Cmo formar un OTEC

ORIENTACIN PARA LA FORMACIN DE UN OTEC

www.otecchile.com

Qu es un OTEC?

Los Organismos Tcnicos de Capacitacin (OTEC) son instituciones

autorizadas por SENCE para brindar servicios de capacitacin.
Como ejemplo tenemos a las universidades, las fundaciones, los
centros de formacin tcnica, los liceos tcnicos profesionales, los
centros de capacitacin, algunas organizaciones mercantiles
como SpA, E.I.R.L., Ltda, S.A.

Los OTEC imparten cursos orientados a promover el desarrollo de

las competencias laborales de los trabajadores, a fin de contribuir a
un adecuado nivel de empleo, mejorar la productividad de los
trabajadores y empresas, as como la calidad de los procesos y
productos.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Artculo 1.- El sistema de capacitacin y empleo que establece

esta ley tiene por objeto promover el desarrollo de las
competencias laborales de los trabajadores, a fin de contribuir a un
adecuado nivel de empleo, mejorar la productividad de los
trabajadores y las empresas, as como la calidad de los procesos y
productos.

La formacin conducente al otorgamiento de un ttulo o un grado

acadmico es de competencia de la educacin formal, regulada
en conformidad a las disposiciones de la ley N 18.962, Orgnica
Constitucional de Enseanza, y no puede ser objeto de
financiamiento a travs de la franquicia tributaria establecida en la
presente ley.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

No obstante lo sealado en el inciso anterior, podrn ser objeto del

financiamiento establecido en el artculo 36 de la presente ley, los
mdulos de formacin en competencias laborales acreditables
para la formacin de tcnicos de nivel superior, conducentes a
ttulo tcnico que sean impartidos por los Centros de Formacin
Tcnica autorizados por el Ministerio de Educacin, as como
tambin, aquellas actividades destinadas a realizar cursos de los
niveles bsicos y medios, para trabajadores, en la forma y
condiciones que se establezcan en el reglamento.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Artculo 3.- En materia de fomento del empleo, el sistema

comprende acciones encaminadas a:

a) Fomentar el desarrollo de aptitudes y competencias en los

trabajadores que faciliten su acceso a empleos de mayor calidad
y productividad, de acuerdo a sus aspiraciones e intereses y los
requerimientos del sector productivo, y
b) Estimular el desarrollo y perfeccionamiento de mecanismos de
informacin y orientacin laboral, as como la asesora tcnica y la
supervisin de los organismos que desarrollen dichas funciones

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Artculo 4.- Las polticas de capacitacin y de fomento del empleo

y las acciones del sistema debern formularse y llevarse a cabo de
acuerdo con las necesidades de modernizacin productiva de la
economa del pas, sobre la base de los requerimientos y
posibilidades del mercado de trabajo y de las necesidades de los
trabajadores.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Qu es la capacitacin de acuerdo a la Ley 19.518?

Artculo 10.- Se entender por capacitacin el proceso destinado a

promover, facilitar, fomentar, y desarrollar las aptitudes, habilidades o
grados de conocimientos de los trabajadores, con el fin de permitirles
mejores oportunidades y condiciones de vida y de trabajo y de
incrementar la productividad nacional, procurando la necesaria
adaptacin de los trabajadores a los procesos tecnolgicos y a las
modificaciones estructurales de la economa.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Artculo 12.- Las acciones de capacitacin se realizarn

directamente por las empresas o a travs de los organismos
tcnicos de capacitacin. Podrn ser organismos tcnicos de
capacitacin las personas jurdicas cuyo nico objeto social sea la
capacitacin y las Universidades, Institutos Profesionales y Centros
de Formacin Tcnica reconocidos por el Ministerio de Educacin,
las municipalidades, registrados para estos efectos en el Servicio
Nacional en conformidad a los artculos 19 y 21 de la presente ley,
los que podrn prestar servicios de capacitacin sin estar sujetos a
la limitacin sealada precedentemente.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Artculo 20.- Slo

indistintamente:

los

organismos

inscritos

podrn

ejecutar,

a) Acciones de capacitacin para empresas, que den derecho a

beneficios tributarios que contempla esta ley, o
b) Acciones de capacitacin cuyo financiamiento provenga del
Fondo Nacional de Capacitacin a que se refiere el Prrafo 5 del
Ttulo I de la presente ley,o
c) Acciones de capacitacin cuyo financiamiento provenga de
los presupuestos de los organismos pblicos para la capacitacin
de sus funcionarios.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

RESUMIENDO:
PARA QUE UNA ORGANIZACIN SEA OTEC Y PUEDA IMPARTIR
CAPACITACIN CON BENEFICIOS TRIBUTARIOS DEBE ENCONTRARSE
INSCRITA EN EL REGISTRO NACIONAL DE OTEC.
UN OTEC ES, POR LO TANTO, UN ORGANISMO TCNICO DE
CAPACITACIN INSCRITO EN EL REGISTRO NACIONAL DE OTEC QUE
ADMINISTRA EL SENCE.

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

Ley 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Fecha Publicacin: 14-OCT-1997 Ult. Mod. 25-JUN-2008

LOS OTIC

Artculo 23.- Existirn adems de las entidades sealadas en el artculo

12, organismos tcnicos intermedios para capacitacin, cuyo objetivo
ser otorgar apoyo tcnico a sus empresas adheridas, principalmente
a travs de la promocin, organizacin y supervisin de programas de
capacitacin y de asistencia tcnica para el desarrollo de recursos
humanos. Estos organismos no podrn impartir ni ejecutar
directamente acciones de capacitacin laboral, sino que servirn de
nexo entre las empresas afiliadas y los organismos tcnicos de
capacitacin.

Requisitos para ser OTEC

Ley 19518 Art. 21

Requisitos para ser OTEC

Ley 19518 Art. 21

El Artculo 21 seala que para solicitar la

inscripcin en el Registro Nacional de
Organismos Tcnicos de Capacitacin, las
entidades debern cumplir con ciertos
requisitos:

Requisitos para ser OTEC

Ley 19518 Art. 21

1 Contar con personalidad jurdica, la que deber tener como nico

objeto social la prestacin de servicios de capacitacin.

2 Acreditar que disponen de la certificacin bajo la Norma NCh 2728,

establecida como Norma Oficial de la Repblica por la Resolucin
Exenta N 155, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
publicada en el Diario Oficial el 19 de mayo de 2003, o aqulla que la
reemplace.

3 Disponer en forma permanente de una oficina administrativa en la

regin en la cual se solicita su inscripcin en el registro, acreditada
segn lo establece el reglamento.

4 Acompaar los antecedentes y documentos que se requieran para

los efectos de proporcionar la informacin pblica a que se refiere el
artculo 19.

Requisitos para ser OTEC

Reglamento del SENCE www.sence.cl

El la pgina oficial del SENCE (www.sence.cl)
podemos encontrar los requisitos particulares
que son aplicables para la acreditacin de
organismos tcnicos de capacitacin (OTEC),
as como los tiempos involucrados en el
proceso desde el momento en que se
presentan
al
SENCE
los
documentos
requeridos
El SENCE se pronunciar sobre la solicitud de
autorizacin
de
organismo
tcnico
de
capacitacin, dentro del plazo de 30 das hbiles
(42 das corridos) contados desde la presentacin
de la solicitud en la Direccin Regional del SENCE
respectiva.

Requisitos para ser OTEC

Reglamento del SENCE www.sence.cl

Ejemplos de documentacin solicitada:
a) Pacto social y extracto (Persona Jurdica con giro nico)
b) Tenencia de Oficina Administrativa independiente y a ttulo exclusivo, sealizada
y equipada de acuerdo al reglamento.
c) Tenencia de lnea telefnica para uso exclusivo del OTEC
d) Certificado de Antecedentes para fines especiales de los socios y representante
legal, inhabilidades letra a) artculo 22 Ley 19.518.
e) Declaraciones Juradas generales
f) Declaracin Jurada letra b) del artculo N 22, Ley 19.518.
g) Copia legalizada del certificado de la Norma NCh 2728.
h) Copia simple de la Patente Municipal vigente.
i) Se debe presentar Poder simple para la designacin del Relacionador Tcnico y
su C.V.
j) Acreditar un correo electrnico corporativo
Fuente: www.sence.cl
ltima Revisin Diciembre de 2013

REQUISITO PRIMERO
La persona Jurdica

Persona jurdica (o persona moral) es un sujeto de derechos y obligaciones que

existe, pero no como individuo, sino como institucin y que es creada por una o ms
personas fsicas para cumplir un objetivo social que puede ser con o sin nimo de
lucro.
De acuerdo al ordenamiento jurdico chileno, existen dos tipos de personas:
a) Personas Naturales: "todos los individuos de la especie humana, cualquiera que
sea su edad, sexo, estirpe o condicin
b) Personas Jurdicas: La persona, legalmente hablando, es todo ser capaz de tener
y contraer derechos y obligaciones. Cuando unos individuos se unen con el fin de
lograr un objetivo en comn, dispuestos a cumplir obligaciones y ejercer
derechos, se habla de persona jurdica o moral, un ente ficticio creado por la ley.

Tipos de Persona Jurdica

Mercantiles: las que persiguen fines de lucro
llamadas sociedades civiles y comerciales.
a)
b)
c)
d)
e)

Empresa Individual de Responsabilidad Limitada

Empresa de Responsabilidad Limitada
Sociedad por Acciones
Sociedad Annima
Sociedad Colectiva (Comercial o civil)

Tipos de Persona Jurdica

Dependiendo del tipo de persona jurdica que se elija,
ser la ley aplicable. Todas las PJ mercantiles deben
tener un pacto social o estatuto en el que conste:

Nombre o Razn Social

Individualizacin del constituyente
Forma de administracin
Capital
Objeto Social
Duracin
Domicilio

REQUISITO SEGUNDO

El Sistema de Gestin de la Calidad

Un Sistema de Gestin de la Calidad es un conjunto de elementos estructurados de
manera operacional de trabajo, bien documentado e integrado a los
procedimientos tcnicos de la organizacin, de tal manera de guiar las acciones, en
este caso del OTEC, para asegurar la satisfaccin del cliente y la eficiencia del
sistema. Este conjunto de elementos debe encontrarse basado en una norma
determinada, y en el caso de un OTEC es la Norma Chilena NCh 2728:2003
La Norma Internacional ISO 9000:2005 (Vocabulario) entrega las siguientes
definiciones:
3.2.1 sistema: conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactan
3.2.2 sistema de gestin: sistema para establecer la poltica y los objetivos y para
lograr dichos objetivos. NOTA Un sistema de gestin de una organizacin podra incluir diferentes

sistemas de gestin, tales como un sistema de gestin de la calidad, un sistema de gestin financiera o un
sistema de gestin ambiental.

3.2.3 sistema de gestin de la calidad: sistema de gestin para dirigir y controlar una
organizacin con respecto a la calidad.

REQUISITO SEGUNDO

El Sistema de Gestin de la Calidad

REQUISITO SEGUNDO

El Sistema de Gestin de la Calidad

ISO 9000:2005 3.2.3 sistema de gestin

de la calidad: sistema de gestin para
dirigir y controlar una organizacin
con respecto a la calidad.

REQUISITO SEGUNDO

La Norma Chilena NCh2728 Of.2003

La NCh 2728 Of.2003 es una norma que fija los requisitos mnimos que deben
poseer los OTEC para implementar un Sistema de Gestin de la Calidad
destinado a satisfacer las necesidades de sus clientes.
Esta Norma fue desarrollada por el Instituto Nacional de Normalizacin (INN),
por encargo del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, SENCE.
La NCh 2728 est basada en la Norma ISO 9001:2000, con lo cual se garantiza
la eficacia de los estndares de Calidad de una Norma Internacional como
ISO 9001:2000. La NCh 2728 tiene un nfasis en el rea de la capacitacin,
especficamente a travs de la clusula 9,Otros requisitos.

REQUISITO SEGUNDO

La Norma Chilena NCh2728 Of.2003

La NCh 2728 es una norma que fija los requisitos mnimos que deben poseer los
OTEC para implementar un Sistema de Gestin de la Calidad relativos a la
administracin e infraestructura, personal, actividades de capacitacin y la
relacin con los participantes. Los requisitos normativos de un Sistema de
Gestin basado en la Norma Chilena NCh2728 Of.2003 son:
1. Alcance y Campo de Aplicacin;
2. Referencias Normativas;
3. Trminos y Definiciones;
4. Sistema de Gestin de la Calidad;
5. Responsabilidad de la Direccin;
6. Gestin de los Recursos;
7. Realizacin del Servicio;
8. Medicin, Anlisis y mejora;
9. Otros Requisitos;
10. Certificacin.

NCh2728 Of.2003

REQUISITO SEGUNDO

La Norma Chilena NCh2728 Of.2003

Para que un SGC sea certificado como
tal, requiere ser auditado, es decir cumplir
con el requisito 8.0 Medicin, Anlisis y
mejora.
La auditora de certificacin verifica la
eficacia del SGC mediante la revisin de
registros de la calidad, es decir, mediante
el cotejo de lo que se planific y se hizo.
(Circulo de la mejora continua: Planea,
Hace, Verifica, Acta).
La emisin de los certificados es posterior
de las auditora de FASE 1 (Revisin de
documentos) y de FASE 2 (Verificacin in
Situ: entrevistas, cotejos, etc.)

REQUISITO SEGUNDO

La Norma Chilena NCh2728 Of.2003

Quines Certifican la eficacia del SGC?
La Certificacin de la eficacia de un
SGC de un OTEC solamente puede ser
certificado por una Organizacin
acreditada por el INN.

REQUISITO TERCERO

Disponer de una oficina administrativa

Disponer en forma permanente de una oficina administrativa
Tanto la Ley 19.518 Art 21, como el reglamento SENCE establecen que los OTEC
deben disponer de una oficina administrativa en la regin donde han solicitado
su registro:
Disponer en forma permanente de una Oficina Administrativa en la regin en la
cual se solicita su inscripcin en el Registro, acreditada segn lo establece el
Reglamento. Esta Oficina ser revisada por la Direccin Regional del SENCE
correspondiente.

REQUISITO TERCERO

Disponer de una oficina administrativa

Caractersticas de la oficina administrativa:
La oficina administrativa debe ser apta e idnea.
Debe estar en la regin en la cual se solicita la inscripcin correspondiente.
La entidad postulante podr tener dicha oficina a cualquier ttulo.
Que permita otorgar a los usuarios del sistema un buen servicio.
Que cuente con los recursos humanos y tcnicos necesarios para proporcionar
un eficiente cometido.
a.-. Separacin: Deber estar ubicada en un espacio fsico claramente
diferenciado y delimitado respecto de otras personas jurdicas o naturales (pared
divisoria).
La oficina administrativa no podr encontrarse ubicada al interior de
establecimientos de expendio de bebidas alcohlicas, mquinas tragamonedas
y juegos de destreza, de espectculos, y establecimientos comerciales.

REQUISITO TERCERO

Disponer de una oficina administrativa

Caractersticas de la oficina administrativa:
b.- Individualizacin: La oficina administrativa deber contar con una adecuada
sealtica, claramente visible a los usuarios (identificador a travs de un letrero o
placa que contenga la razn social o nombre de fantasa del Organismo Tcnico
de Capacitacin, los das y sus horarios de atencin al pblico).
c.- Equipamiento mnimo: La oficina administrativa deber contar con el
mobiliario necesario para poder entregar un buen servicio, adems de: telfono
de red fija con nmero exclusivo (No se autoriza celulares), computador con
conexin a Internet (la entidad deber contar con un correo electrnico
institucional que est operativo) e impresora. Asimismo deber proveer de los
recursos humanos necesarios (Deber contar con personal para la atencin de
pblico en los das y horarios que el OTEC estipula e informa en SENCE)
La empresa debe contar con un dominio del correo electrnico. No se
aceptarn correos @gmail, @yahoo, @hotmail o similares.

REQUISITO TERCERO

Disponer de una oficina administrativa

REQUISITO TERCERO

Disponer de una oficina administrativa

Preguntas adicionales:
7-. Qu ocurre en el caso en que la oficina administrativa se encuentre en un
inmueble con dos o ms personas jurdicas o naturales?
En este caso se
precedentemente.

debern

cumplir

con

todos

los

criterios

sealados

8.- Qu ocurre en el caso en que la oficina administrativa se ubique al interior de

un inmueble habitacional?
La oficina administrativa podr ubicarse al interior de un inmueble habitacional,
siempre que cuente con una entrada independiente al mismo, y que cumpla con
disponer de la autorizacin de la Direccin de Obras Municipales para su
funcionamiento.

REQUISITO TERCERO

Disponer de una oficina administrativa

Comentario a la Ley: LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES
DFL 458 Art 145.

Los inmuebles construidos o que se construyan, segn los permisos municipales,

para viviendas no podrn ser destinados a otros fines, a menos que la
municipalidad respectiva autorice el cambio de destino y el propietario obtenga
la aprobacin de los planos y pague el valor de los permisos correspondientes,
cuando procediere.
No se considerar alteracin del destino de un inmueble la instalacin en l de
pequeos comercios o industrias artesanales, o el ejercicio de una actividad
profesional, si su principal destinacin subsiste como habitacional.

REQUISITO CUARTO

Presentacin de antecedentes
El ltimo requisito general para ser acreditado como OTEC consiste en
acompaar los antecedentes y documentos que se requieran para los efectos
de ser incorporados al Registro Nacional de OTEC.
Para cumplir con este requisito, el postulante deber presentar a la Direccin
Regional respectiva los antecedentes que se solicitan en el Reglamente del
SENCE y que ya hemos enunciado en las diapositivas anteriores.

Parte de la documentacin debe ser presentada en copia certificada ante

notario y otra en copia simple. Se deber tener especial cuidado en la
confeccin de las declaraciones juradas y, sobretodo, en la concordancia que
debe existir en la informacin proporcionada.

REQUISITO CUARTO

Presentacin de antecedentes
Algunos antecedentes a ser presentados:

Copia notarial del pacto social y sus modificaciones si las hubiere

Protocolizacin del extracto
Copia notarial de la iniciacin de actividades
Copia notarial de la cdula plstica del RUT
Copia notarial de la patente municipal
Copia notarial del certificado de la Norma NCh2728
Declaraciones Juradas
Copia notarial de la tenencia de inmueble
Copia notarial de la tenencia de la lnea telefnica a nombre del OTEC
Declaraciones Juradas pertinentes
Poder o mandato del relacionador ante el SENCE y Curriculum Vitae
Certificados de antecedentes de socios y representante legal
Otros.

REQUISITO CUARTO

Presentacin de antecedentes
La presentacin de antecedentes
se efecta entregando en la
Oficina de Partes del SENCE
regional un formulario de solicitud
de acreditacin acompaando
todos los documentos solicitados.
Posteriormente a esto, en un plazo
de 10 das un funcionario del SENCE
visitar las instalaciones. Si hubiese
alguna discrepancia con los
documentos presentados, el SENCE
devolver la documentacin con
las observaciones pertinentes.
Si todo va bien, en 42 das corridos
debera ser acreditado como OTEC

OTEC: Proceso final

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