La Escuela Media en Su Límite

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal
Sistema de Informacin Cientfica
GUILLERMINA TIRAMONTI
LA ESCUELA MEDIA EN SU LMITE. DIFERENCIAS Y CONTINUIDADES EN LAS CONFIGURACIONES
NACIONALES DE LA REGIN: LOS CASOS DE BRASIL, ARGENTINA Y CHILE
Educao & Sociedade, vol. 32, nm. 116, julio-septiembre, 2011, pp. 857-875,
Centro de Estudos Educao e Sociedade
Brasil
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=87320975013
Educao & Sociedade,

ISSN (Versin impresa): 0101-7330
revista@cedes.unicamp.br
Centro de Estudos Educao e Sociedade
Brasil
Cmo citar?
Fascculo completo
Ms informacin del artculo
Pgina de la revista
www.redalyc.org
Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
LA ESCUELA MEDIA EN SU LMITE. DIFERENCIAS Y CONTINUIDA

DES EN LAS CONFIGURACIONES NACIONALES DE LA REGIN:
LOS CASOS DE BRASIL, ARGENTINA Y CHILE
G T
RESUMEN: El artculo se reere a la exigencia de universalizacin del nivel

medio que pende sobre los distintos pases de la regin, reconstruye los
discursos que fundamentan y legitiman estas demandas. El texto muestra
la expansin del nivel, las modicaciones que las distintas reformas han
introducido y marca las invariancias de un formato escolar que se mantiene
desde su creacin a nes del siglo XIX. Analiza las diferentes conguraciones nacionales de la educacin media con referencia a tres pases; Brasil,
Argentina y Chile y marca la continuidad de las estrategias de inclusin
con segregacin y la funcionalidad de la expansin con las exigencias del
mercado y del orden poltico.
Palabras claves: Formato escolar. Conguraciones nacionales. Incorporacin segregada. Condiciones sociales y culturales.
A -

.
D

:

B , A C
ABSTRACT: The present article accounts for the current demands for a universal high-school level education the various countries in the region are
subject to, draws on speeches justifying these demands and the social and
cultural conditions under which it occurs, in an aempt to make a contribution to an understanding of its senses and purposes. High-school level
expansion and changes introduced by various reforms are presented, while
portraying the invariances of a school format that has remained unchanged
since its creation at the end of the 19th century. National designs of highschool level in three countries are analyzed Brazil, Argentina and Chile,
presenting a continuity in strategies of inclusion with segregation and
a functional dependability between high-school level expansion and both
market and political demands.
Key words: School format. National designs. Segregated incorporation. Social
and cultural conditions.
Investigadora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (

, Argentina) y profesora
de la Universidad Nacional de la Plata. E-mail: tiramonti@gmail.com
Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>
857
La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...
L !

. D

:

B
,
A C
RSUM: Cet article rend compte de lexigence actuelle dune universalisation des lyces dans les dirents pays de la rgion. Il met en avant les
discours lgitimant cee demande et les conditions sociales et culturelles o
celle-ci se constitue pour expliciter ses sens et ses buts. Le texte montre encore lexpansion de ce niveau scolaire, les modications introduites par les
direntes rformes et les invariances dun format scolaire inchang depuis
sa cration, la n du 19e sicle. Il analyse en outre les direntes congurations nationales au Brsil, en Argentine et au Chili et il souligne la continuit
de stratgies dinclusion sgrgative et ladaptation de cee expansion aux
exigences du march et de lordre politique.
Mots-cls: Format scolaire. Congurations nationales. Inclusion sgrgative.
Conditions sociales et culturelles.
Introduccin
a escuela media se ha constituido en los ltimos aos en una cuestin central de las agendas de polticos y expertos de la regin. Hay una demanda
generalizada en la regin por aumentar los aos de escolarizacin de la poblacin hasta llegar a completar el nivel medio. De hecho una de las metas educativas
para el 2021 acordadas por los ministros de educacin de la regin en la conferencia iberoamericana establece universalizar la educacin primaria y la secundaria bsica y ampliar el acceso a la educacin secundaria superior ( /, 2010).
Del mismo modo, en la ltima dcada muchos de los pases de la regin (Argentina, Uruguay, Per, Chile, Bolivia, Nicaragua, Guatemala y el Salvador) han
dictado una nueva legislacin sobre educacin. Tres de estos pases (Argentina,
Chile, Uruguay) han establecido mediante estas leyes, la obligatoriedad del nivel
medio y en el caso de Brasil existe el propsito de llegar a la universalizacin del
nivel en el 2016. Mas all de las posibilidades de cada uno de los pases de concretar lo establecido en las leyes, estas expresan un consenso generalizado respecto
del valor de la educacin y el derecho que tiene toda la poblacin a acceder a sus
benecios.
En este artculo nos proponemos identicar el conjunto de factores que estn
asociados al surgimiento de la demanda por ampliacin de los aos de escolarizacin de las nuevas generaciones, relatar muy brevemente la situacin del nivel medio
de educacin en la regin, mostrar la invariabilidad temporal del formato de este
nivel y por ltimo mostrar la conformacin de diferentes matrices educativas a partir de la articulacin de este formato moderno y las caractersticas especcas de tres
pases de la regin: Argentina, Brasil y Chile.
858

Guillermina Tiramonti
Los factores asociados a la demanda de ampliacin de los aos de

escolarizacin
La demanda por ms educacin para las nuevas generaciones est asociada a
las exigencias generadas por un contexto social caracterizado por la presencia de una
poblacin excluida, que al no poder ser incorporada al mercado de trabajo formal resulta desaliada en trminos de Castel (1995) de la trama de intercambios sociales.
Esta situacin fue acompaada de una redenicin de la cuestin social, que dej
de estar basada en la problemtica del trabajo y por tanto, del desarrollo de estrategias destinadas a integrar a travs de esta actividad, y pas a estar denida en torno
a la consigna de la lucha contra la pobreza.
El giro en la concepcin de la problemtica social modic de modo sustancial
las orientaciones de las polticas pblicas, tanto en el terreno de las recomendaciones
de los organismos internacionales, como en el de la formulacin de los programas a
nivel nacional y en el de las intervenciones del Estado en el campo social. En el mbito especcamente educativo esto se tradujo, en cuyos ejemplos ms conocidos son el
plan de las 900 escuelas de Chile y el Plan la implementacin de una serie de programas destinados a compensar las carencias de los sectores ms desfavorecidos Social
Educativo en la Argentina.
A nes de esa misma dcada, la nueva cuestin social, fue la base de la redenicin sustancial de las polticas del sector a favor de la instrumentacin del sistema
como una red de integracin-inclusin de aquellos sectores que estn en situacin de
exclusin o presentan condiciones de vulnerabilidad. En la presin por una mayor
incorporacin de la poblacin al sistema educativo juega un papel la necesidad de
los Estados de proveer, fundamentalmente a los jvenes, de alguna red institucional
que los articule a la sociedad y a la vez neutralice la amenaza que proyecta sobre el
orden social, una poblacin vacante que no estudia ni trabaja. Es por esto que en las
ltimas dos dcadas los Estados de la regin han desarrollado una poltica agresiva
en materia de incorporacin de nuevos sectores sociales al benecio de la educacin.
La exigencia por ms educacin est tambin condicionada por factores asociados
al cambio cultural que han sido enunciados en trminos de conformacin de una nueva
sociedad organizada en base al eje del conocimiento y la informacin. En la dcada del
70 el socilogo Daniel Bell (1991), en su libro El advenimiento de la sociedad pos-industrial,
introdujo la nocin de la sociedad de la informacin caracterizada por su estructuracin
alrededor del conocimiento terico, en base al cual se organiza la economa.
En el contexto de los aos 90 las expresiones sociedad de la informacin o sociedad del conocimiento se constituyeron en conceptos centrales de la
globalizacin neoliberal en la medida que fueron presentados como portadores de

859
una exigencia que justicaba la restructuracin econmica y social que se estaba

operando. En el campo educativo se hizo una lectura economicista de estos conceptos y se los ley en clave de las necesidades y demandas que provienen de las
exigencias de nuevas tendencias de desarrollo que hacen imperativo incrementar
la productividad de las economas y la competitividad de las naciones (Braslavsky, 1995). Esta perspectiva fue hegemnica en las reformas de los 90, pero an
siguen presentes en los discursos que legitiman el aumento de la escolarizacin de
la poblacin (Fernndez Enguita, 2010). Si bien los cambios culturales acaecidos en
las ltimas dcadas son de tal profundidad que ponen en cuestin la epistemologa moderna, la valoracin de los saberes, los modos de comunicar, la subjetividad
de las nuevas generaciones y la pretensin universalista del relato escolar; estos
tpicos no son referenciados en los discursos que aluden a la necesidad de escolarizar por ms tiempo a la poblacin.
El avance, en algunos pases de la regin, de la escolarizacin primaria es otro
de los elementos que est presente en la construccin de la demanda por educacin
media para el conjunto de la poblacin. En este tpico la situacin de los pases es
muy heterognea y en algunos casos la universalizacin del nivel primario es an una
deuda.1
La situacin del sistema para dar respuesta a las nuevas exigencias

La escuela bsica se instituy en las sociedades modernas con el propsito de
socializar al conjunto de la poblacin en los principios, valores, saberes y comportamientos que requera el orden moderno. La escuela secundaria por el contrario,
fue creada con un propsito selectivo destinada a formar a un grupo reducido de
los sectores altos de la poblacin o a conformar este grupo y prepararlo para ocupar
lugares de jerarqua en el sector pblico o privado.
A pesar de este original propsito, la educacin secundaria se expandi en las
ltimas dcadas como resultado del avance en la escolarizacin primaria y la mayor
demanda por educacin de los diferentes sectores sociales, las exigencias del mercado, la necesidad de retardar el ingreso al trabajo de los jvenes y la bsqueda de
espacios de contencin y anclaje social para las nuevas generaciones.
El proceso de expansin se inici en los aos 60 bajo el impulso de las teoras
desarrollistas del Capital Humano y con asimetras importantes en los diferentes
pases mantuvo su tendencia al crecimiento adquiriendo nuevos bros con las reformas de los 90 y las exigencias de competitividad que estas motorizaron, a las que
hoy se suma la lucha contra la exclusin. El crecimiento se realiz reproduciendo
las tendencias histricas de desigualdad entre los diferentes sectores sociales, entre
860

poblacin rural y urbana o por etnias. Solo la discriminacin por sexo se ha prcticamente superado, si lo que se considera es la inclusin matricular.
Las reformas educativas de los aos 90, operadas en la regin, se centraron
fundamentalmente en la descentralizacin de los sistemas, la diversicacin de las
orientaciones, en el desarrollo del circuito tcnico profesional, en la actualizacin curricular, en la modicacin de la gestin de las instituciones y en la introduccin de
nuevos mecanismos de regulacin y control como las evaluaciones de instituciones,
docentes y alumnos. Adems se ampliaron los dispositivos de acompaamiento de
las trayectorias escolares a travs de la introduccin de tutores y clases complementarias, se establecieron apoyos a las instituciones mediante una serie importante de
programas especiales de mejoramiento de la calidad educativa. En los ltimos aos
se han agregado proyectos destinados a introducir las nuevas tecnologas en el aula.
Cada uno de los pases de la regin hizo combinaciones particulares sobre este men
de posibilidades que ofreca el paradigma modernizador de la poca. Chile fue pionera en una descentralizacin sobre la base de los municipios, en el nanciamiento
de la demanda, en la introduccin de nuevos mecanismos de regulacin y tambin
en la implementacin de polticas compensatorias. Argentina descentraliz a nivel
de jurisdicciones y focaliz su esfuerzo en la modicacin del currculum, poltica
que luego desarrollaran muchos otros pases como Brasil, Uruguay y Chile.
El resultado es, por un lado, una expansin considerable de las matrculas
acompaado de nuevos fenmenos que marcan el agotamiento de la propuesta de
la escuela moderna para asumir esta exigencia de incluir a todos en un contexto de
cambio cultural como el que atravesamos en este comienzo de siglo.2
Un fenmeno que se repite en casi todos los contextos nacionales es el de la
prdida del sentido de la escolarizacin para los jvenes. La demanda social por
educacin media estuvo fundada en gran medida en que esta institucin brindaba
una posibilidad cierta de integracin al mundo laboral, al intercambio cultural y
para algunos de pase a la universidad. Estas funcionalidad de la escuela media
est hoy en crisis. La escuela secundaria es un nivel necesario pero no suciente
para el ingreso a un mercado de trabajo cada vez ms restrictivo que utiliza la credencial educativa como criterio de seleccin, aumentando sus exigencias de credenciales en proporcin directa a la disminucin de las oportunidades laborales.
La inclusin en el mercado formal exige hoy, titulacin y adems un capital social
que provea a los aspirantes de redes de aproximacin y contactos que le permitan
la inclusin.
Del mismo modo parecera que los jvenes hoy son capaces de obtener fuera
de la escuela y en base a la alfabetizacin adquirida en la escuela elemental, los instrumentos que se requieren para el dialogo cultural, a travs de otras agencias no

861
escolares, fundamentalmente mediante el uso de las tecnologas de comunicacin

electrnica. La prdida de relevancia cultural de la escuela se traduce en la reiteradas quejas de los docentes de falta de inters de los alumnos por lo que se ensea y por la ausencia de compromiso con la tarea. La prdida de inters suele estar
tambin asociada a la antes explicitada prdida de valor de empleabilidad de la
credencial escolar.3
No solo los alumnos pareceran haber perdido el sentido de la escolarizacin,
sino que este mal se ha instalado tambin en el cuerpo docente que presenta sntomas de agotamiento que se expresa en tasas altas de inasistencia a los lugares de
trabajo, utilizacin desmedida de las licencias laborales y en el descreimiento del
valor cultural y social de su tarea.4
El fenmeno del crecimiento del nivel con altas tasas de desercin y bajo rendimiento en cuanto a logros de aprendizaje seala las dicultades que tiene el sistema para sostener la escolarizacin secundaria de grupos socio-culturales que hasta
ahora le eran ajenos. Estos sectores acceden a la escuela desde mundos culturales5 y
sociales extraos para los patrones escolares diseados con referencia a los sectores
medios y altos de la poblacin.6
La invariabilidad de los formatos

A pesar de que ha transcurrido ms de un siglo de la institucionalizacin de
la escuela media en la regin y de las transformaciones que se fueron realizando a
lo largo de ese siglo, hay ncleos que han permanecido invariables y que conforman
lo que algunos autores denominan el formato o la gramtica escolar. La obra de
Tyack y Cuban propone el concepto de gramtica escolar para designar la manera
en que las escuelas dividen el tiempo y el espacio, calican a los estudiantes y los
asignan a diversas aulas, fragmentan el conocimiento por materias y dan calicaciones y crditos como prueba de que aprendieron (1995, p. 167). Del mismo modo
Vincent, Lahire y Thin (1994) desarrollan el concepto de forma escolar con el que
remiten a una conguracin socio-histrica, surgida en las sociedades europeas entre los siglos y que da como resultado un modo de socializacin escolar que
se impuso a otros existentes en la poca. En este texto hablamos de forma escolar
para referirnos a este mdulo moderno de educacin media que se gener en el espacio europeo y fue trasplantado a los pases de la periferia.
Sin duda el sistema medio de educacin tuvo un desarrollo propio en cada
pas en que se implant, esta diversidad est relacionada con las diferentes conguraciones culturales que en cada uno de estos espacios nacionales se fueron conformando a lo largo de su historia.
862

Lo que resulta del anlisis de las actuales caractersticas del nivel medio de
educacin es que ms all de estas diferencias de conguraciones nacionales se puede identicar un ncleo de invariancias que ha sido esencializado y por lo tanto
permanece casi sin cambios a pesar de las sucesivas reformas a las que ha sido sometido el nivel. Es este formato el que hoy est en cuestin sobre la base de las
exigencias que provienen del contexto cultural y social.
Las invariancias de formato que pueden identicarse en el nivel medio son
las siguientes:
1.
La clasicacin de los alumnos por edades y su inclusin en grupos diferenciados por edad (esto lo comparte con el nivel elemental).
2.
El diseo de un currculum clasicado en distintas disciplinas cuyas fronteras estn claramente denidas y que representan el conjunto de saberes
considerados legtimos en determinada rama del conocimiento.
3.
La organizacin de los cursos por bloques de disciplinas que deben ser

aprobados para poder acceder al ao siguiente.7
4.
La asociacin entre disciplina y cargo docente y por tanto la asociacin

entre caja curricular y la organizacin del trabajo docente.8
5.
La incorporacin segregada de los diferentes grupos sociales. En casi todos

los pases la ampliacin de las matrculas de nivel medio se hizo a travs
de la construccin de circuitos diferenciados que permitieron incluir y a la
vez construir para los alumnos destinos asociados a su origen social. Como
veremos ms adelante, las distintas conguraciones nacionales operacionalizaron de modo particular la segregacin de su poblacin educada.
Manteniendo estas invariancias, la educacin media se congur y ampli a

lo largo del siglo en base a las historias y tradiciones de cada uno de los pases en
que se implant. Estas formas peculiares de desarrollo generaron una matriz nacional de educacin media. Brevemente, presentaremos lo que, a nuestro criterio, son
las matrices nacionales de educacin media para Brasil, Argentina y Chile.
Las matrices nacionales: los casos de Brasil, Argentina y Chile

En cada sociedad nacional, este mdulo moderno de educacin media que
ha permanecido con escasas variaciones desde sus inicios, se articul con una determinada conguracin cultural en base a la cual se han denido los criterios y
las estrategias para procesar la tensin entre la promesa de igualdad y la exigencia
de diferenciacin que es propia de todas las sociedades modernas y la participacin

863
que en estos procesos le cabe a lo pblico y lo privado, o el Estado y la sociedad civil

y el mercado.
Utiliz el concepto de conguracin como lo hace Elias (2001) y lo retoma Grimson (2007). Como una sedimentacin generada a travs de la experiencia histrica
que construye campos de posibilidades y espacios de interlocucin inteligibles para
quienes interactan. Estas conguraciones legitiman y /o naturalizan estrategias nacionales muy distintas para diferenciar las trayectorias escolares de la poblacin o
para sostener la capacidad regulatoria del Estado o para establecer la pertinencia
de las prestaciones privadas y las demandas educativas de corporaciones, partidos,
movimientos sociales o cualquier otra agrupacin con capacidad de hacer presente
sus intereses en el espacio pblico.
De la conjuncin entre las exigencias propias de un dispositivo moderno
como es la educacin escolarizada y el especco formato con el que se constituy
la escuela media y las peculiaridades de las conguraciones culturales de cada uno
de los pases en los que fue implantada, resulta lo que podramos denominar una
matriz nacional de Educacin.
Esta matriz educativa se conforma a partir de dos elementos que a nuestro
criterio, denen perles diferentes para los distintos sistemas educativos en general
y los subsistemas de educacin media en particular. Estos son: 1) las relaciones entre
Estado mercado, sociedad civil y educacin histricamente constituida; 2) las estrategias educativas de diferenciacin social utilizadas histricamente por los pases y
los criterios utilizados para legitimar la seleccin.
A continuacin se exponen brevemente los casos nacionales de Brasil, Chile y
Argentina que han conformado, a lo largo del siglo pasado y en los inicios del presente, matrices educativas que les son propias.
El caso de Brasil: la prioridad del mercado en la orientacin de la educacin.

De la seleccin por exclusin a la incorporacin segregada
El desarrollo de la educacin en Brasil estuvo claramente sujeto y referenciado en las necesidades de su mercado productivo por un lado y la constitucin y
reproduccin de las elites por otro. A diferencia de los otros pases aqu analizados,
la educacin en Brasil no se present como una prioridad para el desenvolvimiento
del pas en el momento de inicio de la repblica a nes del siglo ni tampoco en las
dcadas siguientes. En esta etapa la fraccin hegemnica de la clase dominante, vinculada a las oligarquas agrarias prescindi de la educacin como factor de transformacin social. A partir de los aos treinta el desarrollo tardo de un sector industrial
se realiz de forma lenta y subordinada a la hegemona agraria con escasa inuencia
864

en el poder poltico para tramitar sus necesidades de cualicacin de mano de obra

para sus emprendimientos fabriles (Krawczyk y Viera, 2008).
Los procesos de urbanizacin asociados al inicio de la industrializacin a partir de 1930 no dieron lugar a una poltica nacional en favor de la educacin masiva
de la poblacin, este compromiso fue gradualmente asumido por los estados ms
industrializados. De este modo la educacin escolar se desenvolvi de acuerdo a
los intereses y las caractersticas de los mercados regionales, constituyndose diferentes redes de enseanza descentralizada y autnoma en cada uno de los estados
en momentos distintos y con caractersticas especcas. El Brasil lleg as a nes del
siglo con ndices de analfabetismo y exclusin educativa muy altos acordes con
la desigualdad y exclusin social que caracteriz el desarrollo de ese pas a lo largo
del siglo pasado. El nivel medio se expandi en base a una organizacin dualista
(como en el resto de los pases) entre la enseanza propedutica que daba acceso a
la universidad y la profesional que estuvo excluida de este acceso hasta 1961. En la
dcada del 30, durante el gobierno de Getulio Vargas, se estableci un rgimen de
colaboracin entre industria y Estado federal para la formacin de la mano de obra
calicada que fue asumiendo cada vez ms importancia (Krawczyk, 2008).
La preocupacin del Estado nacional por la formacin de las elites se maniesta en sus esfuerzos por desarrollar un sistema pblico de educacin superior,
cuyo ingreso depende de una seleccin meritocrtica basada en estrictos exmenes
que solo pueden ser aprobados por aquellos que han cursados sus estudios medios
en escuelas privadas que orientan su trabajo pedaggico en funcin de la aprobacin
de estos exmenes (Almeida, 2009). El acceso al circuito de elite resulta entonces de
una combinacin de capacidad adquisitiva que prima en la educacin bsica y media y comprobacin del mrito a travs de los exmenes para el nivel universitario.
A partir del retorno a la democracia, Brasil inicia un proceso ininterrumpido
de democratizacin de sus instituciones polticas y sociales. La constitucin de 1988
se ocupa de los propsitos de democratizacin en el campo educativo, a pesar de
ello recin en 1996 la Ley de Directrices de Educacin Bsica aumento la obligatoriedad de este nivel educativo de 4 a 8 aos (Cury, 2010). De all en ms se inicia un
vertiginoso proceso de ampliacin de las matrculas que en los aos 90 se focaliz en
la educacin fundamental y que, a partir de la mencionada ley, se extiende al nivel
medio cuya universalizacin debe alcanzarse en el 2016. Entre los aos 1996 y 2004
la matrcula de la escuela media aument 41%. La incorporacin de nuevos sectores
a la educacin tanto bsica como secundaria se hace al circuito pblico de educacin,
reservndose el privado para los sectores sociales medios y altos
Es claro que en Brasil el Estado ha cobrado, en este ltimo perodo, un protagonismo indito en la provisin de educacin. Esto se debe a que hay una voluntad

865
poltica de avanzar en la democratizacin y, tambin, una exigencia de presentar

al mundo indicadores acordes con el protagonismo que ha adquirido el pas tanto
en el liderazgo de la regin, como en el escenario internacional. Como bien seala
Krawczyk (op. cit.), se trata de mostrar un capitalismo civilizado capaz de dejar
atrs un pasado signado por la inequidad.
El caso argentino: de la principalidad del Estado a la constitucin de un

cuasi mercado educativo con escasa regulacin e incorporacin segregada
de la poblacin
La Argentina es un pas de modernizacin temprana en la regin entendiendo por ello la constitucin a nes del siglo de una red de instituciones caractersticas de la modernidad como la organizacin de un Estado nacional, la constitucin
de partidos polticos y el desarrollo de un sistema educativo pblico a partir del
cual el Estado se propuso integrar y homogeneizar culturalmente a una poblacin
de origen nacional heterogneo. La ley de educacin primaria comn y obligatoria
data de 1884 y mas all de la presencia de un circuito privado de carcter religioso o
perteneciente a las comunidades nacionales de inmigracin en el pas, fue el Estado
nacional el que lider la prestacin del servicio educativo tanto a nivel primario
como secundario. Tedesco (1970) ha planteado en un texto ya clsico de la historia
de la educacin argentina, que el desarrollo de la educacin en el pas resulta de
exigencias polticas y no econmicas. Esta tesis explica con acierto, a nuestro entender, un sistema que se desenvuelve con cierta autonoma de las exigencias del
mercado.
La seleccin para ocupar posiciones intermedias en la administracin pblica
y privada fue el propsito central de las escuelas medias. Es por esto que su modalidad ms frecuente fue y es el bachillerato de corte humanista y enciclopedista.
A mediados del siglo se inici un proceso de incorporacin de nuevos sectores a la escuela media que se realizo a travs de la estrategia de segregacin e
inclusin de la poblacin en circuitos diferenciados. En el ao 1946 el Estado cre
un subsistema medio de educacin tcnica que incorpor fundamentalmente a los
hos de los obreros que haban nalizado la escuela primaria. Hay, en la literatura educativa argentina, mucha controversia en la interpretacin del sentido de esta
creacin. Para algunos autores (Dussel y Pineau, 1995), se trat de una redenicin
curricular destinada a incorporar el trabajo como principio educativo; para otros
(Tedesco, 1980), se trata de una incorporacin subalterna de la clase obrera a la educacin media y de una respuesta a necesidades polticas de incorporacin social y
no a exigencias provenientes del aparato productivo. Del mismo modo se ampli la
participacin de las provincias en la oferta de educacin media.9
866

Al mismo tiempo y en paralelo al proceso antes sealado, se desarroll un

circuito de educacin privada subvencionado por el Estado10 que coexiste con un
conjunto de escuelas privadas que no reciben aporte del Estado y que atiende a
poblacin con ms altos niveles adquisitivos. Este mercado educativo, sostenido en
parte por el Estado, creci lentamente a lo largo del siglo pasado y en las dos ltimas
dcadas se constituy en la escolarizacin casi obligada de las clases medias que
abandonaron el circuito pblico ante su creciente descalicacin.
De modo que la Argentina ha desarrollado dos mecanismos de inclusin segregada de la poblacin. Uno consistente en incorporacin en escuelas pblicas con
diferente prestigio social y el otro basado en la construccin de un cuasi mercado
educativo que permiti el desarrollo de una oferta educativa a disposicin de las diferentes capas de las clases medias, que optaron por pasarse al subsistema privado,
a medida que las escuelas pblicas se abran al ingreso de los sectores populares. Es
importante sealar que esta estrategia combinada de segregacin y diferenciacin
de la poblacin se sostuvo en paralelo a un discurso igualitarista que breg por la
abolicin de los exmenes de ingreso a las escuelas medias y eludi la implementacin de cualquier mecanismo meritocrtico para denir los ingresos a las escuelas
medias. 11
El caso chileno: la regulacin estatal a un mercado educativo que distribuye segn la capacidad adquisitiva de la poblacin
Chile es uno de los pases que recientemente ha incluido en su legislacin
(Ley General de Educacin n. 20.370, del 2009) la obligatoriedad de la educacin
media. Cuatro aos de educacin bsica general seguida de dos aos de educacin
diferenciada entre humanstica cientca y tcnico profesional.
El sistema educativo chileno se fue conformando, desde inicios del siglo ,
como una estructura jerarquizada y fuertemente diferenciada en razn del origen
social de sus destinatarios. Su primera orientacin fue el humanismo clsico que
incorpor posteriormente, no sin reticencias, las materias cientcas que motorizaban los grupos de reformadores positivistas (Alarcn, 2005). Surge como un nivel
preparatorio para la universidad y ajeno a la capacitacin para el trabajo productivo.
El liceo no reclutaba sus alumnos de la escuela primaria pblica sino de sus propias
preparatorias de elite (Nez, 1982).
A nes del siglo todo el sistema pas por un proceso de modernizacin
de fuerte inuencia alemana. Con ello se introduce una pedagoga sistemtica, la
de Herbert que connot la propuesta de todos los niveles educativos. En la segunda
dcada del siglo se echan las bases de la organizacin administrativa de la educacin de carcter centralizado bajo el control jerrquico en un Ministerio Nacional de

867
Educacin. El Estado se constituy en el principal motor del crecimiento del sistema

en todos sus niveles y fue incorporando paulatinamente a diferentes sectores sociales a medida que se expanda. En el crecimiento preserv un circuito particular
de orientacin cientco-humanista destinado a los sectores altos de la poblacin,
de modo que fue el circuito pblico ya sea humanista como tcnico profesional el
que soport el peso de las nuevas incorporaciones. Desde las primeras dcadas
del siglo se construy una tradicin de asistencialismo y accin lantrpica en
educacin y tambin la creacin de juntas comunales de educacin destinadas a
hacer cumplir la obligatoriedad escolar y desarrollar programas de ayuda a los
nios. Del mismo modo el crecimiento matricular del circuito tcnico-profesional
se dio a travs de una diversicacin de opciones y de acuerdos y cooperacin con
el sector productivo.
Casi al mismo tiempo que la Argentina, en 1951, la educacin particular se ve
favorecida por un sistema de subvenciones estatales acordado por ley de acuerdo,
a la cual las instituciones que reciben la subvencin deben aplicar los planes y programas ociales y someterse a la supervisin del sector pblico (Nez, 1982). Se
establece as una articulacin entre recursos pblicos y privados que constituye un
antecedente de la posterior reforma de los aos 80 realizada durante el gobierno de
Pinochet, que termina de transformar al sistema educativo en un mercado diferenciado en correlacin directa con el origen socioeconmico de los alumnos.
La reforma chilena de los aos 80 introdujo una modicacin radical tanto
en la organizacin del sistema como en su forma de nanciamiento. En el primer
caso, desestructur la organizacin centralizada de la educacin y municipaliz los
servicios y en el segundo introdujo el mecanismo de nanciamiento de la demanda
que utiliza un criterio de mercado para denir los aportes del Estado a las instituciones. De all en ms el campo educativo reprodujo la estraticacin de la sociedad chilena. El modelo se complet con un sistema de evaluacin de los resultados
educativos que fue pionero en la regin y una presencia muy fuerte del Estado en
el control del mercado. En este sentido es interesante analizar la legislacin chilena.
La actual ley de educacin establece de forma minuciosa los requisitos para obtener
la subvencin y los controles a los que deben someterse.12 El gobierno democrtico
introdujo una serie de cambios destinados a mejorar los niveles de equidad del
sistema entre las que se destacan las polticas compensatorias. Existen en la actualidad en Chile colegios municipales cuyo nanciamiento est totalmente a cargo del
Estado y que atienden a los sectores ms bajos de la poblacin, escuelas privadas
subvencionadas por el Estado que escolarizan a las clases medias y las escuelas
particulares que tienen a su cargo la educacin de los sectores altos y no reciben
subvencin estatal. En el nivel medio las acciones desarrolladas se centraron en un
cambio curricular que
868

(...) modic el contenido de los dos primeros aos de la educacin tcnico profesional
abri opciones de diferenciacin en los dos ltimos aos de la modalidad humanistacientca y redujo drsticamente la dispersin de las opciones del ciclo diferenciado de
la modalidad tcnico profesional. (Gysling, 2003, p. 213)
Paralelamente a la redenicin curricular se aprob la ley de jornada escolar

completa que aumenta las horas diarias que pasa el alumno en el establecimiento y
alarg el calendario escolar de 37 semanas a 40 semanas al ao. En la actualidad el
95% de los centros educativos estn funcionando con este rgimen, en trminos de
matrcula corresponde aproximadamente al 85% de los estudiantes. Esta modicacin pone a Chile entre los pases de mayor nmero de horas lectivas por sobre la
media de (Garca Huidobro, 2009).
El modelo se completa con una extensin de las evaluaciones a los docentes.
En el ao 1996 se implement un sistema que evala a cada uno de los colegios
subvencionados del pas y entrega una asignacin monetaria a los profesores de los
establecimientos mejor calicados. El Sistema Nacional de Evaluacin de Desempeo (
) tiene como componente principal los resultados acadmicos de los alumnos sin embargo se hace una ponderacin del tipo de establecimiento y conformar
grupos homogneos de instituciones para despejar los elementos que participan en
los resultados de los alumnos y poder denir los incentivos diferenciales para las
instituciones (Misala y Ramaguera, 2003).
En denitiva, Chile a partir de los aos 80 transform su sistema educativo
y dentro de l a su nivel medio en un mercado que diferencia en correlacin casi
directa con el origen socio-econmico de la poblacin que atiende. A la vez ha desarrollado dispositivos legales y tcnicos destinados a efectivizar el control del Estado
nacional sobre este mercado. La extensin de la jornada escolar al conjunto de las
instituciones le proporciona tambin al Estado una red con capacidad de contencin
y regulacin de la poblacin.
Las nuevas alternativas y los lmites de la institucionalidad moderna

La mayor dicultad para avanzar en la ampliacin de las matrculas de nivel medio se halla en la incorporacin de los sectores marginados caracterizados por su extrema pobreza y una historia de pertenencia a los sectores excluidos. En este contexto los
diferentes pases ensayan nuevos dispositivos destinados a posibilitar el acceso de estos
grupos a la escuela y aumentar sus posibilidades de concluir su escolarizacin.
Entre los dispositivos ms difundidos se encuentran las becas escolares que
otorgan a los beneciarios un subsidio econmico mediante el cual se espera incentivar el compromiso personal y familiar para sostener la escolarizacin,13 una serie

869
de programas destinados a mejorar la articulacin entre la escuela y comunidad que

hacen seguimiento de los posibles alumnos, contactan a las familias y facilitan el
acceso (es el caso de Uruguay y algunas experiencias argentinas) y nalmente algunas experiencias que modican en parte el formato escolar, generando trayectorias
personalizadas segn las posibilidades de los alumnos, acortando las trayectorias o
incorporando nuevos actores (tutores) destinados a hacer el seguimiento y apoyo de
la escolarizacin de los alumnos (Argentina). A pesar de la exibilizacin de algunos
componentes de la organizacin escolar, estas experiencias no han modicado sustancialmente los formatos escolares.14
En muchos de los pases de la regin, incluidos los que hemos analizados en
este artculo, ms en las escuelas privadas que en las pblicas, se est implementando
una serie de actividades complementarias al curriculum tradicional, que se dictan en
contraturno, en las que se ensayan otras formas de ensear y aprender, se generan
nuevos vnculos entre docentes y alumnos, se hace una utilizacin innovadora de
las tecnologas, se incluyen otros saberes y conocimientos entre los que se destacan
los de arte y comunicacin. Estas actividades son tambin espacios de ensayo donde
la escuela se anima a abrirle la puerta a lo nuevo de la cultura (lenguajes, soportes,
saberes, modos de relacin y de acercamiento al conocimiento). Estas experiencias
estn presentes en muchos de los pases de la regin, entre los que se incluyen los
tres que analizamos en este texto.
En denitiva hay, a nuestro criterio, una institucionalidad moderna que est
siendo forzada para responder a un contexto que se ha modicado sustancialmente en las ltimas dcadas. El forzamiento resulta de la presin que ejercen los
Estados por universalizar un dispositivo destinado a la seleccin, sin que medien
modicaciones sustanciales al formato original de la escuela. Las experiencias que
hay en este sentido exibilizan trayectorias y exigencias sin alcanzar a producir una
alternativa vlida para el conjunto de las instituciones. En esta medida resultan ser
formatos para pobres que el Estado ensaya en los espacios pblicos que se han transformado paulatinamente, en eso, circuitos para atender pobres.
Como hemos explicitado antes, cada pas va dando respuesta a las exigencias
de inclusin en consonancia con una matriz construida a lo largo de su historia a
travs del dialogo con los operadores del mercado, las exigencias del campo poltico
y una determinada conguracin cultural que habilit diferentes estrategias para
incluir y diferenciar a la poblacin incorporada.
Al mismo tiempo hay un forzamiento de la institucin media que proviene de
la presin que provoca un medio cultural que no puede ser procesado por un formato que supone otra cultura. Esta dicultad es resuelta con la generacin de una serie
de suplementos destinados a dar cabida a lo nuevo sin modicar el curriculum
870

tradicional. Estos son esfuerzos dispersos realizados por cada institucin, en razn
de los recursos con que cuentan y por tanto que benecia a los sectores medios y
altos de la poblacin.
Avanzar en la exploracin de la posibilidad de otra institucionalidad para la
escuela media parecera ser un camino fructfero para la construccin de una alternativa diseada a la luz de la cultura contempornea y de las posibilidades que ella
abre para incluir al conjunto de los jvenes.
Notas
1.
En Chile y la Argentina el porcentaje de adolecentes de 15 aos que completaron el nivel primario

es de 97,7% y 96% respectivamente. La cifra para Brasil es de 87,4% y baja al 59,5% para el caso de
Guatemala. Fuente: Siteal en base a encuesta de hogares. Disponible en: <www.Siteal.iipe-oei.org>
2.
En 1970 la tasa neta de matrcula para toda Amrica Latina y el Caribe del segundo nivel de enseanza era del 20,7%. Esa cifra se transform en 29% en 1990 y de all en ms se registr un importantsimo salto en los porcentajes, que en el ao 2000 fue de 62,1 y del 71,1% en el 2007. Fuente:
, Anuario estadstico (2009).
3.
Para el tema jvenes y sentido de la escolarizacin, ver, para Brasil: Sposito y Galvado (2004); Mercosur Kessler (2010); para Argentina: Dussel, Brito y Nuez (2007), Chavez (2010), Saintout (2007);
para Chile: Silva (1999) e ItsuKame (2000). Para el tema de las trayectorias escolares y laborales de
los jvenes, ver Jacinto (2009), Miranda y Otero (2009), Moragues (2006), / (1998),
Davila Leon, Irrazabal Moya y Oyarzn Chicui (1995), / (2004), Montes y Sendon (2006).
4.
Para el tema docente, ver Mezzadra y Composto (2008), Tenti Fanfani (1995), Arrollo y Poliak (2011).
5.
Esta ajenidad cultural resultante del origen social de los alumnos se suma y se combina con la brecha
existente entre las culturas juveniles y aquella sostenida por la escuela.
6.
Cuando hablamos de patrones escolares, estamos aludiendo entre otras cosas: al tipo de familia de
la que proviene el alumno, mandatos familiares, consumos culturales, modos de presentacin y
utilizacin del cuerpo, patrones lingusticos, utilizacin del tiempo, valoracin de la escolarizacin
y modos de relacionarse con los otros.
7.
Southewell incluye una referencia a un plan de reforma de la escuela media de 1915, donde Ernesto Nelson que es quien fundamenta la propuesta seala (...) sera irritante y absurdo el que una
biblioteca escatimase los libros a quienes acudiesen en demanda de lectura; que obligase a leer por
estantes completos, en los que se hubieran agrupado libros de asuntos inconexos, no permitiendo
el paso de uno a otro estante al que no hubiera terminado el precedente (...) pues esto, exactamente,
es lo ha venido haciendo el colegio (apud Sowthwell, 2011, p. 35).
8.
Segn Terigi (2009, p. 29) la educacin secundaria, la clasicacin de los curriculums, el principio
de la designacin de los profesores por especialidad y la organizacin del trabajo docente por hora
de clase, se enlazaron entre s de tal modo que hoy conforman un trpode de hierro, un patrn
organizacional que esta en la base de buena parte de las crticas del nivel y que es difcil de modicar.
9.
Las escuelas provinciales incorporaron a la educacin media a nuevas capas de las clases medias.
Estas instituciones gozaban de un prestigio menor que las escuelas nacionales que siguieron manteniendo la escolarizacin del sector ms tradicional de las clases medias.
10.
La ley de subvencin es de 1949.
11.
El ingreso a las escuelas medias se suprimi en 1987 y se reemplaz por un sistema de sorteo. Subsiste este sistema meritocrtico de inclusin en un grupo reducido de escuelas dependientes de las
universidades (no en todas).

871
12.
En este punto tambin hay una diferencia con la legislacin argentina que es general y ambigua,
dejando en la nebulosa esta relacin.
13.
Las becas estn muy difundidas en la regin. Los tres pases analizados las implementan pero
tambin hay en Uruguay, Mxico y Colombia
14.
La informacin sobre tipo de programas en la regin est disponible en: <www.redligare.org>.
Referencias
ALARCN, C. La gnesis de la formacin docente inicial de enseanza secundaria en Chile:
Chile, 1989-1910; el caso del Instituto Pedaggico. 2005. Dissertao (Mestrado em
Educao) Faculdad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Buenos Aires.
ALMEIDA, A.M. As escolas dos dirigentes paulistas: ensino medio, vestibular, desigualdade social. Belo Horizonte: Argvmentvm, 2009.
ANDERSON, B. Comunidades imaginadas. Mxico, : Fondo de Cultura Econmica,
2006.
ARROYO, M.; POLIAK, N. Discusiones en torno a la fragmentacin, identidades y
compromisos: ensear en las escuelas de reingreso. In: T, G. (Dir.). Variaciones sobre la forma escolar: lmites y posibilidades de la escuela media. Rosario: Homo
Sapiens, 2011. p. 89-124.
BELL, D. El advenimiento de la sociedad post-industrial. Madrid: Alianza, 1991.
BRASLAVSKY, C. La Educacin Secundaria en el contexto de los cambios de los
sistemas educativos latinoamericanos. Revista Iberoamericana de Educacin, Madrid,
n. 9, p. 91-123, 1995.
CASTEL, R. La metamorfosis de la cuestin social. Mxico, : Paids, 1995.
CENTRO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO DEL CONOCIMIENTO
EN LA FORMACIN PROFESIONAL (CINTERFORT). Juventud, educacin y empleo.
Montevideo: /, 1998.
CHAVES, M. Jvenes, territorios y complicidades. Buenos Aires: Espacios, 2010.
COMISIN ECONMICA PARA AMERICA LATINA (CEPAL). La juventud en Iberoamrica. Santiago de Chile: /, 2004.
COMISIN ECONMICA PARA AMERICA LATINA (CEPAL). Metas educativas
2021: la educacin que queremos para la generacin de los bicentenarios; documento nal. Madrid: ; ;
, 2010.
CURY, C.A.J. Educacin bsica en el Brasil como desafo. Propuesta Educativa, Buenos Aires, n. 34, p. 25-36, 2010.
872

DVILA LON, O.; IRRAZABAL MOYA, R.; OYARZN CHICUI, A. Los jvenes
como comunidades realizadoras: entre lo cotidiano y lo estratgico. In: NI adaptados
ni desadaptados, slo jvenes: siete propuestas de desarrollo juvenil. Santiago de Chile:
Programa interdisciplinario de Educacin, 1995. p. 85-134.
DUSSEL, I.; BRITO, A.; NEZ, P. Mas all de la crisis: visin de alumnos y profesores de la escuela secundaria argentina. Buenos Aires: Santillana, 2007.
DUSSEL, I.; PINEAU, P. De cuando la clase obrera entr al paraso: la educacin tcnica ocial durante el primer peronismo. In: P
, A. et al. Discursos pedaggicos
e imaginario social en el primer peronismo: historia de la educacin argentina. Buenos
Aires: Galena, 1995. v. 6; p. 107-173.
ELIAS, N. El proceso de las civilizaciones: investigaciones sociogenticas y psicogenticas. Mxico, : Fondo de Cultura Econmica, 2001.
FERNNDEZ ENGUITA, M. El desafo de la educacin en la sociedad del conocimiento. In: SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE EDUCACIN Y TRABAJO.
INTERRELACIONES Y POLITICA, 2009, Buenos Aires. Buenos Aires: ;
,
2010.
GARCA-HUIDOBRO, J.E.; CONCHA, C. Jornada escolar completa: la experiencia
chilena. 2009. Disponible em: <hp//www.rinace.net/art>.
GISLING, J. Reforma curricular: itinerario de una transformacin cultural. In: C,
C. (Ed.). Polticas educacionales en el cambio de siglo: la reforma del sistema escolar de
Chile. Santiago de Chile: Universitaria, 2003. p. 213-252.
GRIMSON, A. (Comp.). Introduccin. In: G
, A. (Comp.). Pasiones nacionales:
poltica y cultura en Brasil y Argentina. Buenos Aires:
, 2007.
JACINTO, C. Polticas pblicas, trayectorias y subjetividades en torno a la transicin
laboral de los jvenes. In: T, G.; M
, N. La escuela media en debate. Buenos Aires: Manantial, 2009. p. 73-94.
KESSLER, G. La disyuncin educacin-trabajo en el Mercosur: coincidencias y diferencias entre jvenes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Propuesta Educativa,
Buenos Aires, n. 34, p. 53-64, 2010.
KRAWCZYK, N. O ensino mdio no Brasil. So Paulo: Ao educativa, 2008.
KRAWCZYK, N.; VIEIRA, V. A reforma educacional de Amrica Latina nos anos 1990.
So Paulo: Xam, 2008.
MEZZADRA F.; COMPOSTO, C. Polticas para la docencia. Buenos Aires: Doc. Cippec,
2008.

873
MIRANDA, A.; OTERO, A. La posibilidad de un plan. In: T, G.; M

, N.
(Comp.). La escuela media en debate. Buenos Aires: Manantial, 2009. p. 95-108.
MIZALA, A.; ROMAGUERA, P. Regulacin, incentivos y remuneraciones a los
profesores en Chile. In: C, C. (Ed.). Polticas educacionales en el cambio de siglo:
la reforma del sistema escolar de Chile. Santiago de Chile: Universitaria, 2003. p.
519-558.
MONTES, N.; SENDN, A. Trayectorias educativas de estudiantes de nivel medio
en la Argentina a comienzos del siglo . Revista Mexicana de Investigacin Educativa,
Mxico, , n. 29, p. 381-402, 2006.
MORAGUES, M. Las huellas de la escuela en los caminos de los jvenes: las experiencias y
trayectorias educativas de jvenes egresados de la escuela media y la insercin social
y ocupacional posterior a su egreso. 2006. Tese (Doutorado em Educacin) Faculdad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Buenos Aires.
NEZ, I. Desarrollo de la educacin chilena hasta 1973; documento de trabajo. Santiago de Chile: , 1982.
SANTOUT, F. Jvenes e incertidumbres: percepciones de un tiempo de cambios; familia, escuela, trabajo y poltica. Buenos Aires:
, 2007.
SILVA, J. Ni hroes ni malvados solo jvenes. ltima Dcada, Via del Mar, n. 11,
1999.
SOWTHWELL, M. La educacin secundaria en Argentina: notas sobre la historia de
un formato. In: T, G. (Dir.). Variaciones sobre la forma escolar: lmites y posibilidades de la escuela media. Rosario: Homo Sapiens;
, 2011.
SPOSITO, M.P.; GALVO, I. A experincia e as percepes de jovens na vida escolar:
na encruzilhada das aprendizagens, o conhecimento, a indisciplina, a violncia. Perspectiva, Florianpolis, v. 22, n. 2, p. 345-380, jul./dez. 2004.
TEDESCO, J.C. Educacin y sociedad en la Argentina 1980-1900. Buenos Aires: Hachee, 1970.
TEDESCO, J.C. La educacin argentina 1930-1955: primera historia integral. Buenos
Aires: Centro Editor, 1980.
TENTI FANFANI, E. La condicin docente: anlisis comparado de la Argentina, Brasil,
Per y Uruguay. Buenos Aires: Siglo , 2005.
TERIGI, F. Los cambios en el formato de la escuela secundaria argentina: Por qu
son necesarios? Por qu son tan difciles? Propuesta Educativa, Buenos Aires, n. 29,
p. 63-71, 2008.
874

TSUKAME, A. Discursos sobre los jvenes. Proyecto Fondeyt. Santiago, 2000. (Policopiado).
TYACK, D.; CUBAN, L. Tinkering toward utopia: a century of public school reform.
Cambridge, Mass. Havard University, 1997.
VICENT, G.; LAHIRE, B.; THIN, D. Sur lhistoire et la thorie de la forme scolaire. In:
V, G. (Dir.). Leducation prisoner de la forme scolaire?: scolarisation et socialisation
dans les socits industrielles. Lyon: Universit de Lyon, 1994. p. 11-48.
Recebido em 30 de junho de 2011.

Aprovado em 8 de agosto de 2011.

875

La Escuela Media en Su Límite

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

La Escuela Media en Su Límite

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Sistema de Informacin Cientfica

Educao & Sociedade,

Ms informacin del artculo

LA ESCUELA MEDIA EN SU LMITE. DIFERENCIAS Y CONTINUIDA

RESUMEN: El artculo se reere a la exigencia de universalizacin del nivel

Investigadora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales ( 

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Los factores asociados a la demanda de ampliacin de los aos de

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

una exigencia que justicaba la restructuracin econmica y social que se estaba

La situacin del sistema para dar respuesta a las nuevas exigencias

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

escolares, fundamentalmente mediante el uso de las tecnologas de comunicacin

La invariabilidad de los formatos

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La organizacin de los cursos por bloques de disciplinas que deben ser

La asociacin entre disciplina y cargo docente y por tanto la asociacin

La incorporacin segregada de los diferentes grupos sociales. En casi todos

Manteniendo estas invariancias, la educacin media se congur y ampli a

Las matrices nacionales: los casos de Brasil, Argentina y Chile

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

que en estos procesos le cabe a lo pblico y lo privado, o el Estado y la sociedad civil

El caso de Brasil: la prioridad del mercado en la orientacin de la educacin.

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

en el poder poltico para tramitar sus necesidades de cualicacin de mano de obra

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

poltica de avanzar en la democratizacin y, tambin, una exigencia de presentar

El caso argentino: de la principalidad del Estado a la constitucin de un

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Al mismo tiempo y en paralelo al proceso antes sealado, se desarroll un

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

Educacin. El Estado se constituy en el principal motor del crecimiento del sistema

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Paralelamente a la redenicin curricular se aprob la ley de jornada escolar

Las nuevas alternativas y los lmites de la institucionalidad moderna

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

de programas destinados a mejorar la articulacin entre la escuela y comunidad que

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

En Chile y la Argentina el porcentaje de adolecentes de 15 aos que completaron el nivel primario

La ley de subvencin es de 1949.

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

La informacin sobre tipo de programas en la regin est disponible en: <www.redligare.org>.

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

La escuela media en su lmite. Diferencias y continuidades en las con iguraciones nacionales...

MIRANDA, A.; OTERO, A. La posibilidad de un plan. In: T, G.; M

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

Recebido em 30 de junho de 2011.

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 116, p. 857-875, jul.-set. 2011

También podría gustarte

LA ESCUELA MEDIA EN SU LMITE. DIFERENCIAS Y CONTINUIDA

Investigadora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (

MIRANDA, A.; OTERO, A. La posibilidad de un plan. In: T, G.; M