Qu es la integracin?

Se entiende por integracin al proceso de formacin de una unidad econmica y

poltica, por parte de dos o ms pases.
Tal vinculacin no significa la prdida de identidad o soberana de los Estados que se
integran. Muy por el contrario, los pases buscan integrarse para cooperar entre ellos en la
solucin de aquellos problemas comunes que no pueden superar solos.
En resumen, la integracin significa encaminar a los pueblos hacia un mismo destino:
su felicidad.
En gran beneficio de todo proceso de integracin se compendia en que resulta una
forma de entendimiento y trabajo conjunto. Los frutos de la integracin deben reflejarse en
mejores formas de convivencia y de bienestar colectivo de las naciones as vinculadas.

EL GRUPO ANDINO
Formar una nacin de repblicas. Fue la
idea que tuvo el libertador Simn Bolvar a los
pueblos que emancip (Venezuela, Colombia,
Quito, Per y Bolivia).
Su incansable llamado a la unidad tuvo un
nico propsito: asegurar la grandeza y plena
soberana de las nuevas Repblicas.
La primera respuesta que obtuvo fue la
realizacin del Congreso Antifictinico de
Panam, celebrado en 1826. Result un
ejemplo indito para el mundo. Nunca antes se
haban reunido delegados de los pueblos de un
continente, para trabajar unidos por una causa
comn.
Cmo germin la idea del Grupo Andino?
La afinidad de los pases andinos para
estrechar sus procesos de desarrollo, en un
esquema de integracin propia, qued sentada
en la Declaratoria de Bogot.
Los trminos de ese pronunciamiento fueron
suscritos, el 16 de agosto de 1966, por los Presidentes Carlos Lleras Restrepo, de Colombia;
Eduardo Frei, de Chile y Ral Leoni, de Venezuela; as como por el ex presidente Galo Plaza
y el Canciller Fernando Shwalb, acreditados como delegados de los Presidentes de Ecuador y
Per, respectivamente.
La Declaracin de Bogot recogi el inters de los pases andinos en agruparse
formando un mercado ampliado comn. Para ello, los Presidentes recomendaron la suscripcin
de acuerdos internacionales para completar sus producciones y para concederse mutuamente
excepciones aduaneras preferenciales.
Tal aspiracin encontr respaldo poltico definitivo en la Declaracin de los Presidentes
de Amrica, refrendada en Punta del Este (Uruguay) el 14 de abril de 1967.

LA FIRMA DEL ACUERDO DE CARTAGENA

Inspirados en la Declaracin de Bogot y con el aval de la Declaracin de Punta del
Este, los pases andinos trabajaron durante 23 meses en la redaccin de su Acuerdo de
Integracin Subregional.
Bolivia se adhiri a la Declaracin de Bogot el 15 de agosto de 1967. El consenso
definitivo se alcanz el 25 de mayo de 1969 en Cartagena (Colombia). Venezuela, que particip
en todas las negociaciones, se incorpor al Grupo Andino el 13 de febrero de 1973.
El nuevo Tratado, conocido tambin como Pacto Andino, recibi la denominacin oficial
de ACUERDO DE CARTAGENA. Fue suscrito el 23 de mayo de 1969 en el Palacio de San
Carlos, en Bogot, entonces sede de la Repblica de Colombia.
Firmaron el Acuerdo: Toms Guillermo Elio, por Bolivia; Jorge Valencia Jaramillo, por
Colombia; Salvador Lluch Soler, por Chile; Jos Pons Vizcano, por el Ecuador; y Vicente Cerro
Cebrin, por el Per.

OBJETIVOS DEL ACUERDO

Los Objetivos primordiales que buscan alcanzar los pases andinos, con el Acuerdo de
Cartagena, son:
a) Promover su desarrollo equilibrado y armnico;
b) Acelerar su crecimiento econmico por medio de la integracin, y;
c) Participar en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un
mercado comn latinoamericano.

MECANISMOS DEL ACUERDO

Los MECANISMOS o medios sealados en el Acuerdo de Cartagena para alcanzar la
integracin de los pases andinos, son:
La armonizacin de sus polticas econmicas y sociales;
El desarrollo industrial conjunto;
La liberacin de aranceles; es decir, que los pases andinos se comprometen a no cobrar
impuestos en sus aduanas a los productos que los vendan otros pases del Grupo;
El arancel externo comn, que consiste en el impuesto de aduana que aplican mismo
porcentaje los pases andinos a todo producto que no sea del Grupo, a fin de proteger la
produccin nacional;
El desarrollo agropecuario, mediante programas concertados de seguridad alimentaria;
La canalizacin de capitales andinos y del resto del mundo que financien las inversiones
necesarias para el proceso de integracin;
La integracin fsica, que comprende mejorar la infraestructura de comunicaciones, vincular
las zonas fronterizas y alentar el turismo, y los tratamientos preferenciales a favor de
Bolivia y Ecuador.

ORGANOS FINANCIEROS
CORPORACION ANDINA DE FOMENTO . Es el brazo financiero de la integracin, con 400
millones de dlares de capital. Tiene su sede en Caracas. Con recursos propios y otros de la
Subregin y de fuentes externas, ha otorgado prstamos por 686 millones de dlares a los
Pases Miembros para diversas obras y a empresas particulares para desarrollar sus
producciones.
FONDO ANDINO DE RESERVAS . Es el rgano financiero que apoya las balanzas de pagos
de los Pases Miembros otorgndoles crditos a los Bancos Centrales de Reserva para
armonizar sus polticas cambiarias y monetarias, con un capital de 400 millones de dlares.
Tiene su sede en Bogot. Con su garanta se cre el Peso Andino, unidad que cuenta para
facilitar el comercio entre los pases andinos.

CONVENIOS SOCIALES
Para coordinar acciones comunitarias en las reas de la educacin, la salud y laboral,
los pases andinos han suscrito tres convenios que trabajan en esas tareas:
CONVENIO ANDRES BELLO . Creado con el objetivo de
acelerar el desarrollo del Grupo Andino mediante esfuerzos
mancomunados en la educacin, la ciencia y la cultura y lograr la
participacin del pueblo como actor y beneficiario de proceso de
integracin. Tiene su sede en Bogot. Pertenecen a l adems
de los pases andinos Chile. Espaa y Panam. Dependen de
este Convenio la Escuela Empresarial Andina (Lima); el Instituto
Internacional de Integracin (La Paz) y el Instituto Andino de
Artes Populares (Quito). Su rgano mximo es la Reunin de
Ministros de Educacin.
CONVENIO HIPOLITO UNANUE . Se encarga de la Cooperacin en materia de salud
mediante acciones coordinadas. Tiene su sede en Lima. Sus propsitos son los convenios
sanitarios fronterizos, normas comunes sobre el comercio de alimentos, el comercio y la
fabricacin de medicamentos bsicos, la armonizacin de las legislaciones nacionales de
salud, entre otros. Su rgano mximo es la Reunin de Ministros de Salud.
CONVENIO SIMON RODRIGUEZ . Dirige el sistema socio laboral Andino con el objetivo
de armonizacin de las normas legales laborales y de seguridad social, coordinar las polticas y
acciones que conduzcan a una adecuada utilizacin de los recursos humanos y la solucin de
los problemas del desempleo y del subempleo, entre otros. Tiene su sede en Quito. Mediante el
Instrumento Andino de Seguridad Social se est buscando dar asistencia mdica y hospitalaria
a los asegurados de un Pas Miembro cuando estn en otro en determinadas circunstancias.
Su rgano mximo es la Reunin de Ministros de Trabajo.
Por ello el 26 de Mayo de todos los aos al celebrar el Da de la Integracin Andina
nosotros los peruanos no debemos romper los lazos de amistad confraternidad y propsitos
comunes con nuestros hermanos de los pases vecinos que forman el grupo andino.