Direccin General de Educacin Secundaria Subdireccin de Escuelas Telesecundarias LINEAMIENTOS GENERALES, DEBIDAMENTE FUNDAMENTADOS PARA LA VENTA DE ALIMENTOS Y REFRESCOS POR PARTICULARES EN LAS ESCUELAS TELESECUNDARIAS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ. PRIMERO.- Los directores de las escuelas secundarias procedern a integrar en sus respectivos planteles el Comit Escolar de Coordinacin y Supervisin de la Venta de Alimentos y refrescos, convocarn a la comunidad escolar para informar de la integracin del mismo, durante los primeros diez das hbiles de inicio del ciclo escolar. SEGUNDO.- El Comit estar integrado por un presidente, que ser el director de la escuela, un secretario y un tesorero que ser un maestro del mismo plantel. TERCERO.- En las escuelas donde funcione doble turno, se deber designar un comit por cada turno. Para efectos administrativos y de control, se denominar turno A al del matutino y B al del vespertino, con iguales facultades y obligaciones, en ambos turnos. CUARTO.- Son atribuciones del Comit Escolar de Coordinacin y Vigilancia de la Venta de Alimentos y Refrescos.: 1) Publicar y difundir la convocatoria para invitar a los particulares que deseen vender alimentos en las escuelas secundarias, a participar en el concurso de seleccin. La convocatoria deber publicarse por los medios lcitos e idneos, a los 30 das de concluir el ciclo escolar. 2) Informar a los solicitantes que deseen prestar el servicio de venta de alimentos, en la telesecundarias, las obligaciones a las que debern sujetarse en el caso de que se les otorgue el permiso. 3) Recibir las solicitudes de conformidad con las bases establecidas en la convocatoria, en un plazo que no exceda los quince das a partir de la publicacin, debiendo integrar un expediente con los datos de cada solicitante. 4) Revisar y analizar las propuestas para verificar que estn correctas y completas, las cuales deber de remitir a la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias, para otorgar el permiso respectivo. El anterior trmite lo deber llevar a cado el Comit en un trmino que no exceda de diez das, despus de haber concluido el plazo para la recepcin de solicitudes y propuestas. 5) Comunicar la resolucin emitida a la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias para que esta haga entrega del permiso respectivo al particular que hubiere resultado electo. 6) Facilitar el uso del espacio fsico destinado para la venta de alimentos y refrescos al particular elegido, as como de los bienes inmuebles que ah
encuentren y que sena necesarios para la prestacin del servicio, en este
ltimo caso, se deber levantar un inventario. 7) Supervisar el servicio y la adecuada atencin a los alumnos, cuidando que los alimentos tengan calidad y se vendan a un precio ms bajo que en el mercado. En su caso podr evitar o suspender la venta de algunos productos que sean considerados como Alimentos chatarra e incorporar otros que a su juicio tengan el carcter de nutritivos. 8) Vigilar las condiciones higinicas y del local donde se preste el servicio, as como la constancia de haber fumigado por lo menos dos veces al ao. 9) Solicitar, en caso de que el particular incumpliera con los presentes lineamientos, a la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias respectivo, la revocacin del permiso. En la solicitud deber precisar los hechos que motivan la misma y que presumen una violacin a los lineamientos. 10) Autorizar el uso y aplicacin de los recursos que proporcione el particular, previa autorizacin de la Subdireccin correspondiente, para el mejoramiento del plantel o para la adquisicin del material didctico. 11) Remitir la informacin contable a la Subdireccin correspondiente en las siguientes fechas: primer informe en el mes de noviembre, segundo en marzo y el tercer informe en la primera quincena de julio. 12) Vigilar y comprobar que los ingresos captados por la venta de alimentos, se distribuyan de la siguiente manera: A) 80% para las necesidades del plantel. B) 20% para los gastos de administracin de las Jefaturas de Sector, Supervisin Escolar, y Asesores Tcnico Pedaggicos. 13) En cuanto al refresco, constatar que las embotelladoras depositen en la cuenta de cada una de las escuelas el 25% de la venta bruta de los productos consumidos en ellas; observando que ste recurso se utilice de la siguiente manera: A) El 70% de este depsito, las escuelas lo utilizaran para las necesidades del plantel. B) 10% para el Programa Ver bien para aprender mejor. C) 20% para los gastos de administracin de las Jefaturas de Sector, Supervisin Escolar, y Asesores Tcnico Pedaggicos. 14) Mantener como obligacin se respete la exclusividad de la venta de refresco. QUINTO.- Son atribuciones del presidente del Comit: 1) Asignar las funciones de cada uno de los miembros del Comit. 2) Presidir las reuniones del Comit. 3) Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias, en ste ltimo caso, las realizar cuando lo considere necesario o a la solicitud de alguno de los miembros del Comit. 4) Enviar a la Subdireccin de Escuelas Telesecundaria el acta constitutiva del Comit Escolar de Coordinacin y Vigilancia de la venta de Alimentos y Refrescos, as como el libro de actas y contabilidad para su registro y autorizacin. 5) En general todas aquellas que sean necesarias para el buen funcionamiento del Comit.
SXTO.- Son atribuciones del secretario:
1) Llevar actualizado el libro de actas y acuerdos, dicho libro ser nico en las escuelas telesecundarias, ya sean de uno o doble turno. SPTIMO.- Son atribuciones del tesorero: 1) Controlar los fondos, por medio de un sistema contable, en un libro de ingresos y egresos que deber estar al corriente, as mismo resguardar los documentos comprobatorios respectivos dentro del archivo de la institucin. 2) Abrir una cuenta bancaria mancomunadamente con el Presidente del comit Escolar de Coordinacin y Vigilancia de la Venta de Alimentos y Refrescos. Si en la localidad donde se encontrara la escuela no hubiera institucin bancaria, se podr optar por abrir la cuenta en un banco cercano a la comunidad. En casos especiales por razones de distancia o por el bajo monto de los ingresos, el presidente y el tesorero bajo su estricta responsabilidad, fungirn como depositarios de dichos recursos, previa autorizacin de la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias correspondiente. 3) Elaborar sus informes de los ingresos y de los egresos, debindolos acompaar con la documentacin comprobatoria que deber contener como requisito indispensable la cdula del RFC de los negocios donde se adquieran bienes y servicios. NOTA: En las poblaciones pequeas donde los proveedores y/o prestadores de servicio no cuenten con las cdulas del RFC, la documentacin comprobatoria deber ser respaldada con el Vo.Bo. de todos los miembros del Comit. 4) El tesorero realizar los depsitos en el banco, semanal o quincenalmente, en forma separada, el 80% a la escuela y el 20% a la cuenta de apoyo de la jefatura de sector, supervisin escolar y Asesores Tcnico Pedaggicos. OCTAVO.- El Comit deber reunirse en forma ordinaria la ltima semana de cada mes y en forma extraordinaria las veces que sean necesarias. NOVENO.- Para llevar a cabo las sesiones del Comit debern estar reunidos todos los miembros y los acuerdos que se tomen sern por mayora. DCIMO.- Cualquier hecho u omisin por parte de los integrantes del Comit en el cumplimiento de las funciones sealadas en los presentes lineamientos motivar la aplicacin del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo para el personal al servicio de la SEC. DCIMO PRIMERO.- Comit Sectorial: Se nombrar por Sector Educativo, un Comit de Vigilancia y Administracin que aplicar la distribucin del porcentaje aportado, tanto por la venta de alimentos como de refresco, por los Comits Escolares de coordinacin y Vigilancia de cada escuela; dicho Comit Sectorial estar integrado por: A) Un presidente, que ser el Jefe de Sector.- cuyas funciones son vigilar y supervisar la observancia de los presentes lineamientos, el
cumplimiento de los contratos de concesin, as como velar el buen
uso de los recursos para los gastos de administracin la Jefaturas de Sector, Supervisiones Escolar y Asesores Tcnico Pedaggicos. B) Un Secretario, que ser el Supervisor Escolar en cada zona cuyas funciones sern propias al cargo conferido: levantar actas constitutivas, actas de rescisin del contrato y llevar una bitcora pormenorizada de los actos jurdicos de dicha comisin. . 1. La comprobacin de gastos deber hacerse en la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias de la SEV y estar sujeta a las partidas autorizadas por lineamientos correspondientes y se harn de acuerdo al siguiente listado: -
2102: papelera y tiles para escritorio y oficina.
2105: materiales y tiles de impresin y reproduccin. 2401: material de limpieza. 2801: material didctico. 2804: material para talleres. 3101: servicio postal y telegrfico 3102: servicio telefnico. 3103: servicio de energa elctrica. 3104: servicio de agua potable. 3201: arrendamiento de edificios y locales. 3202: servicio de vigilancia. 3205: arrendamiento de equipo de cmputo. 3401: servicios bancarios. 3502: mantenimiento y conservacin de mobiliario y equipo. 3506: mantenimiento y conservacin de inmuebles. 3701: viticos. 3702: gastos de viaje. 3702: traslados locales. 5208: mobiliario y equipo.
DCIMO SEGUNDO: La convocatoria que expedir el Comit para la seleccin del
particular, deber sujetarse a las siguientes bases: A) Una carpeta con los siguientes documentos: 1- Nombre completo del solicitante. 2- Solicitud. 3- Deber ser persona fsica. 4- Acreditar su domicilio legar con fotocopias de recibos de agua, luz, predial, etc., los cuales debern coincidir con el de su identificacin oficial. 5- Carta compromiso del cumplimiento de los lineamientos. 6- Acreditacin de experiencia (Carta de recomendacin de negocio donde haya trabajado). 7- Comprobacin de solvencia moral y econmica (Carta de recomendacin de la autoridad del lugar). 8- Carta de buena conducta del personal a su cargo.
9- Certificado mdico de buena salud y las personas que atendern la
preparacin y venta de alimentos. B) La propuesta de aportacin econmica diaria y tcnica deber presentarse en sobre cerrado y por separado de la dems documentacin. 1- Los detalles del servicio que ofrece. 2- Descripcin de los alimentos que se piensan vender con su precio unitario. 3- Especificaciones sobre los apoyos que pudieran otorgar para los diversos eventos que se realicen en la escuela, como son: semana del estudiante, da del maestro, da de las madres, etc. 4- El domicilio donde se recibir cualquier tipo de notificacin. 5- Nombre y firma del solicitante. DCIMO TERCERO.- Recibidas las solicitudes e integrado el expediente con las mismas, el Comit proceder a: 1) Revisar la documentacin de los solicitantes, la que enviar a la Subdireccin correspondiente en la fecha sealada en la convocatoria. 2) La recepcin ser presidiada por el presidente del Comit Escolar de Coordinacin y Vigilancia de la Venta de Alimentos, quien es la nica autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposicin que no cumpla con los requisitos de la convocatoria. 3) Declarar desierto el proceso de seleccin y expedir una nueva convocatoria en los siguientes casos. C) Cuando no se reciba solicitud. D) Cuando ningn solicitante rena los requisitos. 4) Levantar acta circunstanciada de la recepcin de solicitudes, misma que contendr los nombres de los participantes y sus documentos, la cual deber ser remitida a la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias correspondiente, quien determinar la eleccin particular y otorgar el permiso respectivo para la venta de alimentos y refrescos DCIMO CUARTO.- Son atribuciones de la Subdireccin de las Escuelas Telesecundarias de la Secretaria de Educacin de Veracruz: 1) Otorgar el permiso para la venta de alimentos al particular que resulte electo. 2) Revocar el permiso otorgado a los particulares, en los trminos establecidos en stos lineamientos. 3) Supervisar el manejo de los fondos que obtengan las escuelas por concepto de aportacin de la venta de alimentos y refresco. 4) Realizar la revisin de la aplicacin de los fondos econmicos de cada Comit durante el ciclo escolar, en los tres periodos siguientes: PRIMER PERIODO: Comprende los meses de, julio, agosto, septiembre y octubre. SEGUNDO PERIODO: Comprende los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero.
TERCER PERIODO: Comprende los meses de marzo, abril mayo y junio.
DCIMO QUINTO.- El permiso que otorguen la Subdireccin de Escuelas Telesecundarias, a los particulares electos para vender alimentos y refrescos en los planteles escolares, tendr una vigencia de un ciclo escolar. Al trmino de la vigencia, el Comit volver a expedir la convocatoria. El permiso podra ser revocado en cualquier momento por las causas sealadas en los presentes lineamientos y una vez agotado el procedimiento respectivo, en tal caos la revocacin deber ser notificada por escrito al particular. DCIMO SEXTO.- El concesionario no podr tener ms de una autorizacin en cualquier modalidad (Telesecundarias, Tcnicas o Generales, de comprobarse que posee ms de una, deber decidirse por una de ellas. DCIMO SPTIMO.- Son atribuciones de la Contralora Interna de la Secretara de Educacin de Veracruz: 1) Sancionar el proceso de seleccin y asignacin de las autoridades para la venta de alimentos y refrescos. DCIMO OCTAVO.- Son obligaciones del prestador del servicio: 1. Vender alimentos a un precio menor al del mercado, sin detrimento de la calidad de los mismos. 2. Preparar con higiene todos los productos. 3. En la medida de lo posible, slo ofrecer alimentos con alto rendimiento nutritivo. 4. Ofrecer variedad de productos segn la estacin del ao. 5. Ofrecer alimentos higinicos, econmicos y con calidad. 6. Mantener las instalaciones a su cargo en buenas condiciones fsicas y de higiene. 7. Cuidar que el personal bajo su responsabilidad realice la presentacin del servicio en condiciones higinicas y de respeto. 8. Dar servicio a los miembros de la comunidad escolar con responsabilidad y respeto. 9. Cubrir diariamente el pago de la aportacin establecida. 10. Otorgar un fondo de garanta establecido por la Subdireccin de Telesecundaria de acuerdo a la cuota diaria establecida, con el objeto de garantizar todo lo inherente a la prestacin de servicio, el cual le ser devuelto al trmino del permiso, si cumpli con las aportaciones diarias establecidas y no provoc daos y/o prejuicios al plantel. 11. No podrn transferir a terceras personas el permiso para la venta de alimentos en la escuela telesecundaria. En caso de contravenir esta disposicin se revocar el permiso. 12. Acondicionar el local donde se prestar el servicio. Las mejoras que ste realice en el mismo quedarn a favor de la institucin educativa. El Comit le facilitar bajo inventario los bienes muebles con los que cuenta el local,
necesarios para la prestacin del servicio, comprometindose a cuidarlos,
conservarlos y reponerlos, en caso de prdida, extravo o dao. 13. Devolver los bienes muebles y el inmueble motivo de la prestacin del servicio, en buen estado mediante inventario al momento de concluir o revocacin del permiso. 14. Recoger los bienes muebles de su propiedad al momento de concluir el ciclo escolar o de revocacin del permiso, El Comit no se responsabilizar de stos, el trmino del mismo. 15. En caso de contratar a terceros para la venta de alimentos, hacerse responsable de las obligaciones inherentes de las relaciones laborales que entablen. 16. Ajustarse al horario sealado al permiso de venta de alimentos, con excepcin de las fechas que con la oportunidad y por escrito le comunicar el Comit de un evento escolar o periodo vacacional, procurando proveerse de sus productos en un horario que no lesione las labores educativas y de disciplina del plantel. 17. Cumplir diariamente con sus actividades y en caso de ausentarse tres das hbiles sin previo aviso por escrito al Comit Escolar, el fondo de garant se pierde y pasa a formar parte de los ingresos para beneficio directo de la Escuela. DCIMO NOVENO.- Ser causas de revocacin del permiso: a) El incumplimiento de las obligaciones por el prestador del servicio. b) El traspaso del permiso otorgado. c) La intervencin del prestador del servicio en asuntos escolares, sindicales y de padres de familia. d) La alteracin de la disciplina y orden del centro educativo. e) Por cualquier otra causa que afecte el servicio educativo. f) Por renuncia expresa del prestador del servicio. En este caso, la renuncia la deber notificar al presidente del Comit con quince das de anticipacin. VIGSIMO.- Para revocar el permiso al particular la Subdireccin de Escuela Telesecundaria se sujetar al siguiente procedimiento: A) El Comit de Coordinacin y vigilancia de la Venta de Alimentos deber solicitar por escrito a la Subdireccin respectiva, la revocacin del permiso, cuando se compruebe que el particular ha incurrido de falta a sus obligaciones. En la solicitud de debern de expresar detalladamente los hechos que la motivan. B) Recibida la solicitud, la Subdireccin y ordenar una investigacin de los hechos que se sealan, y de confirmarse estos, la Subdireccin correspondiente emitir el acuerdo de Cancelacin del correspondiente Permiso, proceder a levantar el acta Circunstanciada de Hechos correspondiente, para lo cual deber de notificar al particular por lo menos con 24 horas de anterioridad a la fecha en que se realizar la diligencia respectiva, para que pueda alegar lo que a su derecho convenga. En el acta se debern hacer constar los hechos que se le imputan al particular, la defensa de este, as como las pruebas que se presentes en contra o a su favor.
VIGSIMO PRIMERO.- Los casos no previstos en los presentes lineamientos sern
resueltos en primera instancia por el Comit de Coordinacin y supervisin para la Venta de Alimentos y en segunda instancia por la Subdireccin de Escuelas Secundarias respectiva. Xalapa de Enrquez, Ver., a 10 de septiembre del 2008.