Ordenanza Ruido

ORDENANZA MUNICIPAL TIPO DE
ARAGN EN MATERIA DE
CONTAMINACIN ACSTICA
Marzo de2011
La Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn,
a partir de ahora Ley 7/2010, dedclara, en su artculo 5-a, la competencia de los municipios para
aprobar ordenanzas sobre contaminacin acstica de conformidad con lo establecido en el
artculo 7, pudiendo stas contener aspectos que amplen el grado de proteccin frente al ruido y
las vibraciones establecido en dicha Ley.
Asimismo aquellos municipios que dispongan de ordenanzas en materia de contaminacin

acsticas, a la entrada en vigor de la Ley 7/2010, debern adaptarlas a lo establecido en sta en
el plazo de un ao desde la publicacin de la misma, de acuerdo con la disposicin transitoria
primera.
En cumplimiento de lo establecido en la disposicin adicional tercera, el Gobierno de Aragn ha

elaborado la presente Ordenanza Municipal Tipo con el objeto de facilitar a los ayuntamientos
aragoneses la elaboracin de su Ordenanza propia en materia de proteccin contra la
contaminacin acstica.
Conviene recordar que la Ordenanza Municipal Tipo es un documento de carcter orientativo, y

por lo tanto no vinculante, que ha sido desarrollado siguiendo una estructura de normativa que
permite su adopcin por los ayuntamientos aragoneses tanto de forma ntegra como parcial,
debiendo considerarse, en cualquier caso, las modificaciones necesarias para adaptarlo a las
caractersticas y necesidades concretas del municipio en cuestin.
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TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto y finalidad.
1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular el ejercicio de las competencias que en
materia de la proteccin del medio ambiente correspondan al Ayuntamiento, en orden a la
proteccin de las personas y los bienes contra las agresiones derivadas de la contaminacin
acstica.
2. La finalidad de la presente Ordenanza es prevenir, vigilar y reducir la contaminacin acstica

en el mbito del Municipio con el objeto de evitar y en su caso reducir los daos que de sta
puedan derivarse para la salud humana, los bienes o el medio ambiente.
Artculo 2.- mbito de aplicacin.
1. Con carcter general, dentro del Trmino Municipal de1, quedan sometidas a las
prescripciones establecidas en esta Ordenanza:
a) Todas las actividades, comportamientos, instalaciones, medios de transporte, mquinas,
aparatos, obras, vehculos y en general todos los emisores acsticos, pblicos o privados,
individuales o colectivos, que en su funcionamiento, uso o ejercicio generen ruidos y
vibraciones susceptibles de causar molestias a las personas, daos a los bienes, generar
riesgos para la salud o bienestar o deteriorar la calidad del medio ambiente.
b) Las edificaciones en su calidad de receptores acsticos.
c) Los elementos constructivos en tanto que contribuyan a la transmisin de ruidos y
vibraciones.
2. Quedan excluidos de la aplicacin de esta Ordenanza los siguientes emisores acsticos:
a) Las actividades militares, que se regirn por su legislacin especfica.

b) La actividad laboral, que en lo relativo a la contaminacin acstica producida en el lugar
de trabajo, se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.
Artculo 3.- Definiciones.
Las definiciones de los conceptos tcnicos utilizados en la presente Ordenanza, son las recogidas
en el anexo 1, sin perjuicio de lo que a tal efecto se establece en la Ley 7/2010, de 18 de
noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn o norma que la
modifique o sustituya y la normativa bsica estatal en materia de contaminacin acstica.
Artculo 4.- Competencias Municipales.
1. Corresponde al Municipio, en relacin a la presente Ordenanza, el ejercicio de las

competencias establecidas en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
contaminacin acstica de Aragn2 o norma que la modifique o sustituya, as como en la
normativa comunitaria y estatal en materia de contaminacin acstica.
2. Corresponde al Ayuntamiento, dentro del mbito de aplicacin de esta Ordenanza, ejercer de

oficio o a instancia de parte el control del cumplimiento de la misma, exigir la adopcin de las
medidas correctoras necesarias, sealar limitaciones y prohibiciones, ordenar las inspecciones que
sean precisas y aplicar y ejecutar las sanciones correspondientes.
3. El Municipio podr delegar en todo o en parte las competencias que tienen atribuidas segn
esta Ordenanza en la comarca, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2010, de 18 de
1 Indicar el nombre del Municipio.

2 Las competencia municipales vienen establecidas en el artculo 5 de la Ley 7/2010.
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noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn3 o norma que la
modifique o sustituya.
Artculo 5.- Derechos y deberes ciudadanos en relacin a la Ordenanza.
1. Todos los ciudadanos tienen el derecho a la informacin pblica sobre la contaminacin

acstica en el Trmino Municipal, de acuerdo a lo dispuesto en la normativa reguladora de
proteccin contra la contaminacin acstica y los derechos de acceso a la informacin, de
participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
2. Toda persona fsica o jurdica tiene derecho a denunciar ante el Ayuntamiento cualquier
actuacin pblica o privada que, incumpliendo las prescripciones establecidas en la presente
Ordenanza, implique molestia, riesgo o dao para las personas, bienes de cualquier naturaleza o
el medio ambiente.
3. Todos los ciudadanos tienen el deber de observar las normas sobre conducta que, en relacin
con la contaminacin acstica, se determinan en la presente Ordenanza.
TTULO II. GESTIN DE LA CALIDAD ACSTICA
CAPTULO I: ZONIFICACIN ACSTICA, MAPAS DE RUIDO Y PLANES DE ACCIN
Artculo 6.- Zonificacin acstica.

1. La zonificacin acstica del Trmino Municipal se realizar de acuerdo con los criterios
establecidos en el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley
37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de
calidad y emisiones acsticas o con los que en su momento recoja el desarrollo reglamentario de
la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn o
normativa que las modifique o sustituya.
2. El Ayuntamiento realizar la zonificacin acstica del Trmino Municipal considerando los

siguientes tipos de reas acsticas exteriores, definidos en el anexo 1, sin perjuicio de lo que a tal
efecto establece la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin
acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya y la normativa estatal en materia de
a) reas naturales.
b) reas de alta sensibilidad acstica.
c) reas de uso residencial.
d) reas de uso terciario.
e) reas de usos recreativos y de espectculos al aire libre.
f) reas de usos industriales.
g) reas de usos de infraestructuras y equipamientos.
3. En el caso de que existan reas acsticas exteriores no contempladas en el apartado anterior,

el Ayuntamiento las asimilar con aquellas, de las contempladas, que posean requerimientos
acsticos comparables.
4. La delimitacin de las reas acsticas queda sujeta a revisin peridica que deber realizarse
como mximo, cada diez aos desde la fecha de su aprobacin.
3 Se podrn delegar las competencias municipales en las comarcas de acuerdo con lo establecido en el
artculo 8 de la Ley 7/2010.
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Artculo 7.- Zonas acsticas singulares.
1. Se establecen regmenes especiales para los siguientes tipos de zonas acsticas:
a) Zonas saturadas.
b) Zonas de proteccin acstica especial.
c) Zonas de situacin acstica especial.
d) Zonas tranquilas en campo abierto y aglomeraciones.
2. La declaracin de estas zonas as como su regulacin y la de los correspondientes planes

zonales ser realizada por el Ayuntamiento en uso de sus competencias.
Artculo 8.- Zonas Saturadas.
1. Aquellas zonas del Municipio en las que la existencia de mltiples actividades de ocio pueda
llegar a producir niveles de ruido y/o vibraciones que ocasionen molestias graves podrn ser
declaradas previa aprobacin municipal, como zonas saturadas.
2. Las zonas saturadas quedarn sometidas a un rgimen de actuaciones que tendrn por objeto
la progresiva reduccin de los niveles sonoros y/o vibratorios en el rea declarada como zona
saturada hasta la consecucin, en el rea objeto de la actuacin, de un adecuado nivel de
calidad acstica ambiental.
Artculo 9.- Zonas de proteccin acstica especial.
La regulacin de las zonas de proteccin acstica especial, definidas en al anexo 1, se realizar

de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
contaminacin acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya y la normativa estatal en
materia de contaminacin acstica.
Artculo 10.- Zonas de situacin acstica especial.
La regulacin de las zonas de situacin acstica especial, definidas en al anexo 1, se realizar de

acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
Artculo 11.- Zonas tranquilas.
1. Las zonas tranquilas, definidas en el anexo 1, podrn clasificarse en:
a) Zonas tranquilas en aglomeraciones.

b) Zonas tranquilas en campo abierto.
2. Las zonas tranquilas estarn sujetas a planes zonales especficos encaminados a impedir el
incremento de los niveles sonoros ambientales existentes en ellas.
Artculo 12.- Mapas de ruido.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2, corresponde al Ayuntamiento la elaboracin y
aprobacin de los mapas de ruido estratgicos y no estratgicos, definidos en el anexo 1,
correspondientes al Trmino Municipal cuando as se lo exija la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de
proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn4 o norma que la modifique o sustituya y
4 La Ley 7/2010 establece la obligatoriedad de elaborar y aprobar mapas de ruido a los municipios
aragoneses mayores de 20.000 habitantes.
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la normativa bsica estatal en materia de contaminacin acstica, siendo en cualquier caso
potestad del Ayuntamiento realizarlos de manera voluntaria.
2. En cualquier caso, el Ayuntamiento elaborar mapas de ruido no estratgicos, al menos, para

las reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los objetivos de calidad
acstica recogidos en el anexo 4.
3. El Ayuntamiento aprobar, previo trmite de informacin pblica por un periodo mnimo de un

mes, los mapas de ruido correspondientes al Trmino Municipal.
4. Los ndices acsticos utilizados y los requisitos mnimos especficos para la elaboracin y revisin
de los mapas de ruido, as como sus criterios de delimitacin, sern los establecidos por la Ley
7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn5 o
norma que la modifique o sustituya y la normativa bsica estatal en materia de la contaminacin
acstica.
5. El Ayuntamiento revisar y, en su caso, modificar, los mapas de ruido al menos cada cinco
aos a partir de su fecha de su aprobacin.
Artculo 13.- Planes de accin.
1. El Ayuntamiento elaborar y aprobar, previo trmite de informacin pblica por un periodo

mnimo de un mes, planes de accin en materia de contaminacin acstica, correspondientes al
mbito territorial del mapa de ruido6.
2. El Ayuntamiento revisar y, en su caso, modificar el plan de accin al menos cada cinco aos
a partir de su fecha de su aprobacin.
Artculo 14. Zonas de servidumbre acstica.
1. La regulacin y gestin de las zonas de servidumbre acstica se realizar conforme a lo

establecido en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin
acstica de Aragn7 o norma que la modifique o sustituya y la normativa estatal en materia de
2. Las zonas de servidumbre acstica se delimitarn en los mapas de ruido elaborados por el
Ayuntamiento. Asimismo, estas zonas se incluirn en los instrumentos de planeamiento territorial o
urbanstico de los nuevos desarrollos urbansticos.
3. Las zonas de servidumbre acstica mantendrn su vigencia por tiempo indefinido. Se deber
revisar la delimitacin de las mismas cuando se produzcan modificaciones sustanciales en las
infraestructuras que originen variaciones significativas de los niveles sonoros en el entorno de las
mismas.
CAPTULO II: PLANIFICACIN URBANA
Artculo 15.- Planificacin y ordenacin territorial.
1. La planificacin y el ejercicio de competencias pblicas que incidan en la ordenacin del

territorio en el mbito del Trmino Municipal as como el planeamiento urbanstico, tendrn en
cuenta las previsiones establecidas en esta Ordenanza y las actuaciones administrativas realizadas
en la ejecucin de aquellas, sin perjuicio de lo que a tal efecto se establece en la Ley 7/2010, de
18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn o norma que la
modifique o sustituya y la normativa bsica estatal en materia de contaminacin acstica.
5 Los ndices acsticos son los recogidos en el anexo II de la Ley 7/2010.

6 Debern realizar planes de accin aquellos municipios que elaboren mapas de ruido del trmino municipal
as como, aquellos que elaboren mapas de ruido de las reas acsticas que incumplan los objetivos de
calidad.
7 Las zonas de servidumbre acstica se encuentran reguladas en el captulo III del la Ley 7/2010.
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2. El Plan General de Ordenacin Urbana (PGOU) incorporar en su documentacin, con la
finalidad de prevenir la contaminacin acstica, la documentacin relativa a la prevencin de la
contaminacin acstica recogida en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
3. El Plan General de Ordenacin Urbana y los instrumentos de planeamiento de desarrollo de los

suelos urbanos y urbanizables afectados por el funcionamiento o desarrollo de infraestructuras de
transporte viario, ferroviario o areo incorporarn, dentro del procedimiento de evaluacin
ambiental estratgica de planes y programas, los aspectos relativos a la contaminacin acstica.
CAPTULO III: NDICES ACSTICOS
Artculo 16.- Periodos temporales de referencia.
A los efectos de la presente Ordenanza los periodos temporales de referencia son los recogidos en
el anexo 2.
Artculo 17.- ndices acsticos.
Se entendern por ndices acsticos aquellas magnitudes fsicas cuyas tipologas, criterios de
aplicacin y definiciones se contemplan en el anexo 2 de la presente Ordenanza.
Artculo 18.- Evaluacin acstica.
1. La evaluacin acstica se articula en la presente Ordenanza a travs de los procesos de

clculo, prediccin, medicin y evaluacin de los ndices acsticos recogidos en el anexo 3.
2. Las tareas de evaluacin acstica previstas en las presente Ordenanza podrn ser realizadas
por los tcnicos municipales designados al efecto, agentes de la Polica Local, personal de
entidades de evaluacin acstica autorizadas por la Comunidad Autnoma de Aragn o por
personal de entidades supramunicipales, en funciones de asistencia tcnica al Municipio.
Debern poseer la capacitacin tcnica prevista en los procedimientos de acreditacin
establecidos por el Gobierno de Aragn, o, en su defecto, tener capacidad tcnica adecuada,
suficiente y debidamente acreditada para la realizacin de las tareas de evaluacin e inspeccin
acstica.
3. Los instrumentos de medida y calibradores a utilizar cumplirn los requisitos tcnicos y

metrolgicos establecidos en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
contaminacin acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya y la normativa bsica
estatal en materia de contaminacin acstica.
4. Los mtodos y procedimientos de evaluacin para los ndices acsticos se adaptarn a lo

establecido en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin
acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya y la normativa bsica estatal en materia
de contaminacin acstica.
TTULO III. CRITERIOS DE PROTECCIN DE LA CALIDAD ACSTICA.
CAPTULO I. OBJETIVOS DE CALIDAD Y VALORES LMITE
Artculo 19.- Objetivos de calidad acstica.
A los efectos de aplicacin de esta Ordenanza se consideran como objetivos de calidad acstica
para ruido y vibraciones aplicables al espacio exterior e interior, los recogidos en el anexo 4.
Artculo 20.- Suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica.
1. Con motivo de la organizacin de actos de especial proyeccin oficial, cultural o social, el

Ayuntamiento podr adoptar las medidas necesarias, previa valoracin de la incidencia acstica,
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para que provisionalmente, quede en suspenso la obligatoriedad del cumplimiento de los
objetivos de calidad acstica que sean aplicables a las reas acsticas afectadas.
2. El acuerdo de suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica deber adoptarse

previo trmite de informacin pblica por un periodo mnimo de quince das.
3. Quedan excluidas de la posibilidad de suspensin de los objetivos de calidad acstica las reas
de uso predominantemente sanitario.
4. Lo dispuesto en este artculo se entender sin perjuicio de la posibilidad de rebasar excepcional

y temporalmente los objetivos de calidad acstica, cuando resulte necesario en situaciones de
emergencia o como consecuencia de la prestacin de servicios de prevencin y extincin de
incendios, sanitarios, de seguridad u otros de naturaleza anloga a los anteriores.
Artculo 21.-Valores lmite de ruido y vibraciones8.
A los efectos de aplicacin de esta Ordenanza, se consideran como valores lmite de inmisin de
ruido y vibraciones, los recogidos en el anexo 4.
CAPTULO II. EDIFICACIN
Artculo 22.- Condiciones acsticas de los edificios de nueva construccin.
1. Las edificaciones de nueva construccin o aquellas sometidas a rehabilitacin integral

cumplirn las condiciones relativas a la calidad acstica de la edificacin establecidas en el Real
Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, Documento Bsico DB-HR Proteccin frente al ruido o en
la norma que lo modifique o sustituya.
2. Sin perjuicio de lo sealado en el apartado anterior, el Ayuntamiento podr fijar de forma

motivada, condiciones y valores de aislamiento acstico, valores lmite de inmisin y emisin y en
general de los ndices relativos a la calidad acstica de la edificacin, que impliquen unos niveles
de calidad superiores a los establecidos en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin
contra la contaminacin acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya o en la
normativa bsica estatal para los edificios de nueva construccin o sometidos a rehabilitacin
integral.
3. En las edificaciones con uso residencial ser obligatorio, y as deber justificarse en proyecto,
que aquellos elementos constructivos que separen recintos destinados a usos no residenciales de
viviendas, proporcionen niveles de aislamiento acstico y vibratorio que garanticen la no
transmisin a las mismas y a los edificios colindantes de niveles de ruido y vibraciones superiores a
los valores lmite de inmisin de ruido y vibraciones establecidos en el anexo 4.
Artculo 23.- Verificacin de las caractersticas acsticas de los edificios de nueva construccin.
1. El Ayuntamiento podr exigir a todos los edificios de nueva construccin y rehabilitaciones

integrales una certificacin del cumplimiento, mediante mediciones in situ realizadas sobre una
muestra representativa de los elementos constructivos y recintos del edificio, de las exigencias
establecidas en el Documento Bsico DB-HR Proteccin frente al ruido o norma que lo modifique
o sustituya, as como del cumplimiento de los valores lmite de inmisin para ruido y vibraciones
aplicables al espacio interior habitable de las edificaciones destinadas a vivienda, usos
residenciales, hospitalarios, educativos o culturales, establecidos en el anexo 4 como
consecuencia del funcionamiento de las instalaciones del propio edificio.
2. Las medidas in situ y sus correspondientes procedimientos de evaluacin relativos del

aislamiento acstico a ruido areo, de impactos, medida del tiempo de reverberacin, as como
8 Estos valores lmite son valores de cumplimiento mnimo, el Ayuntamiento podr recoger en su Ordenanza
Municipal valores ms restrictivos.
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de los niveles de inmisin de ruido y vibraciones debern realizarse conforme a los procedimientos
establecidos en el anexo 3.
3. El Ayuntamiento podr verificar mediante mediciones in situ el cumplimiento de las exigencias

recogidas en los apartados anteriores.
Artculo 24.-Criterios de proyecto, ejecucin y mantenimiento de instalaciones en la edificacin.
1. Las instalaciones de los edificios debern proyectarse, ejecutarse y mantenerse de manera que
el ruido y las vibraciones por ellas generado no sea transmitido a las viviendas y recintos de los
edificios originando una superacin de los valores lmite de inmisin de ruido y vibraciones
2. La comunidad de propietarios y, en su caso, los usuarios o titulares de las instalaciones, sern

responsables del buen funcionamiento y del correcto mantenimiento de las mismas,
estableciendo a tal efecto, los oportunos programas de mantenimiento.
3. Los equipos de aire acondicionado y bombas de calor se ubicarn de conformidad con las
normas urbansticas vigentes sin perjuicio de lo establecido a tal efecto en el anexo 5.
Artculo 25.- Control del proyecto, ejecucin y mantenimiento de instalaciones comunitarias.
1. Al efecto de garantizar los aspectos recogidos en los artculos anteriores, despus de la

finalizacin de la obra, y con carcter previo a la concesin de licencia de ocupacin, el
responsable de la direccin de obra deber presentar, como anexo a la solicitud de concesin
de la misma, un certificado suscrito por tcnico competente en el que se hagan constar los niveles
de inmisin de ruido y vibraciones generados en los distintos recintos de los edificios por las citadas
instalaciones en las viviendas justificando el cumplimiento de los valores lmite de inmisin de ruido
y vibraciones contemplados en el anexo 4. Estas certificaciones estarn basadas en mediciones in
situ realizadas conforme a los procedimientos establecidos en el anexo 3, sobre una muestra
representativa de los recintos del edificio, y bajo condiciones de funcionamiento ms
desfavorables de las instalaciones.
2. Sin perjuicio de otras obligaciones contradas en cumplimiento de esta Ordenanza, se entregar

copia de la documentacin sealada en el prrafo anterior a:
a) Ayuntamiento, en papel y en soporte informtico, adjuntndose esta documentacin al

expediente administrativo de concesin de la licencia de obras.
b) Promotor de las edificaciones, que deber conservarla durante el plazo de diez aos,
ponindola a disposicin del comprador que la solicite.
c) Comprador final o titular de las viviendas, locales y edificios de uso residencial, hospitalario,
educativo o cultural.
Artculo 26.- Estudios acsticos y vibratorios para nuevos desarrollos urbansticos.
1. En los nuevos desarrollos urbansticos o aquellos derivados de convenios urbansticos los

promotores estarn obligados a realizar un estudio acstico de las condiciones acsticas de la
urbanizacin que formar necesariamente parte del proyecto como anexo.
2. El contenido mnimo del estudio acstico se ajustar a lo establecido en el anexo 6.
CAPTULO III. ACTIVIDADES.
Artculo 27.- mbito de aplicacin.
Se considerarn sometidos a los artculos de este captulo los establecimientos de pblica

concurrencia tales como bares, restaurantes, terrazas, discotecas y espacios abiertos o cerrados
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que pueden originar molestias por ruidos y/o vibraciones, as como las actividades industriales,
comerciales y de servicios sujetas a permisos o licencias ambientales, tanto de carcter pblico
como privado.
Artculo 28.- Criterios de regulacin.

1. Las prescripciones recogidas en la presente Ordenanza, los valores lmite establecidos en su
anexo 4 y los requerimientos tcnicos contemplados en el anexo 5, sern de obligado y directo
cumplimiento para todas las actividades, instalaciones y obras que se consideren sometidas a las
disposiciones de la Ley 7/2006, 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn, as como a todas
aquellas que a pesar de no estar sometidas a esta normativa puedan requerir, a juicio del
Ayuntamiento, la adopcin de medidas correctoras.
2. A los efectos de la presente Ordenanza las instalaciones, establecimientos, actividades

industriales, comerciales, de almacenamiento, deportivo-recreativas o de ocio ubicadas en el
Trmino Municipal podrn quedar encuadradas en dos categoras:
a) Actividades nuevas: entendiendo como tales a aqullas que hayan iniciado la tramitacin
de las actuaciones relativas a la licencia ambiental de actividad clasificada regulada en
la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn, con posterioridad a la
entrada en vigor de la presente Ordenanza, sin perjuicio de lo que a tal efecto establece
la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin acstica de
Aragn o norma que la modifique o sustituya y la normativa estatal en materia de
b) Actividades existentes: entendiendo como tales aquellas que ya disponen de la

correspondiente licencia ambiental de actividad clasificada y a las que no les sean
aplicables los criterios recogidos en el apartado anterior, o aquellas que hayan iniciado la
tramitacin de las actuaciones relativas a la licencia ambiental de actividad clasificada
con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ordenanza, sin perjuicio de lo que a
tal efecto establece la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
contaminacin acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya y la normativa
estatal en materia de contaminacin acstica.
3. A las actividades encuadradas dentro de la categora de nuevas, de acuerdo con los criterios
establecidos en el apartado 2a), les sern aplicables las prescripciones y valores lmite recogidos
en la presente Ordenanza.
4. Respecto a las actividades calificadas como existentes, la adaptacin de las mismas a las
prescripciones y valores lmite recogidos en la presente Ordenanza se realizar de acuerdo con el
rgimen transitorio recogido en la disposicin transitoria primera.
5. El incumplimiento o inobservancia de las normas contenidas en la presente Ordenanza quedar

sujeto al rgimen sancionador establecido en el Ttulo IV.
Artculo 29.-Clasificacin de actividades y requerimientos tcnicos exigibles a las mismas.
Desde un punto de vista acstico, la clasificacin y los requerimientos tcnicos tanto de los
establecimientos como de las actividades se adecuaran a lo establecido en el anexo 5.
Artculo 30.-Criterios de proyecto, ejecucin y mantenimiento de instalaciones de actividades.
1. Las instalaciones de las actividades debern proyectarse, ejecutarse y mantenerse de manera

que se garantice la no superacin de los valores lmite de inmisin de ruido y vibraciones en
ambiente exterior y en recintos colindantes de edificios destinados a viviendas, usos residenciales,
hospitalarios, educativos o culturales, establecidos en el anexo 4.
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2. El titular de la actividad, ser responsable del buen funcionamiento y del correcto
mantenimiento de sus instalaciones, estableciendo a tal efecto, los oportunos programas de
mantenimiento.
3. Los equipos de climatizacin de las actividades se ubicarn de conformidad a las normas

urbansticas vigentes y en todo caso garantizando lo dispuesto en el prrafo primero de este
artculo.
4. Las instalaciones destinadas a actividades adoptarn las medidas que, con carcter general,
se establecen en el anexo 5.
Artculo 31. Estudio Acstico, comprobacin y control de actividades.
1. Los proyectos de actividades nuevas debern incorporar a la solicitud de permiso o licencia

ambiental de la actividad, un estudio acstico de actividad suscrito por tcnico competente
cuyo contenido mnimo se ajustar a lo establecido en el anexo 6, y que incluir necesariamente
la justificacin tcnica del cumplimiento de los valores lmite de inmisin de ruido y vibraciones
2. Al efecto de garantizar los aspectos recogidos en el apartado anterior, despus de la

finalizacin de la obra, y con carcter previo a la concesin de licencia ambiental, el responsable
de la direccin de obra deber presentar, como anexo a la solicitud de concesin de la misma,
un certificado suscrito por tcnico competente, cuyo contenido mnimo ser el recogido en el
anexo 7.
3. Estas certificaciones estarn basadas en mediciones in situ realizadas conforme a los

procedimientos establecidos en el anexo 3.
4. Sin perjuicio de otras obligaciones contradas en cumplimiento de esta Ordenanza, se entregar

copia de la documentacin sealada en el prrafo anterior a:
a) Ayuntamiento, en papel y en soporte informtico, adjuntndose esta documentacin al
expediente administrativo de concesin de la licencia de obras.
b) Al titular de la actividad.
Artculo 32. Autocontrol de las emisiones acsticas.
El Ayuntamiento podr establecer, en los trminos previstos en la correspondiente autorizacin,

licencia u otra figura de intervencin que sea aplicable, un sistema de autocontrol de las
emisiones acsticas, debiendo los titulares de los correspondientes emisores acsticos informar
acerca de aquel y de los resultados de su aplicacin al Ayuntamiento.
CAPTULO IV. ACTIVIDADES EN LA VA PBLICA
Artculo 33.-Obras y trabajos en la va pblica y en la edificacin.
1. Todos los trabajos temporales o continuados que se lleven a cabo en la va pblica, en la

edificacin o al aire libre se ajustarn a las siguientes condiciones:
a) El horario autorizado de trabajo estar comprendido entre las 8 horas y las 20 horas9.
b) En casos excepcionales y solamente por necesidades de urgencia o por tratarse de

trabajos que no puedan realizarse durante el periodo diurno, el Ayuntamiento podr
autorizar la realizacin de trabajos temporales fuera de este horario.
9 Estos horarios son valores gua, que podrn ser adaptados por cada Municipio a sus necesidades
especficas.
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c) Las obras y trabajos que puedan provocar en la fachada de alguna vivienda niveles de
LAeq, 1h superiores a 75 dB(A) entre las 8 horas y las 20 horas, debern solicitar autorizacin
expresa al Ayuntamiento especificando la programacin temporal, el horario previsto y las
medidas correctoras adoptadas para minimizar el impacto acstico generado.
d) Los responsables de las obras debern adoptar las medidas necesarias para que los ruidos y
vibraciones no excedan de los lmites establecidos a tal efecto en la presente Ordenanza.
2. Todas las solicitudes de trabajos o actividades en la va pblica debern ir acompaadas de un

documento en el que se haga constar la identificacin y localizacin del responsable directo de
los trabajos que pueda tomar las decisiones para, en su caso, poder proceder con carcter
inmediato a la adecuacin de las actividades y en su caso a la paralizacin de las mismas.
3. En atencin a las circunstancias especficas de las obras y trabajos y de la sensibilidad del

entorno en el que hayan de realizarse, el Ayuntamiento podr establecer condiciones correctoras
adicionales para la realizacin de estas obras, fijando el horario autorizado para la realizacin de
las mismas.
4. Una vez autorizada la obra, el responsable de la misma deber informar con antelacin al
vecindario afectado de los das y de la franja horaria en que se llevarn a cabo estas actuaciones
mediante carteles informativos en las puertas de entrada de los edificios afectados.
Articulo 34. Equipos y maquinaria de uso al aire libre.
1. La maquinaria y equipos utilizados en el mbito del Trmino Municipal en actividades al aire libre
en general, y en las obras pblicas y en obras de construccin, mantenimiento, derribos o
instalaciones de servicios en la va pblica en particular, deber ajustarse al cumplimiento de las
prescripciones establecidas en la legislacin vigente referente a emisiones sonoras de maquinaria
de uso al aire libre.
2. Aquellas mquinas que trabajen en la va pblica y que hayan sido manipuladas sin
autorizacin previa del fabricante o sean utilizadas de manera inadecuada, generando molestias
por ruido y vibraciones, podrn ser retiradas o inmovilizadas por los agentes de la autoridad.
Artculo 35.- Actividades de carga y descarga.
1. Las actividades de carga y descarga en la va pblica se realizarn entre las 8 horas y las 20
horas10.
2. El Ayuntamiento podr autorizar operaciones de carga y descarga de mercancas en horario

distinto al indicado en el apartado 1, fijando, en cualquier caso, las condiciones que se debern
cumplir.
3. Las restricciones horarias recogidas en el apartado anterior no sern de aplicacin a los

polgonos industriales siempre y cuando sus actividades de carga y descarga no afecten a
edificaciones destinadas a viviendas, usos residenciales, hospitalarios educativos o culturales.
4. Cuando se constate la produccin de ruidos y/o vibraciones innecesarios o fcilmente evitables

durante estas operaciones, los agentes de la autoridad municipal podrn proceder a paralizar
estas tareas.
Artculo 36.- Recogida de residuos y limpieza de la va pblica.
especficas.
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1. El servicio pblico nocturno de limpieza y recogida de basuras adoptar las medidas y
precauciones necesarias para reducir al mnimo las molestias a la poblacin por ruido y
vibraciones.
2. En las licitaciones relativas a la adjudicacin del servicio de recogida de residuos municipales y

limpieza se incluir como criterios bsicos de la valoracin de las ofertas:
a) La utilizacin de equipos con bajos niveles de emisin sonora.
b) La implantacin de buenas prcticas acsticas en el desarrollo de estas actividades.
Artculo 37.- Actividades festivas y otros actos en la va pblica11.
1. Las manifestaciones populares en la va pblica y en otros mbitos pblicos o privados al aire

libre tales como verbenas, actuaciones musicales, fiestas tradicionales, ferias, pasacalles, etc., as
como los actos cvicos, culturales, reivindicativos, deportivos, recreativos excepcionales, ferias de
atracciones, mitin y todos aquellos que tengan un carcter asimilable, debern disponer de la
correspondiente autorizacin municipal que establecer de manera expresa:
a) Horario autorizado para la celebracin del evento.
b) Carcter temporal o estacional.
c) Delimitacin espacial de la celebracin.
c) Limitaciones del nivel sonoro durante el periodo autorizado que no deber superar en
ningn caso los 90 dB(A) para el ndice LKeq,T a 5 metros del espacio delimitado para la
realizacin de los eventos, cuando la actividad pueda afectar a zonas de uso residencial,
hospitalario, educativo o cultural.
d) Limitacin de acceso al pblico general a lugares sometidos a niveles de ruido superiores a
los 110 dB(A) para el ndice LAFmax.
2. Las solicitudes para la concesin de estas autorizaciones debern ir acompaadas de un

documento en el que se haga constar la identificacin y localizacin de la persona responsable
del evento con capacidad para, si fuera necesario, proceder a la inmediata adecuacin de las
condiciones acsticas del evento o su caso a la paralizacin de mismo.
3. Sin perjuicio de todo lo dispuesto en este artculo, el Ayuntamiento podr establecer para la
tramitacin de la correspondiente autorizacin cuantas medidas estime oportunas, con el fin de
evitar perturbaciones innecesarias.
4. Lo anteriormente sealado ser de aplicacin, sin perjuicio de la obligacin de respetar los

valores lmites de ruido y vibraciones fijados en el anexo 4, para el ambiente interior y exterior de
los edificios destinados a viviendas, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales.
Artculo 38.- Comportamiento ciudadano.
1. Queda prohibido con carcter general, la produccin en la va pblica, de todos aquellos

ruidos y vibraciones que superen los valores lmite de inmisin en ambiente interior y exterior de
ruido y vibraciones establecidos en el anexo 4, considerndose como agravante su produccin en
zonas de uso residencial, sanitario, docente y cultural y/ o en horarios comprendidos entre las 22
horas y las 8 horas12.
2. Con carcter general, deber evitarse la produccin en la va pblica de ruidos y vibraciones

innecesarios o fcilmente evitables que puedan afectar tanto al ambiente interior como exterior
de los edificios, quedando prohibida de manera expresa, salvo autorizacin previa por parte del
11 Los aspectos recogidos en el artculo 37 deben considerarse como una propuesta de tratamiento de las
actividades festivas y otros actos en la va pblica, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 17 de la Ley
7/2010.
especficas.
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Ayuntamiento, la instalacin o uso de megafona, reproductores de voz, amplificadores de
sonidos, aparatos de radio o televisin, instrumentos musicales, actuaciones musicales o anlogos.
Artculo 39.- Avisadores acsticos.
1. Est prohibido hacer sonar sin causa justificada cualquier sistema de aviso sonoro, tales como
alarmas, bocinas, sirenas, silbatos, etc. instalados en edificios o vehculos.
2. La emisin sonora de avisadores acsticos fijos instalados en dependencias o edificaciones no

podrn exceder los tres minutos. Finalizado este intervalo de tiempo, el sistema de aviso podr ser
solamente luminoso.
3. Las pruebas de ensayo de aparatos de alarma slo se podrn efectuar en la franja horaria que
va de las 8 horas a las 20 horas13, previo aviso al Ayuntamiento y en un tiempo no superior a los tres
minutos.
4. Ser responsabilidad de los titulares y responsables de los sistemas de alarma su adecuado

mantenimiento con el fin de evitar que se autoactiven o activen por causas injustificadas o
distintas de las que motivaron su instalacin, as como cumplir las normas de funcionamiento de
estos mecanismos
5. Los responsables o titulares de las dependencias o edificaciones en las que se instale un

avisador acstico debern poner en conocimiento del Ayuntamiento un telfono de contacto, a
fin de que una vez avisados de un posible funcionamiento anmalo, interrumpan su
funcionamiento en el menor tiempo posible.
6. En cualquier momento el Ayuntamiento podr hacer uso de los medios necesarios para
interrumpir cualquier seal de aviso acstico o luminoso del que no haya sido previamente
informado.
7. En la solicitud de la licencia de apertura de un establecimiento deber especificarse, si el local

dispone de algn sistema de aviso acstico, indicando sus caractersticas tcnicas y, en especial,
los niveles sonoros que emite.
8. El Ayuntamiento podr imponer sanciones a todos aquellos propietarios o industriales

suministradores de instalaciones de aviso acstico que incumplan los apartados anteriores, que
mantengan una instalacin deficiente o que no conserven en buen estado la instalacin.
9. En aquellos casos en los que las alarmas instaladas en vehculos estn en funcionamiento por un
tiempo superior a 5 minutos, los agentes de la autoridad, valorando las circunstancias, podrn
proceder a la retirada, a costa de sus titulares, de los vehculos a los depsitos municipales
habilitados al efecto.
10. Los vehculos de los servicios de urgencia o asistencia sanitaria, pblicos o privados, tales como
polica, bomberos, proteccin civil, ambulancias y servicios mdicos, podrn estar dotados de
sistemas de aviso acstico o luminoso siempre que estos se ajusten a lo establecido en la
normativa vigente en cuanto a sus caractersticas tcnicas y niveles de emisin sonora.
11. Los conductores de estos vehculos debern utilizar preferentemente y de manera especial,
entre las 22.00 horas y las 8.00 horas14, los avisadores luminosos frente a los acsticos siempre y
cuando ello no entrae peligro alguno para los dems usuarios.
CAPTULO V. RUIDO DE VECINDAD
Artculo 40.-Comportamiento ciudadano en el interior de las viviendas.
especficas.
especficas.
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1. Queda prohibido, con carcter general, la produccin en el interior de los edificios de todos
aquellos ruidos y vibraciones que superen los valores lmite de inmisin, en ambiente interior y
exterior, establecidos en el anexo 4 de esta Ordenanza.
2. Sin perjuicio de lo reflejado en el apartado 1 queda prohibida la realizacin de trabajos,

reparaciones y otras actividades domsticas susceptibles de producir molestias por ruidos y
vibraciones en horario entre las 20 horas y las 8 horas15 salvo las estrictamente necesarias por
razones de urgencia.
3. Todo proyecto de obras susceptible de producir ruido y vibraciones en edificios habitados

deber ir acompaado de un informe tcnico en el que se reflejarn los niveles de ruido y
vibraciones estimados as como, las medidas correctoras pertinentes para garantizar la no
superacin de los valores lmite de ruido y vibraciones establecidos en el anexo 4.
Artculo 41.- Animales domsticos.
1. Los propietarios o responsables de animales domsticos debern garantizar que stos no

perturben con sus sonidos el descanso y actividades de los vecinos, tanto si se encuentran en el
interior de la vivienda como si estn situados en terrazas, pasillos, escaleras o patios, debiendo
respetarse en cualquier caso los valores lmite de ruido y vibraciones establecidos en el anexo 4.
2. Los propietarios o responsables de los animales sern directamente responsables del

incumplimiento de lo indicado en el apartado anterior.
Artculo 42.- Arbitraje municipal.
1. El Ayuntamiento podr actuar para resolver mediante arbitraje de equidad las cuestiones de
litigio que, en materia de relaciones de vecindad, se susciten por causa de ruidos y vibraciones y
que le hayan sido sometidas de comn acuerdo por los interesados.
2. El procedimiento de arbitraje se regular de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente en

materia de Arbitraje.
CAPTULO VI. VEHCULOS DE MOTOR Y CICLOMOTORES
Artculo 43.- Emisin de ruido de vehculos de motor y ciclomotores.
1. Todos los vehculos a motor y ciclomotores debern cumplir lo establecido en la presente

Ordenanza y en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la contaminacin
acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya, as como en la normativa bsica estatal
y comunitaria en materia de contaminacin acstica.
2. Aquellos vehculos de motor y ciclomotores que una vez sometidos a los correspondientes
ensayos de medida de los niveles de emisin acstica excedan los valores lmite que les sean de
aplicacin conforma a lo establecido la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
contaminacin acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya as como en la
normativa bsica estatal y comunitaria en materia de contaminacin acstica, tendrn un plazo
quince das para acreditar la correccin de las deficiencias detectadas. Todo ello sin perjuicio de
la iniciacin del correspondiente expediente sancionador.
3. Los vehculos de motor y ciclomotores que circulen por el Trmino Municipal debern tener en
adecuadas condiciones de funcionamiento el motor, la transmisin, la carrocera y todos aquellos
elementos capaces de generar contaminacin acstica, especialmente en lo referente al
dispositivo silenciador de los gases de escape que deber corresponder a modelos homologados
sin modificaciones respecto al modelo original.
especficas.
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Artculo 44. Funcin inspectora.
1. Todos los conductores estarn obligados a someterse a los ensayos de medicin y
comprobaciones relativas a la emisin acstica de sus vehculos cuando sean requeridos para
ello. En el supuesto de no permitir que los mismos se efecten, adems de la extensin del boletn
de denuncia, se proceder a la inmovilizacin y retirada del vehculo.
2. Los ensayos de medicin y comprobaciones as como el procedimiento administrativo relativo al

control de la emisin acstica de los vehculos a motor que circulen por el Trmino Municipal se
realizarn conforme a lo establecido la normativa bsica estatal, comunitaria y autonmica en
Artculo 45.-Restricciones a la circulacin.
1. Con el fin de proteger debidamente la calidad ambiental del Municipio, el Ayuntamiento podr
delimitar zonas o vas del Trmino Municipal en las que, de forma permanente o en determinadas
horarios o pocas del ao , quede prohibida o limitada la circulacin de todas o de determinadas
clases de vehculos.
2. Estas restricciones se realizarn respetando, en cualquier caso, el derecho de acceso a los

residentes as como, el ejercicio de aquellas las actividades comerciales debidamente autorizadas
por el Ayuntamiento.
Artculo 46.-Gestin municipal de la contaminacin acstica generada por vehculos a motor y

ciclomotores.
1. El Ayuntamiento fomentar la adquisicin y utilizacin de vehculos, tanto propios como

propiedad de concesionarios de obras o servicios pblicos, con bajos niveles de emisin sonora,
tanto en la circulacin como en la realizacin de la actividad especfica a la que estn
destinados. A tal efecto incorporar en los pliegos de condiciones tcnico-administrativas de la
contratacin clusulas especficas al respecto.
2. En este sentido, el Ayuntamiento podr exigir que los suministradores de dichos vehculos
presenten certificado acstico.
3. El Ayuntamiento introducir las medidas correctoras que permitan disminuir el impacto acstico
en las clusulas econmico-administrativas y prescripciones tcnicas de los contratos de gestin
de servicios pblicos municipales o de cualquier otro contrato municipal susceptible de generar
contaminacin acstica, as como la obligatoriedad del cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Ordenanza.
TTULO IV. INSPECCIN Y RGIMEN SANCIONADOR
CAPTULO I: REGULACIN DE LAS TAREAS DE VIGILANCIA E INSPECCIN
Artculo 47.-Atribuciones del Ayuntamiento en relacin a las tareas de vigilancia e inspeccin.
1. Corresponde al Ayuntamiento ejercer el control del cumplimiento de la presente Ordenanza,

exigir la adopcin de medidas correctoras necesarias, sealar limitaciones, realizar todas aquellas
inspecciones que sean necesarias y aplicar las sanciones correspondientes en caso de
incumplimiento.
2. De conformidad con lo previsto en la normativa sobre Haciendas Locales, el Ayuntamiento

podr establecer tasas por la prestacin de servicios de inspeccin que realicen para verificar el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza.
3. Estas tasas, podrn en su caso, repercutir en el coste de las inspecciones de medida de ruido
y/o vibraciones sobre el titular del correspondiente emisor acstico objeto de la inspeccin.
Artculo 48.-Actuacin inspectora.
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1. La actuacin inspectora ser realizada por personal funcionario designado al efecto y agentes
de la Polica Local. Para la realizacin de estas funciones podrn contar con la colaboracin de
personal de entidades de control autorizadas por la Comunidad Autnoma de Aragn o por
personal de entidades supramunicipales, en funciones de asistencia tcnica al Municipio.
2. Los funcionarios que realicen labores de inspeccin tendrn el carcter de agentes de la

autoridad a los efectos previstos en la legislacin aplicable y podrn acceder a cualquier lugar,
instalacin o dependencia de titularidad pblica o privada. En el supuesto de entradas
domiciliarias, se requerir el previo consentimiento del titular o resolucin judicial.16
3. El Ayuntamiento deber dotarse, en relacin a la asuncin de sus competencias en materia de

inspeccin y control de la contaminacin acstica recogidas en la presente Ordenanza, de los
medios tcnicos y humanos apropiados necesarios para el correcto desarrollo de las citadas
competencias.
Artculo 49. Funciones de los inspectores.
1. El personal designado para llevar a cabo las inspecciones tendr, con carcter general y entre
otras, las siguientes funciones:
a) Acceder, previa identificacin y con las autorizaciones pertinentes, en su caso, a las

actividades, instalaciones o mbitos generadores o receptores de contaminacin por
ruido y/o vibraciones.
b) Requerir la informacin y la documentacin administrativa que autorice las actividades e
instalaciones objeto de la inspeccin.
c) Proceder a la medida, evaluacin y control necesarios en orden a comprobar el

cumplimiento de las disposiciones vigentes y las condiciones de la autorizacin que tenga
la actividad, industria y vehculos de motor.
d) Levantar acta de las actuaciones realizadas en el ejercicio de estas funciones.
2. Durante la inspeccin, los titulares o responsables de los emisores acsticos, estn obligados a
prestar a los agentes de la autoridad toda la colaboracin que sea necesaria, disponiendo del
funcionamiento de los emisores acsticos en las condiciones que les indiquen los agentes de la
autoridad, y permitindoles realizar los exmenes, controles, mediciones y labores de recogida de
informacin que sean pertinentes para el desempeo de sus funciones.
3. Cuando los inspectores aprecien algn hecho que pueda constituir infraccin, levantarn la
correspondiente acta, en la que harn constar la identificacin del inspector o de los inspectores
actuantes, los datos relativos a la empresa o actividad inspeccionada y al compareciente, los
hechos presuntamente constitutivos de infraccin, las medidas adoptadas conforme a lo previsto
en el apartado cuarto, en su caso, y cualquier otra circunstancia que estimen relevante.
4. Los hechos constatados en el acta, observando los requisitos legales pertinentes, gozarn de
presuncin de veracidad y constituyen prueba suficiente a los efectos del correspondiente
procedimiento sancionador, sin perjuicio de las actuaciones que pueda realizar en su defensa el
imputado. Tal presuncin se extiende a las mediciones realizadas con instrumentos que renan los
requisitos tcnicos y metrolgicos establecidos en el artculo 18. Concluidas las mediciones, las
actas se formalizaran, al menos por duplicado, entregndose a los interesados y a la persona
responsable de la actividad una copia del resultado de stas para su firma. Si dichas personas se
negaran a intervenir o a firmar en el acta, sta ser autorizada con la firma de un testigo, si ello
fuera posible, y en todo caso por el inspector o inspectores actuantes, todo ello sin perjuicio de las
responsabilidades a que diera lugar tal negativa. La negativa a la firma del acta por parte del
16 Conforme a lo establecido en el apartado 2 del artculo 41 de la Ley 7/2010.
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sujeto causante de la actividad ruidosa se constatar en el acta por el inspector mediante la
oportuna diligencia.
5. Si durante un acto de inspeccin se apreciara que la actividad inspeccionada posee

instalaciones no amparadas por la autorizacin o licencia ambiental de actividades clasificadas
otorgada, o que los niveles sonoros en los recintos colindantes afectados superan los valores lmite
para ruido establecidos en el anexo 4, en ms de 7 dB(A) en el intervalo horario de noche, o en
ms de 10 dB(A)en las restantes horas del da, o que los niveles de vibracin son claramente
perceptibles en los recintos colindantes afectados, el inspector actuante podr proceder de
forma inmediata y con carcter provisional al precinto de la instalacin o proceso causante de las
transmisiones de ruido y/o vibraciones, levantando la correspondiente acta de precinto. El rgano
competente para tramitar el correspondiente procedimiento sancionador deber confirmar,
modificar o levantar el citado precinto en el plazo mximo de siete das.
Artculo 50. Iniciativa de la inspeccin.
1. Las inspecciones podrn llevarse a cabo de oficio o a instancia de parte. Las solicitudes de los
interesados contendrn adems de los requisitos sealados en la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico
de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn, los datos precisos
para la realizacin de la visita inspectora.
2. En los supuestos de urgencia, cuando los ruidos resulten altamente perturbadores o cuando
sobrevengan ocasionalmente por uso abusivo, menoscabo o deficiente funcionamiento de las
instalaciones, aparatos o equipos, la solicitud de visita de inspeccin podr formularse
directamente ante los servicios municipales competentes, tanto de palabra como por escrito.
CAPTULO II: REGULACIN DEL RGIMEN SANCIONADOR
Artculo 51.-Infracciones administrativas.
Se consideran infracciones administrativas las acciones y las omisiones que contravengan o

vulneren las prescripciones establecidas en la presente Ordenanza en relacin a la contaminacin
acstica.
Artculo 52.-Tipificacin de las infracciones administrativas.
Las infracciones administrativas se clasifican en relacin a la aplicacin de la presente Ordenanza

en leves, graves, y muy graves, de acuerdo con los criterios establecidos en los siguientes
apartados:
1. Tendrn la consideracin de infracciones muy graves las siguientes:
a) La superacin de los valores lmite que sean aplicables cuando se haya producido un
dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la
seguridad o la salud de las personas.
b) El incumplimiento de las condiciones establecidas, en materia de contaminacin acstica,
en la autorizacin o licencia ambiental o de actividades clasificadas, en la autorizacin de
inicio de actividad, en la licencia de apertura, en la autorizacin o aprobacin del
proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental, o en otras figuras de intervencin
administrativa, cuando se haya producido un dao o deterioro grave del medio ambiente
o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
c) El incumplimiento de las normas que establezcan requisitos relativos a la calidad acstica

de las edificaciones, cuando se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las
personas.
d) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la adopcin de medidas cautelares

conforme a lo establecido en la presente Ordenanza.
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e) La produccin de contaminacin acstica por encima de los valores lmite establecidos en
zonas de proteccin acstica especial y en zonas de situacin acstica especial.
f) Reincidir en la comisin de infracciones de carcter grave en el plazo de tres aos.
2. Tendrn la consideracin de infracciones graves las siguientes:
a) La produccin de contaminacin acstica por encima de los valores lmite establecidos

para determinados sectores del Trmino Municipal en los planes de accin, y en las zonas
tranquilas en las aglomeraciones y en campo abierto.
b) La superacin de los valores lmite de los niveles sonoros en ms de 5 dB(A) o de los niveles
vibratorios aplicables, cuando no se den las circunstancias que hagan que la infraccin
deba ser calificada como muy grave.
c) El incumplimiento de las condiciones establecidas, en materia de contaminacin acstica,

en la autorizacin o licencia ambiental o de actividades clasificadas, en la autorizacin de
inicio de actividad, en la licencia de apertura, en la autorizacin o aprobacin del
proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental o en otras figuras de intervencin
administrativa, cuando no se haya producido un dao o deterioro grave del medio
ambiente ni se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
d) El incumplimiento de las normas que establezcan requisitos de aislamiento acstico

relativos a la proteccin de las edificaciones contra la contaminacin acstica, siempre y
cuando no se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas.
e) La no adopcin de las medidas correctoras requeridas por el Ayuntamiento en caso de

incumplimiento de los objetivos de calidad acstica.
f) La ocultacin o alteracin maliciosa de datos relativos a la contaminacin acstica

aportados a los expedientes administrativos encaminados a la obtencin de
autorizaciones o licencias relacionadas con el ejercicio de las actividades reguladas en
esta Ordenanza.
g) El impedimento, el retraso o la obstruccin a la actividad inspectora o de control de la

Administracin Municipal.
h) Reincidir en la comisin de infracciones de carcter leve en el trmino de tres aos.
3. Son infracciones leves:
a) La superacin de los valores lmite de los niveles sonoros establecidos en la presente

Ordenanza hasta 5 dB(A) o de los niveles vibratorios que sean aplicables, cuando no se
den las circunstancias que hagan que la infraccin deba ser calificada como grave o muy
grave.
b) La no comunicacin a la Administracin Municipal de los datos requeridos por sta, en los
trminos y plazos establecidos al efecto.
c) La instalacin y comercializacin de emisores acsticos sin acompaamiento de

informacin sobre sus ndices de emisin, cuando esta informacin sea exigible conforme a
la normativa aplicable.
d) El incumplimiento de las prescripciones establecidas en esta Ordenanza cuando no est

tipificado como infraccin grave o muy grave.
Artculo 53.-Sanciones.
1. La comisin de las infracciones tipificadas por esta Ordenanza se sancionarn con la imposicin
de todas o de algunas de las siguientes sanciones:
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a) Infracciones leves:
a. Con multa de hasta 600 .
b. Suspensin temporal de las autorizaciones o licencias municipales en las que se

hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin acstica, durante un
plazo no superior a un mes.
c. Clausura temporal, total o parcial de las instalaciones por un periodo de tiempo

mximo de un ao.
b) Infracciones graves:
a. Con multa desde 601 hasta 12.000 .

hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin acstica, durante un
plazo entre un mes y un da, y un ao.
c. Clausura temporal de las instalaciones por un periodo de tiempo comprendido

entre un ao y un da, y dos aos.
d. Precinto temporal de equipos, mquinas o equipos.
c) Infracciones muy graves:
a. Con multa desde 12.001 hasta 300.000 .

hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin acstica, o la
suspensin de su vigencia por un periodo de tiempo comprendido entre un ao y
un da y cinco aos
c. Clausura de las instalaciones, definitiva o temporal por un periodo de tiempo

comprendido entre dos aos y un da y cinco aos.
d. El precintado definitivo de equipos, mquinas o vehculos.
e. La prohibicin temporal o definitiva del desarrollo de actividades.
2. Las infracciones muy graves pueden implicar, adems de la sancin establecida, la

publicacin, a travs de los medios que se consideren oportunos, de las sanciones impuestas, una
vez que hayan adquirido firmeza administrativa o, en su caso, judicial.
3. La resolucin que pone fin al procedimiento sancionador puede acordar, adems de la

imposicin de la sancin que corresponda, la adopcin de medidas correctoras y la
indemnizacin por daos y perjuicios ocasionados como consecuencia de la actuacin
infractora.
Artculo 54.-Criterios de graduacin de las sanciones.
1. Las sanciones se impondrn, dentro de cada categora, atendiendo a los siguientes criterios:
a) La existencia de intencionalidad o reiteracin, entendiendo por esta ltima la comisin en

un periodo inferior a tres aos de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as
haya sido declarado por resolucin firme.
b) El grado de dao o molestia causado a las personas, los bienes o al medio ambiente.
c) Que la comisin de la infraccin resulte ms beneficiosa para el infractor que el

cumplimiento de la norma infringida.
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2. Tendr la consideracin de circunstancia atenuante de la responsabilidad, la adopcin
voluntaria, por parte del autor de la infraccin, de medidas correctoras con anterioridad a la
incoacin del expediente sancionador.
Artculo 55.-Responsabilidad.
Son responsables de las infracciones por el incumplimiento de lo preceptuado en la presente

Ordenanza, aun a ttulo de simple inobservancia, las siguientes personas fsicas o jurdicas:
a) Los titulares de las licencias o autorizaciones de la actividad causante de la infraccin.

b) Los explotadores de la actividad.
c) Los tcnicos que emitan los certificados correspondientes.
d) El causante de la perturbacin acstica.
Artculo 56.-Prescripcin de las infracciones.
1. Las infracciones prescribirn en los siguientes trminos:
a) Infracciones muy graves, a los tres aos;

b) Infracciones graves, a los dos aos;
c) Infracciones leves, al ao.
2. Las sanciones prescribirn en los plazos siguientes
a) Las sanciones impuestas por faltas muy graves a los tres aos;
b) Las sanciones impuestas por faltas graves a los dos aos;
c) Las sanciones impuestas por faltas leves al ao.
3. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a contarse desde el da en que la

infraccin se hubiese cometido. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del
interesado, del procedimiento sancionador reanudndose el plazo de prescripcin si el
procedimiento sancionador estuviera paralizado durante ms de un mes por causa no imputable
al presunto responsable.
4. En el caso de infracciones continuadas empezarn a contarse a partir del momento en que

finalice la accin u omisin que constituyan la infraccin.
5. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente a aquel

en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin. Interrumpir la prescripcin
la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a
transcurrir el plazo si aquel est paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al
infractor.
6. La prescripcin de infracciones no afectar a la obligacin de restaurar ni a la de

indemnizacin de daos y perjuicios causados siendo de aplicacin lo establecido en la
legislacin en materia de potestad sancionadora.
7. El cambio de titularidad de una actividad, as como de su objeto, no conllevar la suspensin

del expediente sancionador.
Artculo 57.-Procedimiento sancionador.
El procedimiento para imponer las sanciones establecidas en la presente Ordenanza se regir por
las normas de procedimiento administrativo vigentes.
Artculo 58.-Medidas cautelares para actividades e instalaciones.

1. El Alcalde, ante una situacin de manifiesta urgencia, y una vez iniciado el procedimiento
sancionador, podr adoptar, mediante resolucin motivada, alguna o algunas de las siguientes
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medidas provisionales cuando la produccin de ruidos y vibraciones supere los niveles
establecidos para la tipificacin como falta grave o muy grave o ante el incumplimiento reiterado
de los requerimientos dirigidos a la adopcin de medidas correctoras:
a) Adopcin de las pertinentes medidas de correccin, seguridad y control dirigidas a impedir

la continuidad de la produccin de las molestias.
b) Precintado de los aparatos o equipos e inmovilizacin de vehculos.
c) Clausura temporal, total o parcial del establecimiento o actividad.
d) Suspensin temporal de la autorizacin que habilita para el ejercicio de la actividad.
2. Las medidas establecidas en el apartado 1 se han de ratificar, modificar o levantar en la

correspondiente resolucin de inicio del procedimiento administrativo sancionador, que deber
de realizarse en el plazo de quince das desde la adopcin de las mismas.
3. Las medidas establecidas en el apartado 1 tambin pueden ser adoptadas en cualquier

momento del procedimiento sancionador, a fin de asegurar la eficacia de la resolucin final.
Artculo 59.-Vinculacin con el orden jurisdiccional penal.
Cuando el instructor de un expediente sancionador apreciase que una infraccin pueda revestir
carcter de delito, lo pondr en conocimiento del rgano judicial competente, suspendindose la
tramitacin del expediente mientras la autoridad judicial est conociendo del asunto.
Artculo 60.-rganos competentes.
La competencia para la imposicin de las sanciones por infraccin de las normas establecidas en
esta Ordenanza corresponder al alcalde.
Artculo 61.-Multas coercitivas.
Con independencia de las sanciones que puedan corresponder por la comisin de las
infracciones producidas, en caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas de los
requerimientos formulados al amparo de lo que establece esta Ordenanza, podrn imponerse
multas coercitivas sucesivas, sin que la cuanta de cada una de ellas supere el 10% del importe de
la sancin prevista.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposicin adicional primera.- Instrumentos econmicos.
1. El Ayuntamiento, en el mbito de sus competencias, podr establecer medidas econmicas,

financieras y fiscales para el fomento de la prevencin de la contaminacin acstica, as como
realizar actividades tendentes a la promocin de procedimientos y tecnologas de reduccin de
la contaminacin acstica. Asimismo podr establecer incentivos a la investigacin y desarrollo en
materia de sistemas, mtodos y tcnicas de medida, anlisis y evaluacin de la contaminacin
acstica.
2. El rgano municipal competente establecer lneas de ayudas especficas para promover la

adaptacin de los distintos emisores acsticos a las prescripciones de la presente Ordenanza.
3. De conformidad con lo previsto en la normativa aplicable, el Ayuntamiento podr establecer

tasas por la prestacin de servicios de inspeccin que realicen para verificar el cumplimiento de lo
dispuesto en esta Ordenanza.
Disposicin adicional segunda.- Contratacin pblica
El Ayuntamiento promover, mediante la implantacin de programas especficos, el uso de

maquinaria, equipos, pavimentos y equipamientos e infraestructuras en general de baja emisin
acstica y vibratoria, especialmente al contratar obras y suministros.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin transitoria primera.-Adaptacin de actividades existentes.
1. Toda instalacin, establecimiento o actividad industrial, comercial, de almacenamiento,

deportivo-recreativa o de ocio existentes o que hayan iniciado la tramitacin de las actuaciones
de intervencin administrativa, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ordenanza,
relativas al otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, evaluacin de impacto
ambiental u otras figuras de evaluacin ambiental previstas en la Ley 7/2010, de 18 de noviembre,
de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn o norma que la modifique o sustituya
y en la normativa estatal as como actuaciones relativas a la licencia ambiental de actividad
clasificada conforme a la normativa que resulte de aplicacin, debern adaptarse a lo dispuesto
en la presente Ordenanza antes del 3 de marzo de 2014 en cumplimiento con lo dispuesto en la
disposicin transitoria segunda de la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de proteccin contra la
contaminacin acstica de Aragn.
2. Con independencia de lo anterior, las licencias o autorizaciones administrativas de actividades

y emisores acsticos se adaptarn a lo dispuesto en esta Ordenanza en el momento en que se
solicite cualquier tipo de modificacin, incluidos los cambios de titularidad.
DISPOSICIN DEROGATORIA.
Disposicin derogatoria nica.- Derogacin Normativa.
Quedan derogadas a la entrada en vigor de esta Ordenanza todas aquellas disposiciones

municipales que contradigan o se opongan a la misma y en especial la Ordenanza de 17---------
municipal publicada en el boletn Oficial de la Provincia de------------
.
DISPOSICIONES FINALES
Disposicin final primera- Ttulo competencial
La presente Ordenanza se aprueba en virtud de la competencia municipal en materia de

proteccin de medio ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 42.2 f) de la Ley
7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn, en virtud de lo dispuesto en la Ley
Estatal 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y la Ley Autonmica 7/2010 de 18 de noviembre
de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn.
Disposicin final segunda.- Entrada en vigor.
Esta Ordenanza entrar en vigor a los 15 das contados desde el da siguiente al de la publicacin
de su texto ntegro en el Boletn Oficial de la Provincia.18
17 Mencin expresa a la preexistente ordenanza de contaminacin acstica en caso de que exista.

18Plazo mnimo, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1 del artculo141 de la Ley 7/1999, de 9 de
abril, de Administracin Local de Aragn.
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ANEXO 1. DEFINICIONES.
Actividad: Con relacin a la contaminacin acstica, toda instalacin, establecimiento o

actividad de carcter pblico o privado, de naturaleza industrial, comercial, de servicios,
almacenamiento, deportivo recreativa o de ocio, as como cualquier otro tipo de actividad que
pueda transmitir ruido y vibraciones tanto al ambiente exterior como al interior de locales, edificios
destinados a vivienda, usos residenciales, hospitalarios , educativos y culturales, instalaciones o
actividades colindantes.
Aglomeracin: parte de un territorio, con ms de 100.000 habitantes, delimitada por la

administracin competente de acuerdo con los criterios bsicos establecidos por la normativa
estatal y autonmica aplicable y que es considerada zona urbanizada por dicha administracin.
Ambiente acstico interior: espacios interiores de las edificaciones en los que se subdividen las
reas acsticas interiores, y a los que les son asignados, en funcin de su diferente sensibilidad
acstica, objetivos de calidad acstica y valores lmite especficos.
A los efectos de la presente Ordenanza se establece la siguiente tipologa mnima de ambientes

acsticos interiores:
- Estancias
- Dormitorios
- Aulas
- Salas de lectura y conferencias
- Despachos profesionales
- Oficinas
- Zonas de estancia
Ao meteorolgico medio: conjunto de parmetros meteorolgicos correspondientes al promedio

extendido a 10 aos de los datos meteorolgicos relevantes a efectos de la evaluacin de la
contaminacin acstica mediante ndices evaluados a largo plazo.
rea acstica: mbito territorial, delimitado por el Ayuntamiento, a la que le es aplicable el mismo
objetivo de calidad acstica.
rea acstica exterior: mbito territorial del ambiente exterior, delimitado por el Ayuntamiento en
funcin de sus usos predominantes y al que le es aplicable el mismo objetivo de calidad acstica
y/o el mismo valor lmite de inmisin.
rea acstica interior: mbitos espaciales de las edificaciones delimitados en funcin de sus usos
predominantes de carcter general, y a los que se asignan a travs de los ambientes acsticos en
ellas incluidos, objetivos de calidad acstica y valores lmite de inmisin de ruido y/o vibraciones.
rea urbanizada: superficie del territorio que rena los requisitos establecidos en la legislacin
urbanstica aplicable para ser clasificada como suelo urbano o urbanizado y siempre que se
encuentre ya integrada, de manera legal y efectiva, en la red de dotaciones y servicios propios
de los ncleos de poblacin. Se entender que as ocurre cuando las parcelas, estando o no
edificadas, cuenten con las dotaciones y los servicios requeridos por la legislacin urbanstica o
puedan llegar a contar con ellos sin otras obras que las de conexin a las instalaciones en
funcionamiento.
rea urbanizada existente: la superficie del territorio que sea rea urbanizada antes de la entrada
en vigor de esta Ordenanza o que al entrar en vigor sta ya haya adquirido tal calificacin por
aplicacin de la normativa vigente.
rea urbansticamente consolidada: superficie del territorio que teniendo la condicin de suelo
urbano consolidado, o de suelo urbano no consolidado cuenta con urbanizacin pormenorizada,
con arreglo a lo dispuesto en la legislacin urbanstica vigente.
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rea urbansticamente consolidada existente: superficie del territorio al que se le ha asignado el
carcter de rea urbansticamente consolidada antes de la entrada en vigor de esta Ordenanza
o que al entrar en vigor sta ya haya adquirido tal calificacin por aplicacin de la legislacin
urbanstica vigente.
reas de alta sensibilidad acstica: sectores del Trmino Municipal con predominio de suelo de
usos de alta sensibilidad frente a la contaminacin acstica, por lo que requieren de una especial
proteccin contra la misma. Los usos de estas reas son predominantemente sanitarios, docentes
y culturales.
reas de uso residencial: sectores del Trmino Municipal que por su sensibilidad acstica requieren
de una proteccin alta contra la contaminacin acstica, que incluyen zonas
predominantemente en suelo de uso residencial o asociado a usos residenciales.
reas de uso terciario: reas que delimitan sectores del Trmino Municipal de moderada
sensibilidad acstica, que requieren de una proteccin media contra la contaminacin acstica y
que incluyen zonas con predominio de suelo de uso terciario distinto del recreativo y de
espectculos.
reas de usos de infraestructuras y equipamientos: sectores del Trmino Municipal en los que por
la propia naturaleza de sus usos los niveles de contaminacin acstica son especialmente
elevados y que, por lo tanto, poseen escasa o nula sensibilidad acstica.
reas de usos industriales: reas que delimitan sectores del Trmino Municipal de muy baja
sensibilidad acstica y que por lo tanto no requieren de una especial proteccin contra la
contaminacin acstica, incluyendo zonas con predominio de suelo de uso industrial as como de
usos complementarios al mismo.
reas de usos recreativos y de espectculos al aire libre: sectores del Trmino Municipal que
delimitan zonas que por sus especiales caractersticas presentan baja sensibilidad acstica, por lo
que no requieren de una especial proteccin frente a la contaminacin acstica incluyendo
preferentemente usos recreativos y de espectculos al aire libre.
reas naturales: sectores del Trmino Municipal que por sus valores naturales poseen una muy alta
sensibilidad frente a la contaminacin acstica por lo que requieren de una especial proteccin
frente a ella.
Avisadores acsticos: dispositivos de aviso sonoro, tales como alarmas, bocinas, sirenas, silbatos,
etc. instalados en edificios o vehculos.
Calidad acstica: grado de adecuacin de las caractersticas acsticas de un espacio exterior o

interior a las actividades que con carcter predominante se realizan en su mbito.
Calidad acstica de la edificacin: grado de adecuacin de las caractersticas acsticas y

vibratorias de las edificaciones a las actividades que con carcter predominante se realizan en su
interior y que se evala de manera objetiva mediante ndices normalizados relativos al aislamiento
acstico, acondicionamiento acstico e inmisin de vibraciones.
Ciclomotor: vehculo que se define como tal en el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de
marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos
a Motor y Seguridad Vial.
Condiciones ms desfavorables: en relacin a esta Ordenanza se considerarn como condiciones

operacionales ms desfavorables desde el punto de vista de inmisin y emisin de ruido y
vibraciones:
a) A efectos de de estimacin de nivel mximo de emisin operacional y medida: aquellas

condiciones relativas tanto al funcionamiento de instalaciones y actividades (rgimen de
funcionamiento, aforo, simultaneidad de fuentes , horarios, fechas etc.) como a la ubicacin
de los recintos potencialmente ms afectados de inmisin, bajo las cuales se prev, de
manera tcnicamente justificada, que se van a producir los mayores niveles de inmisin de
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ruido y vibraciones tanto en el interior de los recintos destinados a usos residenciales,
administrativos y de oficinas, sanitario, educativo o cultural como en el ambiente exterior
afectado por el funcionamiento de la instalacin o actividad considerada.
b) A efectos de prediccin: aquellas hiptesis de prediccin a utilizar en los estudios
acsticos bajo las cuales se prev, de manera tcnicamente justificada, que se van a producir
los mayores niveles de inmisin de ruido y vibraciones tanto en el interior de los recintos
destinado a usos residenciales, administrativos y de oficinas, sanitario, educativo o cultural
como en el ambiente exterior afectado por el funcionamiento de las fuentes consideradas. En
las hiptesis de modelizacin no se considerarn situaciones excepcionales.
Contaminacin acstica: presencia en el ambiente exterior o interior de ruidos o vibraciones,
cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen molestia, riesgo o dao para
las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza, o que
causen efectos significativos sobre el medio ambiente.
Correccin de nivel: cualquier cantidad, expresada en dB que, en el marco del procedimiento de

evaluacin detallada, se aplica a determinados ndices acsticos, de acuerdo con criterios de
evaluacin establecidos en la presente Ordenanza.
Correccin por presencia de componentes tonales: correccin de nivel aplicada a un ndice de

ruido, con objeto de considerar el incremento de molestia asociado a la percepcin, en eventos
sonoros, de componentes tonales emergentes.
Correccin por presencia de bajas frecuencias: correccin de nivel aplicada a un ndice de ruido,
con objeto de considerar el incremento de molestia asociado a la percepcin, en eventos
sonoros, de una importante presencia de componentes de baja frecuencia.
Correccin por carcter impulsivo: correccin de nivel aplicada a un ndice de ruido, con objeto
de considerar el incremento de molestia asociado a la percepcin, en eventos sonoros, de fases
de carcter impulsivo.
Correccin por ruido de fondo: correccin realizada sobre el resultado de una medicin de ruido,
para tener en consideracin la incidencia del ruido de fondo sobre la misma con el objeto de
valorar de forma objetiva la incidencia especfica que, sobre la medida realizada, tiene el emisor
concreto evaluado.
Correccin por reflexin: correccin de nivel realizada sobre el resultado de una medicin de
ruido realizada frente a una fachada o un elemento reflectante que tiene por objeto desagregar
el efecto que sobre la misma pueda tener el sonido reflejado en la fachada.
Decibelio (dB): unidad de nivel empleada para expresar la relacin entre dos potencias acsticas
de acuerdo con la expresin.
Donde:
W: potencia acstica (watios)
Wref: potencia acstica de referencia (10-12watios)
Que es aproximadamente equivalente a la expresin:
Donde:
Prms: presin sonora eficaz (N/m2)
Pref: presin sonora de referencia (20 x 10-6 N/m2)
Decibelio A (dBA): unidad de medida del nivel de presin sonora basada en el uso de la
ponderacin frecuencial A descrita en la norma UNE-EN 61672-1:2005.
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Efectos nocivos: conjunto de efectos negativos generados por la contaminacin acstica sobre la
salud o bienestar humano, o el medio ambiente.
Emisin: contaminacin acstica emitida al ambiente exterior o interior por un emisor acstico.
Emisor acstico: cualquier actividad, infraestructura, equipo, maquinaria, o comportamiento que

genere contaminacin acstica.
Entidad de evaluacin acstica: a los efectos de la presente Ordenanza entidades habilitadas

para la realizacin de los procesos de evaluacin de la contaminacin acstica con capacidad
tcnica reconocida por las administraciones competentes conforme a los procedimientos
establecidos en la normativa bsica estatal, autonmica y municipal.
Evaluar: en el mbito de la contaminacin acstica, proceso de calcular, predecir, estimar y/o

medir con la precisin requerida, la contaminacin acstica mediante la aplicacin de mtodos,
modelos y protocolos cientfica y tcnicamente contrastados.
Evaluacin acstica (resultado): resultado final del proceso de evaluacin acstica que permite
describir de manera objetiva una determinada situacin, en relacin a la contaminacin
acstica.
Evaluacin detallada: procedimiento por el que, de acuerdo con los procedimientos de

referencia establecidos en la presente Ordenanza u otros tcnicamente contrastados, se
introducen correcciones sobre los niveles sonoros medidos.
Evaluacin acstica (general): proceso de calcular, predecir, estimar y/o medir con la precisin
requerida, la contaminacin acstica mediante la aplicacin de mtodos, modelos y protocolos
cientfica y tcnicamente contrastados en el mbito de la presente Ordenanza.
Exposicin al ruido: ruido global que llega al odo de una persona ubicada en un punto y periodo
temporal determinado, en condiciones reales de funcionamiento de los distintos emisores
acsticos.
Exposicin a las vibraciones: vibraciones globales percibidas por una persona ubicada en un
punto y periodo temporal determinado, en condiciones reales de funcionamiento de los distintos
emisores acsticos.
Gran aeropuerto: cualquier aeropuerto civil con ms de 50.000 movimientos por ao,
considerando como movimientos tanto los despegues como los aterrizajes, con exclusin de los
que se efecten nicamente a efectos de formacin en aeronaves ligeras.
Gran eje ferroviario: cualquier va frrea con un trfico superior a 30.000 trenes por ao.
Gran eje viario: cualquier carretera con un trfico superior a 3 millones de vehculos por ao.
Incertidumbre: es el parmetro, asociado al resultado de una medicin, que caracteriza la

dispersin de los valores que pueden ser razonablemente atribuidos al mesurando.
ndice acstico: magnitud fsica utilizada para describir de manera objetiva la contaminacin
acstica, en relacin a sus efectos nocivos sobre la poblacin y/o el medio ambiente.
ndice de emisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica generada por un emisor.
ndice de inmisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica existente en un lugar

durante un periodo temporal determinado.
ndice de ruido: ndice acstico utilizado para evaluar la contaminacin por ruido en relacin a los
efectos nocivos que produce sobre la poblacin y/o el medio ambiente.
ndice de vibracin: ndice acstico utilizado para evaluar la contaminacin por vibraciones, en
relacin a los efectos nocivos producidos por las vibraciones sobre la poblacin y/o el medio
ambiente.
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Inmisin: contaminacin acstica procedente de emisores acsticos tanto prximos como lejanos,
existente en un punto y periodo temporal determinado, en condiciones reales de funcionamiento
de los distintos emisores.
Intervalo de medida: intervalo de tiempo seleccionado de acuerdo con la prctica y/o criterios
establecidos, durante el que se realiza una determinada medicin de ruido o vibraciones que
permite describir adecuadamente la contaminacin acstica objeto de evaluacin.
Intervalo de observacin: intervalo de tiempo durante el que se realizan una serie de medidas,
destinadas a evaluar una determinada situacin de contaminacin acstica.
Intervalo temporal de referencia: intervalos temporales en los que se divide un da y sobre los que
se produce la evaluacin por mtodos de prediccin o medida de la contaminacin acstica. A
los efectos de la presente Ordenanza el da queda dividido en tres periodos: da, tarde y noche
Intervalo temporal a largo plazo: intervalo de tiempo especificado sobre el que se promedia o se
evala el ruido de una serie de intervalos de referencia, este intervalo se determina con objeto de
describir el ruido medioambiental durante fracciones significativas de un ao.
LAeq,T: Nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin frecuencial A, expresado en
dBA, determinado durante un periodo de medida de T segundos (s), definido conforme a la
norma UNE-ISO 1996-1: 2005, utilizado para evaluar los efectos nocivos asociados a la existencia de
una determinada situacin sonora y cuya expresin matemtica de clculo es:
Donde:
T: Perodo de medicin, en segundos, acotado entre el instante t2 y el t1

Prms(t): Presin sonora eficaz (N/m2)
Pref: Presin sonora de referencia (2 105 N/m2)
El valor LAeq,T equivale en trminos energticos, asociables a la molestia generada, al nivel de un
ruido constante que tendra la misma energa sonora que el ruido variable objeto de evaluacin,
durante el mismo perodo de tiempo T. Este ndice se establece como ndice acstico bsico para
la determinacin de los ndices de ruido utilizados en la presente Ordenanza.
LAmax: nivel de presin sonora mximo con ponderacin temporal F y frecuencial A expresado en
dBA (LAFmax), que se produce durante un determinado periodo de tiempo definido conforme a la
norma UNE-ISO 1996-1:2005 que se utiliza para evaluar el grado de molestia adicional asociado a
eventos sonoros en los que se producen incrementos importantes de los niveles sonoros respecto
del nivel medio que no pueden ser adecuadamente evaluados mediante ndices promediados en
el tiempo.
Law: ndice de vibracin, expresado en decibelios, definido en el anexo 2 y utilizado para estimar
los efectos nocivos, producidos sobre la poblacin por efecto de las vibraciones percibidas en
espacios interiores habitables.
Lden: (ndice de ruido da-tarde-noche promediado anual): ndice de ruido evaluado a lo largo de
un ao (largo plazo) utilizado para estimar las molestias globales a la poblacin generadas por la
contaminacin acstica, definido en el anexo 2.
Ld: ndice de ruido da, es el ndice de ruido utilizado para estimar las molestias globales a la
poblacin generadas por la contaminacin acstica existente durante el perodo da, este ndice
es equivalente al Lday definido en el Anexo I de la Directiva 2002/49/CE como indicador de ruido
en periodo diurno.
Le: ndice de ruido tarde, es el ndice de ruido utilizado para estimar las molestias globales a la
poblacin generadas por la contaminacin acstica existente durante el perodo tarde, este
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ndice es equivalente al Levening definido en el Anexo I de la Directiva 2002/49/CE como indicador
de ruido en periodo vespertino.
Lem: nivel sonoro mximo de emisin operacional de una actividad.
Lem,ref : nivel sonoro mximo de emisin operacional de referencia de una actividad.
Ln: ndice de ruido noche, es el ndice de ruido utilizado para estimar las molestias globales y en
especial las correspondientes a la alteracin del sueo de la poblacin generadas por la
contaminacin acstica existente durante el periodo noche, este ndice es equivalente al Lnight
definido en el Anexo I de la Directiva 2002/49/CE como indicador de ruido en periodo nocturno.
LKeq, T: ndice de ruido corregido del periodo temporal T utilizado para valorar el incremento de
molestias a la poblacin como consecuencia de la presencia en el ruido, durante el periodo de
evaluacin considerado, de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia
y ruido de carcter impulsivo.
LK,x: ndice de ruido corregido a largo plazo del periodo temporal de evaluacin x utilizado para
valorar el incremento de molestias a la poblacin a largo plazo.
Locales colindantes: desde el punto de vista acstico, aquellos locales en los que la transmisin de
ruido y/o vibraciones entre el emisor y el receptor se produce a travs de elementos constructivos
o instalaciones que se constituyen en vas de transmisin directa o indirecta de ruido y vibraciones
entre el emisor y el receptor.
Mapa de ruido de conflicto: mapa de un determinado mbito espacial obtenido de la

comparacin entre los niveles sonoros obtenidos en el proceso de modelizacin predictiva y los
valores legalmente exigibles a dicho mbito espacial, que permite delimitar espacialmente las
zonas en las que se producen superaciones de los citados valores.
Mapa de ruido: presentacin en forma grfica y/o numrica de la situacin de la contaminacin

acstica existente o pronosticada en una determinada zona, durante un determinado periodo
temporal, basada en los ndices acsticos legalmente establecidos, y que incluye los valores de los
ndices acsticos calculados o predichos, la superacin de cualquier valor lmite acstico vigente,
el nmero de personas afectadas en una zona especfica o el nmero de viviendas expuestas a
determinados valores de un ndice de ruido en una zona concreta.
Mapa estratgico de ruido: mapa de ruido, diseado tanto para evaluar de forma global la
exposicin al ruido en una zona determinada como consecuencia de la actividad de distintas
fuentes de ruido, como para realizar predicciones globales para dicha zona y que son
identificados como tales en la normativa bsica estatal y autonmica vigente en materia de
Molestias a la poblacin: el grado de perturbacin que provoca el ruido y/o las vibraciones a la
poblacin, determinado mediante encuestas individuales sobre el terreno.
Nivel sonoro mximo de emisin operacional de una actividad Lem: a los efectos de clasificacin
de una actividad, nivel de emisin estimado en el estudio acstico de la actividad bajo la
hiptesis de funcionamiento ms desfavorable de la misma en lo que se refiere a consideraciones
acsticas y vibratorias.
Nivel sonoro mximo emisin operacional de referencia de una actividad Lem, ref: nivel de emisin
mnimo que debe considerarse en el estudio acstico de una actividad en funcin de su
clasificacin acstica conforme a lo establecido en la tabla 5.1.
Nuevo desarrollo urbanstico: superficie del territorio en situacin de suelo rural para la que los
instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica prevn o permiten su paso a la situacin de
suelo urbanizado, mediante las correspondientes actuaciones de urbanizacin, as como la de
suelo ya urbanizado que est sometido a actuaciones de reforma o renovacin de la
urbanizacin.
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Objetivo de calidad acstica: conjunto de requisitos que, en relacin con la contaminacin
acstica, deben cumplirse en un momento dado en un espacio determinado.
Paisajes sonoros protegidos: zonas de la Comunidad Autnoma de Aragn integradas dentro de

la Red Natural de Aragn en las que el inters ecolgico de sus sonidos naturales requiere de una
especial proteccin frente a la contaminacin acstica producida por la actividad humana.
Planes de accin: planes encaminados a afrontar las cuestiones relativas al ruido y a sus efectos,
incluida la reduccin del ruido si fuera necesario.
Planes zonales especficos: son aquellos planes que deben ser elaborados por el Ayuntamiento
para la mejora acstica progresiva del medio ambiente en las zonas de proteccin acstica
especial.
Planificacin acstica: control y minimizacin de la contaminacin acstica futura mediante la

aplicacin de criterios acsticos a aspectos tales como la ordenacin territorial, la ingeniera de
sistemas de gestin del trfico, la ordenacin de la circulacin, la reduccin del ruido con
medidas de aislamiento acstico, la previsin de medidas correctoras y la lucha contra el ruido en
su origen.
Poblacin: conjunto de personas que, a efectos de la evaluacin de la contaminacin acstica,

viven o realizan sus actividades, en un determinado mbito geogrfico durante un determinado
periodo de tiempo.
Predecir: determinar mediante la utilizacin de mtodos y modelos cientfica y tcnicamente

contrastados, la situacin futura de la contaminacin acstica en un mbito y periodo temporal
determinado.
Pblico: una o ms personas fsicas o jurdicas y, con arreglo a la legislacin aplicable o prctica,
habitual; sus asociaciones, organizaciones o grupos.
Recinto ms afectado: en relacin a esta Ordenanza y tanto a efectos de medicin como de

hiptesis a utilizar en los estudios acsticos, recinto destinado a usos residenciales, administrativos y
de oficinas, sanitario, educativo o cultural, en el que de manera tcnicamente justificada se prev
que se van a producir los mximos valores de los ndices de inmisin de ruido y vibraciones como
consecuencia del funcionamiento de una instalacin o actividad.
Recinto protegido: se consideran recintos protegidos los destinados a:

a) habitaciones y estancias, dormitorios, comedores, bibliotecas, en edificios residenciales.
b) aulas, salas de conferencias, bibliotecas, despachos, en edificios de uso docente.
c) quirfanos, habitaciones, salas de espera, en edificios de uso sanitario u hospitalario.
d) oficinas, despachos; salas de reunin, en edificios de uso administrativo.
Relacin dosis-efecto: relacin establecida entre el valor de un ndice acstico y los efectos
nocivos que produce.
Ruido: todo sonido no deseado o nocivo para las personas y/o el medio ambiente cuya
evaluacin objetiva se realiza conforme a los procedimientos recogidos en la normativa que le
sea de aplicacin.
Ruido ambiental: sonido exterior no deseado o nocivo generado por las actividades humanas,
incluido el ruido emitido por los medios de transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y
por emplazamientos de actividades industriales como los descritos en el anexo I de la Ley 16/2002,
de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
Ruido impulsivo: ruido caracterizado por la presencia de ascensos bruscos del nivel de presin
sonora de duracin muy breve (generalmente inferior a 1s.) comparada con el tiempo que
transcurre entre ellos. La percepcin de este tipo de ruidos, conlleva un aumento de la molestia
que no es adecuadamente descrito mediante los ndices promedio o integrados, por lo que
cuando se detecta esta circunstancia, stos deben ser penalizados mediante la aplicacin de
correcciones de nivel especficas (correccin por carcter impulsivo).
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Ruido tonal: ruido caracterizado por la presencia de componentes de una determinada
frecuencia o banda estrecha que son distinguibles respecto del sonido global. La percepcin de
este tipo de caracterstica conlleva un aumento de la molestia asociada que no es
adecuadamente descrito mediante los ndices promedio, o integrados por lo que cuando se
detecta esta circunstancia stos deben ser penalizados mediante la aplicacin de correcciones
de nivel especficas (correccin por presencia de componentes tonales).
Ruido de baja frecuencia: ruido caracterizado por la presencia de importantes componentes de

baja frecuencia. La percepcin de este tipo de caracterstica conlleva un aumento de los efectos
nocivos asociados que no es adecuadamente descrito mediante los ndices promedio o
integrados, por lo que cuando se detecta esta circunstancia, stos deben ser penalizados
mediante la aplicacin de correcciones de nivel especficas (correccin por presencia de bajas
frecuencias).
Sonido incidente: sonido ambiental que incide directamente sobre una fachada y que por lo
tanto excluye el sonido reflejado por la propia fachada objeto de evaluacin.
Tcnico competente: aqul que segn la normativa reguladora de su profesin est capacitado
para el ejercicio de las competencias establecidas en la presente Ordenanza.
Tiempo de reverberacin: duracin requerida para que la densidad de la energa acstica media
de un recinto decrezca en 60 dB una vez que la emisin de la fuente ha cesado.
Unidad de uso: edificio o parte de un edificio que se destina a un uso especfico, y cuyos usuarios
estn vinculados entre, s bien por pertenecer a una misma unidad familiar, empresa, corporacin,
bien por formar parte de un grupo o colectivo que realiza la misma actividad. En cualquier caso,
se consideran unidades de uso, las siguientes:
a) En edificios de vivienda, cada una de las viviendas.
b) En edificios de uso hospitalario, y residencial pblico, cada habitacin incluidos sus anexos.
c) En edificios docentes, cada aula o sala de conferencias incluyendo sus anexos.
Valor lmite: valor del ndice de emisin o inmisin que no debe ser sobrepasado durante el
periodo temporal de referencia establecido, medido y evaluado conforme a las condiciones
establecidas en la presente Ordenanza y que en el caso de ser superado, obliga a las autoridades
competentes a intervenir adoptando las medidas necesarias para garantizar su no superacin.
Vibracin: oscilaciones transmitidas por cualquier va slida por los emisores acsticos a los
receptores acsticos y que pueden originar efectos nocivos sobre las personas, el patrimonio y el
medio ambiente.
Zona comn: zona o zonas de un edificio que dan servicio a varias unidades de uso.
Zonas de proteccin acstica especial: reas acsticas en las que se incumplen los objetivos de
calidad acstica aplicables, aun observndose por los emisores acsticos los valores lmite
aplicables a cada uno de ellos de manera individual.
Zonas de servidumbre acstica: sectores del territorio delimitados en los mapas de ruido en los que
las inmisiones podrn superar los objetivos de calidad acstica aplicables a las correspondientes
reas acsticas y donde se podrn establecer restricciones para determinados usos del suelo,
actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad de, al menos, cumplir los valores lmites
de inmisin establecidos para aqullos.
Zonas de situacin acstica especial: zonas de proteccin acstica especial en las que, la
aplicacin de las medidas correctoras incluidas en los planes zonales especficos correspondientes
no han conseguido evitar el incumplimiento de los objetivos de calidad acstica que les sean de
aplicacin.
Zona tranquila en aglomeraciones: espacio delimitado en las aglomeraciones por la autoridad

competente, en los que el valor de Lden y Law o de otro ndice de ruido y vibraciones apropiado,
con respecto a cualquier fuente emisora de ruido y vibraciones, no supera los valores establecidos
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por el Gobierno de Aragn, sin perjuicio de lo que a tal efecto pueda establecer la legislacin
estatal.
Zona tranquila en campo abierto: espacios situados en campo abierto no perturbados por ruido
procedente del trfico, actividades industriales o actividades deportivo-recreativas.
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ANEXO 2: INDICES ACSTICOS, CRITERIOS DE APLICACIN Y PERIODOS TEMPORALES DE REFERENCIA
2.1.-NDICES ACSTICOS
Sin perjuicio de lo establecido en la normativa bsica estatal y autonmica en materia de

contaminacin acstica, los ndices de ruido y vibraciones, tanto para su utilizacin en los estudios
acsticos como para la expresin de los resultados de las mediciones in situ, contemplados en la
presente Ordenanza son los definidos a continuacin.
2.1.1-NDICES DE RUIDO
Nivel de presin sonora mximo LAmax: corresponde al ndice LAFmax definido en la norma UNE ISO
1996-1:2005 como el mayor nivel de presin sonora registrado durante un intervalo de tiempo
determinado, con una ponderacin frecuencial normalizada A y una ponderacin temporal Fast.
Niveles sonoros Ld, Le y Ln evaluados a largo plazo.
Son los niveles sonoros a largo plazo ponderados A obtenidos a partir del promedio de todos los
ndices diarios correspondientes respectivamente a los periodos temporales de referencia da,
tarde y noche del ao objeto de evaluacin. La consideracin de este tipo de intervalo temporal
se realiza de acuerdo con las definiciones y criterios establecidos en las normas UNE EN ISO 1996-
1:2003 e ISO 1996-2:1987. Los mtodos de clculo recomendados para la evaluacin de estos
ndices son los establecidos en el anexo 3.
ndice de ruido da-tarde-noche, Lden.
Se define como el ndice de ruido expresado en decibelios (dB), determinado a partir de los
niveles sonoros medios Ld, Le y Ln evaluados a largo plazo, mediante la expresin siguiente:
En la que los subndices d, e y n corresponden a los intervalos de referencia da, tarde y noche
delimitados de acuerdo con las consideraciones establecidas en el anexo 2.
Nivel continuo equivalente corregido para el periodo da (LK,d): ndice de referencia

correspondiente al nivel continuo equivalente corregido (LKeq,T) utilizado para evaluar niveles
sonoros con correcciones de nivel por componentes tonales emergentes , por componentes de
baja frecuencia o por ruido de carcter impulsivo durante el periodo diurno.
Nivel continuo equivalente corregido para el periodo tarde (LK,e): ndice de referencia
sonoros con correcciones de nivel por componentes tonales emergentes, por componentes de
baja frecuencia o por ruido de carcter impulsivo durante el periodo tarde.
Nivel continuo equivalente corregido para el periodo noche (LK,n): ndice de referencia
sonoros con correcciones de nivel por componentes tonales emergentes, por componentes de
baja frecuencia o por ruido de carcter impulsivo durante el periodo noche.
Nivel continuo equivalente corregido (LKeq,T). ndice de referencia correspondiente al nivel de

presin sonora continuo equivalente ponderado A por un periodo de tiempo T corregido por la
presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de
carcter impulsivo, de acuerdo con la siguiente expresin: LKeq,T = LAeq,T + Kt + Kf + Ki donde:
LAeq,T ndice de ruido continuo equivalente ponderado A determinado sobre un periodo de
tiempo T.
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Kt: correccin de nivel asociada a un ndice de ruido, para evaluar molestias por la
presencia de componentes tonales emergentes.
Kf: correccin de nivel asociada a un ndice de ruido, para evaluar molestias por la
presencia de componentes de baja frecuencia.
Ki: correccin de nivel asociada a un ndice de ruido, para evaluar molestias por la
presencia de ruido de carcter impulsivo.
Los mtodos y procedimientos de evaluacin y medida de los ndices LK,d, LK,e y LK,n sern los
establecidos en el anexo 3 sin perjuicio de lo que a tal efecto se establezca en la normativa
bsica estatal y autonmica en materia de contaminacin acstica.
2.1.2.- NDICES DE VIBRACIONES
ndice de inmisin de vibracin (Law): ndice de referencia utilizado para evaluar la molestia y los
niveles de vibracin generados en el interior de los edificios por el funcionamiento actividades
Los mtodos y procedimientos de evaluacin y medida del ndice Law sern los establecidos en el
anexo 3 sin perjuicio de lo que a tal efecto establezca la normativa bsica estatal y autonmica
en materia de contaminacin acstica.
2.1.3.- NDICES DE AISLAMIENTO ACSTICO
Aislamiento a ruido areo entre locales, DnT,w (C, Ctr): es el ndice de referencia para la evaluacin
del aislamiento acstico a ruido areo entre locales, correspondiente a la diferencia de niveles
estandarizada ponderada incluyendo los trminos de adaptacin espectral.
Aislamiento a ruido areo de fachadas, D2m,nT,w (Ctr): es el ndice de referencia para la evaluacin
del aislamiento acstico a ruido areo de fachadas, correspondiente a la diferencia de niveles
estandarizada ponderada incluyendo el trmino de adaptacin espectral al ruido del trfico.
C, Ctr: valor en decibelios, que se aade a los ndices DnT,w o D2m,nT,w para tener en cuenta las
caractersticas de un espectro de ruido particular. Cuando el ruido incidente es rosa o ruido
ferroviario o de estaciones ferroviarias se usa el smbolo C y cuando es ruido de automviles o
aeronaves el smbolo es Ctr.
Aislamiento a ruido areo entre locales en la banda de octava de 125 Hz, DnT,125: es el ndice de
referencia para la evaluacin del aislamiento acstico a ruido areo entre locales,
correspondiente a la diferencia de niveles estandarizada en la banda de octava de 125 Hz.
Aislamiento a ruido de impacto (LnT,w): es el ndice de referencia para el aislamiento acstico a

ruido de impacto, correspondiente al nivel estandarizado ponderado de la presin sonora de
impactos.
2.1.4.- NDICES DE ACONDICIONAMIENTO ACSTICO
Tiempo de reverberacin (T): es el ndice de referencia, expresado en segundos, utilizado para la

medicin y evaluacin del acondicionamiento acstico en recintos.
rea de absorcin acstica equivalente (A): Absorcin acstica, en m2, correspondiente a un

objeto de superficie no definida. Corresponde a la absorcin de una superficie con coeficiente de
absorcin acstica igual a 1 y rea igual a la absorcin total del elemento.
2.1.5.-CRITERIO NORMATIVO
Los ndices no definidos, lo sern, en su defecto, conforme a los siguientes criterios normativos:
a) Definiciones relativas a la materia recogidas en la normativa bsica estatal y autonmica.
b) Normas UNE, EN, ISO.
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2.2.-CRITERIOS DE APLICACIN DE LOS NDICES ACSTICOS
a) Los ndices de ruido Lden, Ld, Le y Ln se aplicarn en la preparacin y la revisin de los mapas de
ruido.
b) De manera transitoria y en tanto no se establezcan mtodos homogneos de evaluacin con

carcter obligatorio, los ndices Lden y Ln se podrn evaluar, a efectos de la preparacin y la
revisin de los mapas estratgicos de ruido, utilizando los ndices de ruido existentes y otros datos
conexos, que debern transformarse, justificando tcnicamente las bases de la transformacin, en
los ndices anteriormente citados.
c) Para la planificacin acstica, la evaluacin de la incidencia acstica y la determinacin de

zonas de ruido, tales como reas acsticas, zonas de servidumbre acstica y zonas tranquilas, se
podrn utilizar ndices complementarios a Lden y Ln, as como ndices distintos a Lden y Ln siempre y
cuando se justifique adecuadamente la idoneidad tcnica de su aplicacin.
d) Los ndices de ruido LK,d, LK,e y LK,n se aplicarn para la verificacin del cumplimiento de los
valores lmite de inmisin de ruido recogidos en las tablas 4.6 y 4.7.
e) El ndice Law est destinado a la evaluacin de los objetivos de calidad y valores lmite de
inmisin de vibraciones en el interior de edificios destinados a vivienda, usos residenciales,
hospitalarios, educativos y culturales
f) Los ndices de aislamiento y acondicionamiento acstico DnT,w (C, Ctr), DnT,125, D2m,nT,w (Ctr), (LnT,w),
A y T se aplicarn para la verificacin del cumplimiento de los valores de aislamiento acstico
para actividades, viviendas y rehabilitacin integral de las mismas.
2.3.-PERIODOS TEMPORALES DE REFERENCIA
A los efectos de la presente Ordenanza se establecen los siguientes tipos de periodos temporales
de referencia:
Periodo temporal de referencia a largo plazo.
Este periodo es el utilizado para la evaluacin a largo plazo de la contaminacin por ruido.
A los efectos de la presente Ordenanza se extiende a los 12 meses del ao objeto de evaluacin
para la determinacin de los niveles sonoros medios a largo plazo Ld, Le, Ln y Lden, definidos en el
anexo 2.
Periodo temporal de referencia a medio plazo.
Este periodo es el utilizado para la evaluacin a medio plazo de la contaminacin por ruido.
A los efectos de la presente Ordenanza este periodo corresponde a las 24 horas de un da del ao
objeto de evaluacin, estos periodos diarios se dividen a su vez en tres intervalos horarios
denominados da, tarde y noche. Para la aplicacin de la presente Ordenanza se establecen los
siguientes intervalos horarios diarios por defecto:
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Intervalo horario Delimitacin horaria19 Duracin (h)20
Da (subndice d) 07:00 19:00 12
Tarde (subndice e) 19:00 23:00 4
Noche (subndice n) 23:00 07:00 8
Periodo temporal de referencia a corto plazo.
Este periodo es el utilizado para la evaluacin a corto plazo de la contaminacin por ruido.
A los efectos de la presente Ordenanza estos periodos corresponden a intervalos temporales

inferiores a las 24 horas de un da del ao objeto de evaluacin.
19 Los valores horarios de comienzo y fin de los distintos periodos temporales de evaluacin son: periodo da
de 7.00 a 19.00; periodo tarde de 19.00 a 23.00 y periodo noche de 23.00 a 7.00. El Ayuntamiento podr
modificar la hora de comienzo del periodo da y, por consiguiente, cundo empiezan los periodos tarde y
noche. La decisin de modificacin deber aplicarse a todas las fuentes de ruido.
20 Se establecen los tres periodos temporales de evaluacin diarios: al periodo da le corresponden 12 horas;
al periodo tarde le corresponden 4 horas; y al periodo noche le corresponden 8 horas. El Ayuntamiento

puede optar por reducir el periodo tarde en una o dos horas y alargar los periodos da y/o noche en
consecuencia, siempre que dicha decisin se aplique a todas las fuentes, y que facilite al Ministerio de Medio
Ambiente informacin sobre la diferencia sistemtica con respecto a la opcin por defecto. En el caso de la
modificacin de los periodos temporales de evaluacin, esta modificacin debe reflejarse en la expresin
que determina los ndices de ruido.
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ANEXO 3: EVALUACIN ACSTICA
3.1.-MEDICIN Y EVALUACIN DE LOS NDICES DE RUIDO Y VIBRACIONES
Los mtodos y procedimientos de medicin y evaluacin del ruido y las vibraciones se definen
Anexo IV del Real Decreto 1.367/2007, sin perjuicio de la que a tal efecto se establezca en la
normativa autonmica en materia de contaminacin acstica.
Los mtodos de evaluacin de los ndices de ruido ambiental se adaptarn a lo recogido en el

anexo IV de la Ley de proteccin contra la contaminacin acstica de Aragn, sin perjuicio de la
que a tal efecto se establezca en la normativa estatal y comunitaria en materia de
3.1.1.-MEDICIN Y EVALUACIN DEL AISLAMIENTO ACSTICO
En lo referente a la presente Ordenanza, la medicin y evaluacin del aislamiento acstico se

ajustar a los procedimientos establecidos en la siguiente normativa tcnica:
a) Medida del aislamiento acstico a ruido areo entre locales: Norma UNE-EN ISO 140-4.
b) Medida del aislamiento acstico a ruido areo de fachada: Norma UNE-EN ISO 140-5.
c) Evaluacin de aislamiento acstico a ruido areo: Norma UNE-EN ISO 717-1.
d) Medida del aislamiento acstico a ruido de impacto: Norma UNE-EN ISO 140-7.
e) Evaluacin de aislamiento acstico a ruido de impacto: Norma UNE-EN ISO 717-2.
3.1.2.-MEDICIN Y EVALUACIN DEL ACONDICIONAMIENTO ACSTICO DE RECINTOS
En lo referente a la presente Ordenanza, la medicin y evaluacin del tiempo de reverberacin

en recintos se ajustar a lo establecido en la norma UNE-EN ISO 3382-2.
3.1.3.-CRITERIOS DE APLICACIN DE LAS REFERENCIAS NORMATIVAS.
Para la aplicacin de las normas citadas en el presente anexo relativas a la inspeccin del
aislamiento y acondicionamiento acstico se distinguirn dos mbitos:
a) mbito de aplicacin del Documento Bsico HR, proteccin frente al ruido del Cdigo
Tcnico de la Edificacin: en este caso debe entenderse que se hace referencia a la
versin vigente en el momento de su aplicacin. Cuando se cita una UNE debe
entenderse que se hace referencia a la versin que se indica, an cuando exista una
versin posterior, excepto cuando se trate de normas correspondientes a normas EN o EN
ISO cuya referencia haya sido publicada en el diario oficial de la Unin Europea en el
marco de la aplicacin de la Directiva 89/106/CE sobre productos de construccin, en
cuyo caso la cita debe relacionarse con la versin de dicha referencia.
b) mbito relativo a la inspeccin del aislamiento y acondicionamiento acstico de
actividades: debe entenderse que se hace referencia a la versin vigente en el momento
de su aplicacin.
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ANEXO 4: OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA Y VALORES LMITE
4.1.-OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA
4.1.1.-Objetivos de calidad acstica aplicables a la evaluacin de la contaminacin por ruido en

reas acsticas exteriores.
En la tabla 4.1 se establecen los objetivos de calidad acstica aplicables a las reas urbanizadas
existentes, referenciados a una altura de 4 m.
ndice de ruido
Tipo de rea acstica
Ld Le Ln
a reas Naturales Regulacin especfica21
b reas de alta sensibilidad acstica 60 60 50
c reas de uso residencial 65 65 55
d reas de uso terciario 70 70 65
e reas de usos recreativos y espectculos 73 73 63
f reas de usos industriales 75 75 65
g reas de usos de infraestructuras y equipamientos Regulacin especfica22
Tabla 4.1: Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas urbanizadas existentes.
Se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica establecidos en la tabla 4.1,
cuando, para cada uno de los ndices de inmisin de ruido, Ld, Le o Ln, los valores evaluados
conforme a los procedimientos establecidos en el anexo 3, cumplen, en el periodo de un ao,
que:
I. Ningn valor supera los valores fijados en la correspondiente tabla 4.1.

II. El 97 % de todos los valores diarios no superan en 3 dB los valores fijados en la
correspondiente tabla 4.1.
4.1.2.-Objetivos de calidad acstica aplicables a la evaluacin de la contaminacin por ruido en

reas acsticas interiores.
En la tabla 4.2 se establecen los objetivos de calidad acstica para ruido aplicables al espacio
interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios,
educativos o culturales.
Los valores de la tabla 4.2 se refieren a los valores del ndice de inmisin resultantes del conjunto
de emisores acsticos que inciden en el interior del recinto (instalaciones del propio edificio,
actividades que se desarrollan en el propio edificio o colindantes, ruido ambiental transmitido al
interior).
ndices de ruido (dBA)

rea acstica interior Ambiente acstico
Ld Le Ln
Estancias 45 45 35
Uso residencial
Dormitorios 40 40 30
21 La regulacin de este tipo de reas se realizar de manera coordinada con el Gobierno de Aragn de
acuerdo con lo establecido en la Ley autonmica.
22 En el lmite de estos sectores del territorio no se superarn los objetivos de calidad acstica para ruido
aplicables al resto de reas acsticas colindantes con ellos.
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Zonas de estancia 45 45 35
Uso sanitario y asistencial
Aulas 40 40 40
Uso docente y cultural
Salas de lectura 35 35 35
Tabla 4.2: Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas acsticas interiores.
cuando para cada uno de los ndices de inmisin de ruido, Ld, Le o Ln, los valores evaluados
conforme a los procedimientos establecidos en el anexo 3, cumplen, para el periodo de un ao,
que:
I. Ningn valor supera los valores fijados en la correspondiente tabla 4.2.

II. El 97 % de todos los valores diarios no superan en 3 dB los valores fijados en la
4.1.3.-Objetivos de calidad acstica aplicables a la evaluacin de la contaminacin por

vibraciones en reas acsticas interiores.
En la tabla 4.3 se establecen los objetivos de calidad acstica para vibraciones aplicables al
espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios,
educativos o culturales.
rea acstica interior ndice de vibracin Law (dB)
Uso residencial 75
Uso sanitario y asistencial 72
Uso docente y cultural 72
Tabla 4.3: Objetivos de calidad acstica para vibraciones aplicables al espacio interior habitable.
cuando los valores del ndice de vibraciones Law, evaluados conforme a los criterios generales
establecidos en el anexo 3, cumplen lo siguiente:
I. Vibraciones estacionarias: ningn valor del ndice supera los valores fijados en la tabla 4.3.
II. Vibraciones transitorias: los valores fijados en la tabla 4.3 podrn superarse para un nmero
de eventos determinado de conformidad con el procedimiento siguiente:
1. Se consideran los dos periodos temporales de evaluacin siguientes: periodo da,
comprendido entre las 07:00-23:00 horas y periodo noche, comprendido entre las
23:00-07:00 horas.
2. En el periodo nocturno no se permite ningn exceso.
3. En ningn caso se permiten excesos superiores a 5 dB.
4. El conjunto de superaciones no debe ser mayor de 9. A estos efectos cada evento
cuyo exceso no supere los 3 dB ser contabilizado como 1 y si los supera como 3.
4.2.- VALORES LMITE23
4.2.1.- Valores lmite de inmisin de ruido en reas acsticas exteriores correspondientes al ruido
generado por nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias o aeroportuarias.
En la tabla 4.4 se establecen los valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas
infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias.
ndices de ruido (dBA)

Tipo de rea acstica
Ld Le Ln
23 Estos valores lmite son valores de cumplimiento mnimo, el Ayuntamiento podr recoger en su Ordenanza
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b reas de Alta Sensibilidad Acstica 55 55 45
Tabla 4.4: Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias
y aeroportuarias.
En la tabla 4.5 se establecen los valores lmite de inmisin mximos (LAmax) aplicables a
infraestructuras ferroviarias y aeroportuarias.
Tipo de rea acstica ndice de ruido L Amax (dBA)
b reas de Alta Sensibilidad Acstica 80

c reas de uso residencial 85
d reas de uso terciario 88
e reas de usos recreativos y espectculos 90
f reas de usos industriales 90
Tabla 4.5: Valores lmite de inmisin mximos de ruido aplicables a infraestructuras
ferroviarias y aeroportuarias.
Se considerar que se respetan los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en las tablas 4.4
y 4.5, cuando los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los criterios generales
establecidos en el anexo 3, cumplan, para el periodo de un ao, que:
I. Ningn valor promedio del ao supera los valores fijados en la tabla 4.4.
II. Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la tabla 4.4.
III. El 97 % de todos los valores diarios no superan los valores fijados en la tabla 4.5.
Lo dispuesto en relacin al apartado anterior no se aplicar a las zonas de servidumbre acstica

que tienen, a estos efectos, su regulacin especfica.
4.2.2.- Valores lmite de inmisin de ruido en reas acsticas exteriores aplicables a nuevas
actividades.
En la tabla 4.6 se establecen los valores lmite de inmisin de ruido corregidos LK,d, LK,e, y LK,n
aplicables infraestructuras portuarias y a actividades.
ndices de ruido
Tipo de rea acstica (dBA)
L K,d L K,e L K,n
b reas de Alta Sensibilidad Acstica 50 50 40
Tabla 4.6: Valores lmite de inmisin mximos de ruido aplicables a actividades.
Se considerar que se respetan los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en la tabla 4.6,
cuando los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los criterios generales
establecidos en el anexo 3, cumplan, para el periodo de un ao, que:
I. Ningn valor promedio del ao supera los valores fijados en la correspondiente tabla 4.6.
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II. Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla 4.6.
III. Ningn valor medido del ndice LKeq,Ti supera en 5 dB los valores fijados en la
A los efectos de la inspeccin de actividades, se considerar que una actividad, en

funcionamiento, cumple los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en la tabla 4.6, cuando
los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los criterios generales establecidos en el
anexo 3, cumplan:
I. Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla 4.6.
II. Ningn valor medido del ndice LKeq,Ti supera en 5 dB los valores fijados en la
ndices de ruido
Uso del local colindante Ambiente acstico
L K,d L K,e L K,n
Zonas de estancias 40 40 30
Uso residencial
Despachos profesionales 35 35 35
Uso administrativo y de oficinas
Oficinas 40 40 40
Zonas de estancia 40 40 30
Uso sanitario y asistencial
Aulas 35 35 35
Uso docente y cultural
Salas de lectura y conferencias 30 30 30
4.2.3.- Valores lmite de inmisin de ruido en reas acsticas interiores aplicables a

actividades colindantes.
En la tabla 4.7 se establecen los valores lmite de inmisin de ruido corregidos LK,d, LK,e, LK,n
transmitido a locales colindantes por actividades.
Tabla 4.7: Valores lmite de ruido transmitido a locales colindantes por actividades.
Se considerar que se respetan los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en la tabla 4.7,
cuando los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los procedimientos establecidos
en el anexo 3, cumplan, para el periodo de un ao, que:
I. Ningn valor promedio del ao supera los valores fijados en la correspondiente tabla 4.7.
II. Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla 4.7.
III. Ningn valor medido del ndice LKeq,Ti supera en 5 dB los valores fijados en la
A los efectos de la inspeccin de actividades, se considerar que una actividad, en

funcionamiento, cumple los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en la tabla 4.7, cuando
los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los criterios generales establecidos en el
anexo 3, cumplan:
I. Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla 4.7.
II. Ningn valor medido del ndice LKeq,Ti supera en 5 dB los valores fijados en la
4.2.4.-Valores lmite para vibraciones
Todos los emisores acsticos y en particular las actividades existentes o de nueva implantacin o
puesta en funcionamiento a los que sea aplicable la presente Ordenanza, debern adoptar las
medidas correctoras necesarias para no transmitir a las reas acsticas interiores, niveles de
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vibraciones que incumplan los valores establecidos en la tabla 4.3, evaluados conforme a los
criterios generales establecidos en el anexo 3.
El Ayuntamiento deber adoptar las medidas pertinentes para evitar los efectos nocivos que las
vibraciones generadas por los emisores acsticos puedan tener sobre las reas acsticas exteriores
y en especial en lo referente al patrimonio histrico artstico y natural ubicado en el Trmino
Municipal, as como sobre construcciones y edificaciones en general.
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ANEXO 5: CLASIFICACIN Y REQUERIMIENTOS TCNICOS EXIGIBLES A ACTIVIDADES
5.1.-CLASIFICACIN ACSTICA DE ACTIVIDADES
Las actividades, de hostelera, de ocio, culturales o industriales se adscribirn en relacin a la

presente Ordenanza a un determinado grupo de acuerdo con la clasificacin establecida en la
tabla 5.1.
Las actividades, de hostelera, de ocio, culturales o industriales se clasificarn acsticamente en

los siguientes grupos:
- Grupo I: establecimientos abiertos al pblico, sin equipo de reproduccin sonora, tales

como papeleras, fruteras, despacho de pan o cualquier otra actividad cuyo nivel
sonoro de emisin operacional Lem, definido en el anexo 1, sea menor o igual a 80 dBA.
- Grupo II: restaurantes, cafeteras, bares, bingos, con equipos de ambientacin sonora o
megafona, as como supermercados, salones de juego y recreativos o cualquier otra
actividad cuyo nivel sonoro mximo de emisin operacional Lem, sea mayor de 80 dBA
y menor o igual a 90 dBA.
- Grupo III: pubs, bares cines y otros establecimientos con ambientacin musical y sin
actuaciones en directo, as como gimnasios, auditorios o cualquier otra actividad cuyo
nivel sonoro mximo de emisin operacional Lem, sea mayor de 90 dBA y menor o igual
a 95 dBA.
- Grupo IV: discotecas, salas de fiesta as como otros locales con ambientacin musical
y/o autorizados para msica en directo o cualquier otra actividad cuyo nivel sonoro
mximo de emisin operacional Lem sea mayor de 95 dBA.
El criterio bsico de adscripcin de una actividad comercial, de hostelera, de ocio, cultural o

industrial a un determinado grupo se basar en el nivel sonoro mximo de emisin operacional Lem
estimado para dicha actividad, de acuerdo con los rangos reflejados en la columna (2) de la
tabla 5.1.
Los ejemplos de adscripcin a los distintos grupos (restaurante, papelera, etc.) lo son a efectos de
mera referencia, pudiendo estar cualquier actividad integrada en cualquier grupo en funcin de
sus condiciones especficas de funcionamiento.
En cualquier caso, el Ayuntamiento validar la asignacin realizada en el estudio acstico de la

actividad, de las nuevas actividades comerciales, de hostelera, de ocio, culturales e industriales a
un determinado grupo acstico.
5.2.-EXIGENCIAS DE AISLAMIENTO PARA ACTIVIDADES.
5.2.1.-EXIGENCIAS DE CARCTER GENERAL.
En edificios residenciales y/o habitados, los elementos constructivos horizontales y verticales

pertenecientes a cualquier actividad, de las catalogadas como nuevas conforme al artculo 29,
que pueda considerarse como foco de ruido y/o vibraciones respecto a recintos afectados por el
funcionamiento de las actividades se debern proyectar y ejecutar para las mismas, soluciones
constructivas que proporcionen niveles de aislamiento acstico a ruido areo y de impacto,
soluciones de acondicionamiento acstico, as como las oportunas medidas correctoras frente a
la transmisin de vibraciones, que garanticen, considerando las condiciones de funcionamiento
ms desfavorables de funcionamiento de las actividades:
a) El cumplimiento de los valores lmite de inmisin de ruido en ambiente exterior establecidos
en el anexo 4.
b) El cumplimiento de los valores lmite de inmisin de ruido en ambiente interior establecidos
en el anexo 4.
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c) El cumplimiento de los valores de tiempo de reverberacin y rea de absorcin acstica
equivalente establecidos en el anexo 5.
d) El cumplimiento de los valores lmite de inmisin de vibraciones establecidos en el anexo 4.
5.2.2. EXIGENCIAS DE AISLAMIENTO A RUIDO AREO ENTRE ACTIVIDADES Y RECINTOS COLINDANTES24
Los valores mnimos de los ndices de aislamiento a ruido areo que debern cumplir cada grupo
de actividades respecto a los recintos afectados por la actividad, sean o no colindantes, sern los
establecidos en la siguiente tabla:
VALORES MNIMOS DE AISLAMIENTO

CLASIFICACIN ACSTICA
Lem (dBA) (2) Lem,ref (dBA) (3) A RUIDO AREO (dB)
DE ACTIVIDADES (1)
DnTw (4) DnT,125 (5) D2m,nT,w (6)
GRUPO I Lem 80 dBA - 55 40 -
GRUPO II 80 dBA <Lem 90 dBA 85 65 50 50
GRUPO III 90 dBA <Lem 95 dBA 90 70 55 55
GRUPO IV Lem >95 dBA 105 75 60 60
Tabla 5.1: Clasificacin acstica de actividades y valores de aislamiento a ruido areo exigibles.
En relacin al aislamiento a ruido areo exigible a las nuevas actividades comerciales, de

hostelera, de ocio, culturales e industriales, en el estudio acstico de la actividad, una vez
establecido el nivel sonoro mximo de emisin operacional de la actividad Lem, deber justificarse
que el aislamiento de la actividad caracterizado por los ndices DnTw (columna 3) y DnT,125 (columna
4) garantiza la no superacin de los valores lmite de inmisin tanto en ambiente exterior como
interior en los mbitos afectados por el funcionamiento de la actividad recogidos en el anexo 4,
considerando las hiptesis ms desfavorables de funcionamiento de la actividad.
5.2.3.- DETERMINACIN DEL NIVEL DE EMISIN MXIMO OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD, Lem
Para la determinacin del nivel sonoro mximo de emisin operacional de la actividad Lem, se
considerarn como valores mnimos, a efectos del estudio acstico de la actividad, los niveles
sonoros mximos de emisin de referencia Lem,ref recogidos en la columna 3 de la tabla 5.1, todo
ello sin perjuicio de que en el anlisis especfico de la actividad se obtengan un nivel sonoro
mximo de emisin operacional superior, en cuyo caso deber ser ste el nuevo nivel sonoro
mximo de emisin operacional de referencia a considerar en el estudio acstico. Para la
determinacin del nivel sonoro mximo de emisin operacional de la actividad Lem se considerar,
de manera tcnicamente justificada, las hiptesis ms desfavorables de funcionamiento de la
misma.
Para las actividades encuadradas dentro del grupo I, no se considerarn niveles sonoros mximos
de emisin operacional de referencia, debiendo justificarse tcnicamente en el estudio acstico
de la actividad que el nivel sonoro mximo de emisin operacional es inferior a 80 dBA.
5.2.4.-EXIGENCIAS DE AISLAMIENTO DE FACHADA
En relacin al aislamiento a ruido areo exigible para las fachadas de las actividades, en el
estudio acstico de la actividad, una vez establecido el nivel de emisin mximo operacional de
la actividad Lem ,deber justificarse que el aislamiento adoptado para la fachada o fachadas de
la actividad garantiza la no superacin de los valores lmite de inmisin en ambiente exterior
contemplados en el anexo 4, considerando para su clculo y diseo las condiciones ms
desfavorables de funcionamiento de la actividad.
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Estos valores de aislamiento son valores de referencia, el Ayuntamiento podr recoger en su Ordenanza
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Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, los valores mnimos de aislamiento en fachada exigibles
a las actividades, en funcin de su clasificacin acstica, sern los recogidos para el parmetro
D2m,nT,w en la columna 6 de la tabla 5.1.
En aquellos casos en que la verificacin del aislamiento de fachada no pueda realizarse, , por
razones tcnicamente justificadas, mediante los procedimientos normalizados recogidos en el
anexo 3, la verificacin podr realizarse de manera indirecta a partir de la medicin del nivel
sonoro de inmisin en el exterior de la actividad, adoptando como criterio de verificacin, la no
superacin de los valores lmite de inmisin en ambiente exterior e interior de los recintos o
espacios afectados por el funcionamiento de la actividad contemplados en el anexo 4,
considerando en cualquier caso las condiciones ms desfavorables de funcionamiento de la
actividad.
5.2.5.-EXIGENCIAS DE AISLAMIENTO FRENTE A RUIDO DE IMPACTO

Independientemente de la categora que se les asigne, en funcin de la clasificacin establecida
en la tabla 5.1, cuyo actividad pueda originar ruidos de impacto como consecuencia entre otros
de: carga y descarga, rodadura de maquinaria o vehculos, arrastres de mercancas y mobiliario,
impactos generados por actividades recreativas y de ocio, etc. y que se encuentren dentro de un
edificio de viviendas o destinado a usos residenciales, hospitalarios, educativos y culturales, que
pueda verse afectado por el ruido de impacto generado en la actividad, debern garantizar un
nivel global de presin de ruido de impacto LnT,w igual o inferior a 40 dB en relacin al recinto ms
afectado, considerando las condiciones ms desfavorables de funcionamiento de la actividad.
5.2.5.-EXIGENCIAS RELATIVAS A LOS NIVELES DE ACONDICIONAMIENTO ACSTICO
El tiempo de reverberacin en restaurantes, comedores, aulas, salas de conferencias y zonas

comunes ubicadas dentro de un edificio de viviendas o destinado a usos residenciales,
hospitalarios, educativos y culturales en el mbito de aplicacin de la presente Ordenanza se
ajustar a los siguientes criterios:
a) El tiempo de reverberacin T en aulas y salas de conferencias vacas (sin ocupacin y sin

mobiliario), cuyo volumen sea menor que 350 m3, no ser mayor que 0,7 s.
b) El tiempo de reverberacin T en aulas y en salas de conferencias vacas, pero incluyendo el
total de las butacas, cuyo volumen sea menor que 350 m3, no ser mayor que 0,5 s.
c) El tiempo de reverberacin T en restaurantes y comedores vacos no ser mayor que 0,9 s.
El rea de absorcin acstica equivalente en las zonas comunes de un edificio de uso residencial
pblico, docente y hospitalario colindante con recintos protegidos con los que compartan
puertas, ser al menos 0,2 m2 por cada metro cbico del volumen del recinto.
5.4-REQUERIMIENTOS TCNICOS EXIGIBLES A INSTALACIONES Y ACTIVIDADES.
5.4.1.-REQUERIMIENTOS DE CARCTER GENERAL EXIGIBLES A ACTIVIDADES.
Aquellas actividades que en su funcionamiento con puertas y/o ventanas abiertas superen
los valores lmite de inmisin de ruido recogidos en el anexo 3 debern funcionar
obligatoriamente con puertas y ventanas cerradas, quedando en cualquier caso
obligadas a adoptar en su funcionamiento con puertas y ventanas cerradas las medidas
correctoras necesarias para no superar los citados valores lmite de inmisin.
Cuando en el interior de la actividad se sobrepasen los 85 dB(A) se colocarn carteles a la

entrada del establecimiento con el siguiente texto: Los niveles sonoros en el interior de
este local pueden producir lesiones en el odo. Este aviso estar en un lugar
perfectamente visible tanto por lo que se refiere a sus medidas como a la iluminacin.
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Las actividades ubicadas en locales de pblica concurrencia que dispongan de equipo
de msica o que desarrollen actividades musicales debern de contar, con
independencia de las medidas correctoras acsticas generales, con un vestbulo de
entrada con las siguientes caractersticas:
a) Doble puerta con muelle de retorno, a posicin cerrada o sistema equivalente,

que garantice en todo momento el aislamiento necesario en fachada incluidos los
instantes de entrada y salida.
b) Un espacio libre horizontal no inferior a 1,20 metros de profundidad no barrido por

las hojas de las puertas sin perjuicio de las exigencias que a tal efecto pueda
establecer la normativa vigente de supresin de barreras arquitectnicas, de
prevencin de incendios y lo establecido en la Ley 11/2005, de 28 de diciembre,
reguladora de los espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos
pblicos de la Comunidad Autnoma de Aragn y en el Reglamento General de
Polica de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.
5.4.2.- REQUERIMIENTOS DE CARCTER GENERAL EXIGIBLES A INSTALACIONES.

Para garantizar la no superacin de los valores lmite de inmisin de ruido y vibraciones recogidos
en el anexo 3 como consecuencia del funcionamiento de instalaciones comunitarias y de
actividades, debern tenerse en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
a) Conducciones en general
Los pasos a travs de particiones horizontales y verticales de tuberas y conductos de
calefaccin, ventilacin y climatizacin, distribucin y evacuacin de aguas, y gas
debern interponer entre el conducto y los elementos estructurales del edificio sistemas
desolidarizadores (coquillas, pasatubos elsticos, etc.) para evitar la transmisin de ruido y
vibraciones por va estructural, de igual manera debern sellarse estos pasos para evitar la
transmisin de ruido areo a travs de las holguras.
Todas aquellas conducciones, tuberas, etc., que discurran por una actividad o recinto
ruidoso y a la vez por otras zonas del edificio ajenas a la propia actividad o recinto,
debern ser aisladas acsticamente en todo el tramo que transcurra por la actividad o
recinto emisor al objeto de evitar la transmisin de ruidos y vibraciones al resto del edificio,
este mismo criterio es aplicable a los pilares de la edificacin que coincidan con
actividades y/o recintos ruidosos.
En las conducciones hidrulicas se instalarn mecanismos de prevencin del golpe de

ariete.
La fijacin o suspensin de las conducciones a los elementos estructurales se efectuar

mediante elementos elsticos debidamente calculados e instalados.
b) Aires acondicionados y sistemas de ventilacin y climatizacin.
Estos equipos se ubicarn obligatoriamente en el tejado o en la cubierta de los edificios, no

pudiendo instalarse en las inmediaciones de aleros de tejados, rincones o en el interior de
patios, donde se puedan originar reflexiones o difracciones que incrementen los niveles de
sonoros generados por estos equipos.
Los ventiladores y extractores debern estar provistos de los correspondientes elementos

silenciadores.
En edificaciones de nueva planta y en el caso de reforma integral, estos equipos debern

ser accesibles desde el edificio debiendo, a tal efecto, reservarse en proyecto el espacio
necesario para ubicar estas instalaciones, el dimensionamiento de estos espacios se
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realizar de manera justificada atendiendo a las necesidades correspondientes al uso al
que est destinado el edificio.
En el supuesto de edificios destinados a viviendas, deber reservarse en proyecto el

espacio necesario para ubicar estas instalaciones. El dimensionamiento de estos espacios
se realizar de manera justificada atendiendo al nmero de viviendas del edificio.
En el proyecto de los edificios se dispondrn los patinillos registrables, arquetas y

conductos, necesarios para garantizar la conectividad de las futuras instalaciones a los
recintos, locales y viviendas del edificio.
c) Anclaje y sustentacin de maquinaria y otras medidas antivibratorias.

Con carcter general, todos aquellos equipos susceptibles de provocar vibraciones
(sistemas de climatizacin, maquinaria de ascensores, etc.) o que puedan transmitir ruidos
por va estructural, se mantendrn en un adecuado estado de manteniendo debiendo
incorporar obligatoriamente sus correspondientes elementos antivibratorios debidamente
calculados e instalados. Los conductos que salgan directamente de estos equipos
dispondrn de dispositivos de desolidarizacin que impidan la transmisin de las
vibraciones en ellos generados a los recintos de los edificios a los que dan servicio.
e) Instalaciones elctricas.
Se evitar la coincidencia de cajeados elctricos (interruptores, enchufes y cajas de
conexin) a ambos lados de las paredes as como su contacto directo para evitar puentes
acsticos.
Se reforzar el aislamiento acstico de los cajeados acsticos y de todas aquellas

actuaciones que por sus dimensiones o caractersticas de instalacin supongan una
merma importante del aislamiento de los elementos constructivos en los que se insertan,
debiendo garantizar el aislamiento acstico inicial del paramento.
f) Otras instalaciones y elementos
Las puertas de garaje, las puertas metlicas, los transformadores elctricos y cualesquiera
otros elementos, sistemas o instalaciones que en su funcionamiento puedan transmitir ruido
areo, estructural y de impacto y/o vibraciones, se instalarn incorporando los elementos
antivibratorios y todos aquellos elementos necesarios, debidamente seleccionados y
dimensionados, que proporcionen un adecuado aislamiento frente a ruido y vibraciones ,
debiendo garantizarse, en cualquier caso la no superacin de los valores lmite de inmisin
recogidos en el anexo 4, tanto en el interior de los recintos afectados como en el ambiente
exterior de edificios de viviendas o destinado a usos residenciales, hospitalarios, educativos
y culturales.
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ANEXO 6: ESTUDIOS ACSTICOS.
6.1.- ESTUDIOS ACSTICOS EXIGIBLES PARA NUEVOS DESARROLLOS URBANSTICOS.
El estudio acstico obligatorio para la aprobacin de nuevos desarrollos urbansticos, al que hace
referencia el artculo 27, contendr, como mnimo, los siguientes aspectos:
a) Descripcin de la urbanizacin: situacin, nmero de viviendas, tipologa de las mismas
(aisladas, pareadas, etc.), alturas, usos, etc.
b) Plano de zonificacin acstica de las zonas colindantes, incluyendo todas aquellas
existentes o planificadas, sean colindantes o no, que puedan generar contaminacin por
ruido y vibraciones en el nuevo desarrollo urbanstico
c) Situacin relativa del nuevo desarrollo respecto de posibles zonas acsticas singulares
recogidas en el artculo 8.
d) Plano a escala de situacin de la urbanizacin, en el que se establecer la ubicacin
relativa a la misma de infraestructuras de transporte existentes o planificadas y/o
actividades existentes o planificadas potencialmente generadoras de contaminacin por
ruido y/o vibraciones que puedan afectar a la nueva urbanizacin.
e) Limitaciones aplicables al nuevo desarrollo en funcin de lo establecido en los apartados
a) b) y c) y en general como consecuencia de la aplicacin de normativa comunitaria,
estatal, autonmica y municipal vigente en materia de contaminacin acstica.
f) Estudio de situacin preoperacional, con indicacin de los niveles de inmisin de ruido y
vibraciones en ambiente exterior.
g) Estudio de situacin postoperacional, que incluir al menos:
a. Mapa de ruido de los niveles de inmisin sonora producidos por las distintas fuentes
en situacin postoperacional a un metro y medio (1,5 metros) de la fachada de las
edificaciones destinadas a viviendas usos residenciales, hospitalarios educativos o
culturales.
b. Mapa de niveles sonoros en fachada de los edificios en situacin postoperacional.
c. Determinacin de las zonas de conflicto derivadas del mapa de ruido de conflicto
contemplado en los anexos del estudio acstico, entendiendo como tales la
representacin grfica de las zonas o edificaciones de la urbanizacin en las que
los niveles de inmisin por ruido y vibraciones obtenidos por mtodo predictivo o
medida superen los valores establecidos en el anexo 4.
d. Determinacin, mediante modelo de prediccin, de validez contrastada o
medicin, de los niveles de inmisin de vibraciones en el interior de las edificaciones
producidos por infraestructuras de transporte o actividades existentes o planificadas
potencialmente generadoras de contaminacin por vibraciones.
e. Medidas correctoras necesarias para garantizar los niveles de inmisin establecidos
en el anexo 4 para los objetivos de calidad acstica en ambiente exterior. Las
medidas correctoras se ajustarn al criterio de proporcionalidad econmica,
pudiendo establecerse planes de colaboracin entre el Ayuntamiento, el gestor del
foco y el promotor del nuevo desarrollo urbanstico.
h) Anexos: se considerarn, en funcin del alcance del estudio, al menos los siguientes:
a. Campaas de medida: incluir la descripcin de la metodologa de medida y su
justificacin normativa, la instrumentacin utilizada, localizacin de los puntos de
medida, estimacin de la incertidumbre de medida y los registros de medida
tabulados.
b. Estudio predictivo: incluir la descripcin del software de prediccin y las hiptesis
de modelizacin con su justificacin tcnica y normativa.
c. Mapas de ruido: generales, de fachada y de conflicto.
d. Planos.
6.2.-ESTUDIOS ACSTICOS EXIGIBLES A ACTIVIDADES.
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El estudio acstico de actividad, al que hace referencia el artculo 32 de la Ordenanza,
contendr, como mnimo, los siguientes apartados:
a) Descripcin funcional de la actividad y horario de funcionamiento.
b) Plano de ubicacin de la actividad con indicacin de las caractersticas acsticas
relacionadas con su ubicacin:
a. Tipo de zona acstica.
b. Ubicacin, en su caso, de la actividad en cualquiera de las zonas singulares
recogidas en el artculo 8.
c) Condiciones exigibles a la actividad en funcin de:
a. La clasificacin acstica de la actividad, conforme a lo establecido en el anexo 5.
b. Limitaciones de funcionamiento y/o horario y en general cualquier otro
requerimiento que pueda derivarse de lo establecido en el apartado b.
d) Descripcin preoperacional de los parmetros acsticos y ambientales del local.
e) Descripcin del local en el que se ubica la actividad, con especificacin de los usos de los
recintos colindantes identificando los puntos ms desfavorables y los valores lmite de
inmisin para ruido exigibles en ellos.
f) Plano a escala del local con localizacin de las fuentes sonoras y vibratorias.
g) Caracterizacin acstica de las fuentes sonoras (tipo, nmero, potencia acstica y
mecnica directividad, etc), y determinacin de los niveles de emisin acstica de las
mismas a un metro de distancia.
h) Caracterizacin tcnica de las fuentes vibratorias.
i) Establecimiento de las hiptesis de situacin de funcionamiento ms desfavorable de la
actividad, desde el punto de vista acstico y vibratorio.
j) Determinacin del espectro sonoro global operacional de la actividad correspondiente al
nivel sonoro mximo de emisin operacional Lem, considerando la situacin ms
desfavorable de funcionamiento de la misma.
k) Descripcin de los sistemas de aislamiento acstico y justificacin tcnica de:
a. Cumplimiento de los valores mnimos de aislamiento establecidos en el anexo 5.
b. Los valores de aislamiento a ruido areo y de impacto proporcionados por la
soluciones constructivas adoptadas que garantizan la no superacin de los valores
lmites de inmisin sonora tanto en el interior de los recintos afectados por el
funcionamiento de la actividad, sean o no colindantes, como en el ambiente
exterior.
l) Descripcin de los sistemas de acondicionamiento acstico y justificacin tcnica de la no
superacin del tiempo de reverberacin del recinto o recintos de la actividad y si fuera
necesario justificacin del rea de absorcin acstica equivalente.
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ANEXO 7: CERTIFICADO ACSTICO DE ACTIVIDADES.
El certificado acstico de la actividad, al que hace referencia el artculo 32, contendr, como
mnimo, los siguientes apartados:
a) Ubicacin y descripcin de la actividad, incluyendo plano de situacin.
b) Descripcin funcional de la actividad y horario de funcionamiento.
c) Condiciones exigibles a la actividad en funcin de la clasificacin acstica de la actividad,
conforme a lo establecido en el anexo 5.
d) Descripcin del local en el que se ubica la actividad, con especificacin de los usos de los
recintos colindantes identificando los puntos ms desfavorables y los valores lmite de
inmisin exigibles en ellos.
e) Plano a escala del local con localizacin de las fuentes sonoras y vibratorias.
f) Procedimientos utilizados para la medida y evaluacin de los ndices acsticos.
g) Adecuacin de la actividad al proyecto aprobado.
h) Resultados de las mediciones efectuadas para la evaluacin del aislamiento acstico.
i) Justificacin tcnica de las hiptesis de medida, bajo condiciones operacionales ms
desfavorables
j) Resultados de las mediciones de los niveles de inmisin en los recintos afectados por el
funcionamiento de la actividad en el interior de los recintos colindantes con la actividad,
considerando siempre la situacin operacional ms desfavorable justificada en el
apartado i, con indicacin expresa de la no superacin de los valores lmite aplicables,
recogidos en el anexo 4.
k) Resultados de las mediciones de los niveles sonoros de inmisin en el exterior de la
actividad considerando siempre la situacin operacional ms desfavorable justificada en
el apartado i, con indicacin expresa de la no superacin de los valores lmite aplicables,
recogidos en el anexo 4.
l) Resultados de las mediciones de los niveles de inmisin de vibraciones en el interior de los
recintos afectados por el funcionamiento de la actividad, considerando siempre la
situacin operacional ms desfavorable justificada en el apartado i, y con indicacin
expresa de la no superacin de los valores lmite aplicables, recogidos en el anexo 4.
m) Resultado, en su caso, de la medicin del tiempo de reverberacin del recinto o recintos
de la actividad, con indicacin expresa de la no superacin de los valores lmite
aplicables, recogidos en el anexo 4.
n) Resumen de cumplimiento de las exigencias recogidas en la presente Ordenanza en
relacin a:
a. Aislamiento acstico.
b. Niveles de inmisin de ruido.
c. Niveles de inmisin de vibraciones.
d. Tiempo de reverberacin y absorcin equivalente (en su caso).
o) Equipos utilizados en las mediciones, as como fotocopia de la verificacin peridica de los
mismos.
p) Anexos: se incluirn al menos los que a continuacin se relacionan:
a. Anexo de registros de medida en el que se incluirn las medidas que han servido de
base para la obtencin de los distintos ndices, as como croquis o plano de las
distintas posiciones de medida.
b. Determinacin de la incertidumbre de medida para los distintos ndices obtenidos.
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ORDENANZA MUNICIPAL TIPO DE

Asimismo aquellos municipios que dispongan de ordenanzas en materia de contaminacin

En cumplimiento de lo establecido en la disposicin adicional tercera, el Gobierno de Aragn ha

Conviene recordar que la Ordenanza Municipal Tipo es un documento de carcter orientativo, y

Artculo 1.- Objeto y finalidad.

2. La finalidad de la presente Ordenanza es prevenir, vigilar y reducir la contaminacin acstica

Artculo 2.- mbito de aplicacin.

2. Quedan excluidos de la aplicacin de esta Ordenanza los siguientes emisores acsticos:

a) Las actividades militares, que se regirn por su legislacin especfica.

Artculo 3.- Definiciones.

Artculo 4.- Competencias Municipales.

1. Corresponde al Municipio, en relacin a la presente Ordenanza, el ejercicio de las

2. Corresponde al Ayuntamiento, dentro del mbito de aplicacin de esta Ordenanza, ejercer de

1 Indicar el nombre del Municipio.

Artculo 5.- Derechos y deberes ciudadanos en relacin a la Ordenanza.

1. Todos los ciudadanos tienen el derecho a la informacin pblica sobre la contaminacin

TTULO II. GESTIN DE LA CALIDAD ACSTICA

CAPTULO I: ZONIFICACIN ACSTICA, MAPAS DE RUIDO Y PLANES DE ACCIN

Artculo 6.- Zonificacin acstica.

2. El Ayuntamiento realizar la zonificacin acstica del Trmino Municipal considerando los

c) reas de uso residencial.

d) reas de uso terciario.

e) reas de usos recreativos y de espectculos al aire libre.

f) reas de usos industriales.

g) reas de usos de infraestructuras y equipamientos.

3. En el caso de que existan reas acsticas exteriores no contempladas en el apartado anterior,

artculo 8 de la Ley 7/2010.

1. Se establecen regmenes especiales para los siguientes tipos de zonas acsticas:

c) Zonas de situacin acstica especial.

d) Zonas tranquilas en campo abierto y aglomeraciones.

2. La declaracin de estas zonas as como su regulacin y la de los correspondientes planes

Artculo 8.- Zonas Saturadas.

Artculo 9.- Zonas de proteccin acstica especial.

La regulacin de las zonas de proteccin acstica especial, definidas en al anexo 1, se realizar

Artculo 10.- Zonas de situacin acstica especial.

La regulacin de las zonas de situacin acstica especial, definidas en al anexo 1, se realizar de

Artculo 11.- Zonas tranquilas.

1. Las zonas tranquilas, definidas en el anexo 1, podrn clasificarse en:

a) Zonas tranquilas en aglomeraciones.

Artculo 12.- Mapas de ruido.

aragoneses mayores de 20.000 habitantes.

2. En cualquier caso, el Ayuntamiento elaborar mapas de ruido no estratgicos, al menos, para

3. El Ayuntamiento aprobar, previo trmite de informacin pblica por un periodo mnimo de un

Artculo 13.- Planes de accin.

1. El Ayuntamiento elaborar y aprobar, previo trmite de informacin pblica por un periodo

Artculo 14. Zonas de servidumbre acstica.

1. La regulacin y gestin de las zonas de servidumbre acstica se realizar conforme a lo

CAPTULO II: PLANIFICACIN URBANA

Artculo 15.- Planificacin y ordenacin territorial.

1. La planificacin y el ejercicio de competencias pblicas que incidan en la ordenacin del

5 Los ndices acsticos son los recogidos en el anexo II de la Ley 7/2010.

3. El Plan General de Ordenacin Urbana y los instrumentos de planeamiento de desarrollo de los

CAPTULO III: NDICES ACSTICOS

Artculo 16.- Periodos temporales de referencia.

Artculo 17.- ndices acsticos.

Artculo 18.- Evaluacin acstica.

1. La evaluacin acstica se articula en la presente Ordenanza a travs de los procesos de

3. Los instrumentos de medida y calibradores a utilizar cumplirn los requisitos tcnicos y

4. Los mtodos y procedimientos de evaluacin para los ndices acsticos se adaptarn a lo

TTULO III. CRITERIOS DE PROTECCIN DE LA CALIDAD ACSTICA.

CAPTULO I. OBJETIVOS DE CALIDAD Y VALORES LMITE

Artculo 19.- Objetivos de calidad acstica.

Artculo 20.- Suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica.

1. Con motivo de la organizacin de actos de especial proyeccin oficial, cultural o social, el