reconozca algo con respecto a una cierta relacin
jurdica. En realidad, se est frente a una afirmacin de derecho y a la reclamacin de la
tutela para el mismo.
La pretensin nace como una institucin propia en el derecho procesal en virtud del
desarrollo doctrinal de la accin, y etimolgicamente proviene de pretender, que significa
querer o desear.
La pretensin se dirige a una persona distinta a quien la reclama. Es decidida por una
persona distinta de quien la solicita, ya que quien en definitiva reconocer su procedencia
es el Estado a travs del rgano jurisdiccional. Jurdicamente, slo requiere la
autoatribucin de un derecho, o la afirmacin de tenerlo, lo que presupone una situacin de
hecho que lo origina. Es un acto de voluntad y no un poder o un derecho como lo es la
accin.
La accin a diferencia de la pretensin como se ver, busca que se emita algn
pronunciamiento, que se dicte sentencia, bien sea favorable o desfavorable. La accin es un
derecho de toda persona, bien sea natural o jurdica.

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 Los sujetos de la accin son el accionante o actor, quien es el elemento activo, y el juez,
quien representa al Estado como sujeto o elemento pasivo a quien va dirigida la accin.
La pretensin es la afirmacin de un sujeto de derecho de merecer la tutela jurdica y de
la aspiracin de que se haga efectiva.
Couture menciona que la pretensin no es la accin, y considera que: La accin es el
poder jurdico de hacer valer la pretensin.
La pretensin es definida por Carnelutti como; La exigencia de la subordinacin de un
inters propio.
Este inters propio se muestra alegando la supuesta existencia de un derecho subjetivo
material propio, porque se considera que ha sido enervado. La existencia o no de ese
derecho subjetivo material, la determinara el juez en la sentencia.
De all que la pretensin puede ser planteada por quien tenga derecho o por quien no lo
tenga y en el primer caso ser fundada y en el segundo, ser una pretensin infundada.
Tanto la ley como la doctrina suelen usar los vocablos accin y pretensin
indistintamente, al igual que tambin confunden accin y demanda.

ACCIN Y DEMANDA
La accin es un acto procesal, materializado en el escrito por el cual se inicia un
procedimiento.
Para Couture el derecho de demandar es la accin. l dice que todo sujeto de derecho
junto a sus derechos materiales o sustantivos, tienen su poder jurdico de acudir a la
jurisdiccin; y la accin es ese poder jurdico.
El derecho de demandar es el ejercicio concreto del derecho de acudir a la jurisdiccin.
La demanda tiene un doble contenido, pues en ella se renen el ejercicio del derecho de
accin y la pretensin.
Con la resolucin o la sentencia favorable del juez se satisfacen ambos aspectos o sea el
derecho de accin y la pretensin. Si la demanda no es fundada, slo queda satisfecho el
derecho de accin. Con esto se demuestra el error de Chiovenda, al afirmar que la accin es
el derecho de obtener una sentencia favorable.
La naturaleza jurdica del escrito contentivo de la demanda es la de un documento
privado que adquiere fecha cierta desde su presentacin ante el secretario del tribunal. La

28
doctrina sostiene que aunque el libelo sea registrado con la orden de comparencia del
demandado no adquiere el carcter de documento pblico.
Desde el momento en que el registrador inscribe el libelo en los protocolos de la oficina
de registro, el documento se asemeja al documento pblico o autntico pevisto en el
Artculo 1357 del Cdigo Civil Venezolano).

LA EXCEPCIN EN EL PROCESO CIVIL

Vocablo derivado del latn exceptio, excepcin. La exceptio se origin en la etapa del
proceso por frmulas del derecho romano como un medio de defensa del demandado.
Consista en una clusula que el magistrado, a peticin del demandado, insertaba en la
frmula para que el juez, si resultaban probadas las circunstancias de hecho alegadas por el
demandado, absolviera a ste, aun cuando se consideraba fundada la intentio del actor. La
posicin de la exceptio en la frmula era entre la intentio y la condemnatio.
Actualmente se pueden destacar dos significados de la excepcin:
Sentido abstracto. Es el poder que tiene el demandado para oponer, frente a la pretensin
del actor, aquellas cuestiones que afecten la validez de la relacin procesal e impidan un
pronunciamiento de fondo sobre dicha pretensin (cuestiones procesales), o aquellas
cuestiones que, por contradecir el fundamento de la pretensin, procuran un
pronunciamiento de fondo absoluto (cuestiones sustanciales).
Sentido concreto. Son las cuestiones concretas que el demandado plantea frente a la
pretensin del actor, con el objeto de oponerse a la continuacin del proceso, alegando que
no se han satisfecho los presupuestos procesales (excepciones procesales), o con el fin de
oponerse al conocimiento, por parte del juez, de la fundamentacin de la pretensin de la
parte actora, aduciendo la existencia de hechos extintivos, modificativos o imperativos de la
relacin jurdica invocada por el demandante (excepciones sustanciales). Es decir, dentro
este sentido concreto de las excepciones, las procesales objetan la vlida integracin de la
relacin procesal e impiden un pronunciamiento de fondo sobre la pretensin del actor,
mientras que las sustanciales contradicen al fundamentacin misma de dicha pretensin y
procuran una sentencia desestimatoria.
El doctor Arellano Garca define la excepcin como el derecho subjetivo que posee la
persona fsica o moral que tiene el carcter de demandada o de contrademandada en un

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proceso, frente al juzgador y frente a la parte actora o reconviniente en su caso, para
contradecir lo establecido por el actor en la demanda o lo determinado por el reconviniente
en la contrademanda y, cuyo objeto es detener el proceso o bien obtener sentencia favorable
en forma parcial o total.
El origen de la excepcin esta en el procedimiento formulario del derecho romano.
La exceptio estaba entre la intentio y la condenatio.
Couture dice que la exceptio era una institucin con contenido garantista, trata de que
la condenatio sea justa y no vulnere los derechos del demandado.
De la exceptio derivan las modernas garantas y principios como:
Garantas del Debido Proceso.
Igualdad de las partes ante la ley.
Las prescripciones pro reo.
La indubio pro reo.
La incompetencia y la prescripcin.
En el derecho civil encontramos la exceptio conmitori y la exceptio procuratoria que
eran introducidas antes que la intentio, y despus de esta, en derecho penal. Ambas eran
pactos que establecan las partes procesales antes del vencimiento de la obligacin. Estas
tres instituciones han dado paso a la creacin de la excepcin.
"La finalidad que busca la excepcin es garantizar la libertad" (Couture: teora de que la
accin es un derecho de peticin). La excepcin es una institucin constitucional. Por qu
razn? Porque la excepcin le permite defender su libertad al ciudadano y porque cuando
alguien acciona un pretensin a travs de una demanda contra otro ciudadano le estn
coartando la libertad.
Su precedente est en las leyes inglesas del s. XIII que establecieron los principios
de igualdad a los sujetos ante la ley, del debido proceso y el de ser juzgados por sus iguales.
Por eso la excepcin siempre va estar junto a la accin como un medio eficaz para lograr
que el demandado est en igualdad de condiciones al actor.

CONCEPTO DE EXCEPCIN
Deriva de exceptio que da origen a la voz exipiendo, desmembracin o turbacin.
Desmembracin de la intentio, es decir, tratar de contrarrestar materialmente la intentio.

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Turbacin en el sentido de turbar la accin ante juez.
Concepto excepcin. La excepcin es un medio de defensa, de fondo y de forma, por el
cual el demandado opone resistencia a la demanda del actor, resistencia que tienen la
intensin de destruir la marcha de la accin o la accin misma.
La excepcin es la oposicin, que sin negar el fundamento de la demanda, trata de
impedir la prosecucin del juicio paralizndolo momentneamente o extinguindolo
definitivamente.
Concepto moderno. La excepcin es un contra derecho en el sentido de que es un poder de
anulacin contra el derecho del actor.

DEFINICIN DE EXCEPCIN
Couture, E.:" La excepcin es un poder jurdico del que se encuentra investido el
demandado que lo habilita para oponerse a la accin".
Carnelutti, F:" Afirmacin de hechos tendientes a destruir la razn de la pretensin del
actor".
Chiovenda, G.:" Oposicin de algn hecho, impeditivo o negativo, que excluye los
efectos jurdicos y niega el fundamento de la pretensin".
Bescovi. E.: "La excepcin es la contra accin".
Couture seala que la palabra excepcin tiene tres sentidos:
La excepcin es accin del demandado y es similar a la defensa, esta ltima entendida
como conjunto de actos legtimos tendientes a proteger el derecho.
La palabra excepcin alude al carcter material o sustantivo: la excepcin es pretensin
del demandado.
La excepcin es un tipo de defensa de carcter procesal, no sustantivo ni dilatorio.
Vetonni seala que frente a la pretensin esta la contra pretensin, frente a la demanda la
respuesta. Frente a la demanda (concrecin de la pretensin del actor) emerge la excepcin
que se constituye en una respuesta material del demandado en la que puede incluir:
excepciones dilatorias o perentorias o una simple negativa. En esta ltima la carga de la
prueba est en el actor.
La respuesta puede ser expresa (simple negacin) o ficta, o no haber respuesta, en este
caso el juez lo declara rebelde y presume haberse presentado y que est reconociendo los

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hechos alegados por el actor.
La respuesta tambin puede tener carcter puro: la reconvencin. Doctrinalmente se la
considera una nueva demanda.

NATURALEZA JURDICA
La mayora sealan que cuando buscamos la esencia de la excepcin debemos recurrir a
la naturaleza de la accin.
Inicialmente la excepcin era un derecho independiente (derecho romano)
posteriormente se lo considera un derecho concreto (el derecho corresponde al demandado)
luego se lo considera un derecho abstracto (derecho de todos los ciudadanos) y finalmente
se lo considera un poder jurdico (potestad de todos ciudadano para acudir al rgano
jurisdiccional, en este caso de la excepcin, para contra demandar).

GENERALIDADES DE LA EXCEPCIN
Para iniciar un proceso en materia civil el Juez debe tomar en cuenta una previa
demanda de parte, aunque tambin puede proceder de oficio cuando la ley lo autorice, o
cuando en resguardo del orden pblico o de las buenas costumbres, sea necesario dictar
alguna providencia legal aunque no la soliciten las partes.
Las demandas segn el Cdigo de procedimiento Civil Venezolano Vigente deben
presentarse con asistencia jurdica, el abogado puede actuar como apoderado y para firmar
este poder debe acudir ante una notara. Este debe iniciar el escrito de demanda con sus
datos y a continuacin colocar los datos de su cliente, en este caso se debe acompaar
copia del poder correspondiente.
La Accin Procesal
La accin procesal o procedimiento ordinario otorga a los habitantes de Venezuela una
posibilidad de velar por sus derechos, que puedan acudir ante un tribunal de Primera
Instancia en lo Civil, Mercantil o del Trabajo para que les restituyan sus derechos
impulsando un cobro en bolvares por un perjuicio que hubieran sufrido por otra persona o
empresa. Esta accin se realiza mediante un proceso que aunque tiene unos lapsos
establecidos por la ley, a veces se pueden dilatar a solicitud de los propios abogados, bien
sea la parte actora o demandada.

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 Inicio Del Proceso
El proceso civil se inicia con la introduccin de la demanda en el tribunal jurisdiccional
respectivo. Al introducir una demanda ante un Tribunal competente se da inicio a un
proceso judicial que lleva inmerso una accin procesal, en relacin a esto tenemos que:
Las acciones civiles: son aquellas que se refieren a una controversia generalmente entre
partes privadas; controversias entre dos ciudadanos o entre ciudadanos y empresas, en que
se le imputa la violacin de una ley de naturaleza civil.
Demanda
Se conoce como el escrito que inicia el litigio y tiene por objeto determinar las
pretensiones del actor, mediante relato de los hechos que dan lugar a la accin, invocando
el derecho que le fundamenta y peticin clara de lo que se reclama". [2](Lino, P. 2009)
La demandase considera como un acto de iniciacin procesal siendo esta un medio hbil
para ejercer el derecho a la accin, en la mayora de los sistemas debe ser escrita, aunque
excepcionalmente puede ser verbal, en algunos procedimientos orales. Una vez presentada
ante el tribunal competente, la demanda debe ser acogida a tramitacin, mediante una
resolucin, debiendo emplazarse al demandado (o sea, notificrsele y dndole un plazo para
contestar tal demanda).
Requisitos
Las leyes procesales exigen que en el escrito de demanda se identifique precisamente a
l demandado, ya que tal identificacin garantiza el derecho de defensa de aqul que
calificado como demandado resulte emplazado, y es adems la clave, en las acciones de
condena, ya que determina sobre cul persona se ejecutar el fallo declarado con lugar, y en
general permite fijar entre quines surtir efectos directos la cosa juzgada Por lo tanto en
general permite fijar entre quines surtir efectos directos la cosa juzgada. Por lo tanto, la
identificacin del demandado es bsica para dar curso a la demanda, resultando inadmisible
(artculo 341 del Cdigo de Procedimiento Civil), por contraria a derecho, una demanda
que no mencione al demandado, o que no designe como tal a una persona natural o
jurdica". (S. Constitucional, 2002).
Para poder aceptada una demanda en un tribunal de Primera Instancia este debe cumplir
con una serie de requisitos entre los cuales se contempla la redaccin del escrito y para esto
est estipulado en el Artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil que la demanda debe

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contener:
- La designacin del tribunal ante quien se entabla;
- El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandante y de las personas que lo
representen, y la naturaleza de la representacin;
- El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandado;
- La exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya; y
- La enunciacin precisa y clara, consignada en la conclusin de las peticiones que se
sometan al fallo del tribunal.
Si el demandante o el demandado fuere una persona jurdica, la demanda deber contener la
denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro. Tambin es
necesario dejar claro el objeto de la pretensin, el cual deber determinarse con precisin,
indicando su situacin y linderos, si fuere inmueble; las marcas, colores, o distintivos si
fuere semoviente; los signos, seales y particularidades que puedan determinar su
identidad, si fuere mueble; y los datos, ttulos y explicaciones necesarios.
Admisin
Una Vez presentada la demanda el tribunal la admitirla si no es contraria al orden
pblico, a las buenas costumbres o a alguna disposicin en la ley. (Artculo 341 C.P.C.)
Para que se pueda dar inicio al Procedimiento Ordinario la demanda debe ser admitida por
el juez ante el cual se presento el escrito, sin embargo este puede negarse si resulta que no
es de su competencia, ya establecido lo referente en el artculo 341 del C. P. C., esta
situacin obliga al Juez a proveer a la admisin o negacin de la demanda teniendo el
demandante el derecho de apelar de tal negativa.
Inadmisin De La Demanda
En caso de ser negativa la admisin, el juez debe expresar el porqu de la negativa, la
apelacin del actor que ve inadmitida su demanda se debe or en ambos efectos, en cambio,
el auto de admisin de la demanda no tiene apelacin, por cuanto se puede recurrir al
ordinal 11 del artculo 346, esto es, la cuestin previa de prohibicin de la ley de admitir la
accin propuesta, o cuando slo permite admitirla por determinadas causales que no sean
de la alegadas en la demanda.
Emplazamiento
Se conocen el lapso de tiempo para certificar que se le ha notificado (entregado)

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personalmente al demandado o demandada copia de la demanda. Mediante el proceso de
emplazar es que el tribunal adquiere jurisdiccin sobre una parte. Un defecto sustancial en
el emplazamiento puede anular el trmite o puede hacer nula una sentencia que dicte el
tribunal. La contestacin a la demanda expondr los hechos que constituyan una defensa a
las alegaciones de la demanda y las cuestiones de Derecho que entienda la parte demandada
que son indispensables para que el tribunal pueda adjudicar en forma justa la controversia.
Adems, la contestacin puede contener una reconvencin o una contrademanda como se
conoce comnmente.
Emplazamiento Del Demandado Para La Contestacin De La Demanda
La orden de emplazamiento, en principio, no es para que el demandado firme ni para que
se le d por citado, sino para que una vez citado comparezca a los efectos a que se refiere la
citacin si hubiera varios demandados, el lapso de emplazamiento comenzar a correr al da
siguiente de la citacin del ltimo de ellos.

Cmputo Del Emplazamiento

El emplazamiento deber comparecer dentro de los veinte das siguientes la citacin del
demandado o del ltimo de ellos si fueran varios; dispone el artculo 197 del CPC que los
lapsos procesales se computarn por das calendarios consecutivos, con la excepcin de los
lapsos de prueba en los cuales se computarn solo los das hbiles.
Trmino De Distancia
Consiste en el perodo concedido para el traslado de las personas o de los autos de un
sitio a otro, cuando el lugar del Tribunal en que debe efectuarse el acto es diferente de aqul
donde se encuentra la o las personas o autos requeridos. La caracterstica de este trmino
radica en que se suma al lapso ordinario fijado en la ley para la realizacin del acto y debe
fijarse en cada caso por el Juez tomando en cuenta la distancia de poblado a poblado y las
facilidades de comunicaciones que ofrezcan las vas existentes. Cuando se le fija a varios
demandados, debe hacerse de manera uniforme, es decir, un solo trmino para todos,
tomando en cuenta la distancia ms larga.
Reconvencin
Es tambin llamada contrademanda o mutua peticin, es una autentica demanda que
intenta el demandado contra el actor en la misma oportunidad en la cual da contestacin a

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la demanda. (N. Yury. 1986). La reconvencin puede ser sobre los mismos hechos o sobre
otros no relacionados a los de la demanda, cuando se contesta la demanda, comienza un
trmino que en promedio puede variar entre 60 das y 1 ao de duracin, en el cual las
partes recurrirn a diferentes mecanismos que provee la ley para obtener toda la prueba
disponible relacionada con la controversia.
Reforma De La Demanda
Se encuentra prevista en el artculo 343 del CPC cuando se habla de reforma de la
demanda en realidad se hace referencia a la reforma de la pretensin, no debe confundirse
con el cambio de la demanda porque la reforma supone la modificacin de alguno o
algunos de los elementos del objeto reformado, dejando inalterados los dems; mientras
que el cambio implica la sustitucin del objeto por otro distinto.
Oportunidad Para Reformar La Demanda
El momento para reformar la demanda es antes de que el demandado haya dado
contestacin a la demanda, siendo que a este se le otorgarn de nuevo 20 das para la
contestacin de la demanda, sin necesidad de una nueva citacin.

Sustanciacin Del Proceso

De conformidad a los Artculos 106 y 107 del Cdigo de Procedimiento Civil
Venezolano Vigente para la sustanciacin del proceso el encargado de recibir los
documentos relativos al expediente es el secretario del tribunal, quien firmara y sellara
como recibido cada uno de ellos, sin exclusin de ninguna de las partes.
Luego de cumplido esto el juez debe verificar que es competente y la competencia se
delimita por territorio, materia, residencia de las partes, entre otros. La demanda expone
todas las circunstancias que ameritan el que el tribunal conceda el remedio solicitado. La
demanda debe incluir una suma aproximada de la cuanta que se requiere para guiar la
discrecin del tribunal al evaluar los daos sufridos.
Esta suma es muy difcil de determinar an para los abogados y abogadas porque puede
partir de criterios subjetivos, particularmente en el campo de las lesiones fsicas o
emocionales, y solamente tendr vigencia una vez el tribunal la establezca mediante la
correspondiente sentencia o si se llega a una transaccin con la parte demandada.
As como tambin el Articulo 194 admite que para sustanciar el proceso los abogados

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deben comparecer ante el tribunal y realizar diligencias, hacer solicitudes, presentar
informes escritos, y documentos como medios de pruebas para lograr que el juicio gire a su
favor.
Rgimen Probatorio
La regla es una vez concluido el lapso de veinte (20) das que se dan para el
emplazamiento conforme al artculo 394 del C. P. C. se abra el lapso probatorio (N. Yury.
1986). El rgimen o lapso probatorio se fija para que los abogados puedan presentar sus
escritos, informes, y pruebas documentales, as como testigos para hacer ver al juez su
posicin ante el juicio, es una manera de alegar las razones que estn a su favor. Finalizado
este trmino que se denomina perodo de descubrimiento de prueba, se debe realizar una
reunin en la cual los representantes de las partes discutirn todos los aspectos de la
controversia con el fin de llegar a un entendido o acuerdo de transaccin, o con el propsito
de prepararse para la Conferencia con Antelacin al Juicio.

La Conferencia Con Antelacin Al Juicio

Se entiende como una reunin entre los abogados y abogadas de las partes y el juez,
donde se discutir a fondo el caso con el fin de hallarle solucin a la controversia sin tener
que recurrir a juicio, o de lo contrario, para discutir el informe o detalle escrito de cmo
ser que se realizarn los procedimientos del caso.
En el informe se establecer cules son los testigos que se van a utilizar, cul es la prueba
disponible, si las partes tienen objecin a la presentacin de dichos testigos o pruebas, etc.
En la Conferencia con Antelacin al Juicio se sealar la fecha en que va a celebrarse el
juicio.
Principios Generales De La Prueba
Antes de referirnos a los principios generales que abarcan las pruebas, debemos de tener un
enfoque del significado de la prueba que se considera como es el elemento procesal ms
relevante para determinar los hechos, a efectos del proceso ya que para obtener un fallo al
fondo se exige una reconstruccin de los hechos.
Es determinante para los abogados desarrollar esta actividad donde las partes acuden al
tribunal para adquirir el convencimiento de la verdad o certeza de un hecho o afirmacin
fctica o para fijarlos como ciertos a los efectos de un proceso.

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 Carga Y Aparicin De La Prueba:
Para que un juicio civil se haga efectivo en necesario contar con las pruebas, se tiene el
C. P. C. en su art. 506 que son de carcter:
- Obligatorio
- Se concretan por tcnicas adecuadas
- Todo hecho es Constituyente de la Accin
- Todo hecho Es alegado como defensa
- La carga Procesal la tiene la parte que trae el juicio
- Se realiza examen Judicial
Una vez llega la fecha del juicio, las partes comparecen al tribunal con sus testigos y
pruebas, de acuerdo al desenvolvimiento de los abogados y la fuerza que tenga cada una de
las pruebas presentadas el tribunal dictar una sentencia que recoger los hechos que
entendi que las partes probaron y aplicar las normas de Derecho pertinentes para llegar a
una solucin justa. La parte que pierde el caso debe pagar los gastos incurridos por la parte
victoriosa en la tramitacin del pleito, y si procedi con temeridad, por ejemplo, sabiendo
que no tenan razn, una suma razonable para compensar por los honorarios que tuvo que
pagarles a sus abogados. La cuanta de honorarios el tribunal la fija discrecionalmente y no
tiene que ser equivalente a lo que se gast realmente. De hecho, en la mayora de las
ocasiones es mucho menor.
Medios De Prueba
Conforme ha sido expuesto por la doctrina procesal patria y reconocido por este Tribunal
Supremo de Justicia, el llamado sistema o principio de libertad de los medios de prueba es
absolutamente incompatible con cualquier intencin o tendencia restrictiva de
admisibilidad del medio probatorio seleccionado por las partes, con excepcin de aquellos
legalmente prohibidos o que resulten inconducentes para la demostracin de sus
pretensiones Por medios de prueba deben considerarse los elementos o instrumentos
utilizados por las partes y el juez, que suministren esas razones o motivos(Sentencia,
2002).
El artculo 395 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone: Artculo 395: Son medios
de prueba admisibles en juicio aquellos que determina el Cdigo Civil, el presente Cdigo
y otras leyes de la Repblica". (C. P. C. 1990). De las citas anteriores se desprende que son

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medios de pruebas admisibles en juicio, las que determina el Cdigo Civil, el Cdigo de
Procedimiento Civil y otras leyes de la Repblica, adems de aquellos no prohibidos por la
ley y que las partes consideren conducentes para la demostracin de sus pretensiones.
Pueden tambin las partes valerse de cualquier otro medio de prueba no prohibido
expresamente por la ley, y que consideren conducente a la demostracin de sus
pretensiones. Estos medios se promovern y evacuarn aplicando por analoga las
disposiciones relativas a los medios de pruebas semejantes contemplados en el Cdigo
Civil, y en su defecto, en la forma que seale el Juez.
El Juez se pronuncia sobre la admisin de las pruebas promovidas, ser el resultado de
su juicio analtico respecto de las condiciones de admisibilidad que han de reunir las
pruebas que fueran promovidas, es decir, de las reglas de admisin de los medios de
pruebas contemplados en el Cdigo de Procedimiento Civil y aceptados. El Juez de la causa
pueda apreciar, al valorar la prueba y al establecer los hechos objeto del medio enunciado,
si su resultado incide o no en la decisin que ha de dictar respecto de la legalidad del acto
impugnado.

Terminacin Del Proceso

El momento culminante o decisivo de la actividad probatoria, esto es, si las posiciones
cumplen o no, el fin a que se destinaron por parte del promovente siendo pertinentes, es
decir, "concernientes a los hechos controvertidos. (Guerrero.1991). Al iniciar el juicio
culmina la revisin de los medios probatorios presentados ante el tribunal, de ah vienen los
alegatos de los abogados quienes pueden presentar testigos y otros documentos mientras se
dirime la controversia ante el juez.
Sentencia
Constituye la opinin del Juez en su funcin de decidir un pretensin determinada quien
en nombre de la Repblica de Venezuela, y por autoridad de la ley pronunciara su voluntad
de un modo preciso al declarar CON LUGAR al demanda cuando exista plena prueba de
los hechos alegados en ella o SIN LUGAR imponiendo las costas a la parte perdidosa. (N.
Yury, 1986). El juez como rbitro de las partes se erige en su autoridad para dar una
declaratoria de los hechos, no teniendo los abogados ms nada que alegar se decide y es a
travs de una sentencia que se le da firmeza a esa decisin, de esta se desprende un escrito

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que es entregado a las partes para que procedan ante tribunales superiores de ser necesario,
si esta es emitida por la Sala de Casacin del Tribunal Supremo de justicia es muy difcil su
impugnacin.
Partes De La Sentencia
Para que una sentencia pueda ser vlida y convertirse en un documento de carcter
pblico que las personas puedan acceder a esta, requiere reunir ciertas condiciones en su
texto escrito, ms de forma que de fondo y sus partes serian:
- Narrativa: Se Describen Los Hechos.
- Motiva: Motivacin Del Fallo Y Fundamentos Jurdicos.
- Dispositiva: es la parte donde se condena o se absuelve.
Tipos De Sentencia
En el procedimiento Ordinario los tipos de sentencia son:
- Interlocutoria: la que se dicta antes de que el procedimiento inicie es dada por el juez
donde declara inadmisible la demanda.
- 1era Instancia: cuando el juez decide en su tribunal la causa, se llega a un acuerdo sin
acudir a entes superiores.
- 2da Instancia: es cuando no se pudo dirimir el caso por el tribunal e primera instancia
o cuando se alega falta de competencia,
- Definitiva: es la decisin final del tribunal.
- Ejecutoria: se da luego de una sentencia definitiva para que se ejecuten las acciones
que se plantean en la definitiva.
Requisitos Y Formalidades
Para lograr un juicio civil y que su proceso camine de conformidad con la ley se deben
cumplir con una serie de requisitos y formalidades dentro de todo el proceso, en este
sentido la sentencia no escapa por esto se tienen que el Artculo 243 del C. P. C. seala que
debe contener:
- La indicacin del Tribunal que la pronuncia.
- La indicacin de las partes y de sus apoderados.
- Una sntesis clara, precisa y lacnica de los trminos en que ha quedado planteada la
controversia.
- Los motivos de hecho y de derecho de la decisin.

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 - Decisin expresa, positiva y precisa.
- La determinacin de la cosa u objeto sobre que recaiga la decisin.
Introduccin De La Demanda
Segn el Cdigo de procedimiento Civil venezolano para la introduccin de la demanda
solo basta hacer el escrito y que este cumpla con los requisitos y formalidades de ley, en el
caso de que se suscite una nueva reclamacin luego de un juicio o despus de dictada la
sentencia, esta se hace por apelacin y se va ante el tribunal superior al que dirimi el caso,
la demanda a introducir debe constar en sus partes con los requisitos que se establecen para
el procedimiento ordinario.
En ocasin de apelar una sentencia la demanda puede ser introducida por el apoderado
en un tribunal superior al que decidi la causa, pero esta debe contener los requisitos
mnimos exigidos por la ley, la representacin debe ser por un abogado debidamente
colegiado, los secretarios y jueces tienen la obligacin de recibir el libelo o escrito para su
debida verificacin. Al comprobarse la demanda se riela la citacin que es llevada por el
alguacil del tribunal, de no ser posible existen otras formas de citacin.

Citacin
Se puede afirmar que el ms slido fundamento Constitucional de la citacin se
encuentra en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela que seala
en su artculo 49 numeral primero que la defensa y la asistencia jurdica son derechos
inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Es por esto que se
considera a la citacin como la a orden de comparecencia ante una autoridad judicial, puede
verificarse indistintamente y para diversos efectos en la persona de los litigantes, sus
representantes legales o convencionales, en el fiscal del Ministerio Pblico, en los terceros
apelantes y en los llamados auxiliares de Justicia (testigos, expertos, intrpretes,
depositarios, entre otros.)
Modalidades De Citacin
La entrega ms comn de citacin es la que hace el Alguacil del Tribunal solicitando la
orden de comparecencia en las propias manos del demandado y el otorgamiento por este del
recibo correspondiente, si no es posible esto se puede suplir con la declaracin del Alguacil.
Entre las modalidades de citacin se tienen:

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Citacin personal con recibo, que puede ser en la morada o habitacin del demandado o
demandados, o en su oficina, o en el lugar donde ejerce la industria o el comercio, o en el
lugar donde se encuentre, dentro de los lmites territoriales de la jurisdiccin del Tribunal, a
menos que se encuentre en ejercicio de algn acto pblico o en el templo y se le exigir
recibo firmado por el citado, indicando el lugar, la fecha y la hora de la citacin, lo cual se
agregar al expediente de la causa.
Citacin personal sin recibo. Puede suceder en los mismos lugares, cuando el citado no
pudiere o no quisiere firmar el recibo, en este caso el Alguacil dar cuenta al Juez y este
dispondr que el Secretario del Tribunal libre una boleta de notificacin en la cual
comunique al citado la declaracin relativa a su citacin. La citacin por el actor
personalmente, es cuando a peticin de la parte demandante, se le hace entrega de las
copias del libelo con la orden de comparecencia y este a su vez gestiona la citacin de
cualquier otro alguacil o Notario de la Circunscripcin Judicial del Tribunal de la causa, o
del lugar donde reside el demandado, cumplida la gestin se entregarn al Secretario del
Tribunal el resultado de las actuaciones.
Citacin por Correo. Es una de las innovaciones que ms ha sido comentada en el medio
y quizs ms crticas ha provocado a la reforma que se le hizo al Cdigo de Procedimiento
Civil; para que procesa este tipo de citaciones deben llenarse los siguientes extremos:
Debe tratarse, en primer lugar de la citacin de una persona jurdica.
Notificaciones
Es el acto por medio del cual la Autoridad Judicial hace del conocimiento de las partes la
continuacin de un juicio o la realizacin de algn acto del proceso. Su naturaleza Jurdica
radica en los artculos 233, 14 y 251 del CPC siendo que las referidas normas deben
interpretarse de forma restringida, as pues Carlos Moros Puentes en su obra Citaciones y
notificaciones expone que:
para la continuacin de un Juicio o para la realizacin de algn acto del proceso, debe
interpretarse de manera totalmente restringida, pues las formalidades que se contemplan
para llevarlas a cabo tienden a proteger el Derecho de Defensa de las partes que es de rango
constitucional.
Diferencia Entre Citacin Y Notificacin
Se diferencia la Notificacin de la citacin porque esta, adems de notificar, emplaza a

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la parte demandada para que comparezca, bien sea a alegar lo que considere conveniente en
defensa de sus intereses o bien a cumplir un acto especfico.
Cuestiones Previas
En los alegatos buscando su defensa la persona que es demandada puede alegar cualquiera
de los once (11) numerales del Art. 346 y as evitar que la demanda contine ocasionndole
mayores gastos, tenemos que los numerales son los siguientes:
-La falta de jurisdiccin del Juez, o la incompetencia de ste, o la litispendencia, o que el
asunto deba acumularse a otro proceso por razones de accesoriedad, de conexin o de
continencia.
- La legitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad necesaria para
comparecer en juicio.
- La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del
actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer poderes en juicio, por no tener la
representacin que se atribuya, o porque el poder no est otorgado en forma legal o sea
insuficiente.
- La ilegitimidad de la persona citada como representante del demandado, por no tener
el carcter que se le atribuye. La ilegitimidad podr proponerla tanto la persona citada
como el demandado mismo, o su apoderado.
- La falta de caucin o fianza para proceder al juicio.
- El defecto de forma de la demanda, por no haberse llenado en libelo los requisitos que
ndica el artculo 340, o por haberse hecho la acumulacin prohibida en el artculo 78.
- La existencia de una condicin o plazo pendientes.
- La existencia de una cuestin prejudicial que deba resolverse en un proceso distinto.
- La cosa juzgada.
- La caducidad de la accin establecida en la Ley.
- La prohibicin de la ley de admitir la accin propuesta, o cuando slo permite
admitirla por determinadas causales que no sean de las alegadas en la demanda.
Si fueren varios los demandados y uno cualquiera de ellos alegare cuestiones previas, no
podr admitirse la contestacin a los dems y se proceder como se ndica en los artculos
siguientes. (C. P. C. 1986).
En estos casos algunos abogados pretenden retrasar el proceso para lograr conseguir ms

43
pruebas o lograr un acuerdo fuera del juicio con la otra parte, si se descubre que la solicitud
de alegar cuestiones previas es para entorpecer el proceso entonces el abogado puede
recibir una sancin del tribunal.
Instruccin De La Causa
Luego de haber transcurrido el lapso para dar la contestacin de una demanda si no
existiera conciliacin, ni convenimiento, se abre el juicio a las pruebas a menos que deba
decidirse sin pruebas y esto quedara a criterio del juez, en relacin a esto se inicia el
proceso de instruccin a la causa con:
- Apertura del Lapso Probatorio: se hace dentro de quince (15) das donde las partes
pueden promover todas las pruebas.
- Preclusividad e Improrrogabilidad del Lapso: se manifiesta de conformidad con el
artculo 202 del C. P. C. donde se seala que los trminos o lapsos no podrn prorrogase ni
abrirse de nuevo, esto con la finalidad de garantizar seguridad a las partes.
- Casos de no Apertura del Lapso: esto de acuerdo al art. 389 discrimina las
posibilidades que tiene de no darse la apertura de pruebas y serian por: ser de mero
derecho, cuando el demandado acepte los hechos, cuando hay convenimiento entre las
partes y cuando la ley lo determine.
- Recursos contra el Auto de No Apertura.: se trata de lograr el convenimiento de las
partes y que este priva luego sobre la apelacin.
Lapso Probatorio
Luego de iniciado el lapso probatorio ambas partes estn obligadas a cumplir con lo
siguiente:
- El lapso de Promocin: En este tiempo que se fija por un lapso de quince das los
abogados tanto de la parte actora como la demandada estn obligados a llevar todas las
pruebas que les solicite el tribunal, es un tiempo bastante amplio que se cuenta por das
hbiles. Puede hacerse una reserva de este lapso y es deber del secretario resguardarlo para
que se cumpla.
- Promocin de cada una de las Pruebas.: las pruebas que deben promoverse son:
documental o instrumental; prueba de testigos o testimonial; prueba de confesin; prueba
de experticia; prueba de inspeccin judicial, de juramento decisorio; de exhibicin de
documentos; no prohibidas por la ley; y las pruebas de medios probatorios o cientficos.

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 - El lapso para Convenir u Oponerse: En el artculo 397 del C. P. C. se fija un lapso para
poder convenir u oponerse esto para ambas partes y esto se da al tercer del cumplimiento de
promocin de pruebas, oponindose a las pruebas que ellos consideren no pertinentes para
el caso.

CONCLUSIN

La relatividad del concepto de accin nos seala que existen diversas teoras para
explicar la accin y de all que la formulacin de un concepto adecuado de la accin
depende en gran parte de las circunstancias polticas, histricas y jurdicas que existan al
momento en que se formule la teora. Por su parte Calamandrei nos comenta que el
concepto de accin es relativo.
Sera intil pretender que cada una de las tendencias tiene toda la razn; igualmente
sera incorrecto afirmar que ninguna de las tendencias tiene fundamento, porque en cada
teora han intervenido autores, muchos eminentes, quienes han reflejado sus respectivas
tradiciones histricas, y cada teora ha sido influenciada por la formacin intelectual de
cada escuela. Asimismo Couture, seala que no podemos colocar a la doctrina en un plano
escptico limitndonos a decir, que cada corriente es el reflejo de cada escuela. En efecto,
el estudioso debe aportar su particular observacin y de la suma de todos esos aportes es
que se estructura la ciencia.

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 De modo que cuando se analice cada teora tomemos los elementos que nos permitan
tener una adecuada concepcin de la accin, partiendo de la base de que la accin se
desenvuelve entre nosotros en un rgimen jurdico- polticos de equilibrio entre los
intereses particulares y colectivos, entre la libertad y la autoridad, entre la iniciativa privada
y la intervencin del Estado.
La accin constituye uno de los trminos fundamentales del Derecho Procesal Civil. El
fenmeno jurisdiccional se examina, no desde el punto de vista del Estado que administra
justicia sino desde la posicin del ciudadano que pide justicia.
Algunos autores definen a la Accin Como el derecho subjetivo o el poder jurdico
concedido a todo ciudadano, para solicitar al juez, la composicin de la litis, mediante la
actuacin de la pretensin que hace valer el demandante contra el demandado
Eduardo Couture: La accin es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, de
acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfaccin de una pretensin a
que sea tutelado por la jurisdiccin, sino el poder jurdico de acudir a los rganos
jurisdiccionales.
Devis Echandia, define la accin como: el derecho pblico, cvico, subjetivo, abstracto
y autnomo que tiene toda persona natural o jurdica para obtener la aplicacin de la
jurisdiccin del Estado a un caso concreto mediante sus sentencias, a travs de un proceso,
o para pedir que se inicie la investigacin penal previa al suceso.
El derecho de accin en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se
encuentra establecida en los artculos 26, 51, 31 derechos humanos internacionales.
Por su parte el vocablo Excepcin alude a su carcter material o sustancial. Por ejemplo
cuando se habla de excepcin de pago, de compensacin, de nulidad. Tambin en ste
sentido, tales excepciones slo aluden a la pretensin del demandado y no a la efectividad
de su derecho. Mediante estas excepciones el demandado pretende que se le libere de la
pretensin del actor, en razn de que el pago, la compensacin, la nulidad hacen inexistente
la obligacin.
En otro sentido, excepcin es la denominacin dada a ciertos tipos especficos de
defensas procesales, no sustanciales, dilatorias, perentorias o mixtas, mediante las cuales el
demandado puede reclamar del juez su absolucin de la demanda o la liberacin de la carga
procesal de contestarla.

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 En estas tres acepciones respecto a lo que es la excepcin, destacamos lo siguiente:
La primera de las acepciones mencionadas equivale a defensa, o sea, el conjunto de
actos legtimos tendientes a proteger un derecho.
La segunda acepcin de la excepcin equivale a pretensin, que viene a ser la
pretensin del demandado y la tercera acepcin equivale a procedimiento o sea, dilatorio de
la contestacin, perentorio o invalidatorio de la pretensin; mixto de dilatorio y perentorio.
El tema de la excepcin, dentro de una concepcin sistemtica del proceso es
virtualmente paralelo al de la accin.
La accin como derecho de atacar, tiene una especie de rplica en el derecho del
demandado a defenderse. Toda demanda es una forma de ataque; la excepcin es la defensa
contra ese ataque, por parte del demandado.
La diferencia entre accin y excepcin, entre ataque y defensa es: que el actor tiene la
iniciativa del litigio y el demandado no la tiene y debe soportar, a su pesar, las
consecuencias de la iniciativa del demandante.

BIBLIOGRAFA

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