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INTRODUCCIN.
El presente Reglamento constituye el Instrumento Legal de los aspectos Tcnico Normativos del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Concepcin y tiene como finalidad establecer los parmetros tcnicos
para promocionar, regular y controlar el uso del suelo urbano en la ejecucin de las obras de carcter
arquitectnico y urbanstico relacionados a proyectos de edificacin, as como proyectos viales y de
equipamiento urbano.
Contiene las normas generales que guiarn los procesos de edificacin en las diferentes reas establecidas
en el Plano de Zonificacin General y Uso de Suelos, determinando en cada caso la compatibilidad de usos
para la implementacin de las reas de uso recreacional, de equipamiento urbano y de usos especiales.
Asimismo, contempla normas especficas para orientar, promocionar y controlar los procesos de habilitacin
urbana de las reas de expansin, los cuales son tambin aplicables a programas de remodelacin urbana.
Igualmente seala las definiciones y criterios generales para la aplicacin del Plan Vial, estableciendo las
normas generales para su jerarquizacin.
En la formulacin del presente reglamento se ha tenido en cuenta el Plan Director de Concepcin Aprobado
anterior, de donde se desprenden valiosos aportes y se ha considerado de manera especial los objetivos,
polticas y estrategias propuestas como respuesta a la problemtica urbana y a sus tendencias de
crecimiento de la ciudad de Concepcin. Para la propuesta post evaluacin del Plan Director Urbano de la
Ciudad de Concepcin ha sido necesaria la inclusin de normas modificatorias, ampliatorias y
complementarias del Reglamento Nacional de Construcciones y del Instituto Nacional de Desarrollo Urbano
(INADUR), organismo que pertenece al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento del Per, as
como al ajuste proporcionado por el nuevo Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
publicado el 06 de octubre del 2003 mediante D.S. N 023-2003-VIVIENDA.
138
139
saneamiento, defensa civil, industria u otras. Esta comisin estar presidida necesariamente por un
funcionario del municipio encargado del rea de desarrollo urbano.
1.9. DENSIDAD BRUTA
Es la relacin entre el nmero de habitantes y la superficie total del predio urbano. Se aplica para
fines de Habilitacin Urbana y se considera para efectos de su clculo el promedio de 5 habitantes
por unidad de vivienda.
1.10. DENSIDAD NETA
Relacin entre el nmero de habitantes y el rea total del predio o lote habilitado. Se aplica para
fines de edificacin, considerando como promedio, para efectos de su clculo, 5 habitantes por
unidad de vivienda o departamento.
1.11. ESTACIONAMIENTO
Nmero de espacios que se debe prever en cada edificacin para destinarlo al uso de
estacionamientos de vehculos. Estos espacios debern reservarse dentro de los lmites del lote o
predio urbano.
1.12. FRENTE DE LOTE
Dimensin recomendada de la longitud frontal de un lote o predio.
1.13. HABILITACIN URBANA
Todo proceso que implique el cambio de uso y la ejecucin de diversas obras para fines urbanos.
1.14. HABILITACIN URBANA PARA USO RESIDENCIAL
Toda habilitacin urbana dedicada a la construccin de viviendas y de sus servicios
complementarios
1.15. HABILITACIN URBANA PARA USO COMERCIAL
Toda habilitacin urbana destinada a la construccin de locales comerciales y sus servicios
complementarios.
1.16. INFRAESTRUCTURA URBANA
Son las instalaciones necesarias para el ptimo desarrollo de las actividades urbanas. Comprende
las redes de agua potable, de desage, de aguas servidas, desage pluvial, de energa elctrica y
vas de comunicacin.
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2. GENERALIDADES.
2.1. El presente Reglamento constituye el instrumento tcnico legal para la aplicacin de las
propuestas del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Concepcin, Provincia de Concepcin,
Regin Junn.
Establece las definiciones, caractersticas, criterios y compatibilidades para el uso del suelo en cada
una de las zonas establecidas en el plano de zonificacin general (Plano N 2000077-3), sealando
las densidades de poblacin, as como los coeficientes de edificacin, dimensiones y reas de lotes,
porcentaje de reas libres, altura de edificacin, requerimiento de estacionamiento, y otros requisitos
141
de necesidad urbanstica y que son exigibles a las edificaciones ubicadas en cada una de las zonas
destinadas a ordenar la ocupacin del suelo urbano.
2.2. Las normas establecidas en el presente Reglamento podrn ser complementadas o ampliadas a
requerimiento de la Oficina de Planificacin Urbana de la Municipalidad de la Ciudad de
Concepcin, las cuales debern ser puestas en vigencia mediante Ordenanza Municipal u otros
tipos de disposiciones municipales que se ajusten a la Ley General de Municipalidades.
La complementacin o ampliacin de las normas establecidas estarn referidas a lo siguiente:
a. Tratamiento de superficie.
Se refiere a los pisos y fachadas que permitan mejorar la presentacin de los espacios pblicos
como calles, plazas, parques y otros que tengan cierta identificacin con los quehaceres
histrico cultural de la Ciudad de Concepcin y su identidad socio econmica.
Se refiere al uso de los techos inclinados que, con Ordenanza Municipal N 023 2003 CMMPC del 14 de octubre del 2003, seala el uso de los mismos, por lo menos hacia la fachada
en las calles para no romper su configuracin fsica tradicional.
b. Diseo y colocacin de avisos, anuncios comerciales, sealizacin del trnsito, nomenclatura
de calles y similares.
c. Diseo de postes de alumbrado pblico y normas para el tendido de cables para el fluido
elctrico y telefnico.
d. Construcciones provisionales tales como quioscos u otros establecimiento de uso temporal pero
que se asienten en espacios de uso pblico.
e. Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir a fin de evitar la usurpacin ilcita y
problemas de posesin no autorizada.
f.
2.3. El mbito de aplicacin del presente Reglamento abarca las reas urbanas y de expansin de la
ciudad de Concepcin, indicadas en el plano de zonificacin del Plan de Desarrollo Urbano.
2.4. La delimitacin de las distintas zonas de usos del suelo comprendidas en el plano de zonificacin
general, se ha graficado mediante lneas gruesas y los espacios han sido achurados para diferenciar
las distintas zonas propuestas. En el caso en que las lneas corten manzanas, se entender que la
zonificacin inscrita se considerar para la integridad de los lotes afectados en su frente.
142
2.5. Las zonas de uso del suelo as como las nomenclaturas utilizadas en el Plano de Zonificacin
General del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Concepcin es el siguiente:
a. ZONA DE USO RESIDENCIAL
Residencial de Densidad Baja
RDB
RDM
Pre Urbano
PU
CD
Comercio local
CL
IL
EE
E-3
E-2
E-1
Equipamiento de Salud
ES
Hospital de Apoyo
H-3
Equipamiento Recreacional
-
Parque Zonal
ZR
ZR
Estadios y Coliseos
ZR
Equipamiento Comercial
EC
Mercado Mayorista
MM
Mercado Sectorial
MS
OU
143
ZM
ZPE
ZAI
UUT
Los locales y reas correspondientes al Equipamiento Bsico Residencial (Centro de Educacin Inicial,
Parques de Urbanizacin y Locales Comunales) podrn ubicarse en cualquiera de las zonas
establecidas para uso residencial o comercial y en las reas reservadas de aporte en los Procesos de
Habilitacin de Tierras.
144
1. DEFINICIN.
El reglamento de Acondicionamiento Urbano Territorial, es la normatividad que ordena la forma de
asentamiento y los procedimientos para la edificacin en las zonas ocupadas con uso urbano. Esta rige
los requisitos mnimos procedimentales para la construccin de viviendas y de habilitacin urbana nueva.
2.1.2.
145
Planos de arquitectura: planta, cortes y elevaciones, a nivel de plano de obra, con ejes
de trazo y replanteo, debidamente acotados, a escala no menor de 1/75. La planta del
primer piso deber contener cotas de nivel en los puntos notables de la poligonal del
terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con pendientes mayores del 6%, as
como el perfil del frente de las edificaciones colindantes hasta 1.50m a cada lado del
inmueble. En las elevaciones deber acotarse las alturas de los inmuebles vecinos. De
existir escaleras, su desarrollo deber aparecer en los cortes. Se incluir las
especificaciones de los vanos, ya sea en las plantas o en cuadro de vanos.
De tratarse de proyectos de gran magnitud, los planos de obra podrn ser
fraccionados, en cuyo caso se presentar, adems, un plano de conjuntos a escala
convenientes, con la codificacin de los planos fraccionados. Podr aceptarse la
escala 1/100, siempre y cuando se lean perfectamente los planos.
De contar el interesado con Anteproyecto Aprobado, incluir los planos sellados
correspondientes. Si stos hubiesen sido desarrollados a nivel de plano de obra,
sustituirn a los indicados en el prrafo anterior.
146
j.
Fotografas a colar, segn lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 del presente
Reglamento.
No se requerir la presentacin de los planos y documentos sealados en los incisos d), j),
k), l) de este artculo en caso de estar vigente la aprobacin del anteproyecto arquitectnico
en consulta y de estar incluidos en el expediente correspondiente.
La Comisin Tcnica podr, a su criterio, exigir planos, y/u otros documentos adicionales.
75.2 La Licencia de Obra para Edificacin Nueva se tramitar bajo los procedimientos y
condiciones establecidos en los artculos 80 al 91 del Reglamento de la Ley N 27157, D.S.
N 008-200-PCM.
2.3. Para efectos de la aplicacin de las normas de Zonificacin, la Comisin Tcnica Municipal tendr
en cuenta los criterios siguientes:
147
a. Para el Clculo de las densidades netas se considerar como promedio general, cinco (5)
habitantes por unidad de vivienda, independientemente del nmero de habitaciones o de
dormitorios.
b. El rea y el frente de lotes establecidos para las diferentes zonas, constituyen magnitudes
normativas, por lo que para su aplicacin depende de la concepcin funcional y espacial
del proyecto y de su ejecucin obligatoria a las dems normas establecidas para la zona
correspondiente.
c.
Los retiros establecidos en el presente Reglamento son vlidos slo para construcciones
ubicadas en las nuevas habilitaciones.
148
1.2. TIPOS.
Las zonas de uso residencial se dividen de acuerdo a las densidades de ocupacin poblacional, en
los siguientes tipos:
Residencial de Densidad Media
(RDM)
(RDB)
(PU)
149
vivienda-taller, quintas, conjuntos residenciales u otro tipo de edificacin para uso preponderante de
vivienda, cuya edificacin se adecue a las normas tcnicas establecida para este tipo de Zona
Residencial. Las edificaciones que se realicen en esta zona debern cumplir con las normas
tcnicas que se detallan a continuacin.
1.3.1.
Densidad neta.
Entre 250 y 400 Hab/Ha.
1.3.2.
Frente de Lote :
1.3.3.
Entre 90 y 200 m2
de 8 12 m.
Subdivisin de lote.
En las zonas habilitadas se permitir la subdivisin de lotes, siempre que las reas
resultantes se encuentren dentro de los rangos establecidos para esta zona y guarden la
proporcionalidad recomendable de 1 a 3 entre el frente y el fondo del lote.
1.3.4.
1.3.5.
1.3.6.
Estacionamiento.
No es exigible la provisin de estacionamientos dentro del lote.
En las zonas nuevas a habilitarse, las edificaciones debern adoptar los retiros frontales
siguientes:
150
En zonas consolidadas no ser exigible el retiro frontal salvo en los casos en que la
Comisin Tcnica Municipal establezca para cada caso la lnea municipal de fachadas.
1.3.7.
Usos permitidos.
En las zonas residenciales de Densidad Media, se permitirn adems los usos que a
continuacin se indican con las condiciones siguientes:
a. Uso residencial.
En lotes iguales o mayores a 300 m2, ubicados frente a vas principales y colectoras,
se permitir la edificacin residencial de Alta Densidad con las caractersticas y
requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones para este tipo de
edificaciones.
Se permitir la edificacin de quintas siempre que se cumpla con las normas
establecidas para las zonas RDM y con las del Reglamento Nacional de
Construcciones.
Se permitir la construccin de viviendas-taller siempre que se cumpla con las normas
establecidas para el uso Residencial de Densidad Media
b. Uso comercial.
Se permitir la construccin de locales para uso de Comercio Vecinal, siempre y
cuando las edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dicha
zona. El uso de comercio local es permitido siempre que se observen las normas
sealadas para la zona Residencial de Densidad media (RDM).
Se podr permitir la construccin o establecimiento de locales destinados al Comercio
Distrital, siempre que estos locales no causen conflictos al trnsito de las Zonas
Residenciales y no signifiquen peligro para las viviendas colindantes
c. Uso industrial.
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles: industria elemental
y complementaria, de acuerdo al ndice para la ubicacin de actividades urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones, en funcin a las normas establecidas para la
Zona Residencial de Densidad Media.
151
Densidad neta.
Entre 160 Hab/Ha.
1.4.2.
Frente de Lote :
1.4.3.
Entre 200 m2
de 10 m
Subdivisin de lote.
En las zonas habilitadas se permitir la subdivisin de lotes siempre que las reas
resultantes sean iguales o mayores que las normativas y guarden una proporcionalidad
mnima de 1 4 entre el frente y el fondo.
1.4.4.
1.4.5.
152
La altura mxima de edificacin ser de dos (2) pisos alcanzando un mximo de seis (6)
metros, incluyendo construcciones en azotea.
1.4.6.
Estacionamiento.
No es exigible la provisin de estacionamientos dentro del lote.
1.4.7.
Retiros permisibles.
En las zonas nuevas a habilitarse, las edificaciones debern adoptar los retiros frontales
siguientes:
Con frente a vas principales y colectoras
3,00 m
1,00 m
En las zonas consolidadas no ser exigible el retiro frontal salvo en los casos en que la
Comisin Tcnica Municipal establezca para cada caso la lnea municipal de fachadas.
1.4.8.
Usos permitidos.
En las zonas Residenciales de Densidad Baja, se permitirn adems los usos que a
continuacin se detallan, manteniendo las condiciones siguientes:
a. Uso residencial.
Se permitirn edificaciones de mayor densidad slo frente a las vas principales y
colectoras de acuerdo a las normas especficas establecidas para cada zona. En el
caso de edificacin residencial de alta densidad, slo se permitirn en lotes iguales o
mayores a 600 m2 con las caractersticas y requisitos establecidos en el Reglamento
Nacional de Construcciones.
Las edificaciones residenciales de alta densidad en las zonas residenciales de
densidad baja no gozarn de exoneraciones en el pago de la Licencia de
Construccin.
Se permitir la edificacin de quintas siempre que se cumpla con las normas
establecidas para la zona RDM y con las del Reglamento Nacional de Construcciones.
Se permitir la edificacin de viviendas-taller siempre que se cumpla con las normas
establecidas para el uso Residencial de Densidad Baja.
153
b. Uso comercial.
El comercio local es permitido siempre y cuando se obedezcan las normas
establecidas para la zona Residencial de Densidad Baja.
c. Uso industrial.
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles como Industria
Elemental y Complementaria de acuerdo al ndice para la Ubicacin de Actividades
Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones en funcin a las normas
establecidas en el cuadro de niveles operacionales para fines industriales, anexo al
presente Reglamento.
Densidad neta.
Entre 60 Hab/Ha.
1.5.2.
154
rea de Lote
Frente de Lote :
1.5.3.
Subdivisin de lote.
En las zonas habilitadas se permitir la subdivisin de lotes siempre que las reas
resultantes sean iguales o mayores que las normativas y guarden una proporcionalidad
mnima de 1 4 entre el frente y el fondo.
1.5.4.
1.5.5.
1.5.6.
Estacionamiento.
No es exigible la provisin de estacionamientos dentro del lote.
1.5.7.
Retiros permisibles.
En las zonas nuevas a habilitarse, las edificaciones debern adoptar los retiros frontales
siguientes:
Con frente a vas principales y colectoras
2,00 m
1,00 m
En las zonas consolidadas no ser exigible el retiro frontal salvo en los casos en que la
Comisin Tcnica Municipal establezca para cada caso la lnea municipal de fachadas.
1.5.8.
Usos permitidos.
155
En las zonas Residenciales Pre Urbanas, se permitirn adems los usos que a
continuacin se detallan, manteniendo las condiciones siguientes:
a. Uso residencial.
Se permitirn edificaciones de mayor densidad slo frente a las vas principales y
colectoras de acuerdo a las normas especficas establecidas para cada zona, esta no
debern por ningn motivo ser ms que el especificado para la zona residencial de
densidad media.
Se permitir la edificacin de quintas siempre que se cumpla con las normas
establecidas para la zona RDM y con las del Reglamento Nacional de Construcciones.
Se permitir la edificacin de viviendas-taller siempre que se cumpla con las normas
establecidas para el uso Residencial de Densidad Baja por esta la mnima establecida
por las normas.
b. Uso comercial.
El comercio local es permitido siempre y cuando se obedezcan las normas
establecidas para la zona Residencial de Densidad Baja por ser esta el de menor
rango establecido en las normas.
c. Uso industrial.
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles como Industria
Elemental y Artesanal de acuerdo al ndice para la Ubicacin de Actividades Urbanas
del Reglamento Nacional de Construcciones en funcin a las normas establecidas en
el cuadro de niveles operacionales para fines industriales, anexo al presente
Reglamento.
156
200 - 300
90 - 200
8 - 12
--
13
100
300
10
13
(1) Estas normas se complementarn con las establecidas en el TITULO II del R.N.C. y Ley General de Habilitaciones Urbanas N 26878
(2) El porcentaje est referido al rea bruta del predio por habilitar. El rea libre para circulacin y vias, en ningun caso ser menor al
20% del rea bruta habitable del predio
(1)
UNIFAMILIAR
UNA VIVIENDA
300.00
10.00
40
1.20
MULTIFAMILIAR
500
300.00
10.00
40
1.80
MULTIFAMILIAR(*)
600
300.00
10.00
30
2.08
UNIFAMILIAR
MULTIFAMILIAR
1300
160.00
8.00
30
2.10
MULTIFAMILIAR(*)
1300
160.00
8.00
30
2.80
CONJUNTO
RESIDENCIAL
1300
450.00
---
30
3.50
TURISMO
---
1000
20
2 + Az
80
0.5
NO EXIGIBLE
NO EXIGIBLE
NO EXIGIBLE
NO EXIGIBLE
(*) Con frente a vias mayores de 18.00 ml de seccion y/o frente a parquesEn las zonas consolidadas no ser exigible el retiro frontal
(1) en las areas urbanas consolidadas se considerara como lote normativo a los exixtentes
.
2. ZONAS DE USO COMERCIAL.
2.1. DEFINICIN.
Zona donde el uso preponderante es el comercial, pudiendo establecerse complementariamente con
el uso residencial, as como otros usos, de acuerdo a la compatibilidad de cada zona comercial,
establecida en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Presente Reglamento.
2.2. TIPOS.
157
(1)
Las zonas de uso comercial diseada para la Ciudad de Concepcin por las caractersticas que
presenta es:
Zona de Comercio Distrital
(CD)
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
Estacionamiento.
Se considerar dentro del rea del lote un estacionamiento por cada 200 m2 de rea d
tiendas u oficinas. En el caso de que el proyecto est destinado a uso mixto (vivienda y
comercio), se exigir adicionalmente un estacionamiento por cada dos viviendas.
158
Retiros.
En las zonas por habilitar se exigir un retiro frontal mnimo de 3,00 m. En zonas
consolidadas no ser exigible este retito frontal, salvo en los casos en que la Comisin
Tcnica Municipal lo considere necesario para fines de estacionamiento.
2.3.6.
Beneficios.
Las edificaciones destinadas a uso comercial de nivel distrital ubicadas en la Zona de
Comercio Distrital, gozarn de los siguientes beneficios:
-
2.3.7.
Usos permitidos.
a. Uso residencial.
Se permitir la edificacin de locales para Uso Residencial de Densidad Alta y Media,
en ambos casos se deber cumplir con las normas establecidas para la zona
correspondiente.
b. Uso industrial.
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles (Industria
Elemental, Complementaria y Liviana) de acuerdo al ndice para la Ubicacin de
Niveles Operacionales del Reglamento Nacional de Construcciones.
c. Usos especiales.
Adems de lo especificado se permitirn todos los locales destinados a usos
compatibles segn est establecido en el ndice para la Ubicacin de Actividades
Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones. Por lo tanto, se deber tener en
cuenta que estas construcciones pertenecen a la clave C3 del indicado reglamento.
159
(1)
EXIXTENTE
EXIXTENTE
1.5(a+r)
5.5
---
---
160
3.6. Retiros.
El retiro frontal entre la lnea de propiedad y la vereda no ser exigible.
3.8. Estacionamiento.
Dentro del lote deber proveerse de un rea de estacionamiento que satisfaga las necesidades de
su propio personal y de las actividades de la misma industria, debiendo contar con un patio de
maniobras, cuando sea necesario.
1000
20
(1)
(2)
(3)
10 personas ocupadas
En el turno principal
161
Son aquellas zonas destinadas a los dems usos urbanos, que no son residenciales, comerciales o
industriales.
4.2. TIPOS.
Las zonas de Equipamiento Urbano indicados en el plano de Zonificacin General son los
siguientes:
Zonas de Equipamiento Urbano Bsico:
Equipamiento Educativo
Equipamiento de Salud
(H2)
Equipamiento Comercial
(EC)
Parque Zonal
(ZR)
Parque Sectorial
(ZR)
(ZR)
(OU)
DEFINICIN.
reas destinadas a los equipamientos de Educacin, de Salud y Comercial.
4.3.2.
DISPOSICIONES GENERALES.
a. En los aportes de los procesos de habilitacin en las reas correspondientes a
educacin se ubicarn los Centros de Educacin Inicial; en las reas correspondientes
a recreacin se ubicarn los parques, y en los correspondientes a otros fines podrn
ubicarse las postas mdicas o cualquier otro equipamiento de uso comunal que se
considere necesario.
b. En el caso de las reas ya habilitadas o construidas sin habilitar que no hayan
cumplido con los aportes correspondientes de habilitacin, el Municipio ser el
encargado de localizar el equipamiento necesario en algn rea libre disponible que
corresponda a cada zonificacin demarcada por el Plano de Zonificacin General y
Equipamiento Urbano, cindose a la localizacin recomendada por dicho plano.
162
4.3.3.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO.
Son las reas destinadas al equipamiento educacional en forma exclusiva. En el plano de
Zonificacin General slo se ha sealado aquellas destinadas a localizacin de Educacin
Superior (E3), Educacin Secundaria (E2) y Educacin Primaria (E1).
No se ubican los otros Centros de Educacin en funcin a que este tipo de locales, por su
caracterstica pueden ubicarse en cualquiera de las zonas compatibles de uso, siguiendo
las recomendaciones de localizacin y normas establecidas en el Plan de Desarrollo
Urbano.
a. Normas genricas.
4.3.4.
EQUIPAMIENTO DE SALUD.
Son aquellas reas destinadas exclusivamente al equipamiento de salud.
a. Denominacin de reas.
En el Plano de Zonificacin General se indica slo la localizacin de Centros de Salud
(H2). Las reas correspondientes a los equipamientos de salud como Postas
Sanitarias (H1) no se encuentran especificadas en el plano, en razn de que dichas
reas por su dimensin y la especialidad de su servicio, podrn ser ubicados en
cualquiera de las zonas compatibles sealadas en el Cuadro de Compatibilidad de
Usos, siguiendo las recomendaciones de localizacin y normas establecidas en el Plan
de Desarrollo Urbano.
163
b. Normas genricas.
Las reas destinadas al equipamiento de salud no podrn disminuir en rea indicada
en las normas especficas para este tipo de locales.
Los nuevos Centros de Salud o Postas Sanitarias podrn ubicarse alternativamente en
las reas de aporte de los procesos de habilitacin destinadas a otros fines y en
funcin a las recomendaciones de localizacin establecidas en el Plan de Desarrollo
Urbano.
La edificacin de locales de salud se ceir, adems, a las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones y a las dictadas por el Ministerio de Salud.
4.3.5.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL.
Son aquellas reas destinadas exclusivamente a la edificacin de mercados para el
abastecimiento alimenticio de la poblacin urbana.
a. Denominacin de reas.
En el Plano de Zonificacin General se seala un rea destinada al Mercado
Mayorista, denominado como Equipamiento Comercial, y es aquel que concentra la
distribucin primaria de los productos generalmente agrcolas y ganaderas. Adems
del rea mencionada, se pueden establecer en la ciudad otros Mercados Minoristas
complementarios, estos pueden ubicarse en cualquiera de las zonas compatibles
sealadas en el cuadro de Compatibilidad de Usos, siguiendo las recomendaciones de
localizacin y normas que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano.
b. Normas genricas.
Las reas demarcadas, destinadas al equipamiento comercial no podrn ser menores
a las reas indicadas en las normas especficas para estos tipos de mercados.
El rea sealada en el Plan de Desarrollo Urbano, que corresponden a nuevos locales,
podrn variar su localizacin slo dentro del barrio donde se encuentran ubicadas.
La edificacin de locales para mercados se ceir a las normas especficas que
establece el Reglamento Nacional de construcciones.
164
4.4.1.
DEFINICIN.
Son las reas dedicadas a la implementacin y establecimiento exclusivo para el desarrollo
de la actividad pblica Recreacional, tanto activa como pasiva.
a. Denominacin de reas.
En el Plano de Zonificacin General se sealan las reas de uso Recreacional (ZR)
que incluyen los Parques Zonales, Parques Sectoriales, Campos Deportivos Mayores y
Complejos Deportivos.
Tambin forman parte del uso Recreacional los parques resultantes de los procesos de
habilitacin urbana, los Parque de Barrio y los campos deportivos menores. Estos no
se encuentran sealados en el Plano de Zonificacin General.
Todas las reas recreacionales indicadas en los Planos de Zonificacin estn sujetas a
los dispositivos legales vigentes que sealen su intangibilidad.
b. Normas genricas.
En los parques zonales el 10% como mximo del rea total, podr ser ocupada por
edificaciones deportivas, culturales, recreacionales y/o de servicio, con ambientes
techados.
Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso Recreacional as como los que se
realicen aprovechando las ventajas paisajistas y naturales, debern garantizar su uso
pblico.
La implementacin de reas recreacionales se ceirn, adems, a las normas
especficas que determine el Instituto Peruano del Deporte y a las que establezca la
Oficina de Planificacin Urbana de la Municipalidad de Concepcin.
Las nuevas reas recreacionales podrn variar la localizacin indicada en el Plano de
Zonificacin y Equipamiento Urbano, slo dentro de los lmites del barrio donde se
encuentran ubicados.
DEFINICIN.
165
Son reas destinadas a usos diferentes a los antes indicados y reglamentados. Comprende
los locales destinados a diferentes actividades como:
a. Locales Institucionales, correspondientes tanto a la actividad pblica como privada.
b. Locales recreacionales como cines, teatros, parques zoolgicos y otras actividades
recreacionales de carcter privado y de uso restringido.
c. Locales de seguridad, como cuarteles, comandancias, comisaras, puestos policiales,
estaciones de bomberos y otros.
d. Locales de salud como clnicas, farmacias, centros mdicos, hogares pblicos,
albergues y orfelinatos, etc.
e. Locales de educacin como academias, institutos, etc.
f.
j.
166
5.2. TIPOS.
Las zonas de Reglamentacin Especial indicados en el Plano de Zonificacin General son las
siguientes:
-
(UUT)
(ZPE)
(ZAI)
DEFINICIN.
Comprende la Zona de las riberas de Riachuelos, (la Yucha), ri Mantaro, Canal de riego
(Ingenio), destinado a conservarse y mejorarse en virtud a su potencial paisajstico, cuyo
ancho marginal lo determina el Ministerio de Agricultura
5.3.2.
NORMAS GENRICAS.
Las zonas de Proteccin Ecolgica no podrn ser utilizadas para el desarrollo de
actividades urbanas, excepto aquellas de carcter turstico Recreacional.
a. En estas zonas se deben promover programas de forestacin y tratamiento paisajista.
DEFINICIN.
Son las zonas fuera de los bordes de los lmites de crecimiento urbano especificados en el
Plano de Zonificacin General de los Usos del Suelo, con caractersticas de intangibilidad
agrcola, amparadas por la nueva Ley de Municipalidades.
5.4.2.
NORMAS GENRICAS.
En estas reas no podrn desarrollarse actividades urbanas.
167
6.2. ALCANCES.
a. La Comisin Tcnica Municipal y la Oficina de Planificacin Urbana de la Municipalidad sern
los encargados de calificar como de uso no conforme a aquellas construcciones que no se
adecuen a las normas de compatibilidad sealadas en el proceso de Reglamentacin.
b. Las edificaciones de uso no conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones:
No se autorizar ampliacin alguna de local ni una mayor inversin en mejoramiento de
instalaciones.
No se permitir el cambio o modificaciones de usos por otro que tambin est considerado
como uso no conforme.
Se otorgar un plazo para reubicarse cuando el uso actual sea completamente diferente con los
usos vecinos, cauce molestias o sea un peligro para la integridad fsica y moral de los vecinos.
Slo se permitir las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene.
A. CLASES DE HABILITACIN.
168
Dentro del rea urbana delimitada por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Concepcin, se considerarn para fines de habilitacin las siguientes:
Habilitaciones para uso de vivienda, que comprende a los diferentes tipos de vivienda, de
Densidad Media, de Densidad Baja y Pre Urbano, as como para viviendas taller. Estas
habilitaciones podrn ejecutarse sobre terrenos rsticos, mancomunados y con obras mnimas
o con construccin simultnea.
Habilitaciones para usos especiales, que comprende los tipos siguientes:
a. Para fines recreacionales y/o clubes.
b. Para centros comerciales y/o mercados
c. Para puestos de venta de combustibles y/o estaciones de servicios.
d. Para fines educacionales.
e. Para fines de salud.
f.
169
170
Recreacin Pblica
Educacin
500 m2 de lote
Otros fines
200 m2
En las habilitaciones tipo conjunto residencial, el aporte para recreacin pblica se podr integrar
con el rea libre para la Densidad Correspondiente, establecido en el Ttulo Primero del presente
reglamento.
Las habilitaciones para fines de vivienda de usos compatibles con comercio, no podrn efectuarse
con menor densidad que la establecida para la zona residencial donde se ubica. Se permitir
mayor densidad siempre que se cumpla con las normas correspondientes a la densidad con que
se ejecuta el proyecto.
Toda habilitacin deber coordinar adecuadamente su esquema vial con el de las urbanizaciones
colindantes con la finalidad de garantizar la continuidad de las vas (Plan Integral).
En todos los procesos de habilitacin, sern obligatorios la implementacin de calles, parques y
jardines con rboles, con la finalidad de mantener el equilibrio ecolgico y salvaguardar la calidad
urbanstica del asentamiento.
171
1.1.
DEFINICIONES.
El Plan Vial que conforma el Plan de Desarrollo de Concepcin, presenta grficamente el esquema
del sistema vial principal de la Ciudad de Concepcin.
El sistema vial principal proporciona un sistema continuo en su estructura y tiene como finalidad
establecer las relaciones funcionales de la ciudad con otras rea micro regionales como son los
distritos con que cuenta la Provincia de Concepcin, permitiendo de esta manera el flujo masivo
tanto de pasajeros como de carga, y pretendiendo, adems, facilitar el trnsito de paso relacionando
toda la ciudad.
El sistema vial secundario, por su parte, tiene como finalidad complementar, dentro de la zona
urbana definida, al sistema vial principal y est conformado por las vas locales y/o calles- Estas vas
se forman como producto de las habilitaciones urbanas.
Tambin en el caso de Concepcin se plantea como una Va alterna la Av. Ferrocarril, con un
tratamiento especial en el cruce vial (2000077-2).
172
1.2.2.
1.2.3.
a. VIAS PRINCIPALES.
Son aquellas que sirven para relacionar e integrar vehcularmente al distrito urbano de
Concepcin con sus distritos, anexos y con los centros poblados importantes de la
microregin adyacente.
b. VIAS COLECTORAS.
Son aquellas que completan, junto con las vas principales, el esquema de parrilla
planteado, ayudando a la canalizacin del flujo del transporte tanto vehicular como
peatonal. La va colector en el caso del distrito de Concepcin queda definida por las
Vas Colectoras Principales nicamente, y son las que por su magnitud y continuidad
interrelacionan zonas extremas de la ciudad.
1.2.4.
173
Las vas locales con por lo general el producto de los procesos de habilitacin u ocupacin
del rea urbana, son por lo tanto vas que se enlazarn directamente a las vas colectoras
principales o a las vas colectoras secundarias que existen.
Las vas locales que se conformen en la ciudad con las habilitaciones debern constituir un
sistema vial jerarquizado, conformado por vas locales principales y secundarias
complementarias al sistema vial principal.
Las vas locales principales necesariamente deben conectarse a las vas del sistema vial
principal y podrn ser utilizadas para el servicio de transporte pblico.
La jerarquizacin de vas deber coordinarse necesariamente con el sistema vial principal y
con las habilitaciones circundantes.
En las vas del sistema vial principal o secundario ser obligatoria la arborizacin de las
bermas de estacionamiento y de ser el caso de las bermas centrales.
En las zonas de expansin cuando se trate de habilitar reas con fines comerciales se
proveer una berma de estacionamiento de 6,00 ml en el o los frentes destinados a ese
uso.
1.2.5.
VAS PEATONALES.
En las habilitaciones de vivienda, la dimensin transversal mnima de la va peatonal ser
de 6,00 a 8.00 ml; teniendo encuenta la magnitud de atencin de circulacin.
Hay otras vias peatonales con valor histrico, el que debern tener un tratamiento especial
en la zona de uso urbano Turstico (UUT).
En las habilitaciones urbanas, la seccin de los pasajes peatonales transversales de
manzanas que no constituyan acceso a frentes de lotes, ser como mnimo de 4,00 ml, de
lo contrario ser como indica el numeral 5.1. anterior.
En zonas de Habilitacin Restringida y las condiciones las permite se establecern las
ciclos vas, para el transito de bicicletas.
2. NORMAS COMPLEMENTARIAS.
Para efectos de aplicacin del Plan Vial, establecido en el Plan de Desarrollo Urbano, ser necesaria la
elaboracin de los proyectos definitivos, para proceder luego a la demarcacin y reserva del rea
correspondiente. En la elaboracin de estos proyectos se determinarn especficamente las alternativas
174
tcnico econmicas ms factibles, as como la modificatoria de las secciones viales planteadas, sobre
todo en las reas urbanas ocupadas y consolidadas.
Las Normas Viales complementarias al presente Reglamento debern ser planteadas por una Comisin
Tcnica formada por la Municipalidad Distrital de Concepcin en coordinacin con la Gerencia de
Acondicionamiento Territorial del mismo, para su posterior aprobacin y puesta en ejecucin.
Cualquier modificatoria al presente Reglamento, se har en concordancia a lo establecido en el
Reglamento Nacional de Construcciones y al Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo
Urbano y Medio Ambiente.
Las Claves sealadas en las secciones de vas se detallan a continuacin:
V
VEREDA
AV
AREA VERDE
PISTA
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