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Introduccin........................................................................................................ 2
Marco Terico...................................................................................................... 3
SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL.......................................................3
Los sistemas de gestin ambiental ISO 14001.................................................5
El cumplimiento de la legislacin ambiental vigente....................................6
Los sistemas de gestin ambiental y la mejora continua del desempeo....6
Los sistemas integrados de gestin..............................................................6
La ISO 14001 y la competitividad empresarial....................................................7
Ventajas asociadas a la certificacin ISO 14001..............................................7
Sistemas de Gestin de la Compaa Minera Antamina S. A...............................8
Proceso Productivo........................................................................................... 8
Gestin socioambiental....................................................................................... 9
Organizaciones sociales................................................................................. 10
Crticas........................................................................................................... 10
Sistema Integrado de Gestin...........................................................................11
Sistema de gestin ambiental ISO 14001....................................................12
Sistema de Gestin en Salud y Seguridad Industrial OHSAS 18001............15
Seguridad Industrial.................................................................................... 16
Servicio de respuesta a emergencias.........................................................16
Nuestra Gestin Social................................................................................ 17
Introduccin
Cada vez ms, las empresas se enfrentan a demandas de rentabilidad, calidad
y tecnologa que contribuyan al desarrollo sostenible. Un sistema de gestin
eficiente le puede ayudar a convertir esas presiones en una ventaja
competitiva.
La sociedad y los consumidores se dirigen cada vez ms a la tolerancia cero
con relacin al riesgo. Los reguladores e instituciones estn respondiendo con
regulaciones ms estrcitas y completas, y requisitos de informe ms
dettallados. Como resultado, las empresas se ven obligadas a adaptarse a la
nueva realidad, donde el cumplimiento legal y normativo se ha convertido en el
estndar mnimo.
Las mejores empresas van ms all el cumplimiento como parte de una
estrategia competitiva. La gestin del riesgo se est convirtiendo en el ncleo
del negocio y los procesos de gestin como una manera de mantenerse a la
vanguardia del juego.
Las empresas desarrollan unos procesos y unos estndares para medir y
cumplir con esos estndares; integran los principios de su negocio en los
sistemas de gestin. Algunas empresas tienen un enfoque holstico,
conjugando en un solo sistema la calidad, la seguridad, el medioambiente y la
salud.
El presente documento, tiene como finalidad describir el modelo del sistema de
gestin que se utiliza en una mina en particular, en este caso se detallar{a el
sistema de gestin empleado por la Compaa Minera Antamina S.A.
Marco Terico
SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL
Un sistema de gestin medioambiental es el marco o mtodo empleado para
orientar a una organizacin a alcanzar y mantener un funcionamiento en
conformidad con las metas establecidas y respondiendo de forma eficaz a los
cambios de presiones reglamentarias, sociales, financieras y competitivas, as
como a los riesgos medioambientales (Greeno et al., 1985:6)1 . As, un SGMA,
como parte del sistema general de gestin de la organizacin, aporta la base
para encauzar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa con el fin de
asegurar que sus operaciones se lleven a cabo de una manera consecuente
con la reglamentacin medioambiental aplicable y la poltica corporativa. Se
trata de procurar una integracin y coordinacin efectiva de los elementos del
sistema global de gestin empresarial con el objeto de asegurar la toma de
decisiones coherente con la totalidad de la empresa. Un SGMA no supone por s
solo una disminucin inmediata del efecto medioambiental. ste tan slo es un
instrumento que permite a la organizacin la consecucin del nivel
medioambiental que ella desee (bien es cierto que como consecuencia de su
implantacin es previsible una mejora en el medio plazo). El SGMA es el
medio; la mejora del comportamiento medioambiental, el fin (Garca y
Casanueva, 1999:87). Los objetivos de un SGMA son los siguientes (Garca y
Casanueva, 1999:88):
Identificar y valorar los efectos medioambientales de las actividades,
productos y servicios de la organizacin, no slo actuales sino tambin futuros.
Identificar y evaluar los efectos medioambientales causados por incidentes,
accidentes y situaciones de emergencia.
Recopilar y aplicar la normativa correspondiente.
Posibilitar la adopcin de prioridades y la definicin de los objetivos y metas
medioambientales de la organizacin.
Facilitar la planificacin, control, supervisin, auditora y revisin para
asegurar que la poltica se cumpla.
supervivencia empresarial;
oportunidad de mercado;
competitividad;
finanzas;
reinvencin de la empresa;
EL PROGRAMA EMAS
Una de las primeras y ms conocidas normas para un SGMA funcional es el
EMAS, Reglamento de la Unin Europea (Reglamentacin del consejo 1836/93)
de carcter voluntario, sobre ecogestin y ecoauditora. Debido a su carcter
de reglamento, es directamente aplicable a todos los pases miembros de la
Unin Europea (Martn Rodrguez, 1999). Este sistema posibilitaba la
certificacin del SGMA de empresas de sectores industriales, concretamente,
las extractivas y las manufactureras, las relacionadas con la produccin de
electricidad, gas, vapor y agua caliente y con el reciclado, tratamiento,
destruccin o eliminacin de residuos slidos o lquidos (Roberts y Robinson,
1999:6). El nuevo Reglamento reglamento EMAS (ha venido en llamarse EMAS
2000) (CE) 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de
Proceso Productivo
El proceso productivo se inicia con la extraccin del mineral a travs del
minado. Una vez fragmentado el material, se procede a cargar el mineral
mediante palas elctricas hacia la chancadora, donde grandes bloques de
mineral son reducidos y trasladados hacia la planta concentradora. En el 2013,
la empresa GolderAssociates se encarg del diseo y construccin de la presa
de relaves la cual ser una de la ms alta en el mundo. Posteriormente, el
mineral entra al proceso de Molienda e ingresa a celdas de flotacin, donde con
la ayuda de un proceso fsico qumico se recupera los metales valiosos como
cobre, zinc, molibdeno, plata y plomo.
Los concentrados de cobre y zinc son enviados al Puerto Punta Lobitos4
(localizado en la ciudad de Huarmey, a 290 Kilmetros al norte de Lima) a
travs de un mineroducto de 304 kilmetros de largo, donde a travs de una
planta de filtros se retira el exceso de humedad del concentrado y el agua
resultante es tratada y usada en el bosque de Huarmey. La distancia entre las
operaciones de mina y puerto es de aproximadamente 302 kilmetros.
Finalmente, los concentrados son enviados a travs de una faja a lo largo del
muelle hasta el shiploader (brazo mecnico) para ser depositados en los
buques para su comercializacin. Los subproductos como molibdeno, plomo y
plata son trasladados va terrestre hasta Lima en un transporte seguro y
certificado.
Gestin socioambiental
Organizaciones sociales
Como parte de su poltica social, Antamina puso en marcha dos organizaciones
sociales: el Fondo Minero Antamina (FMA) y la Asociacin Ancash. La Asociacin
Ancash surge como una organizacin de carcter independiente responsable
por la promocin del turismo de la regin Ancash, as como de la preservacin
de su naturaleza.
El Fondo Minero Antamina se fund en el ao 2007 con los aportes voluntarios
que la empresa decide entregar para ser invertidos en proyectos sociales, no
slo en su rea de influencia directa, sino tambin en otras zonas alejadas de
su operacin.
El FMA fue una intervencin integral y concentr sus esfuerzos en mejorar
cinco reas especficas: salud y nutricin, educacin, desarrollo productivo,
desarrollo de la capacidad de gestin de los gobiernos locales e infraestructura
bsica e incrementar gradualmente el ndice de desarrollo humano de las
comunidades.
Crticas
Conflictos laborales
En noviembre de 2014 el sindicato de Antamina, que agrupa a la mayor parte
de los trabajadores de la empresa, convoc una huelga indefinida en
demanda de mejoras en las condiciones laborales y de una mayor participacin
de las ganancias de la empresa.
En documento presentado al Ministerio del Trabajo, el Sindicato manifest que
la plataforma de la huelga era por ms participacin en las utilidades. La
compaa seal que el paro sindical se produce porque los empleados han
recibido menores utilidades; y que esto a su vez fue originado por un menor
precio de los minerales en el mercado internacional".
La primera huelga del Sindicato empez el 10 de noviembre del 2014 y se
extendi por casi tres semanas. Esta medida de fuerza fue declarada por la
autoridad laboral como improcedente e ilegal en cada una de sus instancias.
Casi dos semanas despus, el 10 de diciembre, se dio inicio a una segunda
huelga, que tambin fue suspendida declarada improcedente por la Direccin
General de Trabajo en instancia nica.[cita requerida]
Las actividades de la empresa trascurrieron con normalidad y mantuvieron su
ritmo productivo en el marco de un plan de contingencia.[cita requerida]
Problemas medioambientales
En 2007 se produjo una manifestacin de vecinos que cortaron los accesos a la
mina durante varias horas. Acusaban a la empresa de contaminar y daar el
medioambiente, reivindicando por ello la reubicacin de sus viviendas. Segn
la empresa, basndose en informes realizados por una universidad nacional y
el CDC estadounidense, no haba una concentracin de metales que pudiera
ser daina.
En septiembre de 2009 se reprodujeron las manifestaciones, alcanzando una
situacin de violencia y la intervencin de la polica con el resultado de siete
campesinos heridos gravemente. Los manifestantes acusaban a la empresa de
incumplir sus promesas y seguir contaminando.
Vertido de 2012
Debido a un vertido de concentrado de cobre ocurrido en el distrito de Cajacay
en julio de 2012 Antamina fue multada por el Ministerio del Ambiente al pago
de 77.000 dlares.
Con respecto a esto, la calidad de agua y aire son los temas ms crticos en la
gestin ambiental y social minera cul es la poltica de Anta- mina en relacin
a estos elementos?
En Antamina la gestin ambiental se apoya en la gestin social y operativa. En
lo social, el cumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) debe ayudar
a generar confianza con las comunidades, las autoridades locales y el Estado.
En lo operativo, es fundamental que las gerencias de operaciones asuman los
controles ambientales como suyos. Esto es fundamental. Especficamente en el
caso del agua, Antamina registra 100% de cumplimiento de nuestras licencias
para uso y reuso de agua y 100% de cumplimiento en nuestros volmenes
autorizados de vertimientos.
Con respecto a la deposicin de desmontes Qu es lo que se est
desarrollando para minimizar su impacto al medio ambiente en el futuro?
Es un tema muy importante. En Antamina desarrollamos una disposicin de
desmontes diferenciada y de acuerdo a la caracterizacin geoqu- mica del tipo
de material. El objetivo es garantizar la calidad del agua que sale de nuestras
operaciones. Esto significa un esfuerzo adicional en acarreo de material a botaderos diferentes, pero es una muestra del alto compromiso ambiental de
Antamina, desde la planificacin de la mina y pensando en el cierre y post
cierre.
Seguridad Industrial
Para ello, mantenemos una relacin muy activa con los grupos de inters
involucrados, tomando en cuenta sus expectativas en el desempeo
econmico, social y ambiental.