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Boletin Carhuancho PDF
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HUANCAVELICA 2009
ACRONIMOS
Comunidad Campesina
CEPES
COFOPRI
DESCO
DGM
DRAH
DREM
EIA
FEDECCH
GOREH
GOREI
MINAG
Ministerio de Agricultura
ONG
Organizacin No Gubernamental
PAMA
PEA
PETACC
PETT
SUNARP
INDICE
Introduccin
1. Ubicacin geogrfica y proceso histrico
Carhuancho
de la Comunidad Indgena de de
sociales,
culturales,
poltico
institucionales
generaciones futuras, asumen una posicin que oculta intereses que buscan mantener un status quo que,
adems de privilegiar a grupos que detentan el poder econmico y poltico, no toma en consideracin o
califica como inferiores otros modelos alternativos de desarrollo tradicional o comunal.
El caso materia de anlisis en este documento versa sobre la comunidad Indgena de Carhuancho, que
mantiene una cerrada defensa de sus recursos naturales y su derecho al desarrollo, frente a los cada vez
mayores requerimientos de agua del valle de Ica, hecho que ha originado controversias por el recurso
hdrico, motivo de enfrentamiento con sectores econmicos y polticos vinculados a grupos de poder y sus
aliados pertenecientes a ciertas instituciones del Estado.
El Centro de Estudios Sociales CEPES-Huancavelica, publica este estudio de caso, con la finalidad de
informar y poner en agenda, soluciones que ofrezcan a los grupos sociales mecanismos de respuesta
propositiva y constructiva sobre este tipo de conflictos hdricos que se suscitan en la regin y el pas.
Nuestros ms sinceros agradecimientos al Profesor Silvano Guerrero, Presidente del Comit Especial de
Asuntos Comunales de la Comunidad Indgena de Carhuancho, as como al Ing. Floriberto Quispe Cceres
Secretario Ejecutivo de la MEGAH, sin cuyos valiosos aportes, no hubiera sido posible esta revista. De igual
manera agradecemos a todas aquellas Instituciones que desinteresadamente colaboraron con brindar
informacin.
DE LA COMUNIDAD
INDGENA DE CARHUANCHO
jurisdiccin
Puchaca y Ccarhuancho entre los aos de 1696 y1711; en ese entonces, la comunidad
era solo una estancia, una reduccin indgena habitada por 25 personas. Las gestiones
correspondientes fueron efectuadas ante el Juez Visitador y Compositor de tierras de los
Obispados de la ciudad de Huamanga y del Cusco don Francisco de Munive Marqus de
Valdelirios quien les adjudic dichas tierras el 01 de Octubre del ao de 1712, tal como
obra en su ttulo ancestral:
Fue el capitn Don Andrs de la Torre quien finalmente hizo cumplir el Mandato de
Adjudicacin, el da 16 de agosto de 1713, segn consta en los documentos histricos
que estn bajo poder de la Comunidad Indgena de Carhuancho y en el Archivo Central
de la ciudad de Ayacucho. El Ttulo Originario se encuentra, de la misma forma, en el
Registro de Propiedad de Inmueble del Departamento de Huancavelica.
procesos judiciales que la comunidad ha seguido para hacer valer los derechos de
posesin de sus tierras, entre ellas, un deslinde de tierras seguido con la Comunidad de
Santa Ana entre los aos de 1798 1799, otro proceso entre 1845 y 1865 seguido contra
las comunidades de Llillinta Ingahuasi.
Huancavelica en el Asiento de Inscripcin de fojas 346, 348 y 457 Tomo III de fecha de
16 de diciembre del ao de 1915. Finalmente la comunidad logra Su Ttulo de Propiedad
fue registrado el 11 de febrero de 1963. En el Registro de Propiedad de Inmueble de
Huancavelica, folio 347. Partida CLXVI, Titulo N 64, Tomo 16.
Durante las dcadas de 1950 hasta 1980, la Comunidad de Carhuancho logr notable
desarrollo, siendo el primer pueblo indgena de Huancavelica que tuvo una carretera que
interconecta con las regiones de Ayacucho, Ica y naturalmente Huancavelica (1974) y
durante la poca de la Reforma Agraria desarroll su potencial ganadero.
Sin embargo los veinte aos de violencia interna (1980 al 2000), dejaron profundas
secuelas en la comunidad, adems de es sin embargo durante la dcada de se vivi
grandes dificultades por la guerra interna que conmocion el pas y todos los logros se
estancaron. Recin en los ltimos aos de la dcada de 1990 la comunidad retoma su
desarrollo ganadero logrando grandes avances especialmente en cantidad y calidad de
alpacas convirtindose en la primera Comunidad productora en calidad y cantidad a nivel
regional.
para el periodo
Consta en su Estatuto interno que sus rganos de gobierno son la Asamblea General,
constituida por la reunin de todos los comuneros para tomar decisiones y que es la
mxima instancia, su Directiva Comunal (ente administrativo ejecutor), y adems cuenta
con tres Comits Especiales:
Comit Especial de Granja Comunal.- Presidido por el Sr. Alberto Clemente Cahuana,
encargado de administrar y repotenciar la capacidad productiva de la granja.
El sabio italiano Antonio Raimondi, en su recorrido por las altas punas en 1874, haba
observado para ese entonces, el potencial granadero de la zona; hecho que consta en
sus escritos que de puo y letra decan:
extensos
valles
como
Catunmachay,
Carhuancho,
Taccrapampa,
Pacchapata,
situacin de los
productores, que estaran en la capacidad de competir con los departamentos del sur del
pas, pero lamentablemente el proyecto se vio paralizado y afectado por la violencia
Poltica y el modelo econmico impulsado desde los aos 80 que prioriz la atencin de
las necesidades de la costa.
pudiendo alcanzar hasta 8 libras. El ganado total de la comunidad segn reportes del ao
2007-2008 es de 36000 alpacas.
Inicialmente era un Proyecto a cargo del INADE, pero en los aos de 1990 el Estado crea
el Proyecto Especial Tambo Ccaraccocha (PETACC) con el objetivo de rehabilitar y
construir el sistema de regulacin hidrulica de la laguna de Choclococha, para as
incrementar los recursos hdricos del valle de Ica. De esta manera, Se plantea la obra
desde una visin reduccionista, y no se realiza una gestin integral de la cuenca.
27783) que
capacidades de gestin.
4. IMPACTOS ECONMICOS,
SOCIALES, CULTURALES,
AMBIENTALES Y
A nivel de cuenca:
Se reduce las otras alternativas econmicas de uso del agua como: Piscicultura,
cultivo de pastos y huertos familiares debido a la reducida disponibilidad de agua.
Riesgosa prdida del valor ecolgico turstico de la zona. Este sistema de lagunas
es fuente de vida de muchas especies vegetales y animales que son potenciales
para la atraccin de turismo de tipo ecolgico, cientfico y paisajstico. Esto no es
actual, sin embargo pensando en el potencial que representa, podemos estar
afectando un lugar muy importante de reserva natural.
En la Comunidad de Carhuancho:
A nivel de cuenca:
se ha recogido
En la Comunidad de Carhuancho:
La zona alta con la zona baja de Huaracco, ha sido dividida por el canal colector
de Choclococha, que ha interrumpido el trnsito de personas y animales en el
espacio rural, pues no han construido puentes para el traslado. Slo existe en el
pueblo de Huaraccho un puente, construido slo para los fines del transporte de
vehculos a travs de la carretera que une Huancavelica Rumichaca.
Limitada gobernabilidad local. Pues frente a amenazas de tipo ambiental, han sido
pocas las iniciativas paralelas de desarrollo en la zona, que si bien, reconocen
muchos que tiene potencial, es poco lo que sistemticamente se viene haciendo.
La zona alta con la zona baja de Huaracco, ha sido dividida por el canal colector
de Choclococha, que ha interrumpido el trnsito de personas y animales en el
espacio rural, pues no han construido puentes para el traslado. Slo existe en el
pueblo de Huaraccho un puente, construido slo para los fines del transporte de
vehculos a travs de la carretera que une Huancavelica Rumichaca.
A nivel de cuenca:
En la Comunidad de Carhuancho:
El canal matriz de agua que nace en laguna de Choclococha y se dirige hacia Ica,
construido
dentro
5.
5.1
Comunidad de Carhuancho
Asimismo, la comunidad denunci que los trabajadores del PETACC venan realizando
trabajos para el Estudio de Factibilidad del Canal Colector Ingahuasi en la inmediaciones
de su comunidad y la Laguna de Choclococha sin autorizacin social, como lo dispone el
Convenio 169 de la OIT, por lo que solicitaron la intervencin del Gobierno Regional
Huancavelica para detener estas labores, lo que permiti que la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional expusiera, tras la visita,
los peligros que este proyecto constituye para el desarrollo socioeconmico y los
ecosistemas de la Comunidad de Carhuancho y las zonas aledaas.
Proyecto Canal
denegados.
Exista entonces el compromiso poltico del gobierno del APRA que haba ganado las
elecciones gracias a las votaciones masivas por este partido poltico en Ica, por ello en un
discurso de Julio 2007 el Presidente Alan Garca manifest que era de inters nacional la
MAPA SISTEMA
CHOCLOCOCHA DESARROLLADO
CUENCA INTEGRADO RO ICA
FUTURO CANAL COLECTOR INGAHUASI
LONGITUD: 73 Km
AREA OCUPADA 11,049.723 Ha.
Impactos Ecolgicos:
Segn se aprecia en los boletines, planos y otros documentos que tenemos en nuestro
poder el canal Coletor Ingahuasi comienza en el sector denominado Patahuasi,
exactamente en la margen izquierda del ro Vinopascana afluyente del ro Carhuancho
frente al pueblo de Carhuancho, colectara aguas de pequeas fuentes hdricas entre
ellos el ro Paccha huaycco, ro Anccoripa, ro Otorongo, Puca raja y desviara el ro
los
El peligro es inminente ya que las aguas que alimentan estos valles sern cortadas por el
canal con el consecuente dao a los bofedales, pantanos, lagunas y ros; que
progresivamente perderan sus caudales con graves consecuencias para la ecologa del
gran valle Carhuancho que iniciara un proceso de desertificacin como ha ocurrido en la
parte baja de Huaracco al ejecutarse el Proyecto Especial Tambo Ccaraccocha arriba
descrito, del cual tenemos ingratas experiencias. Y en las partes altas quedar atrapada
principalmente la fauna silvestre que no podr realizar su migracin habitual.
Impactos Econmicos
Esta cantidad de ganados tienen como espacio de pastura y hbitat natural los valles y
arriba mencionados ya que los bofedales y humedales que se encuentran en estas son
propicios para la crianza de alpacas.
De lo expuesto se puede concluir que al quedar los valles sin aguas estaran entrando en
proceso de desertificacin lento, tal como est ocurriendo en la zona de Huaracco y
Pilpichaca.
efectos la migracin hacia otros lugares sean ciudades y centros mineros tal como ha
ocurrido con otras comunidades como Choclococha, Santa Ins y Pilpichaca que tienen
muy baja capacidad de produccin ganadera justamente por que el canal matriz de
Choclococha ha cortado el recorrido natural de los ros hacia las partes de bajas de estas
comunidades.
Impactos Sociales
Existe una permanente marginacin de los sectores agro exportadores de la costa hacia
las comunidades campesinas, muestra de ello es que hasta la actualidad no ha habido
reconocimiento de daos provocados por la construccin del Canal de Choclococha.
La visin de los de la costa es que las comunidades indgenas no tienen mayores
derechos ni siquiera al agua y a sus tierras, muestra de ello es que las reservas de agua
se han dictado solo a favor de los agro exportadores, igual cosa ocurre cuando hasta la
actualidad no han reparado los daos causados en las tierras comunales; menos aun no
se ha indemnizado por el uso de sus suelos comunales.
Queda al margen del sistema el pastor alto andino, marginado y excluido de sus derechos
y del derecho a la participacin y justa distribucin de los recursos; si bien es cierto que el
agua que se trasvasa desde las Comunidades alto andinas de las Provincias de
Castrovirreyna y Huaytar hacia el valle de Ica, ha generado ingentes riquezas para los
agro exportadores hasta convertirlos en los primeros del pas, estos nunca han querido
compartir los beneficios econmicos muestra de ello es que las comunidades
empobrecidas y privadas del recurso agua siguen en el olvido y sin derecho al desarrollo
propio.
6.
El proceso judicial se dio en la siguiente forma: El TLA notific la denuncia al Gobierno del
Per, al Gobierno Regional de Ica y al PETACC. El Gobierno del Per no respondi,
mientras que el Gobierno Regional de Ica y el PETACC objetaron la denuncia alegando
nulidad por violacin al debido proceso. El TLA rechaz el alegato de nulidad,
manifestando que los requisitos del debido proceso fueron cumplidos
Los fundamentos fcticos fueron expuestos por el Profesor Silvano Guerrero Quispe,
representante de la Comunidad de Carhuancho, mientras que los fundamentos jurdicos
fueron presentados por Ivonne Marleny Pacheco Maita, abogada de CEPESHuancavelica. El viaje a la ciudad de Guadalajara Mxico, fue posible debido a la
valiosa colaboracin del Instituto Bartolom de las Casas, al Ingeniero Andrs Versilj
miembro del Proyecto CONCERTACION de Holanda que acompa a los ponentes en
la presentacin de videos y documentos.
DERECHOS
VULNERADOS
CON
LA
EJECUCIN
DEL
PROYECTO
CANAL
COLECTOR INGAHUASI:
El derecho al agua es un derecho bsico que se debe garantizar para que puedan
hacerse vigentes otros derechos humanos, como el derecho a la vida, a la salud y a un
medio ambiente adecuado, as como el respeto a la dignidad humana, ofreciendo
prioridad a la que sirva mejor el inters social.
3.
A diferencia de normas de larga data que buscaban asimilar a los pueblos originarios
dentro de las concepciones culturales de las sociedades dominantes en las cuales
habitan, en las ltimas dcadas se ha venido desarrollando una legislacin que reconoce
y fomenta sus particularidades, adems de otorgarles una especial proteccin frente a los
peligros que amenazan su supervivencia fsica y su herencia cultural.
b) Censurar a las autoridades gubernamentales del Per, Ica y del PETACC por la falta de
compromiso en el cumplimiento de sus obligaciones nacionales e internacionales, y por
sus acciones y omisiones en perjuicio de la vida, la salud y la naturaleza.
Los fundamentos del TLA para resolver el caso en favor de la comunidad, fueron entre
otros, los siguientes:
c) Que la asignacin de un volumen anual de 52 MMC a favor del PETACC, a travs del
Proyecto Canal Ingahuasi, producir la desaparicin de los humedales y el consiguiente
perjuicio al bienestar econmico y social de los comuneros.
llegar a acuerdos
consideracin las necesidades del recurso agua de todos los actores de la cuenca y que
beneficien a ambas regiones y las futuras generaciones.
El 29 de junio del 2008, se reunieron los miembros integrantes de las comisiones tcnicas
de Huancavelica e Ica, llegndose a los siguientes acuerdos:
precisamente, toda la parte baja de Carhuancho, los pastizales, una asistencia tcnica
para el mejoramiento del ganado, etc.
tienes trabajo dentro del proyecto, tus hijos tambin y aquel que no Ah, tu no tienes
trabajo.
Este tipo de poltica no solo es de las mineras; en este caso el Proyecto de Irrigacin hizo
algo parecido, hasta antes del proceso de dilogo. Pero de otra parte tambin se propuso
un trabajo de unificacin de criterios para que estas comunidades estn vinculadas de
una manera ms solidaria, Carhuancho, Choclococha, Santa Ins y Pilpichaca, estn de
alguna manera identificadas ahora luego de este proceso.
Actualmente cual es el estado del conflicto, despus del veredicto del Tribunal
Latinoamericano del Agua?
El fallo favorable del Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA), su difusin en los medios
de comunicacin, pese no ser vinculante para el Estado Peruano, ha promovido que el
Gobierno Regional de Ica, el PETACC y las diferentes organizaciones de riego de Ica,
cambien de enfoque, de estilo, al menos ese ha sido su posicin luego de las ltimas
reuniones que hemos tenido en el mes de Mayo y Junio del 2008 en Ica; y noviembre del
2008 en Huancavelica.
Todo eso tena tanta fuerza, bastante, en la mente de los iqueos; pero repito, para esta
ltima reunin eso haba cambiado. Hay un aspecto que resaltar aqu: el PETACC tiene
su propio Directorio, claro que hoy en da depende del Gobierno Regional de Ica.
Otra cosa es que las Bases, me refiero a la Junta de Regantes de la Achirana, como que
no estaban informadas. Por ejemplo, en un determinado momento cuando llegamos y
conversamos con el Presidente de la Junta de la Achirana nos dijo: No, pero eso no es lo
que nos ha informado el Gerente del PETACC, nos deca que la cosa iba por buen
camino, que el proyecto est avanzando y nosotros de alguna manera hemos
empezado a desnudar el pleito, porque yo dije: Seores, entonces el Gerente no les ha
informado que ahorita hay un conflicto entre Ica y Huancavelica. No les ha informado que
el Proyecto de Trasvase, del Canal Colector, es un Proyecto elaborado en Gabinete, Va
Satlite, as con el uso de las imgenes satelitales y estos mapas geolgicos y la parte
del Estudio de Impacto Ambiental? El Estudio de Impacto Ambiental no es del rea de
influencia del canal de este colector; toda esa informacin es de fuera y nada tiene que
ver.
Y la prensa; haba una prensa que deca los huancavelicanos egostas, que para qu
necesitan el agua que esto, que el otro, satanizaban, un sector. Y otro sector deca Oye,
tienen razn, las aguas vienen de arriba y hay que invertir, tienen razn los
huancavelicanos, un gran sector de la prensa
metros cbicos de agua de la Sub cuenca Ingahuasi en favor del PETACC por un periodo
de dos aos, el permiso era para realizar las obras del Canal colector Ingahuasi, para
captar aproximadamente la cantidad de 50 millones de m3 de agua. Entonces esto un
poco que los preocup y comenzaron a decir no, y comenzaron entonces a tocar todas las
puertas y felizmente ahora ha quedado paralizado.
Sabes como empez esto? Hace muchsimo tiempo que comenz este problema entre
Carhuancho e Ica. En aquel entonces miembros de la Comunidad de Carhuancho fueron
a
Huancavelica; para ser responsable de ver el problema, razn por la cual empieza a
involucrarse.
Mira, el problema fundamental de Carhuancho era que durante muchos aos, exista el
uso, vamos a llamar irracional del agua, porque slo haba la preocupacin de llevarse la
mayor cantidad de agua para Ica, lo que ocasion impactos de diversa ndole. Entonces
los comuneros empezaron a decir por qu? Ms aun ellos empezaron a hacer fuerza, a
unirse a buscar ayuda en Instituciones para oponerse a la ejecucin del Canal Colector
Ingahuasi, que era perjudicial, al cual se opusieron, dijeron: No, no va pasar.
Felizmente
gracias
todas
las
actuaciones,
tanto
locales,
nacionales
como
internacionales, porque este caso fue presentado ante el Tribunal Latinoamericano del
Agua, se logr el objetivo de iniciar un proceso de dilogo.
Gracias al fallo del TLA el Proyecto se ha paralizado. Pero quedaban los documentos de
gestin, dispositivos, que felizmente para Huancavelica ya caducaron, porque eran
vlidos por dos aos.
En noviembre del 2008 se cerr una reunin entre Ica y Huancavelica con los actores del
mbito del proyecto, en especial Carhuancho, que solicit que este Proyecto PETACC
elabore un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), el cual permita
subsanar algunos errores que se han cometido antes.
El 2009 retomamos las reuniones en Febrero, para planificar y decir que efectivamente
hay esas necesidades por trabajar. Pero a travs del Gobierno Regional y propiamente de
esta Gerencia de Recursos Naturales se impuls la conformacin este comit, para que
de un resultado en el tiempo, un producto. Anteriormente existi una experiencia similar,
que se haba designado en su momento, pero solamente con cinco representantes, pero
este ao se pidi que se designe personas con nombre propio, que provengan de
instituciones definidas, para que comiencen a trabajar.
elaborar dicho documento y las alternativas, toda vez que nosotros tenamos que discutir
la propuesta de Ica que nos envi el 2008.
Terminada esa reunin comenzamos a planificar otras reuniones, pero una de las tareas
fundamentales
propuestas y hacer este PAMA. Qu pas entonces? que nosotros invitamos a todos los
especialistas que existen en el Per para que nos dijeran cuanto nos cuesta elaborar esto,
y lamentablemente hasta la fecha solo hemos tenido una propuesta formal de una
empresa, y debido a ello no podemos avanzar ms.
El tema haba quedado estancado en ese punto, y aun estbamos viendo las alternativas
de solucin, cuando aparece este programa que ahora estn manejando nuestros amigos
de la ANA, un Proyecto de Modernizacin de la Gestin de Recursos Hdricos en el Per
a travs de cuencas. Como estos amigos fueron partcipes de las reuniones que tuvimos,
les consultamos, sobre si lo que nosotros bamos a hacer poda sumarse o interponerse a
la propuesta que ellos podan hacer. Nos dijeron entonces: Ya, no se preocupen, ustedes
pueden avanzar para nosotros hacer un resumen. Desde entonces y hasta hace poco
tiempo atrs tuvimos una pequea reunin, y dijimos Si esta propuesta de la ANA
quieren llevarla a cabo, para que ya invertimos nosotros esa era la interrogante; as que
dijimos: Mejor, porqu no lo hacen ellos solos. Por este motivo est todava un tanto
suspendido este trabajo, toda vez que no hemos buscado el financiamiento y no hemos
podido definir todava con los amigos del ANA cuales sern los resultados. Sin embargo,
con las normas caducas y la obra paralizada, el caso de Carhuancho es un conflicto
latente.
Pero las preocupaciones de los amigos de Carhuancho continan, toda vez para hacer
uso del agua del canal hay que pedir todava autorizacin al Gobierno de Ica. Ese es un
problema, que con esta nueva ley que ha salido de que el manejo de aqu en adelante del
agua va ser por microcuencas, a nosotros nos brinda una garanta, de que ellos no van a
poder hacer cualquier cosa; porque la preocupacin de Carhuancho es que estos amigos
de la noche a la maana puedan sacar un documento de rango de Ley o Decretos para
que puedan hacer otros canales colectores, esa es un poco la preocupacin, y como te
deca, por eso hemos visto positivamente esta ley, que se trabaje a travs de cuencas y
por tanto con permiso de las autoridades de ambas regiones.
Dganos, dentro de todo este proceso Cules han sido las mayores dificultades
que han encontrado?
Lo que s y me han comentado, es que ha sido un poco difcil que tanto Ica como
Huancavelica, cedan, Por qu? Porque cuando empezaron a darse las primeras
reuniones cada uno defenda su posicin; pero felizmente pudieron llegar a la conclusin
de que tenemos que concertar. Entonces comenzaron a ceder nuestros amigos de Ica,
permitieron analizar el territorio de manera razonable en ciertas cosas, razn por la cual
ellos, que inclusive se negaban a la propuesta de hacer un PAMA, ofrecen hacerlo el
2008.
Entonces, nos enfrentamos a esta enorme dificultad, que felizmente puso ser superada.
Luego de tantas discusiones lograron un consenso y dijeron muy bien, mejor nos
ponemos de acuerdo, porque sino no avanzamos.
Una ltima pregunta para terminar. Tendr usted informacin sobre la actividad
ganadera de Carhuancho? Porque creo que dentro de la problemtica planteada,
era que obviamente producto de este proyecto, esta actividad se haba perjudicado
mucho.
No les conviene?
A raz de este problema con Ica, producto de la implementacin del canal Cunto
se vieron afectados tanto en estas fechas como en los sucesivos 50 aos que esto
vena ejecutndose?
convertido en una zona no apta para ganadera, por lo cual este barrio es el que se dedica
a otras actividades como la minera, otros trabajan en las ciudades, otros se han quedado
como empleados de la obra. Hablamos de unas 15000 o 18000 hectreas. Han tenido
que reestructurar su actividad econmica, su modo de vida.
La otra parte que recin podra estar en peligro, es lo que es la zona centro de
Carhuancho, Trapiche, Choclococha, que es Carhuancho centro, es mas o menos otras
20000 o 25000 hectreas de los 54 000 en general.
Digamos que en estos 50 aos del trasvase de aguas se ha provocado una divisin en
dos zonas: la zona baja que era debajo del canal matriz Choclococha, la cual no permite
pasar las aguas hacia la parte baja y finalmente esta es la zona que se ha perjudicado
ms. La zona ha quedado despoblada, las casas han tenido que moverse por falta de
agua y algunos han tenido que acomodarse a la parte de arriba, la parte baja ya no existe.
Esto hasta hace unos meses que por los reclamos de Huancavelica, el PETACC ha ido
soltando lo que se llama el Caudal Ecolgico, por eso en una visita que hemos hecho 20
das atrs, nos hemos dado cuenta que algunas zonas estn nuevamente brotando, por el
agua de este canal, pero esto se ha logrado a raz de los reclamos que hemos hecho,
aunque esa agua resulta insuficiente para resarcir todos los daos.
crianza de alpacas; se ha
organizado entre los productores de fibra y lo que han buscado es negociar directamente
con las empresas que procesan la fibra, para eso Carhuancho se ha construido un
Complejo Alpaquero; alrededor del cual se ha organizado un Comit Especial de
comercializacin y acopio de fibra de alpaca.
Para esto nuestra organizacin, en su misma reglamentacin dice que toda la fibra se
acopie en la misma comunidad y eso se negocie directamente con fibra clasificada, para
obtener mejores precios. Una referencia le doy a usted: En Huancavelica el precio de la
fibra de alpaca est entre los 6 a 8 soles, y en Carhuancho se vende hasta en 12 dlares.
Eso significa que hay nivel de trabajo, nivel de organizacin tanto en la comunidad, como
organizacin comunal dentro de los alpaqueros, que estn conscientes de que sus
condiciones de vida van a mejorar siempre y cuando ellos participen en la comunidad
acopiando la fibra y vendiendo directamente a travs de la comunidad, a travs del Centro
de Comercializacin de Fibra.
Ms o menos Carhuancho viene trabajando desde los aos 78 para adelante. Pero un
tiempo en los aos 80 para 90, hemos vivido pocas de violencia poltica en el cual las
organizaciones de las comunidades han quedado quebradas, desarticuladas, etc; pero
aun as en estos tiempo, en el ao 78 se trabaj, por ejemplo, con ACINDES, una ONG
antigua, probablemente no hayas escuchado, la cual incentivaba a las comunidades a fin
de que hagan en su propia comunidad mercados comunales, acopio de fibra, etc.
Despus vino DESCO, especializada en trabajar con fibra de alpaca, ms que nada en
fibra, en tema de pastos y tema de carne. Por ellos est en Pilpichaca el primer camal
regional, que provee carne a Huancavelica y este a su vez a Lima, y esta carne viene de
Carhuancho, lamentablemente otros se llevan, el capital extranjero, pero Carhuancho es
quien provee los mayores recursos.
Ahora, dentro de este tema, para ustedes Cules fueron los principales problemas
en cuanto a organizacin? Me menciona que la organizacin viene desde el 70
Cmo es que sobrepasan la valla de la violencia poltica? A qu nivel ustedes
fueron afectados como comunidad en ese periodo?
Hay varias partes. Uno es que nuestras autoridades y mucha gente han tenido que migrar
a la ciudad. Hay mucha gente que ha pertenecido a la comunidad que se encuentran en
Lima, en Huancayo
Sendero. Otro tema es que nosotros en materia de territorio comunal hemos perdido
mucho terreno comunal, ms o menos unas 17000 hectreas se encuentran en manos de
comunidades vecinas, toda vez que en esos aos 90 aparece el PETT el cual obligaba a
las comunidades a titularse. Y justamente como Sendero quemaba los archivos
comunales, los documentos, las comunidades pierden sus archivos y desconocen que
tienen Ttulo y en el caso de nosotros lo habamos hecho titular en 1915.
Pero ustedes por lo que tengo entendido tenan una Titulacin Ancestral
Una titulacin de 1713, pero ya registrado en 1915, de la cual la misma comunidad pierde
memoria de ella cuando todo lo incendian , entonces qu pasa? En los aos 90 en
adelante el PETT exige a las comunidades otra vez la Titulacin. Y otras comunidades
que no tienen ttulo se titularon, y Carhuancho pensaba que no tena Ttulo y estbamos
buscando titularnos. Hasta que de un momento a otro nos dimos cuenta que ya exista el
Ttulo y ya estaba registrado y saneado, pero para ese entonces, ya haba superposicin
de tierras, o sea ese fue un gran perjuicio paral a comunidad.
En la dcada del setenta, Carhuancho fue la primera comunidad que tena luz; fjese
usted, cuando no haba ni en Izcuchaca ni ninguna otra comunidad, pero fue perjudicada
con los atentados subversivos, tampoco ahora tenemos un Colegio. Esos son los efectos
que ha dejado la violencia poltica. Otro, el Complejo Alpaquero
de Carhuancho, mi
estimado amigo, estaba hasta los aos 80 y el Gobierno Regional haba implementado
una oficina del Programa que se llamaba Alpaca Per, y dentro del diagnstico que hacen
es que se ve que Carhuancho es uno de los primeros productores y se construye dentro
de este diagnstico de Alpaca Per este complejo alpaquero que estaba implementado
para pasar fibra, un conjunto de complementos que se requieren para este trabajo, y todo
eso fue destruido, dinamitado. Pero la Comunidad organizada con el apoyo de diversas
instituciones pblicas y privadas ha logrado reconstruir este Complejo Alpaquero y contar
con energa elctrica.
7.
CONCLUSIONES
vez mayores de este valioso recurso para todas las actividades humanas; adems de
la disminucin creciente de fuentes de agua dulce por motivo del cambio climtico que
afecta a la poblacin mundial.
2) El estudio muestra que es posible llegar a una solucin pacfica y democrtica de los
conflictos, acudiendo a instancias de Justicia alternativa como el Tribunal
Latinoamericano del Agua, cuyo fallo pese a no ser vinculante para el Estado
Peruano, ha permitido iniciar un proceso de dilogo entre Huancavelica e Ica.
3) La
los actores de la
6) Como resultado de este proceso los actores directos de Ica como La Junta de
Regantes de La Achirana, Ro Ica y usuarios de agua subterrnea; miembros del
Directorio de PETACC, conocen mejor la realidad y la necesidad de invertir en la
cosecha de agua en la parte alta de la cuenca del ro Ica. Esta posicin reconoce,
aunque de forma indirecta,
7) Los acuerdos logrados en las reuniones del 29 de mayo, 28 junio del 2008 en Ica, el
27 de noviembre en Huancavelica; y 05 de Junio del 2009 en Huaytar, se
consiguieron en base al trabajo decidido de las comunidades altoandinas
9) Este conflicto ha permitido que el Gobierno central incluya a la cuenca del Ro Ica Alto
Pampas en el Proyecto de Modernizacin de la Gestin de Recursos Hdricos en el
Per, estudio valioso que permitir tener un Plan integral de gestin de cuenca.
Canal de derivacin