TRABAJO INFANTIL EN BOLIVIA

Las principales causas del trabajo infantil son:

La pobreza
Los nios y nias trabajadores provienen
de hogares pobres, pero no todos los
nios pobres trabajan, lo que impide
afirmar que la pobreza es la causa del
trabajo infantil (menores de catorce
aos). La penuria de los hogares es
mayor en aquellos con un mayor nmero
de hijos y tambin en los monoparentales
con jefatura femenina. Existe un relativo
mayor empobrecimiento de los hogares
dirigidos por mujeres solas y es
considerable la probabilidad de que en contextos de este tipo los nios abandonen
la
escuela
para
convertirse
en
trabajadores.
La tasa de dependencia econmica (nmero de personas a las que hay que
sostener) puede ejercer presin sobre los miembros econmicamente activos de
una familia; stos deben laborar ms horas para lograr un ingreso mayor. Es en
este caso cuando se produce la vinculacin de nios/as y jvenes al trabajo, ya
sea realizando actividades remuneradas o gratuitas como en el sector domstico
que facilita el ingreso de otros adultos de la familia al mercado de trabajo.
Factores culturales
El trabajo infantil tambin est determinado por factores culturales. En reas
rurales no hay discriminacin entre el trabajo productivo y reproductivo; ni el
tiempo ni el espacio los separan; ambos hacen parte de los derechos y
responsabilidades del nio. Los nios y nias empiezan a ayudar en tareas
domsticas y agrcolas a los seis aos. La educacin no ocurre aislada del trabajo;
ambas actividades convergen en un proceso nico. Igual puede ocurrir en reas
urbanas, por ejemplo, en el caso de nios y nias que son ayudantes domsticos
en su propio hogar, pero a la vez trabajan en las ventas callejeras o, en el caso de
las plazas de mercado, como cargueros o recogedores de desechos. El trabajo es
una parte importante de la socializacin de los nios. Es un vehculo para
transmitir conocimientos sobre el ambiente y determinadas actividades
remunerativas.
La produccin agrcola, la pesca, las artesanas, la caza y otras actividades se
aprenden por la experiencia. Los estndares y el ritmo de esta instruccin se

establecen culturalmente para asegurar un desarrollo adaptado al ambiente. Es

por eso que ocurre la vinculacin laboral prematura de los nios que comienzan a
ayudar a sus padres tanto en tareas vinculadas a la produccin como a la
reproduccin del hogar.
Se considera que ello hace parte del proceso de aprender a trabajar y
familiarizarse
con
reglas
de
relaciones
sociales
armoniosas.
El conflicto entre educacin y trabajo comienza cuando se ve a la escuela como
una institucin externa. Adems, los criterios acerca de cundo termina la niez
varan segn la clase social y la cultura. Nuestra definicin de niez no
necesariamente coincide con aquella de los campesinos quienes consideran que
el nio es un adulto desde muy temprano y por lo tanto una persona que debe
trabajar. En algunas formas de produccin, la familia acta como bloque, dndose
por sobreentendida la colaboracin activa de todos sus miembros, incluidos
obviamente
los
nios.
Los padres justifican la vinculacin de sus hijos al trabajo aduciendo que en l
adquieren valores como la responsabilidad, la autonoma y la tenacidad para
sobrellevar las dificultades o para soportar sacrificios. Adems se ve el trabajo
como una proteccin contra los vicios y el ocio que conducen a la delincuencia. La
percepcin acerca de la escuela es ambivalente. Por una parte se valora la
posibilidad de aprender a leer y escribir, pero por lo menos un sector de padres, en
particular en reas rurales, percibe esta educacin como irrelevante, y cuando los
horarios de la escuela y del trabajo se contraponen, tienden a privilegiar el trabajo,
por cuanto ste tiene beneficios inmediatos evidentes para la subsistencia de la
familia; la asistencia a la escuela, en cambio, no. Es la disyuntiva entre la
posibilidad de movilidad social futura que les abre la escuela y las urgencias de la
sobrevivencia
presente.
Muchos padres manifiestan recelo frente a esta institucin porque all los nios
supuestamente aprenden contenidos que los llevan a rebelarse contra las
tradiciones y normas del hogar. Otros temen que desarrollen hbitos nocivos. En
la expresin de una madre brasilea aparece plasmada la desconfianza latente
hacia la escuela: No voy a quedarme batallando para que ellos estudien, porque
me
parece
ms
importante
que
aprendan
a
trabajar.
Hay nios por ah que terminaron el cuarto ao pero que fuman marihuana.
Despus de aprender a trabajar ellos van a dar valor al servicio y al estudio. Yo
aprend as. Recoger su propia experiencia como nios trabajadores para
justificar el trabajo de sus hijos es uno de los mecanismos ms utilizados.
Los padres consideran que el trabajo es una preparacin para la vida, que
opera como una suerte de escuela para la existencia futura. Se presentan, de otro
lado, segmentos de familias pobres para quienes el trabajo prematuro se convierte
en mecanismo preventivo de la ociosidad. Esto tiene que ver con la escasa
valoracin que se da en sectores populares al juego de los nios. La actividad

ldica es vista por muchos como prdida de tiempo sin avizorar la importancia del
juego
en
su
formacin.
Los empleadores tambin piensan que al vincular los nios al trabajo precoz los
estn ayudando, lo que los lleva a pensar que no tienen por qu pagar justamente
su labor.
Estas formas de conceptualizar al trabajo como una manera de salvar o prevenir
la perdicin del nio tienden a legitimar el trabajo infantil de los nios y
adolescentes pobres. Pero dificultan las metas de erradicacin progresiva al sacar
la discusin del terreno de los derechos del ciudadano, ubicndola en el marco
ideolgico o de la filantropa, ocultando la relacin compra/venta del trabajo y la
relacin
patrn/empleado
Concepciones premodernas de la infancia, para las que nios y nias son vistos
como adultos en minia-tura, hacen que recaiga en ellos un sinnmero de
actividades laborales en tanto stas forman parte de su rol como tales.
El gnero
El gnero es una variable que juega un rol importante en este tema: son ms los
varones que las nias que trabajan en Colombia y en los pases de la regin. Sin
embargo, aqu es necesario sealar que frecuentemente la participacin laboral de
las nias adolece de un significativo sub-registro en la conceptualizacin
tradicional de la poblacin econmicamente activa, en tanto no se consigna como
trabajo la participacin de stas en actividades domsticas en su propio hogar,
aunque en muchos casos estas tareas suponen el abandono de la escuela y
jornadas laborales excesivas. Un segmento de nias y jvenes mujeres tiene una
doble jornada laboral. Salen a trabajar fuera de casa, pero adems cumplen con
tareas
domsticas
al
regresar
a
su
propio
hogar.
La calidad de la educacin
Para los nios que no han ingresado a la escuela y para todos los que entran pero
no terminan la educacin bsica (ni siquiera los cinco aos de la primaria) no hay
alternativas de educacin. Se ha propuesto desarrollar, en varios pases, jornadas
alternas para actividades ldicas y recreativas de los nios, tanto del grupo de
escolarizados como de los que no asisten a la escuela, que han demostrado ser
tiles para evitar el trabajo de los nios, ya que por unas horas adicionales en el
da, estn en actividades extra-escolares. Sin embargo, para que una medida
como esta resulte eficaz para erradicar el trabajo infantil se requiere un fuerte
apoyo del sector estatal de la educacin; es preciso, primero, vincular a los
maestros; segundo, establecer los estmulos y programas necesarios; tercero,
Algunas de las peores formas de trabajo infantil

Minera.
Los nios y adolescentes constituyen casi la mitad (46%) de la poblacin de los
centros mineros y de las 38.600 personas que se dedican a la actividad minera,
3.800 son nios y adolescentes (10% del total de personas ocupadas en esta
rea).
Los nios menores de 12 aos trabajan por especie, es decir, a cambio de una
porcin de carga o de residuos de los que extraen mineral, mientras que los
adolescentes pueden llegar a cobrar 200 Bs al mes. En estos casos, su trabajo
representa el 14% del ingreso total del hogar.
Zafra de la caa de azcar.
Cada ao, entre los meses de mayo y noviembre, aproximadamente 35.500
personas se desplazan hacia las regiones caeras para trabajar en la zafra. En
Santa Cruz, 7.000 nios y adolescentes estn involucrados en esta actividad. El
24% son mujeres jvenes y adultas y 22% son nios y adolescentes de los cuales
la mitad tiene entre 9 y 13 aos.
Zafra de la castaa.
Hasta el ao 2007, en la zafra trabajaban alrededor de 2.600 nios y nias, y un
poco ms de 2 mil adolescentes; en el beneficiado (procesamiento) participaban
menos de 450 nios y nias, y casi 1.400 adolescentes. En la poca de colecta
(diciembre-marzo), trabajan diariamente entre las 7 de la maana y las 5 de la
tarde y permanecen en la zafra 67 das en promedio. En el ciclo TRABAJO
INFANTIL EN TARIJA
El trabajo infantil es un problema social en la que se ve afectada la
integridad de los nios y nias les priva de su niez de su buena
educacin
En la ciudad de Tarija existen ms de 8 mil nios trabajadores segn indican los datos del
Censo de Poblacin
La norma boliviana sobre el trabajo infantil se basa en el nuevo Cdigo Nia, Nio y
Adolescente - Ley N 548, vigente desde julio de 2014. En ella se establece que la edad

mnima para trabajar es de 14 aos y excepcionalmente, con autorizacin de la Defensora

de la Niez y Adolescencia, desde los 10 aos.
En este sentido, un dato que consideran preocupante en el estudio es que muchas nias
trabajan como nieras o ayudantes de las pensiones y ganan 400 o 500 bolivianos al mes,
por ms de 8 horas de trabajo. Este dato revela tambin que ms del 45 % de los nios que
trabajan son menores de 13 aos.
Existe muchas formas de trabajo pero la mayora de ellas en ciudades
poblada u semipoblado donde varios nios se encuentran
trabajando.Tambin en sectores hay nios que trabajan en mercados por
voluntad propia para ganar un dinero extra o ayudar a su familia.
Trabajan vendiendo bolsas cosas comestibles, utensilios de casa
(gelatina, comida, fsforos, pilas, flores) incluso lavando coches
Nios trabajando en la zafra en la caa de azcar en la provincia Mndez
Por su naturaleza
1 zafra caa de azcar
2 ladrillera
3 pesca en ros y lagos
4 re colectacin de basura
5 limpieza de hospitales
6 trabajo del hogar (cama adentro)
Por su condicin
1 Pen por labores agrcolas
2 Cra de ganado
4 Trabajo forestal
3 Trabajo del hogar (cama a fuera)

productivo del beneficiado (abril-noviembre), 2 de cada 3 nios y adolescentes

trabajan generalmente durante 5 das a la semana, entre las 2 y las 7 de la
maana, antes de ir a la escuela.

Estadsticas del trabajo infantil en Bolivia:

La organizacin Internacional del Trabajo (OIT) revel que en Bolivia el trabajo
infantil alcanza a 800 mil nios y que este problema afecta al desarrollo emocional,
fsico y psicolgico del menor, puesto que las posibilidades que se pierden son
nicas.
Estadsticas del trabajo infantil en Tarija:
En Tarija hay de 1500 a 2000 nios, nias y adolescentes trabajadores. Estos
jvenes oscilan entre 10 y 18 aos y tambin existen nios de 5 a 10 aos que
tambin ejercen trabajos, pero no estn considerados en los datos del censo.
Estadsticas del trabajo en el rea rural:
La organizacin internacional del trabajo (OIT), en el que se socializo informacin
respecto al trabajo infantil en Bolivia, segn los datos sistematizados el 28% de los
nios, nias y adolescentes de nuestro pas trabajan el 65% de ellos y ellas
trabajan en el rea rural principalmente en labores agropecuarios.
De acuerdo a los datos internacionales sobre el trabajo infantil, Bolivia ocupa el
segundo lugar en Amrica Latina, est por detrs de Per y su porcentaje est
muy por encima del promedio latino americano que llega al 16%.

Normativa boliviana sobre el trabajo infantil

El derecho de la niez y adolescencia a ser protegida del trabajo infantil condice
con la legislacin boliviana desde la Constitucin Poltica del Estado (CPE),
promulgada en febrero de 2009, que, en su artculo 61, prohbe y sanciona toda
forma de violencia contra las nias, nios y adolescentes, tanto en la familia como
en la sociedad. Prohbe tambin el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las
actividades que realicen las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y
social estarn orientadas a su formacin integral como ciudadanas y ciudadanos,
y tendrn una funcin normativa. Sus derechos, garantas y mecanismos
institucionales de proteccin sern objeto de regulacin especial.
Esa regulacin especial se manifiesta en:

Decreto Supremo No. 29894 Estructura Organizativa del rgano

Ejecutivo del Estado Plurinacional otorga al Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social en su artculo 86, inciso h: Generar las polticas
y programas para la erradicacin gradual de las peores formas del trabajo
de las nias, nios y adolescentes.

La Ley General del Trabajo, Captulo VI

Art 58 Prohbe el trabajo de los menores de 14 aos salvo en caso de
aprendices.
Artculo 59 Se prohbe el trabajo de mujeres y de menores en labores
peligrosas.

Cdigo Nio, Nia y Adolescente, Ley 2026, Captulo VI Derechos a la

Proteccin en el Trabajo.

Objetivos estratgicos 2000 2013

Reducir progresivamente el trabajo de nias, nios menores de 14 aos.

Mejorar las condiciones laborales y la calidad de vida de los adolescentes

trabajadores mayores de 14 aos, con medidas de proteccin laboral y
oportunidades de desarrollo integral.

Erradicar las peores formas de trabajo infantil y adolescente, aplicando

medidas de control y penalizacin de acuerdo a las leyes vigentes y
mejorando la calidad de vida de las familias.

Sin embargo, continan vigentes otras leyes recientes que violan derechos
fundamentales. Estas leyes incluyen:

Una ley promulgada en julio, que convirti a Bolivia en el primer pas del
mundo en legalizar el empleo de nios y nias de tan slo 10 aos. La ley
contraviene el Convenio 138 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre
la edad mnima de admisin al empleo, conforme al cual Bolivia se
comprometi a no permitir el empleo de menores de 14 aos.

La Ley 548, del Cdigo Nio, Nia, Adolescente

Cdigo permite el trabajo por cuenta propia entre los 10 a 12 aos, principalmente
vinculado al familiar; el remunerado de 12 a 14 aos, con autorizacin de los
padres y de instancias como la Defensora de la Niez; y de 14 a 18 aos, bajo
cumplimiento de los derechos laborales.

Adolescentes, desde los 14 hasta los 18 aos que trabajen deben dedicar dos
horas al estudio y su jornada laboral tiene que ser de seis horas y su salario no
podr ser inferior al mnimo nacional, es decir 1.440 bolivianos. No puede trabajar
ms all de las 10 de la noche.
"Est prohibido que trabaje en trabajos peligrosos como la zafra, la minera,
elaboracin de ladrillos (y) expendio de bebidas alcohlicas, remarc, tras
recordar que el nuevo cdigo busca erradicar el trabajo infantil en cinco aos.
bajo cumplimiento de los derechos laborales.
SANCIONES
El infanticidio, segn la norma, ser penalizado con 30 aos de crcel sin derecho
a indulto y los trmites de adopcin sern rpidos y expeditos; adems, los
padres que adopten tendrn dos meses de permiso laboral y dos aos de
inamovilidad.

Consecuencias del trabajo en los nios

Las consecuencias del trabajo para la salud de los nios son muy graves. Sufren
lesiones visuales y seas, deformaciones, numerosos accidentes, muerte
temprana
Est comprobado que los efectos del trabajo infantil sobre la salud de los nios
pueden ser mucho ms graves sobre ellos que sobre los adultos. Los daos en los
nios pueden ser irreversibles, tanto en la salud como en el desarrollo fsico y
mental, trayndoles graves repercusiones en el futuro.