El acceso personal a la justicia civil

Este folleto tiene carcter orientativo e informativo. No prejuzga las decisiones que en el curso
de los procesos puedan adoptar los Juzgados y Tribunales en su funcin de interpretacin y
aplicacin de la Ley de acuerdo con el principio constitucional de independencia judicial

La Ley de Enjuiciamiento Civil prev la posibilidad de reclamar, sin necesidad de

abogado/a y procurador/a, a travs del Proceso Monitorio, el pago de deudas
dinerarias de cualquier importe derivadas del impago de cantidades debidas por
la titularidad de bienes inmuebles urbanos en concepto de gastos comunes,
siempre que se renan los requisitos legalmente previstos y se disponga de los
documentos acreditativos que exige este tipo de procedimiento. Su regulacin se
encuentra en los artculos 812 a 818 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de
enero de 2000 y en el artculo 21 de la Ley de Propiedad Horizontal de 21 de julio
de 1960.
En este folleto dispone de informacin general sobre el Proceso Monitorio para la
reclamacin de ese tipo de deudas y, en particular, sobre tales requisitos.
No obstante, debe saber que:
Si la cantidad reclamada es superior a 2.000 euros, tanto en el caso de que
la persona demandada se oponga al pago de la deuda reclamada como cuando
no abone la misma y sea necesario acudir al proceso de ejecucin, requerir
la asistencia de abogado/a y procurador/a.
Si deciden utilizar los servicios profesionales de Abogado/a y Procurador/a,
cualquiera que sea la deuda reclamada, la persona demandada deber correr
con los gastos derivados de su intervencin, tanto si paga como si no
comparece ante el Juzgado, con el lmite, respecto a la asistencia letrada,
de la tercera parte de la cuanta de la reclamacin.

En folletos separados dispone de la informacin necesaria sobre el Proceso Monitorio en

general, y sobre el Juicio Verbal y la ejecucin de la sentencia que pueda recaer en
dicho procedimiento.

REQUISITOS DEL PROCESO MONITORIO

Para poder reclamar deudas a travs del Proceso Monitorio es necesario que stas sean:

Lquidas

Determinadas

Vencidas

Exigibles

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TRMITES PREVIOS A LA RECLAMACIN JUDICIAL

Como requisitos obligatorios y previos a la presentacin de la reclamacin por va
judicial es preciso:
La celebracin de una reunin de la Junta de Propietarios, debidamente
convocada, en la que se acuerde aprobar la liquidacin de la deuda que tenga un/a
determinado/a propietario/a con la comunidad, as como autorizar al presidente/a o
al administrador/a a exigirla judicialmente.
La comunicacin de dicho acuerdo al propietario/a afectado/a mediante una
notificacin que deber hacerse siempre por escrito. Esta comunicacin debe
realizarse en el domicilio especialmente indicado por la persona propietaria para
recibir notificaciones y citaciones de toda ndole relacionadas con los asuntos de la
comunidad; en su defecto, se har en el piso o local que la persona deudora tenga en
la comunidad; o, de ser imposible tambin en ste, se efectuar la notificacin
mediante la colocacin del acuerdo adoptado, durante tres das naturales, en el
tabln de anuncios de la comunidad o en un lugar visible de uso general habilitado al
efecto, con expresin de la fecha y los motivos por los que se procede a notificar de
esta forma. Debe ir firmada por el secretario/a de la comunidad con el visto bueno
del presidente/a.
Si la persona deudora no paga en el plazo de tres das desde que se le notific el
acuerdo de la Junta de Propietarios, el secretario/a debe emitir un certificado de
dicho acuerdo y del impago de la cantidad debida, con el visto bueno del
presidente/a de la comunidad de propietarios.

FORMA DE PRESENTACIN DEL PROCESO MONITORIO

LA PETICIN INICIAL
Para iniciar un Proceso Monitorio para la reclamacin de deudas por impago de gastos
comunes, una vez cumplidos los trmites antes citados, se ha de presentar por escrito
una peticin inicial, pudiendo utilizar al efecto los impresos o formularios normalizados
que se encuentran a su disposicin en los Juzgados o que puede descargar de la pgina
Web del Consejo General del Poder Judicial para facilitarle dicha labor.
En la peticin inicial ha de hacer constar:
1. Los datos de identificacin de la comunidad de propietarios y de la persona que la
presenta en su nombre, ya sea el presidente/a o el administrador/a, as como
el/los domicilio/s a efectos de notificacin. Es muy importante que aporte
tambin el nmero de telfono y/o una direccin de correo electrnico, ya que
estos datos permiten que las comunicaciones sean ms giles.

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2. Los datos personales y dems circunstancias de la/s persona/s deudora/s, as

como el/los domicilio/s que haya/n designado a efectos de notificaciones y
citaciones relacionadas con la comunidad, el del piso o local que sea de su
propiedad en la comunidad, o aqul en el que resida/n o pueda/n ser hallada/s.
Como en el apartado anterior, ser muy til que aporte tambin los telfonos y/o
direcciones de correo electrnico.
En este sentido, la peticin inicial puede dirigirse, adems de contra el/la actual
propietario/a de la vivienda o local, contra su anterior propietario/a, cuando ste
deba responder del pago de la deuda conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de
la Ley de Propiedad Horizontal. Asimismo, tambin se puede dirigir la reclamacin
contra el/la titular que aparezca en el Registro de la Propiedad. En todos estos
casos podr formularse la peticin contra cualquiera de los obligados al pago o
contra todos ellos conjuntamente.
3. De forma breve, los hechos que han originado la deuda.
4. La cuanta de la deuda que haya sido aprobada por la Junta de Propietarios y que
consta en la certificacin, as como, si se ha realizado un requerimiento previo de
pago que conste documentalmente, el importe de tales gastos.
DOCUMENTOS
Junto con la peticin inicial deber acompaar los siguientes documentos:
1. Certificacin del acuerdo de la Junta de Propietarios aprobando la liquidacin
de la deuda y su impago, que deber confeccionar quien acte como secretario/a
de la misma, con el visto bueno del presidente/a.
2. Documento acreditativo de la notificacin al deudor del acuerdo que aprueba la
liquidacin de la deuda.
3. Documento que acredite la condicin de presidente/a o administrador/a de la
Comunidad y la autorizacin para formular la reclamacin.
4. Justificantes de los gastos ocasionados por el previo requerimiento de pago
(Correos, Notario, etc.), si se hubiere realizado, as como del documento
acreditativo de haberse practicado.
Si se trata de documentos privados, deber presentarlos por original o mediante copia
autenticada por funcionario/a competente. Si slo dispone de copia simple, podr
presentar sta, que surtir los mismos efectos que el original, siempre que su validez no
se cuestione por las otras partes.

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COPIAS
Junto con la peticin inicial habr de presentar tantas copias de la misma y de los
documentos como personas contra las que se haya dirigido la reclamacin.
PAGO DE TASAS
Si la cantidad que reclama es superior a 2.000 euros, al presentar la peticin inicial de
Proceso Monitorio deber acompaar el ejemplar para la Administracin de Justicia del
modelo 696 (tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en el orden civil) con el
ingreso debidamente validado y, en su caso, el justificante de pago del mismo, el cual
puede rellenar y, en su caso, presentar e imprimir a travs del portal de la Agencia
Estatal de la Administracin Tributaria en Internet (www.agenciatributaria.es) o bien
directamente en la direccin electrnica https://www.agenciatributaria.gob.es.
Si no acompaa dicho justificante, el/la Secretario/a judicial le requerir para que
dentro de un plazo lo aporte, no dando curso a la peticin inicial hasta que tal omisin se
subsane. Si no aportase el justificante en el plazo concedido, se podr dar lugar a la
preclusin del acto procesal y a la consiguiente continuacin o finalizacin del
procedimiento, segn proceda.

LUGAR Y RGANO DE PRESENTACIN DEL PROCESO MONITORIO

La peticin inicial de Proceso Monitorio deber presentarla en el Juzgado de Primera
Instancia del lugar donde se halle la finca, o en el del domicilio o residencia de la
persona deudora o, si no se conociera, en el del lugar donde pudiera ser localizada, a
eleccin de la comunidad de propietarios.

TRAMITACIN DEL PROCESO MONITORIO

Presentada la peticin inicial, junto con los documentos establecidos para este tipo de
procedimiento, el Juzgado, si estima que concurren los requisitos legales, acordar
requerir de pago a la persona deudora para que, en el plazo de veinte das, pague o,
comparezca ante aqul y alegue, en escrito de oposicin, las razones por las que, a su
entender, no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada.
No obstante, si de la documentacin aportada con la peticin el Juzgado entiende que la
cantidad que reclama no es correcta, puede plantearle que, en un plazo no superior a diez
das, acepte o rechace que se requiera al deudor por un importe inferior al inicialmente
solicitado que le especificar. En caso de aceptar, podr solicitar a la Agencia Tributaria
la rectificacin de la autoliquidacin presentada en concepto de tasa por el ejercicio de
la potestad jurisdiccional y, en su caso, que se le devuelva la parte de la cuota tributaria
pagada en exceso, de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de las
devoluciones de ingresos indebidos de naturaleza tributaria. Si no enva ninguna
respuesta o la misma es de rechazo a que el requerimiento al deudor se haga por importe

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inferior al reclamado en su peticin, se le tendr por desistido, archivndose el

procedimiento.
Asimismo, si el requerimiento de pago al deudor resulta infructuoso en el/los domicilio/s,
residencia o lugar donde pudiera ser hallado que haya indicado en su peticin o en otros
en que se haya podido intentar tras realizar el Juzgado las correspondientes
averiguaciones sobre su domicilio o residencia, o cuando resulte que el mismo es
localizado en otro partido judicial, el Juzgado dictar una resolucin dando por
terminado el proceso, pudiendo en ese caso presentar una nueva solicitud ante el
Juzgado competente.
Una vez practicado el requerimiento, dentro del plazo de veinte das, puede
ocurrir:
Que la persona deudora abone la deuda, debiendo acreditarlo ante el Juzgado,
en cuyo caso se acordar el archivo de las actuaciones, entregndole a la persona
peticionaria el importe de la deuda si se hubiese consignado en la cuenta del
Juzgado.
Que la persona deudora no pague ni comparezca dando razones por escrito
para no pagar. En este supuesto el/la Secretario/a Judicial dictar un decreto
que finaliza el proceso monitorio y del que se da traslado a la persona acreedora
para que solicite el despacho de la ejecucin para el pago de la deuda y de sus
intereses, bastando para ello la mera solicitud. Si la deuda es superior a 2.000
euros, la persona solicitante precisar obligatoriamente los servicios de
abogado/a y procurador/a para los trmites de la ejecucin. Si es inferior a esta
cantidad, puede consultar la informacin que se facilita en el folleto sobre el
Juicio Verbal, ya que los trmites de la ejecucin son muy similares.
Que la persona deudora se oponga por escrito al pago. En este caso hay que
distinguir, a su vez, dos posibilidades:

Si la deuda reclamada no supera los 6.000 euros, se les citar para un

Juicio Verbal, al que debern acudir con las pruebas que estimen oportunas
(para ms informacin consulte el folleto del Juicio Verbal). Tanto para el
escrito de oposicin de la persona deudora como para la asistencia a este
juicio es obligatorio contar con abogado/a y procurador/a, si la reclamacin
excede de 2.000 euros.

Si la cantidad reclamada excede de 6.000, el/la Secretario/a Judicial le

dar el plazo de un mes para que, si lo desea, presente una demanda de
Juicio Ordinario en reclamacin de la deuda. Tambin en este supuesto es
obligatorio estar asistido de abogado/a y procurador/a.

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En este supuesto se descontar de la tasa que tenga que abonar para

interponer la demanda de Juicio Ordinario la cantidad ya abonada en el
Proceso Monitorio.
Si no presenta la demanda, se dar fin a las actuaciones y deber afrontar
las costas ocasionadas a la persona deudora (honorarios de abogado/a y
procurador/a, etc.).
En caso de oposicin al pago, tanto si se supera o no la cantidad de 6.000 euros, la
Comunidad de Propietarios podr solicitar el embargo preventivo de bienes
suficientes de la persona deudora, para hacer frente a la cantidad reclamada, los
intereses y las costas, acordndolo el Juzgado en todo caso sin necesidad de
prestar caucin, si bien el deudor podr levantar el embargo prestando aval
bancario por la cuanta por la que hubiese sido decretado.

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Le interesa saber:

De todo escrito y documento que presente en el Juzgado debe acompaar tantas copias
firmadas cuantas sean las otras partes.

Si en un procedimiento es demandante, demandado/a o acredita un inters legtimo, puede

acudir al Juzgado para informarse sobre el estado de las actuaciones, que podr examinar y
conocer.

Las vistas y comparecencias que tengan por objeto or a las partes antes de dictar una
resolucin se celebrarn siempre ante el Juez/a o Magistrado/a en audiencia pblica, salvo
que se acuerde hacerlo a puerta cerrada, en cuyo caso se dictar una resolucin explicando
los motivos.

Cuando cambie de domicilio, deber comunicarlo al Juzgado inmediatamente.

Si al/la demandante no le consta ningn domicilio de la persona demandada, a efectos de su

personacin, el Juzgado utilizar los medios oportunos de localizacin. Si no es posible su
localizacin, el requerimiento de pago puede realizarse por edictos si concurren los requisitos
generales de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Por remisin a su domicilio o en algunos caso en la sede del Juzgado, se le harn:

Notificaciones, cuando tengan por objeto dar noticia de una resolucin adoptada.
Citaciones, para que comparezca y acte en un lugar, un da y una hora.
Emplazamientos, para que se persone o acte dentro de un plazo.
Requerimientos, para ordenar, conforme a la ley, la realizacin de una conducta, que
puede consistir en una accin o en una abstencin.

Lea atentamente las comunicaciones del Juzgado ya que le indicarn los trmites y las
actuaciones que debe o puede realizar.

En las notificaciones se indicar si la resolucin es firme o si cabe recurso contra ella, con
expresin del tipo de recurso que proceda, el rgano judicial ante el que debe interponerlo y
el plazo para recurrir, as como la cantidad que debe ingresar en concepto de depsito para
presentar el recurso. Asimismo, se indicar la necesidad de constitucin de depsito para
recurrir, as como la forma de efectuarlo.

Los plazos comienzan a correr a partir del da siguiente al da en que se recibi la

comunicacin y en su cmputo cuenta el da del vencimiento.

En el cmputo de plazos por das se excluyen los inhbiles, tenindose como tales los sbados,
los domingos, los das 24 y 31 de diciembre, los das de fiesta nacional y los festivos a
efectos laborales en la respectiva Comunidad Autnoma o localidad. Tambin son inhbiles
todos los das del mes de agosto.

Los plazos sealados por meses o por aos se computarn de fecha a fecha. Cuando en el mes
del vencimiento no hubiera da equivalente al inicial del cmputo, se entender que el plazo

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expira el ltimo del mes. Los plazos que concluyan en domingo u otro da inhbil se entendern
prorrogados hasta el siguiente hbil.

El sujeto pasivo de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional es la persona o

entidad que realice el hecho imponible de la misma, es decir, la que formule la peticin inicial
de proceso monitorio. No obstante, el pago de la tasa podr realizarse por su representacin
procesal o por su abogado/a en su nombre y por su cuenta, si bien en este caso el/la
procurador/a o el/la abogado/a no tendrn responsabilidad tributaria por razn de dicho
pago.

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