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Propuesta de Diseo,
Estructuracin e
Implementacin de un
Programa de Asistencia
Permanente de Gestin
Ambiental Comunitaria
CONCEPTOS
Se ofrecen de entrada las definiciones especficas que permiten utilizar una terminologa
comn a los actores de la cooperacin, y la unificacin de criterios de cara al anlisis, diseo,
planificacin, intervencin, seguimiento y evaluacin.
En el apartado subsiguiente se definirn los trminos ms relevantes para una aproximacin
al tema del medio ambiente, la gestin ambiental integral y el desarrollo endgeno. Aunque no
son los nicos, es fundamental considerarlos para la aplicacin de la propuesta de Asistencia
Permanente de Gestin Ambiental Comunal. Se ha partido de definiciones consensuadas por
diversos organismos de Naciones Unidas y de trminos utilizados por organizaciones de
reconocido prestigio1 o especialistas en los temas de ambiente y desarrollo sustentable, as
como de definiciones dadas en el Diccionario de la Real Academia Espaola (DRAE, 2009):
Ambiente: se entiende como el conjunto de elementos y recursos de carcter natural o
creados por el hombre y la sociedad, que se conjugan e interrelacionan para dar forma al
entorno fsico-natural que sirve de soporte y fuente de recursos para el desarrollo de las
actividades humanas, mediante el trabajo, la cultura, la organizacin y el poder2. Aunque
la expresin medio ambiente an es mayoritaria, la primera palabra, medio ("conjunto de
circunstancias culturales, econmicas y sociales en que vive una persona o un grupo
humano"), suele pronunciarse tona, de forma que ambas palabras se pronuncian como
una nica palabra compuesta. Por ello, el DRAE utiliza la grafa medioambiental, como
perteneciente o relativo al medio ambiente, y define la palabra ambiente en "rodear", "que
rodea o cerca".
Alcance: Indica el rea de influencia que se ve afectada por el aspecto / Impacto ambiental
generado.
Aspecto ambiental: Elementos de las actividades, productos o servicios de una
organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
Aula ambiental comunitaria (AAC): el aula ambiental comunitaria representa un espacio
para el desarrollo de la participacin ciudadana dentro de una propuesta de ecodesarrollo y
puede ser definida como una instancia de participacin para el abordaje de diagnsticos,
capacitacin, formacin y sensibilizacin en el marco de la investigacin-accin
participativa, la cual se debe crear desde los comits ambientales de consejos, municipios
o cualquier otra entidad local, a objeto de organizar y coordinar la gestin ambiental local
y/o comunal.
Bien: utilidad, beneficio. En la teora de los valores, la realidad que posee un valor positivo
y por ello es estimable. El gusto por la vida al aire libre, por ejemplo, se traduce en una
fuerte conciencia ambiental y esta se expresa en juicios de valor.
Bienes comunes: aquellos de que se benefician todos los ciudadanos.
1
http://www.ecoportal.net/content/view/full/169/offset/6
Mndez V., E. (2006). Geografa actual. Espacio geogrfico, territorio y campos de accin. ULAIGCRN. Mrida: Sistemas grficos, C.A. p.19.
2
Bienes comunales: (Der. DRAE): los que pertenecen a un municipio u otra entidad local y
estn destinados al aprovechamiento de sus vecinos.
Control: indica el control asociado, adoptado para cada aspecto ambiental / Impacto que
corrige posibles alteraciones.
Comuna: son reas o extensiones geogrficas conformadas por las comunidades las
cuales constituyen una unidad de gestin poltica y administrativa con competencia
territorial. Por lo tanto, una ley especfica establece su organizacin y competencia,
preservando la unidad poltica y presupuestaria y el inters general, cuya delimitacin en
unidades territoriales descentralizadas debe garantizar el equilibrio demogrfico y
considerar aspectos urbansticos, econmicos, sociales y culturales. Cada Comuna tiene
un rgano de gobierno denominado Junta Comunal, y est constituida por la unin de dos
(2) o ms consejos comunales.
Consejo comunal: es una forma de organizacin de la comunidad donde el mismo pueblo
es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el
ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las decisiones adoptadas
por la comunidad. Si bien no es una idea nueva en Latinoamrica (en Uruguay, Mxico,
Argentina y otros pases se encuentran funcionando desde mucho antes), en Venezuela
ahora existe una red social de los consejos comunales en base a la promulgacin de la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales en abril de 2006, reformada en 2009.
Ciclo comunal: es, en el marco de las actuaciones de los consejos comunales, un proceso
de cinco fases (diagnstico, plan, presupuesto, ejecucin y contralora social) para hacer
efectiva la participacin popular y la planificacin participativa que responde a las
necesidades de la comunidad.
Capital social: capacidad de las personas para trabajar en grupos, con base en un
conjunto de normas y valores compartidos. Nan Lin (citado por Moreno Len, 2004: 4546)3, mediante un enfoque estructural la nueva teora del capital social-, identifica al
capital social como un activo colectivo que est implcito en las relaciones sociales y que
puede ser promovido o restringido por dichas relaciones, segn los valores existentes en el
colectivo social. Por tanto, el capital social no es un bien individual, sino un activo social en
virtud de las conexiones o interrelaciones entre los actores sociales y el acceso a los
recursos de la red o grupo del cual ellos son miembros.
Comprensin cognoscitiva: propiciar el aprendizaje por la va de la investigacin del
entorno como conocimiento vivo, que germina, en la accin-reflexin de este conocimiento.
Diagnstico: herramienta que tiene por finalidad identificar las necesidades, las
aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones sociales propias de la
comunidad. El diagnstico es, por tanto, el anlisis cuidadoso y detallado de la realidad en
la que se pretende intervenir y la valoracin de sta.
Moreno L., J. I. (2004). El Capital Social: Nueva Visin del Desarrollo. Venezuela de Primera: Del
rentismo a la sociedad productiva solidaria. Universidad Metropolitana-CEC. Caracas: Editorial Texto
C. A.
Ecosistema: comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre s y
se desarrollan en funcin de los factores fsicos de un mismo ambiente.
Ecoeficiencia: Es la capacidad de una entidad gestionada de satisfacer simultneamente
las metas de costo, calidad y rendimiento, su objetivo es reducir los Impactos Ambientales
y conservar los recursos valiosos, para lo cual son necesarios procesos y productos ms
limpios y la utilizacin sostenible de los recursos.
Educacin ambiental (EA): es fundamentalmente un proceso de resolucin de problemas,
que involucra a una filosofa holstica y un acomodo a los modernos enfoques educativos
basados en: la participacin activa, tcnicas interdisciplinarias de resolucin de problemas,
aprendizaje experiencial y constructivo, estudios de casos y evaluacin de situaciones
reales y utilizacin del ambiente inmediato como recurso de aprendizaje. (PNUMA).
tica vital: proceso de construccin de actitudes y valores que fomentan mejores
condiciones de convivencia y de calidad de vida, mediante la comprensin de las acciones
humanas y las relaciones de interdependencia, como va para el reconocimiento de s
mismo y del otro, as como el respeto por la vida como principio social.
Frecuencia: nmero de ocasiones en que se presenta el impacto en la interrelacin de la
actividad y el ambiente.
Funciones coordinativas: implican planear, organizar, integrar personal, dirigir y controlar.
Gestin ambiental (GA): conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima
racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y
mejora del medio ambiente, a partir de un enfoque interdisciplinario y global. Dicho de otro
modo e incluyendo el concepto de desarrollo sustentable, se denomina gestin ambiental o
gestin del medio ambiente a la estrategia mediante la cual se organizan las actividades
antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de
vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.
Instituto del ambiente (IA): entindase por Instituto del Ambiente o Departamento de
Gestin Ambiental, el rea especializada, dentro de la estructura organizacional
institucional a nivel concejal, municipal y/o estadal responsable de garantizar el
cumplimiento de lo establecido en la Ley respectiva.
Impacto ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso,
como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.
Impacto econmico: indica el costo financiero que le representa a la comunidad y entes
administrativos de las polticas de ordenamiento local mitigar o controlar los impactos
ambientales generados.
Lugares de importancia comunitaria (LIC): son todos aquellos lugares o sitios que con
objeto de contribuir a garantizar la gestin ambiental comunal mediante la creacin de las
aulas ambientales comunitarias (AAC), se declararen reas de inters ambiental, bien sea
por presencia de fauna y flora o de fuentes hdricas presentes en el mismo o que son
consideradas prioritarias por los consejos, municipios u otra instancia para la accin
ambiental sustentable en sus respectivos espacios.
Medidas correctoras ambientales (MCA): conjunto de actuaciones diseadas para
corregir los efectos de los impactos negativos que puede producir el desarrollo de muchas
actividades. En sentido amplio tambin se incluyen las medidas preventivas o protectoras,
que son aquellas que se disean para prevenir impactos ambientales durante la fase de
ejecucin de una obra.
5
1. RESUMEN EJECUTIVO
Hablar de ambiente es hacer referencia al todo que nos envuelve y que sustenta la vida, al
estado organizado y equilibrado de la energa continua, que en forma de ciclos cumplen una
labor fundamental en la creacin y mantenimiento de la vida dndole permanencia a sta,
renovndola continuamente en espacios geogrficos determinados a los que las ciencias
especializadas refieren como ecosistemas, concentrando una forma de vida nica o
diversificada. La vida en la tierra constituye, entonces, un ecosistema nico que se puede
subdividir en innumerables partes y que para simplificar su estudio se desglosa en
subsistemas que pueden estudiarse por separado, pero siempre teniendo en cuenta que
estn interconectados: ecosistema vegetal, animal, acutico y terrestre.
Al mismo tiempo, la naturaleza permite referirse a los fenmenos del mundo fsico y a la vida
en general en tanto construccin social; esto es, como sistema de objetos, se halla
impregnada de la racionalidad e intencionalidad intrnsecas a la accin siendo medio de su
constitucin ltima, mientras dicha accin slo adquiere relevancia, pertinencia y significado
en su objetivacin, o sea, su empirizacin y funcionalizacin en las formas. En este sentido, la
naturaleza debe ser comprendida como un espacio construido en el doble sentido de un
espacio producto de la actividad material transformadora de cada sociedad humana, y de una
representacin cultural del entorno y de los procesos naturales, en que se mezclan ideologa y
conciencia social (Ortega Valcrcel, citado por Gmez, 2006: 234)4 .
La bsqueda de un nuevo proyecto alternativo al capitalismo, anuncia una voluntad de cambio
sustancial, una nueva mentalidad ecolgica, que intenta encontrar una especie de filosofa
de la naturaleza, llamada por los eclogos o especialistas ecosofa (Arne Naess, Fritjof
Capra, Gregory Bateson, Joanna Macy) y ecologa profunda (son utilizados generalmente
como sinnimos)5 , que seala un valor propio para los seres no humanos. Por tal motivo,
nuestra cooperativa ha enfocado su propuesta, hacia la generacin de un plan local de
compostaje comunitario y hacia el fortalecimiento de la gestin del mbito comunitario. En
poca de cambios, de crisis financiera mundial, los problemas o conflictos ambientales
requieren de procesos educativos profundos y de decisiones polticas audaces, dirigidos estos
a construir o reconstruir valores socioculturales. El curso-taller propuesto como inicial
(Compostaje) est enfocado hacia el manejo integral de los residuos vegetales domsticos y
comerciales, pero dentro de una visin de totalidad, o sea, holstica y geosistmica.
A manera de reflexin reforzadora, podemos decir que todos estos conocimientos estn
fundamentados en el discernimiento de las condiciones socio-ambientales y econmicas del
entorno inmediato -adems de la comprensin de los problemas de la globalizacin- como
fuente para la visin de las interrelaciones e interdependencia entre los seres humanos y los
espacios construidos y naturales.
Gmez L., S. (2007). Ms all del funcionalismo y el estructuralismo. Por una nueva teora del
proceso de diferenciacin regional. Revista Geogrfica Venezolana, 48 (2), 241-269.
Citados en: http://www.absolum.org/eco_sofia.htm
Ecologa urbana. Revista SUDACA, N 18, octubre-diciembre. Fundacim Nuevo Sur. Caracas, 2000.
1.1
OBJETIVO GENERAL
Agua.
Suelo.
Fauna.
Flora.
Aire.
Energa.
9
Al conocer las relaciones entre el proceso productivo y los impactos generados en cada
componente ambiental, permite a los actores ambientales (oficiales o pblicos, empresas y
comunidad organizada), desarrollar planes programas y proyectos que ayuden a prevenir,
minimizar y/o controlar las cargas contaminantes originadas de dicho proceso, dando
cumplimiento a la normatividad ambiental vigente al respecto y la responsabilidad social
necesaria.
, 2009).
11
Tabla N 1
Composicin de los Residuos Slidos Domiciliarios
Fuente: http://www.fortunecity.es7expertos7profesor71717residuos.html
1.3
Los objetivos son un fin ambiental de carcter general, que tiene su origen en la poltica
ambiental, que una organizacin se establece as misma y que estn cuantificados siempre
que sea posible; en tanto que las metas surgen de los objetivos ambientales y se construyen
en los requisitos de desempeo detallado de una organizacin o parte de la misma, que
tienen su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para
alcanzar dichos objetivos. De esta manera, los objetivos estn relacionados con los
propsitos, que a su vez se concretan y cuantifican en sus respectivas metas.
13
14
Boada et al., 2001. Educacin Ambiental. ULA-CDCHT. Mrida: Talleres Grficos Universitarios)
15
Figura N 1:
ALCALDA
Gerencia/ Coordinacin
Aula
Ambiental
Comunal
1
Representante
a nivel Comunal
1 Asesor(a)
Ambiental
Externo
prctica educativa colectiva, aportando informacin para la toma de decisiones y los procesos
de cambio, y que permite mejorar la prctica en vez de generar conocimientos, a objeto de
interactuar con las comunidades organizadas, y enfrentar y aceptar los cambios que sean
necesarios, mediante una serie de actividades planificadas desde y para la comunidad.
A tal efecto se describen a continuacin las diferentes estrategias que se proponen a fin de
implementar y asegurar los objetivos propuestos, todas a ser discutidas en la construccin de
consenso entre comunidades locales, beneficiarios de servicios ambientales, planificadores,
ONG`s, cooperativas, organizaciones sociales, comits, instancias polticas y diferentes
niveles de gobierno.
En este esquema ( vase Figura N 2), segn la nueva visin sistmica e integral de las
tendencias ambientales, se recurre a la identificacin, en el marco del desarrollo sustentable
(dentro de la premisa de considerar el manejo sustentable del uso de la tierra a partir de
centros poblados urbanos y rurales), sobre todo a raz de las dificultades de implementar a
nivel planetario las resoluciones de la Cumbre de Ro (1992), de acciones `de abajo hacia
arriba, es decir, partiendo de las mismas comunidades de base y grupo de accin local, que
se identifican como los actores clave para un proceso que conduzca hacia un estilo de vida
econmica, social y ecolgicamente sustentable. (De Lisio, 2007)9.
Para ello se trabajar en el diseo, estructuracin y elaboracin de un programa de
asesora permanente de gestin ambiental comunitaria, el cual permite identificar la
disponibilidad de conocimiento en torno a la problemtica ambiental al interior de un sector,
localidad, una regin o pas, siendo de gran utilidad en el diseo participativo de una actividad
constante de intercambio cultural y desarrollo sustentable y permite evaluar su impacto en las
reas monitoreadas, por medio del diseo de mecanismos de generacin, transferencia y
difusin de este conocimiento, y as relacionar el conocimiento disponible con el exigido para
el control de los impactos ambientales negativos.
Romer, Lucas y Barro (citados por Mas Herrera, 2005, p.80), establecieron que por medio de
la introduccin del capital humano, se generaban convergencias hacia un mayor crecimiento
econmico en el largo plazo. As el conocimiento o capital social se constituye en un nuevo
factor acumulable para el crecimiento, sin el cual el capital fsico no se ajusta a los
requerimientos del entorno econmico.
Es importante el asocio de varias microempresas (sociales, familiares, cooperativas), para la
contratacin de un solo profesional en el rea ambiental comunal. Se pretende que las
mismas estn ubicadas preferiblemente en el mismo permetro del rea comunitaria, a objeto
de disminuir los costos adicionales generados por desplazamientos. Igualmente, de esta
manera se optimizara el tiempo de recoleccin y acopio.
9
De Lisio, A. (1996). El enfoque de sistema y ambientologa. Revista Geogrfica Venezolana, 37(2), 251264.
17
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
1.4.3.2
10
http://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
18
Figura N 2
Grfico esquemtico de un sistema visto como un todo
Fuente: http://www.alegsa.com.ar/Diccionario/Imagen/17
3. Los participantes de los cursos-talleres son los protagonistas activos en el proceso
formativo. Se preferir la visin global de objetivos, controles y respuestas de cada sistema
o componente sistmico a las perturbaciones, con lo cual se ayuda a superar el
antropocronocentrismo.
4. Los lineamientos metodolgicos son propuestos para la reflexin y orientacin de los
participantes, a travs de un proceso dialgico (orden-desorden-interaccionesorganizacin), dialctico, donde se busca mantener la visin de conjunto o sistmica.
5. Restablecer equilibrios actuando sobre los circuitos -en red- de interrelaciones vinculados
directa o indirectamente a la gestin comunitaria de manejo ambiental. La necesidad de
hacer intervenir, la historia y el evento en toda descripcin, explicacin y anlisis de la
Phycis y la vida; la importancia de lo local y lo singular para replantear el alcance universal
clsico.
6. La formacin en el manejo integral de los desechos orgnicos (compostaje) que se
desarrollar en los cursos-talleres, se establece en trmino de referencias concretas en el
marco de la complejidad ambiental: el principio de la causalidad compleja, que est
asociada a las nociones de interrelaciones, sinergias, complementariedades, entre otras.
19
Kg./hab./da
Grandes
Ciudades
Pequeas
Poblados
Ciudades
Intermedias
Ciudades
Rurales
1,2
0,83
0,52
0,29
11
Monroy, E. (2005). Lineamientos para la Gestin Integral de Residuos y Desechos Slidos. MARN.
Mrida.
20
1.4.3.3
Planes
Procedimientos
Planos
DIAGNSTICO AMBIENTAL
Este diagnstico nos permite disear el Plan de Abordaje de Gestin Ambiental Comunitario,
ya que nos permite detectar las necesidades especficas de la parte interesada y caracterizar
los impactos ambientales a nivel local (Vase Figura N 3). Para ello, debemos desarrollar las
siguientes actividades:
-
1.5.3.1
22
En esta fase ya est estructurado el PAP, y el director o coordinador municipal ambiental tiene
pleno conocimiento de la situacin actual en el aspecto ambiental al cual se ve enfrentada la
organizacin zomunitaria, por lo tanto debe desarrollar las siguientes actividades:
-
Diseo del sistema operativo del AAC (vase Esquema N 3). a partir de la coordinacin
de un Instituto del Ambiente (IA) o Departamento de GA local, en conjunto con los consejos
y la Alcalda.
23
1.5.4
FASE IV
Compost (del latn compositus, compuesto), abono de gran calidad obtenido a partir de la
descomposicin de residuos orgnicos, que se utiliza para fertilizar y acondicionar los suelos, mejorando
su calidad, ya que constituye un medio econmicamente atractivo y ecolgicamente aceptable de reducir
los insumos externos txicos y mejorar la cantidad de los recursos internos. Al mezclarse con la tierra la
vivifica y favorece el desarrollo de las caractersticas ptimas para las plantas y el cultivo. Para la
fabricacin de compost el llamado compostaje, los residuos se colocan en capas y se les agrega
agua. Las bacterias y otros organismos del suelo forman humus (es una materia homognea, amorfa, de
color oscuro e inodora. Los productos finales de la descomposicin del humus son sales minerales, dixido
de carbono y amonaco) mediante la descomposicin de los residuos. La formacin del humus se ve
fomentada por una buena ventilacin (aireacin), un removido frecuente y un grado de humedad suficiente.
La adicin de residuos vegetales domsticos u otros (estircol -de gallina o ganado-), cal o simplemente
tierra negra, potencian la actuacin de los microorganismos y el enriquecimiento del compost con
nutrientes, debido fundamentalmente a la presencia de una gran variedad de sustancias orgnicas que,
directa o indirectamente influyen de forma positiva, generando la reduccin del mismo y la aportacin de
las substancias fisiolgicamente activas que, al interactuar con la mezcla, desencadenan una mayor
activacin del metabolismo vegetal.
25
Esquema N 3
Operatividad del AAC como Sistema / Fuente: Elaboracin propia.
26
Esquema N4
VENTA DE
ABONO
ECOLGICO
EL PROCESAMIENTO
SALIDA DE
-
ABONO
PLAZAS Y
REAS
VERDES
-
- HUERTOS
-FAMILIARES
EMPACADO
SALIDA DE
ABONO
AULA
AMBIENTAL
COMUNAL
CURSOS
PROCESADO Y
DIAGNSTICO
PRODUCCIN
DE ABONO
ORGNICO
EVALUACIN
TALLER
FORMULACIN
Figura N2: Diagrama del proceso de Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos
Orgnicos de origen domiciliarios. / Fuente: Elaboracin propia.
Figura N 4
ORGANIGAMA PROPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIN
DEL PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL COMUNAL
27
ALCALDA
Instituto del
Ambiente o
Depto. de G.A.
Gerencia
Departamento
Administrativo
Departamento
de
Contabilidad y
finanzas
Departamento
de ventas
Departamento
de Produccin
de Abono
Orgnico
Departamento
de Control de
Calidad
N
Nota: Los departamentos de Produccin y de Control de Calidad deben funcionar como
departamentos independientes, anexos al Instituto del Ambiente. Igualmente debe tenerse en
cuanta que los responsables de dichos departamentos deben ser competentes en el rea
administrativa y ambiental.
28
Despus de este ciclo, los participantes tienen un periodo de descanso de 15 das, durante
los cuales interactan con sus comunidades para socializar su avance con las familias
beneficiarias a las cuales representan, adems de recabar la informacin necesaria que
complemente su documento en la siguiente fase.
Posteriormente, se desarrolla el segundo ciclo correspondiente al diseo final, el cual tambin
tiene una duracin de 10 das, en los que se trabaja en la estructura financiera del proyecto,
las caractersticas de los productos y la identificacin de los potenciales mercados, para la
ejecucin del proyecto.
En las tres etapas de la Preinversin: la idea (al inicio), el perfil y el diseo final (al final de
cada ciclo), se aplica un proceso de evaluacin a travs del PAP de gestin ambiental (GA) y
en la cual participan los niveles de decisin operativa del I.A. o Departamento de G.A.
(Directorio, Gerencia, Direccin y/o Coordinacin de la Alcalda correspondiente), la
representacin civil y/o comunal, los asesores competentes en las distintas reas (urbana,
rural, ingenieril, bosques, suelo, aguas, biodiversidad) que a bien participen, as como
especialistas (economistas, planificadores, gegrafos) que ayudan en la valoracin de la
informacin y los procesos de manejo del recurso natural que ha sido propuesto para su
manejo socioproductivo.
Los proyectos de base comunitaria, adems de cumplir requisitos tcnicos, institucionales y
legales, estn enfrentando el reto de mejorar las condiciones ambientales, sociales y
econmicas de las comunidades beneficiarias a travs del aprovechamiento del potencial
productivo de sus recursos naturales renovables de los que disponen.
El AAC tambin implementar, a partir de esta gestin y para apoyar la consolidacin de la
estructura organizacional contralora del poder popular comunal que permita el cumplimiento
de los requisitos establecidos por las Autoridades ambientales y rganos financiero, el
monitoreo de GA que lleva implcito el objetivo de eficiencia, ya que la gestin ambiental
implica aprovechar los recursos de modo racional y rentable aplicando criterios de materia y
energa. Se debe tender a una filosofa de ahorro y aprovechamiento sostenible y/o
sustentable. La introduccin del concepto de gestin ambiental, en su acepcin ms
conservacionista, ha afectado a todo tipo de actividades humanas. As la misma puede
tambin llegar al hogar mediante el ahorro de energa, controlando la generacin de residuos
al evitarse, por ejemplo, el uso excesivo de embalajes plsticos, utilizando productos
biodegradables o poco contaminantes, y reciclando, en cualquier caso, los residuos
generados previa clasificacin de los mismos. Visto as, el AAC puede ser un modelo de
organizacin comunitaria sustentado en la prevencin y resolucin de conflictos. Tambin
puede ser definida como conjunto de procedimientos mediante los cuales y sobre la base
terica y experimental puede intervenir para modificar, influir u orientar los usos del ambiente,
as como los impactos de las actividades humanas sobre el mismo, bien sea reciclando,
ahorrando recursos o usando energa alterna.
1.5.4.1.2 FASE DE EJECUCIN DE LOS PROYECTOS
30
Una vez iniciados los proyectos, se siguen los procedimientos para el monitoreo y la
evaluacin. Los indicadores ambientales por cada resultado se verifican en un Reporte
Trimestral Estandarizado (RUE) que presenta un resumen de la informacin general del
proyecto, ya que se solicitan reportes de las dimensiones tcnicas, financieras y sociales del
proyecto. El RUE debe estar validado por el AAC y el IA o DGA como un medio de que los
contratistas estn comprometidos con la ejecucin respetable del ambiente de ubicacin del
proyecto y, finalmente, se alcancen los beneficios comunes del proyecto. El AAC debe asumir
la responsabilidad del monitoreo tcnico y la evaluacin del proyecto en sus diferentes etapas.
1.5.4.1.2.1
EJECUCIN.
Este tiempo vara mediante la evaluacin de proyectos de control ambiental como lo son el
sistema de tratamiento de residuos slidos orgnicos, reconversin tecnolgica y elaboracin
de procedimientos. Se estima que desde la fase de diagnstico, hasta la fase de
implementacin puede tardar de 1 ao hasta 2 aos en este proceso. Depende del nivel de
organizacin social y de los recursos financieros que apoyan la accin social.
Figura N 5
31
1.5.4.1.2.2
VALOR DE LA PROPUESTA
Una vez que comprendamos que el desarrollo sostenible humano est dado por la
coexistencia y no la lucha por la preservacin, que est dado por la cooperacin y
colaboracin y no la negociacin del conflicto, nuestra tarea es ser puentes entre un modelo
incapaz de contemplar el bienestar de todos, y uno nuevo.
32
Los pilares de ese puente son valores basados en los principios espirituales universales. Sin
valores espirituales, no hay equidad o sustentabilidad socioambiental posible.
Una construccin social integradora nace por la interaccin permanente de todas las misiones
de las distintas organizaciones en sinergia. Todas las misiones orientadas al bienestar de los
seres humanos son complementarias, y pueden articularse en su diversidad. El principio
sistmico dice que el todo es ms que la suma de las partes. Y as, de la suma de las partes y
de su integracin, surge una realidad superadora y abarcativa. Pero el elemento relacional y
vinculante esta dado por la interaccin cooperativa y no por el conflicto.
33
ANEXO I
34
ANEXO II
ELEMENTOS DE LAS REAS FUNCIONALES DEL AULA
ANEXO III
DOTACIN DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MATERIALES Y SUMINISTROS
PARA EL AAC DE COMPOSTAJE:
TIPO DE
COSTO
Equipos
Impresora
Multifunci
VDV
Filmadora
Laptus hp
Empacador
UNIDAD DE
MEDIDA
COSTO
C AN TI D AD
U NI T AR I O
(Bs.F.)
COSTOS
TO T AL E S
( B s . F . ))
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
01
01
01
01
Mototolva
Picadora
unidad
01
unidad
01
Herramientas, materiales y suministros
juego
Apuntes
30
juego
Manguera
02
01 /2
unidad
aspersor
unidad
Carretilla
unidad
Cernidor
unidad
Pala
Pala recta
unidad
Paln
unidad
unidad
Bscula
Rastrillo
unidad
Tridente
unidad
unidad
Gorras
unidad
Tapabocas
par
Botas de
plstico
par
Guantes de
caucho
unidad
Tobo plastic
Insumos
paquete
Bolsas
unidad
Etiquetas
Resma
Papel Bond
par
Cart. Tinta
CAPACITACIN POR CURSO12
12
13
02
02
04
05
05
02
03
05
05
30
30
30c/ u
30c/ u
15
10
100
10
1c/u
01
POR HORA13
36
Nombre de archivo:
Propuesta de Diseo, Estructuracin e
Implementacin de un Programa de Asistencia Permanente de
Gestin Ambiental Comunitaria
Directorio:
C:\Documents and Settings\USUARIO\Mis
documentos\ARCHIVOS PERSONALES\Nueva carpeta
Plantilla:
C:\Documents and Settings\USUARIO\Datos de
programa\Microsoft\Plantillas\Normal.dotm
Ttulo:
Propuesta de Diseo, Estructuracin e
Implementacin de un Programa de Asistencia Permanente de
Gestin Ambiental Comunitaria
Asunto:
Municipio Campo Elas, Estado Mrida
Autor:
Geg. Eudes A Zambrano A
Palabras clave:
Comentarios:
Fecha de creacin: 15/05/2010 9:30:00
Cambio nmero: 74
Guardado el:
16/05/2010 11:41:00
Guardado por:
USUARIO
Tiempo de edicin: 151 minutos
Impreso el:
16/05/2010 11:42:00
ltima impresin completa
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Nmero de caracteres:
65.656 (aprox.)