Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas

DECRETO LEGISLATIVO N 183 (*)(**)

(*) De conformidad con el Artculo Primero del Decreto Legislativo N 325, publicado el
30-01-85, se modifica la denominacin de Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio
por la de Ministerio de Economa y Finanzas.
(**) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 166-2001-EF publicado el
22-07-2001, se aprueba la reestructuracin organizativa del Ministerio de Economa y
Finanzas, mediante el cual se modifica la estructura orgnica del Ministerio,
incorporndose a la misma como rgano de lnea a la Oficina de "Informacin Econmica
y Ciudadana" con nivel de Direccin General, la cual depender del Ministerio de
Economa y Finanzas.
CONCORDANCIA: R.M. N 246-2001-EF-10
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica del Per de conformidad con lo establecido en el
artculo 188 de la Constitucin Poltica del Estado, por Ley N 23230 ha delegado en el
Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre la organizacin, competencia y
funcionamiento de los Ministerios.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY ORGANICA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Y COMERCIO

(*)
CAPITULO I
DEL CONTENIDO Y ALCANCE
Artculo 1.-La presente Ley determina el mbito del Sector Economa, Finanzas y
Comercio, la competencia y estructura orgnica y funcional del Ministerio de Economa,
Finanzas y Comercio, y las funciones bsicas de los Organismos Pblicos Descentralizados
del Sector.
Artculo 2.-Las dependencias del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio se
regirn por sus respectivos Reglamentos de Organizacin y Funciones, los que sern
aprobados por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

Artculo 3.-Los Organismos Pblicos Descentralizados del Sector se rigen por sus
propias leyes y se cien a la poltica general del Sector Economa, Finanzas y Comercio.
Artculo 4.-El Sector Economa, Finanzas y Comercio comprende al Ministerio,
como rgano central, a sus organismos Pblicos Descentralizados y a las personas naturales
y jurdicas que desarrollen actividades normadas por el Ministerio.
CAPITULO II
DEL MINISTERIO DE ECONOMIA, FINANZAS Y COMERCIO
Artculo 5.-Corresponde al Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio planear,
dirigir y controlar los asuntos relativos a la tributacin, ejecucin de polticas arancelarias,
y aduaneras, financiacin, endeudamiento, presupuesto, tesorera, contabilidad y comercio,
as como armonizar la actividad econmica nacional. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 325, publicado el 3001-85, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 5.- Corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas planear, dirigir y
cotrolar los asuntos relativos a la tributacin, poltica aduanera, financiacin,
endeudamiento, presupuesto, tesorera y contabilidad, as como armonizar la actividad
econmica nacional.
Asimismo le corresponde planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la
poltica arancelaria, en coordinacin con el Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e
Integracin y con el Ministro del Sector interesado, cuando corresponda.
Artculo 6.-La Alta Direccin del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio
est integrada por el Ministro, por los Vice-Ministros de Economa, de Hacienda y de
Comercio y por el Secretario General. (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 325, publicado el 3001-85, cuyo texto es el siguiente:
La Alta Direccin del Ministerio de Economa y Finanzas est integrada por el
Ministerio, los Vice Ministros de Economa y de Hacienda y por el Secretario General.
La Alta Direccin podr contar con Asesores.
Artculo 7.-El Ministerio cuenta con una Secretaria General y con una Oficina de
Inspectora Interna.

Artculo 8.-El Ministro formula y dirige la poltica que corresponde al Sector, en

armona con la poltica general y los planes del Gobierno.
Artculo 9.-Los Vice-Ministros de Economa, de Hacienda y de Comercio
colaboran directamente con el Ministro; dirigen, coordinan y controlan la accin de los
rganos que les corresponden de acuerdo a las directivas del titular del ramo.
Artculo 10.-El Secretario General del Ministerio es el funcionario que colabora
directamente con el Ministro en la coordinacin de la marcha administrativa del Sector.
Artculo 11.-La Oficina de Inspectora Interna depende del Ministro y es el rgano
encargado de realizar el control en el mbito del Sector, de conformidad con la Ley del
Sistema Nacional de Control y dems disposiciones pertinentes.
Artculo 12.-El Ministerio de conformidad con el artculo 223 de la Constitucin
Poltica, cuenta con una Comisin Consultiva, cuya organizacin y funciones se rige por la
respectiva Ley.
Artculo 13.-Del Vice-Ministro de Economa, dependen los rganos siguientes:
Direccin General de Asuntos Econmicos
Direccin General de Asuntos Financieros
Direccin General de Poltica Fiscal
Direccin General de Inversiones Regionales
Secretara General de la Comisin Nacional de Inversiones y Tecnologas
Extranjeras.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 071-2001-EF publicado el
22-04-2001, se aprueba la reestructuracin organizativa institucional del Ministerio de
Economa y Finanzas, mediante el cual se modifica la Estructura Orgnica del
Viceministerio de Economa.
Artculo 14.-Del Vice-Ministro de Hacienda dependen los rganos siguientes:
-

Direccin General de Presupuesto Pblico

Direccin General del Tesoro Pblico
Direccin General de Crdito Pblico(*)(**)

(*) La Direccin General de Aduanas fue excluida de esta relacin por el artculo 15 del D.
Leg. N 500, publicado el 01/12/88.
(**)La Direccin General de Contribuciones fue excluida de esta relacin por el artculo 15
del D.Leg. N 501, publicado el 01.12.88.
Artculo 15.- Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el
30/01/85.

Artculo 16.- Derogado por el artculo 16 del D. Leg. N 501, publicado el

01/12/88.
Artculo 17.-La Direccin General del Presupuesto Pblico, planea, dirige y
controla la formulacin, ejecucin y evaluacin del Presupuesto Pblico. Asimismo,
uniforma, centraliza y consolida la contabilidad pblica y elabora la Cuenta General de la
Repblica.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 045-2002-EF-76.01
R.D. N 051-2002-EF-76.01
R.D. N 056-2002-EF-76.01
Artculo 18.-La Direccin General del Tesoro Pblico centraliza la recepcin de los
fondos fiscales y ordena la ejecucin de pagos mediante cheques o abonos en cuenta
corriente, teniendo en cuenta las disponibilidades y calendario de pagos, y determina la
posicin de Caja.
Artculo 19.-La Direccin General de Crdito Pblico planea, registra y controla el
endeudamiento pblico. Elabora el programa anual de concertacin de operaciones de
crdito externo. En lo pertinente coordina con la Comisin de Proinversin.
Artculo 20.-La Direccin General de Asuntos Econmicos formula los planes y
polticas relacionadas con los aspectos econmicos que correspondan al Ministerio.
Esta Direccin administra las funciones de la Oficina de Planificacin.
Artculo 21.-La Direccin General de Asuntos Financieros formula los
lineamientos de la poltica financiera nacional y realiza los estudios y coordinaciones que
se requieran para el sistema financiero.
Esta Direccin General ejerce la Secretara Tcnica del Consejo Superior de
Instituciones Financieras Pblicas.
Artculo 22.-La Direccin General de Poltica Fiscal propone las medidas de
poltica fiscal y de simplificacin y reestructuracin del sistema tributario. (*)
(*) Artculo ampliado por el Artculo 9 del Decreto Legislativo N 325, publicado el 30-0185.
Artculo 23.-La Direccin General de Inversiones Regionales, encargada de la
coordinacin de los programas de inversin regional, con excepcin de los grandes
proyectos de inversin, con la finalidad de asegurar una adecuada priorizacin. Asimismo,
se encarga del seguimiento y evaluacin de los avances de los proyectos que se
implementen. En lo pertinente coordina con la Comisin de Proinversin.

Artculo 24.-Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el

30/01/85.
Artculo 25.-Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el
30/01/85.
Artculo 26.-Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el
30/01/85.
Artculo 27.-Derogado por el artculo 16 del D. Leg. N 500, publicado el
01/12/88.
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS DE ASESORIA Y DE APOYO
Artculo 28.-Los rganos de asesora y de apoyo, cuyos titulares tienen el rango de
Director General, desarrollan sus actividades orientadas al cumplimiento de los fines
institucionales. El Ministro est facultado a delegar, mediante la resolucin respectiva, la
supervisin de estos rganos en uno o en dos de los Vice-Ministros.
Artculo 29.-El rgano de Asesora es la Oficina de Asesora Jurdica.
Artculo 30.-La Oficina de Asesora Jurdica emite opinin legal en los proyectos
de Ley de iniciativa del Ejecutivo, decretos y resoluciones y en los asuntos que someta a su
consideracin la Alta Direccin. Asimismo, absuelve consultas de los Organismos del
Sector, trata y orienta los aspectos legales que corresponden al Ministerio e informa de
manera exclusiva en los trmites administrativos del ramo.
Artculo 31.-Los rganos de apoyo son los siguientes:
- Oficina General de Administracin
- Oficina de Informtica y Estadstica
- Oficina de Comunicaciones.
Artculo 32.-La Oficina General de Administracin administra el pliego de
Economa, Finanzas y Comercio, el personal, abastecimiento, mantenimiento de los bienes
y los servicios generales del Ministerio. Asimismo, produce bienes y servicios en materia
de impresiones y publicaciones y tiene a su cargo la racionalizacin de la organizacin y de
los procedimientos propios del Ministerio.
Artculo 33.-La Oficina de Informtica y Estadstica tiene a su cargo el
procesamiento automtico de datos con el fin de facilitar la adopcin de decisiones.
Asimismo, conduce las actividades estadstica del Sector.

Artculo 34.-La Oficina de Comunicaciones programa, dirige y controla las

relaciones pblicas y la comunicacin entre el Ministerio y el pblico con la finalidad de
obtener su comprensin y apoyo.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 35.-Derogado por el artculo 16 del D. Leg. N 501, publicado el
01/12/88.
Artculo 36.-Los rganos desconcentrados a que se refiere el artculo anterior
dependen de sus correspondientes Direcciones Generales u otros rganos y sern normados
en el respectivo Reglamento de Organizacin y Funciones.
En el mencionado reglamento tambin se establecer la forma de coordinacin entre
los rganos desconcentrados.
CAPITULO V
DE LOS ORGANOS CONTENCIOSO - TRIBUTARIOS
Artculo 37.-Los rganos contencioso-tributarios, son los siguientes:
- Tribunal Fiscal.
- Tribunal de Aduanas
Artculo 38.-El Tribunal Fiscal resuelve en ltima instancia administrativa las
reclamaciones sobre acotacin o cobro de tributos, con excepcin de los derechos
aduaneros. Asimismo, tiene facultad para proponer las medidas legales o reglamentarias
que juzgue necesarias.
Artculo 39.-El Tribunal de Aduanas resuelve en ultima instancia administrativa las
reclamaciones sobre acotacin o cobro de derechos aduaneros, con excepcin de los
asuntos de competencia de la Comisin Especial de Valorizacin.
Asimismo, tiene facultad para proponer las medidas legales o reglamentarias que
juzgue necesarias.
CAPITULO VI
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
Artculo 40.- Derogado por el artculo 45 de la Ley N 23509, publicada el
14/12/82.

Artculo 41.-El Consejo Superior de Instituciones Financieras Pblicas encargado

de coordinar y orientar la poltica financiera nacional y regional, en armona con la poltica
de desarrollo establecido por el Gobierno, y la solucin a la problemtica comn a las
instituciones representadas.
Artculo 42.-El Comit de Financiamiento Multisectorial desarrolla, coordina y
acuerda el fiinanciamiento conjunto de los proyectos de inversin que, por su naturaleza,
requieran concurrencia de dos o ms instituciones que en l participan.
Artculo 43.- Derogado por el artculo 45 de la Ley N 23509, publicada el
14/12/82
Artculo 44.- Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el
30/01/85.
Artculo 45.-La Comisin Nacional de Inversiones y Tecnologas Extranjeras
encargada de proponer y ejecutar la poltica nacional de tratamiento a las inversiones,
tecnologas y marcas extranjeras, en concordancia con los planes econmicos nacionales y
la poltica de integracin.
Artculo 46.- Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el
30/01/85.
Artculo 47.-La Comisin Especial de Valoracin de Importaciones, encargada de
estudiar y resolver los aspectos relativos a la valoracin de mercaderas en las Aduanas y,
en especial, del control de importaciones a precios anormales que causen o puedan causar
perjuicios graves a la economa nacional.
CAPITULO VII
DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS
Artculo 48.-Los Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Economa,
Finanzas y Comercio son los siguientes:
- Banco de la Nacin
- La Corporacin Nacional de Desarrollo- CONADE - El Banco Agrario del Per
- El Banco Industrial del Per
- El Banco Minero del Per
- El Banco de la Vivienda del Per
- El Banco de Desarrollo Amaznico
- La Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV - El Fondo de Promocin de Exportaciones No Trdicionales - FOPEX
- Superintendencia Nacional de Aduanas (*)
- Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (**)(***)

(*) La Superintendencia Nacional de Aduanas fue incluida en esta relacin por el artculo
17 del D. Leg. N 500, publicado el 01/12/88.
(**) La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria fue incluida en esta
relacin por el artculo 17 del D. Leg. N 501, publicado el 01/12/88.
(***) El Instituto Nacional de Administracin Tributaria fue excluido de esta relacin por
el artculo 15 del D. Leg. N 501, publicado el 01/12/88.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 325, publicado el 3001-85, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 48.- Los Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Economa y
Finanzas son los siguientes:
- Banco de la Nacin.
- Corporacin Nacional de Desarrollo -CONADE- Banco Agrario del Per
- Banco Industrial del Per
- Banco Minero del Per
- Banco de la Vivienda del Per
- Banco de Desarrollo Amaznico
- Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV
Artculo 49.-El Banco de la Nacin es la Empresa de Derecho Pblico que acta
como Agente Financiero del Estado y proporciona servicios bancarios y de recaudacin a
las entidades del Sector Pblico.
Artculo 50.-La Corporacin Nacional de Desarrollo -CONADE- es la Empresa de
Derecho Pblico que promueve la actividad empresarial, captando ahorro y dirigindolo a
inversiones prioritarias.
Artculo 51.-El Banco Agrario del Per es la Empresa de Derecho Pblico que
promueve las actividades agrarias suministrando los recursos financieros necesarios para
desarrollar dichas actividades facilitando la conservacin, transformacin agroindustrial y
la comercializacin de sus productos.
Artculo 52.-El Banco Industrial del Per es la Empresa de Derecho Pblico
encargada de promover y fomentar el desarrollo del pas, a travs del crdito, la asistencia
Tcnica y otros servicios en favor de la industria, de la artesana, pequea empresa y el
turismo.

Artculo 53.-El Banco Minero del Per es la Empresa de Derecho Pblico

encargada de promover y fomentar el desarrollo de la minera a travs del crdito, la
asistencia tcnica y otros servicios bancarios que le autoriza su ley.
Artculo 54.-El Banco de la Vivienda del Per es la Empresa de Derecho Pblico
encargada de promover, a travs del crdito y los dems servicios bancarios, la
construccin de viviendas en el pas y la infraestructura vinculada a esta actividad.
Artculo 55.-El Banco de Desarrollo Amaznico es la Empresa de Derecho Pblico
encargada de promover las actividades que se desarrollen en la regin amaznica a travs
del crdito, la asistencia tcnica y los servicios bancarios que le autoriza su ley.
Artculo 56.-La Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores es la
Institucin Pblica encargada del estudio, reglamentacin y supervigilancia del mercado de
valores mobiliarios, de las bolsas de valores, de los Agentes de Bolsa, as como de los
dems intermediarios en lo que se refiere a dicho mercado.
Adems ejerce la supervigilancia de las personas jurdicas organizadas de acuerdo a
la Ley de Sociedades Mercantiles y la supervigilancia y control de las empresas
administradoras de fondos colectivos.
Artculo 57.- Derogado por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el
30/01/85.
CAPITULO VIII
DE LOS ORGANISMOS AUTONOMOS
Artculo 58.-Son organismos autnomos que se vinculan al Ministerio de
Economa, Finanzas y Comercio;
-

El Banco Central de Reserva del Per

La Superintendencia de Banca y Seguros

Artculo 59.-El Banco Central de Reserva del Per, de conformidad con el artculo
148 de la Constitucin Poltica, es la Institucin Pblica encargada de la emisin de
billetes y monedas y de la regulacin monetaria y del crdito del sistema financiero; as
como de defender la estabilidad monetaria y administrar las reservas internacionales.
Artculo 60.-La Superintendencia de Banca y Seguros de conformidad con el
artculo 155 de la Constitucin Poltica es la Institucin Pblica que en representacin del
Estado ejerce el control de las empresas bancarias, financieras, y de seguros y las dems
que operen con fondos del pblico.
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-El Banco Central Hipotecario del Per es una Empresa de Economa

mixta en la que el Estado tiene poder de decisin a travs de su participacin en el
accionariado, que se ejerce a travs del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio.
Por su estructura legal dicho Banco se rige por su Ley de Organizacin y Funciones.
A fin de que el Estado mantenga la adecuada mayora en las decisiones del Banco
Central Hipotecario, ninguno de los Organismos o Empresas del Estado que actualmente
poseen o enajenan en cualquier forma dichas acciones, salvo mediante ley expresa que as
lo autorice.
SEGUNDA.-La Direccin General de Contribuciones, a partir del 1 de enero de
1982, asumir las funciones que cumple el Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social, en
materia de administracin de tributos.
Durante el presente ao el Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social continuar
rigindose por sus normas, sin perjuicio de realizar con la Direccin General de
Contribuciones las coordinaciones necesarias para la asuncin de funciones a que se refiere
el prrafo anterior.
TERCERA.-La Oficina de Asesora Jurdica, la Oficina General de Administracin,
la Oficina de Comunicaciones e Informacin y la Oficina de Informtica y Estadstica
prestarn asesoramiento y apoyo en las reas de su competencia a los Vice-Ministros de
Economa Hacienda y Comercio. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 25 del Decreto Legislativo N 325, publicado el
30-01-85, cuyo texto es el siguiente:
"TERCERA.- La Oficina de Asesora Jurdica, la Oficina General de
Administracin, la Oficina de Comunicaciones y la Oficina de Informacin y Estadstica,
prestarn asesoramiento y apoyo en las reas de su competencia a los Vice-Ministros ode
Economa y de Hacienda".
CUARTA.-Derogada por el artculo 28 del D. Leg. N 325, publicado el 30/01/85.
QUINTA.-Los Organismos Pblicos Descentralizados del Sector, con excepcin del
FOPEX se vincularn con el Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio a travs del
Vice-Ministro de Economa. El FOPEX se vincula con el Ministerio de Economa,
Finanzas y Comercio a travs del Vice-Ministro de Comercio.
SEXTA.-Derogado por el artculo 16 del D. Leg. N 501, publicado el 01/12/88.

SETIMA.-Se mantiene en vigencia las disposiciones legales, reglamentarias y

administrativas que son de aplicacin de los Organismos del Sector Economa, Finanzas y
Comercio, con las limitaciones que establece el presente Decreto Legislativo.
OCTAVA.-El Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio adecuar sus cuadros
de asignacin de personal y su estructura programtica a la organizacin que se aprueba en
la presente Ley. Dicha adecuacin se efectuar sin exceder las limitaciones establecidas por
la Ley de Presupuesto.
NOVENA.-El presente Decreto Legislativo deroga el Decreto Supremo N 127-78EF y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
POR TANTO
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de junio de mil
novecientos ochentaiuno.
FERNANDO BELAUNDE TERRY,
Presidente Constitucional de la Repblica.
MANUEL ULLOA ELIAS,
Presidente del Consejo de
Ministros y Ministro de Economa, Finanzas y Comercio.