1.

Administracin y organizacin
1.1.

Aspecto legal
Para obtener el registro sanitario:

D. S. N 003-2002- PRODUCE - Lmites Mximos Permisibles aplicables a

las actividades industriales manufactureras de produccin de cemento,

cerveza, curtiembre y papel.

Ley N 26842, Ley General de Salud, del 20/07/97, Artculo 91 y 92.
Decreto Supremo N 007-98-SA, Reglamento sobre Vigilancia y Control
Sanitario de Alimentos y Bebidas, del 25/09/98,Artculo 101, 103, 104,
105, 107, 108, 110, 111, 113 y del 115 al 119 y Cuarta Disposicin

Complementaria, Transitoria y Final.

Decreto Legislativo N 1062, Ley de Inocuidad de los alimentos, del

28/06/08.
Decreto Supremo N 034-2008-AG, Reglamento de la Ley de Inocuidad de

los alimentos, del 17/12/08.

Decreto Supremo N 012-2009-SA, Reglamento de la Ley N 28681, Ley
que regula la comercializacin, consumo y publicidad de bebidas

alcohlicas, del 11/07/09, Artculo18.

Ley N 28405, Ley de Rotulado de Productos Industriales manufacturados,

del 30/11/04, Artculo 5.

Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, del

02/09/10.
Decreto Supremo N 010-2010-MINCETUR, establecen disposiciones

reglamentarias referidas a la VUCE del 09/07/10, Artculo 2, 4 y 5.

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, del 11/04/01
Artculo 44.

Para obtener la licencia de funcionamiento:

Ley N 26887 del 09.12.97. Ley General de Sociedades. Libro l y libro ll

Decreto Supremo N 093-2002-EF del 15.06.02. Texto nico Ordenado de
la Ley del Mercado de Valores: art. 130 (sobre las Bolsas), art. 167 (sobre
Agentes de Intermediacin), art. 185 (referente a Sociedad Agente), art.
204 (referido a Sociedades Intermediarias de Valores), art. 259 (sobre la

Sociedades Administradoras de Fondos Mutuos de Inversin en Valores)

Texto nico Ordenado del D. Leg. N 728, aprobado por D.S. N003-97-TR.
art. 104, Ley de Productividad y Competitividad Laboral. (referido a los

servicios complementarios)
D.S. N 008-2004-JUS: TUPA de la SUNARP. Referido a los requisitos que
debe presentar el usuario cuando quiere inscribir un Ttulo.

Resolucin N 200-2001-SUNARP-SN, del 24.07.2001. Reglamento del

Registro de Sociedades. Ttulo Preliminar I, II y III

Resolucin SBS N 816-2004 del 27.05.2004, Reglamento del Registro del

Sistema de Seguros. Art. 19 (referido a la Sociedad Corredora de Seguros)

Resolucin CONASEV N 576-97-EF-94.10 DEL 05.09.97. Reglamento de
Corredores de Productos y Operadores Especiales. Art. 4 (sobre la

Sociedad Corredora de Productos)

Ley N 27626 del 09.01.02. Ley que regula la actividad de las empresas
especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores. Art. 11
(referido a las empresas de servicios). Concordar: Artculo 2 R.N131-2003SUNAT.

1.2.

Constitucin, organizacin y funcionamiento de la empresa

1.2.1. Constitucin
Sociedad Annima Cerrada (SAC)
Creada por un reducido nmero de personas (hasta veinte socios) que
pueden ser naturales o jurdicas, que tienen el nimo de constituir una
sociedad -affectio societatis- y participar en forma activa y directa en la
administracin, gestin y representacin socia
La Sociedad Annima Cerrada es una figura ms dinmica y la ms
recomendable para una empresa familiar, chica o mediana, seal a
PQS Carmen Chasseloup, analista legal de la Sociedad Nacional de
Industrias (SNI).
Caractersticas:
Puede funcionar sin directorio.
Que una SAC tenga como mximo 20 accionista no implica que
se vea afectada la posibilidad de manejar grandes capitales.
La sociedad annima cerrada no tiene acciones inscritas en el
Registro Pblico del Mercado de Valores. Es posible que en su
estatuto se establezca un Directorio facultativo, es decir que
cuente o no con uno; y cuenta con una auditora externa anual si
as lo pactase el estatuto o los accionistas.
Constitucin:

1. Bsqueda y reserva del nombre de la empresa en Registros

Pblicos (solo Persona Jurdica).
En primer lugar, debemos acudir a la Oficina de Registros Pblicos, en
este caso la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), y verificar que no exista en el mercado un nombre o razn
social igual al que queremos para nuestra empresa.
Al momento de buscar los nombres existentes, debemos asegurarnos
tambin de que no haya alguno que se parezca o suene igual al que
queremos utilizar. Debe haber un mnimo de tres letras diferentes.
Una vez realizada la bsqueda y confirmado que no existen nombres
iguales o similares al que queremos utilizar, pasamos a reservar nuestro
nombre para que otra empresa no pueda inscribirse con el mismo,
siendo efectiva la reserva por un plazo de 30 das.
2. Elaboracin de la minuta (solo Persona Jurdica).
La minuta es un documento en el cual los miembros de la sociedad
manifiestan su voluntad de constituir la empresa, y en donde se sealan
todos los acuerdos respectivos. La minuta consta del pacto social y los
estatutos, adems de los insertos que se puedan adjuntar a sta.
Los elementos fundamentales de una minuta son:
Los generales de ley de cada socio (sus datos personales, nombres,

edades, documentos de identificacin, etc.).

El giro de la sociedad.
El tipo de empresa o sociedad (E.I.R.L, S.R.L, S.A, etc.).
El tiempo de duracin de la sociedad (plazo fijo o indeterminado).
La fecha en la que se va a dar inicio a las actividades comerciales.
El lugar en donde va a funcionar la sociedad (domicilio comercial).
La denominacin o razn social de la sociedad.
El lugar en donde van a funcionar las agencias o sucursales (si es

que las hubieran).

La persona que va a administrar o representar la sociedad.
Los aportes de cada socio. Los cuales pueden ser bienes dinerarios
(dinero y sus medios sustitutos tales como cheques, pagars, letras
de cambios, etc.), bienes no dinerarios (inmuebles o muebles tales
como escritorios, mesas, sillas, etc.), y otros acuerdos que
establezcan los socios.
Es recomendable elaborar la minuta con la ayuda de un abogado de
confianza.

3. Elevar minuta a escritura pblica (solo Persona Jurdica).

Una vez redactada la minuta, debemos llevarla a una notara para que
un notario pblico la revise y la eleve a escritura pblica.
Por lo general, los documentos que debemos llevar junto con la minuta
son la constancia o el comprobante de depsito del capital aportado en
una cuenta bancaria a nombre de la empresa, un inventario detallado y
valorizado de los bienes no dinerarios, y el certificado de Bsqueda
Mercantil emitido por la Oficina de Registros Pblicos de la inexistencia
de una razn social igual o similar.
Una vez elevada la minuta, sta no se puede cambiar. Al final, se
genera la Escritura Pblica, Testimonio de Sociedad o Constitucin
Social, que es el documento que da fe de que la minuta es legal, la cual
debe estar firmada y sellada por el notario.
4. Inscribir Escritura Pblica en Registros Pblicos (solo Persona
Jurdica).
Una vez que hemos obtenido la Escritura Pblica, debemos llevarla a la
Oficina de Registros Pblicos en donde se realizarn los trmites
necesarios para inscribir la empresa en los Registros Pblicos.
La Persona Jurdica existe a partir de su inscripcin en los Registros
Pblicos.
5. Obtencin del nmero de RUC.
El Registro nico de Contribuyentes (RUC) es lo que identifica a una
persona

empresa

ante

la

Superintendencia

Nacional

de

Administracin Tributaria (SUNAT) para el pago de los impuestos.

Toda Persona Natural o Jurdica est obligada a inscribirse en el RUC,
de lo contrario ser sancionada de acuerdo con el Cdigo Tributario,
igual que los inscritos en el RUC que no presenten la declaracin.
Para obtener el RUC debemos acudir a la SUNAT, llenar un formulario
de justificacin y esperar notificacin.
6. Elegir rgimen tributario.
En la misma SUNAT, a la vez que tramitamos la obtencin del RUC,
debemos determinar a qu rgimen tributario nos vamos a acoger para

el pago de los impuestos, ya sea al Rgimen nico Simplificado (RUS),

al Rgimen Especial de Impuesto a la Renta (RER), o al Rgimen
General.
Una vez que contamos con nuestro nmero de RUC y hemos elegido
un rgimen tributario, podemos imprimir los comprobantes de pago
(boleta y/o factura) que vamos a utilizar.

7. Comprar y legalizar libros contables.

En este paso compramos los libros contables necesarios dependiendo
del rgimen tributario al cual nos hayamos acogido y, posteriormente,
los llevamos a una notaria para que sean legalizados por un notario
pblico.
8. Inscribir trabajadores en EsSalud.
En este paso registramos a nuestros trabajadores ante el Seguro Social
de Salud (EsSalud) a travs de un formulario que podemos obtener en
la misma SUNAT.
Este registro le permite a los trabajadores acceder a las prestaciones
que otorga dicha entidad.
9. Solicitud de licencia municipal.
En este paso acudimos a la municipalidad del distrito en donde va a
estar ubicada fsicamente nuestra empresa, y tramitamos la obtencin
de la licencia de funcionamiento.
Por lo general, los documentos que debemos presentar son una
fotocopia del RUC, el certificado de zonificacin (zona industrial, zona
comercial, zona residencial, etc.), un croquis de la ubicacin de la
empresa, una copia del contrato de alquiler o del ttulo de propiedad del
local, una copia de la Escritura Pblica, el recibo de pago por derecho
de licencia y el formulario de solicitud.
Para la Inscripcin en el Registro Sanitario de Alimentos de
Consumo Humano.
Solicitud nica de Comercio Exterior (SUCE) www.vuce.gob.pe. Para
Obtener N de SUCE deber tramitarlo con su Cdigo de Pago

Bancario (CPB), esta solicitud tiene carcter de Declaracin Jurada e

incluye la siguiente informacin:
Nombre o razn social, domicilio y nmero de Registro nico de
Contribuyente de la persona natural o jurdica que solicita la
inscripcin o reinscripcin.
Nombre que refleje la verdadera naturaleza del producto y marca del
producto.
Nombre o razn social, direccin y pas del establecimiento de
fabricacin.
Resultados de los anlisis fsico-qumico y microbiolgicos del
producto terminado, procesado y emitido por laboratorio acreditado
por el Instituto Nacional de Calidad - INACAL u otro organismo
acreditador de pas extranjero que cuente con reconocimiento
Internacional firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de
ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation) o del IAAC
(Inter American Accreditation Cooperation).
Resultado de Anlisis bromatolgico procesado y emitido por
laboratorio acreditado por el Instituto Nacional de Calidad - INACAL
u otro organismo acreditador de pas extranjero que cuente con
reconocimiento

internacional

Reconocimiento

Mutuo

de

firmante
ILAC

del

Acuerdo

(International

de

Laboratory

Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter American Accreditation

Cooperation), para los Alimentos de regmenes especiales, los
mismos que debern sealar sus propiedades nutricionales.
Relacin de ingredientes y composicin cuantitativa de los aditivos,
identificando a estos ltimos por su nombre genrico y su referencia
numrica internacional. (Cdigo SIN)
Condiciones de conservacin y almacenamiento.
Datos sobre el envase utilizado, considerando tipo, material y
presentaciones.
Periodo de vida til del producto en condiciones normales de
conservacin y almacenamiento.
Sistema de identificacin del Lote de produccin.
Proyecto de rotulado, conforme las disposiciones del presente
Reglamento.
Certificado de Libre Comercializacin o Certificado de Uso emitido
por la autoridad competente del pas del fabricante o exportador si el
producto es importado.
1.2.2. Organizacin y funcionamiento

La empresa contar con el Gerente General como rgano mximo

administrativo, quien ser el puente entre la Junta de Accionistas y el
funcionamiento de la empresa, llevada a cabo por las reas de
produccin, logstica y talento humano, contabilidad y finanzas, calidad,
y marketing y ventas. Adicional, se contar con un asesor legal.

Junta de
Accionistas

Asesor
Legal
Gerente
General

Gerente de
Produccin

Gerente de
Logstica y
Talento
Humano

Gerente de
Marketing
y Ventas

Gerente de
Calidad

1.3.

Gerente de
Contabilida
dy
Finanzas

Organizacin administrativa
La organizacin administrativa estar conformada por la junta de accionistas, el
gerente general y los cinco gerentes representantes de cada rea. A
continuacin, se detalla las funciones de cada uno.
Junta de accionistas

 Realizar y verificar la lista de accionistas presentes y representados, as

como de cualquier otro presente por invitacin de los administradores de la
entidad, identificando en virtud de qu asisten (consejeros, tcnicos,
asesores, etc.).
Designar presidente y secretario de la junta de accionistas.
Designar al presidente, consejero delegado y dems miembros del consejo
y fijar sus retribuciones.
Conocer y aprobar el balance general, que ir acompaado del estado de
prdidas y ganancias y de los informes de gestin que sean presentados
por el director general, el consejero delegado y los auditores externos en
caso de existir.
Determinar la forma de reparto de los beneficios sociales, tomando a
consideracin la propuesta realizada por el consejo de administracin.
Toma de decisiones en cuanto a prrroga del contrato social, de la
disolucin anticipada, del aumento o disminucin de capital suscrito o
autorizado y de cualquier reforma de los estatutos sociales.
Seleccin de auditores externos en caso de ser requeridos.
Ejercer las dems funciones que estn establecidas en la ley y en los
estatutos de la empresa.
Velar por la presentacin y (en su caso) aprobacin de los balances y
cuentas anuales y cualesquiera otros documentos presentados por los
administradores.
Velar por la transparencia y cumplimiento de los derechos de informacin
de todo accionista, comprobando y ratificando en el acta que se puso a
disposicin de todos los accionistas al menos 15 das antes de la
celebracin de la junta.

Asesor legal
Asesorar en la constitucin, gestin y disolucin de cualquier tipo de
sociedad mercantil.
Defender los intereses de la empresa en todo tipo de procedimientos
judiciales.
Estudiar y resolver los problemas legales relacionados con la empresa, sus
contratos, convenios y normas legales.
Emitir informes jurdicos sobre las distintas reas de la empresa.
Negociar y redactar contratos.

 Asesorar a la empresa en materia fiscal, preparando todo tipo de

declaraciones y obligaciones fiscales y tributarias.
Asesorar en torno a la gestin de derechos en materia de propiedad
intelectual e industrial.
Asesorar en materia de derecho empresarial.

Gerente General

Liderar la gestin estratgica.

Liderar la formulacin y aplicacin del plan de negocios.
Alinear a las distintas Gerencias.
Definir polticas generales de administracin.
Dirigir y controlar el desempeo de las reas.
Presentar al Directorio estados de situacin e informacin de la marcha de

la empresa.
Ser el representante de la empresa
Desarrollar y mantener relaciones poltico-diplomticas con autoridades y
reguladores (Miniesterios, Contralora, etc).
Velar por el respecto de las normativas y reglamentos vigentes
Actuar en coherencia con los valores organizacionales

Gerente de produccin
Responsabilidad sobre el funcionamiento del rea productiva de la empresa
y sobre el cumplimiento de los objetivos y polticas establecidas por el
Gerente General y/o el equipo gerencial.
Optimizar y planificar los recursos productivos de la empresa para obtener
un crecimiento progresivo de la productividad a la vez que se respetan los
condicionantes y especificaciones de calidad.
Organizar y hacer seguimiento de la ejecucin de todos los trabajos dentro
del ciclo de produccin garantizando que cumplan con las especificaciones
establecidas en el sistema de calidad.
Promover el sistema de calidad en toda el rea de la que es responsable,
ayudando a completar aspectos que pueden contribuir a su mejora
continuada.
Tratar con el Gerente General sobre los planes a corto, medio y largo plazo
para hacer progresar el rea productiva de la empresa con respecto a las
tendencias del mercado y de la tecnologa.
Crear una labor de equipo con sus colaboradores inmediatamente inferiores
en el organigrama traduciendo las polticas y estrategias de la empresa en
acciones concretas que puedan ser interpretadas claramente por los
mandos intermedios.

 Preparacin y presentacin al equipo directivo, y muy concretamente al

Gerente General, de la evolucin de los ndices de productividad, de las
acciones realizadas en el perodo y del conjunto de recomendaciones
deseables para la mejora del perodo siguiente.
Seguimiento del rendimiento y efectividad de los mandos intermedios a su
cargo, proponiendo planes formativos para su crecimiento a nivel
tecnolgico.
Seguimiento especial de la planificacin de los trabajos y del cumplimiento
de los plazos de entrega, procurando informacin peridica, puntual y fiable
al departamento comercial en este aspecto.
Revisar la viabilidad tcnica y de rentabilidad econmica de los trabajos de
mayor envergadura.
Recibir, filtrar y distribuir los procedimientos y mejoras del sistema de
calidad.
Liderar y seguir los avances en las acciones correctoras y preventivas en
reas de productividad, calidad y medio ambiente.
Revisar los resultados econmicos individuales de cada trabajo cuando
excedan de un nivel determinado de beneficio o de prdida.
Establecer las limitaciones, caractersticas o especificaciones

de

produccin que sean necesarias para que el Departamento Comercial

pueda informar adecuadamente a los clientes sobre los resultados que
pueden obtenerse.
Gerente de logstica y talento humano
Asegurar un proceso logstico para la Empresa de carcter integrado.
Mantener, administrar y velar por el inventario ptimo de la Empresa en
funcin del nivel de servicio esperado y tiempo de respuesta, tiempos de
despacho y los costos de almacenamiento y financieros del material
inmovilizado.
Coordinar y ejecutar las acciones necesarias, para mantener actualizado el
maestro de materiales de la Empresa y tambin, la confiabilidad de la
informacin sobre existencia fsica de los almacenes.
Velar porque en todo momento, el proceso de adquisicin de elementos
tcnicos y/o provisin de servicios se enmarque en acuerdo a la legislacin
vigente.
Gestionar y velar por el resguardo eficiente de los bienes del activo fijo de
la Empresa, de acuerdo a los procedimientos que lo normalizan y criterios
de optimizacin de costos.
Cumplir con las tareas asignadas a la Gerencia, dadas a travs del Manual
de Gestin de Calidad de la Empresa.

 Mantener actualizadas las funciones y responsabilidades de las diferentes

organizaciones que componen la Gerencia Logstica y Talento Humano.
Administrar los recursos humanos, financieros y materiales que le sean
asignados para el cumplimiento del programa de trabajo anual que
establece la Direccin Ejecutiva y las funciones y procesos que le son
propios.
Garantizar una buena comunicacin entre todos los niveles de la
organizacin.
Elaborar y controlar el proceso de reclutamiento, seleccin, ingreso e
induccin del personal.
Proyectar y coordinar programas de capacitacin y entrenamiento para los
empleados.
Supervisar y verificar los procesos de servicios en la administracin de
personal.
Supervisar y controlar los pasivos laborales del personal activo.
Controlar y supervisar los diferentes beneficios de Ley (fideicomiso,
utilidades, prestaciones sociales, vacaciones, entre otros), mediante el
cumplimento de los procedimientos internos de la empresa y la L.O.T.
Elaboracin de carta de trabajo al personal activo, respetando la modalidad
de contratacin.
Coordinar y controlar el proceso de egreso para la desincorporacin del
personal, ya sea por despido, retiro voluntario o culminacin de contrato.
Planificar y supervisar el Plan de Formacin de Personal.
Anticiparse a las necesidades de los empleados.
Tener y desarrollar iniciativas para la solucin de problemas y toma de
decisiones.
Poseer alto sentido de responsabilidad y honestidad en el manejo de
informacin confidencial.

Gerente de contabilidad y finanzas

Controlar y analizar los registros contables, de acuerdo a lo exigido por la
normativa legal, contable y de procedimientos internos de la Empresa.
Supervisar la preparacin, analizar y firmar los Estados Financieros de la
Empresa.
Ser responsable de la entrega oportuna de los informes contables y/o
financieros que debe emitir la Empresa.
Gestionar la obtencin y aplicacin de los recursos financieros de la
Empresa dentro del marco de cumplimiento de polticas, procedimientos
internos y de organismos fiscalizadores.
Controlar las labores de cobranza y, autorizar y ejecutar pago a
proveedores y acreedores de la Empresa en su conjunto.

 Lograr un equilibrio optimizado en la compra de divisas para su uso por

parte de la Empresa.
Proyectar y establecer escenarios futuros de las diferentes variables que
afecten la planificacin financiera, recomendando los cursos de accin ms
apropiados.
Determinacin exacta, oportuna y confiable de los impuestos mensuales y
anuales, dentro de los plazos legales y reglamentarios.
Mantener un Sistema de Costos que permita registrar la gestin de las
unidades operativas, por sus programas de produccin, sus gastos reales,
utilizacin de personal y distribucin de gastos de administracin.
Coordinar con otros Departamentos, la creacin y aplicacin de
procedimientos y normas que faciliten la gestin financiera.
Asignar y supervisar las actividades de los subdepartamentos.
Supervisar la custodia de bienes del activo fijo del personal a cargo.
Crear, revisar y controlar la aplicacin de procedimientos administrativos
-contables internos del Departamento.
Gerente de calidad
Asegurarse de que se establecen, implementan y mantienen los procesos
necesarios para el sistema de gestin de la calidad e inocuidad y garantizar
el cumplimiento de las metas programadas para el sistema de calidad e
inocuidad.
Ejecutar y llevar el seguimiento a los aspectos ambientales y programas de
gestin ambiental de la empresa.
Verificar el cumplimiento de las Buenas Prcticas de Manufactura en toda la
planta.
Garantizar la realizacin de las pruebas necesarias para verificar la
conformidad de los productos, as como de realizar las mediciones en los
equipos que requieren alto grado de competencia.
Definir mediante los correspondientes protocolos de anlisis, el estatus de
Calidad (aprobacin o rechazo) de los lotes de materia prima, productos en
fase intermedia (hojuelas) y material terminado (pellets).
Liberar el producto retenido o disponer del mismo (segn sea el caso)
acorde a los criterios de inocuidad, calidad y ambiente.
Informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin de
la calidad e inocuidad y de cualquier necesidad de mejora.
Establecer requerimientos de calidad a proveedores para la compra de
insumos.

 Establecer relaciones con clientes y proveedores para asegurarse la

ejecucin de acciones correctivas y el cumplimiento de las especificaciones
dictadas.
Asegurarse de que se promueva la toma de conciencia de los requisitos del
cliente en todos los niveles de la organizacin.
Visitar clientes para asegurar la resolucin de no conformidades, tomar
acciones correctivas y brindar un excelente servicio al cliente.

Gerente de marketing y ventas

Preparar planes y presupuestos de ventas, de modo que debe planificar
sus acciones y las del departamento, tomando en cuenta los recursos
necesarios y disponibles para llevar a cabo dichos planes.
Establecer metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo, segn las
necesidades de los proyectos.
Calcular la demanda y pronosticar las ventas.
Determinar el tamao y la estructura de la fuerza de ventas. Capacitacin
de los vendedores.
Delimitar el territorio, establecer las cuotas de ventas y definir los

estandares de desempeo.
Compensar, motivar y guiar las fuerzas de venta.
Conducir el anlisis de costo de ventas.
Evaluar el desempeo de la fuerza de ventas.
Monitorear el departamento.