Está en la página 1de 150

GestionDEriesgos 20090727.

indd 2

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Gestin de riesgos para la


prevencin y mitigacin de desastres
en el patrimonio documental

GestionDEriesgos 20090727.indd 3

27/07/2009 02:10:17 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 4

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Archivo General de la Nacin


Vol. LXXXIV

Gestin de riesgos para la


prevencin y mitigacin de desastres
en el patrimonio documental

Sofa Borrego Alonso


Maritza Dorta Valds
Ana Prez Lara
Maritza Mirabal Villason

Santo Domingo, D. N.
2009

GestionDEriesgos 20090727.indd 5

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Archivo General de la Nacin, Volumen LXXXIV


Ttulo: Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin
de desastres en el patrimonio documental
Autoras: Sofa Borrego Alonso, Maritza Dorta Valds, Ana Prez Lara,
Maritza Mirabal Villason

Departamento de Investigacin y Divulgacin


Directora: Dra. Reina C. Rosario Fernndez
Cuidado de edicin: Lillibel Noem Blanco Fernndez
Diagramacin y diseo de cubierta: Juan Fco. Domnguez Novas

De esta edicin:
Archivo General de la Nacin
Calle Modesto Daz 2, Ciudad Universitaria,
Santo Domingo, Distrito Nacional
Tel. 809-362-1111, Fax. 809-362-1110
www.agn.gov.do

ISBN: 978-9945-020-71-7
Impresin: Editora Bho, C. por A.

Impreso en Repblica Dominicana / Printed in Dominican Republic

GestionDEriesgos 20090727.indd 6

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Contenido
Introduccin............................................................................................. 9
Tipologa de desastres y fenmenos
de destruccin asociados. ....................................................................... 13
.
Clasificacin de los desastres segn su extensin.......................... 13
.
Clasificacin segn su naturaleza................................................... 15
.
Fenmenos de destruccin asociados............................................ 20
Planificacin para enfrentar
situaciones de desastres. ......................................................................... 23

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

Otros aspectos a tener en cuenta


en el proceso de planificacin........................................................ 26
Personal implicado en el proceso de planificacin.
Asignacin de responsabilidades.................................................... 27
Aspectos a tener en cuenta para la definicin
del plan de trabajo del equipo de desastre.................................... 33
Redaccin del plan.......................................................................... 41
Mantenimiento del plan . ............................................................... 43
Prevencin........................................................................................ 43
Adquisicin de medios materiales.................................................. 51

Intervencin o respuesta......................................................................... 61
.
Salvamento y rescate del patrimonio documental afectado.......... 66
Conclusiones........................................................................................... 83
Bibliografa. ............................................................................................ 85

GestionDEriesgos 20090727.indd 7

27/07/2009 02:10:17 p.m.

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Anexos

Anexo 1. Trminos y definiciones usadas...................................... 91

Anexo 2. Definicin de fuego, incendio

y caractersticas de los fuegos.......................................... 93

Anexo 3. .......................................................................................... 99

Anexo 4. Planilla de instrucciones de emergencia...................... 107

Anexo 5. Suministros y equipos bsicos de emergencia.............. 109

Anexo 6. Lista de control de elementos de riesgo....................... 111

Anexo 7. Proteccin de documentos y

libros en papel contra los hongos................................. 117

Anexo 8. Secado de documentos y libros..................................... 131

Anexo 9. Rescate de emergencia de fotografas.......................... 139
Publicaciones del Archivo General de la Nacin................................ 143

GestionDEriesgos 20090727.indd 8

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Introduccin

La gran cantidad de libros y documentos que poseen las


bibliotecas, archivos y museos estn amenazados, bsicamente,
por cuatro factores: la naturaleza de los soportes que contienen
la informacin, el ambiente en el que se almacenan, la forma
en que se manipulan y los riesgos, ya sean de origen natural o
provocados por el hombre. Exceptuando el primer factor de
deterioro, se puede minimizar el impacto de los otros tres peligros mediante el conocimiento de su naturaleza, la planificacin
de la respuesta y la adopcin de medidas de seguridad. Pero la
violencia y capacidad de destruccin de los desastres de gran
magnitud, tales como incendios, inundaciones, penetraciones
del mar, huracanes de gran intensidad y terremotos, son tan elevadas, que la previsin de su enfrentamiento es un componente
importante en la planificacin general de la preservacin. Esta
debe contemplar todos los posibles riesgos, incluyendo los de
agua y fuego, cuyos embates constituyen una amenaza importante para las colecciones.
Por ello, es necesario un plan sistemtico organizado y formalmente escrito que permita una respuesta rpida y eficiente
ante una emergencia, minimice los peligros para el personal, en
la medida de lo posible, y garantice la integridad de las colecciones y la edificacin. Debe cubrir tanto medidas preventivas
como procedimientos de rescate y recuperacin, as como un
9

GestionDEriesgos 20090727.indd 9

27/07/2009 02:10:17 p.m.

10

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

componente de entrenamiento; ya que todo el personal debe


conocer, por ejemplo, la ubicacin y la operacin de las vlvulas
de cierre de las tuberas de agua en los inmuebles en los que se
albergan las colecciones. El plan se revisar regularmente junto
con el personal especializado, por lo menos cada ao, y deber
incluir listas de procedimientos a seguir si ocurre un desastre, las
fuentes de suministros y asistencia que puedan requerirse.
Contar con un plan escrito, garantiza que en medio de la
excitacin y la confusin de una emergencia donde los procedimientos y las fuentes de ayuda fcilmente se olvidan, sea consultado. Asimismo, puede perderse un tiempo valioso durante las
emergencias, si el personal no est familiarizado con los mtodos
de recuperacin. El objetivo bsico de un plan de preparacin
para desastres es minimizar los riesgos en la medida de lo posible
y maximizar la eficiencia de la respuesta en caso de que ocurra
un desastre.
Este libro es una herramienta de trabajo para la gestin
de riesgo, planificacin y recuperacin del patrimonio documental afectado en caso de desastres, pues brinda informacin
prctica y til a los especialistas encargados de esta proteccin
en cmo:
1. garantizar la seguridad y salud del personal ocupante,
2. preservar la integridad de la documentacin y la informacin,
3. proteger la disponibilidad de las instalaciones y los servicios
prestados,
4. reducir los costos econmicos asociados a la catstrofe.
Para elaborar un plan eficaz, la institucin necesita realizar
una evaluacin cuidadosa de los peligros que pueden existir y
de la probabilidad relativa de que ocurran, as como de la vulnerabilidad institucional y de las colecciones. (Ver anexo 1). Tambin debe conocer los procedimientos para frenar un desastre y
los recursos necesarios para llevarlos a cabo con vistas a mejorar
la planificacin de su presupuesto y calificacin del personal;
asimismo, deber comprometerse en aceptar recomendaciones

GestionDEriesgos 20090727.indd 10

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

11

que le realicen expertos y actualizar el plan de manera sistemtica para que pueda ser aplicado inmediatamente se necesite
enfrentar un desastre.
Este trabajo es el resultado de la creacin del Consejo Asesor Nacional contra Desastres y Emergencias en el Patrimonio
(CADEP) en el 2007, el cual se encarg de establecer pautas de
trabajo para la proteccin del Patrimonio Cultural Cubano ante
situaciones de desastres. Asimismo, CADEP establecida en el
2007 forma parte del diseo de una estrategia de conservacin
del patrimonio documental enmarcada dentro de la poltica de
la nacin cubana.

GestionDEriesgos 20090727.indd 11

27/07/2009 02:10:17 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 12

27/07/2009 02:10:17 p.m.

Tipologa de desastres y fenmenos


de destruccin asociados
Un desastre es un evento que ocurre en la mayora de los
casos de forma inesperada, provocando alteraciones intensas
en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente.
Abarcan una amplia tipologa, atendiendo a su origen, naturaleza y extensin. Estos ltimos pueden ser: accidentes menores,
desastres moderados, desastres mayores y catstrofes.

Clasificacin de los desastres


segn su extensin
Dependiendo de su escala o extensin, se pueden sealar
cuatro tipos fundamentales (Walsh, 1997). Cada uno de ellos
implica una tasa de destruccin o de daos, la disponibilidad o
no de determinados servicios, as como de diferentes acciones
de rescate y recuperacin.
Accidentes menores. Son los ms habituales. Se trata de
pequeos accidentes (una gotera, la cada de una estantera o
la rotura de una ventana y la entrada de elementos extraos
como agua, polvo, nieve, etc.). No suponen la interrupcin del
servicio y tampoco afectan el abastecimiento de agua, electricidad o funcionamiento de las redes informticas. Implican una

13

GestionDEriesgos 20090727.indd 13

27/07/2009 02:10:18 p.m.

14

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

cantidad muy reducida de ejemplares o de equipos y pueden ser


fcilmente abordados por personal con una preparacin bsica.
De no ser remediados a tiempo, pueden acarrear graves daos.
Los efectos, exceptuando los que afectan a los equipos, pueden
ser subsanados en el propio centro con escasos recursos. El componente fortuito o accidental es muy elevado, pero una correcta
evaluacin y previsin de riesgos puede reducir notablemente
su aparicin.
Desastres moderados. Las causas son similares a los accidentes menores, pero el nmero de objetos daados aumenta
notablemente, siendo necesario realizar una recuperacin compleja que incluya operaciones como el secado por ventilacin
o la congelacin en instalaciones externas colaboradoras de la
institucin o de alquiler. No se produce una interrupcin del
servicio y, exceptuando la zona daada, el resto de reas del edificio funcionan con normalidad. En los accidentes moderados
es imprescindible una preparacin del personal y una coordinacin de las labores de recuperacin, pero no es necesario activar
el equipo de enfrentamiento a desastres completamente.
Desastres mayores. Cuando se produce un incendio, una
inundacin grave o el derrumbamiento de partes importantes
del edificio, los daos afectarn a un gran nmero de objetos.
Aunque todos los servicios y suministros quedarn colapsados
o suspendidos, la situacin en el exterior de la institucin afectada es de normalidad y los problemas se reducen al propio
edificio o a su permetro prximo. En estas situaciones ser
necesario activar el equipo de enfrentamiento a desastres y
esperar a que los bomberos, la polica u otros responsables
aseguren la normalizacin de la situacin y el acceso seguro
al interior del recinto. Los daos sern cuantiosos y se deber
proceder a un salvamento largo y costoso, en el que ser inevitable recurrir a servicios externos de congelacin y transporte.
As mismo, ser de gran ayuda contar con la colaboracin de
otras instituciones similares o de rango superior para el asesoramiento en las tareas de salvamento y recuperacin. Un desastre
de estas caractersticas puede destruir la totalidad de los fondos

GestionDEriesgos 20090727.indd 14

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

15

y colecciones almacenadas, de forma que la recuperacin total


es, en la prctica, imposible.
Catstrofes. En situaciones blicas o cuando se producen
fenmenos naturales extraordinariamente violentos (terremotos, erupciones volcnicas, huracanes, deslizamientos de terreno, inundaciones, etc.) donde la totalidad de la regin queda
devastada. En estas condiciones, las tareas de salvamento son
sumamente difciles y la recuperacin de los centros culturales
queda supeditada a las tareas de salvamento de la poblacin y
a la reconstruccin de los servicios fundamentales tales como
hospitales, comunicaciones, suministro de agua y electricidad,
etc. Slo la coordinacin de esfuerzos entre centros culturales,
el establecimiento previo de un plan regional que marque las directrices y prioridades y la elaboracin de programas de cooperacin pueden aliviar las graves crisis culturales desencadenadas
por catstrofes regionales.

Clasificacin segn su naturaleza


La naturaleza o factores que provocan el dao en las colecciones sern los referentes para establecer una tipologa bsica
de desastres. Atendiendo a estas causas, se debern establecer
los mecanismos adecuados para su paralizacin o freno y los
mtodos precisos de salvamento y recuperacin. Sin embargo,
es necesario precisar que los tres elementos bsicos, fuego, agua
y fuerzas fsicas, suelen presentarse en todo tipo de siniestros,
interactuando entre ellos, aunque haya sido una sola la causa
que iniciara el suceso.
1. Provocados por el fuego. Un incendio es, sin duda, uno de
los sucesos ms traumticos a los que puede enfrentarse un
centro documental. Genera una reaccin qumica violenta
que libera una gran cantidad de calor. A su alta capacidad de
destruccin se une el hecho de que, durante los incendios,
se generan grandes volmenes de humo txico, holln y

GestionDEriesgos 20090727.indd 15

27/07/2009 02:10:18 p.m.

16

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

partculas de combustin. Las altas temperaturas registradas


durante el mismo, harn que la documentacin sufra daos
qumicos que jams se daran en condiciones normales.
En los centros documentales los incendios pueden ser provocados consciente o inconscientemente, pueden ocurrir por
reacciones espontneas de determinados productos o soportes
documentales como ocurre con pelculas a base de nitrato de
celulosa, pero tambin pueden generarse en las instalaciones
elctricas o en determinados equipos tales como lmparas,
cocinas, estufas, calderas, entre otros. (Ver anexo 2).

2. Provocados por el agua. El agua es un elemento presente en


cualquier tipo de desastre. Su aparicin puede estar relacionada con pequeos eventos, como la rotura de una caera o,
en mayor proporcin, ligada a los incendios (al ser el mtodo
ms eficaz y econmico de extincin) o a desastres naturales
como huracanes, lluvias torrenciales e inundaciones.
Los efectos del agua en los materiales son de dos tipos:
a. Efectos inmediatos en la documentacin, por la propia
absorcin del agua. Se manifiestan por el ensuciamiento,
sobre todo cuando se trata de riadas e inundaciones,
donde el lodo y el barro arruina los documentos en papel
y en otros soportes, equipos informticos, discos duros y
otros materiales. Ocasiona problemas fsicos y qumicos
como resultado de deformaciones y contracciones de
los soportes, corrimiento de tintas, compactacin de la
documentacin realizada en papeles estucados, debilitamiento de los soportes, reblandecimiento de las colas
de encuadernacin, de las emulsiones fotogrficas y la
desnaturalizacin de los materiales protenicos, fundamentalmente del cuero y el pergamino.
b. Biodeterioro. Es el segundo efecto que tiene lugar a
mediano plazo y resulta una consecuencia del primero.
La aparicin de colonias de hongos y bacterias puede
producirse en la documentacin mojada en un plazo

GestionDEriesgos 20090727.indd 16

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

17

inferior a 72 horas en condiciones normales de temperatura (20C). En climas clidos, esta proliferacin puede
ser notablemente ms rpida, pues la temperatura es
mayor y generalmente muy prxima a la temperatura
ptima de crecimiento de muchos grupos microbianos
(30C-37C).
3. Provocados por fuerzas fsicas. Al igual que en el caso anterior, los daos provocados por las fuerzas fsicas son inherentes a todo tipo de desastre. A la calcinacin, desnaturalizacin de los plsticos, etc. que puede ocurrir en un incendio
se unir la fragilidad de la documentacin expuesta a altas
temperaturas y los daos provocados por la cada de ejemplares, el derrumbamiento de las estructuras y la cada de
estanteras. En el caso de las inundaciones, los ejemplares
mojados habrn absorbido agua y ser muy dificultosa la manipulacin, de forma tal que cualquier operacin incorrecta
provocar deterioros fsicos importantes.
a. Naturales. Dependen en gran medida de la zona geogrfica en la que est enclavado el edificio y, por lo general,
provocan daos que se pueden clasificar en la categora
de catstrofe. Dentro de ellos se encuentran: temporada de lluvias excepcionalmente copiosa, tormentas torrenciales, vendavales, tornados, huracanes, monzones,
erupciones volcnicas, terremotos, deslizamientos o
hundimientos del terreno, maremotos, etc.
b. Humanas. La convivencia del personal, de los usuarios
y visitantes con la documentacin puede generar desastres de todos los tipos expuestos arriba. El hombre,
por voluntad o descuido, es uno de los peores enemigos
del patrimonio escrito y sus acciones, especialmente
cuando se trata de acciones intencionadas, causa graves
destrozos cuantitativos y cualitativos. Pueden resumirse
en las siguientes categoras:

GestionDEriesgos 20090727.indd 17

27/07/2009 02:10:18 p.m.

18

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

GestionDEriesgos 20090727.indd 18

Tcnicos. El descuido, la mala gestin de las instalaciones o una instalacin deficiente pueden devenir
en desastre de diferente amplitud: una ventana abierta, un cigarrillo mal apagado o una estufa encendida.
Tambin pueden tener una procedencia exterior,
como un coche, el derrumbamiento de un edificio
vecino, etc.
Voluntarias. Son las ms peligrosas desde el punto de
vista de las prdidas que acarrean. Estas tienen un
afn exhibicionista o intimidatorio, por lo que los
objetivos atacados son de gran trascendencia social y
los mtodos elegidos, enormemente destructivos.
Psicpatas. Ciertas enfermedades mentales pueden
llevar a los sujetos a cometer acciones difcilmente
justificables por individuos sanos. Es el caso de los
pirmanos.
Sabotajes y terrorismo. En pos de lograr sus objetivos
polticos, el terrorismo se ha servido de la trascendencia de acciones violentas en centros culturales
relevantes, bibliotecas y archivos.
Vandalismo. Puede estar subyacente un motivo poltico, pero no tan organizado como en el caso anterior.
Sus destrozos son ms indiscriminados y suelen dirigirse ms a bienes y equipos que a las colecciones
bibliogrficas o archivsticas. No obstante, se han
registrado a lo largo de la historia quemas indiscriminadas de libros considerados perjudiciales por
determinados elementos sociales.
Acciones blicas. Las bibliotecas y archivos han constituido un objetivo militar directo con la intencin de
acabar con los testimonios escritos o bien han sufrido
los efectos colaterales de acciones emprendidas
contra objetivos prximos. Numerosas bibliotecas
fueron destruidas durante la II Guerra Mundial y
ms recientemente en Croacia, Bosnia-Herzegovina,
Kosovo e Irak.

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

19

c. Accidentales. En este grupo han de englobarse los generados por equipos o instalaciones, aunque su responsabilidad ltima sea humana. Por lo general, provocan
desastres que pueden ser desde accidentes menores hasta
desastres mayores o de gran cuanta. En el fallo accidental
de un equipo, siempre se encontrar la accin humana
por mal diseo, fabricacin, instalacin, mantenimiento o
uso. Pero la capacidad daina estriba en los componentes
agresivos del sistema: energa, reactividad, toxicidad, etc.
Teniendo en cuenta la posibilidad de emisiones dainas
y las particularidades de las diferentes instituciones, se
puede establecer la siguiente clasificacin:

GestionDEriesgos 20090727.indd 19

Accidentes de carcter fsico o mecnico. Explosiones


de calderas y sistemas de vapor, averas de mquinas,
cada y proyeccin de objetos por la sobrecarga de
estanteras y pisos.
Elctricos. Descargas a personas, daos a instalaciones
elctricas y equipos suministrados, interrupcin del suministro (interna o externa), cortocircuitos, incendios.
Fallos en las conducciones de agua. Interrupcin
o rotura de los conductos internos de agua y de las
instalaciones alimentadas: grifos, cisternas, aire acondicionado y calderas y dispersin a travs de pisos,
forjados, cimientos, tejados o paredes.
Contaminacin ambiental interior. La aparicin en
el ambiente de cantidades apreciables de partculas
slidas, lquidas o gaseosas puede ocasionar inconvenientes para la salud de las personas y problemas de
conservacin graves en los objetos. En caso de inundaciones de polvo, los equipos informticos pueden
sufrir daos fsicos importantes y, en los depsitos,
las condiciones de suciedad, unidas a tasas elevadas
de humedad y calor, aceleran notablemente las reacciones qumicas de alteracin y hacen posible la
propagacin de microorganismos.

27/07/2009 02:10:18 p.m.

20

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Accidentes de carcter qumico. Liberacin de productos txicos, uso de productos inflamables, qumicamente nocivos para la documentacin, altamente
reactivos o txicos.
Accidentes por fallos en la organizacin. El descuido
de los trabajadores cuando realizan determinadas
tareas puede provocar graves desastres, especialmente cuando se trata de tareas que implican el uso de
agua o de sustancias inflamables. Por otra parte, la
sobrecarga de enchufes y el uso inapropiado de los
equipos e instalaciones pueden devenir en desastre.

Las fuerzas desencadenadas por un terremoto, tornado o


huracn provocarn el derrumbamiento de muros, techos y estanteras. Los documentos caern al suelo producindose daos
importantes a los que habr que unir los de otros elementos.
Adems, la rotura de conducciones elctricas puede desencadenar incendios y el rompimiento de los conductos de agua,
inundaciones importantes.

Fenmenos de destruccin asociados


El peligro de los desastres estriba en su capacidad de desencadenar mltiples procesos de degradacin que interactan agravando sus efectos y en la extraordinaria violencia que demuestra
cada uno de ellos. A modo de resumen, los daos producidos en
la documentacin pueden ser clasificados en cuatro categoras:
1. Daos fsicos. Roturas, desgarros, prdidas, afectaciones en
la imagen, prdida de legibilidad por la solubilizacin de las
tintas, desvanecimiento de pigmento en manuscritos iluminados, estropeo de la encuadernacin o en el contenedor,
friabilidad, erosiones en la superficie de los registros magnticos, fotogrficos o en los videodiscos, etc.

GestionDEriesgos 20090727.indd 20

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

21

2. Daos qumicos. Hidrlisis cida, degradacin trmica, desnaturalizacin de los polmeros plsticos, etc. Estos daos provocarn una debilidad extrema, haciendo muy difcil la manipulacin, o la prdida total de la informacin registrada.
3. Biodeterioro. Proliferacin de microorganismos y plagas de
insectos.
4. Alteracin de la informacin. Este ltimo grupo se refiere a
la calidad de la informacin transmitida. Los daos abarcan
desde la modificacin de la imagen o del texto original por
la aparicin de manchas o el desvanecimiento de las tintas, a
la imposibilidad de su lectura (daos fsicos en discos duros
de ordenador o en registros de audio y vdeo).
Tras el desastre, los daos registrados no responden por lo
general a una sola de estas categoras, sino a las cuatro, especialmente en los de mayor intensidad y catastrficos. El grado en el
que se manifiesten estar relacionado con la extensin del suceso
y muy especialmente, con la eficacia de los planes desarrollados y
la formacin de los especialistas encargados de la recuperacin.

GestionDEriesgos 20090727.indd 21

27/07/2009 02:10:18 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 22

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Planificacin para enfrentar


situaciones de desastres
Teniendo en cuenta que los perjuicios causados por cualquier tipo de desastre son elevados, la elaboracin de un programa de prevencin debe ser una de las mximas prioridades
de un centro documental, aun cuando este no tenga asignadas
responsabilidades de conservacin a largo plazo. Mediante la
planificacin el centro lograr:
1. Erradicar prcticas o situaciones potencialmente peligrosas.
2. Prevenir la aparicin de desastres evitables.
3. Minimizar los daos en la documentacin cuando se produce
el desastre.
4. Reducir los gastos en la reparacin de materiales daados,
equipos, mobiliario e infraestructura.
5. Garantizar el acceso a la informacin con la mayor brevedad.
Para lograr estos objetivos, se deber trabajar en seis reas
bsicas:
1. Evaluacin de riesgos. Deben ser examinadas todas las variables internas y externas que pueden derivar en una situacin catastrfica con el fin de asegurar que la planificacin
se ajuste a las posibles situaciones. Por ello, el catlogo de
riesgos deber actualizarse constantemente, readaptndose
a las nuevas situaciones que pudieran crearse.
23

GestionDEriesgos 20090727.indd 23

27/07/2009 02:10:18 p.m.

24

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

2. Sistema de comunicaciones. En situaciones de riesgo, la


eficacia de las comunicaciones garantiza una accin rpida
entre los diferentes actores implicados. La cadena de comunicaciones deber asegurar el contacto con los responsables
del equipo las 24 horas del da. Adems, deber prever los
posibles fallos en la cadena.
3. Formacin de los trabajadores. La situacin creada por un
accidente puede convertirse en un desastre mayor si no se
toman las decisiones adecuadas. Por tanto, la formacin de
la plantilla del centro y de los posibles voluntarios, debe ser
otra de las prioridades en la planificacin. Para ello, se debern realizar cursillos especficos en los que se expliquen los
principales riesgos, los mtodos de salvamento y la manipulacin de materiales culturales en caso de desastre.
4. Elaboracin del manual de prevencin de desastres. Un
programa se concreta cuando el trabajo del comit de prevencin de desastres se materializa en forma del manual de
prevencin de desastres de la institucin. En l se recoger
toda la documentacin elaborada, los diferentes formularios
y recomendaciones, as como el listn telefnico.
5. Abastecimiento de materiales. La adquisicin y almacenamiento de equipos y materiales necesarios para enfrentarse a
la catstrofe deber realizarse con antelacin. En los momentos de crisis no es posible perder tiempo localizando botas
de agua, ropa adecuada o bateras de linterna, por ello, los
materiales necesarios sern adquiridos dependiendo de los
resultados de la evaluacin y de su tabulacin. Por otra parte,
se deber comprobar peridicamente su estado.
6. Cooperacin con agentes locales, regionales o nacionales. Los
contactos se realizan en tres direcciones: empresas de suministros (congelacin, materiales, equipos en calidad de prstamo,
conservadores), cuerpos de seguridad (polica local, bomberos, proteccin civil, ejrcito, Cruz Roja, etc.) y organismos
culturales (centros de conservacin regionales, instituciones
documentales, ministerios, oficinas locales, etc.). Se crea una
red cooperativa con dos fines fundamentales: reducir los gastos

GestionDEriesgos 20090727.indd 24

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

25

de la recuperacin, en ocasiones difcilmente soportables por


una sola institucin, e involucrar a la comunidad en la conservacin de la informacin.
La decisin de establecer un programa de prevencin de
desastres implica tres compromisos previos:
1. Que el propio centro considere la necesidad de su desarrollo. El compromiso de los responsables de la institucin de
adoptar las medidas oportunas y destinar las partidas presupuestarias necesarias.
2. Una actitud positiva por parte de todos los implicados en el
desarrollo del plan.
3. Para evitar confusiones, es necesario precisar que deben existir dos tipos de planificaciones con respecto a los desastres en
edificios culturales, de archivos y bibliotecas, aunque pueden
tener ciertos elementos en comn:
a. Los programas de emergencias suelen estar regulados
por la legislacin de cada pas y le concierne a todos los
edificios pblicos, por lo que cada centro estar obligado
a su elaboracin y cumplimiento para garantizar la seguridad de las personas mediante la creacin y sealizacin
de vas de evacuacin, la formacin de determinados trabajadores como responsables de emergencias y facilitar
la salida de los compaeros, dar la voz de alarma y avisar
a los cuerpos exteriores de seguridad.
b. Los programas de siniestros, desastres o catstrofes, cuyo
objetivo se dirige a la prevencin, salvamento y recuperacin de los bienes documentales o culturales se pondrn
en marcha slo cuando la seguridad de las personas est
totalmente garantizada y el desastre haya sido controlado. Por otra parte, al ser elaborados a la medida del
centro, no existen normas fijas en cuanto a su alcance o
repercusin, por lo que pueden diferir enormemente de
una institucin a otra.

GestionDEriesgos 20090727.indd 25

27/07/2009 02:10:18 p.m.

26

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Otros aspectos a tener en cuenta


en el proceso de planificacin
Los desastres naturales, tales como los huracanes o terremotos nos conciencian acerca de nuestra vulnerabilidad ante ellos.
Es lamentable que al personal de las instituciones le corresponda
a menudo aprender, a travs de una dura experiencia, las ventajas de estar preparados para enfrentarlos, ms an en nuestro
pas que anualmente es azotado por ms de un cicln; sin embargo, los peligros frecuentemente pueden mitigarse o evitarse por
completo con un programa global y sistemtico para enfrentar
las emergencias, pues proporcionan un medio para reconocer,
evitar riesgos y responder efectivamente.
Un nmero creciente de profesionales sabe que las emergencias en pequea escala pueden controlarse si el personal est
preparado para reaccionar con prontitud. El dao puede ser
limitado an ante un desastre de gran magnitud si varias instituciones culturales de una provincia o municipio se agrupan para
realizar una correcta preparacin e incluso para determinar la
necesidad de recursos para el enfrentamiento por varios aos y
de esa forma colaborar estrechamente.
El plan escrito es el resultado final de una amplia gama de
actividades preliminares. La totalidad del proceso ser ms eficiente si se asigna formalmente a un individuo la planificacin
de las acciones a tomar frente a situaciones de desastre para el
centro, con la asistencia de un equipo o un comit de planificacin. El director puede desempear este papel principal o puede delegar dicha responsabilidad; pero es importante recordar
que debe estar respaldado al nivel ms alto si se quiere que este
sea efectivo. El planificador debe establecer un cronograma
para el proyecto, y definir el alcance y las metas del mismo, lo
cual depende en gran medida de los riesgos que enfrente la
institucin.
Para cualquier coleccin, el riesgo de un desastre es una combinacin de peligros ambientales sumado a la vulnerabilidad de
los edificios, de los sistemas mecnicos y de las colecciones. Un

GestionDEriesgos 20090727.indd 26

27/07/2009 02:10:18 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

27

estudio de los riesgos presentes en toda la institucin constituye


la mejor manera de evaluar estos factores. La investigacin de
acontecimientos pasados y de problemas previos tambin ayuda
a identificar los peligros.
Por ello la planificacin comprende tres pasos bsicos:
1. Asignar responsabilidades.
2. Determinar los objetivos y el alcance del plan.
3. Establecer un calendario y plazos aproximados de actuacin.
El resultado tangible de todo el proceso es el plan escrito.

Personal implicado en
el proceso de planificacin.
Asignacin de responsabilidades
Los primeros pasos en la elaboracin del programa conducirn a la creacin de la organizacin y del equipo de trabajo.
Para lograr la mayor eficacia posible, es preciso nombrar a un
miembro del centro responsable con plenos poderes para el
establecimiento del plan. Esta figura, vital para una correcta planificacin, recibir el nombre de coordinador de desastres. Ha
de ser un empleado permanente con un conocimiento amplio
de la importancia de los diferentes fondos o colecciones, de la
institucin y de la distribucin de los locales. Ya avanzado el plan,
deber contar con un sustituto que acte a su mismo nivel en
caso de ausencia o cuando cause baja en la plantilla del centro.
Las funciones del coordinador de desastres tendrn una gran
repercusin en el funcionamiento normal del centro y pueden
resumirse en los siguientes puntos:
1. Crear un comit de desastres, rgano fundamental en el desarrollo de las actividades.
2. Establecer la estructura y responsabilidades de dicho comit,
escogiendo a sus miembros y asignndoles tareas precisas.

GestionDEriesgos 20090727.indd 27

27/07/2009 02:10:18 p.m.

28

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

3. Informar a los trabajadores del centro.


4. Informar a otros cuerpos externos que intervendrn en caso
preciso (bomberos, cuerpos de seguridad, agencias del gobierno o instituciones anlogas).
5. Contar con la ayuda de otros coordinadores, encargados de
evaluar conjuntos homogneos. En instituciones de gran envergadura, la existencia de numerosas divisiones o secciones
puede complicar en exceso la estructura del plan.
6. Coordinar a los diferentes grupos de trabajo, asignando responsabilidades y tomando las decisiones pertinentes.
7. Saber transmitir grandes dosis de optimismo, manteniendo
el clima de trabajo en alza.
8. Suscribir una pliza de seguros.
9. Establecer convenios de cooperacin con otros organismos.
El coordinador, por tanto, es la figura sobresaliente en la
programacin de prevencin de desastres. Para gestionar correctamente el programa, deber desarrollar diferentes matrices de
planificacin, en las que se describirn las actividades y etapas del
proceso. Se debern extremar las precauciones a la hora de sealar
las hiptesis de riesgo, es decir las condiciones reales o hipotticas
que pueden hacer peligrar el desarrollo de la planificacin.
El comit de desastres estar compuesto por personal de los
diferentes grupos representativos del centro. Aunque la estructura y dotacin de personal puede variar enormemente de un
centro a otro (por poner un ejemplo, las diferencias sern enormes entre un archivo administrativo y una biblioteca nacional),
debern formar parte del comit representantes calificados de
los siguientes grupos:
1. Personal facultativo, cuyo conocimiento de las colecciones
o fondos de la institucin ser fundamental a la hora de
establecer las prioridades en la proteccin y salvamento.
Como norma general, se considera la atencin a los catlogos como prioritaria sobre el resto de los documentos, ya
que no slo es el elemento ms valioso de la institucin, sino

GestionDEriesgos 20090727.indd 28

27/07/2009 02:10:19 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

2.

3.

4.

5.

29

que ser la herramienta fundamental durante la reconstruccin despus de un siniestro de grandes proporciones. En
caso de falta de acuerdo, el coordinador deber imponer
su criterio previamente acordado con los responsables de
la institucin.
Ser responsabilidad del personal de conservacin dominar,
ensear y divulgar las diferentes tcnicas y mtodos que han
de seguirse para el rescate de los materiales daados. Como
es frecuente que en la plantilla no figure nadie con la formacin necesaria, el coordinador deber seleccionar a un
trabajador calificado para que reciba la formacin necesaria,
bien asistiendo a cursos externos o estudiando la bibliografa
existente.
Siempre que sea posible, se contratarn los servicios de un
conservador experimentado para la realizacin de cursos internos o para el asesoramiento en la planificacin o en caso
de desastre.
Si el centro posee un servicio de vigilancia interno, la presencia del jefe de seguridad en el comit de desastres es fundamental y deber conocer todas las decisiones adoptadas.
Dado que los desastres suelen desencadenarse en horas de
baja presencia de personal en el edificio, los vigilantes son
generalmente los que darn la voz de alarma y activarn la
cadena de comunicaciones; por este motivo, juegan un papel esencial en la prevencin de catstrofes y su formacin
deber incluir la toma de decisiones en situaciones crticas y
los mtodos adecuados para la resolucin de problemas en
sus inicios. En centros que carecen de servicio de vigilancia,
el coordinador de desastres deber informar a los agentes
externos (cuerpos de seguridad, bomberos, etc.) del desarrollo del plan. Es conveniente que las diferentes instituciones
externas que brindarn apoyo, tengan conocimiento de la
estructura del edificio, de su importancia y de las personas
de contacto.
Durante la evaluacin del edificio y de los posibles riesgos,
ser necesario contar con la experiencia del encargado de

GestionDEriesgos 20090727.indd 29

27/07/2009 02:10:19 p.m.

30

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

mantenimiento, pues coordinar las labores de los tcnicos


de oficios (calefactores, fontaneros, electricistas, etc.) en el
momento del desastre, debiendo dar las rdenes oportunas
para cerrar una va de agua o crear corrientes de aire que
posibiliten el secado de la documentacin. Por otro lado,
ser el encargado de la creacin y mantenimiento de un
almacn con los materiales y elementos necesarios para la
recuperacin que comprenden desde deshumidificadores,
ventiladores o bombas de agua hasta el vestuario o las cajas
para la evacuacin de la documentacin daada. En caso de
que este trabajador no exista en la institucin deber encargarse de ello otra persona que domine las cuestiones antes
mencionadas.
6. Otros trabajadores del centro, como ayudantes, auxiliares o
personal administrativo, conformarn las brigadas de rescate
y debern recibir una formacin adecuada para conocer con
exactitud sus funciones ante la eventualidad de un siniestro.
Dentro de cada grupo habr un responsable que organizar
y transmitir noticias al coordinador de desastres. En instituciones de pequeo tamao, se debe tener en cuenta la
posibilidad de incluir grupos de voluntarios, personal de la
comunidad o usuarios que, de forma desinteresada, ofrezcan
su ayuda ante la eventualidad de un desastre.
Una vez que el equipo de desastres ha sido definido, quedar
un enorme trabajo por realizar. En cualquier caso, los miembros
de las brigadas debern estar plenamente concienciados de sus
funciones y compromiso, siempre desinteresado, pero firme.

1. Importancia de la formacin de los especialistas


El xito de la respuesta depender de los conocimientos
que los implicados hayan adquirido sobre normas generales
de actuacin ante emergencias y tcnicas de rescate de los
materiales. Los implicados son, principalmente, los miembros
del equipo de emergencias y de la brigada de desastres, que

GestionDEriesgos 20090727.indd 30

27/07/2009 02:10:19 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

31

recibirn formacin de manera prioritaria. En este punto


resulta fundamental la sensibilidad del mximo responsable
del plan y del coordinador para conseguir que determinados
profesionales (restauradores, conservadores, bibliotecarios
expertos, profesores universitarios) enseen al equipo a aplicar el plan, las responsabilidades de cada uno, la activacin
de la cadena de comunicacin, las normas generales de actuacin ante situaciones de emergencia, los tipos de materiales
documentales y de secado, qu materiales se utilizan en las
tareas de salvamento, transporte y manipulacin de la coleccin daada, cmo empaquetar documentos que vayan a ser
congelados, estabilizacin del ambiente, etc.
La formacin tambin comprender otros aspectos, no
menos importantes, para la actuacin del equipo, como son:
la autoproteccin ante eventuales lesiones producidas por la
presencia de agua insalubre, moho txico, polvo, etc., medios
de afrontamiento del estrs en una situacin crtica o tcnicas
de trabajo en equipo y de comunicacin eficaz, entre otros
conocimientos.
Teniendo en cuenta que en la mayora de nuestras instituciones labora un reducido grupo de trabajadores, es altamente
recomendable que el resto de la plantilla reciba algn tipo de
formacin bsica con el fin de implicar a todos los trabajadores
en la prevencin y respuesta ante emergencias y desastres. Adems los capacitara para ayudar a la brigada de desastres y realizar algunas tareas de tratamiento cuando el incidente es menor
(por ejemplo, un pequeo derrame de agua sobre la coleccin).
Junto con la formacin se puede mantener una lista de correos
electrnicos para enviar noticias aparecidas en medios de comunicacin o artculos profesionales interesantes sobre siniestros
ocurridos en otros lugares.
Finalmente, es bsico que los miembros del equipo de emergencias estudien de forma individual la bibliografa existente
sobre el tema y que se publica en monografas, pginas web especializadas, publicaciones profesionales o listas de distribucin.

GestionDEriesgos 20090727.indd 31

27/07/2009 02:10:19 p.m.

32

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

2. Importancia de los simulacros


Es imprescindible que se realicen simulacros peridicos para
mantener vivos los conocimientos y fijarlos por repeticin. Los simulacros de evacuacin que de vez en cuando se llevan a cabo en
los centros de trabajo como parte de las actividades de prevencin
de riesgos laborales, constituyen una continuidad con la planificacin de emergencias, seguridad y desastres en las bibliotecas y archivos. Dichos simulacros habitan a todo el personal a responder
adecuadamente ante la situacin de emergencia, a localizar y utilizar correcta y rpidamente los sistemas de alarma y de extincin
de incendios, a activar la cadena de comunicacin, etc.
En cuanto al rescate de una coleccin daada, se pueden
realizar simulacros mediante ejercicios sencillos como presentarle a la brigada de desastres un conjunto de documentos daados
a propsito (procedentes, por ejemplo, de un expurgo) para
ver cmo se organizan y responden ante la situacin: el despeje
del lugar, el establecimiento de un rea de trabajo adecuada, el
registro de las operaciones llevadas a cabo y del estado de los
documentos, el transporte, manipulacin y empaquetado de los
fondos destinados a la congelacin, etc. Es conveniente contar
con documentos empapados, secos o levemente hmedos, con
encuadernacin o sin ella.
Tras el simulacro, se celebrar una reunin en la que cada
participante expondr su experiencia, aporte sugerencias, de
manera que se puedan discutir los mtodos, mejorarlos y aprender de los dems (Seibert, 1996; National Archives and Record
Administration NARA, 1993). Otro simulacro podra centrarse en la activacin del sistema de comunicacin, tanto en horas
de trabajo como fuera de horario, para detectar los fallos en la
cadena y controlar el tiempo de respuesta.

3. Importancia de la cooperacin
Existen varias lneas posibles de cooperacin: con particulares, empresas (de suministros, equipos de congelacin o

GestionDEriesgos 20090727.indd 32

27/07/2009 02:10:19 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

33

frigorficos), organismos no gubernamentales (para apoyar la


recuperacin en caso de un siniestro muy grave), cuerpos de seguridad, redes de bibliotecas y archivos, fundaciones e instituciones culturales nacionales e internacionales a travs de convenios,
contratos, acuerdos de intercambio, organizacin de jornadas,
talleres y conferencias, etc.
La cooperacin en materia de planificacin de desastres
constituye una maravillosa oportunidad para establecer relaciones con otros organismos y aprender de ellos. Puede aliviar los
costos de la formacin y la recuperacin de colecciones daadas,
sirviendo de cauce para el intercambio de experiencias y para la
sensibilizacin de las instituciones sobre la importancia de conservar la herencia cultural de la sociedad (Snchez, 2000).

Aspectos a tener en cuenta para la definicin


del plan de trabajo del equipo de desastre
Un primer paso prudente es la enumeracin de los peligros
geogrficos y climticos, as como de otros riesgos que puedan
poner en peligro el edificio y las colecciones. Estos pueden incluir la susceptibilidad de dicha institucin a ser afectada por
huracanes, tornados, inundaciones sorpresivas, terremotos o
incendios forestales. Considere adems los desastres provocados
por el hombre, tales como interrupciones de energa elctrica,
fallas en el suministro de combustible o agua, derrames qumicos, incendios premeditados, amenazas de bombas u otros problemas de este tipo. Tome nota de los riesgos ambientales que
le rodean tales como industrias qumicas, rutas de embarque de
materiales peligrosos, proyectos de construccin adyacentes y
cualquier otro acontecimiento que constituya una posibilidad
real deber estar contemplado en su plan de emergencia.
El plan de desastres debe ser realista. De nada sirve una planificacin minuciosamente detallada si los objetivos propuestos
son excesivamente complejos, si ante la carencia de medios o de
personal, la mayora de las recomendaciones son impracticables.

GestionDEriesgos 20090727.indd 33

27/07/2009 02:10:19 p.m.

34

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Por lo que el coordinador deber establecer un borrador bsico


al que se irn aadiendo elementos a medida que avance la evaluacin y formacin de los trabajadores o cuando se dispongan
de partidas presupuestarias para la realizacin de mejoras en el
edificio, como instalacin de alarmas o sustitucin de caeras
en mal estado. Esto implica que, lejos de ser un trabajo cerrado,
la planificacin de desastres debe ser concebida como un proceso en continua renovacin y que la obsolescencia del plan puede
ser enormemente perjudicial.
Una vez establecidos los primeros contactos, el comit deber definir el alcance de la planificacin, los recursos que sern
necesarios y asignar las responsabilidades. A modo de gua, se
debern valorar los siguientes puntos:

1. Revisar cuidadosamente el estado constructivo del


edificio y el lugar que este ocupa, as como el terreno
circundante:
a. Si el edifico es un bien de inters cultural.
b. Si est ubicado en una pendiente.
c. Si el stano se encuentra por encima del nivel de
inundacin.
d. Si hay rboles grandes cerca del edificio.
e. Si las instalaciones y las conexiones principales de servicios pblicos ofrecen seguridad.
f. Si el techo es plano, cmo y con qu est cubierto, si se
acumula el agua, etc.
g. Si los albaales y drenajes funcionan adecuadamente y si
se limpian con regularidad.
h. Si las ventanas y claraboyas estn en buen estado.
i. Si existen antecedentes de filtraciones u otros problemas
estructurales y de construccin.
j. Si se trata de un edificio moderno, bien equipado o de
un centro viejo y obsoleto.
k. Si es necesario abordar algunas reformas y de qu tipo.
l. Si existen afectaciones estructurales.

GestionDEriesgos 20090727.indd 34

27/07/2009 02:10:19 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

35

m. Si existen limitaciones legales para la transformacin del


edificio.
n. Si existen barreras arquitectnicas para acceder o transitar por el edificio.
o. Si existen espacios libres para realizar las tareas de salvamento y recuperacin.
p. Cules son las zonas ms seguras para el almacenamiento
de los conjuntos valiosos.

2. Dentro del edificio, los sistemas de proteccin contra


incendios, los elctricos, los de climatizacin ambiental
y las tuberas constituyen una preocupacin de primer
orden. Por ello, tener en cuenta:
a. Si existen suficientes extintores de incendio y si se inspeccionan regularmente.
b. Si el edificio posee alarmas contra incendios y sistemas
de extincin, si se les da mantenimiento.
c. Si se encuentran despejadas las vas de escape.
d. Los aos que tiene el cableado y si est sobrecargado.
e. Si los equipos elctricos se desenchufan en la noche.
f. Si se dispone de energa auxiliar en caso de que sea
necesario.
g. Si estn en buen estado las tuberas de agua, si existen
detectores de agua y si funcionan.
h. Si existe algn problema con el sistema de control ambiental.

3. Es importante tambin determinar la vulnerabilidad de


los objetos que conforman las colecciones:
a. Los diferentes tipos de materiales.
b. Si se daan con facilidad.
c. Si son particularmente susceptibles a ciertos tipos de
daos, tales como los relacionados con humedad, fuego,
rompimiento y otros factores o eventos similares.
d. Cmo y dnde se almacenan las colecciones de su entidad.

GestionDEriesgos 20090727.indd 35

27/07/2009 02:10:19 p.m.

36

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

e. Si estn protegidas por cajas u otros estuches.


f. Si la estantera est empotrada en los elementos estructurales del edificio y si es estable.
g. Si se encuentra algn objeto colocado directamente sobre el suelo, donde podra daarse por causa de goteras
o inundaciones.
h. Si los materiales estn colocados debajo o cerca de fuentes de agua.
i. Analice sus procedimientos de seguridad y limpieza: si
esos procedimientos exponen las colecciones al peligro
de hurto, vandalismo o ataque de insectos.

4. Considere las vulnerabilidades administrativas:


a. Si existen dificultades en la institucin para el establecimiento del plan.
b. Si estn aseguradas las colecciones de su institucin.
c. Si existe un inventario completo y preciso de las mismas.
d. Si se conserva un duplicado del inventario en otro sitio.
e. Si estn establecidas las prioridades de las colecciones.
f. Cerciorarse de si la institucin posee una lista de prioridades de reposicin en caso de no poder rescatar los objetos de primera prioridad debido a la magnitud del dao
sufrido por el edificio o a la naturaleza del desastre.
h. Si se cuenta con recursos econmicos para el pago de servicios o se deber apelar a la voluntad de cooperacin.
i. Si es posible establecer convenios sobre una base legal
con otras instituciones.

5. Es necesario seleccionar las colecciones o fondos


prioritarios:
a. Los objetos, libros y/o fondos documentales que son ms
valiosos.
b. Las colecciones o fondos imprescindibles y cules constituyen informacin complementaria.

GestionDEriesgos 20090727.indd 36

27/07/2009 02:10:19 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

37

c. Si dentro de las colecciones existen unas unidades ms


importantes que otras. Definir esto.
d. Cul coleccin tiene prioridad de rescate en caso de incendio, accidente por agua u otra emergencia.
e. Si es factible un acceso rpido y seguro en caso de
emergencia.
f. La identificacin de colecciones prioritarias siguiendo
un cdigo de colores en el plano.
Es importante tener en cuenta que la decisin de expurgar
una parte concreta del fondo o coleccin, tras el desastre, debe
tomarse de antemano y nunca en el momento del rescate. De
esta forma se ahorrar un tiempo precioso sin riesgo de perder
documentos significativos.

6. Evaluacin del estado de las colecciones y


posibilidades de recuperacin:
a. Dependiendo del tipo de siniestro y de si es posible su
recuperacin.
b. Si la recuperacin de piezas, libros o documentos implica
mayores gastos que el valor real que poseen en el comercio o si son sustituibles.
c. Si es posible realizar copias de seguridad en previsin de
daos irrecuperables.
d. En caso contrario, si es posible conseguir copias o reimpresiones de los documentos perdidos, dnde y a qu
costo.

7. Evaluacin de otros elementos, diferentes de los


documentales, a considerar en la proteccin o
recuperacin:
a. Si existen muebles o enseres de valor histrico o artstico,
la cantidad.
b. Caracterizarlos por sus dimensiones o peso.

GestionDEriesgos 20090727.indd 37

27/07/2009 02:10:19 p.m.

38

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

c. Si es posible ponerlos a salvo con facilidad en caso de


emergencia.

8. Recursos econmicos para la aplicacin del plan:


a. Si las reformas propuestas pueden llevarse a cabo conjuntamente o deben ser escalonadas.
b. En este caso conocer qu reformas son las ms beneficiosas y ms econmicas.
c. Si es posible solicitar fuentes de financiacin externa.

9. Con relacin a la contratacin de seguros:


a. Si existe alguna aseguradora especializada en centros
documentales y qu riesgos debe cubrir.

10. Recursos humanos para el desarrollo del programa:


a. La cantidad de personas necesarias.
b. Si hay en la plantilla trabajadores con experiencia en la
planificacin.
c. Si estn dispuestos a trabajar con la brigada.
d. Si poseen una buena formacin o deben pasar cursos
especficos.
e. Si se carece de experiencia en la planificacin de desastres, analizar si es posible la contratacin de un tcnico
o solicitar la colaboracin de un especialista de otra
institucin.

11. Organizacin de las brigadas de trabajo en caso de


desastre:
a. La cantidad de grupos se van a formar.
b. La persona que va a coordinar cada grupo.
c. Si habr personal externo en los grupos.

GestionDEriesgos 20090727.indd 38

27/07/2009 02:10:19 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

39

d. Si es necesario recurrir a voluntarios para completar las


brigadas.

12. Documentos que deben crear la brigada o equipo de


prevencin de desastres para la elaboracin del plan
de mitigacin de riesgos y prevencin contra desastres
del centro.
Durante la planificacin, se generar una serie de documentos que servirn de referencia para las actuaciones a seguir en
caso de desastre. Estos quedarn reunidos en el plan de mitigacin de riesgos contra desastres del centro, instrumento bsico
de trabajo. Este documento deber ser distribuido por todo el
centro, asegurndose de que, al menos una copia, ser colocada
en una zona visible de cada seccin. Aunque los manuales variarn en extensin de un centro a otro, debern constar, al menos,
de los siguientes elementos:
a. La extensin que tiene el manual de prevencin de
desastres.
b. Quin se encargar de su redaccin.
c. La persona que se encargar de elaborar la lista de telfonos de emergencia.
d. El perodo de actualizacin.
e. Quin buscar los telfonos de recursos externos.
f. La persona que se encargar de elaborar la lista de materiales de emergencia.
g. El formato que tendrn las hojas de emergencia.
h. Los lugares donde se colocarn.
12.1. En la creacin de la cadena de comunicaciones es necesario saber:
La persona que encabezar la lista.
La cantidad de nmeros telefnicos o direcciones
que se le asignar a cada miembro.

GestionDEriesgos 20090727.indd 39

27/07/2009 02:10:20 p.m.

40

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

En caso de no estar disponible alguno de los elementos de la cadena, qu alternativas existen.


Si es necesario adquirir telfonos mviles o localizadores.
Saber con qu empresa se contratarn los servicios
de telefona mvil.
12.2. En el calendario de actividades quedar explcito:
Las fases que se establecern en la planificacin.
Las actividades que se desarrollarn en cada fase.
Los plazos para la finalizacin de cada fase.
Si se realizarn simulacros sin previo aviso.

13. Dificultades tcnicas de la institucin:


a. Si en la propia institucin existen los medios para enfrentarse al desastre.
b. Si existen empresas en la zona que puedan ayudarnos.
c. Si existen en el centro o en la zona otros tcnicos calificados.
d. Los recursos externos con que se puede contar en caso de
desastre.

14. Establecimiento de convenios de colaboracin con


instituciones externas:
a. Las instituciones con que se debe contar.
b. Si se requiere de convenios y cules son las obligaciones de
las partes.
c. Si el convenio se formalizar por escrito o slo verbalmente.
d. Si los convenios exigirn gastos de financiacin.

15. Mtodos de recuperacin de los objetos:


a. Si es factible realizar la recuperacin en el propio centro.
b. Si se cuenta con los equipos y personal necesarios.
c. En caso de siniestros de gran envergadura, si se va a congelar
la documentacin daada por el agua.

GestionDEriesgos 20090727.indd 40

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

41

d. Si existen medios en la localidad para efectuar la congelacin


de grandes cantidades de documentos.
e. Si es posible realizar el transporte de la documentacin
daada.
f. Si se dispone de medios para el empaquetado de la documentacin daada.
g. El proceso de secado que se va a seguir.
h. Si es necesario pedir ayuda a otros organismos locales que
disponen de medios adecuados.
Todos estos elementos, y otros que irn surgiendo durante
las reuniones de trabajo, servirn para delimitar la extensin
exacta del plan.
Una planificacin eficiente se basa en el cumplimiento de las
diferentes fases y en el seguimiento escrupuloso de los plazos de
trabajo. Aunque son tolerables ciertos desfases derivados de una
complejidad mayor a la esperada, el coordinador de desastres
deber crear una hoja de planificacin que servir de referencia
para observar el cumplimiento.

Redaccin del plan


Una vez que ha emprendido las acciones preliminares, la redaccin del plan debera hacerse en forma relativamente rpida.
Aunque cada plan es diferente, se presenta a continuacin un
esquema de resumen. (Ver anexos 3, 4 y 5).
1. Introduccin. Seala las lneas de autoridad y los posibles
acontecimientos contemplados en el plan.
2. Acciones a tomar en caso de advertencia previa a un acontecimiento determinado.
3. Procedimientos de respuesta preliminar. Incluyen a quin se
debe contactar primero, segn cada tipo de emergencia; cules son las acciones inmediatas que debern emprenderse y

GestionDEriesgos 20090727.indd 41

27/07/2009 02:10:20 p.m.

42

4.

5.
6.

7.

8.

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

cmo se notificar sobre el asunto al personal o a los equipos


de trabajo.
Procedimientos de emergencia con secciones dedicadas a
cada eventualidad de emergencia contemplada en el plan. Lo
que ha de hacerse durante el acontecimiento y los adecuados
procedimientos de rescate a seguir una vez superado el primer
momento de alteracin. Incluye planos de cada piso.
Planes de rehabilitacin institucional.
Apndices, que pueden incluir planos de evacuacin por piso
y los siguientes listados: miembros del equipo que atendern
las emergencias y sus responsabilidades, telfonos de inters, ubicacin de llaves, procedimientos ante la activacin
de alarmas contra incendio o hurto, colecciones prioritarias,
arreglos para la reubicacin de las colecciones; lista de suministros in situ, lista de suministros y servicios que se encuentren fuera de la institucin, informacin sobre seguros, lista
de voluntarios, lista de verificacin, planillas para llevar el
registro de los objetos movilizados durante los esfuerzos de
rescate y procedimientos de rescate.
Asegrese de que el plan sea impreso y distribuido ampliamente. Las copias deben colocarse en fundas plsticas o laminarse, a fin de que puedan ser usadas en una emergencia que
involucre agua, y algunas deben estar fcilmente disponibles
fuera del sitio en caso de una verdadera emergencia como es
el caso de las casas de los miembros del equipo de desastres.
El plan debe ser conocido por todo el personal de la institucin y se sugiere que deben tener copia:
a.
b.

c.

la administracin responsable de la institucin,


los servicios de emergencia (incendio y rescate)
correspondientes,
las otras bibliotecas, archivos y otras instituciones culturales que podran involucrarse y cooperar con la respuesta.

9. Tenga en cuenta que puede haber detalles confidenciales en


el plan que deben colocarse en una seccin aparte que no

GestionDEriesgos 20090727.indd 42

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

43

deber distribuirse a las agencias o personas que no forman


parte del personal imprescindible.

Mantenimiento del plan


Lo ms importante del plan para enfrentar situaciones de
desastres, es que sea actualizado peridicamente. Los nombres,
direcciones, telfonos y el personal cambian constantemente; se
adquieren nuevas colecciones, se efectan cambios al edificio y se
instalan nuevos equipos. Si el plan no se mantiene completamente
al da, es posible que no ayude a manejar una situacin de desastre
en forma efectiva. Por otro lado, es necesario que todo el personal
est educado y entrenado en los procedimientos vigentes.
Un plan de desastres debe considerarse un documento vivo.
Todas sus listas, incluyendo la evaluacin de los riesgos, deben ser
revisadas peridicamente junto a las prioridades en cuanto a las
colecciones, segn sea necesario. Un efectivo plan de respuesta
asegura la salvaguarda de las colecciones histricas de nuestras
instituciones culturales.
El plan debe comprender todas las acciones que se debern
realizar en las tres etapas siguientes:
1. Prevencin y preparacin.
2. Intervencin o respuesta.
3. Restablecimiento o recuperacin donde se produce el rescate de documentos afectados.
A continuacin se explican los aspectos que deben ser tomados en cuenta en cada etapa del plan.

Prevencin
En el proceso de prevencin se realiza un conjunto de acciones importantes entre las que se encuentran:

GestionDEriesgos 20090727.indd 43

27/07/2009 02:10:20 p.m.

44

1.
2.
3.
4.
5.

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Identificar los peligros.


Evaluar y catalogar los riesgos.
Establecer medidas organizativas y operativas.
Establecer prioridades.
Garantizar medios materiales.

1. Identificacin de los peligros


En la actividad de un centro de documentacin participa un
conjunto de sistemas de cuya alteracin o desajuste pueden surgir diferentes efectos dainos. El medio geogrfico y su entorno
urbano o rural, conforman un primer grupo de fenmenos
naturales o sociales de los que se pueden derivar perjuicios. Las
condiciones de la edificacin, las instalaciones y equipamiento
de que est dotado representan otra fuente de produccin o
de amortiguacin de agresiones. Por otra parte, los ocupantes
de los locales, en su distinta condicin de usuarios, visitantes o
empleados, constituyen el grupo de emisiones de peligros de
origen humano, a la vez que pueden actuar como sujetos receptores del dao.
En consecuencia, el estudio de los riesgos que amenazan a las
bibliotecas y archivos requiere la identificacin precisa y ordenada de las fuentes potencialmente agresivas existentes y del nexo
causal de su desencadenamiento. Para acometer esta primera
labor es de gran utilidad la experiencia disponible de accidentes
y siniestros ocurridos en el pasado, tanto en la sede propia como
en la de otras entidades. Adicionalmente, ser necesario un estimado de otros hechos negativos que pudieran provocarse en
el entorno y en el tiempo en que se produce el funcionamiento
del centro ya que es importante el estudio de los riesgos sobre la
base de una dinmica de trabajo apropiada y sistemtica.

2. Evaluacin y catalogacin de los riesgos


Los factores de riesgo son circunstancias concretas que
pueden provocar una situacin de emergencia, cuyo control

GestionDEriesgos 20090727.indd 44

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

45

es determinante a la hora de prevenir los daos para las personas, en primer lugar, y para las instalaciones y objetos, en
segundo. Identificar las deficiencias y amenazas para los locales
y colecciones constituye el primer paso hacia la proteccin
preventiva de nuestros fondos. No obstante, el trabajo se puede simplificar si contamos con la colaboracin de tcnicos de
prevencin laboral (pertenecientes a la institucin o externos)
y con los encargados de mantenimiento. La informacin que
proporcionen supone un punto de partida a partir del cual la
institucin podr evaluar los riesgos asociados directamente
con las colecciones.
Cada institucin puede aplicar la lista de control por fases, a
la medida de sus caractersticas y de los asuntos que consideren
prioritarios. Por ejemplo, una biblioteca o archivo ubicado en
un edificio de nueva construccin puede pasar por alto algunas
cuestiones relativas a la instalacin elctrica, mientras que otra
institucin, poseedora de un fondo antiguo valioso, podra centrarse, en una primera fase, en la evaluacin de riesgos por robo
o hurto y, posteriormente, llevar su atencin hacia la prevencin
de otras emergencias.
A pesar de que parte de la evaluacin debe realizarla personal especializado en prevencin y mantenimiento, la propia
institucin puede llevar a cabo, por s misma, la comprobacin
de la mayora de los elementos que pueden suponer un riesgo;
no tiene por qu consumir mucho tiempo, ya que una simple
inspeccin visual y algo de sentido comn proporcionarn casi
todos los datos necesarios para una correcta evaluacin.
La evaluacin del riesgo es una actividad constante en el
tiempo, por lo que se revisar cuando:
1. Se produzcan cambios en los tiles y herramientas de trabajo, se incorporen nuevas tecnologas o se modifiquen las
instalaciones.
2. Varen las condiciones de almacenamiento de la coleccin,
al modificarse de forma significativa algn aspecto relativo a
las instalaciones, a la organizacin o al mtodo de trabajo.

GestionDEriesgos 20090727.indd 45

27/07/2009 02:10:20 p.m.

46

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

3. Se detecten daos en la coleccin que hagan suponer que


existen riesgos fuera de control.
4. Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas
o insuficientes.
5. Se determine una periodicidad de evaluacin para determinados riesgos.
Por otra parte, cuando se estudia el resultado de la evaluacin de riesgos para las colecciones, estos se calificarn como
buenos, aceptables, deficientes o muy deficientes, con el fin de
establecer prioridades, definindose como sigue:
1. Bien: no requiere de ningn tipo de medida especfica, puesto que las condiciones de almacenamiento de los fondos o
colecciones se ajustan a los criterios de referencia adoptados.
2. Aceptable: aunque no es necesario mejorar el elemento en
el que se detect alguna deficiencia, es conveniente realizar
inspecciones peridicas para asegurarse de que los fondos y
colecciones se encuentran almacenados en buenas condiciones respecto de los criterios de referencia adoptados.
3. Deficiente: el elemento de riesgo est bastante lejos de las condiciones ptimas definidas para asegurar un almacenamiento
correcto de los fondos y colecciones. Es preciso adoptar medidas correctoras en un perodo de tiempo determinado.
4. Muy deficiente: la probabilidad de un accidente asociado a
un factor de riesgo es elevada. Urge tomar medidas correctoras o trasladar los fondos y colecciones a un lugar ms seguro
hasta que se subsane la situacin.
La lista de elementos de riesgo que se propone en el anexo
6 agrupa las siguientes reas: exterior, edificio, locales, seguridad, proteccin de fondos valiosos, proteccin contra incendios,
proteccin contra daos por agua, proyectos de construccin y
reformas, respuesta ante siniestros y emergencias y seguro.

GestionDEriesgos 20090727.indd 46

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

47

3. Establecimiento de medidas organizativas y operativas


Comprenden las actuaciones de carcter organizativo que
fundamentalmente se debe recoger en el manual de planificacin
y prevencin de desastres en los archivos y bibliotecas. Entre estas
medidas se destacan:
1. Definicin de responsabilidades y funciones a desempear
por el personal, con atribucin indispensable de los siguientes cargos:
a. Director(a), Consejo de Direccin y responsable de
Seguridad.
b. Conservadores.
c. Responsables de mantenimiento y telecomunicaciones.
2. Formacin e informacin del personal. Formacin adaptada al nivel de las actuaciones que se pretendan atender
como:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Conocimientos preventivos de base.


Manejo de los sistemas de seguridad instalados.
Realizacin de simulacros.
Evacuacin personal de los locales.
Primeros auxilios.
Mantenimiento general y de los sistemas de seguridad.
Mantenimiento programado de las instalaciones tcnicas de
electricidad, agua, gas, calefaccin y aire acondicionado.
h. Mantenimiento programado de los sistemas contra incendios e intrusin.
3. Mantenimiento programado de los sistemas de seguridad.
4. Orden y limpieza.
5. Vigilancia humana presencial. El servicio de vigilancia con
personal propio o contratado que garantice el control de la
disposicin normal del edificio e instalaciones con respecto

GestionDEriesgos 20090727.indd 47

27/07/2009 02:10:20 p.m.

48

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

a los riesgos de intrusin, de incendio, falta de suministro


elctrico, derrames de agua, inundaciones y otras incidencias, desempea un papel fundamental en las horas de inactividad del centro, ya que permite descubrir la emergencia,
dar aviso a los organismos y personas designadas y adoptar
las primeras actuaciones.
6. Actuaciones en caso de emergencias. Las actuaciones necesarias ante la ocurrencia de emergencias han de estar previstas
en la fase de prevencin, para que puedan ser debidamente
ejecutadas en el momento que se produce la alteracin de la
situacin normal.
7. Definicin y disposicin de los planes de emergencia: La definicin y disposicin de los planes de emergencia requiere
el siguiente proceso:
a. Anlisis de los riesgos.
b. Definicin de las actuaciones a desplegar.
c. Disposicin de los medios humanos y materiales necesarios y coordinacin con los servicios de socorro externos
disponibles.
d. Designacin de los responsables del mando, coordinados
con los de los servicios externos.
e. Realizacin de simulacros que reproduzcan las situaciones reales de emergencias y permitan comprobar la
validez de los planes.
8. Establecimiento de brigadas.

4. Establecimiento de prioridades
La prioridad ante cualquier desastre es la seguridad humana.
Salvar las colecciones nunca justifica poner en peligro la vida del
personal o de los usuarios. En un acontecimiento de envergadura,
los bomberos, defensa civil u otros profesionales pueden restringir el acceso al edificio hasta que este pueda ser evaluado en su
totalidad. Una vez atendidas las preocupaciones de seguridad, la

GestionDEriesgos 20090727.indd 48

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

49

prxima consideracin sern los registros y equipos vitales para la


operacin de la institucin, tales como registros de archivo, inventarios y archivos administrativos. El rescate de las colecciones y la
rehabilitacin del edificio constituirn el paso siguiente.
Los objetos o colecciones de gran importancia para la institucin deben ser identificados con antelacin. Si esto no se
hace, se desperdiciar un tiempo valioso salvando materiales de
poco valor, o bien discutiendo sobre lo que debera rescatarse
primero. En condiciones ideales, este paso incluye un plano de
planta que seale con claridad el orden de prioridad en cuanto
al rescate de las colecciones. Este debera anexarse al plan de
desastre, pero la seguridad de este tipo de informacin ha de
tenerse en cuenta, por lo que el acceso a dicha informacin slo
debe conocerla el personal de ms alto nivel.
Las prioridades de rescate se basarn no slo en el valor de
los objetos, sino en su vulnerabilidad al dao en particular causado durante la situacin de emergencia. Si no tiene conocimiento
sobre los peligros a los que estn expuestos algunos materiales,
contacte a un conservador para que lo ayude a incorporar estas
consideraciones en su plan de rescate.
El papel y la tela, por ejemplo, son susceptibles de desarrollar hongos cuando estn hmedos y en ambiente clido. Muchos metales se oxidan rpidamente en las mismas condiciones.
El agua salada puede acelerar este dao. Los revestimientos y el
mobiliario pueden haberse construido con adhesivos solubles
en agua. Los objetos pueden hacerse muy friables luego de la
exposicin a las temperaturas generadas durante un incendio. Cada tipo de coleccin debe contar con procedimientos
especiales de manejo y rescate desarrollados por profesionales
experimentados.
Por tanto, el establecimiento de prioridades resultar muy
til en dos aspectos: en primer lugar, servir de base para la
toma de decisiones sobre los recursos necesarios y las fases de
aplicacin de las medidas correctoras de los riesgos detectados,
y en segundo lugar, porque se sabr por dnde empezar a evacuar la coleccin, en caso de siniestro (sin tomar decisiones

GestionDEriesgos 20090727.indd 49

27/07/2009 02:10:20 p.m.

50

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

apresuradas), y permitir estudiar de antemano las opciones y


costes de recuperacin.
De ah que los especialistas de archivos y bibliotecas deben
de antemano hacer una distincin entre: los materiales de valor
excepcional, los materiales insustituibles, los secundarios y los
prescindibles, bien porque se pueden reemplazar, porque siguen
a la venta o porque existen en otros formatos (es el caso de las
publicaciones en papel volcadas en microformas o en soportes
pticos); bien porque figuran entre los fondos de otras bibliotecas, o bien por su carcter corriente.
Puesto que cada biblioteca y archivo es diferente en cuanto a
su tipologa, procedencia y uso de los fondos, debern establecer
sus propias prioridades, para lo que se exponen a continuacin
algunos criterios de utilidad (Buchanan, 1990):
1. De existir catlogos de fichas (o topogrficos) de colecciones, estos deben constituir una prioridad de salvamento, ya
que su prdida implica la nica fuente de informacin de un
fondo concreto.
2. Valor histrico o cultural.
3. Valor econmico.
4. Valor para la investigacin o el desarrollo de los planes de
estudio y programas de la universidad.
5. Singularidad de una coleccin completa por su temtica, procedencia u otros factores.
6. Posibilidad de reemplazar el ejemplar por otro nuevo en el
mismo u otro soporte.
7. Materiales insustituibles por su antigedad o por encontrarse
agotados.
8. Estado de conservacin de los documentos (en combinacin
con el resto de los criterios, los ms deteriorados tal vez sean
prioritarios).
9. Existencia de ejemplares en otras bibliotecas del entorno.
10. Presencia de objetos de valor (colecciones de monedas, sellos, etc.).

GestionDEriesgos 20090727.indd 50

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

51

11. Tipologa documental (teniendo en cuenta que unos soportes son ms estables y resistentes que otros).
A estas consideraciones aadiremos que es necesario recabar
informacin sobre dos puntos: la restauracin de un documento
considerado relevante, dnde y a qu coste, y la posibilidad de
realizar copias de dichos documentos. Tambin es necesario
evaluar si la recuperacin implica ms costes que comprar un
ejemplar nuevo o de segunda mano en el comercio. Merece la
pena realizar estas reflexiones con antelacin para evitar que, tras
el desastre, se tomen decisiones precipitadas sobre salvamento,
expurgo y rehabilitacin que deriven en prdidas irreparables y
gastos intiles en recuperacin.
Una vez establecidas las prioridades, se utilizarn marcas
o colores para identificar las baldas y la situacin de las colecciones en los planos de la biblioteca, de manera que las
personas involucradas en la evacuacin (bibliotecarios, voluntarios, servicios de emergencia, etc.) sepan con certeza por
dnde empezar. Un sencillo cdigo de colores identificara
las colecciones de la siguiente manera (Buchanan 1995; Snchez, 2000):
1.
2.
3.
4.

Rojo: colecciones de gran valor cultural.


Amarillo: colecciones de valor medio, pero irremplazables.
Verde: colecciones de uso frecuente.
Azul: colecciones reemplazables.

La sealizacin de las prioridades se debe realizar por locales para asegurar una correcta actuacin a la hora de evacuar
el fondo.

Adquisicin de medios materiales


Los medios materiales que pueden ser precisos para conseguir un nivel de seguridad apropiado han de concretarse en

GestionDEriesgos 20090727.indd 51

27/07/2009 02:10:20 p.m.

52

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

cada caso, de entre los que se presentan a continuacin, para los


riesgos caractersticos de los archivos y bibliotecas.

1. Proteccin preventiva contra incendios


Frente al riesgo de incendio se dispone de las siguientes protecciones, de
entre las que se seleccionarn las que procedan en cada caso particular:
a. Medios constructivos
Limitacin de la presencia de materiales combustibles
(madera, plsticos, tejidos) en la construccin y superficies de acabado de pisos, paredes y techos.
Resistencia de la estructura del edificio durante un tiempo suficiente para que no se derrumbe por efecto del
incendio. Refuerzo en caso de que sea deficiente.
Compartimentacin de zonas de uso independiente mediante muros, forjados, ventanas y puertas cortafuego.
Disposicin de vas de evacuacin de los ocupantes (pasillos, rampas y escaleras).
Reforzamiento de paredes y pisos de los locales donde se
alojen las calderas de vapor y otras instalaciones susceptibles de explotar (gas, aire comprimido).
En edificios de nueva construccin, lejana de gasolineras, subestaciones elctricas, depsitos de gas, etc.
b. Sistemas de deteccin de incendios
Detectores: los detectores se instalarn en los techos de
todo el edificio y estarn conectados a una central de alarma ptica y acstica (en el propio edificio o remota) y,
adems, a los servicios de bomberos y polica. Pueden ser:
pticos: detectan el humo.
Inicos: detectan gas (en las primeras fases del fuego) y humo.
De llamas: detectan la radiacin luminosa.
Termoestticos: detectan la temperatura.

GestionDEriesgos 20090727.indd 52

27/07/2009 02:10:20 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

53

Termovelocmetros: miden la variacin de temperatura en relacin a la velocidad a que vara.


Central de alarmas: conectados a los detectores contra
incendios, reciben seales luminosas y acsticas en un
local situado en el propio edificio o fuera de l. Es importante que siempre estn vigilados para poder activar
la cadena de comunicacin.
Pulsadores de alarma: se activan manualmente y es preciso que se siten por todo el edificio y en lugares bien
visibles.
Extintores manuales: este medio de extincin puede
constituir la mejor respuesta a un conato de incendio
producido por chispas, por colillas de cigarrillos mal
apagadas en una papelera, etc.
Sistemas automticos (por gases, aspersores de agua,
nebulizadores de agua): es conveniente instalar sistemas
automticos y/o manuales que rocan agua y esparcen
gases sofocantes en previsin de incendios de mayores
dimensiones o en momentos en que el edificio est desocupado:
Rociadores de agua: existen de columna hmeda y
de columna seca. La diferencia entre ellos radica en
que en el primer sistema las tuberas que enlazan la
fuente de abastecimiento y el rociador estn llenas de
agua todo el tiempo, mientras que la segunda lleva
aire comprimido o nitrgeno en las tuberas, que
slo se llenan de agua cuando se abre la vlvula del
aspersor. A pesar de su efectividad contra incendios,
debemos prever soluciones a los daos que la accin
del agua provoque sobre los fondos.
Rociadores de agua nebulizada: estos rociadores
tienen mayor capacidad de enfriamiento de la
zona incendiada con menos cantidad de agua, por
lo que algunos autores los consideran altamente

GestionDEriesgos 20090727.indd 53

27/07/2009 02:10:20 p.m.

54

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

recomendables para proteger la documentacin


de la accin del agua.
Sistemas automticos de gases inertes: su efectividad
es alta por reduccin del oxgeno presente en el aire,
por lo que el fuego se consume sin daos adicionales
por el uso del agua. El Haln 1301, ampliamente conocido en unidades documentales, ha sido sustituido
por gases como el CO2 (el ms utilizado actualmente)
por ser altamente perjudicial para la capa de ozono.
El inconveniente estriba en que este y otros gases
constituyen un riesgo para las personas que se encontrasen accidentalmente en el lugar en el momento de
la activacin. Por esta razn se ha de estudiar cuidadosamente el uso y la ubicacin de este sistema.
Bocas de incendio equipadas e hidrantes: suponen el
mayor sistema de extincin cuando el incendio adquiere
grandes proporciones. Su instalacin y ubicacin se realizar conforme a lo que dicte la ley. A pesar de que los
daos por agua pueden ser gravsimos, siempre sern un
mal menor frente a la destruccin del fuego.
Alumbrado de emergencia y sealizacin: resulta de vital
importancia que exista un alumbrado de emergencia junto con una buena sealizacin de las salidas, pulsadores
de alarma y sistemas manuales de extincin de incendios
con el objeto de facilitar la evacuacin del local y para
que la brigada de desastres pueda orientarse cuando se
le autorice la entrada.
Es necesario establecer un programa de mantenimiento de
las instalaciones a fin de mantener la operatividad y efectividad
del sistema de deteccin y extincin de incendios una vez que
est funcionando. Dicho mantenimiento se debe realizar segn
las especificaciones de los fabricantes y la legislacin vigente.
Los aparatos, equipos, sistemas y componentes de las instalaciones generales de los edificios se sometern a operaciones de

GestionDEriesgos 20090727.indd 54

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

55

revisin por parte de los fabricantes, suministradores o instaladores despus de un incendio, segn la frecuencia que establezca
la legislacin vigente para los diversos tipos de instalaciones o,
en su defecto, con una frecuencia mnima anual.
Las actas de las revisiones deben ser realizadas por empresas
autorizadas y registradas por el rgano competente de la administracin. En dichas actas debe figurar el nombre, sello y nmero de registro correspondiente, as como la firma del tcnico que
ha procedido a las mismas. Las actas deben estar a disposicin de
los centros, de los servicios de emergencia y de la administracin
de la biblioteca o el archivo.
Por ltimo, se sustituirn o repararn los componentes averiados toda vez que se detecten anomalas.
c. Sistemas de proteccin contra incendios
Para garantizar una correcta proteccin contra incendios, es
imprescindible dar cumplimiento de las normas de prevencin de incendios que a continuacin se citan:
Normas de prevencin de incendios
Realizar la inspeccin y mantenimiento peridico de los
circuitos y de todos los equipos elctricos, y llevar registro
detallado de todas las inspecciones y obras que se deriven
de ellas.
Mantener los cables fuera de las zonas de paso o protegidos con canaletas.
Asegurarse de que todos los equipos tales como computadoras, fotocopiadoras, etc., estn aislados de las reas
de depsito de documentos y que queden apagados y
desconectados durante la noche.
Inspeccionar el lugar de trabajo al final de la jornada
laboral; si es posible, desconectar los aparatos elctricos
que no se necesiten mantener conectados.
Desenchufar los equipos sin tirar de los cables.
No sobrecargar los enchufes. Si se utilizan regletas o alargaderas, para conectar diversos aparatos elctricos a un

GestionDEriesgos 20090727.indd 55

27/07/2009 02:10:21 p.m.

56

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

mismo punto de la red, consultar previamente a personal


calificado.
No manipular en el interior de los equipos ni los desmonte para evitar contactos elctricos.
Mantener siempre el orden y la limpieza.
Los espacios ocultos son peligrosos: no echar en los rincones, debajo de las estanteras o las de las puertas lo que
no se quiera que est a la vista.
No fumar donde pueda resultar especialmente peligroso
(sala de ordenadores, archivos, almacenes o ascensores).
No acercar focos intensos de calor a materiales
combustibles.
No depositar vasos con lquido sobre ordenadores, impresoras u otros aparatos elctricos.
Utilizar los ceniceros, asegurndose que no queda ninguna colilla encendida y no tirar nunca la ceniza en las
papeleras.
Si se detecta cualquier anomala o deterioro en las instalaciones elctricas o de proteccin contra incendios,
comunicarlo al responsable de la oficina.
No obstaculizar en ningn momento los recorridos y salidas de evacuacin, as como la sealizacin y el acceso a
extintores, bocas de incendio, cuadros elctricos, etc.
Identificar los medios de lucha contra incendios y las vas
de evacuacin de la planta y familiarizarse con ellos.
Se debe emplear, siempre que sea posible, la deteccin
automtica de incendios. Para ello, se pueden utilizar detectores con sensores inicos (de gases y humos) o trmicos (de calor) instalados en el techo de todos los locales y
conectados a una central local de alarma ptica y acstica.
Se deben emplear extintores porttiles en la extincin de
incendios de un tamao reducido.
Los extintores apropiados para la proteccin general de
archivos son aquellos que utilizan como agente extintor
el polvo qumico seco (efectivo contra slidos, lquidos
inflamables, gases y electricidad), aunque la literatura

GestionDEriesgos 20090727.indd 56

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

57

tambin recomienda el agua pulverizada. En zonas


donde existan equipos electrnicos y elctricos se deben disponer extintores de anhdrido carbnico (CO2),
ya que no conduce la electricidad y no deja residuos
contaminantes.
Todos los extintores deben ser probados peridicamente, recargados y colocados de nuevo en su lugar.
Todo el personal debe recibir capacitacin obligatoria
peridica en el uso de extintores.
Es conveniente instalar sistemas automticos y/o manuales que rocen agua y esparzan gases sofocantes en
previsin de incendios de mayores dimensiones o en
momentos en que el edificio est desocupado.
Es necesario establecer un programa de mantenimiento
de las instalaciones a fin de mantener la operatividad y
efectividad del sistema de deteccin y extincin de incendios una vez implantado, por lo que sern sometidas
al mantenimiento preventivo correspondiente segn las
especificaciones de los fabricantes y la legislacin vigente.
Los documentos y objetos de gran valor esttico, funcional o econmico, que requieran ser protegidos frente al
incendio, pueden ser guardados en armarios antifuego,
resistentes durante un tiempo determinado a los efectos
destructivos.
Asegurarse de la existencia de un acceso fcil y bien sealizado a las mangueras o reguladores de agua (tomas de
agua) que es donde se conectan las mangueras.

2. Proteccin preventiva frente a daos por agua


a. Puesto que la mayora de los siniestros en unidades documentales entraan, como causa principal o secundaria,
la irrupcin de agua, prestaremos especial atencin a este
elemento de riesgo. En respuesta a la entrada inesperada de
agua procedente de derrames de conducciones internas o de
inundaciones provenientes del exterior, se sugiere:

GestionDEriesgos 20090727.indd 57

27/07/2009 02:10:21 p.m.

58

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

b. Revisin y reparacin de cubiertas y tejados que pueden ser


levantados por vientos fuertes y penetrados por el agua de
lluvia.
c. Revisin y reparacin de la hermeticidad de ventanas, puertas y otros mecanismos por donde puede filtrarse el agua de
lluvia.
d. Levantamiento de muros y/o desniveles en pisos y suelos a
los que pueda llegar agua de inundacin por derrames incontrolados, sumideros o desages conducidos a la red de
alcantarillado.
e. Asegure el mantenimiento peridico de todos los sistemas
de transporte de agua.
f. Asegure la existencia de numerosas vlvulas de control de
flujo (llave de paso), y que la ubicacin de las mismas sea
ampliamente conocida por el personal.
g. Instale grifos (en lavamanos, fregaderos) que se cierren
adecuadamente.
h. Considere cambiar el recorrido de los sistemas (ejemplo,
las tuberas que pasan directamente por encima de las
colecciones).
i. Realice mediciones peridicas de la humedad relativa dentro del edificio, especialmente en las reas que se consideren
vulnerables a la humedad (ejemplo stanos).
j. Construccin de estanteras y otros soportes de documentacin que permitan dejar sin ocupacin espacios suficientes
desde el suelo hasta una altura determinada a la que podra
llegar el agua de inundacin; se recomienda respetar, al menos, una altura de 10 a 15 cm.
k. Evite en lo posible colocar las cosas directamente sobre el
piso.
l. Eliminacin de conducciones y sistemas de agua en zonas de
almacenamiento de fondos o colecciones documentales.
m. Coloque barreras para el agua (nylon, cubiertas, lminas de
plstico) en la parte superior de los estantes.
n. Use tantos sistemas de barrera como sea posible y asequible (ejemplo, cajas para documentos, gavetas para mapas,

GestionDEriesgos 20090727.indd 58

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

o.

p.
q.

r.

59

estampas y planos, gabinetes para archivar diapositivas,


pelculas, fotografas, etc.) que brinden alguna proteccin
contra el agua y el fuego y frenen su impacto. Asegrese de
que todos estos medios de almacenamiento tengan etiquetas externas resistentes al agua.
Disposicin, si el riesgo de acumulacin de agua lo merece, de una bomba de achique con motor de combustin o
elctrico, si hay suministro elctrico garantizado en caso de
emergencia.
Control diario del vaciado de los recipientes de agua de los
deshumidificadores, si se tienen.
Para edificios de nueva construccin, tratar de convencer a
las autoridades del peligro que supone la ubicacin del mismo cerca de un ro, colectores, sobre capas freticas o cauces
secos.
Lo ms indicado es contar con sistemas de deteccin. El
mejor y ms eficaz sistema de deteccin es la vigilancia
atenta de las personas en el edificio, ya sean bibliotecarios, otro personal o los propios usuarios. El servicio de
seguridad inspeccionar la biblioteca en las horas en que
permanece cerrada. Por otro lado, como complemento a la
vigilancia, es fundamental establecer una cadena de comunicacin rpida y eficaz en cuanto se detecte el comienzo
de un desastre.

3. Proteccin preventiva frente a terremotos y huracanes


Las medidas materiales de proteccin frente a terremotos y
huracanes se concentran en el diseo de los edificios en relacin con los grados de intensidad que se pueden esperar en la
zona geogrfica donde est situado el centro. La resistencia del
edificio ante estos fenmenos radica fundamentalmente en la
solidez de la cimentacin y la estructura y, en menor medida, de
los cerramientos de paredes, pisos y cubiertas, ventanas que han
de respetar lo establecido en las normas de construccin.

GestionDEriesgos 20090727.indd 59

27/07/2009 02:10:21 p.m.

60

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Si en el anlisis de riesgos se detectara alguna deficiencia


en este sentido, ha de corregirse interviniendo en los elementos
constructivos correspondientes.
Por otra parte, es aconsejable fijar ciertos equipos y materiales, que pueden ser desplazados en caso de terremoto o huracn,
a las partes resistentes del edificio.
Una vez que ocurre un evento con estas caractersticas, las
actuaciones se dirigen a minimizar los daos.

GestionDEriesgos 20090727.indd 60

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Intervencin o respuesta
Una vez designados los responsables, evaluados los riesgos y
establecidas las pautas y prioridades de actuacin, llega el momento de preparar la parte prctica de la respuesta: conocer los
siniestros posibles, montar la cadena de comunicacin, realizar
simulacros de emergencias y aprender a manipular el fondo y
preparar los locales.
En este documento exponemos pasos a seguir frente a determinadas emergencias:

1. Pasos a seguir para la evacuacin del personal


Cuando suene la alarma de desalojo o se le indique que
abandone el edificio:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Mantenga la calma.
Suspenda cualquier actividad que pueda ser peligrosa.
Desconecte los aparatos elctricos a su cargo.
No utilice los ascensores.
Siga las instrucciones.
Ayude a las personas discapacitadas.
Es conveniente recordar a las personas que se encontraban
cerca para una comprobacin luego de que hayan abandonado el edificio.
h. Abandone la zona de un modo ordenado. Cierre las puertas,
pero no con llave.
61

GestionDEriesgos 20090727.indd 61

27/07/2009 02:10:21 p.m.

62

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

i. Salga por las salidas de emergencia establecidas previamente.


j. Aljese de la estructura. Vaya directamente al punto de encuentro. Presntese ante el responsable de las tareas de evacuacin para hacer un recuento del personal.
k. No bloquee la calle o las vas de acceso.
m. Permanezca en el punto de encuentro hasta que se le d otra
indicacin.
n. Procure llevar consigo los objetos personales no voluminosos
(documentacin, cartera, mvil, etc.) y nada ms dependiendo del tipo de emergencia.
o. No vuelva al edificio a buscar a ninguna persona u objeto
hasta que se le autorice.

2. Pasos a seguir en caso de emergencia por incendio


a.
b.
c.
d.

Mantenga la calma.
Siga las normas generales de evacuacin ante emergencias.
Salga SIN PORTAR NADA.
Siga las instrucciones del responsable de emergencias del
edificio.
e. Localice al coordinador de emergencias.

Si pertenece a la brigada de desastres:


a. Mantenga la calma.
b. Avise al coordinador de emergencias y al resto de la brigada
de desastres.
c. Siga las instrucciones del equipo de emergencias y de los
servicios que intervengan (bomberos, polica).
d. No propague rumores y espere a que le pidan colaboracin
o le permitan el acceso a las instalaciones.

3. Pasos a seguir en caso de emergencia por inundacin


Dependiendo de la magnitud y del tipo de inundacin
puede ser necesaria la evacuacin del edificio. No se evacuar

GestionDEriesgos 20090727.indd 62

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

63

a las personas si la inundacin implica un riesgo evidente en el


exterior o si la planta baja est inundada. Si se ha de evacuar a
las personas del edificio:
a. Mantenga la calma.
b. Se seguirn las normas generales de evacuacin ante
emergencias.
c. Se abandonar el edificio por las vas y salidas de emergencia
sealadas.
d. Procure llevar consigo los objetos personales no voluminosos
(documentacin, cartera, mvil, etc.).
e. Djese guiar por las instrucciones del responsable de emergencias del edificio.
f. Localice al coordinador de emergencias.
Si el derrame de agua no supone riesgo para la integridad de las
personas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

g.
h.

Mantenga la calma.
Localice al coordinador de emergencias.
Corte la corriente elctrica, para evitar cortocircuitos.
Cierre las llaves de paso, si el agua procede del interior del
edificio.
Cierre puertas y tapone entradas, si el agua procede de un
derrame exterior.
Mantngase apartado de las zonas con equipos informticos,
fotocopiadoras, etc. que puedan suponer peligro de electrocucin.
Espere la llegada de los responsables e informe de las zonas
y elementos daados.
Si es preciso, desaloje tranquilamente a los usuarios y resto de
personas que se pudieran encontrar en la zona inundada.

Es importante no actuar por cuenta propia, al margen de la brigada de desastres, es decir:

GestionDEriesgos 20090727.indd 63

27/07/2009 02:10:21 p.m.

64

a.
b.
c.
d.

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

No active equipos elctricos sin autorizacin.


No abra ni cierre libros mojados.
No saque materiales.
No encienda fuentes de calor para secar los documentos.

Si pertenece a la brigada de desastres:


a. Mantenga la calma.
b. Avise al coordinador de emergencias y al resto de la brigada
de desastres.
c. Corte la corriente elctrica, para evitar cortocircuitos.
d. Cierre las llaves de paso, si el agua procede del interior del
edificio.
e. Cierre puertas y tapone entradas, si el agua procede de un
derrame exterior.
f. Realice una primera evaluacin del alcance del desastre y
siga las prioridades y tareas preliminares de salvamento de la
coleccin.
g. En el caso de que la inundacin tenga grandes proporciones,
ante todo siga las instrucciones del equipo de emergencias
y de los servicios que intervengan (bomberos, polica), no
propague rumores y espere a que le pidan colaboracin o le
permitan el acceso a las instalaciones.

4. Pasos a seguir en caso de emergencia de tornado


a. Guarzcase en el stano, de haberlo, o en un corredor
interior.
b. Los pisos superiores no son seguros. Si no le da tiempo de
bajar a la planta baja o al stano, refgiese en un vestidor
o habitacin pequea de paredes fuertes o en un corredor
interno.
c. No permanezca dentro de un vehculo. En ltima instancia,
de no haber una zanja o quebrada cercana, refgiese debajo
del vehculo.

GestionDEriesgos 20090727.indd 64

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

65

d. Si se encuentra en campo abierto, y tiene tiempo para hacerlo, busque un refugio apropiado. Si no lo hubiese, tindase
en una zanja o quebrada. Mantngase alerta, pues pueden
presentarse inundaciones repentinas.

5. Pasos a seguir en caso de accidentes causados por


productos txicos.
a. En caso de que el accidente sea dentro del edificio:
Evacue la zona aledaa.
De ser necesario, inicie medidas de primeros auxilios u
otras actividades de proteccin al personal.
Notifquelo a las autoridades tan pronto como sea posible.
No regrese a la zona afectada hasta que el personal responsable de las emergencias as se lo autorice.
Si est entrenado y cuenta con el equipo adecuado, ayude en las tareas de limpieza si as se le indica.
No propague rumores.
b. En caso de que el accidente se produzca en la localidad:
Sintonice la radio o televisin local.
Siga las instrucciones del personal encargado en casos de
emergencia.
Abandone la zona cuando se le indique, siga la ruta indicada hacia el punto de reunin pre-establecido.
No regrese a la zona afectada hasta que el personal encargado de las emergencias as se lo indique.
No propague rumores.

6. Pasos a seguir en caso de terremoto


Si tuviera lugar un terremoto y estuviera bajo techo, es decir,
dentro de la institucin, debe seguir los siguientes pasos durante
los temblores:

GestionDEriesgos 20090727.indd 65

27/07/2009 02:10:21 p.m.

66

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Permanezca donde se encuentre.


Refgiese debajo de muebles macizos (escritorios, mesas,
etc.) o de dinteles.
Mantngase cerca del centro del edificio.
No corra hacia las salidas, pues las escaleras podran estar
daadas o abarrotadas de gente.
No utilice los ascensores.
Aljese de las ventanas o puertas de vidrio, vitrinas, estanteras, etc.
No use velas, fsforos, encendedores, etc., pues podra
haber escapes de gas.
Extinga los fuegos con los extintores apropiados u otros
mtodos.

Salvamento y rescate del patrimonio


documental afectado
Esta fase es la ms crtica. El afrontamiento del siniestro en
la zona cero dejar a la vista los aciertos y los fallos de la organizacin del plan. Esta fase determinar el alcance de los daos,
la supervivencia de las colecciones afectadas y la rapidez en el
restablecimiento del servicio.
Cuando el desastre se ha producido, las actividades que se
desarrollarn deben ser efectivas para garantizar la recuperacin del mximo posible de objetos. La visin de un depsito
incendiado o de un edificio totalmente arruinado puede llenar
de desnimo y consternacin a los trabajadores, pero en estos
difciles momentos es necesario motivar e ilusionar al personal,
hacindoles ver que no todo est perdido, que tras la imagen
de desolacin se puede recuperar una parte importante de lo
daado y que su trabajo es fundamental para lograrlo.
Las primeras operaciones que se realizarn son comunes a
todo tipo de catstrofe y son la primera toma de contacto con el
suceso. Es en estos momentos cuando se hace ms necesaria la
capacidad de gestin y resolucin de problemas del coordinador

GestionDEriesgos 20090727.indd 66

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

67

de desastres y estas cualidades, en gran medida, condicionarn la


tasa de recuperacin. Durante esta etapa, el coordinador deber
realizar los siguientes pasos:
1. Valorar el tamao del desastre.
2. Evaluar el dao en trminos culturales, es decir, determinar
si afecta a conjuntos clasificados como prioritarios.
3. Calcular el nmero de brigadas de trabajo necesarias y
suficientes.
4. Establecer la planificacin del salvamento (puntos por donde empezar, prioridades dependiendo del tipo de soporte,
etc.).
5. Analizar si las operaciones se pueden realizar en el propio
recinto.
6. Decidir si el centro suspender el resto de actividades.
7. Informar a la direccin.
En una segunda etapa, se proceder a extraer y agrupar la
documentacin daada, decidiendo los mtodos de recuperacin dependiendo del tipo y volumen de daos, de los soportes
daados y de los medios disponibles.
Antes de abordar las tareas de salvamento, creemos conveniente explicar la manera en que los siniestros daan a las
colecciones (Snchez, 1999; National Archives and Record Administration, 1993).

1. Afectaciones de las colecciones por los siniestros


Cuando el siniestro ha tenido como protagonista al fuego
la documentacin se habr carbonizado y ser imposible de
recuperar. Pero tambin puede que lo que no se haya quemado est muy sucio de holln y humo; en este caso es posible
recuperar el documento mediante la limpieza con productos
especficos.
Por otro lado, el agua aparecer de forma concurrente con
el fuego por tratarse del mtodo que probablemente se utilice

GestionDEriesgos 20090727.indd 67

27/07/2009 02:10:21 p.m.

68

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

para sofocar las llamas. Por tanto, la biblioteca o archivo ha de


estar preparado para evacuar urgentemente los materiales empapados y hmedos que todava se podrn salvar. En cualquier
caso, tanto si el derrame es un elemento subsidiario del siniestro
como si es la causa principal, los materiales absorben agua por
capilaridad en una cantidad variable segn el tipo de papel.
Esto tambin depende del estado de conservacin inicial y de
las condiciones de almacenamiento. Los efectos inmediatos son
el aumento de peso y de volumen, algunas tintas se borran, las
encuadernaciones se hinchan, las hojas se pegan y el papel se
vuelve extremadamente frgil. Las estanteras se vencern con
mucha probabilidad al no poder soportar el peso de los volmenes, y habr que aadir daos fsicos adicionales a la coleccin.
El papel satinado es especialmente vulnerable a la accin del
agua, ya que las hojas se pegan entre s, y tal vez la nica forma
de salvarlo, si est empapado, sea mojarlo de nuevo y empaquetarlo para su congelacin.
El tiempo que transcurra entre el rescate y el transporte
hacia los congeladores es crtico. Junto al fuego y el agua, las
colecciones se vern afectadas seguramente por fuerzas fsicas.
Se trata de daos ms sencillos de resolver: devolver los libros
cados a sus estanteras, mandar a reparar las estanteras si se han
roto o realizar pequeas reparaciones a los documentos (encuadernacin, limpieza, hojas rasgadas, etc.).
a. Afectaciones por moho (hongo filamentoso).
La literatura profesional destaca los peligros de una infeccin masiva por moho en unidades documentales como consecuencia de una inundacin o derrame de agua. A los daos
producidos por el agua hay que sumar la aparicin de plagas
de microorganismos. El moho aparece en un plazo aproximado
de 48 horas a temperaturas altas en un ambiente cargado de
humedad y con aire estancado. Por el contrario, la proliferacin
del moho se frena en un ambiente estabilizado, es decir, que
posee bajas temperatura y la humedad relativa y la ventilacin

GestionDEriesgos 20090727.indd 68

27/07/2009 02:10:21 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

69

es buena. Una infeccin fngica se caracteriza por la aparicin


de superficies grisceas aterciopeladas y manchas de diversos
colores que llegan a borrar un texto, y cuya limpieza, a menudo,
produce daos irreparables en la estructura fsica del material.
Por otro lado, la celulosa del papel se vuelve frgil y quebradiza
(es el alimento del microorganismo) y las hojas se pegan entre s.
Ms detalles de sus caractersticas y de cmo combatir un brote
de hongos podr verlos en el anexo 7.

2. La respuesta inmediata ante el desastre


Una vez conocida la manera en que el fuego, el agua y el
moho deterioran el papel, el equipo de emergencias de la institucin seguir las siguientes normas generales de actuacin en
caso de emergencia grave:
a. Active la cadena de comunicacin.
b. Evacue las instalaciones cuando la situacin lo requiera.
c. Persnese en la institucin que ha sufrido un desastre y espere a que los servicios de emergencia autoricen la entrada en
el local o en el edificio.
d. Corte el suministro de agua y de luz, si es peligroso mantenerlo.
e. Evale el tipo de desastre, el alcance, los materiales afectados
y, por tanto, las necesidades.
f. Reparta los planos de la institucin con indicacin de las
prioridades de salvamento, ubicacin de los suministros, etc.
g. Prepare un espacio para ubicar los documentos que sern
rescatados.
h. Estabilice el ambiente.
Asegrese que toda la electricidad est apagada en los
conductores principales.
Proteja los materiales que no estn daados de los elementos (ejemplo, con forros plsticos).
Garantice la seguridad del sitio de robo, saqueo (barreras, proteccin mediante el personal de seguridad).

GestionDEriesgos 20090727.indd 69

27/07/2009 02:10:22 p.m.

70

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Asegure la extraccin del agua con bombas u otros medios.


Utilice ventiladores, deshumidificadores, calefactores,
etc., segn corresponda para alcanzar y mantener niveles
ambientales. De ser posible coloque un equipo que haga
lecturas peridicas de la temperatura y humedad relativa.
i. Despeje pasillos y vas de acceso y comience el traslado.
j. Siga las instrucciones del experto conservador.
k. Tome fotografas de todo el proceso, desde la entrada hasta
el final de la emergencia.
l. Lance comunicados regulares a los implicados (brigada y voluntarios) y a los administradores de la universidad. Tambin
a los medios de comunicacin, en caso de que el desastre sea
extraordinario.
m. D por finalizada la emergencia una vez evacuado el fondo,
estabilizado el ambiente y contactado con las empresas y servicios de apoyo (suministros, transporte, congelacin).
n. Elabore un informe detallado de lo sucedido y adjunte
inventarios de material, formularios, fotografas, facturas y
contratos.

3. Tareas de las brigadas de trabajo


Durante las fases de planificacin el comit de desastres
habr decidido formar una serie de brigadas para el salvamento de la documentacin. Estas se agruparn segn tres tareas
bsicas:
a. Extraccin: se ocupar de recoger el material, tal como se ha
encontrado, y clasificarlo para facilitar las tareas posteriores.
b. Transporte: encargada del traslado de las piezas entre las diferentes brigadas.
c. Recuperacin: de vital importancia, pues deber manipular
documentacin en muy mal estado y procurar las operaciones bsicas para el secado o su proteccin. Cuando se decida proceder a la estabilizacin a bajas temperaturas, esta

GestionDEriesgos 20090727.indd 70

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

71

brigada se encargar del empaquetado y preparacin de los


documentos para su congelacin. Como las operaciones que
realiza este grupo son las ms complejas, ser el grupo ms
numeroso aunque el coordinador decidir reducir o aumentar su nmero a la vista de los primeros resultados.
El nmero de personas en cada unidad y sus responsabilidades deber estar previsto de antemano, habiendo recibido
formacin expresa con el fin de mejorar su calificacin. Equipos reducidos pueden sobrecargarse excesivamente, con lo
que aumentar el cansancio y el desnimo, pero los demasiado
numerosos pueden resultar inoperantes ya que, en momentos
de confusin, interferirn en el trabajo de sus propios compaeros o en el del resto de las brigadas y perdern minutos valiosos
esperando que alguien les diga lo que deben hacer. Para evitar
la sobrecarga de trabajo y agotamiento de los voluntarios, se
realizarn relevos cada hora y media y se habilitar una zona de
descanso donde sea posible descansar, beber, comer, asearse o
recibir primeros auxilios.
Cada miembro deber recibir un equipo completo de seguridad, compuesto de ropa adecuada (overol), casco, guantes, botas
impermeables y, si fuera necesario, mascarillas que eviten la inhalacin de esporas de hongos, as como los utensilios adecuados
para desarrollar las labores que les sean asignadas. (Ver figura 1).
Por tanto, estas brigadas sern las responsables de preparar
la remocin de los materiales daados por agua y realizar el
movimiento y ubicacin de toda la documentacin afectada en
los nuevos locales para que sean rescatadas. Para ello, debern
realizar las siguientes acciones:
a. Movilizar e instruir a los trabajadores para las labores de remocin, bajo la supervisin de los lderes del personal.
b. Recordar al equipo de recuperacin la cantidad y variedad
de peligros potenciales, por ejemplo estructuras inestables
del edificio, estanteras inestables, superficies de los pisos
resbaladizos e irregulares, agua contaminada.

GestionDEriesgos 20090727.indd 71

27/07/2009 02:10:22 p.m.

72

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

c. Asegurar que todo el personal tenga la indumentaria adecuada: botas, guantes (el sitio puede estar contaminado con
fango, aguas negras, etc.) y mscaras, de ser necesarias.
d. Seguir las prioridades que se hayan acordado en cuanto a
qu se debe rescatar primero.
Para realizar el traslado de los materiales daados por agua a
reas preseleccionadas de recuperacin:
a. Recuerde que el papel mojado es muy frgil.
b. Traslade los documentos y otras piezas individualmente.
c. Traslade primero el material que est tirado en el piso y luego
los materiales que estn en estanteras de arriba hacia abajo.
d. Siga una secuencia clara para la remocin de los materiales
a fin de mejorar el rastreo/control intelectual. Una capacitacin cuidadosa previa y una buena supervisin durante el
proceso pueden reducir significativamente el tiempo y los
costos posteriores a la recuperacin, cuando hay que rastrear
e identificar los materiales.
e. Deje cerrados los volmenes que estn cerrados y abiertos
los que estn abiertos.
f. No separe los volmenes ni las hojas que estn pegados.
g. No toque las superficies de ningn material fotogrfico.
h. Mantenga cerrados los volmenes que se hayan ensuciado y
enjuguelos con agua corriente limpia (con una manguera
que posea poca presin de agua o sumergindolos en bandejas sucesivas con agua).
i. La limpieza ms elaborada, como por ejemplo los materiales
daados por humo, debe dejarse para despus que los materiales se hayan secado.

4. Primeras operaciones de salvamento


El xito de la recuperacin depender de la previsin de
los responsables institucionales, de la calidad de los planes de
recuperacin y del tamao, entrenamiento y coordinacin de

GestionDEriesgos 20090727.indd 72

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

73

los equipos de salvamento. La recuperacin de los materiales


siniestrados consta de varias fases sucesivas que habrn de ser
previstas con antelacin para ser puestas en prctica de la forma
ms rpida posible:
a. Activar la cadena de comunicaciones para reunir al personal.
Antes de tomar decisiones apresuradas, se deber evaluar el
alcance real del problema con ayuda del encargado de mantenimiento (si se trata de una emergencia menor o moderada) o de los grupos de expertos (bomberos, policas, etc.).
Con todos los datos necesarios, el coordinador convocar a
los responsables de cada grupo de trabajo, se les informar
del problema y se transmitirn las primeras rdenes con el
fin de ir coordinando a los diferentes voluntarios.
b. Acceso a los locales y valoracin de los principales daos. El
acceso a los locales afectados se realizar una vez se compruebe la seguridad de los miembros para el equipo de trabajo.
En este primer contacto, el coordinador de desastres, acompaado por los coordinadores de las diferentes brigadas y
por el jefe de mantenimiento, deber estimar la magnitud
de daos, los sectores prioritarios, las vas de evacuacin y el
nmero de personas que trabajarn en la extraccin de los
materiales.
Antes de realizar ninguna operacin es conveniente tomar
fotografas de los daos y, si se ha localizado, del punto por donde empez el desastre. Es el momento de tomar las primeras
decisiones, como la seleccin de locales donde se realizarn las
labores de secado o empaquetado, si se congelar la documentacin daada o si se decide solicitar la cooperacin de agentes
externos a la institucin. Durante la evaluacin se debern examinar con detenimiento los siguientes elementos:
Verificar el estado de los pasillos y vas de paso. Es decir,
si estn libres o hay derrumbamientos que impiden el
paso y si es posible introducir carros para la evacuacin

GestionDEriesgos 20090727.indd 73

27/07/2009 02:10:22 p.m.

74

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

del material. A pesar de la apariencia de seguridad, saber


si hay riesgo de accidentes.
Verificar el estado de las estanteras. Comprobar si hay
derrumbamiento de estanteras, si son casos aislados o
es el patrn general. Como norma general, verificar qu
baldas o entrepaos son las ms afectadas, las superiores
o las inferiores, si se mantiene la colocacin original, si es
necesario sustituir estanteras y cuntas.
Verificar el estado de la documentacin. Cerciorarse de
si son colecciones prioritarias o no, los daos que presentan, si son documentos sin proteccin (cajas, camisas, contenedores), identificar si hay documentos cados
en el suelo, si son casos aislados o es el patrn general.
Verificar la localizacin de las mayores aglomeraciones
de dao, si los documentos estn secos, mojados o empapados, si estn muy deformados, si estn cubiertos de
cenizas o barro, comprobar si hay documentos que por
su soporte deban ser evacuados en primer lugar (papel
estucado) y si hay documentos que por su estado de conservacin no sean prioritarios (papel extremadamente
quebradizo).
c. La estabilizacin del ambiente.
En una sala inundada se debern tomar medidas inmediatas para frenar la entrada de agua (cerrando la llave de paso,
cerrando ventanas o puertas por las que pueda continuar entrando el agua) y achicar la que haya con balletas o frazadas, si la
inundacin ha sido pequea, o mediante bombas, si el derrame
es mayor.
Para frenar el desarrollo del moho se debe estabilizar el ambiente de la sala inundada, es decir, reducir la temperatura y la
humedad y renovar el aire. Esto se logra encendiendo el aire
acondicionado a mxima potencia y creando corrientes de aire
o abriendo las ventanas. Los deshumidificadores sern de gran
utilidad para reducir la humedad ambiental.

GestionDEriesgos 20090727.indd 74

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

75

En cuanto se pueda transitar por la sala, se debe eliminar todo


foco de agua estancada y sacar cualquier textil mojado. Cuando
las condiciones son calurosas y hmedas hay que actuar con mucha ms rapidez que cuando es fro y seco.
d. Manipulacin y transporte.
Cuando el desastre sucede en horario laboral se debe actuar
con celeridad mientras se espera la intervencin de la brigada
de desastres para evitar males mayores: si el derrame viene del
techo, se deben cubrir las baldas o entrepaos superiores con
lminas de polietileno hasta que se consiga que deje caer agua
y los materiales puedan ser evacuados a otro lugar seguro; por
el contrario, cuando est cubriendo el suelo, se deben retirar
rpidamente los fondos de las estanteras ms bajas a otra parte
(mesas, sillas, otra sala) hasta que se pueda cortar la entrada de
agua y secar el local.
Cuando el acceso a una sala o depsito inundado se produce
a posteriori, lo que probablemente se encontrar es material
empapado, cado por el suelo entre los pasillos de las estanteras
y los corredores principales. Dicho material debe ser el primero
en salir separadamente mediante cadenas humanas (a ritmo
suave para evitar embotellamientos y acumulacin de material a
la espera de ser tratado), en la condicin fsica exacta en la que
son encontrados.
Una vez despejados los pasillos y vas de acceso, el orden
de evacuacin se ceir a las prioridades de salvamento establecidas de antemano por colecciones y locales. El plano de las
instalaciones con el cdigo de colores y las marcas correspondientes en las baldas resultarn fundamentales.
Cuando los materiales estn empapados, no se deben separar las hojas individualmente, ni quitar las cubiertas, ni manosear las cajas archivadoras, dibujos, grabados y fotografas mojadas. Los libros abiertos estarn muy hinchados por la absorcin
de agua, pero no se debe hacer ningn intento por cerrarlos.
Hacerlo ocasionar nuevos daos por desgarramiento de las

GestionDEriesgos 20090727.indd 75

27/07/2009 02:10:22 p.m.

76

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

hojas puesto que el papel mojado es sumamente frgil y no se


desliza. Tampoco se intentar abrir un libro empapado. Cuando hay documentos dentro de cajas, estas se deben quitar (probablemente empapadas), comprobar el contenido y sustituirlas
si los documentos no han sufrido percances. En cualquier caso
es mejor no perder el tiempo en eliminar barro o cenizas (ya
que requiere de conocimientos muy tcnicos de tratamiento y
restauracin), ni en quitar grapas o clips, tareas que se realizarn despus cuando la documentacin est evacuada y seca.
No frotar la suciedad que se haya podido incrustar e intentar
conservar las marcas o elementos identificativos del material
afectado.
Si hay gente suficiente se podr montar una cadena humana bien supervisada que trasladar los documentos uno a
uno a mano o en cajas de plstico rgido, dependiendo de lo
mojado que estn. El traslado al espacio habilitado se efectuar
respetando el estado en que se encuentren los documentos o
libros. No deben empaquetarse en las cajas muy comprimidos,
sino con el lomo hacia abajo u horizontalmente; as se evitar que el bloque de texto se desplace por el peso del agua y
produzca desgarros u otras alteraciones fsicas. Es importante
evitar la colocacin de libros grandes encima de pequeos para
evitar deformaciones que sern difciles de corregir durante la
restauracin. Estas orientaciones son vlidas tanto para la evacuacin del material en la sala, como para su traslado a cmaras
de congelacin.
A medida que se van sacando los libros y dems materiales, alguna persona debe estar presente en el mismo lugar de
la evacuacin para tomar nota de todo a modo de inventario.
En l se har constar la signatura o nmero de registro, localizacin, grado de humedad, prioridad asignada y nmero
de caja antes de llevarlo a la sala de tratamiento. Esa persona
se responsabilizar de que todo est debidamente etiquetado
e identificado por tipo de material (documentos, libros, revistas, fotografas, microformas, etc.) y alcance de los daos
(empapado, mojado, ligeramente hmedo). Deber tomar

GestionDEriesgos 20090727.indd 76

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

77

fotografas a fin de documentar el proceso de cara a la elaboracin de informes y para aprender de lo sucedido. Si la institucin ha contratado una pliza de seguros, las fotografas
permitirn reclamar los daos ante la compaa.
Las personas que intervengan en la evacuacin debern tener presente que las cajas y carros utilizados en la evacuacin
de las colecciones no sean muy pesados para evitar lesiones de
espalda. Usarn siempre guantes por si ya hubiese moho en los
materiales (algunos son txicos), por la acumulacin previa de
polvo o porque el agua de la inundacin est sucia. Si es preciso
fumigar o desinfectar el ambiente por la aparicin de hongos,
se solicitar la ayuda de expertos para asegurarse de que los productos empleados se usen correctamente y no sean peligrosos
para la salud de las personas.
Los materiales nunca se movern de su sitio en grandes montones ni se dejarn apilados unos sobre otros en el mismo lugar
del desastre ni en la zona de recepcin temporal, puesto que
el peso excesivo de los libros y documentos en soporte papel,
daados por el agua, pueden conducir a graves daos fsicos.
El espacio de recepcin temporal servir para almacenar
las colecciones; all se decidir el destino de cada material, es
decir, si se deben congelar, si se pueden secar por ventilacin,
si se pueden retornar a las estanteras, as como lo que se puede
desechar.
El lugar estar vaco de mobiliario excepto por unas mesas
sobre las que trabajar. Tanto estas como el suelo se cubrirn con
lminas de polietileno. El ambiente se habr estabilizado tal y
como se describi ms arriba.
Se envolvern individualmente los libros destinados a ser
congelados con papel siliconado o plstico (tipo film de cocina
o bolsas de nylon) y se metern en cajas de plstico en posicin
vertical con el lomo hacia abajo u horizontal de la misma manera que se explic para la evacuacin de la sala. Otra cadena
humana puede llevar los materiales fuera del edificio para ser
transportados al frigorfico.

GestionDEriesgos 20090727.indd 77

27/07/2009 02:10:22 p.m.

78

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

e. Lavado, congelacin de materiales y mtodos de secado.


El lavado de encuadernaciones y libros manchados de barro,
humo, etc. jams se realizar sin la supervisin de un conservador experto.
En cuanto al secado, existen cuatro mtodos para materiales daados por agua, cuya eleccin depender del soporte del
material y su valor intrnseco, el grado de humedad absorbido,
la cantidad de ejemplares afectados y los recursos disponibles
(personal, espacio, presupuesto, tiempo, suministros, existencia
y cercana de empresas especializadas). (Anexo 8 y 9).
f. Suministros, materiales y tiles de apoyo.
La disponibilidad de suministros para afrontar el desastre
es otro elemento clave de xito en la respuesta. Es importante
que los suministros estn a mano en cada local para evitar la
confusin de los primeros instantes en que nadie sabe dnde
pueden haber objetos bsicos como, por ejemplo, una fregona
y un balde. Conviene que su ubicacin est bien sealizada en
el plano del archivo o biblioteca. Es importante que todo el
personal conozca el contenido y su utilizacin, como tambin
lo es que se verifique peridicamente su buen estado. En el
anexo 5 se muestra una lista de verificacin de los suministros
de los que se debera disponer para el afrontamiento inicial del
desastre.
En previsin de un siniestro es muy conveniente llevar a cabo
con antelacin las siguientes tareas:
La compra de un equipo bsico de respuesta para cada
biblioteca (o varios, si la biblioteca es grande).
La compra de suministros adicionales, ms caros y especializados (por ejemplo, deshumidificadores). Otra posibilidad es localizar departamentos, empresas o instituciones que puedan prestar o alquilar ese tipo de equipos.

GestionDEriesgos 20090727.indd 78

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

79

La creacin de un fondo presupuestario de contingencias o la gestin de un acuerdo con la institucin por el


que, en caso de emergencia, el mximo responsable del
plan pueda autorizar gastos de inmediato para adquirir
o alquilar suministros, contratar servicios de congelacin
y transporte, abastecer de comida y agua a las personas
que participen en la evacuacin y abordar la restauracin
de los fondos valiosos.
El establecimiento de contactos con empresas de suministros y servicios para localizarlos de inmediato y ganar
tiempo.
g. Restablecimiento de la normalidad.
Una vez finalizada la emergencia es imprescindible volver a
la normalidad. La magnitud del siniestro determinar la rapidez
con que se pueda restablecer el servicio. Podra suceder que el
local haya quedado en malas condiciones, que el personal se encuentre atareado en mover los fondos de sitio o que la coleccin
de mayor uso se haya perdido.
La prioridad ser poner en condiciones los locales mediante
la limpieza y las reformas necesarias. En caso de que el siniestro haya sido muy grave y los trabajos de reparacin se prevean
duraderos, se intentar negociar con instituciones cercanas una
ubicacin provisional para prestar algunos servicios y albergar
las colecciones que se hayan salvado.
Las colecciones sern revisadas para devolverlas a su ubicacin original si no han sufrido daos o si estos han sido leves.
La congelacin de las colecciones daadas por agua permitir
decidir con tranquilidad el destino de cada ejemplar (sustitucin,
reparacin) y una planificacin por fases para el secado y reparacin de los fondos prioritarios.
El anlisis de los hechos entre los implicados, con el apoyo
de la documentacin elaborada durante el proceso, permitir
aprender de la experiencia y ajustar el plan, replantearse los
procedimientos y prioridades, las necesidades de formacin, la

GestionDEriesgos 20090727.indd 79

27/07/2009 02:10:22 p.m.

80

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

profesionalidad de las empresas y servicios a los que hayamos


recurrido y, en suma, mejorar la respuesta en el futuro.
Se debern reponer los suministros que se hayan agotado,
evaluar su utilidad, la cantidad necesaria y qu otros materiales
de apoyo son necesarios para ser empleados en el futuro.
El siniestro, adems, supone la oportunidad de emprender
las reformas y mejoras que no hayan sido posibles poner antes
en prctica.
Tambin es muy positivo difundir lo sucedido entre la comunidad profesional a fin de compartir la experiencia y concienciar
a otras instituciones documentales de la importancia de estar
preparado ante las contingencias.
Finalmente, se reconocer pblicamente el esfuerzo realizado por la brigada y los voluntarios que hayan prestado su
colaboracin.

GestionDEriesgos 20090727.indd 80

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Figura 1. Forma en que deben vestirse los especialistas en caso de un rescate de


documentos donde se evidencia la aparicin de moho.

GestionDEriesgos 20090727.indd 81

27/07/2009 02:10:22 p.m.

Figuras 2 y 3. Aspiradora pequea que tiene conectada una manguera fina para
extraer el hongo que est en un libro, el cual cae en una jarra que contiene una
solucin desinfectante.

GestionDEriesgos 20090727.indd 82

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Conclusiones
Implantar un programa completo de prevencin e intervencin en desastres constituye una empresa larga en el tiempo,
que exige dedicacin y apoyo por parte de la institucin matriz.
Requiere constancia, vigilancia permanente y actualizacin de
conocimientos. Afortunadamente, los bibliotecarios cuentan
con redes formales e informales de cooperacin e intercambio
de experiencias que resultan fundamentales a la hora de abordar
esta tarea.
La gestin de las emergencias, la seguridad y los desastres
suponen una magnfica oportunidad para tender un nuevo
puente de colaboracin entre la biblioteca, el archivo y otras
instituciones patrimoniales con otros centros de la localidad
y con la comunidad sobre la importancia de conservar el patrimonio cultural que existe a su disposicin. Proporciona,
adems, una ocasin idnea para ampliar la formacin de los
especialistas en el campo de la conservacin preventiva, puesto
que slo ellos se erigen garantes del mantenimiento de un servicio de excelencia.
Por ltimo, al asumir el compromiso de conservar en
el tiempo el legado cultural y cientfico de la humanidad, las
bibliotecas y los archivos prestan a la sociedad el servicio ms
antiguo y esencial de la profesin: la preservacin del saber para
las generaciones futuras.

83

GestionDEriesgos 20090727.indd 83

27/07/2009 02:10:23 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 84

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Bibliografa
Alfonso de Anta, H. M. 2005. La mitigacin de los peligros y
riesgos provocados por fenmenos naturales en Cuba y la
planificacin del desarrollo, Biblio 3W, Revista Bibliogrfica
de Geografa y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona, Vol.
X, Nm. 590. [ISSN 1138-9796]. http://www.ub.es/geocrit/
b3w590.htm
_______. 2005. Peligros y riesgos provocados por fenmenos
naturales en la zona tropical americana. Ejemplos de mitigacin en cuba y otros pases, Biblio 3W, Revista Bibliogrfica
de Geografa y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona, Vol.
X, Nm. 590. [ISSN 1138-9796]. http://www.ub.es/geocrit/
b3w590.htm
Arango, E.; Fernndez, B. y Reyes, C. 2000. Peligro geolgico de la
ciudad de Santiago de Cuba y poblados aledaos. CENAIS. Programa Nacional Cientfico Tcnico especial Perfeccionamiento
de las medidas de la Defensa Civil para la proteccin de la
economa y la poblacin. Agencia de Ciencia y Tecnologa
del CITMA.
Ayala, F. J. 1990. Los peligros naturales en las evaluaciones de
impacto ambiental, Obras Civiles. Boletn Geolgico y Minero.
Madrid, Vol. 101, pp. 905-918.
Becken U. 2001. Retorno a la teora de la Sociedad del Riesgo,
Estudios. Institut fr Soziologie Ludwig Maximilians Universitt, Mnchen, Vol. 7, pp. 9-20.

85

GestionDEriesgos 20090727.indd 85

27/07/2009 02:10:23 p.m.

86

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Buchanan, S. 1995. Planificacin, preparacin y recuperacin de


siniestros en bibliotecas y archivos: un estudio RAMP. Programa
General de Informacin y UNISIST, Pars: UNESCO.
Cabeza, A. 2007. Emergencias y desastres en Bibliotecas Universitarias:
Prevencin y Planificacin de la respuesta. Biblioteca de la Facultad de Ciencias.
Calvo, F. 1984. La geografa de los riesgos. Geocrtica, Cuadernos
Crticos de Geografa Humana. Universidad de Barcelona, Nm.
54. [ISSN: 0210-0754]. http://www.ub.es/geocrit/geo54.htm
Castellanos, A. 2003. Los desastres y fundamentos de la proteccin contra los mismos, Gerencia de Desastres en Cuba. Oficina
de Asistencia Humanitaria de la Comisin Europea CARDIN,
Kingston, pp. 60-81.
Centro para Conservacin de Arte y Artefactos Histricos
(CCAHA). 1999. Cmo controlar una invasin de moho:
pautas para una intervencin en caso de desastre, Apoyo,
9:1, pp. 3-6.
Chuy, T.; Despaine, G. y Gonzlez, L. 2000. Peligrosidad Ssmica de
la Regin de Santiago de Cuba. CENAIS, CITMA.
Ferrer, M. 2000. Prevencin de riesgos geolgicos, Gonzlez
de Vallejo L. I., Ferrer M. Ortuno L. y Oteo C (editores),
Ingeniera Geolgica. Madrid, Prentice Hall, Cap. 13.
Garca, V. 2003. Metodologa para la elaboracin de un plan
de medidas contra desastres, Gerencia de Desastres en Cuba.
Oficina de Asistencia Humanitaria de la Comisin Europea
CARDIN, Kingston, pp. 30-32.
Hermelin, M. 1995. Environmental Geology and Applied Geomorphology. Colombia AGIG Report, Nm. 16, pp. 21-34.
Llanes, C. 2003. Gestin de riesgo: una nueva visin de los desastres, Gerencia de Desastres en Cuba. Oficina de Asistencia
Humanitaria de la Comisin Europea CARDIN, Kingston,
pp. 24-29.
Lpez, J. A. 2000. Ciencia, riesgo y controversia: una lectura
filosfica del conflicto acadmico y social sobre el riesgo,
Lpez J. A. y Lujan J. L., Ciencia y poltica del riesgo. Madrid,
Alianza Editorial.

GestionDEriesgos 20090727.indd 86

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

87

McIlwaine, J. 2006. Prevencin de Desastres y Planes de Emergencia, Compendio de la IFLA. International Preservation
Issues, Nm. 6.
National Archives and Record Administration, NARA. 2004.
Cmo afecta el agua a los libros y a los objetos no encuadernados, Pasos a seguir para el salvamento de materiales de biblioteca
daados por el agua. Parte 2, 5, 7, 8 y 9, US Nacional Archives
& Record Administration, Washington, D. C.
_______. 1993. Normas bsicas para la preparacin, gestin y respuesta
ante desastres: materiales con soporte papel. http://www.archives.
gov/preservation/emergency-prep//spanish-disaster-prepprimer.pdf
Orden, S. 2000. El Manual de Preservacin de Bibliotecas y Archivos
del Northeast Document Conservation Center. CNCR. Santiago de
Chile.
Snchez, A. 2000. Manual de planificacin y prevencin de desastres
en archivos y bibliotecas. Madrid, Fundacin Histrica Tavera.
_______. 1999. Polticas de conservacin en bibliotecas. Madrid,
Arco/Libros.
Seibert, A. 1996. Emergency preparedness for Library of Congress collections. http://www.loc.gov/preserv/pub/seibert/
Walsh, B. 1997. Salvage Operations for Water Damaged Archival Collections: A Second glance. WAAC Newsletter, Vol. 19, Nm. 2.
http://palimcest.stanford.edu/waac/wn/wn19/wn9-2/
wn19-206.html
Wellheiser, J. y Scott, J. 2002. Integrated disaster planning for Archives, Libraries and Record Centres. 2da edicin, The Scarecrow
Press, Inc., Lanham, Maryland, London and Canadian Archives Foundation.
Word, M. 1996. Prevencin de tratamientos del moho en las colecciones
de bibliotecas, con particular referencia a las que padecen climas tropicales: un estudio RAMP. Programa General de Informacin y
UNISIST. Santaf de Bogot, Archivo General de la Nacin.

GestionDEriesgos 20090727.indd 87

27/07/2009 02:10:23 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 88

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Anexos

GestionDEriesgos 20090727.indd 89

27/07/2009 02:10:23 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 90

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Anexo 1
Trminos y definiciones usadas
Amenazas o peligros (A). Es la probabilidad de ocurrencia
dentro de un perodo de tiempo especfico y para un rea
dada de un determinado fenmeno de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre con consecuencias
potencialmente destructoras.
Desastre. Evento de origen natural (terremotos, erupciones
volcnicas, etc.), tecnolgico (incendios, accidentes industriales, etc.) o provocados por el hombre, que ocurren en
la mayora de los casos de forma inesperada, provocando
alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios
y/o el medio ambiente.Considerado por Hermelin (1995)
como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos.
Elementos expuestos al riesgo (E). Se refiere a la poblacin,
las propiedades y las actividades econmicas expuestas al
riesgo en un rea determinada.
Factores condicionantes. Son los elementos que propician la
ocurrencia de los eventos naturales debido a las relaciones
espaciales y temporales de los objetos analizados, depende
de la ubicacin fsico-geogrficas, la estructura geolgica y su
historia gelogo-geomorfolgica.
Factores desencadenantes (triger) (T). Son los elementos
denominados por algunos autores disparadores, los cuales
con su accin, desencadenan y cambian la dinmica de los
91

GestionDEriesgos 20090727.indd 91

27/07/2009 02:10:23 p.m.

92

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

procesos. Se hallan relacionados con otros fenmenos naturales y con acciones antrpicas que en ocasiones tienen
como objetivo llevar a cabo el desarrollo.
Riesgo especfico (RE). Es el grado de prdidas esperado
debido a la ocurrencia de un fenmeno en particular. Se
expresa por medio de la relacin: (RE) = (A x V).
Riesgo total (RT). Significa el nmero esperado de prdidas
de vidas, de heridos, de daos a propiedades y de interrupciones de la actividad econmica debido a un fenmeno
natural determinado. RT = (E) x (RE) = (E) x (A x V).
Susceptibilidad (S). Caractersticas naturales fsico geogrficas las cuales propician la accin combinada de varios factores que favorecen la ocurrencia de determinados eventos
naturales y los mismos son puestos de manifiesto como resultado del anlisis de susceptibilidad ante los peligros.
Vulnerabilidad (V). Ferrer (2000) lo define como el grado de
daos o prdidas potenciales en un elemento o conjunto de
elementos como consecuencia de la ocurrencia de un fenmeno de intensidad determinada. Depende de las caractersticas del elemento considerado (no de su valor econmico)
y de la intensidad del fenmeno; suele evaluarse entre 0 (sin
dao) y 1 (prdida o destruccin total del elemento) o entre
0% y 100% de daos.

GestionDEriesgos 20090727.indd 92

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Anexo 2
Definicin de fuego, incendio
y caractersticas de los fuegos
Es frecuente que en el lenguaje cotidiano los trminos fuego e incendio se utilicen como sinnimos, en realidad no lo
son, en diferentes glosarios de trminos revisados se establece
la diferencia.
Fuego: Reaccin qumica que consiste en la oxidacin violenta de la materia combustible, se manifiesta con desprendimientos de luz, calor, humos y gases en grandes cantidades.
Incendio: Fuego no controlado de grandes proporciones,
que puede presentarse en forma habitual, gradual o instantnea, al que le siguen daos materiales que pueden interrumpir
el proceso de produccin, ocasionar lesiones o prdidas de vidas humanas y deterioro ambiental. En la mayora de los casos
los errores humanos y sus efectos son siempre nocivos y hasta
desastrosos.
Para que un incendio se produzca y/o se mantenga son necesarias cuatro condiciones; la falta de una de ellas automticamente lo extingue. Estas cuatro condiciones son:
Calor.
Combustible: Toda materia capaz de arder.
Comburente: Materia que aporta oxgeno para la combustin. Se requiere de 16% de este elemento para iniciar un
incendio, normalmente en el aire tenemos un 21%.
93

GestionDEriesgos 20090727.indd 93

27/07/2009 02:10:23 p.m.

94

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Reaccin en cadena: Las distintas etapas de la combinacin


de las molculas de un combustible con el oxgeno.
En un incendio intervienen cuatro fases que abarcan desde
su etapa inicial hasta que se torna incontrolable como consecuencia de la magnitud que adquiere, esta situacin provoca
graves riesgos para los ocupantes o bienes materiales de un
inmueble.
Fase inicial, en la que la generacin de calor es mnima,
pero ya se empiezan a formar productos de combustin
como gases y humos que, aunque difcilmente detectables
por las personas, por lo que les denominan gases y humo
invisibles, haran que algunos sistemas de deteccin temprana se activen.
Fase segunda, cuando an la temperatura del incendio no
es suficiente para ser detectada, pero los humos ya son visibles, y ya capaces de ser detectados por sistemas de deteccin
convencional de humos. En esta fase el incendio es muy fcil de controlar porque la generacin de calor y las llamas,
aunque incrementndose, no constituyen un obstculo para
acercarse e iniciar su extincin. Los elementos de extincin
ms adecuados en esta fase seran los extintores porttiles de
polvo o CO2, por su accesibilidad y facilidad de manejo.
Fase tercera, el fuego se ha extendido a elementos y estructuras cercanas al foco del incendio; la generacin de calor
y las llamas aumentan muy rpidamente, lo que dificulta el
acercarse al fuego, adems la cantidad de humo generado se
acumula en sus inmediaciones. Este es el momento en el que
el personal an no entrenado puede desde distancias seguras hacer frente a este incendio, evitando que se propague y
extinguindolo si se ha detectado a tiempo.
Fase cuarta, si el incendio no se ha detectado a tiempo y
no se ha conseguido su extincin con los medios manuales,
puede pasar a esta fase, en la cual el fuego se extiende rpidamente y la temperatura aumenta exponencialmente. Los
humos pueden hacer imposible la presencia de personas
sin proteccin respiratoria, es el momento de los sistemas

GestionDEriesgos 20090727.indd 94

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

95

automticos de extincin, porque la temperatura generada


por el incendio ya es suficiente para su activacin en caso
de que existieran.

Formas de propagacin del fuego


El fuego puede propagarse por cualquiera de los tres medios
existentes o por distintas combinaciones entre ellos. Estos medios son: radiacin, conveccin y conduccin.
a. Radiacin: es el desplazamiento de ondas de calor, partiendo
de un fuego, a una materia prxima. El ejemplo ms notorio
es el calor que nos llega del Sol. El calor que radia un fuego
se transmite en lnea recta, calentando los objetos y el aire
prximos, propagndose en todas direcciones, sin tener en
cuenta la direccin del posible viento reinante.
Las ondas radiadas pueden ser reflejadas, en parte, por ciertos objetos tales como planchas metlicas. Las superficies
oscuras absorben el calor radiado ms aprisa que las superficies de colores claros.
b. Conveccin: Es el desplazamiento de los gases y aire caldeados. Cuando se calienta el aire o cualquier otro gas, este
se dilata y se vuelve ms ligero; esto hace que ascienda y
cuanto ms caliente se encuentre, mayor ser su ascensin.
El humo y los gases calientes que se engendran en un fuego
suben rpidamente, calentando todas las materias que estn
por encima, pudiendo llegar a su temperatura de ignicin y
arder.
Cuando el calor se desplaza ascendiendo por un hueco de
escalera, esta hacindolo por conveccin. Estos gases caldeados siguen la lnea de menor resistencia y, cuando tropiezan
con algn obstculo en su desplazamiento hacia arriba, se
propagan lateralmente, pasando por puertas y ventanas o
saturando el lugar si estn cerradas. La conveccin esta influida por la velocidad del viento y las corrientes de aire.

GestionDEriesgos 20090727.indd 95

27/07/2009 02:10:23 p.m.

96

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

c. Conduccin: Es el avance del calor a travs de una sustancia.


Esto queda demostrado si calentamos un extremo de una varilla de metal y la sostenemos por el otro extremo; al cabo de
un momento notaremos el calor conducido por el metal. De
aqu la importancia de la conductibilidad de los materiales
en la propagacin de los incendios. De forma muy general
podemos decir que los metales son buenos conductores y
otros, como por ejemplo: el hormign, piedras o ladrillos
son malos conductores.

Clasificacin de los fuegos


Los fuegos se agrupan en cuatro clases, basndose en los elementos extintores para combatir cada uno de ellos, y son:

Clase A: Son los que ocurren con materiales slidos como


la madera, el papel, los trapos y los desperdicios. La accin
sofocante y de enfriamiento del agua o soluciones que la
contengan en porcentajes altos, son de importancia vital en
esta clase de fuegos. Hay agentes de polvos qumicos secos
especiales (de multiuso) que extinguen rpidamente las llamas y forman una capa que retrasa la combustin. Si fuese
imperiosa una extincin total, se recomienda continuar con
agua o con otro agente extintor de la clase A.
Clase B: Son los que ocurren debido a la presencia de una
mezcla de vapor-aire sobre la superficie de un lquido como
puede ser gasolina, aceite, grasa, pinturas y algunos disolventes. El limitar el aire (oxgeno) e inhibir los efectos de la
combustin son de importancia vital en esta clase de fuegos
incipientes. Los chorros de agua favorecen la propagacin
del fuego, aunque, en ciertas condiciones, las boquillas de
niebla de agua han demostrado ser eficaces. Generalmente,
se usan polvos secos comunes, polvos secos de multiuso, anhdrido carbnico, espuma e hidrocarburos halogenados.

GestionDEriesgos 20090727.indd 96

27/07/2009 02:10:23 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

97

Clase C: Son fuegos producidos por equipos elctricos, por


lo que para combatirlos, se requiere de agentes no conductores de electricidad, es decir, el agua, ni las espumas se pueden usar en estos fuegos. Se recomienda el uso de CO2, de
agentes halogenados y, en algunos casos, polvo qumico.
Clase D: Los fuegos que ocurren en metales combustibles
como el magnesio, titanio, circonio, litio y sodio. Para controlar y extinguir fuegos de esta clase se han desarrollado tcnicas, agentes extintores y equipos de extincin especiales.
En general, no debieran usarse agentes extintores comunes
sobre fuegos metlicos, ya que existe el peligro, en la mayora
de los casos, de aumentar la intensidad del fuego debido a
una reaccin qumica entre algunos de los agentes extintores
y el metal que se est quemando.

Es importante saber que a los daos propios del incendio


habr que sumar una serie de elementos destructivos que actan
paralelamente, ejemplo la cada de estanteras y estructuras arquitectnicas provocarn graves daos en la documentacin y
el uso de agua como sustancia extintora generar otro desastre
asociado.
Por ejemplo, en el incendio de la Biblioteca de la Academia de Ciencias de Leningrado, los daos por el fuego directo
afectaron a unos 400,000 ejemplares, sin embargo, la cifra de
volmenes daados por agua ascendi a 3,600,000.

GestionDEriesgos 20090727.indd 97

27/07/2009 02:10:24 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 98

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Anexo 3
I. Hoja de trabajo para esbozar
un plan de desastre
Nombre de la institucin:____________________________________________
Fecha de culminacin o actualizacin de esta planilla:____________________
Miembros del personal a llamar en caso de desastre:_____________________

Cargo

Nombre

Telfonos

Jefe administrativo

___________ ___________

Coordinador del grupo


de recuperacin

___________ ___________

Encargado del mantenimiento del edificio

___________ ___________

Responsabilidad especfica en
caso de desastre

Catalogador / registrador ___________ ___________


Administrador de preser___________ ___________
vacin, conservador
Miembros del equipo
___________ ___________
interno de recuperacin

99

GestionDEriesgos 20090727.indd 99

27/07/2009 02:10:24 p.m.

100

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

II. Servicios necesarios en caso de emergencia:

Seguridad interna

Compaa y/o nombre del


contacto
_______________________

________________

Estacin de bomberos

_______________________

________________

Estacin de polica

_______________________

________________

Ambulancia

_______________________

________________

Defensa Civil

_______________________

________________

Asesora profesional/conservador

_______________________

________________

Arquitecto o constructor

_______________________

________________

Compaa de seguros

_______________________

________________

Congelacin

_______________________

________________

Servicio de secado por congelacin

Servicio

Telfonos

Fotgrafo
_______________________

________________

Recuperacin de daos por agua/rescate _______________________

________________

Rescate de registros de computacin

_______________________

________________

Emergencia en computacin

_______________________

________________

Asesor legal

_______________________

________________

Electricista

_______________________

________________

Plomero

_______________________

________________

Carpintero

_______________________

________________

Exterminador de plagas

_______________________

________________

Servicio de fumigacin

_______________________

________________

Cerrajero

_______________________

________________

Compaas de servicios pblicos

_______________________

________________

Servicio de conserjera

_______________________

________________

Vidriero

_______________________

________________

Otros

_______________________

________________

GestionDEriesgos 20090727.indd 100

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

101

III. Equipos y suministros de emergencia dentro


de la instalacin. (Indique la ubicacin y anexe planos de
planta con los sitios sealados.)
A.
B.

C.
D.

E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
O.
P.
Q.

Llaves: _________________________________________________________________
Principales servicios bsicos:
Interruptor principal de electricidad:______________________________________
Vlvula principal de corte de agua:________________________________________
Cierre principal del gas: _________________________________________________
Sistema de extincin de incendio por rociadores:____________________________
Sistema de calefaccin/enfriamiento:______________________________________
Radio banda ciudadana ms cercana: _______________________________________
Extintores de incendio:
Nmero por tipo: ______________________________________________________
Madera, papel, combustible (Tipo A): _____________________________________
Gasolina y lquidos inflamables (Tipo B):___________________________________
Elctrico (Tipo C):______________________________________________________
Todos los tipos rutinarios de incendio (Tipos ABC):__________________________
Alarma principal de incendio (caja de acceso): _______________________________
Detectores de humo y calor: _______________________________________________
Linternas: ______________________________________________________________
Bomba porttil (de haber una en el sitio):___________________________________
Lminas de plstico (almacenadas con tijeras y cinta adhesiva):_________________
Papel secante: ___________________________________________________________
Equipo de primeros auxilios: ______________________________________________
Carros de metal para libros: _______________________________________________
Tablilla con sujetapapeles: ________________________________________________
Mesas plegables porttiles: ________________________________________________
Ventiladores porttiles: ___________________________________________________
Espacio para el secado: ___________________________________________________
Fondos de emergencia: en efectivo: ________ u rdenes de compra: ____________

Estn todos los miembros del equipo de enfrentamiento de situaciones de desastre familiarizados con la ubicacin de los artculos de A a Q antes mencionados?_________
Fecha: ___________

GestionDEriesgos 20090727.indd 101

27/07/2009 02:10:24 p.m.

102

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

IV. Equipos y suministros


de emergencia externos:
Artculo

Proveedor

Telfono

Deshumidificadores

________________________ _________________

Espacio para el secado

________________________ _________________

Camiones de refrigeracin

________________________ _________________

Carros de metal para libros

________________________ _________________

Guacales plsticos

________________________ _________________

Generador porttil

________________________ _________________

Bomba de desage porttil

________________________ _________________

Iluminacin porttil
Extensiones de electricidad de 15 m
(con conexin a tierra)
Lmina de plstico fuerte

________________________ _________________

Ventiladores elctricos porttiles

________________________ _________________

Aspiradora de humedad

________________________ _________________

Personal adicional de seguridad

________________________ _________________

Hojas de peridicos no impresas

________________________ _________________

Hielo seco

________________________ _________________

Papel para congelacin o encerado

________________________ _________________

Bolsas plsticas de basura

________________________ _________________

________________________ _________________
________________________ _________________

Baldes plsticos y envases para basura ________________________ _________________


Papel secante

________________________ _________________

Mesas porttiles

________________________ _________________

Mangueras de agua

________________________ _________________

Esponjas, paos, baldes


Sedal de naylon de un filamento
(para pesca)
Escobas

________________________ _________________

Guantes (goma/cuero)

________________________ _________________

Delantal y botas de goma

________________________ _________________

Lentes de seguridad

________________________ _________________

Otros

________________________ _________________

GestionDEriesgos 20090727.indd 102

________________________ _________________
________________________ _________________

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

103

V. Lista de verificacin de mantenimiento:


A.
B.
C.

D.
E.
F.

G.

H.


I.


J.
K.

Llaves y seguros de ventanas en lugares seguros e identificados?


Nmeros de emergencia colocados cerca de cada telfono?
ltima inspeccin hecha por funcionarios del departamento de bomberos?
Frecuencia de las inspecciones:
Extintores de incendios cargados y operativos?
Detectores de humo y/o calor operativos?
Sistema operativo de extincin por rociadores?
Detectores de agua operativos?
Alarmas contra incendio operativas?
Linternas operativas: (una en cada departamento, punto de
atencin al pblico y puesto de defensa civil)
Radiotransmisor operativo?
Familiaridad del equipo (por recorrido, no por mapa) con
la ubicacin de los termostatos, salidas normales, salidas de
emergencia en caso de incendio, extintores de incendio,
linternas, radio, estacin de defensa civil y localizacin de los
integrantes del equipo de recuperacin en caso de desastre?
ltimo entrenamiento para enfrentar un incendio?
Frecuencia?
ltimo entrenamiento de defensa civil?
Frecuencia?
Fecha del ltimo anlisis/actualizacin de la cobertura del
seguro?
Frecuencia?
Fotografas del interior y exterior del edificio?
Existencia de un registro de la coleccin (en microforma,
cinta de computadora) fuera del edificio?
Frecuencia de actualizacin?
Ubicacin?

GestionDEriesgos 20090727.indd 103

27/07/2009 02:10:24 p.m.

104

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

VI. Inserte aqu copias del ltimo


informe de inventario y plizas
de seguro actualizados.
VII. Prioridades de rescate
Elabore una lista de los objetos que deberan rescatarse primero en caso de desastre, seleccionados por cada departamento,
rea y/u oficina. Tome en cuenta las siguientes consideraciones
cuando establezca las prioridades:
A.
B.
C.

D.
E.
F.

Es el objeto vital para las operaciones permanentes de la


institucin?
Puede reemplazarse?
El costo del reemplazo sera mayor o sera menor que el
costo de restauracin del objeto? (El costo del reemplazo
debera incluir pedido, catalogacin, envo, etc., adems del
precio de compra).
Est disponible el objeto en otro formato, o en otra coleccin?
Es el objeto de alta o baja prioridad en la coleccin?
El objeto requiere atencin inmediata debido a su composicin (papel recubierto, vitela, tintas solubles en agua)?

VIII. Informacin sobre el plan de


contingencia en situaciones de desastre:
A.

Quin en el equipo de enfrentamiento a situaciones de desastre posee una copia de este plan y est familiarizado con
su contenido?
B. Enumere todos los sitios donde se encuentra archivado este
plan (dentro y fuera del edificio).

GestionDEriesgos 20090727.indd 104

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

105

IX. Compile y anexe una lista detallada de los


procedimientos a seguir en caso de desastre.
A.

Estas deberan ajustarse a las necesidades particulares y a las


colecciones de su institucin. Debera disponerse de copias
de esta lista, tanto dentro como fuera del edificio.

GestionDEriesgos 20090727.indd 105

27/07/2009 02:10:24 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 106

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Anexo 4
Planilla de instrucciones de emergencia
Esta planilla debera contener en pasos breves y fciles de entender (en una sola pgina) todas las instrucciones que cualquier
miembro del personal, voluntarios o estudiantes necesitaran
seguir en caso de presentarse una emergencia que afecte a las
colecciones. Una copia de este material debera colocarse cerca
de cada telfono del personal y en todos los puestos de servicio
al pblico. Todos los miembros del personal deberan recibir
capacitacin en cuanto a su uso. A continuacin se enumeran
ejemplos de lo que podra contener esta hoja.
DESASTRE POR INCENDIO

1.
2.
3.

Llamar:_____________(estacin de bomberos) ___________


Ayudar en la evacuacin del edificio.
Notificar:___________________ (director de la Biblioteca).
___________(responsable del plan para enfrentar desastres).
______________________ (supervisor inmediato).

DESASTRE POR AGUA

1. Llamar:__________ (plomero, personal de mantenimiento).


__________ (responsable del plan para enfrentar desastres).
________________________ (supervisor inmediato).
107

GestionDEriesgos 20090727.indd 107

27/07/2009 02:10:24 p.m.

108

2.


S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Cubrir los materiales con lminas de plstico ubicadas en:


____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________

3. Mover los libros a posiciones ms altas en los estantes,


4. sacar los libros de los estantes utilizando carros para libros o
5. llevar los libros a otro lugar.
Contine sealando instrucciones relevantes en relacin al
edificio, las colecciones y a la ubicacin de los mismos. Escrbalas
en forma breve y clara, de manera que el personal, incluso en
momentos de perturbacin, las entienda y sepa qu hacer.

GestionDEriesgos 20090727.indd 108

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Anexo 5
Suministros y equipos bsicos de emergencia
Deshumidificadores.
Carretilla (carrucha) metlica.
Guacales plsticos.
Linternas.
Cables de 15 m de extensin (con conexin a tierra).
Ventiladores elctricos porttiles.
Aspiradora de humedad.
Papel de prensa no impreso.
Papel para congelar o papel parafinado.
Bolsas plsticas para basura.
Baldes plsticos y envases para basura.
Papel secante.
Esponjas.
Sedal para pescar de naylon de un solo filamento.
Escobas.
Guantes (de plstico y/o de cuero).
Delantales y botas de goma.
Lentes de seguridad.
Lminas de plstico (almacenadas con tijeras y cinta adhesiva).
Equipo de primeros auxilios.
Tablilla con sujetapapeles.
Fondos de emergencia (en efectivo y rdenes de compra).

109

GestionDEriesgos 20090727.indd 109

27/07/2009 02:10:24 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 110

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Anexo 6
Lista de control de elementos de riesgo
* Los elementos marcados por un asterisco sern objeto de inspeccin frecuente.
1. EXTERIOR
Cercana de rboles, bosques o jardines
Entorno contaminado o degradado
Cercana de gasolineras, industrias qumicas o laboratorios, subestaciones elctricas, depsitos de gas
Cercana de ros, cauces secos, colectores de agua
Aguas subterrneas
COMENTARIOS:

111

GestionDEriesgos 20090727.indd 111

27/07/2009 02:10:24 p.m.

112

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

2. EDIFICIO
Estructura y materiales. Signos de deterioro
(grietas, pudricin, insectos)
Cubiertas. Evidencia de tejas rotas, presencia de maleza o vegetacin,
filtraciones o goteras, drenaje total, buen aislamiento
Canalones y bajantes. Evidencia de filtraciones o de grietas
Muros, paredes y techos. Presencia de grietas,* evidencia de goteras,
humedades y/o filtraciones*
Ventanas y claraboyas. Buen estado,* posibilidad de apertura y cierre,*
evidencia de filtraciones.* Aislamiento
Estructuras interiores adecuadas para la coleccin (en trminos de distribucin, circulacin, amplitud y adecuacin a las distintas colecciones y soportes)
Presencia de pararrayos
Construccin en el cauce seco de un torrente, ro o arroyo
COMENTARIOS:

3. LOCALES

(contestar de forma diferenciada para cada local)


Situacin (a pie de calle, en el subsuelo, en la ltima planta)
Ambiente: aire acondicionado, ventiladores de techo o ventana, ventilacin
natural, filtros contra gases, polvo, etc. Deshumidificadores, humidificadores,
termmetros, higrmetros
Comunicacin con otras plantas
Existencia de ventanas
Nmero de puertas
Mobiliario. Signos de deterioro (pudrimiento, insectos).* Reutilizado de
otros negociados. Estanteras bien sujetas* y separadas de la pared
COMENTARIOS:

GestionDEriesgos 20090727.indd 112

27/07/2009 02:10:24 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

113

4. SEGURIDAD
Cristales de seguridad en ventanas y claraboyas, cierre seguro
Seguridad de las puertas: control de llaves. Indicar quines tienen acceso a
ellas y dnde se guardan
Puertas de emergencias vigiladas y provistas de alarma contra accesos no
autorizados
Comprobacin diaria del cierre de puertas y ventanas *
Comunicacin con edificios colindantes
Celebracin de actividades extralaborales (fiestas, conferencias, presentaciones)
Las reas de trabajo estn cerradas cuando no hay nadie en ellas*
Existen taquillas para dejar bolsos y mochilas a la entrada. Los alrededores
estn bien iluminados
Se realizan copias de seguridad de la documentacin generada en formato
electrnico*
Vigilancia 24 horas
Precedentes recientes de amenazas de bomba, disturbios o vandalismo.
Indicar
COMENTARIOS:

GestionDEriesgos 20090727.indd 113

27/07/2009 02:10:24 p.m.

114

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

5. PROTECCIN DE FONDOS VALIOSOS


Lista de personas autorizadas a acceder a llaves
y sistemas electrnicos de seguridad
Identificacin de los usuarios
Depsito de enseres personales de los usuarios
fuera de las salas de lectura
Presencia constante de personal en salas de lectura
Comprobacin visual del material devuelto tras su uso *
Cmaras acorazadas
Detectores de vibracin o movimiento
Chips de posicin
Cmaras de vigilancia
Personal de vigilancia
Indicar si es propio de la institucin y si hay rotacin de personal
Sistema de alarma conectado con la polica
COMENTARIOS:

GestionDEriesgos 20090727.indd 114

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

115

6. PROTECCIN CONTRA INCENDIOS


Instalacin elctrica. Buen estado de enchufes, interruptores,
cuadros y alumbrado
La potencia elctrica es adecuada a las necesidades de funcionamiento
Comprobacin diaria del apagado de todos los aparatos *
Conocimiento de la ubicacin de las llaves locales y general
por parte del personal
Materiales inflamables en la estructura del local o en el mobiliario
Detectores. Indicar tipo
Extintores manuales. Indicar tipo
Sistemas automticos de extincin. Indicar tipo
Alarma acstica. Conectada a central 24 horas o polica. Se refleja en un
panel lumnico situado en conserjera, en la entrada o similar
Existencia de plan de emergencia y evacuacin de personas.
Sealizacin adecuada. Realizacin peridica de simulacros
Cumplimiento de la prohibicin de fumar dentro de la institucin *
Presencia de materiales de limpieza o suministros inflamables
en el interior o cerca de los depsitos
Cercana de cocinas, cafeteras, cuartos de contadores o laboratorios
Aparatos porttiles de ventilacin y/o calor
Pintura ignfuga en techos y paredes
Presencia de cortinas y otros textiles
Acumulacin de residuos y deshechos cerca
Existencia de precedentes. Indicar en caso afirmativo
COMENTARIOS:

GestionDEriesgos 20090727.indd 115

27/07/2009 02:10:25 p.m.

116

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

7. PROTECCIN CONTRA DAOS POR AGUA


Conducciones de agua por el interior de los depsitos. Material
(PVC, plomo, cobre)
Conducciones de vapor o calderas de calefaccin en o cerca de los
depsitos. Estado de las juntas y vlvulas
Grifos y pilas, lavabos, cuarto de limpieza dentro de los depsitos
Depsitos de agua o bebederos dentro o cerca de los depsitos de
documentos
Tubos de aire acondicionado. Protegidos por material aislante
Conocimiento de la ubicacin de las llaves de paso por parte del
personal
Acumulacin de documentos directamente sobre el suelo
Proteccin de documentos valiosos en cajas
Acomodacin de documentos a menos de 12 cm. del suelo
Equipos de deteccin de humedad (higrmetros, tiras indicadoras,
termohigrmetros). Indicar tipo
Condensacin de agua sobre las estanteras
Precedentes. Explicar en caso afirmativo
COMENTARIOS:

GestionDEriesgos 20090727.indd 116

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Anexo 7
Proteccin de documentos
y libros en papel contra los hongos
Los hongos constituyen un problema serio para las colecciones con soporte de papel. Representan una amenaza especialmente en las partes hmedas de los edificios y en reas
geogrficas con perodos estacionales de alta humedad. Qu es
el hongo, cmo se evita y cmo se elimina?
Hongo es un trmino popular no especfico. Es el asignado
al crecimiento fungoso observado en papel, cuero, telas y otros
materiales orgnicos vinculados a los objetos culturales. El moho
es un trmino general similar que usualmente se refiere a un
tipo de hongo (hongos filamentosos). Los hongos constituyen
un gran grupo de organismos que tambin incluyen levaduras,
herrumbres o mohos y setas. Existen ms de 100 mil tipos conocidos de hongos. Ninguno de estos produce su propio alimento.
Todos dependen de otros organismos para subsistir.
La clase de organismos a la que nos referimos con la palabra
hongo se propaga diseminando grandes cantidades de esporas
producidas sexualmente, cuyo nombre ms apropiado es conidio. Estos, que son unicelulares, son transportados por el aire
hacia nuevos lugares. Estas esporas o conidios se sedimentan en
cualquier sitio y germinan en las condiciones adecuadas. La germinacin puede ocurrir en el lapso de horas. Las esporas producen unos tubos llamados hifas, que se ramifican y se convierten
en amasijos conocidos como micelios, los cuales se propagan
117

GestionDEriesgos 20090727.indd 117

27/07/2009 02:10:25 p.m.

118

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

en la superficie, dentro del papel y otros soportes para extraer


nutrientes y agua del interior del sustrato formando colonias.
Los micelios producen sacos de esporas, que maduran y estallan,
liberando ms esporas. Estas son transportadas por las corrientes
de aire, insectos, animales o personas a nuevos materiales. As
contina el ciclo que en condiciones de temperatura y humedad
relativa adecuadas, ocurre a una alta velocidad. Los hongos excretan enzimas que les permiten digerir materiales orgnicos, lo
cual altera y debilita estos ltimos.
Muchos hongos contienen sustancias de colores, tales como
la melanina, que manchan el papel, los tejidos o el cuero.
Los hongos son peligrosos tanto para las personas como
para las colecciones. Algunas especies, tales como Aspergillus
fumigatus, son txicas. Por aadidura, los hongos son poderosos
sensibilizadores: la exposicin a los mismos puede conducir a
alergias, incluso en personas no propensas a ellas.
Si las circunstancias son tales que no permiten que este tipo
de hongo contine creciendo, se mantienen en estado latente
o inactivo. La inactividad exgena (impuesta por el entorno) o
latencia exgena ocurre cuando las condiciones ambientales se
tornan desfavorables para el crecimiento; por ejemplo, cuando
se seca el material en el que se encuentran. La inactividad puede
tambin ser endgena (autoimpuesta), lo cual ocurre cuando la
colonia alcanza cierto nivel de envejecimiento y detiene su metabolismo. De esta manera el hongo se hace inactivo o latente,
an en condiciones favorables para su crecimiento. Cuando se
encuentran en estado latente, las esporas estn inactivas y constituyen una menor amenaza para el bien cultural. Este perodo
de descanso es, sin embargo, reversible. En las circunstancias
adecuadas, las esporas reviven y comienzan a crecer aun cuando
hayan sido congeladas o secadas. Las colonias de hongos inactivas representan otra amenaza para el papel y los libros. Muchos
tipos son pigmentados y manchan los materiales si se deja que
permanezcan en ellos. Se cree que la picada de herrumbre (moteado o foxing), pequeas manchas de color de xido encontradas en papeles viejos, es causada por hongos.

GestionDEriesgos 20090727.indd 118

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

119

Las esporas, activas o latentes, se encuentran en todas partes.


Aunque una adecuada limpieza del lugar y una apropiada filtracin del aire ayudan, no es posible que los archivos, bibliotecas
y museos logren tener una atmsfera libre de estos organismos.
Existen en cada sala, en cada objeto de las colecciones y en cada
persona que entra en el rea de la coleccin. Si las condiciones
en esa rea se han mantenido a los niveles de clima recomendados para las colecciones con soporte de papel, los hongos probablemente estarn inactivos. La nica estrategia integral confiable
consiste en controlar el entorno ambiental de manera que las
esporas permanezcan latentes, as como en mantener el rea
tan limpia como sea posible y evitar la introduccin de nuevas
colonias activas.

Condiciones que propician


el crecimiento fungoso
Para germinar, las esporas necesitan tanto alimento como humedad. El alimento puede ser casi cualquier material orgnico.
Las diversas especies tienen diferentes preferencias en cuanto al
tipo de alimento pero, en general, es el papel de los documentos
o libros, y especialmente su engrudo o componentes de gomas,
los ms apetecibles. Los hongos tambin atacan a la gelatina
que forma parte de la emulsin en las fotografas, el cuero, los
textiles. Tambin degradan la celulosa pura que forma parte del
papel, textiles y madera, aunque esta forma estructural de la celulosa es menos atractiva para ciertas especies. Se ha observado
en colecciones de libros que los hongos a menudo se hallan en
las encuadernaciones de tela con relleno de almidn mucho
tiempo antes de que se desarrollen sobre el papel.
La humedad necesaria para el crecimiento de hongos se encuentra a menudo en la atmsfera, pero tambin puede existir en
la fuente de alimento o en la colonia fungosa misma. La humedad
en el aire se mide como humedad relativa (HR). En general, mientras mayor sea la HR ms rpidamente crece el hongo. Si supera el

GestionDEriesgos 20090727.indd 119

27/07/2009 02:10:25 p.m.

120

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

70% por largos perodos, el crecimiento de hongos es casi inevitable. Sin embargo, es importante hacer notar que muchos tipos de
hongos crecen a valores moderados de HR de hasta 45%.
En estos casos la humedad necesaria puede existir en la superficie sobre la que crece el hongo, o en la misma colonia fngica.
Al igual que todas las sustancias orgnicas, los materiales culturales y los hongos contienen humedad, la cual existe en equilibrio
con la atmsfera circundante. Sin embargo, el contenido de agua
de la colonia o de la superficie atacada puede ser mayor que el
contenido de agua del aire. Debido a variaciones en los materiales solubles en agua, las diferentes sustancias poseen diferentes
capacidades de retencin de humedad. Un ejemplo de tales variaciones estara representado por la presencia de un patrn denso
de manchas de herrumbre que puede encontrarse en un volumen
de lminas pintadas a mano. Estas pequeas manchas de color de
xido, que creemos se deben principalmente al hongo, a menudo
se presentan ms frecuentemente en reas de un color o colores
especficos. Esta localizacin de las manchas de herrumbre podra
deberse a una mayor capacidad de esos pigmentos para retener la
humedad.
Adems de la humedad y de los nutrientes, otras condiciones
que influyen en el crecimiento de los hongos son las siguientes:
Temperatura. El valor de temperatura preferido difiere con
las diversas especies, pero la germinacin ocurre slo entre
0C y 36C, siendo 26C el valor ptimo. Si se congelara el
hongo en plena actividad de crecimiento podra matarse
la mayora de los micelios y esporas en proceso de germinacin, pero no en cambio los que para ese momento se
encontrasen inactivos. Las esporas activas usualmente mueren si el ambiente es seco y las temperaturas son superiores
a 36C.
Circulacin del aire. El aire en movimiento parece reducir
el crecimiento fungoso, probablemente debido a su accin
desecante. Sin embargo, dado que el aire en movimiento
esparce esporas, un problema de hongos puede agravarse

GestionDEriesgos 20090727.indd 120

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

121

si hay esporas activas y son transportadas hacia otras superficies. Por tal razn, debera moderarse la circulacin del
aire y colocarse adecuadamente los materiales de papel en
estuches.
Luz. Se ha observado que muchas especies fungosas parecen
crecer ms rpidamente en la oscuridad. Hasta el presente
no hay pruebas concluyentes para esta observacin. Por otra
parte, la exposicin a la luz es daina para los materiales de
papel, por lo que no puede recomendarse para el control de
hongos.
Composicin qumica del material que sirve de soporte para
el crecimiento del hongo. No existen pruebas de que el hongo degrade ms en un material cido que en uno alcalino, o
viceversa, aunque ciertas sustancias qumicas pueden activar
esporas inactivas en circunstancias especiales.

Control de hongos-medidas preventivas


Los hongos son difciles de erradicar una vez que han comenzado a crecer, y las opciones para el tratamiento son limitadas.
Definitivamente la mejor poltica contina siendo la prevencin.
Estas recomendaciones generales buscan obstaculizar el crecimiento de los hongos.
Los niveles de temperatura HR deben mantenerse constantes y moderados. Es aconsejable controlarlos las 24 horas
del da. La HR nunca debera exceder el 55%; debera ser
incluso menor si fuese posible. La temperatura parece ser
menos crtica para el control de los hongos, pero se recomienda mantenerla constante y por debajo de 21C por
otras razones (mayores temperaturas aceleran el deterioro
del papel). Es aconsejable crear y mantener una adecuada
circulacin de aire.
Coloque las colecciones en estuches protectores y los materiales no encuadernados en carpetas dentro de gavetas o

GestionDEriesgos 20090727.indd 121

27/07/2009 02:10:25 p.m.

122

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

cajas. Se recomienda el uso de cajas individuales para los


libros valiosos. Los cantos superiores de los libros que no
se coloquen en cajas y estn en estantes deberan limpiarse
regularmente.
Las reas de almacenamiento y uso de las colecciones deben
mantenerse tan limpias como sea posible. La limpieza debe
ser exhaustiva y programarse regularmente. El polvo es una
gran fuente de esporas, tanto activas como inactivas. Los
pisos deben ms bien aspirarse, ya que el barrido contribuye a la dispersin del polvo. Debido a que las aspiradoras
domsticas corrientes extraen las esporas de los hongos y
expulsan el aire por su parte posterior, es importante utilizar una mquina equipada con un filtro HEPA (High Efficiency Particle: partcula de alta eficiencia). Estos son cada
vez ms fciles de conseguir dado que se recomiendan para
los que sufren de alergias. Los estantes deberan aspirarse o
limpiarse con un pao magntico como los de marca Dust
Bunny. Los topes de los libros pueden aspirarse con el
aditamento de un cepillo suave o limpiarse con un pao
magntico.
Si los recursos financieros lo permiten, instale un sistema de
filtracin mltiple de partculas en el edificio o en el depsito.
Mantenga las ventanas cerradas. Hay esporas activas afuera,
especialmente durante la poca hmeda o lluviosa.
Prohba que haya plantas vivas en los depsitos de colecciones o en las reas de servicio. La tierra para las plantas es una
gran fuente de hongos.
Si el control indica una HR mayor al 55%, realice inspecciones
peridicas en bsqueda de seales de hongos, especialmente durante el verano. Asegrese de examinar los mrgenes
interiores de los libros cerca de las guardas y dentro de los
lomos. Revise cuidadosamente los materiales que ingresan.
Se recomienda dejar las nuevas adquisiciones en un rea de
cuarentena por varios das.
Evite almacenar colecciones en reas potencialmente hmedas o en sitios donde puedan ocurrir accidentes con

GestionDEriesgos 20090727.indd 122

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

123

agua. Estos lugares incluyen stanos o paredes que den al


exterior y que no hayan sido aisladas. Los edificios deben
mantenerse de manera tal que haya un riesgo mnimo de
goteras. Es conveniente revisar regularmente el techo, los
canales del tejado y los drenajes. Los canales y las caeras
deben colocarse en forma tal que el agua no se deposite a lo
largo de las paredes. Las colecciones no deberan ubicarse
cerca de las tuberas de agua.
Lleve a cabo una inspeccin peridica del sistema de clima,
el cual constituye un buen criadero para los hongos. Limpie
regularmente las bobinas de intercambio de calor, los canales de agua y los conductos. Cambie o limpie con frecuencia
los filtros de aire.
Prepare un plan para enfrentar situaciones de desastre e
incluya una estrategia para enfrentar rpida y efectivamente
un brote de hongos, el cual es a menudo, consecuencia de
un accidente en el que el agua est presente. Una rpida
respuesta evita el crecimiento de hongos, pero esta debe ser
realmente rpida (dentro de un lapso de 48 horas), y todava ms en condiciones de clima clido y hmedo. El plan
ante situaciones de desastre, con el que todos los empleados
deberan estar familiarizados, debe incluir procedimientos
para el secado de materiales en papel y libros, humedecidos
o mojados. Si no pueden secarse inmediatamente, los materiales de bibliotecas y archivos deben congelarse para evitar
el inicio de un crecimiento de hongos.
Cuando las condiciones son favorables, el hongo activo
germina y crece casi inmediatamente. Las esporas inactivas, sin
embargo, tienen que reactivarse antes de que puedan crecer.
Las esporas latentes tienen fuertes paredes celulares que necesitan romperse o ser penetradas antes de que pueda ocurrir la
germinacin. Varios factores pueden activar las esporas latentes,
incluyendo algunos que podran ser letales para las esporas activas bajo diferentes condiciones. Estos activadores varan segn
las especies y circunstancias, pero incluyen:

GestionDEriesgos 20090727.indd 123

27/07/2009 02:10:25 p.m.

124

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Calor. Exposicin a temperaturas entre unos 39C y 42C


por diferentes perodos de tiempo, desde cinco minutos
hasta cinco horas. De esta manera, el calor de un incendio
o derivado del mal funcionamiento de un calentador podra
activar ciertas esporas en estado de latencia.
Congelacin. Bajas temperaturas o ciclos alternos de congelacin-descongelacin. La exposicin temporal al fro, tal como
la que ocurre durante un transporte de material en invierno
podra activar algunas especies de hongos. Actualmente, se
estn realizando pruebas para determinar si el tratamiento de
congelacin utilizado para erradicar insectos puede hacer que
los materiales sean ms vulnerables al ataque de hongos.
Los qumicos, tales como alcoholes, acetona, ciertos cidos,
detergentes y algunos materiales alcalinos, pueden activar
ciertas especies si se usan en cantidades especficas. Algunos,
como el alcohol, son letales para activar el hongo en mayores
cantidades. Tericamente, los procedimientos de desacidificacin podran acelerar el crecimiento de hongos, debido
a que las sales alcalinas y los solventes pueden activar las
esporas. Ciertas sales alcalinas pueden incluso estimular su
crecimiento. Hasta el presente, no existe literatura o prueba
que confirme esta teora, pero se debe tener en cuenta dicha
posibilidad cuando se busquen las causas de los brotes de
hongos en colecciones u objetos tratados. Debido a que ciertas sustancias qumicas podran activar las esporas latentes,
las colecciones en soporte de papel deberan almacenarse en
ambientes libres de sustancias qumicas y tratarse con estas
cuando sea absolutamente necesario.
Se necesita mucha ms investigacin sobre las caractersticas
de los hongos latentes. Tambin es conveniente recordar que
es difcil generalizar debido a la gran cantidad de especies de
hongos y a la variedad de comportamiento de las mismas.

GestionDEriesgos 20090727.indd 124

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

125

Si efectivamente se presenta el hongo


Si los hongos comienzan a crecer:
Separe los materiales afectados del resto de los materiales y
trasldelos a un rea limpia con una humedad relativa inferior al 45%.
Cuando movilice objetos afectados por hongos, colquelos
en bolsas de plstico selladas; esto ayuda a evitar la contaminacin de otros materiales durante la movilizacin.
Remueva el hongo de los objetos tan pronto como sea posible.
El crecimiento de los hongos en materiales hmedos o empapados puede detenerse secando, congelando o secando
por congelacin los materiales.
Si solamente unos pocos objetos estn mojados, esprzalos
en un rea que posea una HR baja y djelos secar.
Para evitar la diseminacin de esporas, no utilice ventiladores sobre materiales afectados por hongos.
Una vez secos, los materiales deberan limpiarse y almacenarse en condiciones ambientales adecuadas.
El ambiente de almacenamiento es vital ya que incluso despus de la limpieza, quedarn residuos de hongos en los
materiales.
Si el secado inmediato no es posible o si muchos objetos estn mojados, congele los materiales que podran luego descongelarse, secarse y limpiarse en pequeos lotes. Tambin
pueden secarse por congelacin y limpiarse.
Hasta hace poco, la fumigacin era un mtodo popular para
detener el crecimiento de hongos, pero ya no se recomienda. La
fumigacin es peligrosa para las personas y para ciertos objetos, y
no garantiza para estos un posterior estado permanente libre de
hongos. Hace una dcada los materiales con hongos se exponan
a gases de xido de etileno (ETO) en cmaras especiales al vaco.
Entre otras sustancias qumicas utilizadas se encuentran los gases
procedentes de cristales de timol, ortofenilfenol y formaldehdo.

GestionDEriesgos 20090727.indd 125

27/07/2009 02:10:25 p.m.

126

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

El timol era empleado por muchos conservadores que cuidaban


colecciones debido a que poda usarse fcilmente en cmaras de
fabricacin casera. Sin embargo, todas estas sustancias qumicas
pueden tener efectos adversos para las personas y los objetos. El
xido de etileno, por ejemplo, es extremadamente txico para
los seres humanos, incluso en cantidades minsculas, y puede
ser retenido por el material despus del tratamiento. El timol,
al inhalarse o ponerse en contacto con la piel, puede provocar
afectaciones inmediatas o a largo plazo para la salud.
Se ha propuesto el uso de tratamientos no qumicos, incluyendo la radiacin ultravioleta o la aplicacin de rayos gamma,
pero ambas daan los materiales de bibliotecas y archivos.
Aunque muchos tratamientos aniquilan el hongo activo, estn lejos de ser efectivos contra las esporas latentes, la cuales se
protegen con paredes celulares relativamente impenetrables.
Lo ms importante en el control del hongo, es el control del
ambiente. Las condiciones climticas adecuadas asegurarn
que el hongo latente permanezca inactivo y evitarn la germinacin de esporas activas accidentalmente introducidas al rea
de almacenamiento de las colecciones. Si el ambiente es favorable para la actividad fungosa, el hongo crece: aun cuando la
erradicacin completa sea posible, no sera una solucin permanente en espacios de almacenamiento sin control de clima.
Siempre se introducirn ms esporas, y tarde o temprano estas
se convertirn en un problema.

Limpieza de materiales afectados por hongos


El residuo fngico debera removerse tan pronto como el
material se seque. Debido a que el hongo es un sensibilizador
poderoso, deben tomarse precauciones cuando se manipulan
papeles o libros afectados. Es conveniente consultar a un miclogo para asegurarse de que no estn presentes ciertas especies
txicas.
Cuando se limpien materiales afectados por hongos:

GestionDEriesgos 20090727.indd 126

27/07/2009 02:10:25 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

127

Trabaje al aire libre en la medida de lo posible y siempre use


medios de proteccin.
Utilice un tapaboca con un filtro apropiado que pueda cambiarse con frecuencia o se pueda desechar.
Debe emplear guantes de goma desechables junto con lentes
protectores y vestimenta adecuada para situaciones de poca
limpieza.
Es mejor utilizar ropa desechable; de no ser posible, la ropa
debera dejarse en un rea designada para tal fin y lavarse
con agua caliente y cloro.
Las mscaras deben limpiarse frotndose con alcohol al 70%
(para 1 litro, mezcle 700 ml de alcohol con 300 ml de agua).
Las personas sensibles a los hongos o aquellas que deben
realizar gran cantidad de trabajos de limpieza deberan usar
una mscara contra el polvo txico, disponible en empresas
proveedoras de material de seguridad industrial.
La mscara debe ajustarse con un buen contacto alrededor
de la nariz y el rea de la boca.
Algunas personas no pueden usar mscaras. Una persona con
vello facial o una forma facial inusual posiblemente no pueda encontrar una que le ajuste bien. Otras no pueden usarlas
por razones psicolgicas o de salud. No es aconsejable que
personas como estas trabajen en la limpieza de materiales
afectados por hongos.
Si no es posible remover los hongos al aire libre:
Trabaje bajo una campana de extraccin y, en su defecto, de
espalda a un ventilador, haciendo que la corriente del aire
contaminado se dirija hacia la ventana. Nunca coloque el
ventilador de frente a las personas para evitar que aspiren
altas cantidades de polvo contaminado.
Asegrese de que la campana de extraccin disponga de un
filtro capaz de retener hongos.

GestionDEriesgos 20090727.indd 127

27/07/2009 02:10:25 p.m.

128

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Asegrese tambin de remover los hongos en reas alejadas


de otras personas y de los depsitos de las colecciones. Cierre
el saln donde se realiza la actividad de limpieza.
Si su edificio tiene circulacin de aire central/mecnica, bloquee los conductos de extraccin de manera que las esporas
no se esparzan por el edificio a travs del sistema de control
del aire.
Tome precauciones cuando deseche materiales de limpieza
como bolsas o filtros de aspiradoras. Estos deberan sacarse
del edificio dentro de bolsas plsticas selladas.
Para remover los hongos del papel o de los libros, asprelos,
si es posible, con una aspiradora de mltiples filtros.
Las unidades pequeas utilizadas para limpiar computadoras
son tiles para este fin.
Una aspiradora potente de filtrado hmedo-seco tambin
puede usarse si el tanque se llena con una solucin de un
fungicida a base de cloro. Para ello, debe extenderse un tubo
desde la entrada de la manguera hasta la solucin, de modo
que las esporas aspiradas se dirijan hacia all. (Ver figura 2).
Los papeles pueden limpiarse con aspiradora a travs de una
rejilla o pantalla plstica mantenida sobre el papel mediante
algn peso para evitar la prdida de piezas sueltas.
Debera emplearse cepillos para la limpieza de los libros.
La limpieza de materiales afectados por hongos con una brocha suave no es tan segura como el uso de aspiradoras, pero es
aceptable para el hongo en estado inactivo si se toman las precauciones pertinentes. El hongo inactivo es polvoriento y sale fcilmente con un pincel. Sin embargo, el hongo activo es blando y
tiende a manchar o puede incrustarse en materiales porosos tales
como papel o tela. Este ltimo se extrae mejor de los objetos valiosos con una aspiradora pequea o con una boquilla del tamao
de un gotero conectado a un compresor. (Ver figura 2). Conviene
que este delicado trabajo sea desempeado por un conservador.
El rea donde ocurri el brote de hongo debe secarse y
limpiarse exhaustivamente antes de que puedan reubicarse

GestionDEriesgos 20090727.indd 128

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

129

en ella los materiales afectados. Para casos moderados o considerables de brote fungoso se deben efectuar labores de deshumidificacin o limpieza de las instalaciones. Es importante
determinar la causa del crecimiento de hongos tan pronto
como se descubra la presencia de los mismos. Dependiendo
de la causa:
Es recomendable retirar todos los materiales del recinto.
Si no existe un registro de las condiciones de HR, comience
controlando el rea las 24 horas del da. Si no dispone de un
higrotermgrafo para esta tarea, tome las lecturas de dos a
cuatro veces al da, preferiblemente con un psicrmetro de
aspiracin (ventilador de motor).
Si la HR est por encima del 55% debe disminuirse antes de
que la coleccin sea reubicada al rea.
Ajustar el sistema de climatizacin o aadir un deshumidificador porttil puede ser todo lo que se necesite.
Tambin verifique que no haya goteras o condensacin de
agua en las paredes que dan al exterior.
Inspeccione los equipos de climatizacin los cuales constituyen un notorio criadero para los hongos, y lmpielos con un
desinfectante domstico a base de cloro.
Limpie los estantes y el piso con una aspiradora de filtrado
hmedo-seco provista de una solucin fungicida; luego lmpielos con soluciones a base de cloro o amonio cuaternario.
Puede resultar til abrir envases de bicarbonato de sodio si
persiste un olor a moho en la sala.
Antes de regresar los materiales limpios al rea, revise la HR
durante varias semanas para asegurarse de que no exceda el
55%.
Despus de que los materiales se hayan instalado de nuevo
en el lugar, mantenga una vigilancia diaria ante un eventual
rebrote.
Las esporas, activas o latentes, son ubicuas. Aunque es imposible deshacerse de todas las esporas, el desarrollo de hongos

GestionDEriesgos 20090727.indd 129

27/07/2009 02:10:26 p.m.

130

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

puede ser controlado. Deben mantenerse las condiciones que


eviten el crecimiento de esporas activas o la reactivacin de las
latentes. Aunque las condiciones que rigen el comportamiento
de estas ltimas son an poco comprendidas, se recomienda evitar temperaturas extremas y la exposicin a sustancias qumicas,
salvo en los casos en que sea absolutamente necesario para la
preservacin del material. Lo ms importante para el control
del hongo es mantener la HR inferior a 55% o, mejor an, por
debajo de 45%. Tambin son de importancia el uso de estuches
protectores, la limpieza meticulosa, el control de la HR y de la
temperatura, y el ojo crtico. Si los recursos lo permiten, se recomienda una filtracin de alto nivel al menos en los depsitos, si
no fuese posible en el edificio entero.
La proteccin de las colecciones de bibliotecas y archivos
contra accidentes con agua debera estar entre las primeras prioridades para cualquier institucin. Las colecciones humedecidas
deben secarse de inmediato o estabilizarse mediante congelacin. Los materiales afectados por hongos deben ser aislados,
secados si estuviesen hmedos, y, luego, limpiados utilizando
estrictas precauciones.
En cualquier biblioteca o archivo una invasin sigilosa de
hongos siempre es causa de consternacin. Afortunadamente,
existen maneras de evitarla, con conocimiento, cuidado y, sobre
todo, vigilancia.

GestionDEriesgos 20090727.indd 130

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Anexo 8
Secado de documentos y libros
Actualmente, existen cinco maneras de secar libros y
documentos. Todas ellas han sido sometidas por lo menos a
pruebas mnimas en condiciones de emergencia, y varias se
han utilizado extensivamente. Las mismas se describen en el
presente artculo para ayudarle a elegir la mejor opcin segn
sus propias circunstancias: causa y nivel de dao, nmero de
objetos afectados, rareza/escasez de los mismos, y personal,
presupuesto y servicio de secado disponibles. La asesora de
un conservador o gerente de preservacin experimentado en
la recuperacin de materiales afectados por un desastre puede
ser til antes de hacer la seleccin definitiva. Las operaciones
de recuperacin exitosas han demostrado que es menos costoso secar colecciones originales que reemplazarlas, incluso si
dichas colecciones fuesen reemplazables.
Es importante entender que ningn mtodo de secado restaura los materiales. Ellos nunca estarn en mejores condiciones
de como se encontraban antes de comenzar el secado. Si no se
pueden tomar las decisiones vitales en seguida, los libros y documentos deberan congelarse para reducir la distorsin fsica y la
contaminacin biolgica.

131

GestionDEriesgos 20090727.indd 131

27/07/2009 02:10:26 p.m.

132

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Secado al aire
El secado al aire es el mtodo ms antiguo y comn para
tratar libros y documentos mojados. Puede emplearse para un
volumen o para muchos, pero es ms adecuado para pequeas cantidades de libros y documentos mojados o ligeramente
humedecidos. Debido a que no requiere un equipo especial, a
menudo se considera un mtodo de secado no costoso. Sin embargo, es extremadamente intensivo en trminos de volumen de
trabajo, puede ocupar una gran cantidad de espacio y puede dar
como resultado encuadernaciones y soportes torcidos. Rara vez
es exitosa en el secado de papeles recubiertos y encuadernados.
Debera siempre consultarse a conservadores de libros y de
papel en los casos de materiales raros o nicos. Ellos pueden
acordar la opcin de secar los libros al aire, o bien recomendar
una de las otras posibilidades de recuperacin.

Deshumificacin
Es el mtodo que ms recientemente ha ganado credibilidad dentro del mundo de las bibliotecas y archivos, aunque ha
sido empleado por muchos aos para secar edificios y bodegas
de barcos. Grandes deshumidificadores comerciales se instalan
en el rea donde se encuentran todas las colecciones, equipos
y mobiliario afectados. La temperatura y la humedad pueden
controlarse cuidadosamente segn las especificaciones. Se estn realizando pruebas adicionales, pero la tcnica es realmente exitosa para libros ligera o moderadamente humedecidos,
aun para aquellos con papel recubierto, siempre y cuando el
proceso se inicie antes de que el material se hinche y se adhiera
entre s. El nmero de volmenes que puede tratarse con la
deshumidificacin se encuentra limitado slo por la cantidad
de equipo disponible y por la experiencia de los operadores del
equipo. Este mtodo tiene la ventaja de dejar los materiales en
su lugar dentro de los estantes y cajas de almacenamiento, lo

GestionDEriesgos 20090727.indd 132

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

133

cual elimina la costosa fase de traslado a un congelador o a una


cmara al vaco.

Secado por congelacin


Los libros y documentos que slo estn humedecidos o
moderadamente mojados pueden secarse con xito en un congelador por inyeccin de aire y autodescongelable, si se dejan
all suficiente tiempo. Los materiales deberan colocarse en el
congelador tan pronto como sea posible despus de haber sido
afectados por el agua. Los libros se secan mejor si sus encuadernaciones son ajustadas firmemente para inhibir el hinchamiento
inicial. Es conveniente que el equipo utilizado tenga la capacidad de congelar muy rpidamente y que alcance temperaturas
inferiores a -23C para reducir la distorsin fsica y facilitar el
secado. Los documentos pueden colocarse dentro del congelador en lotes, o bien ser esparcidos en el mismo para un secado
ms rpido. Es posible que el proceso de secado con este mtodo
tome varias semanas o varios meses, dependiendo de la temperatura del congelador y del grado de dao causado por el agua. Sin
embargo, se recomienda tomar precauciones, ya que con este
mtodo las hojas de papel recubierto pueden adherirse entre s.

Secado trmico al vaco


Los libros y documentos pueden secarse en una cmara de
secado trmico al vaco, en la cual se colocan ya sea mojados o
congelados. Se extrae el aire de la cmara para crear el vaco, se
introduce el calor, y los materiales se secan a una temperatura
superior a los 0C. Esto significa que los materiales permanecen
hmedos o mojados mientras se secan. Es una manera aceptable
de secar documentos mojados, pero a menudo se produce una
distorsin fsica extrema en los documentos y libros, casi siempre
una compactacin (por adhesin entre s) del papel recubierto.

GestionDEriesgos 20090727.indd 133

27/07/2009 02:10:26 p.m.

134

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Para grandes cantidades de material, este mtodo resulta ms


fcil que el secado al aire y casi siempre muestra una mejor relacin costo-efectividad. Sin embargo, es de esperar una extensa
labor de reencuadernacin de los libros o de reubicacin de los
mismos en estuches. Este mtodo es una solucin para materiales que han sufrido un fuerte dao por accin del agua.

Secado por congelacin al vaco (liofilizacin)


Este proceso requiere un equipo muy sofisticado y es especialmente adecuado para grandes cantidades de libros y documentos muy mojados, as como para el papel recubierto. Los
libros y documentos a ser secados se colocan en una cmara de
congelacin al vaco. Logrado el vaco, se introduce calor, y las
colecciones, que se secan a temperaturas inferiores a 0C, permanecen congeladas. De este modo se lleva a cabo el proceso fsico
conocido como sublimacin: los cristales de hielo se evaporan
sin pasar por el estado lquido. En consecuencia, no ocurrir
hinchamiento adicional o una distorsin fsica ms all de la que
ya exista antes de que los materiales se coloquen en la cmara.
Muchos papeles recubiertos (ejemplo: papel estucado y cromado) pueden ser difciles de secar sin que se adhieran entre
s una vez que se han mojado. Debido a que es casi imposible
determinar cules papeles se adherirn y cules no, todos los
papeles revestidos deberan tratarse de la misma manera para
fines del secado por congelacin al vaco. Antes de proceder a
cualquier mtodo de secado, e idealmente dentro de un lapso
de seis horas desde que ocurriera la mojadura, los materiales
deberan congelarse a -23C o menos. Posteriormente, pueden
secarse por congelacin al vaco con una mayor posibilidad de
obtener resultados exitosos. Los materiales raros y nicos pueden tambin secarse con xito por congelacin al vaco, pero
es posible que las pieles y los pergaminos no sobrevivan. Las
fotografas no deberan secarse de esta manera a no ser que no
haya otra posibilidad. Consulte en todo caso a un conservador

GestionDEriesgos 20090727.indd 134

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

135

de fotografas. Aunque este mtodo puede parecer inicialmente


ms costoso debido al equipo necesario, los resultados a menudo
son tan satisfactorios que no se necesita fondos adicionales para
la reencuadernacin, y el lodo, sucio y/u holln salen a la superficie, lo que hace que la limpieza consuma menos tiempo. Si ha
de secarse slo unos pocos libros, el secado por congelacin al
vaco puede ser realmente costoso. Sin embargo, las compaas
que ofrecen este servicio frecuentemente estn dispuestas a secar
un pequeo grupo de libros de un cliente junto con un grupo
ms grande de otro cliente, lo cual reduce el costo por libro y
hace accesible el proceso.

Cmo secar al aire documentos mojados


Los documentos mojados pueden secarse al aire si se toma
la precaucin de seguir las directrices sugeridas por los expertos
en preservacin. La tcnica es ms adecuada para pequeas cantidades de documentos que se han humedecido o han sufrido
daos por el agua slo cerca de los bordes. Si hay cientos de
pginas sueltas o si el dao causado por el agua es severo, otros
mtodos de secado sern ms satisfactorios y ms efectivos en
trminos de costos. Los lotes de documentos en papel recubierto
o brillante deben separarse entre s inmediatamente para evitar
la adhesin, o deben ser congelados mientras se espera una posterior decisin sobre el secado. Debe tambin tenerse cuidado
con las tintas solubles en agua. Los documentos con tintas que
se corren o que se borran deberan congelarse inmediatamente
para preservar la informacin escrita. Despus de que los objetos se secan, se puede contactar a los conservadores para recibir
asesora y asistencia.
Si los documentos deben ser secados al aire, los siguientes pasos ayudarn a lograr resultados satisfactorios. Debe, en todo caso,
tenerse presente que el papel mojado es extremadamente frgil y
se desgarra o daa con facilidad, por lo que es necesario proceder
con cuidado. Una vez mojados, los documentos nunca lucen igual

GestionDEriesgos 20090727.indd 135

27/07/2009 02:10:26 p.m.

136

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

y debe esperarse por lo menos alguna distorsin o formacin de


arrugas:
1. Disponga de un lugar limpio y seco donde la temperatura
y humedad sean lo ms bajas posible. La temperatura y la
humedad relativa deben estar por debajo de 21C y de 50%,
respectivamente; de lo contrario, es probable que se desarrollen hongos y que la distorsin fsica sea extrema.
2. Mantenga siempre el aire en movimiento utilizando ventiladores en el rea de secado. Esto acelera dicho proceso y
obstaculiza el crecimiento de hongos. Si los materiales se
secan fuera del edificio, recuerde que la exposicin prolongada a la luz solar directa puede palidecer las tintas y acelerar
el envejecimiento del papel. Tenga en mente que la brisa
puede arrastrar consigo documentos sueltos. Dirija los ventiladores hacia el aire y lejos de los documentos que se estn
secando.
3. Las hojas sueltas pueden colocarse en mesas, pisos y otras
superficies planas protegidas, si fuese necesario, por papel
secante o papel peridico limpio y no impreso. Tambin
pueden usarse cuerdas de tendederos dispuestas muy cerca
unas a otras, colocando luego sobre ellas las hojas para que
se sequen.
4. Si los documentos estn impresos en papel recubierto, deben separarse entre s para evitar que se adhieran. Este es
un proceso tedioso, que requiere destreza y paciencia. Una
prctica realizada con antelacin resultar til: coloque un
trozo de pelcula de polister sobre el lote de hojas. Presinela suavemente contra la primera; luego levante simultnea y
lentamente la pelcula de polister y la primera hoja de arriba. Culguelas en el tendedero, utilizando pinzas, para que
se sequen juntas. Al secarse el documento, se separar de la
superficie de la pelcula. Antes de que se caiga, remuvalo y
permita que termine de secarse en una superficie plana.
5. Una vez secos, los documentos pueden reubicarse en sobres
y cajas limpias. Tambin pueden fotocopiarse o cambiarse a

GestionDEriesgos 20090727.indd 136

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

137

formato de microfilme o ficha. Los documentos sometidos a


proceso de secado siempre ocupan ms espacio que aqullos
que no han sido afectados por el agua.

Cmo secar al aire los libros


El secado al aire es ms apropiado para libros que slo estn
hmedos o mojados en algunos lugares, como, por ejemplo, a
lo largo de los bordes. Los libros que estn empapados deberan
secarse por congelacin al vaco para minimizar la formacin de
arrugas en las hojas y la distorsin fsica de las encuadernaciones.
Los libros que contienen papel recubierto deberan congelarse
mientras todava estn mojados y secarse por congelacin al
vaco. Los libros con tinta que se corre o se borra deberan congelarse inmediatamente y secarse como sigue a continuacin:
1. Remtase a los pasos 1 y 2 de la seccin anterior.
2. Intercale, cada pocas pginas, papel secante u hojas de
peridico limpias y no impresas, comenzando por la parte
posterior del libro y volteando las pginas cuidadosamente. Tenga cuidado de no intercalar demasiadas pginas ya
que el dorso puede hacerse cncavo y el libro puede sufrir
distorsin fsica. Complete esta operacin de intercalado
colocando papel secante limpio dentro de las cubiertas
anterior y posterior de la obra. Cierre el libro y colquelo
sobre varias hojas de papel absorbente. Cambie las hojas
intercaladas con frecuencia. D vueltas al libro cada vez que
realice el intercalado.
3. Cuando los libros estn secos pero todava frescos al tacto deberan cerrarse y apoyarse en forma horizontal en una mesa
u otra superficie, llevarse suavemente a la forma normal,
con el lomo convexo y el borde frontal cncavo (si esa era la
forma original) y mantenerse en el lugar con un ligero peso.
No coloque unos sobre otros los libros que se encuentren en
proceso de secado. En ningn caso los libros deberan ser

GestionDEriesgos 20090727.indd 137

27/07/2009 02:10:26 p.m.

138

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

devueltos a los estantes hasta que no estn completamente


secos; de lo contrario pueden desarrollarse hongos, particularmente a lo largo de los mrgenes interiores.
4. La humedad persistir por algn tiempo en los mrgenes
interiores, a lo largo del lomo y entre las tapas y las guardas;
especialmente en los volmenes cosidos a mquina. Verifique
a menudo si hay crecimiento de hongos mientras los libros se
estn secando.
5. Si sus bordes estn slo ligeramente mojados, un libro puede
colocarse, abierto y apoyado verticalmente, en el trayecto de
un flujo de aire (como el proveniente de un ventilador), de
manera que se ventile levemente. Para minimizar la distorsin de los bordes, coloque los volmenes en forma horizontal bajo una ligera presin (por ejemplo, ladrillos cubiertos
con papel) justo antes de que se complete el secado.
6. Si puede habilitar un saln con aire acondicionado capaz de
mantener un nivel constante de humedad relativa de 25 a
35% y una temperatura entre 10 y 18C, los libros que slo
presenten bordes mojados pueden secarse en forma exitosa
en aproximadamente dos semanas sin necesidad de intercalacin de pginas. No trate de secar con este mtodo libros
impresos en papel recubierto. En la mayora de los casos, la
nica alternativa para salvar estos libros es congelarlos mientras estn mojados y secarlos por congelacin al vaco.

GestionDEriesgos 20090727.indd 138

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Anexo 9
Rescate de emergencia de fotografas
Debido a la enorme cantidad y variedad de los procesos,
resulta difcil ofrecer un consejo responsable sobre el rescate de
emergencia de fotografas mojadas. Dependiendo del proceso,
algunas fotografas pueden soportar la inmersin en agua por
un da o ms, mientras que otras se desfiguraran en forma permanente e incluso se destruiran despus de un par de minutos
de inmersin. En general, las fotografas mojadas deberan secarse al aire o congelarse tan rpido como fuese posible. Una vez
estabilizadas por alguno de estos mtodos, habr tiempo para
decidir la posterior accin a seguir.
En condiciones ideales, el rescate debera hacerse bajo la supervisin de un conservador, que puede minimizar el dao a una
coleccin si tiene la oportunidad de dirigir el rescate y tratar la
coleccin inmediatamente despus de ocurrido el dao. El tiempo es esencial: mientras mayor sea el tiempo que transcurra entre
la emergencia y el rescate, mayor ser el dao permanente.

Minimizar el tiempo de inmersin


Las fotografas se deterioran en el agua con rapidez: las imgenes pueden separarse de sus monturas, las emulsiones pueden
disolverse o adherirse unas a otras y pueden formarse manchas.
Los hongos, que pueden crecer en 48 horas bajo una humedad
139

GestionDEriesgos 20090727.indd 139

27/07/2009 02:10:26 p.m.

140

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

relativa de 60% y una temperatura de 21C, causan a menudo


manchas permanentes y otros daos a las fotografas. Por estas
razones, es necesario que sean secadas tan pronto como sea posible. Si no pudiesen secarse deberan ser congeladas.

Prioridades de rescate para fotografas mojadas


En general, las pelculas (en base plstica) son ms estables
que los impresos (en soporte de papel); por lo tanto, los impresos deben rescatarse primero. Entre las excepciones importantes
se incluyen las pelculas de seguridad y las de base de nitrato
deterioradas, que son extremadamente susceptibles al dao por
el agua.
Las fotografas elaboradas mediante los siguientes procesos
deberan rescatarse primero: ambrotipos, tintipos, negativos
de placa hmeda de colodin, negativos de placa seca de
gelatina, diapositivas, pelcula de seguridad o de nitrato
deterioradas, autocromos, positivos de carbn, positivos de
gelatina no endurecidos o deteriorados y materiales en color.
Las fotografas elaboradas con muchos de estos procesos no
sobreviven a la inmersin.
Entre las fotografas que son ms estables bajo inmersin en
agua se incluyen: daguerrotipos, positivos de papel salado,
positivos de albmina, positivos de colodin, positivos de
platino, cianotipos.

Secado al aire de las fotografas


Si se dispone de personal, espacio y tiempo, las fotografas
pueden ser secadas al aire.
Separe las fotografas de sus estuches, marcos y de otras fotografas. Si estn adheridas entre s o al vidrio, mantngalas
as para ser congeladas y consulte a un conservador.

GestionDEriesgos 20090727.indd 140

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres...

141

Permita que el exceso de agua se escurra de las fotografas.


Esparza las fotografas para que se sequen, con la imagen
hacia arriba, colocndolas en forma plana sobre un material
absorbente, como, por ejemplo, papel secante, papel peridico no impreso, toallas de papel o una tela limpia.
Las fotografas pueden enrollarse durante el secado. Sin embargo, estas pueden regresarse a su estado plano posteriormente.

Congelacin de las fotografas


Si no es posible secar al aire las fotografas en forma inmediata, o si las fotografas se encuentran adheridas entre s,
conglelas.
Coloque las fotografas adheridas en bolsas pequeas antes
de congelarlas.
De ser posible, previo a su congelacin, intercale entre las
fotografas un material de polister (no tejido) o papel de
cera. Esto facilitar la separacin de las mismas cuando sean
tratadas posteriormente.

Secado de fotografas congelados


El mejor mtodo de secado de las fotografas congeladas es
permitir que se deshielen para luego dejarlas secar al aire. A
medida que un grupo de fotografas se descongela, estas pueden ser desprendidas una a una cuidadosamente del grupo
y colocarse con la imagen hacia arriba sobre una superficie
limpia y absorbente para que se sequen al aire.
El secado trmico al vaco, en el que el material congelado
se deshiela (el agua pasa de nuevo a estado lquido) y es
posteriormente secado al vaco, no es recomendable para las
fotografas. Las fotografas de gelatina que se someten a este
procedimiento, por ejemplo, tienden a vetearse seriamente
y a adherirse entre s.

GestionDEriesgos 20090727.indd 141

27/07/2009 02:10:26 p.m.

142

S. Borrego, M. Dorta, A. Prez, M. Mirabal

Las fotografas pueden ser secadas por congelacin al vaco


(liofilizacin, proceso donde el hielo para a vapor sin convertirse en agua); en este proceso no ocurre deshielo. Las
fotografas de gelatina podran vetearse durante el proceso,
pero no se adhieren unas a otras.
Las placas de vidrio de colodin nunca deben secarse por
congelacin; no sobreviven. Esto tambin es cierto para todos los procesos similares de colodin, tales como los ambrotipos, las diapositivas de colodin y los tintipos.

Rescate de diapositivas
Las diapositivas pueden enjuagarse y sumergirse en una
mezcla de agua y algn producto limpiador de diapositivas
(Photoflo o cualquier otra marca comercial similar) y secarse luego al aire, preferiblemente colgadas en una cuerda
o sostenidas por su borde.
Lo ideal es que las diapositivas se saquen de sus marcos para
que se sequen y luego se monten de nuevo.
Las diapositivas montadas entre vidrio deben sacarse de su
montura; de lo contrario, no se secarn.

Consulte a un conservador experimentado


Las fotografas secadas o congeladas son razonablemente estables. Almacnelas hasta que pueda hablar con un conservador
que posea experiencia en fotografas y pueda orientarle sobre las
necesidades de tratamiento pertinentes.

GestionDEriesgos 20090727.indd 142

27/07/2009 02:10:26 p.m.

Publicaciones del
Archivo General de la Nacin

Vol. I
Vol. II
Vol. III
Vol. IV
Vol. V
Vol. VI
Vol. VII
Vol. VIII
Vol. IX
Vol. X
Vol. XI

Vol. XII
Vol. XIII
Vol. XIV

Vol. XV

Correspondencia del Cnsul de Francia en Santo Domingo, 1844-1846.


Edicin y notas de E. Rodrguez Demorizi. C. T., 1944.
Documentos para la historia de la Repblica Dominicana. Coleccin
de E. Rodrguez Demorizi, Vol. I. C. T., 1944.
Saman, pasado y porvenir. E. Rodrguez Demorizi. C. T., 1945
Relaciones histricas de Santo Domingo. Coleccin y notas de E.
Rodrguez Demorizi, Vol. II. C. T., 1945.
Documentos para la historia de la Repblica Dominicana. Coleccin
de E. Rodrguez Demorizi, Vol. II. Santiago, 1947.
San Cristbal de antao. E. Rodrguez Demorizi, Vol. II. Santiago,
1946.
Manuel Rodrguez Objo (poeta, restaurador, historiador, mrtir). R.
Lugo Lovatn. C. T., 1951.
Relaciones. Manuel Rodrguez Objo. Introduccin, ttulos y notas por R. Lugo Lovatn. C. T., 1951.
Correspondencia del Cnsul de Francia en Santo Domingo, 1846-1850,
Vol. II. Edicin y notas de E. Rodrguez Demorizi. C. T., 1947.
ndice general del Boletn del 1938 al 1944. C. T., 1949.
Historia de los aventureros, filibusteros y bucaneros de Amrica. Alexander O. Exquemelin. Traduccin de C. A. Rodrguez. Introduccin de R. Lugo Lovatn. C. T., 1953.
Obras de Trujillo. Introduccin de R. Lugo Lovatn. C. T., 1956.
Relaciones histricas de Santo Domingo. Coleccin y notas de E.
Rodrguez Demorizi, Vol. III. C. T., 1957.
Cesin de Santo Domingo a Francia. Correspondencia de Godoy, Garca
Roume, Hedouville, Louverture Rigaud y otros. 1795-1802. Edicin de
E. Rodrguez Demorizi, Vol. III. C. T., 1959.
Documentos para la historia de la Repblica Dominicana. Coleccin
de E. Rodrguez Demorizi, Vol. III. C. T., 1959.
143

GestionDEriesgos 20090727.indd 143

27/07/2009 02:10:27 p.m.

144

Publicaciones del Archivo General de la Nacin

Vol. XVI

Escritos dispersos (Tomo I: 1896-1908). Jos Ramn Lpez. Edicin


de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2005.
Vol. XVII
Escritos dispersos (Tomo II: 1909-1916). Jos Ramn Lpez. Edicin
de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2005.
Vol. XVIII
Escritos dispersos (Tomo III: 1917-1922). Jos Ramn Lpez. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2005.
Vol. XIX
Mximo Gmez a cien aos de su fallecimiento, 1905-2005. Edicin
de Emilio Cordero Michel. Santo Domingo, D. N., 2005.
Vol. XX
Lil, el sanguinario machetero dominicano. Juan Vicente Flores. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXI
Escritos selectos. Manuel de Jess de Pea y Reynoso. Edicin de
Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXII
Obras escogidas 1. Artculos. Alejandro Angulo Guridi. Edicin de
Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXIII
Obras escogidas 2. Ensayos. Alejandro Angulo Guridi. Edicin de
Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXIV
Obras escogidas 3. Epistolario. Alejandro Angulo Guridi. Edicin
de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXV
La colonizacin de la frontera dominicana 1680-1796. Manuel Vicente Hernndez Gonzlez. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXVI
Fabio Fiallo en La Bandera Libre. Compilacin de Rafael Daro
Herrera. Santo Domingo, D. N., 2006.
Vol. XXVII Expansin fundacional y crecimiento en el norte dominicano (16801795). El Cibao y la baha de Saman. Manuel Hernndez Gonzlez. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXVIII Documentos inditos de Fernando A. de Merio. Compilacin de Jos
Luis Sez, S. J. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXIX
Textos selectos. Pedro Francisco Bon. Santo Domingo, D. N.,
2007.
Vol. XXX
Iglesia, espacio y poder: Santo Domingo (1498-1521), experiencia fundacional del Nuevo Mundo. Miguel D. Mena. Santo Domingo, D.
N., 2007.
Vol. XXXI
Cedulario de la isla de Santo Domingo, Vol. I: 1492-1501. Fray Vicente
Rubio, O. P. (Coedicin: Centro de Altos Estudios Humansticos
y del Idioma Espaol). Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXXII La Vega, 25 aos de historia 1861-1886. (Tomo I: Hechos sobresalientes
en la provincia). Compilacin de Alfredo Rafael Hernndez Figueroa. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXXIII La Vega, 25 aos de historia 1861-1886. (Tomo II: Reorganizacin
de la provincia post Restauracin). Compilacin de Alfredo Rafael
Hernndez Figueroa. Santo Domingo, D. N., 2007.

GestionDEriesgos 20090727.indd 144

27/07/2009 02:10:27 p.m.

Publicaciones del Archivo General de la Nacin

145

Vol. XXXIV Cartas del Cabildo de Santo Domingo en el siglo XVII. Compilacin de
Genaro Rodrguez Morel. (Coedicin: Academia Dominicana
de la Historia). Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXXV Memorias del Primer Encuentro Nacional de Archivos. Edicin de
Dantes Ortiz. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXXVI Actas de los primeros congresos obreros dominicanos, 1920 y 1922. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XXXVII Documentos para la historia de la educacin moderna en la Repblica
Dominicana (1879-1894), tomo I. Raymundo Gonzlez. (Coedicin: Academia Dominicana de la Historia). Santo Domingo, D.
N., 2007.
Vol. XXXVIII Documentos para la historia de la educacin moderna en la Repblica
Dominicana (1879-1894), tomo II. Raymundo Gonzlez. (Coedicin: Academia Dominicana de la Historia). Santo Domingo, D.
N., 2007.
Vol. XXXIX Una carta a Maritain. Traduccin e introduccin del P. Jess
Hernndez. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XL
Manual de indizacin para archivos. Marisol Mesa, Elvira Corbelle
Sanjurjo, Alba Gilda Dreke de Alfonso, Miriam Ruiz Merio, Jorge Macle Cruz. (Coedicin: Archivo Nacional de la Repblica de
Cuba). Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XLI
Apuntes histricos sobre Santo Domingo. Dr. Alejandro Llenas. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XLII
Ensayos y apuntes diversos. Dr. Alejandro Llenas. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vol. XLIII
La educacin cientfica de la mujer. Eugenio Mara de Hostos. Santo
Domingo, D. N., 2007.
Vol. XLIV
Cartas de la Real Audiencia de Santo Domingo (1530-1546). Compilacin de Genaro Rodrguez Morel. (Coedicin: Academia
Dominicana de la Historia). Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. XLV
Amrico Lugo en Patria. Seleccin. Compilacin de Rafael Daro
Herrera. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. XLVI
Aos imborrables. Rafael Alburquerque Zayas-Bazn. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. XLVII Censos municipales del siglo xix y otras estadsticas de poblacin. Alejandro Paulino Ramos. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. XLVIII Documentos inditos del arzobispo Adolfo Alejandro Nouel (tomo I).
Compilacin de Jos Luis Saez, S. J. Santo Domingo, D. N.,
2008.
Vol. XLIX
Documentos inditos del arzobispo Adolfo Alejandro Nouel (tomo II).
Compilacin de Jos Luis Saez, S. J. Santo Domingo, D. N.,
2008.

GestionDEriesgos 20090727.indd 145

27/07/2009 02:10:27 p.m.

146
Vol. L

Vol. LI

Vol. LII
Vol. LIII
Vol. LIV
Vol. LV
Vol. LVI
Vol. LVII
Vol. LVIII

Vol. LIX

Vol. LX

Vol. LXI

Vol. LXII
Vol. LXIII
Vol. LXIV
Vol. LXV

Vol. LXVI

GestionDEriesgos 20090727.indd 146

Publicaciones del Archivo General de la Nacin


Documentos inditos del arzobispo Adolfo Alejandro Nouel (tomo III).
Compilacin de Jos Luis Saez, S. J. Santo Domingo, D. N.,
2008.
Prosas polmicas 1. Primeros escritos, textos marginales, Yanquilinarias.
Flix Evaristo Meja. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Prosas polmicas 2. Textos educativos y Discursos. Flix Evaristo Meja.
Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Prosas polmicas 3. Ensayos. Flix Evaristo Meja. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Autoridad para educar. La historia de la escuela catlica dominicana.
Jos Luis Sez, S. J. Santo Domingo, D. N., 2008.
Relatos de Rodrigo de Bastidas. Antonio Snchez Hernndez. Santo
Domingo, D. N., 2008.
Textos reunidos 1. Escritos polticos iniciales. Manuel de J. Galvn.
Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Textos reunidos 2. Ensayos. Manuel de J. Galvn. Edicin de Andrs
Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Textos reunidos 3. Artculos y Controversia histrica. Manuel de J.
Galvn. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N.,
2008.
Textos reunidos 4. Cartas, Ministerios y misiones diplomticas. Manuel
de J. Galvn. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D.
N., 2008.
La sumisin bien pagada. La iglesia dominicana bajo la Era de Trujillo
(1930-1961), tomo I. Jos Luis Sez, S. J. Santo Domingo, D. N.,
2008.
La sumisin bien pagada. La iglesia dominicana bajo la Era de Trujillo
(1930-1961), tomo II. Jos Luis Sez, S. J. Santo Domingo, D. N.,
2008.
Legislacin archivstica dominicana, 1847-2007. Santo Domingo, D.
N., 2008.
Libro de bautismos de esclavos (1636-1670). Transcripcin de Jos
Luis Sez, S. J. Santo Domingo, D. N., 2008.
Los gavilleros (1904-1916). Mara Filomena Gonzlez Canalda.
Santo Domingo, D. N., 2008.
El sur dominicano (1680-1795). Cambios sociales y transformaciones
econmicas. Manuel Vicente Hernndez Gonzlez. Santo Domingo, D. N., 2008.
Cuadros histricos dominicanos. Csar A. Herrera. Santo Domingo,
D. N., 2008.

27/07/2009 02:10:27 p.m.

Publicaciones del Archivo General de la Nacin

147

Vol. LXVII

Escritos 1. Cosas, cartas y... otras cosas. Hiplito Billini. Edicin de


Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. LXVIII Escritos 2. Ensayos. Hiplito Billini. Edicin de Andrs Blanco
Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. LXIX
Memorias, informes y noticias dominicanas. H. Thomasset. Edicin
de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. LXX
Manual de procedimientos para el tratamiento documental. Martha
Marina Ferriol Marchena, Olga Mara Pedierro Valds, Marisol
Mesa Len, Mercedes Maza Llovet. (Coedicin: Archivo Nacional de la Repblica de Cuba). Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. LXXI
Escritos desde aqu y desde all. Juan Vicente Flores. Edicin de
Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. LXXII De la calle a los estrados por justicia y libertad. Ramn Antonio Veras
Negro. Santo Domingo, D. N., 2008.
Vol. LXXIII Escritos y apuntes histricos. Vetilio Alfau Durn. Santo Domingo,
D. N., 2009.
Vol. LXXIV Almoina, un exiliado gallego contra la dictadura trujillista. Salvador
E. Morales Prez. Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXXV Escritos 1. Cartas insurgentes y otras misivas. Mariano A. Cestero.
Edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXXVI Escritos 2. Artculos y ensayos, por Mariano A. Cestero. Edicin de
Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXXVII Ms que un eco de la opinin. 1. Miscelneos, 1874-1898. Francisco
Gregorio Billini. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXXVIII Ms que un eco de la opinin. 2. Escritos, 1879-1885. Francisco Gregorio Billini. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo,
D. N., 2009.
Vol. LXXIX Ms que un eco de la opinin. 3. Escritos, 1886-1889. Francisco Gregorio Billini. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo,
D. N., 2009.
Vol. LXXX Ms que un eco de la opinin. 4. Escritos, 1890-1897. Francisco Gregorio Billini. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo,
D. N., 2009.
Vol. LXXXI Capitalismo y descampesinizacin en el Suroeste dominicano. Angel
Moreta. Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXXXII Francisco Alberto Henrquez Vsequez: Radiografa de una vida.

Testimonios orales, imgenes y documentos. Pastor de la Rosa Ventura. Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXXXIII Perlas de la pluma de los Garrido. E. O. Garrido, Vctor Garrido y
Edgna Garrido de Boggs. Edicin de Edgar Valenzuela. Santo
Domingo, D. N., 2009.

GestionDEriesgos 20090727.indd 147

27/07/2009 02:10:27 p.m.

148

Publicaciones del Archivo General de la Nacin

Coleccin Juvenil
Vol. I
Vol. II
Vol. III
Vol. IV
Vol. V
Vol. VI
Vol. VII

Textos selectos. Pedro Francisco Bon. Santo Domingo, D. N.,


2007.
Heronas nacionales. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2007.
Vida y obra de Ercilia Pepn. Alejandro Paulino Ramos. Santo Domingo, D. N., 2007.
Dictadores dominicanos del siglo xix. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2008.
Padres de la Patria. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2008.
Pensadores criollos. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2008.
Hroes restauradores. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2009.

Coleccin Cuadernos Populares


Vol. 1

GestionDEriesgos 20090727.indd 148

Ideologa Revolucionaria de Juan Pablo Duarte. Juan Isidro Jimenes


Grulln. Santo Domingo, D. N., 2009.

27/07/2009 02:10:27 p.m.

Colofn
Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres en el patrimonio documental, de Sofa Borrego
Alonso, Maritza Dorta Valds, Ana Prez Lara y
Maritza Mirabal Villason, se termin de imprimir
en los talleres grficos de Editora Bho, C. por A.
en el mes de julio de 2009, con una tirada de un
mil (1,000) ejemplares.

GestionDEriesgos 20090727.indd 149

27/07/2009 02:10:27 p.m.

GestionDEriesgos 20090727.indd 150

27/07/2009 02:10:27 p.m.

También podría gustarte