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Normas UNESCO Sobre Competencias en TIC para Docentes PDF
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INDICE
3
Prefacio
I. Marco de Polticas 6
Introduccin 6
Contexto Poltico 7
Conclusin 16
Creacin de Conocimiento 21
Introduccin 27
Tres Enfoques 28
Seis Componentes 29
Agradecimientos 46
Normas UNESCO
sobre Competencias en TIC para Docentes
Prefacio
Seccin de Aplicaciones de las TIC a la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Divisin de la Sociedad de la Informacin
Sector de Comunicacin e Informacin
UNESCO
Pars, Diciembre de 2007
Publicado en 2008 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura, Place de Fontenoy, 75352 PARIS 07 SP, UNESCO1 2008
Para vivir, aprender y trabajar con xito en una sociedad cada vez ms compleja, rica
en informacin y basada en el conocimiento, los estudiantes y los docentes deben
utilizar la tecnologa con eficacia. En un contexto educativo slido, la tecnologa
puede hacer que los estudiantes adquieran las capacidades necesarias para:
utilizar las tecnologas de la informacin;
buscar, analizar y evaluar informacin;
resolver problemas y elaborar decisiones;
utilizar instrumentos de produccin con creatividad y eficacia;
comunicar, colaborar, publicar y producir; y
ser ciudadanos informados, responsables y capaces de aportar contribuciones a
la sociedad.
Gracias a la utilizacin continua y eficaz de la tecnologa en la enseanza y el
aprendizaje acadmicos, los estudiantes consiguen adquirir capacidades considerables
en el uso de las tecnologas. El profesor de cada clase es la persona que desempea el
papel ms importante en la tarea de ayudar a los estudiantes a adquirir esas
capacidades. Al profesor le incumbe la responsabilidad de crear las posibilidades de
aprendizaje y el entorno propicio en el aula que faciliten el uso de la tecnologa por
parte de los estudiantes para aprender, comunicar y crear productos del conocimiento.
Por eso, es fundamental que todos los docentes estn preparados para proporcionar
esas posibilidades a los alumnos de sus respectivas clases.
Los programas de formacin profesional para los docentes en ejercicio y los
programas de formacin inicial para los futuros profesores deben comprender en
todos sus elementos la oferta de experiencias tecnolgicas enriquecedoras. Las
normas y recursos del proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre Competencias
en TIC para Docentes (NUCTICD) ofrecen orientaciones destinadas a todos los
docentes, y ms concretamente directrices para planear programas de formacin del
profesorado y ofertas de cursos que permitirn preparar a los docentes para
desempear un papel esencial en la capacitacin tecnolgica de los alumnos.
1
Este material se puede reproducir, traducir, distribuir o presentar siempre y cuando se haga sin
propsitos comerciales, dando en todo caso el crdito a UNESCO.
Hoy en da, los docentes encargados de una clase necesitan estar preparados para
ofrecer a sus alumnos posibilidades de aprendizaje con el apoyo de las nuevas
tecnologas. Estar preparado para utilizar la tecnologa y saber cmo sta puede
contribuir al aprendizaje de los estudiantes son dos capacidades que han llegado
actualmente a formar plenamente parte del catlogo de competencias profesionales de
cada docente.
Los docentes deben estar preparados para conseguir que los estudiantes adquieran las
competencias y la autonoma aportadas por la tecnologa. Las escuelas y aulas ya
sean reales o virtuales deben contar con docentes que posean las competencias y los
recursos y necesarios en materia de tecnologa y que puedan ensear de manera eficaz
las disciplinas exigidas, integrando al mismo tiempo en su enseanza la transmisin
de nociones y competencias tecnolgicas. Las simulaciones informticas interactivas,
los recursos educativos digitales y abiertos, los instrumentos sofisticados de acopio y
anlisis de datos son algunos de los muchos recursos que permiten a los docentes
ofrecer a los alumnos posibilidades de asimilacin de conceptos que antes eran
inimaginables.
Las prcticas educativas tradicionales ya no pueden formar futuros docentes dotados
de todas las capacidades necesarias para ensear a sus estudiantes y hacerles adquirir
las competencias imprescindibles para sobrevivir econmicamente en el mercado de
trabajo actual.
Al llevar a cabo el proyecto NUCTICD, la UNESCO cumple con: a) su mandato de
organismo coordinador junto con el PNUD de las lneas de accin C4 y C7 del Plan
de Accin de la CMSI,2 adoptado en 2005 en Tnez, que se refieren respectivamente
a la creacin de capacidad y al aprendizaje electrnico; y b) su objetivo
primordial de crear sociedades del conocimiento integradoras mediante la
comunicacin y la informacin.
El proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para
Docentes proporciona un marco completo para estas normas en tres documentos: a) el
primero trata del Marco de polticas subyacente; b) el segundo examina los
componentes de la reforma de la educacin y presenta un marco de conjuntos de
competencias para docentes que corresponde a los distintos enfoques en materia de
polticas y los componentes del sistema educativo;3 y c) el tercero proporciona una
descripcin detallada de las competencias especficas que los docentes deben adquirir
en el contexto de cada conjunto de competencias o mdulo.4
La segunda fase del proyecto NUCTICD prev la creacin de un mecanismo de la
UNESCO destinado a aprobar los programas de formacin que sean conformes a las
Normas UNESCO.
2
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI). Esta cumbre se realiz en dos fases:
Ginebra (10-12 de diciembre de 2003) y Tnez (16-18 de noviembre de 2005). Para obtener
informacin ms detallada, consltese: http://www.itu.int/wsis/basic/about.html.
3
Ese marco se ha denominado Mdulos de Normas de Competencias.
4
Esta descripcin figura en el documento titulado Directrices para la aplicacin. Es importante
sealar que este documento consta de un conjunto de directrices destinadas a evolucionar
dinmicamente. Las directrices se actualizarn continuamente para tener en cuenta las repercusiones
de la evolucin de las tecnologas en los procesos de enseanza y aprendizaje, y se podrn consultar
permanentemente en el sitio web: http://www.unesco.org/cst.
Normas UNESCO
sobre Competencias en TIC para Docentes
I. Marco de Politicas
INTRODUCCIN
Este documento explica los motivos, la estructura y el enfoque del proyecto relativo a
las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para Docentes (NUCTICD).
Explica cmo la formacin profesional de los docentes se integra en un marco ms
vasto de reforma de la educacin, en un momento en que los pases estn
reexaminando sus sistemas educativos para producir las competencias del siglo XXI
que permitan apoyar el desarrollo social y econmico. Este documento puede ser
utilizado como gua por todos los encargados de la adopcin de decisiones en el
mbito de la educacin y de la formacin profesional de los docentes, cuando
preparen programas de formacin y propuestas de oferta de cursos.
Ms concretamente, los objetivos del proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre
Competencias en TIC para Docentes son:
Elaborar un conjunto de directrices que los proveedores de formacin
profesional puedan utilizar para definir, preparar o evaluar material de
aprendizaje o programas de formacin de docentes con vistas a la utilizacin
de las TIC en la enseanza y el aprendizaje.
CONTEXTO POLTICO
El proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para
Docentes se sita en un marco poltico ms amplio de reforma de la educacin y
desarrollo sostenible. La educacin es una funcin fundamental de todo pas o
comunidad y, como tal, responde a toda una serie de metas y objetivos, entre las que
figuran:
Inculcar valores fundamentales y transmitir el legado cultural.
Apoyar el desarrollo personal de los jvenes y adultos.
Promover la democracia especialmente entre las mujeres y las minoras e
incrementar su participacin en la sociedad.
Impulsar el entendimiento entre las culturas y la solucin pacfica de
conflictos, y mejorar la salud y el bienestar.
Apoyar el desarrollo econmico, reducir la pobreza y aumentar la prosperidad
de todos.
Esta hiptesis la corroboran los tipos de desarrollo de Estados tan diversos como
Singapur, Finlandia, Irlanda, Corea y Chile, que hace 35 aos eran pases pobres.
Tambin se basa en la hiptesis formulada en el informe de la UNESCO titulado
Education in and for the information Society7 de que las TIC son motores del
crecimiento e instrumentos para el desarrollo de las capacidades y la autonoma de las
personas, que tienen hondas repercusiones en la evolucin y mejora de la educacin.
Al mismo tiempo, el proyecto NUCTICD coincide con la Comisin Internacional
sobre la Educacin para el siglo XXI en el hecho de que el crecimiento econmico a
ultranza es incompatible con la equidad, con el respeto de la condicin humana y con
la salvaguarda de los recursos naturales del planeta. El crecimiento econmico no es
un bien absoluto.
Al igual que el DNUEDD, el proyecto NUCTICD trata de equilibrar el bienestar
humano y el desarrollo econmico sostenible, armonizndolos mediante una reforma
sistmica de la educacin.
Los modelos econmicos tradicionales asocian el crecimiento de los resultados
econmicos con el incremento de los factores de produccin compra de ms
equipamientos y empleo de ms trabajadores por parte de las empresas de un pas,
esto es lo que los economistas denominan acumulacin de capital.
En los inicios de su desarrollo Singapur recurri a este planteamiento, ofreciendo
trabajo barato para el montaje de componentes electrnicos destinados a las empresas
multinacionales.
Hoy en da, China est adoptando ese mismo enfoque. Sin embargo, Singapur se
percat de que este modo de enfocar el crecimiento no es duradero, ya que el capital
adicional genera, al final, beneficios cada vez ms pequeos.
Otra posibilidad es que la economa de un pas pueda crecer gracias al aumento del
valor econmico generado por sus ciudadanos. Los modelos econmicos del nuevo
crecimiento hacen hincapi en la importancia de los nuevos conocimientos, de la
innovacin y del desarrollo de las capacidades humanas como fuentes de crecimiento
econmico sostenible.
La educacin y la creacin de capacidades humanas son las que permiten a los
individuos aadir valor a la economa, contribuir al patrimonio cultural, participar en
el discurso social, mejorar la salud de sus familias y comunidades, preservar el medio
ambiente e incrementar su propia capacidad para proseguir el desarrollo y sus
aportaciones, creando un crculo virtuoso de realizacin personal y aportaciones.
A travs del acceso a una educacin de calidad para todos sin distinciones de sexo,
etnia, religin o lengua se multiplican las contribuciones personales y se distribuyen
y disfrutan equitativamente los beneficios del crecimiento econmico.
El proyecto NUCTICD ofrece tres vas para vincular la mejora de la educacin al
crecimiento econmico universal y sostenible.
7
Guttman, C., 2003. Education in and for the information society, Pars, UNESCO.
Los economistas definen tres factores que conducen a un crecimiento basado en una
capacidad humana acrecentada: una profundizacin en capital (capacidad de la mano
de obra para utilizar un equipamiento ms productivo que en sus versiones
precedentes); un trabajo de mejor calidad (mano de obra con ms conocimientos, que
puede aadir valor al resultado econmico); e innovacin tecnolgica (capacidad de
la mano de obra para crear, distribuir, compartir y utilizar nuevos conocimientos).
8
A los lectores interesados por el examen de estos conceptos generales de macroeconoma, les
remitimos a la obra de Stiglitz, J. y Walsh, C. (2002), Principals of Macroeconomics (3 edicin),
Nueva York, Norton. Para informacin ms especfica sobre el crecimiento y el desarrollo econmicos
basados en la productividad, vase OCDE (2001), The New Economy: Beyond the Hype, Pars., OCDE.
Para un examen ms especfico de la forma en que el desarrollo econmico guarda relacin con la
reforma de la educacin basada en las TIC, vase Kozma, R. (2005), National policies that connect
ICT-based education reform to economic and social development en Human Technology, 1(2), pgs.
117-156.
9
UNESCO, 2005. Capacity Building of Teacher Training Institutions in Sub-Saharan Africa,
UNESCO, Pars.
Las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para Docentes presentadas aqu
estn destinadas esencialmente al profesorado de la enseanza primaria y secundaria.
No obstante, esos enfoques se aplican a todos los niveles de enseanza: la primaria, la
secundaria, la profesional, la superior, el aprendizaje en el lugar de trabajo, la
enseanza para profesionales y graduados superiores, y la formacin continua.
Aunque el proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para
Docentes est destinado a los docentes de primaria y secundaria y otro personal
escolar, se ha concebido en un contexto ms amplio de factores econmicos, de
componentes de la reforma educativa y de partes interesadas en educacin.
La insercin del proyecto en este contexto ms amplio permite que las normas para
los docentes de primaria y secundaria introduzcan una serie de cambios derivados que
apuntan a otros niveles de educacin, por ejemplo la enseanza profesional, la
enseanza superior, la formacin destinada a graduados y la formacin relacionada
con el trabajo.
Las nuevas tecnologas exigen que los docentes desempeen nuevas funciones, y
tambin requieren nuevas pedagogas y nuevos planteamientos de la formacin de
docentes.10 Lograr la integracin de las TIC en el aula depender de la capacidad de
los docentes para estructurar el entorno de aprendizaje de forma no tradicional,
fusionar las nuevas tecnologas con nuevas pedagogas y fomentar clases dinmicas
en el plano social, estimulando la interaccin cooperativa, el aprendizaje en
colaboracin y el trabajo de grupo. Esto exige adquirir un conjunto diferente de
competencias de gestin de la clase. Las competencias fundamentales en el futuro
comprendern la capacidad para desarrollar mtodos innovadores de utilizacin de la
tecnologa con vistas a mejorar el entorno del aprendizaje, y la capacidad para
estimular la adquisicin de nociones bsicas de tecnologa, la profundizacin de los
conocimientos y la creacin de stos.
10
Makrakis, V., 2005. Training teachers for new roles in the new era: Experiences from the United
Arab Emirates ICT program, en Actas de la Tercera Conferencia Panhelnica sobre Didctica de la
Informtica, Corinto (Grecia).
Entre los objetivos de las polticas educativas conexas figuran la puesta a disposicin
equitativa y universal de recursos educativos de calidad, el incremento de la
escolarizacin y la mejora de las competencias bsicas en lectura, escritura y clculo,
tal como preconizan los ODM, la EPT y el DNUA. Esto supone una definicin ms
amplia de la alfabetizacin tal como la contempla el DNUA, es decir, una
alfabetizacin tecnolgica que comprende la adquisicin de conocimientos bsicos
sobre los medios tecnolgicos de comunicacin ms recientes e innovadores.
Los programas de formacin profesional coordinados con esas polticas tienen por
objeto fomentar la adquisicin de competencias bsicas en tecnologa por parte de los
docentes, a fin de integrar la utilizacin de los instrumentos bsicos de las TIC en las
normas relativas al plan de estudios, la pedagoga y las estructuras de las clases. Los
docentes sabrn cmo, dnde y cundo utilizar, o no utilizar, esas tecnologas para las
actividades y presentaciones efectuadas en clase, para las tareas de gestin y para la
adquisicin de conocimientos complementarios sobre las disciplinas y la pedagoga
que contribuyan a su propia formacin profesional.
Las repercusiones de este enfoque en lo que respecta a los cambios en los planes de
estudios y otros componentes del sistema educativo son importantes. Con este
enfoque, el plan de estudios va mucho ms lejos que el conocimiento de las
disciplinas escolares e integra explcitamente las competencias del siglo XXI
necesarias para crear nuevos conocimientos y emprender el aprendizaje a lo largo de
toda la vida (capacidad para colaborar, comunicar, crear, innovar y pensar de manera
crtica).
Por ejemplo, el marco del NUCTICD define tres enfoques diferentes basados en la
productividad, que los pases pueden escoger para perseguir el objetivo de un
crecimiento econmico duradero. A continuacin, el marco propone modelos de
cambios en la educacin ajustados a esos enfoques. Por consiguiente, los pases con
estrategias de crecimiento diferentes encontrarn partes distintas del marco adaptadas
a su caso.
Por lo tanto, para un pas puede ser necesario definir una trayectoria a largo plazo,
gracias a la cual pasar de un enfoque a otro, persiguiendo sucesivamente objetivos
econmicos y sociales cada vez ms avanzados.
El marco de las presentes Normas proporciona las bases para una estrategia de este
tipo. Tambin se pueden dar entre los pases grandes diferencias en lo que respecta a
las infraestructuras de la educacin, la calidad de los docentes, el contenido de los
planes de estudios y los enfoques de las evaluaciones.
11
UNESCO, 2005. Capacity Building of Teacher Training Institutions in Sub-Saharan Africa, UNESCO,
Pars. http://www.unesco.org/education/TTISSA
En este ejemplo, un pas puede utilizar sus puntos fuertes actuales en materia de
formacin de docentes y pedagoga para hacer progresar el plan de estudios, la
evaluacin y la organizacin escolar.
CONCLUSIN
Normas UNESCO
sobre Competencias en TIC para Docentes
12
Este documento es el segundo de la serie Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para
Docentes. El primero se titula Marco de Polticas.
Tal como se ha dicho anteriormente, el objetivo poltico del enfoque relativo a las
nociones bsicas de tecnologa consiste en preparar a educandos, ciudadanos y
trabajadores, a fin de que sean capaces de comprender las nuevas tecnologas y
puedan as prestar apoyo al desarrollo social y mejorar la productividad econmica.
Los docentes deben ser conscientes de la necesidad de alcanzar esos objetivos y han
de ser capaces de identificar los componentes de los programas de reforma de la
educacin que corresponden a esos objetivos polticos.
Los cambios en la prctica de los docentes suponen saber dnde y cundo se debe
utilizar o no utilizar la tecnologa para las actividades y presentaciones en la clase,
para las tareas de gestin y para adquirir conocimientos de las disciplinas
complementarias gracias a la propia formacin profesional de los docentes.
En lo que respecta a este enfoque, los docentes deben comprender los objetivos en
materia de polticas y las prioridades sociales y ser capaces de definir, proyectar y
utilizar actividades especficas en clase que correspondan a esos objetivos y
prioridades. Este enfoque exige a menudo la realizacin de cambios en el plan de
estudios que hagan hincapi en la profundidad de la comprensin ms que en la
amplitud del contenido, y exige tambin evaluaciones que se centren en la aplicacin
de lo que se ha aprendido para hacer frente a los problemas del mundo real. El cambio
de evaluacin se centra en la solucin de problemas complejos y comprende la
integracin de evaluaciones en las actividades permanentes de la clase.
Los docentes tendran que ser capaces de utilizar las TIC para crear y supervisar los
planes de proyectos de grupos de estudiantes o de estudiantes solos, as como para
acceder a los expertos y colaborar con otros docentes, utilizando redes con vistas a
acceder a la informacin, a los colegas y a otros expertos a fin de contribuir a su
propia formacin profesional.
CREACIN DE CONOCIMIENTO
En este enfoque, los docentes no solo tendran que ser capaces de concebir las
actividades de la clase que permitan progresar hacia esos objetivos polticos, sino
tambin participar dentro de su propio centro docente en la elaboracin de
programas que permitan progresar hacia esos objetivos. As pues, con este enfoque el
programa va ms all del estricto conocimiento de las disciplinas escolares e integra
explcitamente las competencias del siglo XXI que se necesitan para la creacin de
nuevos conocimientos.
Estas competencias se pueden utilizar a lo largo de toda la vida para participar en una
sociedad del aprendizaje. La evaluacin es, de por s, una parte de este proceso: la
capacidad de los estudiantes para evaluar la calidad de los productos propios y ajenos.
Normas UNESCO
sobre Competencias en TIC para Docentes
INTRODUCCIN
El objetivo del proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC
para Docentes (NUCTICD) es mejorar la prctica de los docentes en todas las reas
de su labor profesional.13 Al combinar las competencias en TIC con innovaciones en
la pedagoga, el plan de estudios y la organizacin del centro docente, las Normas se
han concebido para la formacin profesional de los docentes que van a utilizar las
competencias y recursos en TIC para mejorar su enseanza, cooperar con sus colegas
y, en ltima instancia, poder convertirse en lderes de la innovacin dentro de sus
respectivas instituciones.
La finalidad global del proyecto no slo es mejorar la prctica de los docentes, sino
tambin hacerlo de manera que contribuya a mejorar la calidad del sistema educativo,
a fin de que ste pueda forjar ciudadanos ms instruidos e informados y trabajadores
muy calificados que hagan progresar el desarrollo econmico y social de sus pases.
13
Este documento es el tercero de la serie Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para
Docentes. El primero se titula Marco de Polticas y el segundo Mdulos de Normas de
Competencias.
TRES ENFOQUES
SEIS COMPONENTES
Las Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para Docentes tambin se refieren
a seis componentes del sistema educativo. Es importante sealar que las Normas no se
centran solamente en las competencias en TIC. Tambin comprenden la formacin
para la adquisicin de competencias en TIC. Esta formacin forma parte de un
enfoque global de la reforma de la educacin, que abarca: la poltica, el plan de
estudios y evaluacin, la pedagoga, el uso de la tecnologa, la organizacin y
administracin de la escuela y la formacin profesional de los docentes.
La combinacin de estos seis componentes con los tres enfoques antedichos en una
matriz constituye el marco NUCTICD. La justificacin detallada de esta estructura se
presenta en otro documento de la serie. Cada una de las clulas de la matriz constituye
un mdulo en el marco, tal como podr verse ms adelante.
Dentro de cada uno de los mdulos figuran los objetivos especficos relativos a los
planes de estudios y las competencias de los docentes. Se han adjuntado al presente
documento descripciones de los mdulos y las competencias de los docentes, as
como un enunciado detallado de los objetivos y de los mtodos propuestos para
lograrlos en el marco de un programa de formacin profesional.
Las propuestas relativas a los mdulos deben ser, sin embargo, coherentes con los
objetivos globales y los principios bsicos del proyecto de Normas. Esto quiere decir
que no se aprobarn las propuestas que se limiten meramente a escoger un nmero
reducido de competencias inconexas. El proveedor debe justificar por qu ha
seleccionado los mdulos propuestos.
Entre las justificaciones admisibles, cabe mencionar: una percepcin amplia, segn
la cual el proveedor de formacin aborda todos los componentes (poltica, plan de
estudios, pedagoga, etc.) de un enfoque particular (nociones bsicas de tecnologa,
profundizacin de conocimientos, creacin de conocimientos); una percepcin
profundizada, segn la cual se desarrolla por lo menos un componente a travs de los
tres enfoques; y una percepcin funcional, segn la cual los mdulos estructurados
se adaptan especficamente a un pblico especializado, a nivel de centro docente, por
ejemplo directores de escuelas y coordinadores de tecnologas o planes de estudios.
Se podrn tener en cuenta otras estructuras y justificaciones.
III.C. Losdocentesdebensercapacesde:
Pedagoga III.C.1. Modelar abiertamente su Hacer que los participantes examinen sus
propia capacidad de razonamiento, de propias competencias cognitivas para
solucin de problemas y de creacin de exteriorizar y mostrar abiertamente el uso
conocimientos, al mismo tiempo que de stas con miras a resolver problemas
ensean a los alumnos. en su mbito disciplinario. Hacer que los
participantes compartan estrategias y
procedimientos para resolver problemas
y crear nuevos conocimientos con sus
pares, al mismo tiempo que examinan
otros modelos.
AGRADECIMIENTOS
UNESCO ASOCIADOS (Cisco, Intel, ISTE, Microsoft)
REVISORES
Todos los nombres se encuentran listados en orden alfabtico de acuerdo al primer nombre. Para
mayor informacin, por favor contacte al seor Tarek Shawki, director del proyecto, en el correo
electrnico t.shawki@unesco.org