Adquisicin y Tenencia de

Propiedades Mineras

Javier Jara Cceres

Abogado
Jefe Departamento de Propiedad Minera de Sernageomin

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

I. INTRODUCCIN
MARCO REGULATORIO

La adquisicin y tenencia de Concesiones

Mineras est regulada en la siguiente
legislacin vigente:
Constitucin Poltica de la Repblica (Art.
19 N24 Derecho de Propiedad)
Ley Orgnica Constitucional sobre
Concesiones Mineras (LOC 18.097 de
1982)

Cdigo de Minera (Ley 18.248 de 1983)

Reglamento del Cdigo de Minera (DS
N1 de 1986 del Ministerio de Minera)

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

I. INTRODUCCIN
CARACTERSITICAS

Las minas pertenecen al Estado, pero las

extraccin de sus minerales es concesible
Se distingue entre sustancias concesibles
y no concesibles
Las concesiones son derechos reales
diferentes al derecho de propiedad del
propietario de la superficie

Se constituyen por sentencia judicial,

sobre la base de parmetros objetivos
Sobre las concesiones se tiene derecho de
propiedad amparado por la Constitucin
Poltica
Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

I. INTRODUCCIN
CARACTERSITICAS (2)

Las concesiones mineras son de dos tipos: Exploracin y

Explotacin
EXPLORACIN

EXPLOTACIN

2 aos, prorrogables por otros 2 aos

pero hasta por la mitad de la superficie

Indefinida

Otorga derecho a desarrollar actividades

de Exploracin

Otorga derecho a desarrollar actividades

de Exploracin y Explotacin

Otorga derecho preferente para

concesin de explotacin
Paga una patente de Amparo Minero
Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

Paga una patente de Amparo Minero

4

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

II. ADQUISICIN DE CONCESIONES MINERAS

GENERALIDADES

Las concesiones se adquieren en primer

trmino mediante la constitucin por sentencia
judicial
Una vez constituidas y vigente, son materia de
diversos actos jurdicos:

Compraventa
Adjudicacin
Remate Judicial
Herencia
Donacin
Aporte a sociedad
Etc

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

II. ADQUISICIN DE CONCESIONES MINERAS

PROCESO DE CONSTITUCIN
Intervienen diversos actores:

Juzgado

Boletn
Oficial de
Minera

Sernageomin

Concesin
Minera

Conservador
de Minas

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

Tesorera
General de la
Repblica

PROCESO DE CONSTITUCIN
DE LA CONCESIN DE EXPLORACIN
PROCEDIMIENTO
MATERIA
CDIGO
PETICIONARIO
RUT

: VOLUNTARIO
: PEDIMENTO MINERO
: P02
: NOMBRE COMPLETO
: DEL PETICIONARIO

S. J. L EN LO CIVIL
(Nombre completo)
,
(Nacionalidad) , (Estado Civil) , (N Cdula de identidad)
, (Profesin u Oficio) , domiciliado en
, en
la ciudad de
, a Usa respetuosamente
solicito se constituya concesin de Exploracin sobre
terrenos abiertos e incultos. La concesin se
denominar (Nombre pedimento)
.
Se ubica en la Provincia de
,
Regin, y sus coordenadas UTM son: NORTE ( metros)
, al ESTE (metros)
la superficie total de la cara
superior, es de
hectreas y conforma un
(rectngulo o cuadrado) de
metros de Norte a Sur
UTM, por
metros de Este a Oeste UTM.
POR TANTO:
Solicito a Usa, tener por
presentado el Pedimento y ordenar su inscripcin y
publicacin de acuerdo a la Ley.

PEDIMENTO
Requisitos en conformidad a los arts.
43, 44 y 45 del Cdigo de Minera
Punto Medio
1.Omisin
de
indicar
las
coordenadas del PM se tendr
por NO hecha la presentacin
(art. 49 COM).
2.El error o la imprecisin al
indicar las coordenadas del PM
NO ser subsanable en caso
alguno.

FIRMA DEL O LOS PETICIONARIOS

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

1.PRESENTACIN PEDIMENTO
JUZGADO
1) Pedimento

PETICIONARIO

2) Ordena dentro 30 das

Pago Tasa
(formulario 10)

TESORERIA

Inscribir

CONSERVADOR
DE MINAS

Publicar

BOLETIN OFICIAL
DE MINAS

2.SOLICITUD DE SENTENCIA CONSTITUTIVA

JUZGADO
2) Remite expediente
1) Solicitud de sentencia

PETICIONARIO

dentro 90 das contados

SERNAGEOMIN

60 das
Informe tcnico
-Aprobado
-Observado
3) Dicta

Se acompaa
-Inscripcin pedimento
-Ejemplar del Boletn Oficial de Minera
-Plano de solicitud sentencia constitutiva
-Patente Proporcional (formulario 41)
-Pago Tasa

SENTENCIA CONSTITUTIVA
DEL PEDIMENTO

3.TRAMITACIN POSTERIOR A LA DICTACIN

DE LA SENTENCIA CONSTITUTIVA
JUZGADO

1) Solicitud:
PETICIONARIO
Copia Certificada sentencia
3) Publicacin extracto sentencia
Desglose plano y copia

2) Entrega de documentos

5) Inscripcin
Acompaando:
- Copia Sentencia
- Copia plano
- Publicacin extracto
- Constancia Sernageomin.

4) Solicitud constancia
Acompaando:
- Copia autorizada Sentencia
- Plano original

BOLETIN OFICIAL
DE MINAS

SERNAGEOMIN

6) Inscribe

PLAZO: 120 das, contados

desde la fecha en que se dict
la sentencia.

CONSERVADOR
DE MINAS

ESCRITURA
PUBLICA

PROCESO DE CONSTITUCIN
DE LA CONCESIN MINERA DE EXPLOTACIN
PROCEDIMIENTO
MATERIA
CDIGO
PETICIONARIO
RUT

: VOLUNTARIO
: MANIFESTACIN MINERA
: M02
: NOMBRE COMPLETO
: DEL SOLICITANTE

S. J. L EN LO CIVIL
(Nombre completo)
,
(Nacionalidad)
, (Estado Civil)
, (N Cdula de
identidad) , (Profesin u Oficio) , domiciliado en
, en la ciudad de
, a Usa respetuosamente
solicito se constituya concesin de Explotacin sobre
terrenos abiertos e incultos.
Se punto de inters se ubica en la Provincia de
,
Regin, y sus coordenadas UTM son:
NORTE ( metros)
, al ESTE (metros) . El rea
solicitada tendr la forma de un (rectngulo o cuadrado)
cuyos lados orientados en direccin Norte - Sur UTM
medirn
metros y los lados orientados en
direccin Este Oeste medirn
metros,
comprendiendo una superficie de
(N) hectreas.
Solicito
(N)
pertenencias de
(N)
hectreas cada una, con el nombre de (Nombre de la
concesin)
.

POR TANTO: Solicito a Usa, tener por

presentado el Pedimento y ordenar su inscripcin y
publicacin de acuerdo a la Ley.

FIRMA DEL O LOS SOLICITANTES

MANIFESTACIN
En conformidad a los arts. 43, 44 y 45
del Cdigo de Minera

Punto Inters
1.Omisin
de
indicar
las
coordenadas del PI se tendr
por NO hecha la presentacin
(art. 49 COM).
2.El error o la imprecisin al
indicar las coordenadas del PI
NO ser subsanable en caso
alguno.

1.PRESENTACIN DE LA MANIFESTACIN
JUZGADO

SOLICITANTE

1) Manifestacin

2) Ordena
dentro 30 das

Pago Tasa
(formulario 10)

TESORERIA

Inscribir

CONSERVADOR
DE MINAS

Publicar

BOLETIN OFICIAL
DE MINAS

2. SOLICITUD DE MENSURA
JUZGADO

SOLICITANTE

1) Solicitud de Mensura

Se acompaa
-Copia autorizada de la inscripcin.
-Ejemplar del Boletn Oficial de Minera.
-Plano de solicitud de mensura.
-Comprobante del pago de la Patente
Proporcional (formulario 41).
-Comprobante del pago de la Tasa.

2) Manda
dentro 30
das
contados

3) Dentro 30 das contados

BOLETIN OFICIAL
DE MINAS

PLAZO: Dentro de los 200 y los 220 das, contados desde la fecha de la
presentacin de la manifestacin al Juzgado.

Certificacin de
Vencimiento del
plazo
de
Oposicin

3. MENSURA
JUZGADO
SOLICITANTE

5) Dicta

1) Acta y Plano Mensura

Plano original y 2 copias.
Acta original y 2 copias

4) Informe tcnico
-Aprobado
-Observado
-Abarcamiento

2) Remite
expediente

3) Cartera terreno

SERNAGEOMIN

SENTENCIA CONSTITUTIVA
DE LA MANIFESTACIN

PLAZO: Dentro de los

15 meses, contados desde la fecha
presentacin de la manifestacin al Juzgado.

de la

3.TRAMITACIN POSTERIOR A LA DICTACIN

DE LA SENTENCIA CONSTITUTIVA
JUZGADO

1)Solicitud:
2 copia autorizada sentencia
Plano original y copia
Acta original y copia

SOLICITANTE

3) Publicacin extracto sentencia

2) Entrega de documentos
BOLETIN OFICIAL
DE MINAS
5) Inscripcin
Acompaando:
- Copia Sentencia
- Copia plano y acta
- Publicacin extracto
- Constancia Sernageomin.

4) Solicitud constancia
Acompaando:
- Copia autorizada Sentencia
- Plano original
- Acta original

SERNAGEOMIN

6) Inscribe

PLAZO: 120 das, siguientes

desde la fecha en que se dict
la sentencia.

CONSERVADOR
DE MINAS

ESCRITURA
PUBLICA

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

II. ADQUISICIN DE CONCESIONES MINERAS

ADQUISICIN POR OTROS ACTOS JURDICOS

Como se seal, una vez constituidas, las

concesiones se pueden adquirir por diferentes
vas:

Compraventa
Adjudicacin
Remate Judicial
Herencia
Donacin
Aporte a sociedad
Etc

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

16

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

III. TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

Para mantener la posesin de una concesin
minera, basta, en principio, mantenerse al da
en el pago de la patente anual de amparo.

Sin embargo, tambin es necesario monitorear

la zona para defender la concesin en caso de
superposicin
Oposicin
Nulidad

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

17

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

IV. ALGUNAS REFLEXIONES

EL PROCESO DE CONSTITUCIN TIENE FALENCIAS

Problemas inherentes al diseo del
proceso
Tiempos extremadamente largos
de constitucin
Complejidad y criticidad de los
trmites
Diversidad de Jueces / diversidad
de opiniones
Looping
Deficiente coordinacin entre actores
en el proceso de revisin
Catastro no representa situacin actual
inmediata
Fuente de la Informacin?
Concesiones Antiguas (Cdigo 1932 y
anteriores)

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

18

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

IV. ALGUNAS REFLEXIONES

CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS COMPLICAN LAS COSAS

Precio de los metales y Exceso de
demanda
Empeora Tiempos de constitucin
Judicializacin
Legtima
Especulativa
Malas prcticas con respecto a las
concesiones mineras
Especulacin
Proyectos Inmobiliarios
Uso del Agua
Proteccin Proyectos de Infraestructura

Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

19

ADQUISICIN Y TENENCIA DE CONCESIONES MINERAS

IV. ALGUNAS REFLEXIONES

CONCLUSIN

La concesin minera es el activo que

ampara la riqueza mineral del rea y es por
tanto lo que se avala. Por ende debe
estar bien constituida.
Todo lo sealado anteriormente atenta
contra esto.

Para estar seguros que la concesin est

bien constituida y se mantiene vigente, hay
que hacer un buen levantamiento de
informacin en todas las instituciones
intervinientes, y mantener un monitoreo
permanente de respecto a la constitucin
de nuevas concesiones y de los remates
pblicos por no pago de patentes.
Ministerio de Minera | SERNAGEOMIN

20

Gracias.