ETAPAS DEL DESARROLLO HISTORICO

SOCIAL DE LA SOCIEDAD MODERNA:

Introduccin:
La conviccin ms generalizada de la actualidad consiste en que vivimos una poca
nueva, nueva no solo porque en ella se haya transformado la sociedad, sino tambin
porque la misma sociedad ha ingresado a un nuevo proceso de transformacin. Esta
continuidad del cambio, de la mutacin histrica, de la desaparicin de lo viejo y el
surgimiento de lo nuevo, es el rasgo dominante de la sociedad moderna, organizada
apenas hace dos siglos, pero dotada de tan grande potencialidad innovadora que sus
propios logros parecen efmeros ante la realizacin de otros que se precipitan
inconteniblemente. Entre los inventos mecnicos con que se desat la Revolucin
Industrial del siglo XVIII y las computadoras que hoy da rigen la produccin o
resuelven problemas de los viajes interplanetarios, median poco menos de doscientos
aos. En este lapso, una sociedad tradicional, arcaica y pre capitalista se ha
transformado en una sociedad moderna, industrializada y en trance de dejar de ser
capitalista. Los cambios han sido rpidos, las transformaciones profundas y las
mutaciones producidas han afectado todos los ordenes de la vida social, sin que por
ello pueda preverse un estancamiento en las profundas corrientes que impulsan el
desarrollo social. El habito de vivir entre lo nuevo -nuevos pases, nuevos productos,
nuevas artes, nuevas ciencias, nuevos sistemas educativos, nuevos medios de
transporte, nuevas tcnicas, nuevos juegos, nuevas guerras, nuevas polticas, en fin,
nuevas maneras de existir- debilita nuestra admiracin, nuestro asombro, ante las
maravillas que ha descubierto el hombre o ante las cosas que ha creado o que las
produce y reproduce a voluntad, siguiendo el ritmo creciente de las necesidades y
anhelos de la sociedad. Esta realidad de lo nuevo est inseparablemente unida a los
tiempos modernos y ha surgido de la sociedad que se ha formado en ellos. Cuando se
habla de lo moderno, se habla de un concepto meramente cronolgico; se olvida que
tiene, adems, otras significaciones que dependen del contexto en que se sita; por
ejemplo, no debe confundirse le poca moderna con una sociedad moderna, ni con
el proceso de modernizacin. Son tres conceptos distintos, cuya significacin
adquiere sentidos muy precisos. Hasta principios del siglo XX, lo moderno tena una
significacin marcadamente subjetiva para contrastar costumbres, ideas, creencias,
valores y tcnicas del pasado, con actitudes y realidades surgidas en el tiempo y que
podan considerarse como actuales o nuevas. Desde este punto de vista, lo moderno
se identificaba con lo nuevo, con lo que era distinto de lo que se haba hecho o
conocido en pocas pasadas. En el presente, debido al desarrollo alcanzado por la
ciencias sociales, el concepto de lo moderno se ha enriquecido notablemente. La
amplitud de su significado permite sostener que se trata no slo de una apreciacin
subjetiva, sino tambin de todo un proceso real y complejo por el que ha atravesado la
sociedad humana -por lo menos grandes segmentos de ella-, cambiando sus bases
econmicas, su estructura social, su organizacin poltica, su universo cultural y su
ideologa e innovando conocimientos cientficos y procesos tecnolgicos que se
utilizan para aprovechar mejor los recursos que ofrece la naturaleza y para transformar
la sociedad.
EL DESARROLLO HISTRICO DE LA SOCIEDAD HUMANA
Est definido ya que en el conocimiento acumulado de la humanidad, el movimiento de
la historia se halla ligado directamente al desarrollo de las fuerzas productivas y los
modos de produccin, hecho que impulsa al avance, al progreso, a la revolucin
social, al cambio de las formas de produccin y la propiedad de los medios para
producirlas. Son aquellas fuerzas las que, en ltima instancia, definen dialcticamente

la superestructura, es decir, el pensamiento social, las diferentes formas de gobierno,

la formacin del derecho y las constituciones.
Cmo surgieron las primeras sociedades? Haba Estado, haba derecho, haba
Constituciones Polticas?
El hombre empieza a trabajar usando un simple palo, o la piedra tal como la encuentra
en la naturaleza; aprende despus a aprovechar y mantener, y posteriormente a
encender el fuego. De la simple piedra va derivando el hacha de mano y otros
utensilios de piedra tallada y despus pulida. Inventa la lanza y desarrolla ms tarde
otras armas arrojadizas, que culminan en el arco y la flecha.
Toda la primitiva poca de la humanidad se caracteriza por ser recolectora. En el
mesoltico se domestican el primer animal, el perro. Posteriormente, el hombre
aprende a cultivar plantas y a domesticar otros animales. Tambin aprende el arte de
la alfarera, el trabajo de los metales, inventa la rueda y el carro.
La organizacin primitiva del hombre es comunal, con igualdad de derechos y de
prioridades entre todos los miembros del grupo. Todos participan en la recoleccin, la
caza y la pesca. Solo hay una divisin de trabajo muy sencilla, fundamentalmente
entre hombres y mujeres. Se inicia apenas la existencia de artesanos especializados,
en los mangos y aristas del paleoltico; posteriormente aparecen los alfareros
metalrgicos y otros especialistas.
Este estadio se conoce como comunismo primitivo. Estrictamente hablando, no ha
nacido an el derecho.
Este surge con la civilizacin, es decir, con la ciudad-Estado, en la llamada sociedad
esclavista.
La organizacin social es de poseedores y desposedos, y destaca en ella la
esclavitud, en la que unos hombres son propiedad de otros. Tambin los productores
libres viven en una situacin muy mala, debido a lo barato del trabajo de los esclavos.
El bajo costo de la fuerza de trabajo y el poco inters que lgicamente tienen los
esclavos en la produccin, frenan fuertemente el progreso. Hacia fines de la poca, la
esclavitud empieza a ser sustituida por el colonato, que hace al trabajador interesarse
en el resultado de su labor.
La humanidad debe a la edad antigua una serie de avances. Se organiza el Estado,
que tiene por funcin fijar las normas de las relaciones entre los grupos sociales.
Dispone siempre de una fuerza armada, que le permite imponer sus decisiones.
Aunque a veces favorece en algo a las capas pobres, el Estado de la Antigedad est
en lo fundamental al servicio de los esclavistas y dems capas ricas.
Y con el Estado, tambin las normas de la polis, la religin y su principal derivado, el
derecho, que se sustenta en la propiedad privada y en la explotacin de unos hombres
por otros.
Nada cambi la situacin en la Edad Media.
El sistema social se basa en la servidumbre, en la que el siervo no es propiedad
personal de su seor, pero tampoco es un hombre libre. Los siervos tienen la
obligacin de entregar una parte de su trabajo, y tambin de laborar determinados das
y realizar determinadas faenas para su seor. Encima de la masa de siervos se
establece toda una pirmide de seores feudales, en la que siempre un seor debe
obediencia y vasallaje al superior, hasta culminar en el emperador, aunque en la
prctica los seores son generalmente casi soberanos. Sus dominios, los feudos, se
caracterizan por su economa localista, producen casi todo lo que consumen y
consumen casi todo lo que producen: el comercio es mnimo.
Como tampoco en la Edad Moderna, caracterizada ya por la existencia de
Constituciones Polticas burguesas que le fijan al rey, hasta ahora soberano absoluto,
ciertas limitaciones.
Esto se nota claramente en las diferentes alianzas, que responden a los intereses de
las casas gobernantes y muchas veces dejan de lado los aspectos religiosos que
afirman defender.

Se produce una concentracin cada vez mayor de poder, que da lugar al absolutismo,
alianza entre el rey, los comerciantes y dems burgueses, para crear Estados
nacionales amplios y fuertes, restringiendo o aboliendo la fuerza poltica de los
seores feudales. Despus, esto se modifica un poco en el llamado despotismo
ilustrado, que es polticamente un absolutismo pero con un ambiente cultural ms
elevado.
El ascenso de la clase capitalista, mucho ms notorio en esta poca llamada con
razn la Era de la Revolucin Burguesa Mundial se plasma, en el campo del derecho,
en una serie de libertades democrticas individuales, justamente cristalizadas en la
Declaracin de los Derechos Humanos aprobada por la Revolucin Francesa en 1789.
Los derechos modernos encuentran ya aqu su cabal expresin, aunque tienen su raz
en las Cartas Magnas conquistadas por la incipiente burguesa europea desde los
siglos XII y XIII.
Sobre la Edad Contempornea.
El mundo sufre una profunda transformacin en los siglos XVII, XVIII, y XIX. La poca
anterior haba preparado el predominio de una sociedad mercantilista, pero haba
dejado intactas las bases de la sociedad medieval: seguan existiendo relaciones de
servidumbre en el campo; no se haban abolido las soberanas locales, aunque ya se
haban reducido; los gobiernos, en su mayora, seguan sosteniendo su derecho a
dirigir soberanamente por inspiracin divina, los destinos de sus naciones y no se
reconocan la idea de soberana popular. [] El periodo entre las guerras
napolenicas y la primera guerra mundial es la poca del apogeo del capitalismo. Al
principio del siglo XIX nicamente Inglaterra y Francia han abolido el sistema feudal;
en estos cien aos, el mundo se transforma en una unidad econmica con fuerte
interdependencia poltica: para 1910, prcticamente todos los pases del mundo son
capitalistas o dependen de pases imperialistas.
El siglo XX se caracteriza por sus grandes conmociones sociales. Si el periodo que
termina con la primera guerra mundial haba sido el del predominio del rgimen de la
empresa privada, a partir de la segunda dcada del actual siglo este sistema se
enfrenta a graves crisis, que se manifiestan en todos los aspectos de la vida, hay una
crisis de los valores, que afecta la sociedad tanto en el aspecto econmico como en
el poltico, el tico y el cultural, principalmente.
La poca de 1918 a 1939, entre el fin de la primera guerra mundial, y el estallido de la
segunda guerra mundial, se caracteriza por sus grandes conmociones polticas y
sociales. Hay un fuerte descontento en las potencias vencidas. Las crisis econmicas
se extienden a todo el mundo, llevando peridicamente a la miseria y a actitudes
violentas a grandes masas humanas. Y en medio de este batallar nace el primer
Estado socialista de la Tierra, o sea, la fundacin de una nueva forma estatal, de
gobierno, de constitucin, de derecho, de justicia, de propiedad, o sea que se da el
paso en todos los sentidos de lo individual, a lo colectivo bajo la direccin de la clase
obrera y su partido, es un nuevo amanecer para la libertad de los pueblos, la
independencia y la grandeza de las naciones.
Situacin histrica que debe entenderse como el comienzo de la era de la gran
revolucin proletaria mundial, cuando en 1917, se funda la Unin Sovitica, que
nacionaliza la propiedad sobre los medios de produccin. Estructura una economa
socialista, que transforma el pas en breve plazo de agrario retrasado en industrial
avanzado.
El objeto de la historia como que hacer cientfico es el ser humano, sus realizaciones y
proyectos. Por eso se la define como la ciencia de los hombres en el tiempo. Estudia
el pasado de la humanidad y nos permite conocer cmo se organizaron las diferentes
sociedades, cmo nacieron y se desarrollaron las instituciones, el lenguaje, el
pensamiento, las manifestaciones artsticas y tcnicas, las relaciones sociales,
afectivas y econmicas.

Para qu estudiamos historia?

Y para qu nos sirve estudiar el pasado de la humanidad? La historia puede
servirnos para razonar y comprender, para entender el presente y lo que nos rodea.
Las races del presente las descubrimos en el pasado: las transformaciones de la
economa, de la estructura social, de las creencias, del comportamiento humano.
Si nos inquieta saber, por ejemplo, el origen del sistema democrtico, debemos
remontarnos a la historia de la Grecia antigua. All surgi por primera vez, varios siglos
antes de Cristo, una forma de gobierno representativa de la voluntad popular que,
aunque con caractersticas diferentes, an sigue vigente.
La historia se asocia con la idea de cambio. El historiador se ocupa de investigar un
pasado constituido por acciones humanas que se sucedieron cronolgicamente.
Esa sucesin significa que nada permanece sin sufrir modificaciones a lo largo del
tiempo. Son las acciones de los propios hombres las que provocan estos cambios.
Ningn plano de la vida de los hombres en sociedad es ajeno a esto: la manera de
organizarse para el trabajo, las ideas religiosas, las manifestaciones artsticas, las
formas de gobierno, las vestimentas, los juegos, la tecnologa, por ejemplo, se han ido
transformando desde los tiempos ms remotos hasta la actualidad.
La tarea del historiador consiste en organizar ese pasado en movimiento. Para hacerlo
considera al conjunto de los hechos pasados como un proceso histrico. As, analiza
las acciones de los hombres y los conflictos que tuvieron lugar desde una perspectiva
global, tomando en cuenta las mltiples cansas que los originaron. En su trabajo, el
historiador debe relacionar los aspectos econmicos, geogrficos, polticos y culturales
de la vida de una sociedad para comprender mejor la historia que esos hombres
protagonizaron. El historiador no debe, entonces, obtener fotografas del pasado,
imgenes estticas, sino tratar de filmar una pelcula, un proceso.
Divisiones de la historia.
En la actualidad pueden sealarse tres formas de dividir la historia que se aplican de
manera particular o simultnea, de acuerdo a las necesidades del investigador y segn
el aspecto que le interese profundizar. Por grupos humanos y regiones geogrficas:
Universal o general que estudia el desarrollo de la sociedad humanidad en todos sus
aspectos.
Nacional o particular ya sea por regiones, grupos humanos o actividades, como la
historia de Amrica Latina, o las locales consagradas al estudio de provincias,
ciudades o aldeas, a stas tambin se llaman microhistorias. Existen tambin
abundantes grupos humanos cuyo desarrollo no se identifica con una nacin o con
una zona geogrfica especfica, como por ejemplo los pueblos judos y gitano.
Por temas especficos y actividades, como la historia de la economa, la poltica, la
cultura, entre otras.
La poca Moderna:
Cuando se utiliza el concepto de lo moderno en sentido cronolgico, se pueden
establecer las diferencias que presentan sucesivas pocas de la historia. Su carcter
de categora cronolgica sirve para ordenar distintos periodos de la historia y
establecer una secuencia que, comenzando en la antiguedad, atraviesa la Edad Media
y llega a la poca moderna siglos XV al XIX0 para ingresar a la poca
contempornea o actual. De este modo, lo moderno se ha ligado al concepto de
poca, convirtindose en un concepto referencial que relacinalo viejo con lo nuevo, el
pasado con el presente, lo remoto con lo actual.
En este sentido, se puede establecer la comparacin de ciencias, artes, tcnicas,
doctrinas, costumbres, ideas, creencias, etc. Con esta cronologa se compara, por
ejemplo, la filosofa antigua con la moderna, la ciencia de la antigedad con la
moderna, la fsica antigua con la moderna, la literatura y el arte de la antigedad con la
literatura y el arte de la poca moderna, y as sucesivamente.

La poca de mayor impacto para la historia de la sociedad fue, indudablemente, la

moderna, porque esta constituye el hito diferenciador de un pasado humano que se va
haciendo cada vez ms remoto, por mucho que algunas de sus formas pervivan
todava en determinadas sociedades al lado de formas surgidas del presente dinmico
que avanza hacia un futuro desconocido, pero previsible.
Empero, aunque la poca moderna se diferencia plenamente de otras anteriores, no
ha sido delimitada comprensin. As, para algunos historiadores comenz en 1453,
para otros en 1492 o simplemente en el siglo XV, y termina (otra vez segn unos y
otros historiadores) con la Revolucin Francesa o en la dcada de 1840 o en la de
1870. Lo que sigue y se vive desde el siglo XIX hasta el presente se denomina poca
contempornea y constituye una fase, la actual, de la poca moderna.
De la lucha que libran las filosofas del idealismo y el materialismo, como dos
concepciones secularmente de categora cronolgica sirve para ordenar distintos
periodos de la historia y establecer una secuencia que, comenzando en la antigedad,
atraviesa la Edad Media
y llega a la poca moderna siglos XV al XIX para ingresar a la poca contempornea o
actual. De este modo, lo moderno se ha ligado al concepto de poca, convirtindose
en un concepto referencial que relacinalo viejo con lo nuevo, el pasado con el
presente, lo remoto con lo actual.
En este sentido, se puede establecer la comparacin de ciencias, artes, tcnicas,
doctrinas, costumbres, ideas, creencias. Pero los sueos racionalistas de la poca
moderna tuvieron que tropezar con el desarrollo real de una sociedad que,
apoyndose en el optimismo estimulado por la ciencia, la tcnica y el modo de
produccin capitalista, se haca ms compleja, ms difcil y, al mismo tiempo, ms rica
en oportunidades para las realizaciones humanas.
La Sociedad Moderna:
El significado de lo moderno es distinto cuando se da a este concepto el sentido de
una categora del progreso social. En este caso, la atractiva resonancia de su
significacin cronolgica, til para acumular un conocimiento erudito de formas de
vida y comparar expresiones culturales del pasado, se pierde como un eco en la
distancia. En su lugar surge una realidad que se construye con el formidable concurso
de nuevas fuerzas histricas que cambian la base econmica de la sociedad,
modifican la estructura social, crean distintas formas de organizacin poltica, generan
nuevas ideologas y utilizan la ciencia y la tcnica para satisfacer crecientes
necesidades de diverso tipo con el fin consciente de acelerar la evolucin social. Esta
nueva realidad se llama sociedad moderna. Pueden resumirse los siguientes aspectos
histricos en la consolidacin de las sociedades modernas.
1. Toda sociedad reconocida como moderna ha transformado formas tradicionales de
vida mediante una poderosa y efectiva movilizacin social que, en algunos pases,
comenz a ocurrir en los siglos XVI, XVII y XVIII, en tanto que para otros empez a
producirse apenas en las ultimas dcadas. Esto quiere decir que las sociedades
modernas, aunque tienen un origen identificable en el tiempo, no son simultneas y se
van formando a lo largo de los ltimos tres siglos.
2. En las sociedades modernas est presente el proceso de industrializacin. En
muchos pases europeos, la Revolucin Industrial del siglo XVIII y su expansin en el
siglo XIX han sido factores de decisiva importancia para que dejen de ser sociedades
tradicionales (en el caso europeo, feudales) y se conviertan en sociedades modernas.
3. Simultneo al surgimiento de la sociedad moderna se da la aparicin, el desarrollo y
la crisis del sistema capitalista; por ello, podra afirmarse que el sistema capitalista se
identifica, en su vigencia histrica, con la aparicin y desarrollo de la sociedad
moderna.

4. En el proceso de cambios econmicos y sociales que comporta el surgimiento de la

sociedad moderna capitalista, aparecen nuevas clases sociales. Toda sociedad
capitalista es una sociedad de clases y, de 4 ellas, las ms importantes son la
burguesa y el proletariado, coexistiendo con ellas los terratenientes, la pequea
burguesa y los campesinos. En toda estructura social de la sociedad moderna se
encuentran las discutidas clases medias.
5. El que las sociedades modernas tengan rasgos comunes (movilizacin social,
industrializacin, estructura clasista y participacin en la formacin del sistema
capitalista, por lo menos en los siglos XVIII, XIX y parte del XX) no quiere decir que
sean homogneas y mucho menos idnticas. Son diferentes por los proyectos
histricos que realizaron y realizan.
Las sociedades modernas tienen rasgos comunes; por sus componentes materiales y
por sus niveles de desarrollo son similares entre s, pero no idnticas; sus diferencias
son notorias por sus sistemas de vida, por los regmenes socioeconmicos en que se
sustentan y por los proyectos histricos que aspiran a consolidar o establecer.
La versin ms completa de una sociedad moderna es la sociedad industrializada.
Las semejanzas de las grandes potencias son obvias cuando se comparan, por
ejemplo, los componentes del proceso productivo de Estados Unidos, Japn y la Unin
Sovitica. Tambin se encuentran semejanzas y rasgos comunes al examinar los
niveles de desarrollo de Inglaterra, Francia y Alemania Democrtica, pero esto no
quiere decir que sean iguales o idnticas, aunque los sistemas a que pertenecen sean
frutos de la poca moderna.
De acuerdo con ello, la Edad Antigua se extiende desde unos cinco mil aos
a.c hasta el ao 476 de la era cristiana, e incluye el estudio de los pueblos del antiguo
Oriente, de Grecia y de Roma. En el ao 476, al producirse la cada del Imperio
Romano de Occidente en poder de los brbaros, se inicia la Edad Media, que abarca
casi diez siglos, hasta 1453, fecha de la cada del Imperio Romano de Oriente, en
poder de los turcos.
La Edad Moderna se extiende desde 1453 hasta 1789, ao del estallido de la
Revolucin Francesa, que seala un cambio fundamental en el aspecto social,
econmico y poltico de la Humanidad. Finalmente, la Edad Contempornea transcurre
desde 1789 hasta nuestros das.
Ha de recordarse que estas divisiones son slo convencionales, ya que el paso de una
poca a otra es prcticamente imperceptible y slo a la luz del tiempo transcurrido
puede establecerse diferencia entre una y otra edad histrica.
Es correcto hacer estas 4 etapas?
Etapas de la Historia
Hace 1.500 aos los cristianos europeos comenzaron a considerar el nacimiento de
Cristo como el inicio de una nueva era. De este modo, los hechos histricos quedaron
ubicados antes o despus del nacimiento de Cristo. Este criterio se difundi luego por
todo el mundo y hoy lo utilizan cristianos y no cristianos. Los ejes cronolgicos te
permiten comprender esta forma de fechar los acontecimientos histricos. Para
sealar un hecho ocurrido antes de Cristo se utiliza la abreviatura a.C, y para uno
ocurrido despus de Cristo, d.C.

EDAD ANTIGUA:
Caractersticas y Hechos Principales:
Loba que aliment a Rmulo y Remo
Las primeras civilizaciones del mundo surgieron a orillas de ros de Asia y frica
Egipto, Mesopotamia (Irak), China, ms tarde India y Japn. Las dos primeras
influyeron muchsimo en Europa por su cercana. La principal caracterstica
econmico-social de las primeras civilizaciones fue el esclavismo: la utilizacin de
mano de obra esclava para las grandes construcciones y el sostenimiento de los
funcionarios estatales.
La escritura surgi en el momento en que las sociedades se organizaron en forma ms
compleja y fue fruto de la necesidad de conservar intacta la memoria del pasado y del
presente; gracias a la misma se increment el patrimonio cultural de los pueblos y se
aceler su progreso tecnolgico. Esto sucedi en Sumer (baja Mesopotamia asitica) y
Egipto en el cuarto milenio antes de Cristo, es decir, hace poco ms de cinco mil aos.
Durante la Edad Antigua florecieron en Oriente brillantes civilizaciones que, llegadas a
una poca de mximo esplendor, desaparecieron para dejar paso a otras. Esa
sucesin se realiz en forma tal que parecera que el progreso sigui una ruta de este
a oeste o, de oriente a occidente, Los pueblos que alcanzaron mayor esplendor en la
Edad Antigua fueron los egipcios, mesopotmicos (caldeos y asirios), hebreos,
fenicios, medos y persas, griegos y romanos.

Finalmente, en el siglo V, empujados por otra invasin poderosa -la de los hunos-, los
germanos tomaron el gobierno de Roma definitivamente en el ao 476, Con este
acontecimiento, en la historia europea, termina la EDAD ANTIGUA y empieza la EDAD
MEDIA
EDAD MEDIA:
Caractersticas. Hechos principales:
Este perodo histrico, que constituye una larga transicin entre la Edad Antigua y la
Edad Moderna, abarca un lapso de diez siglos, durante cuyo transcurso se destacan
como hechos principalsimos la destruccin de la unidad poltica del Imperio Romano y
el nacimiento de una sociedad esencialmente cristiana.
El comienzo de la Edad Media est sealado por las invasiones de los brbaros. Los
romanos denominaban brbaros a los pueblos que vivan ms all de sus fronteras y
que no hablaban ni latn ni griego. Estos pueblos invadieron el imperio de Occidente,
en forma pacfica primero, violentamente despus- hasta que, en el ao 476 de
nuestra era, un jefe vndalo, se apoder de Roma.
La cultura latina se refugi entonces en el Imperio Romano de Oriente, llamado
tambin Imperio Bizantino porque su capital, Constantinopla, haba sido edificada
sobre la I antigua ciudad de Bizancio.
Otros acontecimientos que caracterizan a: la Edad Media son: el nacimiento de la
religin musulmana o islamismo, en Arabia, predicada por Mahoma; la invasin de
Espaa por los mahometanos, (de la que fueron totalmente expulsados por los Reyes
Catlicos, Fernando e Isabel); el establecimiento del Imperio de Carlomagno, guerrero
franco que intent reconstruir el antiguo Imperio Romano; la realizacin de las
Cruzadas, expediciones religiosas y militares con las que se intent recuperar el
sepulcro de Cristo; y la institucin del feudalismo, sistema por el cual unos pocos
terratenientes (los seores feudales) se aduearon de las tierras de casi toda Europa y
de sus habitantes, a quienes consideraban como objetos de su propiedad particular.

La desigualdad social y el predominio de la Iglesia son tambin caractersticas de la

Edad Media.
EDAD MODERNA:
Caractersticas y Hechos Principales:
1453 Constantinopla es tomada por los otomanos: cae el Imperio bizantino.
1455 Se imprime en Alemania la Biblia de Gutenberg.
1455-1485 Guerra de las Dos Rosas, lucha dinstica por el trono ingls.
1470 Los incas conquistan Chim; se inicia el periodo de mayor expansin imperial
inca.
1513 Ponce de Len, explorador y gobernador espaol de Puerto Rico, llega a Florida
y toma posesin para la corona espaola.
1514 Los otomanos vencen a los persas zafares (batalla de Chal dirn).
1520 Primera misin comercial portuguesa a China. Magallanes descubre una ruta
navegable por el sur, rodeando Amrica del Sur.
1529 Asedio otomano de Viena.
1704 Isaac Newton expone sus teoras sobre la luz en ptica.
1771 Tratado de Utrecht: fin de la guerra de Sucesin espaola; se confirma la
separacin de las coronas espaola y francesa, y el control britnico sobre Terranova y
Nueva Escocia.
1727 Primera plantacin de caf en el Brasil.
1782 Peticin de paz de Gran Bretaa a los rebeldes estadounidenses. Espaa sofoca
un levantamiento indgena en Per.
1783 Tratado de Pars: Gran Bretaa reconoce la independencia de los EE. UU.
1784 Ley de India: Gran Bretaa toma el control de los territorios Indios.
1789 Revolucin Francesa. George Washington, primer presidente de los EE. UU.
(Hasta 1797).
EDAD CONTEMPORNEA
Caractersticas y Hechos Principales:
La Edad Contempornea se inici en 1789 con el estallido de la Revolucin Francesa,
trascendental acontecimiento que tuvo gran repercusin en la vida poltica, social y
econmica de los pases occidentales.
Este movimiento se origin en el descontento de las clases populares de Francia por
el estado de cosas existente en este pas, donde imperaba una monarqua absoluta e
insuma, en gastos improductivos, gran parte de las rentas de la nacin. Enfurecido, el
pueblo asalt la fortaleza de la Bastilla, smbolo del absolutismo real (14 de julio de
1789); ocup el palacio e hizo prisionero en 1792 al rey, que fue posteriormente
guillotinado; y proclam la Repblica.
En las guerras a que dio lugar la Revolucin Francesa, se destac Napolen
Bonaparte, general que lleg a ser emperador de Francia. Luego de combatir contra
una coalicin de naciones europeas, fue vencido en Waterloo el 18 de junio de 1815, y
confinado en la isla de Santa Elena, en el Ocano Atlntico, donde acab sus das.
Otros hechos importantes de la Edad Contempornea son la Independencia de las
colonias espaolas y Portuguesas de Amrica del Sur, donde se destacaron Bolvar,
San Martn, Belgrano, OHiggins y Artigas entre otros; la unidad de Italia y la de
Alemania que, divididas ambas en multitud de pequeos Estados, lograron formar
naciones firmemente unidas y poderosas alrededor del ao 1870; las grandes
inmigraciones europeas hacia Amrica; y las dos guerras mundiales (1914-1918 y
1939-1945), en las que se vieron comprometidas todas las grandes naciones del
mundo.
Durante la Edad Contempornea se oper un espectacular progreso de las ciencias y
de la tcnica, traducido en extraordinarias realizaciones; electricidad, electrnica,

telgrafo, telfono, motores de explosin, automovilismo, grabacin de imagen y del

sonido (fongrafos y cintas magnticas), cinematografa, radiotelefona, televisin,
vitaminas, antibiticos, material plstico, computadoras, robtica, cohetes espaciales,
viajes interplanetarios, son palabras que, en gran parte, carecan de significado (o no
existan) hasta hace cincuenta aos y an menos.
Este perodo se caracteriza por la mayor partid-pacin de pueblo en el gobierno. Se
reforman los Estados y desaparecen las Monarquas absolutas. Gracias a los
constantes inventos y descubrimientos se multiplica el intercambio cultural y comercial
en todo el planeta. Queda a la Humanidad la tarea de emplear con cordura y para
finalidades tiles esos descubrimientos realizados -a veces con sacrificio de vidas- por
hombres y mujeres excepcionales, cuyo esfuerzo merece el ms sincero y universal
homenaje.

Gobierno dentro de un Estado

Democrtico, Moderno e
Inclusivo
INTRODUCCIN
Desde hace algunos atrs el Per enfrenta un dficit institucional que le impide
solucionar sus problemas y origina malestar social y desafeccin al rgimen
democrtico y al Estado. Esta situacin confirma la sentencia de Linz y Stepan: Sin
Estado no hay democracia La imposicin del rgimen autoritario en 1992 y el apoyo
de las instituciones financieras internacionales facilitaron la implementacin de las
reformas neoliberales, permitiendo a los tecncratas sanear y fortalecer las finanzas
pblicas y generar, a espaldas de la ciudadana, un orden institucional que concentra
las decisiones econmicas en el ejecutivo y privilegia la actuacin empresarial y la
inversin privada. La estabilizacin econmica propici el ingreso de la inversin
extranjera contribuyendo al inslito crecimiento econmico de los ltimos diez aos,
as como a reducir la pobreza y a mejorar la movilidad social de sectores
emergentes. Este desenlace gener una onda de optimismo que se propag en el
pas y encumbr a figuras representativas de la tecnocracia y del pensamiento
neoliberal. Pero tambin la ausencia de una slida oposicin ayud a cambiar el perfil
econmico y social del pas; previamente la izquierda se haba dividido y su presencia
en la escena pblica se haba reducido considerablemente. A pesar de que esas
instancias no han podido recuperarse hasta hoy, cerca de la mitad de la poblacin se
muestra insatisfecha con el diseo neoliberal aduciendo que desnacionaliza y privatiza
la economa en beneficio de pocos y en perjuicio de muchos peruanos. Pero esta
opinin no tiene consecuencias polticas. Es decir, los tecncratas pudieron llevar a
cabo su cometido por el respaldo que recibieron de las instituciones financieras y la
influencia que tuvieron sobre los gobernantes, en medio de un cuadro de
fragmentacin social y poltica. La positiva condicin macroeconmica convive con la
persistente debilidad institucional del Estado y la tradicional desigualdad social,
trabando el crecimiento y la cohesin social. Esta situacin paradjica constituye el eje
alrededor del cual se articulan los actores y el curso del pas desde hace 25 aos.
Nunca en la historia del Per logramos tener ms de tres gobiernos democrticos
continuos. Los militares, quienes nunca cumplieron su verdadero rol, en colusin con
algunos poderes fcticos siempre golpearon gobiernos democrticos. Ya sea por
pretextos febles, instituciones dbiles, argucias comunes, explicitas conveniencias, y a
veces, muchas veces, hasta alusiones explicitas de corrupcin.
GOBIERNO DENTRO DE UN ESTADO DEMOCRATICO, MODERNO E INCLUSIVO
(2000 AL 2016)
El ciclo democrtico inaugurado el ao 2000 con la destitucin de Alberto Fujimori,
luego de su vergonzosa fuga a Japn y la toma de posesin de Valentn Paniagua,
tiene a pesar de sus errores y omisiones un saldo positivo que merece debe
reconocerse y servir de base para la renovacin de la democracia. En la defensa
crtica y renovadora de ese ciclo de 15 aos.
Cuando Fujimori fue destituido, el Per tena 56% de pobres y el ao anterior -1999haba crecido solo 1,5% luego de un psimo registro de -0,4 el ao anterior; y el
quinquenio anterior la demanda interna solo haba crecido 3,6% y el consumo privado
apenas 3,1%. El ciclo recesivo de varios sectores impeda la generacin de empleo
paliada insuficientemente por programas sociales clientelistas.

En 15 aos de democracia, el Per ha reducido la pobreza a 22.7% de la poblacin; es

decir, 24 puntos porcentuales, debido a la distribucin de los beneficios del
crecimiento, tanto la que realiza el mercado a travs del empleo, como la que se debe
a los programas orientados a combatir la pobreza y extrema pobreza. El desagregado
de estas cifras seala las insuficiencias; la pobreza rural es de 45,2%, en la selva
(28.9%) y en la sierra (32.5%), frente a la costa que exhibe una tasa menor, de 13.8%.
Estos resultados se han logrado sin el uso clientelar de los programas sociales, y al
mismo tiempo superando los programas de compensacin focalizada de la poca
fujimorista. Esta drstica reduccin de la pobreza no se habra logrado sin el proceso
de descentralizacin que a pesar de sus imperfecciones ha operado como una
vigorosa expansin de servicios de infraestructura y descentralizacin de los recursos.
Si el rgimen fujimorista se hubiese prolongado, como lo haban programado la dupla
Fujimori-Montesinos, estos resultados sociales habran sido notablemente
insuficientes.
Se tiene asimismo una ganancia democrtica que no solo se refiere a la continuidad
constitucional de tres gobiernos elegidos en procesos limpios, sino al ejercicio de los
controles de los poderes y el balance entre el gobierno y la oposicin. Adems, en los
ltimos 15 aos se han desarrollado convicciones colectivas y derechos que en las
circunstancias de la prolongacin del ciclo fujimorista no se tendran a la vista como
una realidad. Incluso en referencia a la corrupcin, los casos denunciados estos aos
han podido ser judicializados, a diferencia de la complicidad abierta de los jueces del
autoritarismo. La etapa democrtica 2000-2016 es cualitativamente superior a la
dcada fujimorista en sus elementos polticos, econmicos y sociales.
En qu consiste un estado democrtico?
Suele definirse como el gobierno del pueblo. El Gobierno significa dictar normas que
rigen una colectividad, hacer que se ejecuten y resolver los conflictos que su ejecucin
plantee. Pero el pueblo no puede hacer estas tareas directamente. Slo puede
indirectamente, encomendndolas a quien las ejerzan. La democracia indirecta es la
nica posible, y uno de sus principios bsicos es que los gobernantes sean elegidos
por el pueblo. Adems el gobierno debe ser para el pueblo, debe satisfacer sus
aspiraciones. Para ello es necesario que el bien comn y la justicia inspiren las leyes
que los gobernantes dicten, y que luego se atengan a ellas. Por eso la democracia es
un Estado de derecho. Si los gobiernos no acatan sus leyes, sus actos son nulos y
ellos sancionados. Y si actuando legalmente no logran satisfacer al pueblo sern
apartados de sus cargos. Pero esta democracia no existe plenamente en ningn sitio.
Es slo una meta inasequible a la que se intenta aproximarse y unas instituciones que
dificultan el atropello frontal de esas ideas. La democracia admite grados, aunque casi
todos los pases se titulen como democrticos, lo son en diversa medida.
El protagonismo social en un Estado democrtico
El rasgo fundamental de la democracia autntica
consiste en que la sociedad protagoniza al mximo su
avance, lo cual reduce al mnimo la importancia del
quehacer de los polticos. Por ello, las democracias
maduras se caracterizan por la diversidad y solidez de
las instituciones sociales, que manifiestan la iniciativa
de la ciudadana y su inclusin. El Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) define la
Inclusin Social como la situacin que asegura que
todos los ciudadanos sin excepcin, puedan ejercer
sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar

ventaja de las oportunidades que encuentran en su

medio.
En los ltimos tiempos se ha avanzado, pero en el
pas todava hay muchos peruanos pobres.
Demasiados, el Gobierno lo reconoce. Y entiende que
al Estado le corresponde hacer algo. Las reformas
emprendidas pueden tener diferentes nombres que
quizs suenen difcil, como creacin del MIDIS,
Ampliacin de los Programas sociales y Mayor
cobertura de los mismos, Crecimiento del SIS, etc.
pero tiene una sola intencin: MEJORAR LA VIDA DE
LOS PERUANOS.
El Gobierno anterior logr avances en la inclusin
social de los peruanos. Qu significa eso? Incluir a
TODOS, que todos los peruanos se beneficien. Que
todos los peruanos CREZCAN. Y esto solo se logra
poniendo manos a la obra. Para mejorar la calidad de
vida de toda la poblacin, sobre todo de aquella
excluida durante tantos aos.
Se pusieron en marcha desde el gobierno anterior
diversos programas y subsidios en pro de la Inclusin
Social, tales como:
1. Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin Social Incluir para Crecer, la
cual implica 2 acciones principales:
- Lucha contra la desnutricin crnica infantil
- Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE)
2. Reforma del Sistema de Focalizacin Conocer para Incluir Esta reforma tiene
como objetivo poner en funcionamiento algo crucial: un sistema que identifique
la poblacin en mayor situacin de pobreza. Y es que para solucionar, primero
hay que conocer.
3. Desde el lado de las prestaciones sociales, el MIDIS ha logrado MEJORAR la
calidad y ampliar la cobertura de los programas sociales a su cargo a travs de
los siguientes acciones:
-

Pensin 65: Acceso de los adultos mayores a ms y mejores servicios pblicos,

mejorando sus condiciones de vida.
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma: Gestin de la
alimentacin escolar en todo el pas.
Programa JUNTOS: Apoyo econmico para que los padres enven a sus hijos a
la escuela y cumplan con sus controles de crecimiento.
Cuna Ms: Fortalece las capacidades de las familias rurales en pobreza y
pobreza extrema, para garantizar el desarrollo integral de sus nios y nias
menores de 36 meses de edad.
FONCODES: Lanz Haku Wiay, una nueva estrategia de desarrollo
productivo en las zonas ms pobres y rurales del pas para fortalecer los
sistemas de produccin familiar
Sin embargo, Jos Ricardo Stok, profesor del PAD,
Universidad de Piura, establece en una de sus tesis el
real concepto de la Inclusin Social y su significancia

dentro del Estado. Para el catedrtico, en primer lugar,

hay que dejar de lado el sentido ideolgico de la
inclusin social, ya que no conduce ms que
confrontacin y populismo, y no resuelve lo que
pretende. Ricardo Stok menciona La inclusin social
significa integrar a la vida comunitaria a todos los
miembros de la sociedad, independientemente de su
origen, condicin social o actividad. En definitiva,
acercarlo a una vida ms digna, donde pueda tener los
servicios bsicos para un desarrollo personal y familiar
adecuado y sostenible. Bajo esta premisa resalta la
importancia de distinguir la inclusin social del
asistencialismo. Ciertamente, son necesarios algunos
programas de reduccin de pobreza o de asistencia
directa, pero estos solo paliarn problemas, y deben
ser temporales y rpidos, ya que tienen el riesgo, si se
eternizan, de institucionalizar la mendicidad, atrofiando
las capacidades de emprender de los ciudadanos.
Seguidamente enumera tres tipos de inclusin a los
cuales el Estado debera apuntar:
A los marginados. La construccin de carreteras es la
mejor base para una efectiva inclusin social, ya que
permite que los ciudadanos se vinculen, comercien,
vayan a escuelas o institutos tcnicos y los enfermos
puedan ser llevados a centros de salud.
A los que no tienen agua ni desage. Hay ciudades
donde el sistema de desages est colapsado, con
serios riesgos para la salud; hay zonas que no cuentan
con agua potable. Poder disponer de agua y tratar los
desages de manera adecuada es de alta prioridad.
A los informales. Una legislacin laboral tan generosa
solo beneficia a una parte reducida de la poblacin y
ahuyenta mayor formalidad. Hay que dejar de alabar al
emprendedurismo
cuando
solo
disfraza
la
informalidad.
Un estado moderno
Uno de los retos ms importantes en la administracin
pblica consiste en disear e implementar polticas
pblicas, que busquen transformaciones profundas y
permitan integrar y dar coherencia a las acciones del
Estado orientadas a atender de manera ptima las
necesidades de los ciudadanos. Es necesario adoptar
medidas que ayuden a acelerar la reforma del Estado
y para ello se requiere impulsar un proceso de
modernizacin que apunte a alcanzar una gestin
pblica orientada a resultados que impacten en el
bienestar de los ciudadanos, que genere igualdad de
oportunidades y asegure el acceso a servicios pblicos
de calidad. Estos retos imponen al Estado Peruano la
necesidad de implementar mecanismos que le

permitan cumplir sus funciones de manera eficiente,

gil y al servicio de la ciudadana.
La simplificacin administrativa es una poltica que
tiene como objetivo mejorar la calidad, la eficiencia y la
oportunidad de los procedimientos y servicios
administrativos que el Estado brinda a la ciudadana y
los actores privados. Es necesaria porque permite
aumentar la competitividad del pas y ampliar el
acceso a los servicios del Estado.

Los esfuerzos por reformar y modernizar el Estado

siempre estn presentes en los discursos polticos.
Existe un consenso de que el Estado debe cambiar y
responder ms a las necesidades de la poblacin.
Esta tiene derechos polticos, fundamentales, sociales
y econmicos que es obligacin del Estado garantizar.
Las declaraciones casi siempre han sido las mismas
en el sentido de contar con un Estado democrtico,
eficiente, y al servicio de las personas. Los nfasis han
sido distintos en funcin de las condiciones polticas y
de los incentivos tanto internos como externos que
brindan la oportunidad de lograr avances. Aparte de
ello desde la creacin de la Secretara de Gestin
Pblica en la PCM han existido esfuerzos deliberados
por mejorar el funcionamiento del Estado pero que han
contado con apoyo poltico diferenciado en funcin de
la coyuntura prevaleciente. A partir de enero del 2002,
el Estado peruano busca establecer los principios y la
base legal para iniciar el proceso de modernizacin de
la gestin del Estado mediante la Ley Marco de
Modernizacin de la Gestin del Estado (Ley N
27658). Esta declara al Estado Peruano en proceso de
modernizacin con la finalidad de mejorar la gestin
pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano. Establece
que el proceso de modernizacin debe:
Mejorar la eficiencia del aparato estatal.
Estar orientado al servicio de la ciudadana.
Ser descentralizado, transparente e inclusivo.
En base a eso fue que, segn la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo Ley N 29158, se declara que la
Presidencia del Concejo de Ministros tiene la
responsabilidad de formular, aprobar y ejecutar las
polticas nacionales de modernizacin de la
Administracin Pblica y las relacionadas con la
estructura y organizacin del Estado, as como
coordinar y dirigir la modernizacin del Estado. En el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Presidencia del Concejo de Ministros se establece que
la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del
Consejo de Ministros es el rgano de Lnea de la
Presidencia del Consejo de Ministros responsable de
conducir el proceso de modernizacin.

BIODIVERSIDAD Y
DESARROLLO EN EL PERU
La diversidad biolgica, o sea los seres vivos y
los ecosistemas donde viven, es uno de los mayores
recursos del pas y puede ser calificado como el "oro
verde del Per". En la actualidad es uno de los
recursos fundamentales para la economa, ya que el
65% de la agricultura depende de los recursos
genticos nativos; el 95% de la ganadera se basa en
los pastos naturales nativos; el 99% de la industria
forestal usa los bosques y las especies nativas; y el
99% de la actividad pesquera depende de
losrecursos hidrobiolgicos nativos. Adems, la diversi
dad biolgica es fuenteimportante de ocupacin para d
ecenas de miles de familias; presta serviciosambiental
es esenciales para la fertilidad de los suelos,
la descontaminacin
del aire
y
el abastecimiento de agua;
y es de importancia para la cultura, la ciencia y la
tecnologa nacionales .Sin embargo, este recurso est
subutilizado , ya que su potencial para el desarrollo
econmico y social es espectacular, y, en base a
un trabajo constante, el Per del ao2 021 podra ser
no slo una de las grandes potencias mundiales en
biodiversidad, sino que podra duplicar sus
exportaciones a travs del fomento de nuevos
negocios o eco negocios si aprovechara en forma
planificada y sostenible su potencial pesquero,
forestal, ganadera andina en base a camlidos,
agricultura diversificada, eco turstico, biotecnolgico, y
de cultivos y crianzas promisorios. El Per, tambin,
posee ventajas comparativas muy destacables a nivel
global
por ser uno de los grandes centros de recursos gentic
os de plantas y animalesdomesticados y de ms de 4
400 plantas de usos conocidos; por ocupar un
lugar destacado en especies endmicas y ecosistemas
nicos a nivel mundial; por ser parte de varias cuencas
compartidas a nivel internacional; y por ofrecer un alto
potencial para contribuir a mitigar
el efecto invernadero o calentamiento de la atmsfera
terrestre por sus reservas forestales, sumideros
naturales de carbono, y su potencial de reforestacin
para recapturar el CO2 excedente. Una parte de la
biodiversidad puede ser aprovechada en forma
indirecta, a travs usos innovadores, sin necesidad de
impactar en los ecosistemas en forma agresiva. Para
lograr objetivos concretos y tangibles el pas deber
comprometerse durante los prximos aos a trabajar
en dos frentes muy especficos: conservar la
diversidad biolgica
para
mantener
sus
potencialidades; y usar el recurso en forma sostenible
con participacin de la empresa privada. La

conservacin de la diversidad biolgica es no slo una

responsabilidad del pas ante las generaciones futuras
de peruanos sino tambin una responsabilidad ante la
comunidad mundial
, e implica mejorar la gestin del recurso para no
comprometer su uso actual y futuro. El uso del recurso
implica, por una parte, mejorar la gestin actual para
no comprometer su sostenibilidad, y, por otra parte,
fomentar el desarrollo de nuevas actividades
empresariales con visin estratgica. Finalmente, debe
establecerse un marco de polticas que aseguren el
desarrollo
de
laciencia y la tecnologa; la capacitacin de recursos h
umanos; un marco legaladecuado;
la
informacin
necesaria; instituciones modernas y de excelencia; y
un financiamiento suficiente, accediendo a los fondos
disponibles a nivel internacional y disponiendo fondos
nacionales.
Asimismo, existe una preocupacin muy grande
respecto de la ausencia de investigacin bsica sobre
la diversidad biolgica, y tambin, sobre productos
potencialmente comerciales. Una muestra de ello es la
reduccin de la investigacin cientfica en un 35% en
las universidades estatales.
DIVERSIDAD DE ESPECIES
La Diversidad De Especies
Se refiere al nmero de especies presentes en un
ecosistema o en una regin o en un pas, y es
sinnimo de "riqueza de especies" .Hasta el presente
se han descrito cerca de 1,7 millones de especies
(plantas, animales y microorganismos), pero se calcula
que existan entre 5 y 100 millones.
En la actualidad la diversidad de especies de plantas,
animales y microorganismos es muy alta. Esta
diversidad ha sufrido variaciones importantes a travs
de la historia geolgica de la Tierra, como se puede
comprobar por los fsiles.

La distribucin global de la diversidad de especies

depende de varias condiciones:
Los gradientes latitudinales a menor latitud, o sea, con la cercana hacia la
lnea ecuatorial, el nmero de especies aumenta, mientras que hacia los polos
(mayor latitud) disminuye.
Los gradientes de altitud
En los ecosistemas terrestres la diversidad de especies
generalmente disminuye con la altura. En los Andes este
fenmeno es patente desde la Amazonia hacia las alturas
andinas, donde cerca de la lnea de nieves perpetuas el nmero
de especies es ms bajo.
Los gradientes de precipitacin
Las zonas desrticas y ridas tienen menos diversidad de
especies que las zonas ms lluviosas. Esto en nuestro

passe hace evidente comparando la diversidad de especies entr

e el desiertocostero, las lomas y las vertientes andinas. El
desierto costero tiene muy baja diversidad, que va en aumento
en proporcin directa con la precipitacin.
Los estudios sobre la diversidad de especies a nivel local y
global son an incipientes y se necesitan mayores datos. Se
conoce una mnima parte de los seres vivos existentes y
slo para ciertos grupos (mamferos, aves, reptiles, anfibios,
peces y plantas con flores) los conocimientos son bastante
completos.
En base a la distribucin de las especies a nivel local y mundial,
y con fines de ubicar las reas ms importantes para
conservacin se consideran varios aspectos, con prioridad en los
siguientes:
Centros de diversidad de especies
Especialmente referidos a la diversidad de todas las
especies; la presencia de especies endmicas; y la
presencia de especies en situacin crtica.
Extincin de especies y reas crticas
Desde el siglo XVII es posible tener datos sobre
extincin de especies y en los ltimos decenios se ha
recogido informacin ms detallada al respecto. Se
sabe que desde el siglo XVI se han extinguido unas
484 especies conocidas. Del Per se conoce la
extincin de la chinchilla silvestre.
ESPECIES AMENAZADAS DE EXTINCIN
Muchas especies estn en camino a extinguirse por la
prdida y modificacin de su hbitat; por la
explotacin; por la introduccin de especies forneas,
y por otras causas. Por ejemplo, a nivel mundial estn
listadas 4 452 especies de animales en peligro (1 990)
por la influencia de las actividades humanas.
IMPLEMENTACIN DE LA NORMATIVIDAD PARA
LA DEFENSA DE LA BIODIVERSIDAD
La amenaza que enfrenta la diversidad biolgica de
nuestro pas es consecuencia, entre otras causas, de
la falta de implementacin de la normatividad
existente. Adems, dada la es trecha relacin con
diversas actividades econmicas, existen otras
polticas que afectan el uso de los recursos. Por
ejemplo, la definicin de los derechos de propiedad
sobre los bosques, zonas agrcolas o urbanas que
afectan directamente el uso de los recursos. Sin
embargo, la preocupacin creciente por el tema de la
conservacin de la biodiversidad, debido al rol que
cumple en el proceso de desarrollo sostenible del pas,
ha llevado a que se establezcan diversas normas
como la Ley sobre la Conservacin y el
Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad, la
Ley para la prevencin de los riesgos derivados del
Uso de la Biotecnologa y la propuesta de un rgimen

sui generis. El reto siguiente es consolidar la

implementacin de esta normativa, sobre la base de
uso de instrumentos econmicos que promuevan el
uso sostenible de los recursos, y la inversin en
investigacin, informacin y tecnologa. Debe
resaltarse que la Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
recientemente promulgada, tiene un enfoque ms
acorde con el manejo sostenible de las especies y con
la explotacin racional. En la medida que esta ley
permita un manejo del bosque, estar garantizando
tambin la permanencia del hbitat y en consecuencia
la conservacin de la diversidad biolgica. Hay que
resaltar que los cuatro componentes de la
biodiversidad constituyen un solo sistema que se
interrelaciona. Los problemas existentes tienen que
ver tambin con los recursos humanos. La informacin
que tiene la poblacin sobre la cantidad y valor de su
diversidad es muy reducida, excepto por comunidades
o etnias locales, lo que evidencia la necesidad de
incorporar en el sistema educativo aspectos relativos a
la conservacin y uso sostenible de la diversidad
biolgica. Asimismo, se requiere contar con el
financiamiento necesario que permita realizar las
investigaciones cientficas.
En lo referente a los recursos genticos de plantas
cultivadas y silvestres de utilidad actual y con
potencial futuro se debe tener muy en cuenta lo
siguiente:
El Per es depositario de importantes recursos
filogenticos, tanto de plantas domesticadas como
silvestres con potencial. Hay muchas otras especies
de plantas domsticas que an no han salido de la
regin y que pueden tener un potencial mundial a
futuro. Para este caso el gran interrogante es si se va
a dejar salir este material sin ninguna recompensa
para los pobladores locales, que las cultivan y
conocen, y para el pas.
Los procesos histricos pasados nos indican que
los pases industrializados han obtenido el
material an en forma ilegal. Es muy ilustrativo el
caso del caucho, cuyas semillas fueron robadas de
Brasil, en contra de disposiciones expresas. En la
actualidad significativas cantidades de germoplasma
est saliendo del pas en forma subrepticia (tomates,
papas, olluco, oca, cocona, kiwicha, etc.) o amparado
en el intercambio irrestricto de germoplasma a nivel
mundial.
El pas es depositario de nobles de especies,
conocidas por los pobladores locales, que estn
siendo "descubiertas cientficamente" y analizadas
para
obtener nuevos
compuestos
qumicos,
especialmente
en
el
rubro
farmacolgico.

Experiencias recientes demuestran que diversas

especies de plantas y animales, especialmente en
los trpicos, contienen un enorme potencial de
compuestos qumicos. Productos naturales de los
trpicos son fuentes de drogas contra el cncer, la
malaria, enfermedades parasitarias, desrdenes
diarreicos, enfermedades infecciosas (como el SIDA),
enfermedades
cardiovasculares,
enfermedades
respiratorias,
diabetes,
hepatitis,
desrdenes
mentales, etc.
Estos
nuevos
compuestos
qumicos
son
de importancia estratgica para la industria
farmacolgica, cuya base est en los pases
industrializados. La industria farmacolgica mundial es
un negocio que oscila alrededor de los US$ 400 mil
millones anuales y enfrenta actualmente una crisis
seria de obtencin de nuevas drogas, especialmente
para controlar enfermedades a nivel mundial en el
campo del SIDA, varios tipos de cncer y otras de
origen psquico. Otro rubro de inters actual es el
de productos cosmticos y relacionados (aromas,
perfumes, aceites, etc.). Empresas cosmticas
generan una demanda creciente sobre ciertos
productos naturales de las zonas tropicales y las
comercializan con la etiqueta de "productos de los
bosques tropicales". Las empresas privadas que se
dedican a esta actividad son de dos tipos: unas hacen
participar en las ganancias a las poblaciones locales,
derivando una parte de sus beneficios, y otras son
estrictamente comerciales. Esta, actividad ha dado
origen a nuevas empresas internacionales.
DECISIONES URGENTES
El Per afronta un reto decisivo para aprovechar los
recursos de la biodiversidad en funcin del
desarrollo del pas y de los pobladores. Este reto
implica decisiones urgentes en el futuro prximo.
La demora en las decisiones puede traer como
consecuencia que los pases industrializados ganen la
carrera del aprovechamiento de los recursos de la
biodiversidad, para fortalecer su posicin econmica, y
que la retribucin para el pas sea mnima, con claras
desventajas tecnolgicas y econmicas.
LA BIODIVERSIDAD COMO UNA ALTERNATIVA
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Los recursos de la biodiversidad, entre otros, ofrecen
una oportunidad nica al pas para el desarrollo desde
una nueva perspectiva, que es la del aprovechamiento
de los ecosistemas forestales y acuticos sin
destruirlos ni alterarlos drsticamente. El potencial de
desarrollo en base a la biodiversidad es muy
interesante y an no ha merecido la atencin del pas

en sus polticas y estrategias a futuro. Algunos

aspectos a considerarse seriamente son:
La acuicultura en base a especies nativas como los peces amaznicos (paco,
gamitana, sbalo y otros) y otras especies (churu, camarones, algas, etc.). El
potencial de la cra de especies con fines alimenticios y ornamentales
(acuarios) debe ser considerado. Los criaderos de especies acuticas, como
caimanes, nutrias, tortugas y otras, con fines de produccin de cueros, pieles y
carne.
Los criaderos de especies terrestres (primates, aves, insectos, etc.), con
potencial en los mercados nacionales e internacionales. En Iquitos se han
desarrollado tcnicas de cra de primates, pero no se ha transferido la
tecnologa a empresas locales. El potencial de cra en cautiverio de aves (aras
o guacamayos, loros y otras) con fines de exportacin es un rubro interesante a
nivel mundial. Igualmente puede decirse de mariposas y otros insectos.
El establecimiento de reas de manejo forestal permanente no ha sido
implementado adecuadamente, involucrando a los empresarios privados de la
extraccin y la industria forestales. La no implementacin de estas reas puede
traer como consecuencia la prdida de mercados internacionales crecientes,
por la presin del Norte de vedar el comercio de maderas tropicales que no
provengan de bosques manejados.
El potencial de la biodiversidad (especies de flora y fauna) como abastecedora
de la industria nacional e internacional de nuevos productos farmacolgicos,
cosmticos, qumicos, etc. ha sido escasamente percibido por el pas,
ponindolo en una posicin muy dbil frente a los pases industrializados.
El potencial de cultivos nativos est desaprovechado, a pesar de las concretas
posibilidades. Existen decenas de plantas productoras de frutas exticas,
perfumes, aromas, pesticidas, aceites, drogas y ornamentales, entre otras, que
no han sido consideradas en los programas de desarrollo con una visin a
futuro.

IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA SOBRE BIODIVERSIDAD

El Per inici la elaboracin de una estrategia y planes de accin para
la conservacin y utilizacin sostenible de su diversidad biolgica en el
marco de un proceso participativo de consulta con especial nfasis en el
interior del pas. A la fecha, se han publicado las prioridades de uso y
conservacin de la diversidad biolgica y se ha elaborado la estrategia
nacional. Adems, se han elaborado veintin estrategias
departamentales para la conservacin y el uso sostenible de la
biodiversidad del Per. Este proceso es continuo y debe contribuir a
alcanzar la visin planteada en el tema de biodiversidad: "Al 2021 el
Per es el pas en el mundo que obtiene para su poblacin los mayores
beneficios de su diversidad biolgica, usando sosteniblemente,
conservando y restituyendo sus componentes para la satisfaccin de las
necesidades bsicas, el bienestar y la generacin de riqueza para las
actuales y futuras generaciones" Para una gestin adecuada de la
biodiversidad ser necesario reforzar y mejorar aspectos relacionados
con la ciencia y tecnologa, la educacin y conciencia pblica, la
capacitacin de recursos humanos, la informacin, las instituciones, el
financiamiento y el marco legal.
VALOR ESTRATGICO DE LA BIODIVERSIDAD PERUANA

El Per, en el sentido convencional, no tiene una posicin estratgica a

nivel mundial que le otorgue importancia resaltante en el mercado
geopoltico global. En efecto, no es un pas con mayores recursos
energticos, como los pases rabes; no domina rutas estratgicas para
el comercio mundial en forma de estrechos o canales, como Turqua,
Egipto o Panam; no tiene un desarrollo tecnolgico de importancia
global; no tiene una posicin de poder por patentes y aspectos
relacionados; y no juega ningn rol en el mercado de capitales. En
consecuencia las grandes potencias mundiales no lo ven ni como una
amenaza para la seguridad global, ni lo consideran un pas objetivo para
garantizar la seguridad y estabilidad globales, y tampoco hacerlo objeto
de apoyos especiales en forma de inversiones y rescates financieros
Sin embargo, el Per es uno de los pases ms destacados en
diversidad biolgica y se ubica entre los tres primeros pases mega
diversos por la superficie de bosques tropicales (cuarto a nivel global);
es el primer pas en recursos genticos de plantas domesticadas (182
especies), de usos conocidos (4.400 especies); y posee ecosistemas de
importancia global (bosques tropicales hmedos, bosques secos,
punas, bosques de neblina, mar fro, entre otros). Este sitial del pas en
biodiversidad le otorga una importancia estratgica a nivel global porque
el siglo XXI ser el siglo de la biotecnologa y de la ingeniera gentica.
Este aspecto debe ser rescatado y desarrolla do por el pas en forma
estratgica para transformar la biodiversidad en una ventaja
competitiva. El pas puede jugar un rol muy importante en las
negociaciones internacionales sobre la biodiversidad y los recursos
genticos, y en todo lo relacionado a los aspectos referidos al
mantenimiento del equilibrio del carbono en la atmsfera. En
consecuencia, el pas debe mejorar su capacidad de negociacin en
todo lo relacionado a la seguridad alimentaria mundial; a la seguridad de
la salud (plantas medicinales); y a la seguridad global en lo referente al
cambio climtico.
DIVERSIDAD BIOLGICA Y TLC
En las negociaciones del TLC, con relacin a la biodiversidad, el Per
debera lograr que Estados Unidos reconozca nuestra importancia en lo
referente a los recursos genticos, los conocimientos tradicionales, los
servicios ambientales, los bosques y otros aspectos importantes para el
bienestar de la humanidad. As como en el Per se reconoce el enorme
aporte de los Estados Unidos de Norteamrica, en el mbito de la
ciencia y de la tecnologa. Y tambin entiende la necesidad de proteger
los derechos sobre los inventos y las patentes. Pero, en base a una
justa y armoniosa relacin mutua, los Estados Unidos de Norteamrica
tambin deben reconocer el esfuerzo milenario del pueblo peruano y
aceptar que el acceso a nuestra biodiversidad y a los conocimientos
asociados, no podr hacerse sin que medie una adecuada
contraprestacin econmica y programas de cooperacin para su
conservacin y desarrollo. Los Estados Unidos de Norteamrica tiene
posiciones muy claras y desfavorables para el pas. A travs de ellas no
reconoce los derechos de los agricultores y los conocimientos
tradicionales. Es lgico, puesto que ese pas no ha ratificado el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Ro 1992) y, en consecuencia,
no reconoce el derecho de los pases de origen de los recursos
genticos. Como tampoco ha ratificado el Protocolo de Kyoto como un

mecanismo de reduccin de emisiones y para detener el cambio

climtico. Tambin Estados Unidos insiste en las patentes de
organismos vivos para favorecer a sus empresas, que estn
desarrollando agresivos programas de biotecnologa y de patentes
sobre los recursos genticos. Para lograr sus objetivos las empresas
necesitan de los recursos genticos de otros pases y tratarn de
obtenerlos de cualquier manera. Esta posicin y el enorme poder de
Estados Unidos en patentes, pueden conducir a la apropiacin de los
recursos genticos de otros pases, entre ellos el Per, y por lo que al
fin cuentas en un futuro no muy lejano- tendremos que pagar regalas
por recursos genticos propios a las empresas de ese pas. Por otra
parte, los Estados Unidos a travs de sus instituciones no
gubernamentales ven la conservacin de la Amazona, y sus
ecosistemas, co mo un bien comn para la humanidad, y nos tacha de
pases irresponsables por la prdida acelerada de los bosques
amaznicos. Esto hace deducir que en el futuro, como ya sucedi en el
pasado, los Estados Unidos consideren a UNIVERSIDAD LOS
NGELES
DE
CHIMBOTE
6
DPTO.
ACADEMICO
DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL CURSO: MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE TEMA: BIODIVERSIDAD EN EL PER la
Amazona como un objetivo estratgico para su bienestar y al servicio
de sus intereses (internacionalizacin de la Amazona). La estrategia
peruana en las negociaciones del TLC en lo referente a la diversidad
biolgica debe ser concreta, prudente e innovadora. El pas, de ninguna
manera, puede ceder posiciones ms all de lo establecido en el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica y las Decisiones de la
Comunidad Andina de Naciones -CAN- sobre acceso a los recursos
genticos. Por el contrario, debera usar su posicin favorable y
estratgica, en lo referente a biodiversidad, para lograr compromisos
para cooperacin cientfica, tecnolgica y asistencia financiera para la
conservacin de los bosques y reas naturales y protegidas. Con
firmeza los negociadores peruanos deben insistir en que cualquier
patente originada en base a recursos genticos peruanos, obtenida sin
el consentimiento previo y el acceso de forma legal, no ser reconocida
por el Estado peruano.
El aprovechamiento sostenible de la biodiversidad ofrece, entre muchas otras, una
oportunidad para mejorar las condiciones de vida de los pobladores, siempre y
cuando no se desperdicien las oportunidades y el pas tenga la capacidad de
reaccionar a tiempo e implementar polticas y estrategias adecuadas Aqu debe
prevalecer un principio muy claro y que "primero es la gente", vale decir, que los
esfuerzos debern estar dirigidos a mejorar la condicin econmica y humana de
los pobladores. Es conocido que las poblaciones rurales son magnficas
conservadoras de la biodiversidad, especialmente de los recursos genticos, sin
embargo, cuando se implantan los grandes proyectos de desarrollo quedan
marginados y la economa se orienta hacia el provecho de empresas forneas con
muy poco beneficio para los locales.