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CONFLICTOS DEL TRABAJO

El DERECHO PROCESAL LABORAL se ha definido como el conjunto de normas


que ensea la forma o modo de ventilar y resolver los conflictos JURDICOS y
ECONMICOS que se originan directa o indirectamente del contrato de trabajo y
cuyo conocimiento corresponde a la jurisdiccin del trabajo y a otros funcionarios
instituidos por la ley.
CONCEPTO DE CONFLICTO
Guillermo Cabanellas dice que La voz conflicto se utiliza en derecho para designar
posiciones antagnicas.
En la fraccin XX del apartado A del Art. 123 Constitucional se menciona tambin
como sinnimo a las diferencias... (entre el capital y el trabajo). Expresa simple y
sencillamente una oposicin de intereses.
El tratadista MARIO DE LA CUEVA brinda un concepto lo suficientemente preciso:
Los conflictos de trabajo son las controversias que se suscitan en ocasin o con motivo
de la formacin, modificacin o cumplimiento de las relaciones individuales o
colectivas del trabajo.
Los conflictos y las vas para resolverlos son dos cosas diferentes, los primeros
corresponden a un fenmeno social; los segundos constituyen una pluralidad de actos
procesales, estos son meramente jurdicos, mientras que los conflictos pueden jurdicos,
econmicos e inclusive tcnicos.
LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
Los conflictos laborales son: Las fricciones que pueden producirse en las relaciones de
trabajo.
Mario de la Cueva Los conflictos laborales tienen dos caractersticas fundamentales:
primeramente, una de las personas que intervengan en el conflicto, por lo menos, debe
ser sujeto de una relacin de trabajo... (y) en segundo lugar, la materia sobre la que
verse el conflicto ha de estar regida por las normas del derecho del trabajo.

CAUSAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES. Se dice de los conflictos del


trabajo que tienen su origen remoto en la existencia de clases sociales y en el
antagonismo que entre ellas se suscita.
Como causas inmediatas se citan el incumplimiento o violacin de las normas legales
que regulan el trabajo humano subordinado y, tambin, la aspiracin permanente de los
asalariados por mejorar las condiciones de trabajo.

Pudiera pensarse que como las normas sustanciales consagran los derechos y
obligaciones de las partes de cualquier relacin de trabajo, no hay razn para que se
presenten conflictos. Sin embargo, lo cierto es que las leyes sustanciales tan slo
contienen un mnimo
de derechos para el trabajador, y que la aspiracin de ste es precisamente superar ese
mnimo. Adems, el hecho de que en una norma se consagre un derecho no significa
que a ella se le de cumplimiento siempre.
Estudios del Ministerio del Trabajo:
La conflictividad laboral puede explicarse por la confluencia de una serie de procesos
polticos, econmicos, sociales y culturales; locales, nacionales o internacionales; que
van ms all del mbito propio de la organizacin empresarial.
Tenemos as que en el origen de los conflictos laborales coexisten factores estructurales
- Existencia de un sistema de relaciones de trabajo precario, mayoritariamente informal,
asimtrico;
- econmicos: expansin, recesin o crisis del aparato productivo; institucionales:
problemas de regulacin, fiscalizacin y cumplimiento;
- polticos: posiciones radicales al interior de la empresa u organizacin gremial.
CLASIFICACION DE LOS CONFLICTOS DEL TRABAJO. Al respecto,
existen dos (2) grandes clasificaciones:
Desde el punto de vista de las PERSONAS en pugna, hay conflictos individuales y
conflictos colectivos. Y,
Desde la perspectiva del OBJETO o naturaleza de la controversia, hay conflictos
jurdicos o de derecho y conflictos econmicos o de intereses.
El conflicto es INDIVIDUAL cuando surge entre dos (2) sujetos de una singular y
concreta relacin de trabajo; es decir, entre empleador y trabajador individualmente
considerados pero ligados por una relacin de trabajo.
El conflicto es COLECTIVO cuando la controversia emerge de las relaciones entre un
empleador y sus trabajadores, persiguiendo stos intereses de grupo y no individuales.
El conflicto es JURDICO o de DERECHO cuando versa sobre la interpretacin de un
derecho nacido y actual, sin importar que tenga su origen en la ley o en el contrato. En
este conflicto estar siempre de por medio la interpretacin de una norma preexistente,
que puede ser la ley, el contrato individual, la convencin colectiva, el pacto colectivo,
el reglamento interno de trabajo, etctera. Sobre los derechos establecidos en esa norma
es que se entra a disputar. En el conflicto jurdico las partes no pretenden ni la creacin
ni la supresin ni el cambio de las normas sustanciales; simplemente discuten su
existencia o vigencia, interpretacin y aplicacin a determinada situacin de hecho.
En el conflicto ECONMICO o de INTERESES se trata de crear, modificar o
suprimir condiciones de trabajo. Aqu no existe norma legal, contractual, convencional,
etctera, invocable. Las partes, o al menos una de ellas, persiguen crear nuevas
regulaciones para su relacin de trabajo.

Puede tambin citarse una tercera (3) clasificacin, mezcla de las anteriores, la cual
mira no slo al nmero de personas en controversia, sino tambin a la naturaleza del
diferendo. Se habla entonces de:
Conflictos individuales de naturaleza jurdica.
Conflictos individuales de naturaleza econmica.
Conflictos colectivos de naturaleza jurdica, y.
Conflictos colectivos de naturaleza econmica.
Para una mayor comprensin sobre lo que es cada uno de estos conflictos, bastan las
siguientes reglas:
1) Ejemplo del conflicto individual de naturaleza jurdica es el caso del trabajador que
demanda a su empleador para el pago de cesanta, primas, vacaciones, etctera. El
conflicto nace desde el momento en que el empleador se niega a satisfacer el pago.
Ejemplo del conflicto individual de naturaleza econmica sera la simple solicitud del
trabajador para que el empleador le aumente la remuneracin, partiendo de la base de
que la que devenga no es inferior a la mnima legal o convencional, segn el caso.
3) Ejemplo del conflicto colectivo de naturaleza jurdica es el caso del artculo 315 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo que obliga a los empleadores dedicados a la exploracin
y explotacin del petrleo a construir viviendas para sus trabajadores. El
incumplimiento de este mandato viene a perjudicar directamente al grupo trabajador y
no se vislumbra un inters econmico, ya que la prestacin tiene una finalidad bien
diferente a la de facilitar al trabajador, como persona individual, el ahorro de algunas
sumas que ordinariamente debera pagar por arrendamiento; en otras palabras, con la
disposicin se busca dar una comodidad, una situacin de salubridad e higiene al grupo
de trabajadores.
4) Ejemplo de conflicto colectivo de naturaleza econmica es el hecho de que los
trabajadores, actuando bajo el concepto de grupo (a travs del sindicato o bajo la figura
de la coalicin), soliciten al empleador aumento de salarios, establecimiento de nuevas
prestaciones, etctera.
FORMAS DE RESOLVER LOS CONFLICTOS DE TRABAJO. Todo conflicto
laboral, cualquiera que sea su naturaleza, es susceptible de solucionar voluntariamente
entre las mismas partes mediante un arreglo directo.
Cuando la gestin directa no da resultados, o si es que se ha prescindido de ella, se
puede voluntariamente acudir a sistemas de conciliacin y de mediacin, que se
caracterizan por hacer intervenir a terceros a quienes se les encomienda la labor de
estudiar y proponer frmulas de arreglo.

Si las propuestas de los conciliadores o de los mediadores, segn el caso, no son


aceptadas, la solucin puede buscarse haciendo actuar a las denominadas autoridades
del trabajo.
Universalmente, con pocas excepciones, el conflicto jurdico es confiado para su
solucin final a los jueces de derecho. El econmico o de intereses se confa a
organismos de arbitraje.
La razn de lo anterior es bien clara: si en el conflicto de derecho hay siempre una
norma legal o contractual invocable, habr materia suficiente para que se entre a aplicar
una solucin de derecho, encomendando la labor, lgicamente, a una persona versada en
tal ciencia. Al juez se le invocar la norma y l decidir si se ajusta al problema
planteado. En una palabra, al funcionario le bastar con aplicar la disposicin existente
(ya sea legal, contractual, convencional, etctera), para dirimir la contienda.
En el conflicto econmico bien diferente es la cosa: aqu ya no hay norma reguladora
sobre la pretensin; no hay disposicin invocable, pues el objeto del conflicto es
precisamente lograr nuevas condiciones de trabajo por no estar previstas o por ser
insuficientes las existentes. Mal podra el juez de derecho entrar a establecer nuevas
condiciones de trabajo, mal hara en querer fijar nuevas prestaciones a favor del
trabajador; mal hara en decretar, si as puede llamarse, un aumento en el salario del
grupo. De proceder as, estara creando derecho, creando leyes; misin que
obviamente corresponda a otra rama del poder pblico. Por ello se comprende el hecho
de que no siendo facultad del juez crear derecho, mal pueda conocer de conflictos de
naturaleza econmica en los cuales se persigue establecer situaciones nuevas.
Entonces, en Colombia, los conflictos econmicos colectivos obligatoriamente deben
someterse a la etapa del arreglo directo y de no lograrse el acuerdo, al arbitramento o la
huelga. Y el conflicto econmico individual , como no tiene previsto dentro de la
legislacin nacional, mecanismo alguno de solucin, voluntariamente permite acudir al
arreglo directo.
En los conflictos jurdicos, tanto individuales como colectivos, las partes pueden
voluntariamente acudir a un arreglo directo. Pueden, voluntariamente, conciliar sus
diferencias antes de acudir a la jurisdiccin y, es potestativo de ellas acudir o no a la
jurisdiccin, ya que ninguna norma las obliga a demandar.
DIFERENCIAS ENTRE OS CONFLICTOS DE DERECHO DEL TRABAJO Y
LOS DE DERECHO COMN
Amrico Pa alcanza las siguientes conclusiones:
En los conflictos comunes el objeto se halla dentro de una rbita de carcter
patrimonial que atae al inters individual y privado de las partes; en tanto que en los
conflictos laborales el eje lo constituye el trabajo como actividad humana y personal
que excede el margen patrimonial.
(No es exacto que todos los conflictos comunes sean de ndole patrimonial, solo en
las relaciones contractuales, pero no en las familiares)

En los conflictos privados la contienda se reduce a la persona de los litigantes; en


cambio en el conflicto de trabajo se produce una especie de despersonalizacin de las
partes
(Tampoco es exacto que las relaciones y los conflictos laborales sean estrictamente
personales)
La trascendencia o repercusin que el conflicto de trabajo genera en el medio social
difiere objetivamente de la que promuevan los conflictos de derecho privado
(Los efectos que un conflicto social o privado puedan tener en me medio no pueden
ser tendios en considereacin para establecer diferencias entre ambos)
Las partes no estn situadas en un plano de absoluta igualdad como en el conflicto
comn; sino que, generalmente, existe entre ellas una chocante desigualdad econmica.
(Es cierta la desigualdad que se produce entre los sujetos de una relacin laboral.
Pero n es menos cierto que en el mbito del derecho comn, la presuncin de
igualdad ha perdido terreno en la misma medida en que el derecho se hace social)
Mario R. Tissembaum dice que pueden presentarse diferencias de naturaleza intrnseca
y extrnseca.
POR LA NATURALEZA INTRNSECA
Hay dos modalidades diferenciativas:
El objeto de la divergencia y su enfoque jurdico: la relacin jurdica patrimonial
que determina los caracteres del litigio de derecho comn, es distinta a la relacin
jurdica personal que se manifiesta en las contiendas de trabajo
La posicin fundamental de las partes: se comprueba por otro lado, la gravitacin
funcional de la accin que realizan los contendores en punto a la posicin que ocupan
los mismo en el cuadro econmico social de produccin , lo que determina que la
controversia se plantee potencialmente entre el trabajo y el capital.
POR LA NATURALEZA EXTRNSECA
La repercusin econmica y social del conflicto : mientras la contienda del derecho
comn se localiza dentro de la rbita sealda por el lmite patrimonial de las partes, en
la contienda laboral se opera una incidencia o proyeccin expansionista del mismo, que
penetra en el mbito econmico y se desplaza hacia el de naturaleza social

La accin gremial surge en relacin a las de ndole laboral, en virtud de la actuacin


que cumplen los organismos profesionales, cada vez ms intensiva, en defensa del
aspecto gremial.
CLASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS LABORALES
Basados en las clasificaciones de De la Cueva y de Trueba Urbina se clasifican en :
Obrero patronales
a.1 Individuales de carcter jurdico
a.2 Individuales de carcter econmico
a.3 Colectivos de carcter jurdico
a.4 Colectivos de carcter econmico
Inter. Obreros
Intersindicales
Entre trabajdores y sindicatos
Interpatronales
Entre sindicatos y el Estado
CONFLICTOS OBRERO-PATRONALES. SUS VARIANTES
Los conflictos obrero-patronales consisten en diferencias surgidas con motivo de una
relacin laboral.
Pueden producirse de acuerdo a las siguientes alternativas:
Individuales de carcter jurdico: el inters en juego puede ser de un solo trabajador o
de varios, o inclusive de todos los trabajadores de una empresa o establecimiento.
La naturaleza jurdica del inters en juego significa que el conflicto versa sobre la
interpretacin o cumplimiento de una norma laboral. Esta puede ser constitucional, legal
o producto de una convencin.
Individuales de carcter econmico: la naturaleza econmica de un conflicto determina
que est en juego la nueva fijacin de condiciones de trabajo.

Colectivos de carcter jurdico: En realidad lo colectivo implica un inters de grupo,


entendido no como una suma de individuos, sino como un valor en s mismo.
Lo caracterstico de lo colectivo es que se trata de un inters que slo puede ser
defendido por el propio grupo, y no por los individuos que lo integran. Lo colectivo es
indivisible de manera que no se podran ejercer las acciones pertenecientes al grupo,
sumando acciones individuales.
Colectivos de carcter econmico: slo resulta necesario agregar que la fijacin de
nuevas condiciones de trabajo puede ser hecha en beneficio de los trabajadores o
patrones.
CONFLICTOS INTER-OBREROS
Los conflictos Inter.-obreros siempre individuales derivan, necesariamente, de una
cuestin de preferencias.
Una caracterstica de estos conflictos es que deben de repercutir necesariamente en un
patrn o inclusive, en un sindicato de ambos.
CONFLICTOS INTERSINDICALES
Los conflictos entre sindicatos desde la perspectiva estrictamente labora, se reducen, en
nuestro concepto, a dos hiptesis: la reclamacin de la titularidad de un contrato
colectivo de trabajo o de la administracin de un contrato-ley.
CONFLICTOS ENTRE TRABAJDORES Y SINDICATOS
En los estatutos de los sindicatos se pueden incluir los motivos y procedimientos de
expulsin de sus miembros y las correcciones disciplinarias aplicables. En los contratos
colectivos se permita pactar clusulas de exclusin: de ingreso y por separacin.
CONFLICTOS ENTRE PATRONES
Es un poco descabellada esta idea, pero Trueba Urbina afirma que la naturaleza de
tales conflictos es esencialmente jurdica pero no obstante Nunca se han registrado
pugnas entre empresarios en los tribunales de trabajo.
Es importante sealar, sin embargo, que no son escasos los conflictos de intereses entre
patrones dirimidos ante los tribunales de trabajo, pero requieren siempre de una accin
previa de los trabajadores.
CONFLICTOS ENTRE SINDICATOS Y EL ESTADO

Se producen como consecuencia de la obligacin prevista en la ley que los sindicatos


deben de cumplir, de registrarse ante la STPS en los casos de competencia federal y en
las JCA en los de competencia local.
Constituyen actos de autoridad que pueden ser motivo de un juicio de garantas, ante
juez de Distrito. No se trata de un proceso ante tribunales de trabajo, pero hay que
conocer su naturaleza.

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