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Normas de Convivencia Armoniosa Centros Publicos y Privados
Normas de Convivencia Armoniosa Centros Publicos y Privados
Educativo Dominicano
para la Convivencia Armoniosa en los
Centros Educativos Pblicos y Privados
(En cumplimiento de los artculos 48-49, Ley 136-03.
Aprobadas por el Consejo Nacional de Educacin)
Julio 2013
Presentacin
Para el Ministerio de Educacin (MINERD) y el Consejo
Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI), constituye
un motivo de gran satisfaccin, fruto del trabajo conjunto de
ambas instituciones, la puesta en circulacin de la segunda
edicin de las Normas del Sistema Educativo Dominicano
para la Convivencia Armoniosa en los Centros Educativos
Pblicos y Privados, despus de un proceso de validacin en
los centros educativos, las diferentes instancias del MINERD y
organizaciones de la sociedad civil relacionadas con el tema.
Para atender al desarrollo integral de nias, nios y adolescentes,
el Sistema de Proteccin de la Niez y Adolescencia en la
Repblica Dominicana, establecido en la Ley 136-03, promueve
el trabajo articulado de todas las instituciones pblicas y privadas,
reforzando los roles de cada ente con responsabilidad al respecto.
La formalizacin de las presentes normas constituye el primer
compromiso sectorial hecho efectivo, entre el conjunto de
reglamentaciones que establece dicha Ley, bajo responsabilidad
de las diferentes carteras de la gestin pblica.
En el caso concreto del Sistema Educativo, el captulo V de
la Ley 136-03 define las garantas fundamentales dirigidas al
pleno disfrute del Derecho a la Educacin, a fin de fortalecer
el rol rector de la Ley General de Educacin 66-97 y de sus
reglamentos. Como parte de dichas garantas, la prctica de
una disciplina escolar positiva y promotora de oportunidades,
segn plantea el artculo 48 de la Ley 136-03, constituye la ms
slida plataforma para el disfrute de una sana convivencia en los
centros educativos, que forme y modele las mejores prcticas de
ciudadana.
ndice
Presentacin............................................................................................3
ndice.......................................................................................................5
Introduccin............................................................................................7
Contextualizacin....................................................................................9
I. Disposiciones generales................................................................13
Artculo 1. Objeto de la Norma....................................................13
Artculo 2. Alcance de la Norma...................................................13
Artculo 3. mbito de Aplicacin..................................................13
Artculo 4. Principios Generales....................................................14
Artculo 5. Definiciones................................................................15
II. Marco de derechos y deberes en el Sistema Educativo Dominicano...18
Artculo 6. Marco General de Aplicacin......................................18
Artculo 7. Derechos de los Estudiantes........................................18
Artculo 8. Deberes de los Estudiantes..........................................20
Artculo 9. Deberes del Personal Docente y Directivo..................21
Artculo 10. Obligacin de Crear Equipos de Mediacin..............22
Artculo 11. Obligacin de Denunciar..........................................22
Artculo 12. Difusin de los Deberes del Personal Docente............22
Artculo 13. Derechos y Deberes de Padres, Madres, Tutores
y Encargados/as.......................................................23
Artculo 14. Reglamento de Convivencia del Centro Educativo....23
III. Hechos susceptibles de aplicacin de Medidas Educativas
y Disciplinarias..........................................................................25
Artculo 15. Disposicin General.................................................25
Artculo 16. Criterios para la aplicacin de Medidas....................25
Artculo 17. Faltas leves................................................................25
Artculo 18. Medidas educativas y disciplinarias
para faltas leves........................................................27
Artculo 19. Faltas graves..............................................................28
Artculo 20. Medidas Educativas y Disciplinarias
para faltas graves.......................................................29
Introduccin
Los derechos y deberes que delimitan la convivencia de la comunidad
educativa del Sistema Educativo Dominicano han sido establecidos en
las Ordenanzas 499 y 42000, las cuales regulan, respectivamente, la
naturaleza y funcionamiento de las instituciones educativas pblicas y
privadas. Ambas Ordenanzas fueron aprobadas por el Consejo Nacional
de Educacin, en virtud del mandato de la Ley General de Educacin 6697, en su artculo 216, literales c y d.
Posteriormente, la Ley 136-03, o Cdigo para el Sistema de Proteccin y
los Derechos Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes, al alinear la
doctrina jurdica del pas con la Convencin Internacional de Derechos
del Nio, establece en su Captulo V pautas especficas, relativas a las
obligaciones del Estado, la familia y la sociedad, con el derecho a la
educacin de los nios, nias y adolescentes.
Dicho Cdigo, en su artculo 48, enmarca la administracin de la disciplina
escolar en la moderna Doctrina de Derechos (derechos, garantas y
deberes), y plantea que el Ministerio de Educacin establecer claramente
y distribuir cada ao el contenido del reglamento disciplinario oficial a
ser aplicado en cada escuela, sin desmedro de las normas especficas que,
estando acorde con el indicado reglamento y los principios establecidos
en este Cdigo, puedan establecer los centros educativos privados. Por
su parte, el artculo 49 de la misma Ley establece el derecho de los nios,
nias y adolescentes a ser tratados con respeto y dignidad por parte de
sus educadores.
La oportunidad de dar cumplimiento a este mandato legal ha sido
aprovechada, adems, para integrar a la presente propuesta otros
referentes educativos, como las pautas de derechos y deberes establecidas
para el personal docente y administrativo en el Reglamento del Estatuto del
Docente, as como la nueva perspectiva del Currculo por Competencias
y el desarrollo de Habilidades para la Vida, que fundamentan la actual
visin del sujeto educativo.
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Contextualizacin y
Antecedentes
La elaboracin de las Normas del Sistema Educativo para la
Convivencia Armoniosa en los Centros Educativos Pblicos y
Privados responde al mandato de los artculos 48 y 49 del Cdigo
para el Sistema de Proteccin de los Derechos Fundamentales
de Nios, Nias y Adolescentes, Ley 136-03, que establece la
reglamentacin de la disciplina escolar e invita a la elaboracin de
un reglamento para hacer operativo este mandato junto al Ministerio
de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD), poniendo en
dilogo las normativas educativas vigentes con el Cdigo de Nios,
Nias y Adolescentes.
De igual manera, el artculo 50 de la Ley 136-03 establece que
el Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin General
de Orientacin y Psicologa, es responsable de coordinar los
mecanismos administrativos de aplicacin de la disciplina escolar. A
estos mandatos legales (artculos 48, 49, 50, Ley 136-03), se suman
normativas legales previas que vena implementando el MINERD
para regular los derechos y deberes que delimitan la convivencia
de los y las estudiantes del Sistema Educativo Dominicano. Estos
son: la Ley General de Educacin 66-97, que consagra el Derecho
a la Educacin a los Nios, Nias y Adolescentes dominicanos,
la Ordenanza 499 que rige el Reglamento de las Instituciones
Educativas Pblicas y la Ordenanza 42000, que regula el
Reglamento de las Instituciones Educativas Privadas, as como el
Reglamento del Estatuto del Docente.
En 2010, de acuerdo con los mandatos de estos marcos legales, el
MINERD y el Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia
(CONANI), con el auspicio del Fondo Iberoamericano para la
Infancia, a travs del gobierno chileno, inician la primera fase de
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I. Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto de las Normas. Las presentes Normas
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graves las acciones que implican peligro y/o dao para los/
las estudiantes, cualquier persona o las instalaciones del centro
educativo. Tambin, aquellas que constituyen un dao moral
a compaeros y compaeras, a autoridades y a la propia
institucin. Se consideran faltas muy graves solo las siguientes:
a) Acoso escolar, tal como est definido en la presente Norma.
b) Traer o consumir sustancias prohibidas.
c) Apropiacin de tiles escolares de forma particular o en
complicidad.
d) Alteracin de documentos del centro educativo.
e) Desafo o agresin a miembro del centro educativo.
f) Traer o usar objetos peligrosos.
g) Reincidencia en las faltas graves que, an con el seguimiento
y apoyo del centro educativo, en articulacin con las familias,
no han sido superadas.
El o la estudiante que incurra en cualquiera de las faltas anteriores
debe ser remitido al Departamento de Orientacin y Psicologa
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V. Disposiciones Finales
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Crditos
Consultoras para el proceso
de validacin de la 1era. Edicin
Erick Gmez
Sonia Castillo
Por el MINERD
Direccin de Orientacin y Psicologa
Coordinacin: Francisca del C. Ferreira Genao, Directora
Revisin: Equipo Tcnico de Orientacin y Psicologa
Diseo y Diagramacin
Departamento de Medios Educativos,
Carmen De Marchena / Juan Marcano
Correccin de estilo
Eduardo Daz
2da. Edicin
Julio 2013
Impreso en
Casa Duarte
Santo Domingo,
Repblica Dominicana
2013
Estas normas han sido publicadas con el apoyo del Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).