Ismael Montes

Ismael Montes Gamboa (La Paz, Bolivia, 5 de octubre de 1861 - La

Paz, Bolivia, 16 de octubre de 1933) fue un militar, abogado y poltico
boliviano, vigsimo sexto Presidente de Bolivia en dos ocasiones: Primer
gobierno desde el 14 de agosto de 1904 hasta el 12 de agosto de 1909 y
su segundo gobierno fue desde el 14 de agosto de 1913 hasta el 15 de
agosto de 1917. Durante su primer mandato se firm el Tratado de Paz y
Amistad con Chile de octubre de 1904.
Biografa
Ismael Montes naci el 5 de octubre de 1861 en la ciudad de La Paz,
Bolivia. Fue hijo de Clodomiro Montes y Tomasa Gamboa. En 1878
empez sus estudios superiores cursando la carrera de derecho, pero
debido al ingreso del Ejrcito de Chile al poblado boliviano de
Antofagasta el ao 1879, Montes a la edad de 18 aos decide dejar la
universidad para alistarse como soldado en el regimiento "Murillo"
perteneciente a la "Legin Boliviana" durante la Guerra del Pacfico.
Montes particip en la Batalla del Alto de la Alianza en la cual result
gravemente herido y hecho prisionero, motivo por el cual a su llegada a
Bolivia fue ascendido directamente al grado de capitn.
Terminada la guerra del Pacfico empez su carrera militar. Pero una vez
que el presidente Narciso Campero Leyes dejara la presidencia en 1884,
Montes decidi retirarse del ejrcito boliviano para continuar con
estudios de Derecho obtuviendo el ttulo de abogado el 12 de junio de
1886. Ya desde sus aos universitarios, Montes milit siempre en el
Partido Liberal de Bolivia.
Vida poltica
Coronel Ismael Montes, comandante de la 1 Expedicin a Acre.
Fue elegido diputado en 1890, pero su ideologa liberal colision con el
conservadurismo entonces preponderante, lo que le impidi ganar en las
siguientes elecciones. Posteriormente, logr por concurso la ctedra de
Derecho Civil en la Universidad de La Paz.
Como liberal particip en la revolucin federal de 1898, bajo las rdenes
del coronel Jos Manuel Pando. Ascendi a coronel y fue nombrado jefe
del estado mayor general. Asisti a la Asamblea de Oruro, y ya bajo la
presidencia constitucional de Pando (1899-1904), fue nombrado ministro
de Guerra de Bolivia.

Durante su calidad como ministro, Montes se preocup por mejorar al

ejrcito, sometindolo a una mayor disciplina y dotndolo de material
moderno. Montes encabez tambin una expedicin militar para ir a
combatir al norte del pas contra los filibusteros brasileos en la llamada
Guerra del Acre (1900-1903). Terminada la guerra se dedic de lleno a la
poltica, con la intencin de reemplazar a Jos Manuel Pando cuando
concluyera su perodo de gobierno.
En 1904, su partido (gobiernista) lo eligi como candidato a la
presidencia. Su opositor fue Lucio Prez Velasco, resultando triunfador
tras unas reidas elecciones.
Presidente de Bolivia
Primer gobierno (1904-1909)

Presidente constitucional Ismael Montes Gamboa durante su primer

gobierno en 1904.
Durante su primer gobierno, Montes implant mejoras notables, que
hicieron aumentar las rentas pblicas y tambin la entrada de capital
extranjero.

Realiz un vasto plan educativo; construy escuelas, cre la

Escuela de Maestros, trajo una misin pedaggica belga con el fin
de sistematizar la educacin.

Logr la aprobacin de un importante plan ferroviario.

El 20 de octubre de 1904 se firm el Tratado de Paz y Amistad con

Chile que puso fin al estado de guerra existente entre ambos
pases desde la Guerra del Pacfico de 1879-1880 (pues en 1884

solo se haba firmado un Pacto de Tregua), reconociendo la cesin

absoluta y perpetua del litoral boliviano ocupado por Chile.
Este tratado, cuyas negociaciones empezaron en el gobierno de Jos
Manuel Pando, fue el resultado de la presin atosigante ejercida por
Chile sobre Bolivia (motivada por la expropiacin de capital chileno y
extranjera que gatill la Guerra del Pacfico), con controles aduaneros y
restricciones comerciales. Los gobiernos liberales de Pando y Montes,
creyeron que ya era hora de voltear la pgina y se convencieron de que
el desarrollo de los ferrocarriles y el libre trnsito, estipulados en el
Tratado, eran compensaciones que valan el sacrificio. 1

Suscribi tambin un tratado comercial y aduanas con el Per

(1905).

Dio medidas liberales, como el establecimiento del matrimonio

civil, la libertad de cultos y la abolicin del fuero eclesistico, lo
que provoc la ruptura de la Santa Sede con el gobierno nacional.

Moderniz al ejercito de Bolivia, logrando traer desde Europa a la

misin militar francesa.

Para las elecciones presidenciales de 1908, el gobierno propici la

candidatura del poltico Fernando Eloy Guachalla para Presidente y
Eufronio Viscarra para Vicepresidente, frmula que result triunfadora;
pero Guachalla enferm y falleci poco antes de asumir la presidencia.
Por instrucciones de Montes, la mayora liberal en el Congreso neg al
vicepresidente Viscarra el derecho de sucesin, alegando que la muerte
del titular se haba producido antes de la toma de posesin del cargo.
Montes continu gobernando un ao ms, hasta que en 1909, en las
nuevas elecciones presidenciales dieron por triunfador al candidato del
liberalismo Eliodoro Villazn Montao (tambin del Partido Liberal de
Bolivia).
Una vez realizado el traspaso de mando presidencial, Montes viaj a
Europa para ejercer funciones diplomticas representando a Bolivia.
Segunda gobierno (1913-1917)
En 1913, Montes retorn a Bolivia para postular nuevamente a la
presidencia de la repblica. Gan ampliamente las elecciones
presidenciales de 1913 y retom el poder, hasta el ao 1917. Las obras
ms importantes de este segundo mandato fueron las siguientes:

La fundacin del Banco de la Nacin

Se inici la construccin de los ferrocarriles Potos - Villazn y

Potos - Sucre

Se continu impulsando la educacin pblica.

En el plano poltico, aument la disidencia de los miembros del Partido

Liberal, que en 1914 fundaron el Partido Republicano, encabezado por el
general y ex presidente de Bolivia Jos Manuel Pando. ste fue
encontrado muerto en un barranco, cerca de El Kenko (alturas de La Paz)
el 17 de junio de 1917, hecho que fue considerado entonces como un
crimen poltico, perpetrado por instigacin del partido liberal.
Sin embargo, modernas investigaciones han determinado que esta
muerte fue por causas naturales.2 Al acercarse el fin de su periodo
constitucional, Montes propici la candidatura del liberal Jos Gutirrez
Guerra, que result triunfante, mantenindose as la hegemona del
partido liberal de Bolivia.
Culminado su gobierno, Montes pas a ser embajador de Bolivia en
Francia. En 1920 se hallaba todava en la ciudad de Pars, cuando los
liberales fueron desalojados del poder por los republicanos, en Bolivia, lo
que lo oblig a Montes seguir residiendo en Francia como exiliado hasta
el ao 1928, ao en que regres a Bolivia para asumir la jefatura del
Partido Liberal.
Durante la Guerra del Chaco (1932-1935), debido al prestigio y las
experiencias militares que Montes tena desde hace 53 aos durante la
guerra de Pacifico de 1879, el presidente Daniel Salamanca Urey decide
comisionarlo como asesor militar del ejercito de Bolivia en el chaco.
Pero Ismael Montes no pudo ver ni presenciar la conclusin de la guerra
ya que mientras se desempeaba an el cargo de asesor militar y
debido a su avanzada edad, falleci el 16 de octubre de 1933 en la
ciudad de La Paz a los 72 aos de edad.

http://www.ferrocarrilesbolivia.com/clients
Gobierno Liberal de Ismael Montes y el transporte ferroviario

Ismael Montes, naci en La Paz el ao de 1861, en la guerra del Pacfico,

joven an, tiene destacada actuacin como militar, seguidamente
obtiene el ttulo de abogado y en la Universidad dicta la ctedra de
Derecho Civil, con la profesin adquiere prestigio y fortuna, para la
revolucin federal, retorna al ejrcito con el grado de Coronel y ocupa el
cargo de Ministro de Guerra.
La poltica ferroviaria del gobierno de Ismael Montes, es la continuacin
del lineamiento impuesto por el Partido liberal y por el gobierno de Jos
Manuel Pando, sin lugar a dudas el acto trascendental del gobierno de
Montes es el Tratado de Paz con Chile firmado en Santiago el 20 de
octubre de 1904, virtud a ese tratado bilateral, Bolivia cede el litoral
martimo del Pacfico, a cambio de una indemnizacin en libras
esterlinas y la construccin del ferrocarril Arica - La Paz, el artculo III
estipula, que el ferrocarril deba ser entregado a la administracin
boliviana despus de los quince aos de terminada la obra[1]; as con la

entrega del 1.700.000 libras esterlinas la repblica de Chile garantizaba

la construccin de las obras de la va frrea y el libre trnsito de las
exportaciones e importaciones desde y haca Bolivia a travs del
ferrocarril de Arica - La Paz.
La indemnizacin en libras esterlinas a cambio de una enorme de
extensin de territorio permitirn a los gobiernos liberales de principios
del siglo XX reunir 3.700.000 libras esterlinas ofrecidas pero nunca
entregadas por el Brasil y Chile, posibilitan al gobierno boliviano elaborar
proyectos para invertir el dinero: proponen fundar un banco, dividir el
total de las libras esterlinas entre ferrocarriles, caminos y otras obras
pblicas; sin embargo, Jos Manuel Pando dispone que la totalidad del
dinero, sea destinado a la construccin de una red ferroviaria que
vincule los principales distritos de la repblica[2], Cesreo Aramayo
seala: "irnicamente los fracasos internacionales del Litoral y del Acre,
dieron la posibilidad econmica aprovechadas para sentar las bases
financieras de la segunda etapa de las construcciones ferroviarias"[3],
pagada la segunda cuota de la deuda contrada por el Brasil en marzo
de 1905, el gobierno liberal de Montes, dispona de un capital apreciable
que de acuerdo a la ley de 19 de noviembre de 1904, deba ser utilizado
en la construccin de ferrocarriles, el 27 de diciembre de 1905, se
promulga una la ley estableciendo un "Plan Ferroviario" para todo el
territorio de la Repblica:
Oruro a la margen izquierda del ro Desaguadero
Oruro a Cochabamba
Uyuni a Potos
Potos a Tupiza.
El artculo tercero de la misma ley, dispone contratar y ejecutar la
construccin del Ferrocarril de La Paz a Puerto Pando, con la garanta
proveniente del impuesto cobrado a la produccin de coca del
Departamento de La Paz y a 500.000 bolivianos anuales de la renta
nacional de alcoholes, asignados para construir la obra hasta su
conclusin[4], para cumplir los objetivos, el gobierno inmediatamente
convoca a la presentacin de propuestas y a la firma de contratos para
la construir las obras planificadas.
Los planes ferroviarios de Ismael Montes.
Antes de la firma del controvertido contrato con la casa comercial
norteamericana Speyer, el gobierno de Ismael Montes recibi muchas
propuestas para construir una red de ferrocarriles, por ejemplo de la
empresa de Hopkins y Gadon de Buenos Aires, tena la experiencia de
haber construido lneas frreas en la Argentina y el Brasil, proponen
construir las lneas de Oruro a La Paz y Oruro a Cochabamba, por su
parte, la empresa francesa Schneider y Compaa del Creusot, a travs
de su representante autorizado en Bolivia, propone la formacin de una

sociedad annima para construir ferrocarriles. La empresa con capitales

ingleses Clark y Compaa propone la conformacin de una empresa
mixta, con la participacin The Peruvian Corporation; en cambio, la
conocida The Antofagasta (Chile) and Bolivia Railway Company Limited
propone construir la lnea Uyuni a Potos.[5]
La construccin de ferrocarriles en Bolivia resulto ser un negocio
demasiado caro y riesgoso, varios son los factores que incrementan el
costo de construccin, el costo de los equipos, materiales y
herramientas, se duplica y triplica por el pago de fletes de los largos
viajes entre el destino de produccin y el lugar de construccin. El factor
geogrfico tambin es determinante para la elevacin de los precios, los
puertos de ingreso de carga de Antofagasta y Mollendo, cuentan con una
va frrea hacia Bolivia; sin embargo, el problema del transporte de la
maquinaria pesada y de los rieles de acero se inicia en la cabecera de
lnea, desde donde se utiliza el viejo sistema de carretas de traccin
animal que circula por tortuosos caminos de herradura, debiendo hacer
extensos recorridos cruzando desiertos, cordilleras, ros y llanuras, que
encarece enormemente el costo de construccin[6].
Las naciones latinoamericanas escasas de capital para construir
ferrocarriles recurren al financiamiento ofrecido por la banca
internacional, es precisamente ese capital el que permite a Bolivia
ingresar en el mercado mundial de las materias primas; sin embargo,
para ello fue necesario invertir gran cantidad de dinero, cobrando muy
caro, moral y materialmente, el precio de los estmulos del progreso[7].

Las negociaciones de Ignacio Caldern.

El poltico y embajador de Bolivia en los Estados Unidos Ignacio
Caldern, mediante telegrama fechado el 22 de marzo de 1904,
alborozado anunciaba que: "tena ajustado el convenio que le encarg el
gobierno para contratar el personal de ingenieros que estudie el
recorrido de las lneas, levante planos y presente presupuestos de
construccin"[8]. Ante esta nueva situacin poltica y econmica, el
gobierno boliviano mediante su representante diplomtico, inicia una
campaa publicitaria ofreciendo los recursos naturales que el pas
promete a los inversionistas, realizan reuniones y encuentros de
negocios con la National City Bank de New York y la Compaa Speyer, la
representacin boliviana expone a los empresarios norteamericanos los
beneficios y las facilidades econmicas que brinda el pas para la
construccin de ferrocarriles.[9]
La exposicin publicitaria presenta a Bolivia como un "pas necesitado
del adelanto y la cultura de los pueblos modernos medidos por el
nmero de sus escuelas y ferrocarriles", paralelamente, el gobierno

anunciaba que la totalidad de las libras esterlinas entregadas por el

Brasil y Chile serian destinadas a la construccin de ferrocarriles con el
objetivo de facilitar la comunicacin entre las poblaciones y los centros
de produccin asegurando el xito de los ferrocarriles, que adems,
permitirn el logro de la emancipacin industrial y econmica de la
nacin.
De acuerdo con Caldern, el Gobierno de Ismael Montes dise un
programa para construir ferrocarriles que tena la ventaja de haber sido
negociado ante dos empresas muy "respetables" como eran la National
City Bank, uno de los bancos ms poderosos de los Estados Unidos y la
Speyer y Compaa, una de las empresas que goza de alta reputacin en
Europa y Amrica, la inversin de los fondos nacionales para comprar los
Income Bonds, daban al pas el carcter de dueo y socio de la empresa,
los bonos con el tiempo subiran de precio a medida que los ferrocarriles
vayan progresando, fomentando la construccin y la complementacin
de la gran red.
Grandes fueron los obstculos para conseguir financiamiento "porque,
sealaban que, Bolivia era un pas poco serio que no cumpla con los
compromisos adquiridos", este era el estigma del pas, sin embargo, las
negociaciones avanzaron hasta lograr una reunin con el vicepresidente
de la National City Bank seor Vanderlip y conseguir una carta de
presentacin, enviada a la Compaa Speyer en favor de Bolivia, de esa
manera se formalizar una entrevista con James Speyer, quien el 22 de
julio del ao de 1905, llega a un acuerdo previo con el gobierno
Boliviano.
El resultado de la negociacin entre el gobierno de Bolivia y la National
City Bank y la empresa financiera Speyer y Compaa, es la firma del
contrato Speyer y la creacin de la compaa ferroviaria denominada
The Bolivian Railway Company and Limited, la firma del contrato Speyer
fue consumada el 22 de mayo de 1906, sobre el mismo, se tejieron y
generaron entredichos, especulaciones, confrontaciones y sobre todo un
gran negociado a favor del inters extranjero, el 27 de noviembre de ese
mismo ao, el Poder Legislativo aprueba el contrato celebrado entre el
gobierno de Ismael Montes y las empresas norteamericanas. El Contrato
Speyer contiene 34 artculos y varias incisos en l se tocan temas que
van desde el costo, los obligaciones del Estado Boliviano y la de los
Concesionarios norteamericanos, la forma de financiamiento y la
emisin de bonos (Income Bonds), las ganancias, distribucin y
garantas ofrecidas. Las tarifas, la expropiacin de tierras, el trazo de las
rutas, las prerrogativas de la empresa, el uso de aguas, bosques y
cualquier material considerado importante, como los minerales y los
derechos de aduana, importaciones, liberacin de derechos como
transferir, vender, traspasar o arrendar el contrato y la concesin a
personas o empresas.[10]

La The Bolivian Railway Company, fue constituida en el estado de

Connecticut el ao de 1907, con un capital de 10.000.000 de dlares, la
National City Bank y Speyer y Compaa, empresas de notoria
capacidad y prestigio financiero deberan ser las encargadas de
promover y generar en Bolivia y en el extranjero, empresas responsables
para construir, poseer, tener en operacin y explotar la red ferroviaria
boliviana, la concesin otorgada por el gobierno boliviano permite al
capital extranjero tener un dominio absoluto a perpetuidad.
Oficialmente y por orden de prioridades la empresa norteamericana
deba construir las siguientes lneas frreas:
1)
Oruro a Viacha con ramal al Desaguadero, para
empalmar con la lnea de Arica;
2)

Oruro a Cochabamba,

3)

Potos a Tupiza, por Caiza y Cotagaita;

4)

Oruro a Potos;

5)

Uyuni a Potos y de

6)

La Paz a Puerto Pando al norte[11].

El costo total de la red de ferrocarriles fue calculado en 5.500.000 libras

esterlinas, el capital deba ser suministrado por la venta de bonos que se
deban emitir de dos formas: la primera deba producir bonos por el valor
de 3.750.000 libras esterlinas en bonos de primera hipoteca para ser
vendidas al 80 por ciento. La hipoteca contaba con la garanta del
rendimiento de las lneas y la infraestructura de la empresa, su inters
anual es del 5 %, pago garantizado por el gobierno con plazo de
vencimiento de 20 aos (1 de enero de 1927), que podra ser renovado.
Los bonos fueron repartidos entre los banqueros que deban garantizar
la cifra de 3.000.000 de libras esterlinas compradas al 80 % del total del
capital. La segunda forma: estableca la emisin de 2.500.000 libras
esterlinas en bonos de segunda hipoteca, sobre los ferrocarriles con
un inters del 5 %, abonable con el rendimiento de la lnea a pagar en el
plazo de 25 aos (1932), que poda ser, tambin, asumido por el
gobierno pagando la totalidad de los 2.500.000 libras esterlinas de
capital invertido en la obra[12].
El gobierno boliviano para atraer inversiones ofreca todo tipo de
privilegios, de esta manera, los concesionarios podan obtener de
derechos, franquicias, liberaciones, exenciones, etc.; adems, el inters
jurdico del Estado Boliviano se encontraba subordinado a la
interpretacin de la justicia extranjera sobre la ejecucin del contrato,
que puede ser sometida a la "Corte Permanente de Arbitraje de la
Haya", en caso, de que este organismo "rehuse", se poda acudir a la
"Corte Federal de Suiza", ambas cortes se encontraban autorizadas
para resolver los pleitos, de esta manera, la Corte Suprema de Justicia

de Bolivia quedaba al margen del tratamiento de los problemas

nacionales. El contrato Speyer, no estableca garantas para la defensa
de los derechos de la Nacin, porque los banqueros se desligaban de
toda responsabilidad al crear la compaa ferroviaria, institucin
desconocida en su organizacin, solvencia y administracin, sin
embargo, es la nica responsable para garantizar y administrar los
negocios con el Estado.
El "Certificado de Incorporacin de la The Bolivian Railway Company (la
Compaa Ferrocarrilera de Bolivia)" es el documento oficial, por el cual
se constituye la Sociedad Legal, bajo las flexibles leyes del Estado de
Connecticut en los Estados Unidos de Norteamrica, su reglamento
norma la actividad que puede emprender y desarrollar la empresa,
cuenta con un capital de acciones valorado en diez millones de dlares
dividido en acciones con el valor nominal de cien dlares por cada
accin. La empresa tendr vida perpetua, sus propiedades y negocios
sern administrados por el Directorio, la Junta Directiva ser la
encargada de elegir directores y comisiones ejecutivas, autorizar y crear
gravmenes sobre las propiedades muebles e inmuebles; igualmente
puede vender, ceder, enajenar o disponer de la propiedad y haberes de
la empresa[13], el documento fue firmado y lacrado en el Estado de New
York, el 18 de febrero de 1907, adems es refrendado por notario
pblico[14].
El 22 de marzo de 1907, un mes despus de la firma, la The Bolivian
Railway Company determina realizar una negociacin con la empresa
constructora de ferrocarriles South American Construction, para
construir las siguientes lneas de ferrocarriles:[15]
1)
La lnea Viacha a Oruro con un ramal al ro
Desaguadero, para conectarse con el ferrocarril de Arica a
La Paz.
2)

La lnea de Oruro a Cochabamba

3)

La lnea de Oruro a Potos

4)

La lnea de Potos a Tupiza por Caiza o Cotagaita.

5)

La lnea de Uyuni a Potos

6)

La lnea de La Paz a Puerto Pando

Las instrucciones del gobierno determinan que el tramo de Viacha a

Oruro es de vital importancia y deba ser entregada lo ms pronto
posible con la instalacin y equipamiento de una lnea telegrfica,
aprobada y certificada por un ingeniero civil nombrado por la propia
compaa de ferrocarriles, el pago a la compaa constructora, es
estipulado de acuerdo al servicio o requerimiento de la empresa Speyer,
que slo cancela el noventa y cinco por ciento del gasto con el resto se
queda la administracin de la The Bolivian Railway, como garanta de

trabajo. El uso de la lnea, mientras se construye, est restringido solo

para ser utilizada por la empresa de ferrocarriles, si la compaa
constructora quiere usar la lnea deber notificar a la empresa[16].
Mientras tanto, la South American Construction trabaja en la
construccin de la va con una irresponsabilidad escandalosa,
dilapidando fondos y excedindose en un milln doscientas mil libras
esterlinas; adems, de no terminar el tramo se fue abandonndolo
impunemente[17]; es decir, la empresa constructora de ferrocarriles
incumpli con todos los artculos previstos en el contrato, generando un
gasto dispendioso para finalmente dejar las obras a medio trabajo, sin
que hubieran tomado las medidas necesarias para reparar el dao
econmico producido.
Entre otros documentos oficiales encontrados tenemos "la Escritura de
Transferencia" otorgada por la the National City Bank, la Speyer y
Compaa y la The Bolivian Railway Company en favor de la South
American Construction, firmada y fechada en la ciudad de Nueva York el
27 de febrero de 1907, entre sus clausulas se encuentra que los
banqueros no tienen ninguna obligacin sobre la transferencia, de esta
manera, se desligan de todas las obligaciones y responsabilidades
adquiridas como concesionarios; las acciones de capital emitidas y
pagadas, fueron entregadas a la orden de los banqueros por William J.
Davis, la orden haba sido emitida por la Compaa en pago del traspaso.
[18]
El Certificado del Capital social de la The Bolivian Railway Company
fue firmado y sellado en Nueva York el 8 de abril de 1907, por A. W.
Clark, Secretario Tesorero de la empresa, acreditando dos temas
importantes:
1)
El capital de las acciones de la compaa, que ser
pagado en su integridad y en efectivo,
2)
El nombre de los Directores el da de la firma del
certificado fueron: D. P. Bennet, Cortland Betts, Ignacio
Caldern embajador de Bolivia en los Estados Unidos y
todos los miembros del directorio.[19]
El 26 de octubre, de ese mismo ao, el gobierno a travs de Resolucin
Suprema, declara que la documentacin producida en virtud del contrato
firmado el 22 de mayo de 1906 se encontraba conforme, el 6 de mayo
de 1908, se reconoca la personera jurdica de la The Bolivia Railway
Company.[20]
El sucesin de acontecimientos y procedimientos de los concesionarios y
subrogantes fue tan perfecta, que la empresa extranjera que se
desenvuelve como intermediaria, por ejemplo la W. R. Grace y
Compaa, se presenta ante el gobierno solicitando mediante memorial
la autorizacin para celebrar con la The Antofagasta (Chili) and Bolivia

Railway Company Limited, un contrato de arrendamiento de uso,

manejo, explotacin y conservacin de los ferrocarriles objeto de la
concesin estipulada en el contrato de 22 de mayo de 1906. El gobierno
mediante Resolucin Suprema de 25 de noviembre de 1908, expide la
autorizacin, expresando "...que el ejercicio de ese derecho est librado
a la voluntad e inters de los concesionarios, no tiene ms limitacin
que la de obtener previamente la aquiescencia del Supremo Gobierno en
resguardo de lo que pudiera afectar a la soberana de la nacin"[21].
A pesar de todas las explicaciones del gobierno, se haba suscrito un
contrato lesivo para los intereses de la nacin porque arrienda y enajena
la red ferroviaria boliviana que an no estaba construida, pese a que el
Estado cuenta con una mayor participacin que los concesionarios, este
no obtiene ningn beneficio, sin embargo, el poder ejecutivo y legislativo
aprueban el contrato y le aseguran a la The Antofagasta (Chili) and
Bolivia Railway Company el monopolio de los ferrocarriles en Bolivia, por
el lapso de 99 aos, que deba fenecer a la media noche del 31 de
diciembre del ao 2007[22].

El plan ferroviario de W. Lee Sisson.

Como estaba convenido y previamente establecido por la empresa
norteamericana de ferrocarriles, el estudio de la red tena que estar a
cargo de ingenieros estadounidenses: de esa manera, se contrataron los
servicios del Ingeniero militar William Lee Sisson, quien realizo el trabajo
por el precio de 50.000 libras esterlinas, la comisin recorre todo el pas
y eleva un informe final denominado "Reconocimiento del Plan de
Construcciones Ferroviarias en Bolivia" fechado en mayo del ao de
1905, de acuerdo con Cesreo Aramayo este estudio fue la nica gua
con la que contaba el pas, abarcaba aspectos tcnicos y econmicos
para la construccin de ferrocarriles, el plan Sisson fue calificado como
un plan terico e impracticable; sin embargo, sirvi de base para
negociar con la National City Bank y la Speyer y Compaa, apenas fue
suscrito el contrato, el plan Sisson fue alterado y desechado[23], an no
se entiende por qu se bloquea el proyecto, cul es el verdadero
inters de la empresa, del gobierno y de los oficialistas? El proyecto
intentaba integrar las regiones a travs de una red de ferrocarriles que
vincula el norte y el sur, el occidente y el oriente del pas, si bien los
tcnicos y burcratas de la poca califican el proyecto de Sisson como
un poema ferrocarrilero impracticable, pero no cabe dudas que se
adaptaba a la realidad nacional de esa poca
El estudio realizado por Sisson, es uno de los ms completos, pues
incluye costos estimativos para la construccin de mil millas de
ferrocarriles, contiene tambin aspectos tcnicos y econmicos,

relacionados con la problemtica ferroviaria del pas, su recomendacin

fue emplear capitales privados y reservar los diez millones de pesos oro
que tena el gobierno para garantizar los intereses de construccin,
adems, presentaron dos planes generales de construccin su teora se
basa en unir los principales centros de poblacin bajo el concepto de:
1)
Comunicar los distritos ms densamente poblados
del pas.
2)
Distribuir igualitariamente la produccin asegurando
mejores condiciones para el
pas en general.
3)

Hacer accesible a la costa occidental el oriente de Bolivia.

4)
Extender las lneas por el centro de la regin minera,
no solamente para crear trfico, sino para desarrollar los
negocios que esperan del ferrocarril.
5)

Facilitar el transporte de productos esenciales.

6)
Conducir y concentrar al trfico a las principales
lneas[1].
El contrato Speyer es y ser una verdadera incgnita de la historia
econmica boliviana, porque no se puede encontrar el documento
original, firmado entre el gobierno y la empresa norteamericana, as
confirman varios autores que sealan que el Contrato Speyer no ha sido
registrado en los Anuarios Administrativos, evidenciando aspectos
sospechosos en la negociacin y porque parece ser un documento
fraudulento, por eso nunca, ha sido puesto a conocimiento pblico,
convirtindose de esa manera en una negociacin desconocida para la
historia de Bolivia, todos los personajes que tratan el tema concluyen
afirmando que el contrato Speyer fue una de las negociaciones ms
dolosas para el Estado.[2)
Mapa IV. 4
Plano general del proyecto de
Ferrocarriles de W. Lee Sisson

Fuente: Tomado de: Informe del Reconocimiento sobre el Proyectado

Sistema de Ferrocarriles Bolivianos por W. Lee. Sisson, Ingeniero Civil.
Ao de 1905
La transferencia de la The Bolivian Railway and Company.
(El arriendo de la red de ferrocarriles bolivianos)
Dos aos despus de la firma del contrato Speyer, el ao de 1908, el
gobierno a travs de una Resolucin Suprema autoriza la solicitud de
transferencia, presentada por los concesionarios, quienes a travs de un
memorial solicitan la autorizacin para realizar un contrato de
arrendamiento con The Antofagasta (Chili) and Bolivia Railway Company
Limited, para el uso, manejo, explotacin y conservacin de las lneas
concedidas el 22 de mayo de 1906 a la empresa norteamericana.
El gobierno permite el arriendo de la red de ferrocarriles bolivianos, que
an no se haban construido y en la cual el Estado tena la mayor
participacin que el concesionario. De este modo, surgen las siguientes
preguntas qu sucedi con los gobiernos liberales y con el oficialismo
parlamentario que no controla, ni tiene inters jurdico sobre los
contratos suscritos a nombre de la Nacin?, porqu trabajan bajo una
accin jurdica descontrolada e imperfecta en total contradiccin a la ley
general de ferrocarriles?. Este contrato de arrendamiento, estaba
estipulado por lapso de 99 aos y recin deba fenecer en diciembre del
ao 2007.[3]

Muchos fueron los factores para que el gobierno administrativamente

funcione de esa manera; es decir, a las empresas se les entregaron
todos los privilegios de acuerdo con el compromiso adquirido, sin
embargo siempre actan sacando ventaja en la negociacin, el gobierno
dbil en su estructura administrativa y jurdica, no logra imponer los
intereses del estado nacional ante las empresas, el parlamento, por su
parte, aprueba las determinaciones del ejecutivo de manera callada sin
oponer resistencia, porque muchos de los parlamentarios estn
relacionados con las empresas ferrocarrileras ya sea de una manera
directa siendo miembros del directorio, o trabajan como abogados, o
sencillamente mantienen una relacin prebendalista y clientelista.
El contrato de arrendamiento entre la The Bolivian Railway Company y la
The Antofagasta (Chili) and Bolivia Railway Company Llimited estipula
que los puertos de Antofagasta y Mejillones deban ser las rutas
obligadas para el ingreso y salida de la carga de importacin y
exportacin transportada por ferrocarril, a partir de ese momento,
realizan las modificaciones al contrato original en beneficio absoluto de
la empresa inglesa. El personal ejecutivo de administradores, ingenieros
y tcnicos es netamente extranjero y los trabajadores ferroviarios
pertenecen a varios estratos de la sociedad nacional, paralelamente se
inicia un proceso de cambio para la administracin de tarifas y
consolidar el monopolio del transporte de carga, la compaa eleva los
precios en el tramo Oruro-Viacha y baja al mnimo de Oruro haca la
costa. Mantiene fletes altos en el tramo Atocha-Uyuni nica va de
exportacin de minerales producidos en el sector sur del pas; el
transporte por va del puerto de Rosario Argentina, era la va ms
cmoda y econmicamente expedita para las importaciones y
exportaciones.
La poltica ferroviaria impuesta por la empresa de ferrocarriles The
Antofagasta (Chili) and Bolivia Railway Company Limited, altera el
contrato original, sufriendo muchas modificaciones, especialmente en lo
relativo al plan original para construir las obras programadas que sufren
cambios sustanciales, los contratos suscritos entre ambas empresas
extranjeras, estaban preparados para controlar los escasos fondos
econmicos del pas a travs de la aplicacin de sistemas contables, por
esa misma razn, no se concluyo la construccin de muchas vas.
Mientras tanto, el poder ejecutivo y legislativo, continan aprobando los
contratos, hasta que el ferrocarril de Antofagasta, como nico
arrendatario toma a su cargo la construccin, seguidamente compra los
bonos de primera hipoteca y las acciones de la empresa de ferrocarriles
The Bolivian Railway Company, de esta manera, la empresa inglesa
surge como la nica propietaria de la red de ferrocarriles bolivianos[4].
La The Antofagasta (Chile) and Bolivia Railway Company Limited se
convierte en la empresa arrendataria de la construccin y administracin
de las "futuras" lneas del contrato Speyer, compra los bonos de primera

hipoteca y las acciones de la empresa de ferrocarriles The Bolivian

Railway Company, de esa manera, se convierte en la empresa
monoplio del transporte de ferrocarriles que fundamento su trabajo en
la extorsin, el fraude y la doble administracin es decir, el manejo de la
doble contabilidad, vieja accin administrativa para evadir el pago de
impuestos al fisco. La construccin de la red se inicia con buenos
augurios para empresarios y el gobierno, a partir de la entrega de la
lnea Viacha a Oruro el ao de 1909, la empresa deba hacer entrega al
servicio pblico los siguientes ferrocarriles y aos:
Ro Mulatos a Potos, en 1912;
Uyuni a Atocha, en 1913 y
Oruro a Cochabamba, en 1917.
La lnea La Paz a Puerto Pando nunca tuvo importancia para
los constructores que se encuentran ms interesados en
construir ferrocarriles en la meseta andina para servir a la
industria minera.
De esta manera, la empresa inglesa de ferrocarriles apoyada por el
gobierno de Bolivia demuestra un inters inmediatista, que no toma en
cuenta uno de los proyectos ms importantes para la construccin de
ferrocarriles en Bolivia, como es el Plan Sisson, el contrato de
arrendamiento acuerda que la empresa debe pagar alquileres al
gobierno boliviano a partir de la entrega de las lneas al servicio pblico;
sin embargo, la empresa del ferrocarril de Antofagasta retiene el pago
de alquileres arguyendo que sus ingresos a la cuenta capital son bajos;
de esa manera, aprovecha la oportunidad para retrasar la entrega de las
lneas que son terminadas con gran demora, para la administracin del
Estado las lneas recin quedan legalmente concluidas de la siguiente
manera: el ferrocarril de Rio Mulatos a Potos es entregada el ao de
1916; Uyuni a Atocha el ao de 1920 y Oruro a Cochabamba el ao de
1924;[5] es decir, la empresa constructora hace entrega al gobierno
boliviano de las obras con gran demora.
El Comit Ejecutivo de la empresa de ferrocarriles The Bolivian Railway
Company, negocia ante el Ministro Plenipotenciario de Bolivia en
Francia e Inglaterra la creacin del Fondo de Capital Suplementario,
destinado a la atencin de los gastos adicionales de construccin
contemplados en el contrato original de 1906, el capital suplementario
es formado en base a la entrega de cuotas anuales de cinco mil libras
esterlinas, suministradas por la empresa inglesa de ferrocarriles por el
pago del arrendamiento a la compaa norteamericana la suma de
50.000 libras esterlinas. La falta de un reglamento normativo, perjudica
al fondo que no puede ser aplicado hasta el ao de 1922, mediante
Resolucin Suprema emitida el 16 de octubre de 1922, se establece la
forma de retiro de las 50.000 libras esterlinas y las 12.626 libras
esterlinas generadas por el pago de intereses.

A fines del ao 1916, las empresas ferrocarrileras proponen al gobierno

boliviano un contrato de "avenimiento", que da por cumplido el contrato
de mayo de 1906, el gobierno mediante resolucin suprema del 7 de
noviembre de ese ao, acepta la negociacin que estipula tres puntos
importantes:
1)
La compaa concesionara est obligada a pagar
por cuenta propia los trabajos de la lnea OruroCochabamba. La inversin no goza con la garanta del
gobierno, de acuerdo con la clusula 13 del contrato de
mayo de 1906.
2)
El gobierno acepta y aprueba las cuentas de
construccin, reconociendo la suma de 5.966.145 libras
esterlinas registradas en sus libros contables, a efectos de
cobrar la garanta de 6.716.145 libras esterlinas gastos
efectivos al 30 de septiembre de 1916.
3)
El capital que la compaa invierte en la
construccin y sobrepasa la cantidad de 5.500.000 libras
esterlinas queda sin garanta del gobierno, los fondos
necesarios para trabajos por cuenta de capital quedan
sometidos al acuerdo del 12 de junio de 1913, relativo a la
formacin del Fondo de Capital Suplementario.
El avenimiento de 7 de noviembre de 1916 y la entrega de la lnea
Oruro-Cochabamba de 1917, cierran el primer captulo del proceso
Speyer, el optimismo del gobierno result exagerado, pues los
ferrocarriles no rindieron en la medida prevista, adems, la mayor
dificultad que deba afrontar el gobierno es la obligacin de cancelar a
los tenedores de bonos, que de acuerdo con el contrato de 1906, deben
recibir sus primeros dividendos. Cuando la fecha lmite estaba cerca, ni
la empresa, ni el gobierno tena los fondos suficientes para afrontar la
deuda por el pago de bonos y devolver el fondo de garanta que tena un
plazo de veinte y treinta aos. Las utilidades generadas por la empresa
inglesa deban servir para pagar los intereses sobre los bonos de
primera hipoteca, los dividendos de las acciones y los intereses de los
bonos de segunda hipoteca.
Los bonos de primera y segunda hipoteca.
De acuerdo con el compromiso adquirido entre el gobierno de Bolivia, la
empresa inglesa de ferrocarriles y los tenedores de bonos, el 17 de
enero del ao de 1927, se organiza la Direccin de Inspeccin fiscal de
contabilidad de los Ferrocarriles del Estado y la Estadstica Ferroviaria;
dirigida por Enrique Gutirrez quien informa al gobierno, que la gerencia
del ferrocarril de Antofagasta present sus puntos de vista sobre el
propsito de cancelar la deuda de los bonos de primera hipoteca. La

empresa proyecta realizar varios cambios en los artculos del contrato

original. Propone distribuir las utilidades de los ferrocarriles y reducir la
deuda al 3 % de la cuota de los intereses de los bonos de primera
hipoteca; planea tambin cancelar slo el 40 % del ingreso de todas las
lneas, la cancelacin de los alquileres por el arrendamiento son
previstos de la siguiente manera:
1)
La empresa The Antofagasta (Chili) and Bolivia
Railway tiene que pagar alquileres por perodos de cinco
aos sobre el 25 % del total ganado, debiendo pagar al
Estado Boliviano a partir de la terminacin de la obra y la
apertura del servicio al pblico.
2)
El pago del 30 % en periodos de cinco aos
calculados desde la expiracin de los plazos mencionados
en el inciso anterior.
3)
El 35 % en periodos de cinco aos, calculados a
partir de los trminos de expiracin.
Los puntos de vista de la empresa alarmaron enormemente al gobierno
pues significaba una franca declaracin de quiebra, ante la imposibilidad
de pagar los bonos de primera hipoteca y ms an de poder pagar las
deudas de la segunda hipoteca. En el fondo, el nico inters de la
empresa era anular legalmente los derechos e intereses del Estado
boliviano de recibir por lo que haba pagado, al poco tiempo, el
Administrador de la Empresa inglesa de ferrocarriles Albert Heskett,
oficialmente haca conocer al gobierno el planteamiento de la empresa:
sealaba que las utilidades de Bolivia no alcanzan a cubrir la suma de
5.750 libras esterlinas en bonos de primera hipoteca y que los
accionistas de la empresa estn en todo su derecho de reclamar,
amenazaba con la quiebra de la empresa de ferrocarriles y con el remate
a simple pedido de los acreedores de la primera hipoteca; de acuerdo
con Heskett, Bolivia no recibira un solo centavo mientras los bonos de
primera hipoteca no fuesen cancelados, asimismo, la empresa inglesa
de ferrocarriles se desligaba de toda responsabilidad justificando que el
propietario de las lneas frreas es la The Bolivian Railway Company
quien deba devolver las garantas y los pagos de primera y segunda
hipoteca.
El resultado de esta situacin demuestra que los banqueros, accionistas
y empresarios recuperaron la totalidad del capital invertido, mientras
que la repblica de Bolivia estaba en peligro de perder todas sus
inversiones, fruto de la enajenacin de sus territorios del Acre y del
Pacfico, el negocio de los ferrocarriles el ao de 1926, significaba un
fracaso total porque las lneas no rendan como se esperaba. El gobierno
de Bolivia no haba recuperado nada de lo invertido al trmino de veinte
aos, mientras la empresa haba recuperado casi tres millones de libras

esterlinas, y tena adems la seguridad de quedarse con las lneas en

caso de que se produzca el remate de los bonos de primera hipoteca.
Ante esta situacin difcil el gobierno de Bolivia conforma una Comisin
Tcnica integrada por los abogados Benjamin Gallardo, Enrique Velasco
Galvarro y el ingeniero Carlos Tejada Sorzano, conocidos ingenieros de la
poca, quienes en octubre de 1926, presentan un par de proyectos para
resolver el pago de la deuda de los bonos de primera y segunda
hipoteca; los proyectos contemplan el tema de la expropiacin de lneas
y el incremento de impuestos a las utilidades de la empresa del
ferrocarril[6].
El 15 de enero de 1927, los Ministerios de Hacienda y Fomento reciben
un cablegrama de Jos Avelino Aramayo, Embajador Plenipotenciario en
Londres, comunicando que el Director de la empresa del Ferrocarril de
The Antofagasta (Chili) and Bolivia Railway Company, Albert W.
Bolden, considera inaceptable la propuesta del gobierno, seala que las
noticias llegadas desde Bolivia haban perjudicado la negociacin con los
tenedores de bonos. Tambin, presenta una propuesta; que a decir, de
Cesreo Aramayo es lesiva a los intereses del Estado, de acuerdo con la
empresa inglesa, el Estado Boliviano despus de invertir ms de cuatro
millones y medio de libras esterlinas, no tiene derecho, ni participacin
en la liquidacin por haber realizado un mal negocio en el que admiti
todo tipo de concesiones, franquicias y privilegios, es muy difcil
imaginar cmo un representante diplomtico que conoca muy bien los
antecedentes del asunto, transmite semejante mensaje que iba en
contra de los intereses del pas al que representaba.[7]
Los miembros de la Comisin Tcnica al enterarse de los trminos del
mensaje sealan que "la legacin de Bolivia en Londres est demasiado
cerca de la administracin del ferrocarril de Antofagasta y muy lejos del
pas y de sus intereses", de acuerdo con nuestra fuente, el plan Bolden
era impracticable por el alto costo econmico que incrementaba la
deuda externa. Los banqueros tenedores de bonos proceden con un
espritu absolutamente mercantil, no tuvieron en cuenta el inters de un
pas que ingenuamente entreg su capital proveniente de los Tratados
Bilaterales con los cuales enajenan territorios, como negociantes haban
cumplido su obligacin, pese a la venta ficticia y dolosa que les permite
eludir responsabilidades.
Igualmente no fueron solidarios con la empresa de ferrocarriles The
Bolivian Railway Company empresa caracterizada por su insolvencia; el
gobierno boliviano, por su parte, demuestra gran desconocimiento e
inexperiencia, no observa los procedimientos utilizados por la empresa,
al suscribir el contrato con los banqueros tampoco tiene idea del
significado del fideicomiso para la emisin de los bonos de primera
hipoteca, cuando la obligacin del pago de los bonos de primera
hipoteca era responsabilidad exclusiva de la Bolivian Railway.[8]

Edward L. Gleen, experto ferroviario de la Misin Kemerer, en junio de

1927, presenta al gobierno de Bolivia un "plan trascendental para la
reparacin del fraude inferido al pas con el contrato Speyer", el cual
consiste en demandar ante los tribunales de Bolivia la perdida de
derecho sobre las lneas de la The Bolivian Railway Company arrendadas
al ferrocarril de Antofagasta el embargo de las mismas incluye los
tramos Uyuni-Oruro y Viacha-La Paz, hasta la conclusin del juicio. El
gobierno deba nombrar un interventor para demandar la nulidad del
contrato Speyer por fraude e incumplimiento, finalmente deban iniciar
un juicio contra la empresa del ferrocarril de Antofagasta ante los
mismos tribunales por daos y perjuicios emergentes por la apropiacin
indebida de las lneas y explotacin onerosa e improductiva; Gleen,
adems, aseguraba la imposibilidad de que se presenten complicaciones
a nivel internacional, porque se trata de un tema de derecho privado en
la que los tenedores de bonos no tienen derecho a ser indemnizados.
El presidente de la repblica de Bolivia Hernando Siles somete al criterio
de la Comisin Tcnica, el plan Gleen pidiendo un dictamen Jurdico con
carcter reservado, el plan significaba la nulidad del contrato y la
restitucin de bienes y ttulos, adems, consolidaba en favor del
Gobierno las lneas frreas que con una administracin saneada
permitira conseguir recursos para la construccin de otras ferrocarriles y
el pago de la deuda externa. En un dictamen convencional basado en
ideas falsas, por comodidad o conveniencia social, los abogados
aconsejan ensayar medios persuasivos y presionar en el orden
financiero, anunciando la expropiacin que obligue a la empresa a
reconocer los derechos del Estado; sostienen que no es practicable el
plan de quiebra, porque es mejor mantener una poltica de expropiacin
como un acto clsico y fundamental de soberana, con esta medida, se
podra recuperar los bienes y definir el asunto en los tribunales
correspondientes. Bajo este marco poltico dictan el Decreto Supremo de
expropiacin de las lneas de Bolivian Railway Company, emitido el 29
de junio de 1927.
El recurso de expropiacin surte efecto rpido pues el embajador
Aramayo informa desde Europa, que los directores de la empresa
aceptan mandar delegados a la ciudad de La Paz para negociar con el
gobierno y convencer a los banqueros tenedores de bonos, a la llegada
de los directores ingleses Albert W. Bolden, Arturo Heskett y Huntigton
Adams, el gobierno de Bolivia nombra una comisin especial compuesta
por Jos Mendieta, Carlos Tejada Sorzano, Benjamn Gallardo y Carlos
Diez de Medina.
En las reuniones entre los delegados surgieron varios proyectos, sin
embargo, el 6 de enero de 1928, la comisin dio a conocer que el
convenio celebrado, entre el gobierno boliviano y los acreedores de la
empresa del ferrocarril The Bolivian Railway Company, acuerdan que a
partir del 1 de enero de 1927, los bonos de primera hipoteca tendrn un

valor de 5.750.000 libras esterlinas, estos valores son renovados y

sustituidos mediante la nueva emisin de bonos, que tienen un inters
acumulativo de solo el 5 % que genera ganancia en los ferrocarriles; de
esa manera, se solucionan "las emergencias" del contrato Speyer de
mayo de 1906, sin embargo, mediante un instrumento jurdico la
oposicin impugna y califica el nuevo contrato de "arreglo de facto", que
no tiene valor legal, porque no fue aprobado por el Congreso Nacional y
representa intereses contrarios al pas[9].
Dentro del proceso de solucin de los pagos de los bonos de hipoteca, el
30 de julio de 1930 el gobierno y las empresa suscriben varios
documentos de acuerdo, entre los que se destacan: la devolucin de la
garanta prendaria de los bonos de primera y segunda hipoteca con
validez desde el 1 de enero de 1927, y el 31 de julio de 1931, la de
fideicomiso de los fondos para retirar y comprar bonos, amortizando las
sumas pagadas por el gobierno.
El negocio ferroviario no haba sido ventajoso en su primera etapa
(1906-1926). Los daos sufridos entre las partes contratantes no
guardan relacin, el Estado boliviano invierte 2.500.000 libras esterlinas,
por la compra de los bonos de segunda hipoteca, y paga desde el 4 de
noviembre de 1907 la suma de 2.215.240 libras esterlinas del inters
sobre los bonos de primera hipoteca, del monto original de 3.750.000
libras esterlinas, que en realidad para los concesionarios slo significa la
inversin de 3.000.000 libras esterlinas, pues no olvidemos que
compraron los bonos de primera hipoteca al 80 % del precio establecido.
Bolivia finalmente gasta un total de 4.715.240 libras esterlinas y no
recupera al finalizar la primera etapa del funcionamiento de la red de
ferrocarriles, un solo centavo de lo invertido[10].
El siguiente cuadro permite observar de manera esquemtica el costo
total de la red Speyer:
Bonos de Primera Hipoteca, colocados al 80 %

3.750.000.00

Bonos adicionales de Primera Hipoteca, al 60%

2.000.000.00

Bonos de Segunda Hipoteca, adquiridos ntegramente por

el Estado de Bolivia al 100 %

2.500.000.00

Garantas pagadas por el Gobierno de Bolivia

2.147.581.00

Costo total de los ferrocarriles

10.397.581.00

Los concesionarios en cambio gastaron, como ya mencionamos, en la

compra de bonos al 80 por ciento de primera hipoteca, la suma de

3.000.000 de libras esterlinas. En la compra de las acciones de la

empresa de ferrocarriles The Bolivian Railway Company, gastando la
suma de 200.000 libras esterlinas, no obstante que el valor de las
mismas fue de 10.000.000 de dlares. En bonos de primera hipoteca
adicionales se invirti la suma de 1.200.000 libras esterlinas, luego se
vuelven a comprar bonos por el valor de 2.000.000 de libras esterlinas,
al 60 por ciento. En resumen, los concesionarios gastan la suma de
4.440.000 libras esterlinas de las cuales recuperan la suma de 2.215.240
libras esterlinas pagadas por el gobierno boliviano, tambin se deben
adicionar los intereses de 730.649 libras esterlinas canceladas por los
arriendos de las lneas, haciendo un total 2.945.889 libras esterlinas
recuperadas; fuera del negocio que realizaron con las acciones
compradas por el ferrocarril de Antofagasta, por el precio de 200.000
libras esterlinas[11].
El siguiente cuadro permite apreciar los gastos de los concesionarios:
Bonos de primera hipoteca al 80%
Compra de acciones de la Bolivia
Railway
Bonos
adicionales
hipoteca

de

Cancelacin del arriendo

Total aportado por la empresa

3.000.000.00
200.000.00

primera 2.215.240.00
730.649.00
5.946.089.00

Del capital total de 10.397.581 libras esterlinas a la compaa

concesionaria le corresponde la cifra de 5.750.000 y al estado boliviano
le corresponde la suma de 4.647.581, mediante un convenio firmado el
21 de enero de 1928, el gobierno de Bolivia establece la recuperacin
parcial de las inversiones de la siguiente manera: 1.707.600 libras
esterlinas en bonos de primera hipoteca, que deban ser entregados al
Estado boliviano el ao de 1956, nuevamente y por todos los
antecedentes mencionados, el negocio resulta desastroso para Bolivia
en su primera etapa, sensiblemente el convenio firmado por el gobierno
no tiene la precaucin de asegurar los intereses del pas, en cambio, la
empresa hace de nuevo un negocio redondo recuperando casi todo su
capital invertido. Las complicaciones de la construccin ferroviaria en
Bolivia fueron permanentemente un problema jurdico ms que tcnico y

administrativo, porque tienen una derivacin fundamental para poder

mantener una relacin sobre los derechos de inters y obligacin, entre
el Estado boliviano y las empresas que deban sostener igualdad de
condiciones administrativas y divisin de ganancias.
La convocatoria a propuestas fue violada permanentemente debido a los
compromisos particulares de los hombres de gobierno comprometidos
con el negocio, ese es el caso de Ignacio Caldern, gestor y director de
la empresa de ferrocarriles The Bolivian Railway Company, empresa
caracterizada por ser insolvente desde el da de su fundacin. La
perpetuidad del monopolio de los servicios pblicos, se consuma al
amparo del poder Ejecutivo y Legislativo cuyos miembros, tienen
intereses y compromisos con el negocio ferroviario. El contrato de
arrendamiento es autorizado pero no aprobado; es adems, un
instrumento complementario del contrato Speyer, que indirectamente
consolida el monopolio del transporte ferroviario mediante la apropiacin
indebida de la lnea troncal hacia la cual convergen los ramales fiscales
de manera desarticulada y dispersa.[12]
El costo promedio de construccin de los ferrocarriles de la red Speyer
ha sido de 5.000 libras esterlinas por kilmetro; es decir ms de 40.000
dlares por milla, en un terreno que no tiene ms del 1 x 100 % de
pendiente, en las regiones, en que la subida es mayor, el costo promedio
es de 11.000 libras esterlinas por kilmetro, o de aproximadamente
89.000 dlares por milla, de esta manera, las 416 millas del contrato
Speyer, que son parte de la red ferroviaria boliviana la convierten en la
red de ferrocarriles ms cara del continente.[13]
La esperanza de que la empresa de ferrocarriles The Bolivian Railway
Company compita con la empresa inglesa de ferrocarriles para
conectarse con el ferrocarril peruano o con el Central Norte de la
Argentina a travs de la Quiaca, se desvanece con la fusin de ambas
empresas, a partir del ao de 1906, se consolida el monopolio ferroviario
de la The Antofagasta (Chili) and Bolivia Railway Company Limited para
ejercer un dominio absoluto sobre la poltica ferroviaria del pas, que
dura ms de 120 aos, su control es tan categrico que reduce
materialmente la eficiencia del ferrocarril de Arica a La Paz y otras
lneas, como una salida alternativa para la produccin boliviana.

http://secilianicol.blogspot.com/2012/10/el-gobierno-liberal-durante-elregimen.html
GOBIERNO DE ISMAEL MONTES GAMBOA (1904 1909, 1913
1917):
Militar y poltico liberal boliviano. N. y m. en La Paz (5 oct. 1861-18 nov.
1933). Hijo de Clodomiro Montes y Tomasa Gamboa. Estudi Derecho en
la Univ. San Andrs de La Paz. Concurri a la guerra del Pacfico,
recibiendo el nombramiento de capitn despus de la batalla del Alto de
la Alianza (1880). A partir de 1890 intervino activamente en poltica,
siendo exiliado varias veces del pas. En 1897 fue elegido diputado por
La Paz y, en 1898, profesor d Derecho civil de la Universidad. Particip
en la revolucin federal de 1898, siendo ascendido a coronel despus de
la batalla del segundo crucero. En 1901 fue nombrado ministro de
Guerra y, como tal, en 1902, dirigi la campaa del Acre. A su regreso
fue presidente de la Repblica de 1904 a 1909. Despus fue nombrado
ministro de Bolivia en Francia e Inglaterra. Vuelto al pas, nuevamente
fue elegido presidente por el periodo 1913-17. En 1918-20, ministro en
Francia y delegado ante la Sociedad de Naciones. De 1920 a 1928 se
qued exiliado en Pars. Muri despus de una visita al Chaco.
Su
gestin presidencial ms importante fue la primera, durante la cual
construy los ferrocarriles de Oruro a La Paz, Oruro a Cochabamba y
Uyuni a Potos; cont para ello con el dinero recibido por Bolivia de las
liquidaciones de las guerras del Pacfico, y del Acre, y el auge de las
explotaciones del caucho y del estao. Impuls adems la educacin,
creando la Escuela Normal de Sucre y construyendo numerosos
establecimientos educacionales. Entre sus medidas de carcter liberal
pueden citarse: la, derogacin del fuero eclesistico, la libertad de
cultos, el matrimonio civil, etc. En poltica internacional, tuvo que firmar,
bajo coaccin econmica, el tratado de paz con Chile (1904), por el cual
Bolivia cedi su litoral martimo a cambio del ferrocarril Arica-La Paz,
300.000 libras esterlinas y un terico libre trnsito para sus mercancas.
A causa del laudo del presidente argentino, sobre lmites con el Per, se
rompieron relaciones con Per y Argentina. Su segunda presidencia, bajo
la crisis de la II Guerra mundial, fue menos proficua. Hizo una reforma

bancaria, dando el papel de nico emisor al Banco de la Nacin, y

prosigui con su poltica vial y educacional anterior.
Militar y poltico boliviano. Durante la revolucin federalista de 1898 fue
nombrado jefe del Estado Mayor general. Al ocupar la presidencia Jos
Pando, accedi a la cartera de Guerra (1899), frente a la cual reorganiz
y moderniz el ejrcito. Elegido presidente (1904-1909), firm tratados
fronterizos con Chile y Brasil, dict una serie de leyes destinadas a
inspirar confianza a los capitales extranjeros y consigui que se
aprobase un plan ferroviario nacional. Durante su segundo mandato
presidencial (1913-1917) cre el Banco de la Nacin e intent establecer
un Estado laico.

http://koatravelnews.blogia.com/2012/102801-ismael-montes-yel-liberalismo-en-bolivia.php

ISMAEL MONTES y el LIBERALISMO

Freddy Cspedes Espinoza
Terminado el periodo presidencial de Pando en 1904, treinta y dos mil
ciudadanos eligieron al Coronel Ismael Montes para que asumiera la
presidencia de la nacin.
Montes, estuvo en la presidencia en dos periodos de 1904 a 1908 y de
1913 a 1917, durante los cuales el programa de su administracin fue
escrito con hechos tangibles.
Uno de los primeros actos fue definir el tratado de tregua con Chile;
suscribi un tratado de paz y amistad con este pas en octubre de 1904,
ya que no haba otra cosa que hacer para librar a Bolivia de la asfixia
econmica y aduanera a la que estaba sometida.
Con los recursos que obtuvo proyect un vasto plan para la construccin
de ferrocarriles en virtud del cual fueron construidas las lneas de Oruro
a La Paz, de Oruro a Cochabamba y de Ro Mulatos a Potos. Tambin

consigui que Chile construyera el de Arica a La Paz. Inici los estudios

de los ferrocarriles Tupiza- la Quiaca y la Paz a Yungas.
Fueron tambin construidas las carreteras de Cochabamba al Chimor,
de Santa Cruz a Puerto Suarez, de Sucre a la provincia de Azero, de
Tupiza a Tarija, de Tupiza a Uyuni de Santa Cruz a Yacuiba.
Fue el verdadero creador del ramo de instruccin echando las bases de
la pedagoga moderna, creando escuelas y colegios normales
contratando misiones pedaggicas en el extranjero, a ms de haber
enviado a una juventud seleccionada para que fuera a estudiar en
universidades del exterior.
Aument tambin en seis veces ms los recursos para el ramo de
instruccin.
En 1913 las nforas electorales arrojaron ms de ochenta mil votos a
favor de Montes y el congreso le entreg nuevamente la medalla
presidencial.
Inici su segundo gobierno llevando en esta vez un vasto plan de
reformas dentro de la hacienda pblica, a las que dio preferente
atencin sin descuidar las dems ramas administrativas.
Muchos de sus amigos le hacan notar que sus proyectos eran atrevidos
y peligrosos porque chocaban con intereses creados, a lo que contestaba
sin vacilar:
" Algo he de sacrificar en bien de mi pas que por segunda vez me ha
trado a regir sus destinos, y si para hablar su ventura es preciso hacer
un sacrificio, ah va la popularidad; no la necesito: lo que me interesa es
el porvenir de la Repblica".
En agosto de 1917 entregaba el mando supremo al doctor Jos Gutirrez
Guerra, y al descender por segunda vez del poder pudo decir en su
ltimo mensaje:
" No creo haber realizado un trabajo mayor a los que efectuaron los
mandatarios que me han precedido en el gobierno, pero abrigo la
seguridad de no haber sido inferior en la tarea y en la inspiracin
patritica, al ms eminente de todos ellos".

Si bien esta primera descripcin ligera, normalmente vlida para

analizar y aprender verdades a medias en colegios y escuelas de nuestro
pas, sirven como biografas sencillas que muchas veces chocan con el
muro de la realidad y lo diferente que resulta cuando nos introducimos
framente en los primeros aos del siglo XX.
EL LITORAL Y EL ACRE EN SUS MANOS
A pesar de las irreparables prdidas geogrficas, para la mentalidad
predominante de la poca, quedaba an lo fundamental, el Altiplano
Minero, y ste iba a ser el Ncleo Central de las preocupaciones de los
gobiernos liberales, que por otra parte tenan amplias coincidencias con
los grandes propietarios de las minas, especialmente Patio
Si el Partido liberal fue la representacin de esa generacin poltica
pacea, Montes fue la personificacin del ms acrrimo liberalismo.
Segn palabras de Jos Gutirrez Guerra: " El General Montes ha
gobernado el pas veinte aos, primero como Ministro de Guerra,
despus como presidente, consejero y como jefe del partido.
Montes fue la ms acabada expresin de del pensamiento feudal minero.
Calificado por unos, caudillo y otros como practicista.
En su gobierno liberal subieron los precios del estao en forma
vertiginosa, a l le toc sellar la suerte de derrotas internacionales y de
supuestas glorias de la economa a costa del capital extranjero que se
iba apropiando de los recursos a costa del Estado boliviano.
Aun los tratados con el Brasil y Chile como duro imperativo de la fuerza,
el liberalismo no resguard el saldo que ellos dejaron a la nacin
mutilada. La idea del progreso se cristaliz en el liberalismo como
atributo exclusivo del poder extranjero.
Para Augusto Cspedes, " Montes, Perdi de tal manera la visin de las
posibilidades nacionales, que consider a Bolivia incapaz de conseguir
capitales propios y extranjeros y la nica forma de atraer stos, era
vendiendo su territorio".
"Al mismo tiempo, el entusiasmo que sentan los liberales por la
prestigiosa produccin estafera y la existencia de otros extensos
depsitos de bismuto era casi delirante.

Asimismo abundaba el oro, el antimonio, el wolfram, el manganeso y el

petrleo y se hablaba de otras riquezas no metlicas sin explotar que el
liberalismo se frotaba las manos, tan slo al pensar en las libras
esterlinas que representara su explotacin".
Bolivia a principios de siglo, luca como un emporio de riquezas y el
gobierno liberal no tard en empezar una campaa propagandstica
destinada a captar los capitales necesarios para explotar, exportar y
hacer de Bolivia una nacin rica en base a las cuatro libertades del
liberalismo: " Libertad de Culto, libertad de expresin, libertad de
comercio y libertad de sufragio, que casi nunca cumpli, exceptuando lo
comercial.
Las peticiones mineras a partir de 1900, segn estadsticas oficiales se
incrementaron, alcanzando un ritmo enloquecido que muestra la
voracidad que despertaban las minas bolivianas y la magnitud de los
capitales en juego.
El gobierno liberal, acusa una excesiva generosidad en las concesiones a
travs de grandes facilidades y el resguardo y amparo del derecho y la
propiedad de los concesionarios antes que del pas.
Mientras sale el estao y fluye con l la riqueza, el pas permanece
pobre y el pas no tiene fondos ni para atender imperiosas demandas
sociales. Ya en 1902 se denunciaba que muchas empresas mineras, a
pesar de las importantes utilidades que obtenan, no cumplan con el
escaso gravamen del 3 % impuesto por ley.
En 1904, se formul el tratado de Paz, en que el gobierno de Montes
reconoci la cesin del Litoral boliviano a Chile y recibi dos millones de
libras de indemnizacin y el compromiso de Chile para construir el
ferrocarril Arica- la Paz.
Tambin con el Brasil en el tratado de Petrpolis, el gobierno boliviano,
arregl la venta al Brasil de 190.000 km2 del Acre por dos millones de
libras de " indemnizacin ".
Dichos millones significaban menos de los ingresos que obtena el
gobierno del Brasil en un solo ao por la goma de ese territorio.
La alucinada bsqueda de capitales en el extranjero, hizo que Montes y
los liberales se olvidaran por completo del estao nativo, como fuentes

de recursos para el pas. Agotados o perdidos el salitre, la plata y el

caucho, cuya demanda era creciente.
La altsima ley del mineral, especialmente en las minas de Simn Patio,
redundaba en costos bajsimos, lo que explica a su vez la velocidad del
torbellino con que creci su fortuna.
Las minas estaban ubicadas en las zonas a las que no poda alcanzar la
invasin de filibusteros. Empero el liberalismo se encarg de despachar
las riquezas hacia fuera, simplificando la nacin al esquema de una
factora de Simn Patio, cuyo primer capataz fue el doctor Montes,
concluye en forma directa Cspedes.
Durante otro medio siglo ms, el gobierno de Bolivia mendig capitales
ingleses, alemanes, franceses y americanos, mientras que con su
riqueza mineral poda ms bien ofrecerlo y exportarlos- como en efecto
sucedi- en cantidades fabulosas.
Son varios miles de millones de dlares los que produjeron las minas de
Bolivia y que salieron definitivamente de Bolivia.
Mientras Bolivia enviaba inocentemente sus saquillas de estao al
mercado internacional, no quedaba a los militantes montistas ms que
beneficiarse con los recursos restantes en el pas. Esos recursos eran el
presupuesto fiscal y los indios, finaliza el connotado escritor.
" La exportacin minera pagaba - contina Cspedes - , por todo
impuesto, el 3 por ciento, y, en el mejor ao, el presupuesto nacional
del primer periodo de Montes alcanz a trece millones de bolivianos,
este pequeo haber abasteca para nutrir a poca gente. Pero los altos
personajes tenan la visin panormica de las tierras pertenecientes a
los indios. Los caciques liberales despojaron de sus tierras a los
indgenas con su poltica agrarista, especialmente en las orillas del lago
Titikaka, zona muy frtiles en papa, qunua, cebada e indios".
El presidente Montes, combinando la ciencia jurdica con la fuerza de
soldados y gendarmes, se hizo vender la pennsula de Taraco, una de las
ms ricas y populosas comunidades del pas. Los indios comunitarios
pasaron, con la tierra, a propiedad del presidente.
El liberalismo no conceba otro medio de relacin del gobierno con el
trabajador que el envo de fuerzas de caballera o infantera a las minas
y a las comunidades.

EL LIBERALISMO EN EL PODER
El liberalismo en 20 aos y ms de gobierno haba formado su estructura
social, ligando a sus partidarios por intereses de toda clase, por
combinaciones financieras y el apoyo mutuo entre los que pertenecan a
esta santa hermandad.
Estaba sostenido por un ejrcito creado exclusivamente para el dominio
de una clase, tecnificado por prusianos y sumiso a las directivas de los
de arriba. Este ejrcito se distingua por su amor al orden; se luca en los
desfiles y se recomendaba al presidente Montes por su obediencia.
La sociedad ntegra estaba constituida por elementos del liberalismo y a
los opositores se les consideraba clase media o simplemente como
cholos. Para ingresar a los salones y bailar en los clubs era preciso
ensear carta y ensea de " liberal", especialmente en La Paz.
Adems los jvenes tenan todas las franquicias y posibilidades, desde
los puestos burocrticos hasta el matrimonio afortunado.
El gobierno liberal de Montes haba hecho su aparicin en el poder con
millones. Era el primer gobierno de Bolivia despus de los desastres del
pacfico y del Acre que tena los bolsillos llenos de libras esterlinas y de
acciones de bolsa. En medio de la pobreza general de la vida gris y de
las aspiraciones provincianas, alucinaba a los gobiernos intrpidos y a
los hombres de negocios.
Desde la mesa presidencial caan migajas y las combinaciones a los
partidarios incondicionales. Pero era preciso ser liberal, dar vtores en
calles y plazas al general Montes; combatir a los opositores y estar
dispuesto siempre a batirse por el rgimen.
Prefectos, sub prefectos, jueces, militares, profesores, corregidores,
poetas y periodistas deban estar teidos de liberalismo montista. De
otra manera eran despedidos y no tenan sino las puertas de la miseria
abiertas de par en par y el refugio de la oposicin.
Los antiguos liberales que lucharon contra los gobiernos conservadores,
que ostentaban doctrina y principios desaparecen o se esfuman; hasta
se sienten avergonzados de llamarse liberales y plantean la
diferenciacin entre " liberalismo y montismo".

Muchos de ellos critican abiertamente a Montes y ms tarde constituirn

los elementos con los cuales se formara el Partido Republicano.
Montes aristocratiza su partido, dando lustre y posibilidades econmicas
a sus miembros ms connotados. El Chalet, el negocio, el emprstito
brotan del rin liberal.
Los partidarios liberales, gente con dinero por supuesto, construyen
edificios confortables por primera vez aparecen las salas de bao en las
casas y los polticos aunque ya no hablan de doctrinas pueden darse el
lujo de invitar a sus amigos a sus alegres casas con fachadas con
superposicin de rdenes clsicos, decorados con relieves muy
peculiares. Estas casas contaban con un patio cuadrangular que daba
acceso, a travs de un zagun de ingreso, a un cuerpo de habitaciones
que se desarrollaba en torno a l, y que en uno de sus costados posea
la escalera que permita el ingreso al segundo piso. En el segundo piso
se encontraba el gran saln que en la mayora de los casos ocupaba la
totalidad del frente que daba a la calle, con decoraciones de molduras,
frisos y pinturas propias de la poca".
Estas casas de la poca liberal, todava pueden ser observadas en el
Prado, la Plaza Murillo, la Calle Castro, en la final Comercio, la Sucre,
calle Linares y adyacentes, todas en la ciudad de la Paz; quedan tambin
ricos ejemplos en Oruro y otras regiones del pas.
En cambio los opositores en su mayora terratenientes conservan la
casona feudal, con amplios patios y corredores, en los cuales se
acumulan los productos de la hacienda custodiados por el servicial "
Pongo" que poco o nada sabe de los odios y luchas de sus patrones.
es preciso ahondar un poco ms sobre este partido que se deca liberal y
el cual se enfrenta al partido Republicano. En realidad no tena nada de
liberal- a decir de Gustavo A. Navarro, ms conocido como Tristn
Maroff- a pesar de que agrgose el ttulo de doctrinario, es evidente que
la personalidad del general Montes cubra al partido ntegro.
Hombre arbitrario de fuerte carcter, rpido en sus decisiones, astuto y
conocedor del medio, supo imponerse sobre sus propios amigos y
adversarios.
" Su liberalismo consisti, tal vez, en romper algunas

normas tradicionales y conservadoras de la poca, en hacer frente a las

crticas con valor y en abrir las puertas al capital extranjero. Pero en su
vida privada y pblica el general Montes era un perfecto conservador
igual que sus adversarios republicanos".
" No era de esos liberales de tipo colombiano o mexicano que
sostuvieron luchas tremendas con la iglesia, ni de los que como Benito
Juarez o Lerdo de Tejada dictasen leyes a favor de la reforma agraria y
del pensamiento libre.
Montes, es un hombre de negocios, un presidente realizador, un
gobernante desprejuiciado y a quien no le interesa la crtica. Esto es
precisamente lo que indigna a la oposicin que califica su conducta de
cnica y de desafiante al pas.
El montismo nada tiene que ver con el liberalismo. Es Montes quien
transforma el partido liberal; es Montes quien cubre con su nombre la
bandera de su partido convirtindolo en personalista.
El general Pando, Bautista Saavedra, los jvenes intelectuales del
liberalismo quedan olvidados y perdidos en el anonimato si no se
resignan a comulgar con el montismo.
Precisamente de este descontento liberal brotar la oposicin y, en
unin de los antiguos conservadores, se dar vida al partido
Republicano.
El nuevo partido no combate a Montes dentro del terreno ideolgico puro
sino dentro de la moral poltica, y de ah que levanta las multitudes y las
sataniza contra el gobierno altanero.
Igualmente cada acto electoral en esos tiempos se convierte en una
batalla campal con muertos y heridos.
De una parte el gobierno de Montes lanza sus huestes de matones
agresivos y feroces a romper el espinazo al grito de Viva Montes !; de
otra el partido Republicano hace frente a esos hombres y les mata en la
plaza pblica, les arrebata las armas, les castiga donde puede, en cada
tienda de los suburbios existe un reducto republicano; en las casas ms
pobres se venera las fotografas de los lderes del republicanismo
colocados al lado de pinturas de santos; el folklore popular les dedica
sus cantos y en cada fiesta se vitorea sus nombres frenticamente. Es
pues una lucha en que nadie se da cuartel.

Las familias se dividen y los que sostienen al liberalismo quitan el habla

a los republicanos. El odio, la pasin, el engao y las armas ms
tremendas se esgrimen entre los dos bandos. La prensa es un
resumidero de los ms bajos insultos; el pasqun grosero campea como
instrumento de propaganda.
No hay da que no se produzca un incidente. Los liberales atacan las
casas de los opositores. Se cometen asesinatos en los pueblos; se
castiga y se destruye a los que no comulgan con el gobierno; se les
persigue y se les arruina econmicamente. Y toda esta lucha no tiene un
fin claro no se sabe en realidad por qu es.
La cuestin es derrocar al gobierno liberal que perdura durante veinte
aos y se halla corrompido. El pueblo sigue a los opositores no porque
conoce su programa, sino porque los cree ms honestos porque sus ojos
ven diariamente los abusos, las persecuciones, el fraude electoral.
Adems se le ha dicho al pueblo que el montismo es "practicista", que
ha vendido el Litoral y el Acre; que esas grandes sumas de dinero se las
distribuyen Montes y sus partidarios.
Se agudiza este proceso con el asesinato del general Pando en 1917
atribuido a los liberales y la excitacin popular incontenible se desborda
ante el acontecimiento.
Cuando el liberalismo nuevamente triunfa y pone en la silla presidencial
a Gutirrez Guerra, el Partido Liberal ya estaba podrido.
Despus de cuatro meses en el poder Gutirrez Guerra cae y el abogado
Bautista Saavedra, con cuatro militares retirados y pocos grupos de
artesanos, en la madrugada del 12 de Julio, se apoder de la polica de
La Paz. Para el xito de esta accin bast tan solo suprimir al "Tigre"
Cusicanqui, temido por su crueldad y valenta, a quin, cuatro soldados
sorprendieron en un hotel de la calle Evaristo valle y lo mataron a tiros.
Bautista Saavedra apareci en la maana de ese da en el balcn del
Palacio Quemado. Simultneamente el regimiento Camacho se levant
en Oruro y todo el ejrcito acat el golpe. El Liberalismo y el montismo
cumplieron su ciclo en la historia Boliviana.
Montes, vivir todava en las nuevas generaciones porque fue testigo y
partcipe de momentos histricos donde se sell la suerte de nuestro
pas con la prdida del Litoral, el Acre y tuvo la suerte o tal vez, la

desgracia de observar cmo Bolivia se enfrascaba en otra guerra, la del

Chaco, donde tambin nuestro pas, nuevamente perdi una gran
extensin de su territorio.
Ismael Montes, este gran ciudadano y estadista para muchos y vende
patria para otros, naci en la Paz el 5 de octubre de 1861 y falleci en la
misma ciudad el 18 de noviembre de 1933.