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SECCIN 1
CONDICIONES DE LA LICITACIN..............................................................................5
CAPITULO I ....................................................................................................................... 5
DISPOSICIONES GENERALES.......................................................................................... 5
CAPITULO II .................................................................................................................... 10
SISTEMAS DE CONTRATACION ..................................................................................... 10
CAPITULO III ................................................................................................................... 13
OFERENTES ................................................................................................................... 13
CAPITULO IV ................................................................................................................... 16
LAS PROPUESTAS.......................................................................................................... 16
CAPITULO V .................................................................................................................... 30
CLASES DE LICITACION ................................................................................................. 30
CAPITULO VI ................................................................................................................... 31
PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS .......................................... 31
CAPITULO VII .................................................................................................................. 34
ADJUDICACION DE LA OBRA ......................................................................................... 34
CAPITULO VIII ................................................................................................................. 35
FIRMA DEL CONTRATO .................................................................................................. 35
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SECCIN 2
SECCIN I
CONDICIONES DE LA LICITACIN
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 Objeto y aplicacin del pliego.
El objeto de este Pliego es establecer las condiciones generales para la licitacin, la
contratacin y la ejecucin de obras de infraestructura ferroviaria por cuenta y orden de la
Administracin de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado.
Se entiende por Obras alcanzadas por el presente Pliego, con carcter meramente
enunciativo, entre otras a: la construccin o reparacin de estructuras de vas, sistemas de
traccin, sistemas de sealizacin, sistemas de control ferroviario, obras de seguridad, obras
civiles en terminales, estaciones, edificios, talleres, pasos peatonales y vehiculares a nivel y a
distinto nivel, obras viales complementarias a la infraestructura ferroviaria, tneles y puentes
viales o ferroviarios, reparacin, remodelacin y construccin de material rodante, tractivo y
remolcado.
Complementariamente a la ejecucin de Obras, podr contratarse tambin la realizacin de
anteproyectos, proyectos o ingenieras de detalle, la financiacin, la operacin y/o el
mantenimiento de las obras.
El PCP podr dividir el alcance de cada contratacin en distintas etapas de ejecucin o en
distintos componentes. La ejecucin de una etapa o componente no dar derecho a reclamo
alguno por parte del Contratante respecto a la concrecin de las otras, lo cual quedar a
criterio discrecional de ADIF.
ARTCULO 2 Terminologa.
A los efectos de la aplicacin de este Pliego, se entender por:
ADIF:
Adjudicacin:
Adjudicatario:
Anlisis de Precios:
Comisin Evaluadora:
Comitente:
La Administracin
Sociedad del Estado.
CNRT:
Contratista:
Adjudicatario
que
de
ha
Infraestructuras
firmado
el
Ferroviarias
contrato
sus
complementos.
Contrato:
Da/s:
Da/s hbil/es:
Direccin de Obra:
Documentacin licitatoria:
Licitante:
ADIF.
Ministerio:
Obra:
Oferente / Proponente:
Oferentes Precalificados:
Oferta:
Operador:
PBC:
PCP:
PET:
Precios bsicos:
Representante Legal
Representante Tcnico:
Secretara:
Subcontratista:
UTE:
Todo otro trmino empleado que no est definido en ste artculo y figure en la
documentacin, tiene el significado dado por los usos y costumbres. Cuando el contexto as lo
requiera, el singular incluye al plural y viceversa y el masculino incluye al femenino y
viceversa.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
El Cdigo Civil.
ARTCULO 5 Jurisdiccin.
Los Oferentes debern someterse a la ley argentina y a la jurisdiccin de los Tribunales
Federales Ordinarios con sede en la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, con
renuncia a cualquier otro fuero o jurisdiccin territorial. La sola presentacin de la Oferta
importa la aceptacin de esta jurisdiccin.
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ARTCULO 6 Plazos.
El cmputo de los plazos se efectuar contndose en das y horas corridos, salvo expresa
mencin en contrario y comenzar a contarse a partir del da siguiente al de la notificacin que
corresponda.
CAPITULO II
SISTEMAS DE CONTRATACION
ARTCULO 8 Sistemas de contratacin de obras.
La contratacin de obras se podr realizar sobre la base de uno de los siguientes sistemas a
saber:
a) por unidad de medida;
b) por ajuste alzado;
c) por coste y costas;
d) por combinacin de los anteriores.
e) por otros sistemas de excepcin que se establezcan en regmenes especiales.
Dentro del precio de cada tem del contrato se entender incluido el costo de todos los
trabajos que, sin estar expresamente indicados en la documentacin contractual, sean
imprescindibles ejecutar o proveer para que la obra resulte concluida con arreglo a su fin y a
lo previsto en tal documentacin.
Las cantidades o metrajes consignados en el llamado, que el proponente deber respetar en
su cotizacin, sern reajustados en ms o en menos, segn medicin de lo realmente
ejecutado y certificada su diferencia con el procedimiento fijado en el presente pliego.
Los proponentes presentarn con sus propuestas, un presupuesto por triplicado con la
indicacin de las cantidades (repitiendo las indicadas por ADIF) y los precios unitarios que
ofrezcan en cada tem y el total resultante.
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Por errores de significacin que pudieran caracterizar determinados tems del presupuesto,
ADIF exigir al adjudicatario su correccin dentro de los TRES (3) das hbiles de la
notificacin.
La correccin podr ordenarse en cualquier momento durante la marcha del contrato y deber
cumplirse por la va del prorrateo o compensacin, en la forma que estime ms conveniente y
resultare satisfactorio a juicio de ADIF. Dicha operacin no modificar el monto total de la
propuesta que sirviera de base para la adjudicacin.
No se reconocer diferencia alguna a favor del Contratista, entre el volumen ejecutado en
obra y el consignado en el presupuesto del contrato, salvo que las diferencias provengan de
ampliaciones o modificaciones debidamente aprobadas por ADIF.
Las partes de la obra que se prevea realizar por coste y costas no se considerarn a los
efectos de la evaluacin de la conveniencia econmica y debern respetar las estructuras de
los precios contratado por los dos sistemas anteriores.
CAPITULO III
OFERENTES
ARTCULO 9 Condiciones a cumplir por los oferentes. Capacidad legal.
Los oferentes debern tener capacidad legal para obligarse.
Podrn participar en el llamado personas fsicas o jurdicas que cumplan los requisitos
establecidos en el presente pliego y domiciliadas en el pas. En el caso de ser sociedades,
debern indefectiblemente tratarse de las sociedades legalmente constituidas en los trminos
de la Ley N 19.550 de Sociedades Comerciales y sus modificaciones. La empresa extranjera
deber declarar, a los efectos de la Licitacin, un domicilio especial constituido en el pas.
Para el caso que la Oferta se efectuare en forma conjunta por ms de una empresa,
cualquiera fuere la forma jurdica adoptada para la presentacin, deber unificarse la
personera por los medios legales pertinentes a los fines de su responsabilidad frente a ADIF,
otorgando poder especial al Representante comn con facultades suficientes para actuar,
obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trmite licitatorio y con
validez a los efectos de la adjudicacin y suscripcin del Contrato.
Cada uno de los Oferentes o en su caso de los integrantes quedar obligado ilimitada y
solidariamente por toda y cualquier obligacin o responsabilidad emergente de la presentacin
de la Oferta, la aceptacin de la Adjudicacin y firma del Contrato, debiendo as declararlo
expresamente en su carta de presentacin y en su caso, en los poderes acordados al
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representante comn.
Se admitir una sola oferta por persona jurdica. Si alguien presentase simult neamente ms
de una oferta, sea en forma individual o como integrante de Consorcios o UTE, todas esas
ofertas sern declaradas no admisibles.
ARTCULO 10 Inhabilitados para la presentacin.
No podrn concurrir como proponentes:
a) Los funcionarios y empleados de ADIF, agentes y funcionarios de la Administracin
Pblica Nacional, Provincial o Municipal y las empresas en las que los mismos
tuvieren una participacin suficiente para formar la voluntad social.
b) Los concursados y/o quebrados, mientras no obtengan su rehabilitacin.
c) Toda persona a la que, dentro del trmino de los cinco (5) aos anteriores a la
fecha de presentacin de la propuesta, se le hubiera rescindido un contrato por su
culpa con cualquier organismo de la Administracin Pblica Nacional, Provincial y/o
Municipal.
d) Toda persona que resulte inhabilitada de acuerdo a regmenes especiales.
ARTCULO 11 Domicilio.
Al retirar los Pliegos y a todos los efectos del trmite de la presente Licitacin y posterior
adjudicacin, los interesados debern denunciar su domicilio legal y constituir domicilio
especial dentro de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, en el que sern vlidas
todas las comunicaciones que se le cursen en lo relativo a la Licitacin de que se trate.
Las notificaciones slo sern vlidas si se efectan en algunas de las siguientes formas:
a) Personalmente: cumplida con el Representante legal del Oferente, dejndose
debida constancia en las actuaciones mediante su firma.
b) Por telegrama colacionado o carta documento con aviso de recepcin dirigido al
domicilio constituido.
c) Por cdula que se diligenciar en el domicilio constituido, en forma anloga a lo
dispuesto en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Los domicilios as constituidos se considerarn subsistentes y sern vlidas las actuaciones
que en ellos se cumplan, mientras no medie notificacin fehaciente de su cambio.
Asimismo y en igual ocasin, debern denunciar un nmero de telfono donde reciban fax y
una direccin de correo electrnico habilitada a tal fin.
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CAPITULO IV
LAS PROPUESTAS
ARTCULO 17 Lugar de presentacin de las propuestas.
Las propuestas se presentarn en el lugar, da y hora que se fije en el PCP o en el respectivo
llamado a Licitacin.
Las propuestas que se reciban despus del da y hora fijados sern rechazadas y devueltas
sin abrir con prescindencia de la fecha en la que fueron despachadas. El licitante no asume
responsabilidad alguna, ni admitir reclamos por la no apertura de dicha propuesta.
ii.
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avance fsico previsto para la obra en el tiempo y el cumplimiento de los plazos parciales y
totales establecidos en el contrato.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
individualmente los requisitos de admisibilidad, salvo en los siguientes casos, en los cuales
podrn complementar sus antecedentes:
a) Los requisitos establecidos en los Artculos 20.1.g.3; 20.1.g.4; 20.1.g.5 y
20.1.g.6 podrn ser alcanzados por suma de los valores acreditados por cada
uno de los integrantes. Adicionalmente, cada uno de los integrantes
individualmente deber alcanzar como mnimo un cumplimiento del requisito
equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) de su participacin porcentual en
el Consorcio o UTE.
b) Los Oferentes podrn complementar su experiencia en materia de naturaleza o
complejidad de las obras, a sola evaluacin de ADIF. La exigencia de
experiencia en obras de complejidad similar, segn la clusula 20.1.g.7. no ser
exigible a aquellos integrantes de la UTE o Consorcio cuya participacin
sumada en la sociedad no resulte mayor al CINCUENTA POR CIENTO (50%).
ARTCULO 21 Garantas.
a) de Mantenimiento de Oferta
b) de Cumplimiento de Contrato.
c) de impugnacin, slo si el PCP lo establece.
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CAPITULO V
CLASES DE LICITACION
ARTCULO 24 Clases de licitacin.
Podrn efectuarse licitaciones de las siguientes clases: 1) de etapa nica y 2) de etapa
mltiple.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
ARTCULO 27 Apertura de las Ofertas.
Las propuestas sern abiertas en acto de acuerdo al Reglamento de Compras y
Contrataciones de ADIF y a lo que se establezca en el PCP.
Ser causal de rechazo de las ofertas in limine la falta de presentacin del formulario de oferta
debidamente suscripto por el representante legal del proponente y la falta de presentacin de
la garanta de mantenimiento de oferta.
En la oportunidad que se fije en el PCP, se proceder a la apertura de los sobres que
contengan la oferta econmica correspondiente a las propuestas preseleccionadas y se
labrar acta de todo lo actuado, indicndose nombre de las empresas proponentes con
mencin de los montos de las cotizaciones y/o porcentajes de aumento o disminucin de la
oferta con respecto al presupuesto oficial, en caso de corresponder.
Al proceder a la apertura de los Sobres se podr solicitar la subsanacin de defectos formales
a los Oferentes por el plazo improrrogable de TRES (3) das hbiles, bajo apercibimiento de
desestimacin de la Oferta, siempre que no implique la modificacin de los element os
esenciales de la Oferta formulada, ni alteren en modo alguno, el principio de igualdad entre
Oferentes.
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ARTCULO 30 Observaciones.
Dentro de los TRES (3) das hbiles a partir de la finalizacin de la vista, los proponentes
cuyas ofertas hayan sido abiertas, podrn observar cualquiera de las restantes. Las mismas
se fundamentarn en forma clara y precisa y sern presentadas en la Mesa de Entradas de
ADIF. Las actuaciones que se originen en tal sentido, ser giradas inmediatamente a la
COMISIN DE EVALUACIN, que lo analizar antes de elevarlo al Directorio, quien resolver
en forma inapelable.
Las disposiciones del presente Artculo no sern de aplicacin en relacin al Sobre N 2 en su
caso, respecto de los Oferentes que no hubieren resultado precalificados en el Sobre N 1 o
cuyas Ofertas hubieren sido declaradas inadmisibles, de conformidad con lo previsto en los
Pliegos.
dentro del plazo de TRES (3) das hbiles y si no se cumpliera en trmino con dicho pedido se
tendr por retirada la propuesta con prdida de la garanta de mantenimiento de oferta.
No se requerir o aceptar aclaracin o informacin complementaria por parte de un Oferente
que implique una alteracin de la igualdad en la evaluacin de las ofertas, dado el tiempo
transcurrido con posterioridad a la fecha de apertura, el conocimiento adquirido de las dems
ofertas o cualquier otra condicin que represente una ventaja para quien formula la aclaracin
o complementacin de la informacin.
La Comisin Evaluadora proceder al estudio de las propuestas y descartar aquellas que no
resulten admisibles.
En caso de llamados de etapa mltiple, la Comisin Evaluadora, luego de ponderadas las
ofertas Sobre N1 proceder a realizar el Acta de Calificacin, la que ser notificada a todos
los proponentes, fijndose en el mismo acto la fecha de apertura del Sobre N 2.
Dentro de los CINCO (5) das hbiles siguientes a la notificacin del Acta de Calificacin, los
Oferentes podrn formular las observaciones que estimen pertinentes , las cuales sern
consideradas, si correspondiere, por ADIF.
Luego de realizada la apertura de los Sobres N 2, la Comisin Evaluadora emitir el
correspondiente Dictamen de Evaluacin, de conformidad a lo previsto en el presente y el
PCP.
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b) A los que no resulten adjudicatarios; una vez firmado el contrato con el que resulte
adjudicatario.
c) Al vencimiento del plazo de mantenimiento de la oferta, a aquellos que lo hubieran
solicitado.
Con respecto al proponente que resulte adjudicatario, la devolucin o desafectacin de la
garanta no tendr lugar hasta que d cumplimiento satisfactorio a la constitucin de la
garanta de cumplimiento del contrato en las formas y los plazos previstos en este pliego.
CAPITULO VII
ADJUDICACION DE LA OBRA
ARTCULO 35 Adjudicacin.
La Comisin Evaluadora elevar a la Autoridad Superior el Dictamen de Evaluacin para que,
en caso de compartir el criterio, dicte el acto de adjudicacin. Dicho acto ser notificado
fehacientemente al adjudicatario y al resto de los proponentes.
Dentro de los CINCO (5) das hbiles siguientes a la Notificacin de la Adjudicacin del
Contrato, los Oferentes podrn formular las impugnaciones que estimen pertinentes.
Estas impugnaciones debern presentarse por escrito en la direccin consignada en el PCP.
ADIF responder prontamente por escrito a cada Oferente que hubiere formulado
impugnaciones.
Ser facultad de ADIF el decidir sobre la suspensin del proceso de suscripcin del contrato,
en cuyo caso lo comunicar al adjudicatario y a los restantes oferentes.
El licitante podr rechazar todas las propuestas o aceptar variantes previstas en el PCP, sin
que ello d derecho a reclamo por parte de los proponentes.
Podr adjudicarse aun cuando se haya presentado una sola propuesta.
Copia autenticada por Escribano Pblico de las plizas vigentes en materia de riesgo
de trabajo (A.R.T.) y plizas de Seguros de Vida Obligatorio sobre el personal que
CAPITULO VIII
FIRMA DEL CONTRATO
ARTCULO 37 Garanta de cumplimiento del contrato.
Simultneamente con la firma del contrato, el Contratista deber afianzar su cumplimiento
mediante una garanta, constituida en alguna de las formas previstas en el artculo 24 de este
Pliego, por el CINCO POR CIENTO (5%) del importe total del contrato. Si el contratista no
integrara la garanta de cumplimiento del contrato, el Comitente podr rescindirlo, en cuyo
caso el contratista perder la garanta de mantenimiento de oferta. Es facultad exclusiva del
Comitente proceder en esta forma o acordar, si mediaren razones atendibles, un plazo
adicional para integrar la garanta de cumplimiento del contrato.
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SECCIN II
CONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL
CAPITULO I
ORGANIZACIN DE LA OBRA
ARTCULO 42 Orden de Inicio.
Firmado el Contrato, ADIF dar la orden de inici de los trabajos estableciendo en ella un
plazo para el comienzo de la obra que ser como mnimo de DIEZ (10) das , salvo distinto
plazo que fije el PCP. Durante ese lapso el Contratista podr -previa autorizacin de ADIFefectuar algunos trabajos preliminares.
En el transcurso de ese plazo el Contratista queda obligado a comenzar los trabajos
contractuales. Las partes labrarn la correspondiente Acta de Inicio en la fecha que se d
comienzo efectivo a esos trabajos, fecha a partir de la cual se computarn los plazos fijados
en el contrato.
Si emitida la Orden de inicio, el Contratista no hubiera iniciado los trabajos en el plazo que se
le establece, ADIF tendr derecho a la rescisin del Contrato, en cuyo caso el Contratista
perder la garanta de cumplimiento del Contrato y responder por los daos y perjuicios
causados. Si el Comitente no ejerciera este derecho, el plazo de ejecucin de Obra se
computar automticamente a partir de la fecha de vencimiento del plazo de inicio establecido
en la Orden de Inicio.
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ARTCULO 58 Medianeras.
Cuando el proyecto prevea adosar construcciones nuevas a propiedades vecinas existentes,
el Contratista deber preparar los planos y Contratos de medianera y, previa aprobacin del
Comitente, pagar las sumas convenidas. Dos ejemplares del Contrato de medianera se
entregarn, uno al Comitente y otro al lindero.
ARTCULO 59 Letreros.
No se podr colocar en la Obra letrero alguno sin la previa conformidad del Comitente, el que
decidir sobre su texto, ubicacin, diseo y dimensiones.
CAPITULO II
DIRECCION DE OBRA
ARTCULO 64 Representante Tcnico.
El Representante Tcnico designado por el Contratista deber reunir los requisitos de aptitud,
formacin, experiencia e idoneidad requeridos para la funcin y encontrarse habilitado
profesionalmente para ejercer la misma.
El reemplazo del Representante Tcnico slo podr proceder bajo razones fundadas
debidamente acreditadas por el Contratista ante ADIF.
ADIF podr solicitar la remocin y reemplazo del Representante Tcnico en cualquier etapa
del contrato.
El Representante Tcnico tendr a su cargo la conduccin de los trabajos y estar autorizado
por el Contratista para recibir rdenes de la Inspeccin, notificarse de rden es de Servicio y
darles cumplimiento. La firma del Representante Tcnico obliga al Contratista ante ADIF.
La permanencia del Representante Tcnico, Jefe de Obra o de otro personal del Contratista
requerido por la documentacin licitatoria ser permanente durante la ejecucin de los
trabajos, salvo criterio distinto en el PCP.
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CAPITULO III
PERSONAL OBRERO
ARTCULO 70 Salarios.
El Contratista abonar a todo su personal salarios iguales o superiores a los establecidos por
las convenciones en vigencia aprobadas por autoridad competente y dar cumplimiento a
todas las obligaciones legales o emergentes de esas convenciones en materia de cargas
sociales. El pago de cada certificado mensual de Obra estar condicionado a la presentacin
conjunta, por el Contratista, de los comprobantes de depsitos por aportes previsionales y
fondo de desempleo correspondientes al mes precedente al de los trabajos certificados.
La demora en el pago de certificados motivada por incumplimientos del Contratista no dar
derecho a ste a reclamacin alguna, ni corrern intereses por el retardo.
CAPITULO IV
MATERIALES Y TRABAJOS
ARTCULO 72 Abastecimiento de materiales.
El Contratista tendr siempre en la Obra la cantidad de materiales que a juicio del Comitente
se necesite para su buena marcha y no podr utilizarlos en otros trabajos que no sean de la
Obra contratada.
Estar tambin obligado a usar mtodos y enseres que a juicio de la Inspeccin aseguren la
calidad satisfactoria de la Obra y su terminacin dentro del plazo fijado en el Contrato.
Sin embargo, el hecho de que la Inspeccin nada observe sobre el particular, no eximir al
Contratista de la responsabilidad que le concierne por la mala calidad de las Obras ejecutadas
o por la demora en terminarlas.
taller, el Comitente podr inspeccionarlos en los talleres donde se ejecuten y si dicho lugar se
encontrara a ms de 100 kilmetros del lugar de la Obra, el Contratista deber asumir los
gastos de traslado y estada del personal de la Inspeccin.
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CAPITULO V
RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS
ARTCULO 78 Subcontratistas.
El Contratista solamente podr subcontratar parte de sus trabajos si media la autorizacin
previa de ADIF y la aceptacin del Subcontratista. La subcontratacin no exime al Contratista
de sus obligaciones con relacin al Comitente.
El Comitente podr denegar la autorizacin a la subcontratacin, sin que tal negativa otorgue
derecho alguno al Contratista ni justifique atrasos en el Plan de Trabajos.
ARTCULO 79 Responsabilidad.
El Contratista es el nico responsable, ante el Comitente, de todo lo hecho por sus
Subcontratistas.
CAPITULO VI
DESARROLLO DE LA OBRA
ARTCULO 81 Plazo.
La Obra debe ser totalmente realizada en el plazo fijado en la documentacin del Contrato y
en las prrrogas que hubieran sido acordadas, de acuerdo al Plan de Trabajos vigente.
ARTCULO 82 Mora.
Si las Obras contratadas no se terminaran dentro del plazo contractual y sus prrrogas
otorgadas, por causas no justificadas a juicio del Comitente, el Contratista se har pasible de
la multa correspondiente.
Cuando el Contratista incurriera en atrasos en la ejecucin del Plan de Trabajos, previa
intimacin a regularizar el ritmo de Obra, se har tambin pasible de multa que se prev en el
presente.
En caso que en el PCP se establecieran plazos parciales para determinados trabajos, si ellos
no estuvieran terminados en el plazo fijado, entrarn en mora parcial y se le aplicar la multa
por incumplimiento de plazo parcial.
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85.2.2 ADIF determinar si debe prorrogarse la fecha prevista de terminacin y por cunto
tiempo, dentro de los TREINTA (30) das
una decisin sobre los efectos de una Variacin o de un Evento Compensable y proporciona
toda la informacin de respaldo. Si el Contratista no hubiere dado alerta anticipada acerca de
alguna demora o no hubiere cooperado para resolverla, la demora debida a esa falta de
cooperacin no ser considerada para determinar la nueva Fecha Prevista de Terminacin.
85.2.3. El Contratista adecuar su labor para cumplir con el plazo establecido, aunque deba
trabajar en das u horas inhbiles. Si el Contratista dispone trabajar en esos das u horas lo
har a su exclusiva costa e informar a la Inspeccin con antelacin suficiente.
85.3. Aceleracin.
85.3.1. Cuando ADIF decida que el Contratista finalice las Obras antes de l a Fecha Prevista
de Terminacin, la Inspeccin deber solicitar al Contratista propuestas con indicacin de
precios para conseguir la necesaria aceleracin en la ejecucin de los trabajos. Si ADIF
aceptara dichas propuestas, la Fecha Prevista de Terminacin ser modificada en
consecuencia y confirmada por el Contratante y el Contratista.
85.3.2 Si el Contratante aceptara las propuestas y precios del Contratista para acelerar la
ejecucin de los trabajos, ellas se incorporarn al precio del Contrato y se tratarn como
Variaciones.
CAPITULO VII
MODIFICACIONES DE OBRA
ARTCULO 86 Modificaciones de Obra.
Si fuera necesario realizar trabajos no previstos en el Contrato, su precio deber ser
previamente convenido con el Comitente y establecido, cuando sea posible, partiendo de los
precios contractuales correspondientes a trabajos anlogos o semejantes, teniendo en cuenta
las alteraciones de los costos que se hubieren producido desde la fecha de la Licitacin.
CAPITULO VIII
LIQUIDACION, CERTIFICACION Y PAGO DE LAS OBRAS.
ARTCULO 89 Medicin. Certificacin.
Al final de cada mes calendario, el Contratista en colaboracin y bajo la supervisin de la
Inspeccin, efectuar la medicin ajustndose a las normas que establezca el PCP.
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Conformada la mensura por la Inspeccin, el Contratista preparar, de acuerdo con ella, los
certificados de Obra, ajustndose tambin para ello a lo estipulad o en el PCP y a las
indicaciones complementarias que pudiera haber formulado la Inspeccin.
Cada certificado debe comprender la totalidad de los trabajos ejecutados desde el comienzo
de la Obra hasta la fecha del certificado o hasta el hito especificado en el PCP y su valor
parcial estar dado por su excedente sobre el total del certificado del mes anterior.
Los certificados constituirn en todos los casos, documentos provisionales para pagos a
cuenta, sujetos a posteriores rectificaciones, hasta tanto se produzca la liquidacin final y sta
sea aprobada por la autoridad competente.
Las formalidades y detalles de los certificados se ajustarn a lo establecido en el PCP.
En caso de desacuerdo en relacin con la medicin, se extender el certificado con los
resultados obtenidos por la Inspeccin, hacindose a posteriori, si correspondiera, la
rectificacin pertinente, o difiriendo para la liquidacin final el ajuste de las diferencias sobre
las que no hubiera acuerdo.
de emitido el
certificado de liquidacin final y una vez efectuadas las deducciones que correspondieren, a
ADIF tanto por reparaciones, sanciones no percibidas o en concepto de resarcimiento.
CAPITULO IX
RECEPCION DE OBRA
ARTCULO 93 Recepcin Provisoria.
La Obra ser recibida provisionalmente por la Inspeccin, ad referndum de la autoridad
competente, cuando se encuentre terminada de acuerdo con el Contrato y se hayan cumplido
satisfactoriamente las pruebas y procedimientos establecidas en el PCP y en el PET.
Se labrar un acta en presencia del Contratista o de su representante debidamente
autorizado, prestando conformidad con el resultado de la obra. En dicha acta se consignar la
fecha de la efectiva terminacin de los trabajos, a partir de la cual correr el plazo de garant a.
En caso de que el Contratista se negara a presenciar el acto o no contestara la invitacin, la
que deber notificarse, la autoridad competente efectuar por s y ante la presencia de
testigos, esa diligencia, dejando constancia de la citacin y de la ausencia del Contratista.
En el acta se consignarn, adems, las observaciones que merezcan los trabajos ejecutados
por el Contratista, establecindose el plazo que se otorgue para la correccin de los mismos.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, se podr decidir la rescisin del Contrato
y la ejecucin de los trabajos necesarios para corregir las observaciones formuladas, con
cargo al Contratista.
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CAPITULO X
RESCISION DEL CONTRATO
ARTCULO 98 Causas de rescisin.
1. Rescisin del Contrato.
ADIF queda facultada a rescindir el Contrato con antelacin a su vencimiento, en forma
inmediata y sin que el Contratista tenga derecho a indemnizacin alguna, en los siguientes
casos:
a) Incumplimiento grave y reiterado de cualquiera de las obligaciones emergentes del
Contrato y los documentos que lo integran.
b) Abandono de la Obra o cesacin de los trabajos en la misma por un plazo mayor de DIEZ
(10) das continuos o VEINTE (20) das discontinuos, siempre que no mediare causas de
fuerza mayor aceptadas por ADIF;
c) Cuando en la Oferta se hubiera incurrido en inexactitudes que determinaron la adjudicacin.
e) Cuando el Contratista sea culpable de fraude o negligencia o incumpla las obligaciones y
condiciones estipuladas en el Contrato.
d) Vencido el plazo de cumplimiento de Contrato, de su prrroga o en su caso, del Contrato
rehabilitado, sin que se hubiesen ejecutado la totalidad de las obras objetos del presente
llamado, ADIF podr considerarla causal de rescisin del Contrato sin necesidad de
interpelacin judicial o extrajudicial, con prdida de la garanta de cumplimiento del Contrato.
e) Cuando exista cesin de todo o parte del Contrato, sin que la misma haya sido autorizada
previamente por ADIF.
f) Quiebra o concurso preventivo del Contratista, mientras no obtengan su rehabilitacin
En todos los casos enunciados, la rescisin operada acarrear la prdida de la garanta del
cumplimiento del Contrato por la parte no cumplida hasta ese momento.
Asimismo, ADIF podr, previo informe fehaciente establecer las sumas lquidas exigibles,
reteniendo los importes que deba al Contratista, las multas, daos y perjuicios estimados,
correcciones por deficiencias, etc., originados en tal rescisin o emergentes del
desenvolvimiento del Contrato, sin necesidad de consentimiento de los saldos por parte del
Contratista, quien podr oportunamente realizar las acciones que estime pertinente.
ADIF en caso de rescisin se reserva el derecho de continuar en forma inmediata los trabajos
faltantes por s o contratando a un tercero con cargo al Contratista incumplidor, sin perjuicio
de las dems sumas que le corresponda reclamar de acuerdo a lo previsto en el Contrato.
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Los trabajos que no fueran de recibo sern demolidos por el Contratista en el plazo que
seale el Comitente; si no lo hiciera, ste los demoler a cuenta del Contratist a.
El importe de la liquidacin de los trabajos ejecutados que fueran de recibo, tanto los
terminados como los inconclusos y los materiales y equipos incautados a precio de avalo,
constituir un crdito a favor del Contratista, previa deduccin de los gastos efectuados a
cuenta. Este crdito, cuando la rescisin hubiere sido causada por el Contratista, quedar
pendiente de pago hasta la terminacin y liquidacin final de los trabajos, para responder por
el excedente de costos de stos, y de los perjuicios que se originen por la rescisin del
Contrato, o la mala ejecucin de los trabajos hechos por el Contratista. Si en el caso anterior
las sumas retenidas no bastaren para cubrir los mayores desembolsos y perjuicios que la
rescisin irrogue al Comitente, el Contratista deber abonar el saldo que por ese concepto
resulte.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES VARIAS
ARTCULO 103 Seguros.
El Contratista deber por su cuenta y cargo contratar y mantener en vigencia los seguros que
se establecen en el presente Artculo. Dichos seguros podrn ser contratados en plizas por
separado o integrando un solo contrato de seguro.
Todos los seguros debern ser contratados con una aseguradora autorizada y aceptada por el
Comitente, como mnimo por el trmino del plazo del Contrato, sus prrrogas, el plazo de
garanta y el plazo de mantenimiento, e incluirn al Comitente como coasegurado o
beneficiario, segn corresponda.
El Contratista entregar al Comitente los originales de las plizas y sus comprobantes de
pago. Las plizas no debern tener clusulas restrictivas que limiten la continuidad de su
vigencia en caso de incumplimiento del pago de cuotas, si la prima de seguro tuviere esa
forma de pago.
En caso que el monto de los seguros contratados no alcanzare a cubrir los daos provoc ados,
las diferencias resultantes debern ser cubiertas exclusivamente por el Contratista. De igual
manera en caso de insolvencia o quiebra de la aseguradora, el Contratista deber afrontar por
su exclusiva cuenta y cargo todos los daos en cuestin, debiendo dejar liberado al Comitente
de cualquier responsabilidad al respecto.
Si el Contratista dejase de contratar y mantener en vigor los seguros especificados en la
documentacin contractual, el Comitente podr en tales casos- al margen de cualquier otro
derecho o recurso que pudiera ejercer- contratar y mantener en vigor dichos seguros y pagar
las primas necesarias que fueran adeudadas por el Contratista. El Comitente deducir las
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primas as desembolsadas del primer certificado que a continuacin de este hecho presente el
Contratista.
Dado que estos seguros cubren riesgos o responsabilidades respecto a los cuales el
Contratista es responsable de acuerdo con estos Documentos Contractuales, ser obligacin
del Contratista notificar a los aseguradores sobre cualquier cuestin o evento que requiera
dicha notificacin de acuerdo con las clusulas aplicables de las plizas correspondientes. El
Contratista ser responsable por todas las prdidas, reclamaciones, demandas, acciones
judiciales, costas, costos y gastos de cualquier ndole originados o resultantes de cualquier
incumplimiento de dichos requerimientos.
En caso de no contarse con un tem expreso en la planilla de cotizacin, se entender que el
precio de los seguros se encuentra prorrateados en los gastos generales del Contratista.
Corrern por cuenta del Contratista los intereses y costos por pago fuera de trmino y las
consecuencias econmicas y contractuales por la no vigencia del Seguro.
El Comitente podr suspender los trabajos por falta de cobertura, no siendo ello causa de
prrroga del programa de trabajo.
En caso que el plazo real de ejecucin del Contrato supere el plazo contractual original ms
las eventuales ampliaciones de plazo concedidas por el Comitente, los costos de los seguros
por todo dicho tiempo excedente sern de exclusiva cuenta y cargo del Contratista.
La falta de contratacin de Seguros o su extincin por falta de pago, o cualquier otra causal
que impidiera su ejecucin, no eximir al Contratista de la totalidad de las responsabilidades
pecuniarias, civiles y penales que surjan explcita o implcitamente del presente, sin que la
eventual falta de intimacin previa o requerimiento de incumplimiento por el Comitente sirva
como causal de excepcin.
El Contratista deber contratar los seguros que se indican a continuacin y cualquier otro que
se solicite en la celebracin del Contrato:
1. Seguro de accidentes y/o lesiones al personal
Antes de iniciar la ejecucin del Contrato, el Contratista deber tomar un seguro que cubra los
riesgos de trabajo, a nombre conjunto del Comitente, de la Inspeccin de Obra y del
Contratista, cubriendo las responsabilidades emergentes de daos o pagaderas por
compensaciones con motivo o como consecuencia de cualquier accidente o lesin a cualquier
empleado del Contratista y de cualquier Subcontratista, del Comitente y de la Inspeccin de
Obra.
El seguro que se contrate podr adems proveer indemnizacin por cualquier reclamo, juicio,
costos y costas o cualquier otro gasto emergente o relacionado con cualquier otr o accidente o
lesin.
El contratista deber presentar el Contrato de afiliacin a una Aseguradora de Riesgos de
Trabajo conforme a lo establecido por las Normas vigente en materia de Higiene y Seguridad
CAPITULO XII
SANCIONES
ARTCULO 107 Hechos que pueden originar sanciones.
Todo incumplimiento de las condiciones previstas en la documentacin contractual o de
rdenes de servicio dar lugar a la aplicacin de sanciones, debindose tener en cuenta que
las multas debern ser progresivas y acumulativas en proporcin a los incumplimientos
producidos y al monto del Contrato.
A tal efecto, podr habilitarse una cuenta de demritos en la que se asentar el puntaje que
reflejar las faltas cometidas por el Contratista, a partir del cual se medir el grado de
incumplimiento registrado por ste.
A los efectos del clculo de las multas, se entender por monto del Contrato al monto original
del mismo ms los importes de las modificaciones y Redeterminaciones aprobadas.
El PCP podr incrementar el valor de las multas que se fijan en este PBC.
107.1 Multas
Se impondrn multas por las causas especificadas en los artculos siguientes.
La imposicin de las penalidades establecidas en este Artculo, no impide la aplicacin de
otras que estuvieran en el mismo o en el PCP.
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La multa que se aplique por demora en la iniciacin de los trabajos, no autoriza al Contratista
a tener por prorrogado el plazo de la obra por el nmero de das correspondientes a aquella.
Solo se incluirn en el cmputo del plazo del contrato, las prrrogas y ampliaciones aprobadas
expresamente por el Comitente.
f. Paralizacin de trabajos (total o parcial) por divergencias no resueltas: 0,5 por mil del monto
contractual por cada da de paralizacin.
CAPITULO XIII
CLUSULA ANTICORRUPCIN
ARTCULO 111 Clusula Anticorrupcin.
Ser causal determinante del rechazo sin ms trmite de la propuesta u oferta en cualquier
estado de la licitacin, o de la rescisin de pleno derecho del contrato, dar u ofrecer dinero o
cualquier ddiva a fin de que:
a) funcionarios o empleados con competencia referida a una licitacin o contrato, hagan o
dejen de hacer algo relativo a sus funciones.
b) O para que hagan valer la influencia de su cargo ante otro empleado con la competencia
descripta, a fin de que esos hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones.
c) Cualquier persona haga valer su relacin o influencia sobre un funcionario o empleado con
la competencia descripta, a fin de que stos hagan o dejen de hacer algo relativo a sus
funciones. Sern considerados sujetos activos de esta conducta quienes hayan cometido tales
actos en inters del contratista directa o indirectamente, ya sea como representantes,
administradores, socios, mandatarios, gerentes, factores, empleados, contratados, gestores
de negocios, sndicos, o cualquier otra persona fsica o jurdica.
Las consecuencias de estas conductas ilcitas se producirn aun cuando se hubiesen
consumado en grado de tentativa.