101-27803-14

EDUCACIN
PRIMARIA

Legislacin

CASTILLA-LA MANCHA

EDUCACIN PRIMARIA
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CONTENIDOS

1 El sistema educativo en Espaa

1.1 La reforma del sistema educativo: la LOGSE
1.2 El sistema educativo actual
1.1.1 La Ley Orgnica de Educacin (LOE)
1.2.2 La Ley para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)

2 El sistema educativo autonmico: la normativa curricular

2.1 El currculo
2.2 Las competencias educativas en el Estatuto de Autonoma
de Castilla-La Mancha
2.3 Ley de Educacin de Castilla-La Mancha
2.4 El currculo de Educacin Primaria

3 Organizacin educativa institucional

3.1 El Ministerio de Educacin
3.2 La Consejera de Educacin, Juventud y Deportes
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

4 Organizacin de los centros

4.1 Instrumentos de planificacin
4.2 rganos de gobierno, participacin y coordinacin

5 Normativa educativa de referencia

6 Proceso selectivo: cuerpo de maestros
6.1 La funcin pblica: Estatuto Bsico del Empleado Pblico
6.2 Funcin pblica en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha
6.3 La funcin pblica docente

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1 El sistema educativo en Espaa

A grandes rasgos, podemos distinguir un sistema educativo como la forma en la que
se organiza la educacin, en niveles y etapas, dentro de cada pas. En cada nivel, se
establece legalmente una serie de exigencias de ingreso y cesacin, el currculo de
cada nivel y las particularidades de la educacin superior. Los niveles educacionales
estn determinados por la normativa propia; un buen sistema, en general, comprendera como mnimo: Educacin Infantil; Educacin Primaria; Educacin Secundaria y
Educacin Superior; tambin podemos aadir niveles especiales como la Educacin
de adultos y la Educacin Especial propiamente dicha.

Definicin

El sistema educativo espaol es un concepto complejo, regulado, como veremos a

continuacin, por normas: desde la Constitucin como eje principal, a los Estatutos de
Autonoma y los Reales Decretos de transferencias, pasando por otras normas, entre
las que destacaremos las que regulan el currculo, la evaluacin de las enseanzas, el
funcionamiento de los centros, o medidas de atencin a la diversidad del alumnado.
En cuanto a las enseanzas, distinguiremos una educacin obligatoria, otra de rgimen especial (educacin permanente o de adultos, musical, idiomas), y la especial
propiamente dicha (sin olvidar el apoyo en la educacin obligatoria).

Sistema educativo
espaol

La Programacin y Unidades que defenders ante el Tribunal (o plan de apoyo en alguna especialidad) se referirn a un ciclo o nivel determinado, dentro de un rea y
etapa de este sistema educativo, y en funcin de una serie de normas jurdicas que
expondremos a continuacin.
Veamos las particularidades del sistema educativo espaol, desde el punto de vista Marco institucional
normativo y sin olvidar que se desarrolla en la estructura del Estado, cuyo poder ejecutivo reside en el Gobierno central, representado por el actual Ministerio de Educacin,
Cultura y Deporte (heredero del anterior MEC, tras diversas reestructuraciones ministeriales), y el papel de las autonomas con la Consejera encargada de las materias educativas en tu Comunidad Autnoma al frente. Adems, hay otros organismos implicados
en las labores educativas.

El objetivo de este documento es que conozcas la normativa que sustenta el

sistema educativo estatal y el de tu Comunidad Autnoma. El conocimiento de
estos aspectos permitir la defensa adecuada de tu Programacin y exposicin
de las Unidades, que deben plantearse con fundamento en criterios normativos actualizados.

TEMARIO
Castilla-La Mancha

Constitucin

El texto fundamental que vertebra el sistema normativo es la Constitucin espaola.

En el mbito de la Educacin, su artculo 27 establece:
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en
el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias
convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante
una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los
sectores afectados y la creacin de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y
gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos,
en los trminos que la Ley establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las Leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos
que la Ley establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades en los trminos que la Ley establezca.

Distribucin
competencial

En este marco, el Estado se reserva algunas competencias, como la ordenacin

general del sistema educativo, la normativa bsica y los requisitos mnimos de los
centros e instalaciones escolares; las condiciones para obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales vlidos en todo el territorio; la
fijacin de las enseanzas mnimas o la alta inspeccin. Otras competencias han ido
transfirindose paulatinamente a las Comunidades Autnomas. En los Estatutos de
Autonoma (que son Leyes Orgnicas del Estado) se determinan las competencias
exclusivas, compartidas o de ejecucin que corresponden a las Comunidades Autnomas. En todos ellos se reserva parte de su articulado para delimitar las competencias en materia de Educacin.

1.1 La reforma del sistema educativo: la LOGSE

LOGSE

Con la aprobacin el 4 de octubre de 1990 de la hoy derogada Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE), se introdujo la esencial reforma del
sistema educativo. Este sistema modific la organizacin anterior para estructurar las
enseanzas no universitarias en Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) y Educacin Secundaria postobligatoria. La Educacin Secundaria postobligatoria incluye el Bachillerato, los Ciclos Formativos de grado medio
y de grado superior y las enseanzas de rgimen especial como las artes plsticas y
el diseo. Este sistema es la base a partir de la cual la vigente LOE desarroll sus enseanzas.

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Haremos una pequea mencin a la frustrada reforma educativa planteada por la Ley
Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin (LOCE), cuyo calendario de aplicacin fue paralizado por un Real Decreto de 2004, y siendo finalmente
derogada por la actual LOE. La norma no lleg a aplicarse.

LOCE

1.2 El sistema educativo actual

1.2.1 La Ley Orgnica de Educacin (LOE)
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (en adelante LOE), surgi como
respuesta a la necesidad de las sociedades actuales de fijar unas bases slidas y renovar la materia de educacin y formacin. Tratamos aqu el primer nivel de concrecin
curricular, aquel que dicta la Administracin del Estado para que el resto de las Administraciones desarrolle su regulacin.

Recuerda que la LOE es la principal norma en materia de Educacin. Debes citarla al desarrollar tu Programacin y Unidades. La justificacin y el sentido
de toda la legislacin educativa posterior, estatal y autonmica, proviene de
esta Ley.
Con fundamento y base en la LOE ha surgido una serie normas, con objeto de establecer, entre otros aspectos, las enseanzas bsicas. Desde entonces, continan dictndose Reales Decretos, Decretos y dems disposiciones, relacionados con las etapas
que expondremos a continuacin, una de las cuales se relaciona con tu Programacin.

Desarrollo
de la LOE

XX Organizacin de las enseanzas

El conocimiento de las enseanzas reguladas por la vigente LOE es necesario para que
conozcas, a grandes rasgos, el papel de su materia y rea dentro del sistema educativo
actual. Veamos sus principales caractersticas.
La Educacin Infantil se concibe en el sistema como una etapa nica. Est organizada
en dos ciclos: responden ambos a una intencionalidad educativa, no necesariamente escolar, y obliga a los centros a contar desde el primer ciclo con una propuesta
pedaggica especfica. En el segundo ciclo se fomentar una primera aproximacin
a la lecto-escritura, a la iniciacin en habilidades lgico-matemticas, a una lengua
extranjera, al uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y al conocimiento de los diferentes lenguajes artsticos. Se insta a las Administraciones pblicas
a que desarrollen progresivamente una oferta suficiente de plazas en el primer ciclo
y se dispone que puedan establecer conciertos para garantizar la gratuidad del segundo ciclo.

Educacin Infantil

En la Educacin Primaria se pone nfasis en la atencin a la diversidad del alumnado y Educacin Primaria
en la prevencin de las dificultades de aprendizaje, actuando tan pronto como stas se
detecten. Una de las novedades de la LOE consiste en la realizacin de una evaluacin
de diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas por el alumnado al finalizar el
segundo ciclo de esta etapa, que tendr carcter formativo y orientador, proporcionar informacin sobre la situacin del alumnado, de los centros y del propio sistema
educativo, y permitir adoptar las medidas pertinentes para mejorar las posibles deficiencias. Otra evaluacin similar se llevar a cabo al finalizar el segundo curso de la
Educacin Secundaria Obligatoria.

TEMARIO
Castilla-La Mancha

Para favorecer la transicin entre Primaria y Secundaria, el alumnado recibir un informe personalizado de su evolucin al finalizar la Educacin Primaria e incorporarse a la
etapa siguiente.
Educacin
Secundaria
Obligatoria

Conforma, junto a la Educacin Primaria, la enseanza bsica (obligatoria y gratuita). La

etapa de Educacin Secundaria Obligatoria comprende cuatro cursos, que se seguirn
ordinariamente entre los doce y los diecisis aos de edad.
La finalidad de esta etapa consiste en lograr que los alumnos y alumnas adquieran los
elementos bsicos de la cultura, especialmente en sus aspectos humanstico, artstico,
cientfico y tecnolgico; desarrollar y consolidar en ellos hbitos de estudio y de trabajo; prepararles para su incorporacin a estudios posteriores y para su insercin laboral y
formarles para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como ciudadanos.
Entre otros aspectos, las medidas de atencin a la diversidad que adopten los centros
estarn orientadas a la consecucin de los objetivos de la Educacin Secundaria Obligatoria por parte de todo su alumnado y no supondrn, en ningn caso, una discriminacin que les impida alcanzar dichos objetivos y la titulacin correspondiente.
La LOE regula materias de los cursos primero a tercero de la etapa, y por separado las
especialidades del curso cuarto.

Bachillerato

El Bachillerato tiene como finalidad proporcionar a los alumnos formacin, madurez

intelectual y humana, conocimientos y habilidades que les permitan desarrollar funciones sociales e incorporarse a la vida activa con responsabilidad y competencia. Asimismo, capacitar a los alumnos y alumnas para acceder a la educacin superior.
Podrn acceder a los estudios del bachillerato los alumnos y alumnas que estn en
posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Comprende
dos cursos, y los alumnos/as podrn permanecer cursando en rgimen ordinario durante cuatro aos. La LOE recoge las modalidades (Artes, Ciencia y tecnologa, y Humanidades y Ciencias Sociales) y las materias comunes. Los alumnos/as que cursen
satisfactoriamente el bachillerato en cualquiera de sus modalidades recibirn el ttulo
de Bachiller, que tendr efectos laborales y acadmicos. Adems, citaremos la prueba
de acceso a la universidad, ejercicio nico que se valorar conjuntamente con las calificaciones del bachillerato, para cursar estudios universitarios.

Formacin
Profesional

La Formacin Profesional comprende el conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeo cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la
participacin activa en la vida social, cultural y econmica. Incluye enseanzas propias
de la formacin profesional inicial, acciones de insercin y reinsercin laboral de los
trabajadores y las orientadas a la formacin continua en las empresas.
La Formacin Profesional en el sistema educativo comprende los mdulos profesionales asociados a cualificaciones profesionales de nivel 1 incluidos en los Programas de
cualificacin profesional inicial, cuya superacin permite la obtencin de certificados
de profesionalidad de nivel 1, y los ciclos formativos de grado medio y grado superior,
con una organizacin modular, de duracin variable y contenidos terico-prcticos
adecuados a los diversos campos profesionales. Los ciclos sern de grado medio y de
grado superior, estarn referidos al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales
y constituirn la formacin profesional de grado medio y la formacin profesional de
grado superior. El currculo de estas enseanzas se ajustar a las exigencias derivadas
del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional.

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Podrn cursar la formacin profesional de grado medio quienes se hallen en posesin

del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Podrn cursar la formacin profesional de grado superior quienes se hallen en posesin del ttulo de Bachiller.
Tambin podrn acceder a la formacin profesional aquellos aspirantes que, careciendo de los requisitos acadmicos, superen una prueba de acceso regulada por las Administraciones educativas. En este ltimo caso se requerir tener diecisiete aos como
mnimo, y diecinueve para acceder a ciclos formativos de grado superior, cumplidos
en el ao de realizacin de la prueba o dieciocho si se acredita estar en posesin de un
ttulo de Tcnico relacionado con aqul al que se desea acceder.
Las Enseanzas artsticas tienen como finalidad proporcionar al alumnado una formacin artstica de calidad y garantizar la cualificacin de los futuros profesionales de la
msica, la danza, el arte dramtico, las artes plsticas y el diseo. Son:

Enseanzas
artsticas

Enseanzas elementales de msica y de danza.

Enseanzas artsticas profesionales.
Enseanzas artsticas superiores.

Las Enseanzas de idiomas tienen por objeto capacitar al alumnado para el uso adecuado de los diferentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias del sistema educativo, y
se organizan en los niveles siguientes: bsico, intermedio y avanzado.

Enseanzas de
idiomas

Las Enseanzas deportivas se estructuran en grado medio y grado superior, y podrn

estar referidas al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Enseanzas
deportivas

La Educacin de personas adultas tiene la finalidad de ofrecer a todos los mayores de

dieciocho aos (hay excepciones para mayores de diecisis) la posibilidad de adquirir,
actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y profesional.

Educacin de
personas adultas

XX Equidad en la Educacin
El sistema educativo espaol, a travs de la LOE, garantiza el desarrollo educacional de
todos los alumnos, incluidos aquellos que, por diversas circunstancias, se encuentran
en un plano de desigualdad. Es norma en los sistemas educativos actuales establecer
normas que defiendan estos principios.
En nuestro caso, distinguiremos:
Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo: recursos, especialmente

referidos al profesorado, para que todo el alumnado alcance el mximo desarrollo

personal, intelectual, social y emocional, as como los objetivos de la Ley Orgnica
de Educacin.
Compensacin de las desigualdades en educacin: acciones de carcter compen-

satorio en relacin con las personas, grupos y mbitos territoriales que se encuentren en situaciones desfavorables y proveern los recursos econmicos y los apoyos precisos para ello.
Escolarizacin en centros pblicos y privados concertados: reglas sobre admisin

de alumnos, condiciones especficas de esta admisin en etapas postobligatorias,

y se garantiza la igualdad, el equilibrio y la gratuidad en estas normas de admisin.

Equidad

10

TEMARIO
Castilla-La Mancha

Premios, concursos y reconocimientos: podrn instituirse por el Ministerio de Edu-

cacin, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas.

El concepto de alumnado que presenta necesidades educativas especiales

(NEE) procede de la hoy derogada LOGSE, si bien contina utilizndolo la LOE
para designar a una parte del alumnado con necesidad especfica de apoyo
educativo (captulo I del ttulo II). En tu Comunidad Autnoma se ha dictado
normativa especfica relacionada con este alumnado. Es recomendable citarla,
as como toda la referente a la atencin a la diversidad, en la parte correspondiente de tu Programacin y Unidades.

XX El profesorado
Profesorado

La Ley Orgnica de Educacin delimita sus funciones, bajo el principio de colaboracin

y trabajo en equipo. Entre otras:
La programacin y la enseanza de las reas, materias y mdulos que tengan en-

comendados.
La evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado, as como la evaluacin de

los procesos de enseanza.

La tutora de los alumnos, la direccin y la orientacin de su aprendizaje y el apoyo

en su proceso educativo, en colaboracin con las familias.

La orientacin educativa, acadmica y profesional de los alumnos, en colaboracin,

en su caso, con los servicios o departamentos especializados.

La atencin al desarrollo intelectual, afectivo, psicomotriz, social y moral del alum-

nado.
La promocin, organizacin y participacin en las actividades complementarias,

dentro o fuera del recinto educativo, programadas por los centros.

La contribucin a que las actividades del centro se desarrollen en un clima de res-

peto, de tolerancia, de participacin y de libertad para fomentar en los alumnos los

valores de la ciudadana democrtica.
La informacin peridica a las familias sobre el proceso de aprendizaje de sus hijos

e hijas, as como la orientacin para su cooperacin en el mismo.

La coordinacin de las actividades docentes, de gestin y de direccin que les sean

encomendadas.
La participacin en la actividad general del centro.
La participacin en los planes de evaluacin que determinen las Administraciones

educativas o los propios centros.

La investigacin, la experimentacin y la mejora continua de los procesos de ense-

anza correspondiente.

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XX Centros docentes
Denominacin
Se fija su rgimen jurdico, su clasificacin en centros pblicos y privados, las caractersticas de la programacin de la oferta de plazas en la red de centros, y las condicio- oficial de los centros
nes de accesibilidad. En lo que respecta a los centros pblicos, su denominacin es la
siguiente: institutos de educacin secundaria, colegios de educacin infantil y primaria,
escuelas de arte, conservatorios, etc. Tambin existen normas sobre medios materiales y
humanos, y establecimiento de bibliotecas escolares. Del mismo modo, se aprueban
normas para los centros privados y privados concertados (con mdulos de concierto).
En cuanto a la participacin, autonoma y gobierno de los centros, debemos tener en
cuenta la normativa sobre rganos de gobierno y coordinacin docente de los centros
pblicos (Consejo Escolar, Claustro de profesores, otros rganos de coordinacin), y
las especialidades de la direccin (equipo directivo, director y su seleccin, nombramiento, cese y reconocimiento de la funcin directiva). Como veremos, la Comunidad
Autnoma ha dictado normativa en este mbito.

XX Evaluacin del sistema educativo

En la propia Ley Orgnica de Educacin se describe la finalidad de la evaluacin, se
designan los rganos encargados de esta funcin (Instituto de Evaluacin y organismos de las Administraciones educativas) y se prev la evaluacin de centros y de la
funcin directiva, debiendo difundirse el resultado por el Gobierno y el Ministerio de
Educacin.

Evaluacin

XX Inspeccin del sistema educativo

Es competencia y responsabilidad de los poderes pblicos. La Alta Inspeccin corresponde al Estado. Tambin se detallan las funciones y organizacin de la inspeccin, y
se faculta al Cuerpo de Inspectores de Educacin en esta competencia.

Inspeccin

XX Recursos econmicos del sistema educativo

Los poderes pblicos dotarn al conjunto del sistema educativo de los recursos econmicos necesarios para dar cumplimiento a lo establecido en la LOE, con el fin de garantizar la consecucin de los objetivos en ella previstos. El Estado y las Comunidades
Autnomas pueden acordar un plan de incremento del gasto pblico en educacin,
para cumplir los objetivos de la Ley y la equiparacin progresiva a la media de los pases de la Unin Europea.

Recursos

Por su parte, el Gobierno presentar al Congreso de los Diputados un Informe anual

sobre el gasto pblico en la educacin. Por ltimo, se prevn recursos para la mejora
de los aprendizajes y apoyo al profesorado.

XX Las enseanzas mnimas

La LOE establece que corresponde al Gobierno fijar las enseanzas mnimas. Estas enseanzas son los aspectos bsicos del currculo en relacin con los objetivos, las competencias bsicas, los contenidos y los criterios de evaluacin. El objeto de los Reales
Decretos es establecer las enseanzas mnimas de las diversas etapas.

Enseanzas
mnimas

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

La finalidad de las enseanzas mnimas es asegurar una formacin comn a todos los
alumnos y alumnas dentro del sistema educativo espaol y garantizar la validez de
los ttulos correspondientes, como indica la LOE. Dicha formacin facilitar la continuidad, progresin y coherencia del aprendizaje en caso de movilidad geogrfica del
alumnado.
En virtud de las competencias atribuidas a las Administraciones educativas corresponde a stas establecer el currculo de cada etapa, y que respetarn las enseanzas de los
Reales Decretos de enseanzas mnimas, aadiendo determinadas especialidades en
virtud de la transferencia de competencias educativas.
Los centros docentes juegan tambin un activo papel en la determinacin del currculo, ya que les corresponde desarrollar y completar, en su caso, el currculo establecido
por las Administraciones educativas. Esto responde al principio de autonoma pedaggica, de organizacin y de gestin que dicha Ley atribuye a los centros educativos con
el fin de que el currculo sea un instrumento vlido para dar respuesta a las caractersticas y a la realidad educativa de cada centro.

Puedes acceder al Real Decreto que fija las enseanzas mnimas de la etapa a
que se refiere tu Programacin, a travs de nuestra Plataforma educactiva. Recuerda que esta informacin habr de completarse con la normativa curricular
de tu Comunidad Autnoma, que veremos a continuacin.

1.2.2 La Ley para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)

La Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa
(LOMCE), no establece una nueva ley de educacin sino que modifica la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE). La LOMCE presenta un artculo nico, el
cual introduce 109 modificaciones.

Para conocer en profundidad la ley que rige en la actualidad nuestro sistema

educativo no olvides que:
Si trabajamos con el texto original de la LOE (Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin. BOE n. 106, de 4 de mayo de 2006), no podremos saber qu artculos se mantienen y cules han sido modificados o suprimidos
por la LOMCE.
Si trabajamos con el texto original de la LOMCE (Ley Orgnica 8/2013, de
9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa. BOE n. 295, de 10
de diciembre de 2013), no podremos saber qu artculos de la LOE no han
sido modificados.
Para obtener un buen conocimiento del estado actual de la ley educativa,
debemos trabajar con el Texto consolidado de la LOE, en el cual se muestran los artculos completos tal y como quedan con las modificaciones, supresiones o aadidos introducidos por la LOMCE. A este texto se le debe
aadir las disposiciones finales que se sealan en la LOMCE.

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2

A continuacin debes incorporar el calendario de implantacin de la LOMCE.

2015-2016

2016-2017

1
2
3
PRIMARIA

Evaluacin

4
5
6

Evaluacin Final

1
2
ESO

3
4

Evaluacin Final (*)

1
BACHILLERATO

FP BSICA

FP GRADO MEDIO

Evaluacin Final (*)

1
2
1
2
(*) evaluacin primer ao sin efectos acadmicos

El currculo bsico de Educacin Primaria (Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero,

por el que se establece el currculo bsico de la Educacin Primaria. BOE n. 52 de 1
de marzo de 2014) ya est publicado. A partir de aqu, cada comunidad autnoma ha
publicado la normativa que es de aplicacin en su mbito de competencia, con ellas
los centros tendrn que llevar a cabo la concrecin curricular correspondiente.
Para completar este apartado, a continuacin, sealamos los aspectos ms generales
de las novedades que afectan a las etapas obligatorias (Educacin Primaria y ESO-FP
bsica), para que conozcas los aspectos fundamentales.

13

14

TEMARIO
Castilla-La Mancha

XX Itinerarios de enseanza
Uno de los cambios
ms llamativos
es el sufrido por
los itinerarios
de enseanza

1.
INFANTIL

2.

0-3 aos

3.
1.
INFANTIL

2.

3-6 aos

3.
1.
2.
3.
PRIMARIA

Evaluacin

6-12 aos

4.
5.
6.
Evaluacin Final
1.

ESO - 1 ciclo
er

FP BSICA

2.

1, 2, 3er curso
12-15 aos

Min. 15 aos
Mx. 17 aos

3.

ESO - 2ciclo

1.

4. Enseanzas
Acadmicas

4. Enseanzas
Aplicadas

Evaluacin Final

Evaluacin Final

1.

1.

2.

2.

2.

4 curso
15-16 aos

BACHILLERATO

FP
GRADO MEDIO

Evaluacin Final
UNIVERSIDAD

FP
GRADO SUPERIOR

EDUCACIN PRIMARIA
2

XX Principales cambios que afectan a todas las etapas del Sistema Educativo
Aunque ya hemos analizado las numerosas modificaciones introducidas por la LOMCE,
debes recordar que hay tres cambios principales que afectan a todas las etapas del
sistema educativo:
1. Definicin y elementos del currculo
Modificacin de la definicin de currculo.
Aparecen los estndares de aprendizaje.
7 competencias clave:
Dos bsicas: lingstica y matemtica, ciencia y tecnologa.
Cinco transversales: digital, aprender a aprender, sociales y cvicas, iniciativa y

emprendimiento y conciencia y expresiones culturales.

2. Tipologa de asignaturas
Tres tipos de asignaturas: troncales, especficas y de libre configuracin autonmica.
3. Evaluaciones externas
Pruebas externas que se realizarn en todas las etapas, en Educacin Primaria no
tendrn efectos acadmicos pero las de la ESO y Bachillerato s que tendrn efectos
acadmicos y ser necesario superarlas para obtener las titulaciones correspondientes.

XX Otros cambios
Atencin a la diversidad.

Se incluyen entre los alumnos con necesidad especfica de apoyo educativo los
TDAH.
Planes de refuerzo a los alumnos de 3. que obtengan malos resultados en la evaluacin externa (Educacin Primaria) y dos modalidades en matemticas de tercero, dos opciones en cuarto (acadmicas y aplicadas), programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento en segundo y tercero (sustituyen a los programas de
diversificacin curricular) y la posibilidad de cursar FP bsica a partir de 3. y excepcionalmente de 2. (sustituyen a los PCPI).
Potenciacin de las TIC
Mejora de la enseanza de las Lenguas Extranjeras

Se incide en que la lengua propia solo deber utilizarse como apoyo, en que se
debe potenciar el lenguaje oral y se menciona la posibilidad de incorporar expertos.
Calendario escolar

175 das lectivos (incluyendo los dedicados a las pruebas externas).

15

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

XX Principales cambios en la etapa de Educacin Primaria

Los principales cambios que podemos encontrar en la etapa de Educacin Primaria se
relacionan con:
Organizacin de la etapa

Organizacin en seis cursos (esto tendr consecuencias en aspectos como la concrecin del currculo, la elaboracin de programaciones didcticas, la atencin a la
diversidad, etc.).
Asignaturas
Tres tipos de asignaturas: troncales, especficas y de libre configuracin auton-

mica.
Conocimiento del Medio se desdobla en dos asignaturas: Ciencias de la Natura-

leza y Ciencias Sociales.

Desaparece Educacin para la Ciudadana y se cursan Religin o Valores Socia-

les y Cvicos (con contenido curricular).

Pruebas externas

En Educacin Primaria habr dos pruebas externas e individualizadas en 3. y 6.

de Primaria.

XX Principales cambios en la ESO

Aparecen cambios en la organizacin, las asignaturas, en la atencin a la diversidad
(programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento, dos tipos de matemticas en
3., dos opciones o itinerarios en 4., la formacin profesional bsica) y la prueba final
con efectos acadmicos.
Organizacin de la etapa
La ESO se organizar en dos ciclos, el primero formado por los cursos 1., 2. y

3., y un segundo ciclo formado nicamente por 4. curso.

En 1. podrn agruparse materias en mbitos de conocimiento para facilitar el

trnsito entre la Educacin Primaria y la ESO.

El cuarto curso tendr carcter propedutico con dos opciones: enseanzas

acadmicas para la iniciacin al Bachillerato y enseanzas aplicadas para la iniciacin a la FP. Se podr obtener el ttulo de graduado en la ESO por las dos
opciones (con pruebas y resultados diferentes).
Los Programas de Diversificacin Curricular (PDC) de 3. y 4. son sustituidos por

los Programas de Mejora del Aprendizaje y el Rendimiento (PMAR) en el

primer ciclo (cursos 2. y 3.).

Los Programas de Cualificacin Inicial (PCPI) sern sustituidos por los ciclos ini-

ciales de Formacin Profesional (FP Bsica). Los alumnos que terminen la FP

bsica podrn presentarse a las pruebas finales para obtener el graduado en la
ESO o pasar directamente a la FP de Grado Medio.

EDUCACIN PRIMARIA
2

Asignaturas
En la ESO encontramos la misma diferenciacin de asignaturas: troncales, espe-

cficas y de libre configuracin autonmica.

En 3. podrn elegir entre Matemticas orientadas a las Enseanzas Acadmicas

o Matemticas orientadas a las Enseanzas Aplicadas, esta eleccin no ser determinante para la opcin Acadmica o Aplicada de 4..
Desaparece Educacin para la Ciudadana de 2..
Valores ticos sustituye a la alternativa a la Religin que no tena contenidos

curriculares.
Evaluacin de los aprendizajes
Evaluacin continua, formativa e integradora. Las decisiones de promocin se

adoptarn colegiadamente.
Los alumnos promocionarn cuando hayan superado todas las materias o ten-

gan suspensas 2 mximo.

Repetirn con 3 suspensas o ms. Excepcionalmente se promocionar cuando

teniendo 3 suspensas o 2 suspensas que sean instrumentales, se den los siguientes criterios:

a) 2 de las suspensas no sean simultneamente Lengua y Matemticas.

b) El equipo docente valore que no se impide al alumno seguir con xito
el curso siguiente.
c) Y que se apliquen las medidas de atencin educativa propuestas en el
consejo orientador.
Se podr repetir curso 2 veces en la etapa y cada curso una sola vez. Excepcio-

nalmente, un alumno podr repetir una segunda vez en 4. si no ha repetido en

los cursos anteriores de la etapa. Si la segunda repeticin de la etapa se produce
en 3. o en 4. se podr alargar un ao ms la permanencia en ESO.
Evaluacin externa-Titulacin
Al finalizar 4. es necesario superar una prueba de una de las dos opciones para

poder titular.
Se podrn establecer medidas de atencin personalizada para los alumnos que

no hayan obtenido el ttulo habiendo superado todas las materias de la ESO.

Se podr realizar la prueba por cada opcin, con independencia de la opcin
cursada, o por ambas opciones. Para cursar Bachillerato ser necesario aprobar
la prueba de Enseanzas Acadmicas. Se podrn presentar los que aprueben
todo o con mximo de 2 suspensas que no sean a la vez Lengua y Matemticas.
Se establecer para todo el sistema educativo espaol, los criterios de evalua-

cin y las caractersticas de la prueba. Habr dos convocatorias. La prueba ser

de las siguientes materias (8 en total).
Todas las asignaturas troncales (4 materias).
Dos de las asignaturas troncales de la opcin.
1 de las asignaturas especficas.
En la comunidad con lengua cooficial, tambin se incorpora.

17

18

TEMARIO
Castilla-La Mancha

Para titular se requerir la superacin de la prueba y una calificacin de la etapa

igual o superior a 5 puntos sobre 10. Calificacin final: se seguir la siguiente

ponderacin:
a) 70 %, la media de cada una de las materias de ESO.
b) 30 %, la nota obtenida en la evaluacin final de ESO.
Los alumnos que no titulen recibirn certificacin oficial con el nmero de aos

cursados y el grado de logro de los objetivos y la adquisicin de competencias.

Atencin a la Diversidad

Se consideran medidas de atencin a la diversidad:

Matemticas de 3. orientadas a las enseanzas acadmicas o aplicadas.
Programas de Refuerzo para el alumnado que promocione con materias no su-

peradas.
Programas de Mejora del Aprendizaje y el Rendimiento (PMAR)
Formacin Profesional Bsica
Itinerarios-opciones de 4. curso: Enseanzas Acadmicas, Enseanzas Aplicadas

Dado que desde segundo se puede empezar a cursar un PMAR al final de cada
curso de ESO se entregar a las familias un consejo orientador, que incluir informe sobre el grado de logro de los objetivos y de adquisicin de competencias,
as como una propuesta del itinerario ms adecuado a seguir, que podr incluir la
incorporacin a un Programa de Mejora del Aprendizaje y el Rendimiento (PMAR)
o a un ciclo de Formacin Profesional Bsica.
La Formacin Profesional Bsica va a sustituir a los PCPI (Programas de Cualificacin Profesional Inicial), de manera que, aunque forma parte de la Formacin
Profesional del nuevo sistema educativo, se inscribe dentro de la formacin bsica
(Educacin Secundaria Obligatoria) porque el alumnado puede empezar estos estudios con 15 aos. Sin embargo, sern las distintas Administraciones educativas la
que decidan dnde implantarlos: puede que no haya Formacin Profesional Bsica
en todos los centros donde ahora existe Formacin Profesional o PCPI.

El acceso a los ciclos de Formacin Profesional Bsica requerir el cumplimiento simultneo de las siguientes condiciones:
Tener cumplidos quince aos, o cumplirlos durante el ao natural en curso,
y no superar los diecisiete aos de edad en el momento del acceso o durante el ao natural en curso.
Haber cursado el primer ciclo de Educacin Secundaria Obligatoria o, excepcionalmente, haber cursado el segundo curso de la Educacin Secundaria
Obligatoria.
Haber propuesto el equipo docente a los padres, madres o tutores legales
la incorporacin del alumno o alumna a un ciclo de Formacin Profesional
Bsica, de conformidad con lo indicado en el artculo 30.
El Real Decreto 127/2014, de el 5 de marzo, regula la Formacin Profesional Bsica y establece que los mdulos de bloques comunes, en los centros de titularidad
pblica, sern impartidos por personal funcionario de los cuerpos de Catedrticos
y Profesores de Enseanza Secundaria.

EDUCACIN PRIMARIA
2

19

2 El sistema educativo autonmico:

la normativa curricular

2.1 El currculo
Segun la LOE un currculo es el conjunto de objetivos, competencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin que el alumnado debe alcanzar
en cada una de las enseanzas del actual sistema educativo. De modo general, responder a las siguientes preguntas: qu ensear?, cmo ensear?, cundo ensear?,
qu, cmo y cundo evaluar?
El currculo supone un diseo de actuacin con objeto de planificar las actividades
acadmicas. La construccin de un currculo define la concepcin que de la Educacin
tengan las Administraciones educativas.
El currculo legal regular cada uno de los niveles, etapas, ciclos y grados del sistema
educativo, y revestir algunas caractersticas:
Abierto: el currculo tiene una parte comn al territorio nacional, y otra completada

por cada una de las Comunidades Autnomas con competencias en Educacin.

Flexible: debe adaptarse al Centro docente y a su alumnado.
Inclusivo: fijar una parte de formacin comn para todo el alumnado a nivel na-

cional, que cursen estas enseanzas.

Atiende a la diversidad: permitir la inclusin de las diferencias o seas de identidad

de cada Comunidad Autnoma.

La LOMCE modifica el artculo 6 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE), y define el currculo.

Currculo: regulacin de los elementos que determinan los procesos de enseanza y aprendizaje para cada una de las enseanzas y etapas educativas.
Tambin determina los elementos que lo integran.
Objetivos: referentes relativos a los logros que el alumno debe alcanzar al finalizar

el proceso educativo, como resultado de las experiencias de enseanza-aprendizaje intencionalmente planificadas a tal fin.
Competencias: capacidades para aplicar de forma integrada los contenidos pro-

pios de cada enseanza y etapa educativa, con el fin de lograr la realizacin adecuada de actividades y la resolucin eficaz de problemas complejos.
Contenidos: conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que

contribuyen al logro de los objetivos de cada enseanza y etapa educativa y a la

adquisicin de competencias. Los contenidos se ordenan en asignaturas, que se
clasifican en materias, mbitos, reas y mdulos en funcin de las enseanzas, las
etapas educativas o los programas en que participe el alumnado.

Currculo

20

TEMARIO
Castilla-La Mancha

Estndares de aprendizaje evaluables: especificaciones de los criterios de eva-

luacin que permiten definir los resultados de aprendizaje, y que concretan lo que
el alumno debe saber, comprender y saber hacer en cada asignatura; deben ser
observables, medibles y evaluables y permitir graduar el rendimiento o logro alcanzado. Su diseo debe contribuir y facilitar el diseo de pruebas estandarizadas
y comparables.
Criterios de evaluacin: son el referente especfico para evaluar el aprendizaje del

alumnado. Describen aquello que se quiere valorar y que el alumnado debe lograr,
tanto en conocimientos como en competencias; responden a lo que se pretende
conseguir en cada asignatura.
Metodologa didctica: conjunto de estrategias, procedimientos y acciones or-

ganizadas y planificadas por el profesorado, de manera consciente y reflexiva, con

la finalidad de posibilitar el aprendizaje del alumnado y el logro de los objetivos
planteados.
La LOMCE modifica los elementos que componen el currculo y junto a los objetivos,
contenidos, competencias, metodologa y criterios de evaluacin define los estndares de aprendizaje evaluables que sern los referentes para las evaluaciones externas.
Los contenidos se ordenan en asignaturas, que se clasifican en: materias, mbitos,
reas y mdulos en funcin de las enseanzas, las etapas educativas o los programas
en que participe el alumnado. En la definicin de contenidos, se recupera la terminologa de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, denominacin que no se
usaba en la ltima ley.
Una novedad importante es que el currculo pasa ahora a estar formado por tres tipos
diferentes de asignaturas que se organizan de acuerdo a la distribucin de competencias entre el Estado, las comunidades autnomas y los centros y se agruparn en tres
bloques: troncales, especficas y de libre configuracin autonmica.
Asignaturas troncales: garantizan los conocimientos y competencias

que permitan adquirir una formacin slida y continuar con aprovechamiento las etapas posteriores en aquellas asignaturas que deben ser comunes a todo el alumnado, y que en todo caso deben ser evaluadas en las
evaluaciones finales de cada etapa.
Asignaturas especficas: permiten una mayor autonoma a la hora de
fijar horarios y contenidos de las asignaturas, as como para conformar su
oferta.
Asignaturas de libre configuracin autonmica: supone el mayor nivel de autonoma, en el que las Administraciones educativas y en su caso
los centros pueden ofrecer asignaturas de diseo propio, entre las que se
encuentran las ampliaciones de las materias.
Esta distribucin no obedece a la importancia o carcter instrumental o fundamental
de las asignaturas sino a la distribucin de competencias entre el Estado y las comunidades autnomas, acorde con la Constitucin espaola.

EDUCACIN PRIMARIA
2

21

DISTRIBUCIN DE LAS COMPETENCIAS

TRONCALES

Centros

Administraciones

Gobierno

Determinar los contenidos

comunes, los estndares de

aprendizaje evaluables y el
horario lectivo mnimo.
Determinar los criterios de
evaluacin del logro de los
objetivos de las enseanzas
y etapas educativas y
del grado de adquisicin
de las competencias
correspondientes.

ESPECFICAS

DE LIBRE CONFIGURACIN

Determinar los estndares de

aprendizaje evaluables.
Determinar los criterios de

evaluacin del logro de los

objetivos de las enseanzas
y etapas educativas y
del grado de adquisicin
de las competencias
correspondientes.

Complementar los contenidos.

Establecer los contenidos.

Establecer los contenidos.

Fijar el horario lectivo

Fijar el horario

Fijar el horario

mximo correspondiente
a los contenidos de estas
asignaturas.
Complementar los criterios
de evaluacin relativos a este
bloque de asignaturas.

correspondiente a los
contenidos de estas
asignaturas.
Complementar los criterios
de evaluacin relativos a este
bloque de asignaturas.

correspondiente a los
contenidos de estas
asignaturas.
Establecer los criterios de
evaluacin de este bloque de
asignaturas.
Establecer los estndares de
aprendizaje evaluables.

Complementar los contenidos y configurar su oferta educativa.

Disear e implantar mtodos pedaggicos y didcticos propios.
Determinar la carga horaria, de las diferentes asignaturas.

2.2 Las competencias educativas en el Estatuto

de Autonoma de Castilla-La Mancha

Reconocimiento
Segn la Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto, Estatuto de Autonoma de CastillaLa Mancha, nuestro territorio, en el ejercicio del derecho a la autonoma reconocido constitucional de
constitucionalmente, accede a su autogobierno de conformidad con la Constitucin Castilla-La Mancha
Espaola y el propio Estatuto, que es su norma institucional bsica.

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha es la institucin en la que se organiza

poltica y jurdicamente el autogobierno de la regin, dentro de la indisoluble unidad
de Espaa patria comn e indivisible de todos los espaoles.
La Junta de Comunidades tiene plena personalidad jurdica en los trminos que establece la Constitucin y con arreglo al presente Estatuto.
Los poderes de la Junta de Comunidades emanan de la Constitucin, del pueblo y del
Estatuto de Autonoma.
En el propio Estatuto de Autonoma se relacionan las materias de competencias exclusiva propia de nuestra Comunidad, de aquellas otras bsicas del Estado sobre las que
corresponde su desarrollo legislativo y ejecucin, y finalmente aquellas propias del
Estado sobre las que slo se reserva el derecho de ejecucin.
Segn su artculo 37, corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados,
modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la

Competencias.
La Educacin

22

TEMARIO
Castilla-La Mancha

Constitucin y Leyes Orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma

lo desarrollen y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del
apartado 1 del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento y garanta.
Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse,
la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que
sta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones
del seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.
En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autnoma fomentar la investigacin, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares de Castilla-La Mancha, y la creacin de centros universitarios en la regin.

2.3 Ley de Educacin de Castilla-La Mancha

El 20 de julio de 2010, las Cortes de Castilla-La Mancha han aprobado la Ley 7/2010,
de Educacin de Castilla-La Mancha, una norma que establece las lneas maestras
del sistema educativo regional y asegura los avances logrados desde que hace10 aos
la comunidad autnoma asumi las competencias educativas.
La Ley, que se estructura en un ttulo Preliminar, siete ttulos, siete disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y cuatro disposiciones finales, tiene como fin la definicin y creacin de un marco educativo estable,
a la vez que abierto y flexible, que permita seguir avanzando en la calidad del servicio
educativo regional, la mejora continuada del rendimiento escolar y el incremento del
nmero de personas que obtiene una titulacin en la educacin postobligatoria.
Ttulo I. La Ley reconoce en el Ttulo I a la comunidad educativa como la prota-

gonista del sistema educativo. Establece como objetivo la consecucin del xito
escolar de todos, regula los derechos y deberes bsicos del alumnado, fija los cauces para su participacin y colaboracin, y recoge medidas para el fomento del
asociacionismo.
Reconoce igualmente el papel determinante del profesorado en el logro de los
objetivos del sistema educativo, define los elementos ms relevantes de la funcin
docente as como de los modos de ingreso y acceso a la misma.
Ttulo II. Se dedica a las enseanzas que se imparten en el sistema educativo de

Castilla-La Mancha. En l se recoge la estructura y los contenidos bsicos de las distintas etapas y modalidades educativas: la educacin infantil, la educacin bsica
obligatoria (educacin primaria y educacin secundaria obligatoria), el bachillerato, la formacin profesional, las enseanzas artsticas, las enseanzas de idiomas, las
enseanzas deportivas y la educacin de personas adultas.
Ttulo III. Regula los centros docentes, reconociendo la aportacin de los centros

privados concertados en la prestacin del servicio pblico de la educacin, y define el procedimiento para una escolarizacin del alumnado en condiciones de
igualdad y en el marco de la libertad de eleccin de centros.
Ttulo IV. Lo ocupa la equidad como principio y objetivo del sistema educativo

de Castilla-La Mancha. En esta Ley se asumen los compromisos internacionales

adquiridos por Espaa al ratificar la Convencin de Naciones Unidas de 13 de Diciembre de 2006 sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. La escuela

EDUCACIN PRIMARIA
2

23

rural tiene un tratamiento especfico. Se trata tambin la garanta del derecho de

acceso al sistema de becas y ayudas al estudio, establecindose el uso gratuito de
los libros de texto o los materiales que los puedan sustituir.
Ttulo V. Regula la actuacin coordinada en materia de prevencin y erradicacin

del absentismo y el abandono escolares. Se complementa con la ordenacin de los

servicios educativos de transporte, comedor y residencias escolares.
Ttulo VI. Establece y regula un conjunto de factores que favorecen la calidad de

la enseanza.
Ttulo VII. Dispone en su nico artculo la obligacin de financiacin para dar cum-

plimiento a los objetivos establecidos en la Ley.

2.4 El currculo de Educacin Primaria

Relacin
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, en su artculo 6.2, establece que
el Gobierno fijar los aspectos bsicos del currculo, que constituyen las enseanzas con las enseanzas
mnimas
mnimas, con el fin de asegurar una formacin comn y garantizar la validez de los
ttulos correspondientes. En desarrollo de este imperativo legal el Ministerio de Educacin public el Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen
las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria.

La Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa

(LOMCE), modifica en su artculo nico la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin e introduce importantes novedades en la Educacin Primaria. En desarrollo de
la Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa, el Gobierno ha dictado el Real
Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currculo bsico de la
Educacin Primaria.
Siguiendo la nueva configuracin del currculo se distribuyen las asignaturas en: bloque de asignaturas troncales, bloque de asignaturas especficas y bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica.
El cambio ms importante se da en las reas de conocimiento de Educacin Primaria.
En las reas troncales, Conocimiento del Medio se ha desdoblado en Ciencias de la
Naturaleza y Ciencias Sociales. En las reas especficas se incluye la Educacin Fsica.
Entre estas asignaturas ser ofertada como optativa la Educacin Artstica junto con
la Segunda Lengua Extranjera, Religin y Valores Sociales y Cvicos. Adems, hay que
aadir las asignaturas de libre configuracin autonmica, donde por ejemplo, se encontrar la Lengua Cooficial y Literatura de las comunidades bilinges.

Recuerda que esta distribucin obedece a la distribucin de competencias entre el estado y las comunidades autnomas.

GOBIERNO

CC.AA.

TROCALES
Contenidos
Criterios
Estndares

LIBRE
CONFIGURACIN
Contenidos

Criterios
Estndares

ESPECFICAS

Contenidos
Criterios
Estndares

24

TEMARIO
Castilla-La Mancha

El Real Decreto seala que los alumnos deben cursar las siguientes reas:
ASIGNATURAS
TRONCALES

Ciencias de la Naturaleza

OBSERVACIONES

Obligatorias. Deben cursarse en

cada uno de los cursos.

Educacin Fsica

Religin, o Valores Sociales

y Cvicos

Son obligatorias y deben cursarse

en cada uno de los cursos.
Religin, o Valores a eleccin de
los padres o tutores legales.

Educacin Artstica

Segunda Lengua Extranjera

Ciencias Sociales
Lengua Castellana y
Literatura
Matemticas
Primera Lengua Extranjera
ESPECFICAS

Religin
Valores Sociales y Cvicos

DE LIBRE
CONFIGURACIN
AUTONMICA
(Nmero
indeterminado)

Lengua Cooficial y Literatura

Otras del bloque de las

especficas no cursadas
Profundizacin o refuerzo de
las reas troncales
Otras reas a determinar

Se elegir al menos una.

Dependern de la regulacin y
de la programacin de la oferta
educativa que establezca cada
Administracin educativa y, en su
caso, de la oferta de los centros
docentes.
Religin o Valores solo se
escogern si no se han elegido
anteriormente en el bloque de las
especficas obligatorias.
Ser obligatoria en aquellas
comunidades autnomas que
posean dicha lengua cooficial.
Los alumnos podrn estar exentos
de cursar o de ser evaluados de
dicha rea en las condiciones
establecidas en la normativa
autonmica correspondiente.
Esta asignatura recibir un
tratamiento anlogo al del rea
Lengua Castellana y Literatura.
Se podr cursar algn rea ms,
en funcin de la regulacin y
de la programacin de la oferta
educativa que establezca cada
Administracin educativa y, en su
caso, de la oferta de los centros
docentes.

EDUCACIN PRIMARIA
2

XX Los horarios
Se diferencia el horario de las reas troncales y especficas:
reas troncales
El horario lectivo mnimo (50 % del horario general) es fijado por el Gobierno.
El horario lectivo mximo es fijado por las Administraciones educativas auton-

micas.
La carga horaria correspondiente a las diferentes asignaturas es fijada por el cen-

tro educativo.
reas especficas
El horario lectivo mnimo (50 % del horario general) es fijado por el Gobierno.
El horario lectivo es fijado por las Administraciones educativas autonmicas, res-

petando el horario de las reas troncales.

La carga horaria correspondiente a las diferentes asignaturas es fijada por el centro
educativo.

XX Promocin y evaluacin
El alumno acceder al curso o etapa siguiente siempre que se considere que ha logrado los objetivos y ha alcanzado el grado de adquisicin de las competencias correspondientes. De no ser as, podr repetir una sola vez durante la etapa, con un plan
especfico de refuerzo o recuperacin.
Se atender especialmente a los resultados de la evaluacin individualizada al finalizar
el tercer curso de Educacin Primaria y de final de Educacin Primaria.
Los centros docentes realizarn una evaluacin individualizada a todos los alumnos y
alumnas al finalizar el tercer curso de Educacin Primaria, segn dispongan las Administraciones educativas, en la que se comprobarn el grado de dominio de las destrezas,
capacidades y habilidades en expresin y comprensin oral y escrita, clculo y resolucin
de problemas en relacin con el grado de adquisicin de la competencia en comunicacin
lingstica y de la competencia matemtica.
Evaluacin al finalizar 3.

Caractersticas

Evaluacin individualizada a todos los alumnos, al finalizar 3. de Educacin

Primaria.
Los criterios de evaluacin de esta prueba sern comunes para el conjunto
del Estado.

Periodicidad

Anual.

Muestra

Todos los centros.

Quin evala

Interna. La realizarn los centros docentes segn dispongan las Administraciones educativas.

Se comprobar el grado de dominio de las destrezas, capacidades y habilidades en expresin y comprensin oral y escrita, clculo y resolucin de
problemas, en relacin con el grado de adquisicin de la competencia en
comunicacin lingsticay de de la competencia matemtica.

De resultar desfavorable, el equipo docente deber adoptar las medidas ordinarias o extraordinarias ms adecuadas.

Qu se evala

Efectos

25

26

TEMARIO
Castilla-La Mancha

De resultar desfavorable esta evaluacin, el equipo docente deber adoptar las medidas ordinarias o extraordinarias ms adecuadas. Estas medidas se fijarn en planes de
mejora de resultados colectivos o individuales que permitan, en colaboracin con las
familias y los recursos de apoyo educativo, incentivar la motivacin y el esfuerzo de los
alumnos para solventar las dificultades.
Al finalizar el sexto curso de Educacin Primaria, se realizar una evaluacin individualizada a todos los alumnos y alumnas, en la que se comprobar el grado de adquisicin
de la competencia en comunicacin lingstica, de la competencia matemtica y de las
competencias bsicas en ciencia y tecnologa, as como el logro de los objetivos de la etapa.
Dicha evaluacin se realizar de acuerdo con los criterios de evaluacin y las caractersticas generales de las pruebas que establezca el Gobierno, previa consulta a las
comunidades autnomas.
Evaluacin al finalizar 6.

Caractersticas

Evaluacin individualizada a todos los alumnos, al finalizar la etapa. Los criterios de evaluacin de esta prueba sern comunes para el conjunto del
Estado.
El resultado de la evaluacin se expresar en niveles. El nivel obtenido por
cada alumno se har constar en un informe, que ser entregado a los padres, madres o tutores legales y que tendr carcter informativo y orientador para los centros en los que los alumnos hayan cursado sexto curso
de Educacin Primaria y para aquellos en los que cursen el siguiente curso
escolar, as como para los equipos docentes, los padres o tutores legales y
los alumnos.

Periodicidad

Anual.

Muestra

Todos los centros.

Externa. El Gobierno, previa consulta a las comunidades autnomas, establecer los criterios de evaluacin y las caractersticas generales de las
pruebas para todo el Sistema Educativo Espaol con el fin de asegurar unos
criterios y caractersticas de evaluacin comunes a todo el territorio.

Se comprobar el grado de adquisicin de la competencia en comunicacin lingstica, de la competencia matemtica y de las competencias bsicas en ciencia y tecnologa, as como el logro de los objetivos de la etapa.

Las Administraciones educativas podrn establecer planes especficos de

mejora en aquellos centros pblicos cuyos resultados sean inferiores a los
valores que, a tal objeto, hayan establecido.

Quin evala

Qu se evala

Efectos

Novedades:
Regulacin de las competencias del currculo en dos bloques: de primero

a tercero y de cuarto a sexto de primaria; otorgando de esta manera una

mayor autonoma a los centros escolares para repartir la regulacin de los
elementos que determinan los procesos de enseanza y aprendizaje para
cada uno de los cursos y cada etapa educativa. ( El Estado es el responsable
del contenido de las asignaturas troncales: Lengua, Matemticas, Ciencias
de la Naturaleza, Ciencias Sociales y Lengua Extranjera.)
nica repeticin, con un plan especfico de refuerzo o recuperacin.

EDUCACIN PRIMARIA
2

Las Administraciones educativas podrn establecer planes especficos de mejora en

aquellos centros pblicos cuyos resultados sean inferiores a los valores que, a tal objeto, hayan establecido. En relacin con los centros concertados se atender a la normativa reguladora del concierto correspondiente.
Documentos oficiales

En la disposicin adicional cuarta se sealan los documentos oficiales de evaluacin:

Expediente acadmico, actas de evaluacin, documento de evaluacin final de

etapa y de 3. de Educacin Primaria, el informe indicativo del nivel en la prueba

final, el historial acadmico y en su caso el informe personal por traslado.
Las notas estarn graduadas segn esta numeracin:
1, 2, 3, 4: Insuficiente (IN).
5: Suficiente (SU).
6: Bien (BI).
7, 8: Notable (NT).
9, 10: Sobresaliente (SB).
Las Administraciones educativas podrn otorgar Mencin Honorfica o Matrcu-

la de Honor.

27

28

TEMARIO
Castilla-La Mancha

3 Organizacin educativa
institucional

3.1 El Ministerio de Educacin

El Ministerio

El Ministerio de Educacin es el departamento de la Administracin General del Estado encargado de la propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia
educativa, de formacin profesional y de universidades. Asimismo, corresponde al Ministro de Educacin, la propuesta al Gobierno de la posicin espaola en el mbito
internacional y de la Unin Europea en las materias propias del departamento.
De conformidad con el Real Decreto 257/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla
la estructura orgnica bsica del hoy denominado Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte, este Departamento ministerial es el encargado de:
a) La propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia educativa, de formacin profesional y de universidades.
b) La promocin, proteccin y difusin del patrimonio histrico espaol, de los museos estatales y de las artes, del libro, la lectura y la creacin literaria, de lasactividades cinematogrficas y audiovisuales y de los libros y bibliotecas estatales, y la
promocin y difusin de la cultura en espaol.
c) La propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia de deporte.
Asimismo, le corresponde a este departamento el impulso de las acciones de cooperacin y, en coordinacin con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de
las relaciones internacionales en materia de educacin, cultura y deporte.
Bajo la superior direccin del titular del departamento, desarrolla las funciones que
legalmente le corresponden a travs de los rganos superiores y directivos siguientes:
a) La Secretara de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades.
b) La Secretara de Estado de Cultura.
c) La Subsecretara de Educacin, Cultura y Deporte.

EDUCACIN PRIMARIA
2

Veamos esquemticamente la estructura de la primera de las citadas Secretaras:

SECRETARA DE ESTADO DE EDUCACIN,
FORMACIN PROFESIONAL Y UNIVERSIDADES

Gabinete
Secretara General de Universidades
Gabinete
Direccin General de Poltica Universitaria
Subdireccin General de Coordinacin y Seguimiento Universitario
Consejo de Universidades
Consejo de Estudiantes Universitario del Estado
Programas Educativos Europeos
Colegio de Espaa en Pars
Fundacin Colegio de Espaa-Ciudad Internacional Universitaria de Pars
Universidad Internacional Menndez Pelayo (UIMP)
Universidad Nacional de educacin a Distancia (UNED)
Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial
Subdireccin General de Cooperacin Territorial
Subdireccin General de Ordenacin Acadmica
Subdireccin General de Inspeccin
Centro Nacional de Innovacin e Investigacin Educativa
Instituto Nacional de Evaluacin Educativa
Instituto Nacional de Tecnologas Educativas y de Formacin del Profesorado conferencia-sectorial-educacion
Direccin General de Formacin Profesional
Subdireccin General de Orientacin y Formacin Profesional
Subdireccin General de Aprendizaje a Lo Largo de la Vida
Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL)
Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.

Puedes acceder a ms informacin acerca de la estructura orgnica y funciones

del Ministerio en su pgina Web: www.educacion.gob.es

29

30

TEMARIO
Castilla-La Mancha

3.2 La Consejera de Educacin, Juventud y Deportes

de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

La Consejera

En virtud de Decreto 124/2011, de 7 de julio, corresponde a la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes disear y ejecutar la poltica regional en materia educativa,
universitaria, cultural, deportiva, de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico
e innovacin, conforme a los acuerdos del Consejo de Gobierno y a la legislacin
vigente.
Bajo la superior direccin de su titular, se estructura en los siguientes rganos:
rganos centrales
Viceconsejera de Educacin, Universidades e Investigacin.
Secretara General.
Direccin General de Recursos Humanos y Programacin Educativa.
Direccin General de Organizacin, Calidad Educativa y Formacin Profesional.
Direccin General de Universidades, Investigacin e Innovacin.
Direccin General de Cultura.
Direccin General de Deportes.

rganos perifricos:

Los Servicios Perifricos de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes en cada

provincia. stos se estructuran en:
Los/as Coordinadores/as Provinciales.
Los/as Secretarios/as Provinciales.

Puedes encontrar ms informacin sobre la Consejera de Educacin, Cultura y

Deportes en la pgina Web de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha:
www.jccm.es

EDUCACIN PRIMARIA
2

31

4 Organizacin de los centros

Los centros educativos son estructuras dinmicas y complejas cuya organizacin y
funcionamiento requieren una cierta concrecin y actualizacin de las normas bsicas
para dar respuestas a nuevas situaciones. Por ello, desde la entrada en vigor del Real
Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las
escuelas de Educacin Infantil y de los colegios de Educacin Primaria, se ha dictado
normativa, estatal y autonmica, para ajustar las prescripciones a las necesidades de
los centros y acomodar su aplicacin a los cambios legales que se han producido a lo
largo de este tiempo.
El mencionado Real Decreto indica, entre otros aspectos:
Las orientaciones para elaborar el proyecto educativo de centro y la programacin

general anual.
Las competencias del secretario y del jefe de estudios, como miembros del equipo

directivo. As como su nombramiento y cese.

Los rganos de coordinacin docente (equipos de ciclo, comisin de coordinacin

pedaggica y tutores) y sus respectivas competencias

Funciones de la asociacin de padres de alumnos.

Debe tenerse en cuenta la afectacin de esta normativa tras la entrada en vigor de la

actual Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE). En lo que respecta al
funcionamiento de los centros, destacamos los siguientes aspectos recogidos en la
Ley Orgnica:
Los tipos de centros que existen.
La autonoma de la que gozan los centros pedaggicamente complementando

los elementos que debe recoger el proyecto educativo.

La autonoma organizativa, dentro del proyecto de gestin econmica.
La composicin y competencias de los rganos colegiados de gobierno (consejo

escolar y claustro de profesores)

La seleccin del director (miembro del equipo directivo) y sus competencias.
Las funciones del profesorado.

Desde entonces, y de forma paralela al proceso que llev a dictar los actuales Decretos
de currculo de Educacin Infantil y Primaria, la Administracin castellano-manchega
ha dictado normativa diversa, fundamentalmente en materia de convivencia en los
centros, atencin a la diversidad, evaluacin, funcionamiento de las unidades de orientacin, inspeccin educativa, calendario escolar, etc.
Destacamos, a los efectos de este epgrafe, la Orden de 25 junio de 2007, por la que se
dictan instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de los colegios de
Educacin Infantil y Primaria en la Comunidad Autnoma.

Reglamento
Orgnico

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

4.1 Instrumentos de planificacin

Las autonomas pedaggicas, de organizacin y de gestin de los centros docentes,
de acuerdo con lo establecido en la LOE, se concretan en el Proyecto educativo, el
Proyecto de gestin y las Normas de convivencia, organizacin y funcionamiento. Las
prioridades y actuaciones para cada curso escolar quedarn recogidas en la Programacin general anual.

XX Carcter general
Proyecto
educativo

Proyecto educativo

Define la identidad del centro docente, recoge los valores, los objetivos y prioridades establecidas por el Consejo Escolar e incorpora la concrecin de los currculos
una vez fijados y aprobados por el Claustro de profesores. Es elaborado bajo la
coordinacin del equipo directivo con participacin de la comunidad educativa
mediante el procedimiento que se determine en las Normas de convivencia, organizacin y funcionamiento del centro, y se aprueba por la mayora de dos tercios de
los componentes del Consejo escolar con derecho a voto.
Incluir los siguientes apartados:
Descripcin de las caractersticas del entorno social y cultural del centro, del

alumnado, as como las respuestas educativas que se deriven de estos referentes.

Los principios educativos y los valores que guan el plan de convivencia y sirven

de referente para el desarrollo de la autonoma pedaggica, organizativa y de

gestin del centro.
La oferta de enseanzas del centro, la adecuacin de los objetivos generales a

la singularidad del centro y las programaciones didcticas que concretan los

currculos establecidos por la Administracin educativa.
Los criterios y medidas para dar respuesta a la diversidad del alumnado en su

conjunto, la orientacin y tutora y cuantos programas institucionales se desarrollen en el centro.

Los criterios y procedimientos de colaboracin y coordinacin con el resto de

los centros docentes y con los servicios e instituciones del entorno; los compromisos adquiridos por la comunidad educativa para mejorar el rendimiento
acadmico del alumnado; la definicin de la jornada escolar del centro.
La oferta de servicios educativos complementarios, si los hubiese.
El Plan de autoevaluacin o de evaluacin interna del centro.
PGA

Programacin general anual

Es el documento que concreta para cada curso escolar el Proyecto educativo y garantiza el desarrollo coordinado de todas las actividades educativas del centro docente. Incluir: una introduccin con las conclusiones de la memoria del curso anterior; los objetivos generales para el curso escolar; la planificacin de las diferentes
actuaciones en distintos mbitos; la concrecin anual de los aspectos organizativos
de carcter general (horario, espacios, etc.); el programa anual de actividades extracurriculares; el presupuesto del centro y estado de ejecucin a 1 de septiembre; los
mbitos y dimensiones a evaluar en el curso escolar segn el plan de evaluacin
interna o de autoevaluacin; como anexos, documentos que concreten los mbitos de autonoma del centro y se elaboren por primera vez.

EDUCACIN PRIMARIA
2

33

Es elaborada por el equipo directivo con la participacin del profesorado a travs

del claustro, recoge las aportaciones de los restantes componentes de la comunidad escolar, y es aprobada por el Consejo escolar, sin perjuicio de las competencias
del Claustro en relacin con la planificacin y organizacin docente.
Memoria anual

Finalizado el curso escolar, los centros recogern las conclusiones de la evaluacin

interna y, en su caso, de la evaluacin externa, tomando como referentes los objetivos programados en los diferentes mbitos de la Programacin general anual. Ser
elaborada por el equipo directivo y aprobada por el Consejo escolar.

Memoria
anual

XX Autonoma pedaggica
Programaciones didcticas

Son, como sabemos, instrumentos especficos de planificacin, desarrollo y evaluacin de cada rea del currculo. Sern elaboradas, y en su caso, modificadas por los
equipos de ciclo y aprobadas por el claustro. Incluirn: introduccin con prioridades; objetivos, competencias bsicas, secuenciacin de los contenidos por cursos
y criterios de evaluacin de las materias; los mtodos de trabajo, organizacin de
tiempos, agrupamientos y espacios, materiales y recursos didcticos, y las medidas
de atencin a la diversidad del alumnado; actividades complementarias; procedimientos de evaluacin y criterios de calificacin y recuperacin; indicadores, criterios, procedimientos, temporalizacin y responsables de la evaluacin del proceso
de enseanza y aprendizaje, segn el plan de evaluacin interna del centro.
Respuesta a la diversidad del alumnado y la orientacin educativa

Estas medidas forman parte del Proyecto educativo del centro y se concretan en la
Programacin general anual.

XX Autonoma organizativa
Normas de convivencia, organizacin y funcionamiento: garantizarn el cumplimiento
del plan de convivencia y estarn basadas en el respeto a los derechos y en el cumplimiento de los deberes y obligaciones de todos los componentes de la comunidad
educativa. Las del centro son elaboradas por el equipo directivo, que debe recoger las
aportaciones de la comunidad educativa, informadas por el Claustro y aprobadas por
el Consejo escolar. Las Normas especficas de cada aula son elaboradas y aprobadas
anualmente por el profesorado y el alumnado, refrendndose por el Consejo escolar.

XX Autonoma econmica
Se concreta con la elaboracin del proyecto de gestin. Una vez aprobado, existe un
procedimiento para su ejecucin y rendicin de cuentas. Debe ajustarse a la LOE en lo
relativo a las competencias de los distintos rganos.

Programaciones
didcticas

Atencin
a la diversidad
y orientacin

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

4.2 rganos de gobierno, participacin y coordinacin

XX rganos colegiados de gobierno
Los rganos colegiados de gobierno de los centros pblicos son el Equipo directivo, el
Claustro y el Consejo Escolar, de acuerdo con la LOE.
Equipo
directivo

Equipo directivo

Consejo
escolar

Consejo escolar

Claustro
de profesores

Claustro de profesores

Es el rgano ejecutivo de gobierno de los centros pblicos y estar integrado por

el Director, el Jefe de estudios y el Secretario.

Es un rgano colegiado de gobierno cuya composicin y competencias se ajustar

a lo establecido en la LOE. Competencias: establecer las directrices para la elaboracin del proyecto educativo, aprobarlo y evaluarlo, sin perjuicio de las competencias del claustro; elegir al Director y proponer la revocacin de su nombramiento; aprobar el reglamento de rgimen interior; aprobar el presupuesto del centro;
aprobar y avaluar la programacin general del centro; decidir sobre la admisin de
alumnos; etc.

Tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, decidir e informar sobre todos los

aspectos docentes del mismo. Es presidido por el Director y se encuentra integrado
por la totalidad de los profesores que prestan servicios en el centro. Competencias:
formular propuestas al equipo directivo para la elaboracin del proyecto educativo
y la programacin general anual; establecer criterios para elaborar los proyectos
curriculares de etapa, aprobarlos, evaluarlos y decidir posibles modificaciones posteriores conforme al proyecto educativo; aprobar los aspectos docentes de la programacin general anual, as como la memoria final de curso; promover iniciativas
en el mbito de la experimentacin y la investigacin pedaggica; etc.

XX rganos de participacin
Asociaciones
de padres y madres

Asociaciones de madres y padres de alumnos

Las asociaciones de alumnos y las asociaciones de madres y padres de alumnos

tienen como finalidad colaborar y participar, en el marco del Proyecto educativo y
en los trminos que establezca la normativa vigente, en la planificacin, desarrollo
y evaluacin de la actividad educativa y en la gestin y control de los centros docentes a travs de sus representantes en los rganos colegiados, as como apoyar
y asistir a las familias en todo lo que concierne a la educacin de sus hijos e hijas.

XX rganos de coordinacin docente

Coordinacin
docente

Son rganos de coordinacin docente

La Tutora, el Equipo docente, el Equipo de orientacin y apoyo, los equipos de

ciclo, la Comisin de coordinacin pedaggica y el Equipo de actividades extracurriculares.

EDUCACIN PRIMARIA
2

La LOMCE seala sobre la organizacin educativa institucional y Organizacion de los

centros:
Autonoma de centros

Se promueve la autonoma de centros a travs de la posibilidad de elaborar proyectos educativos de calidad propios en los que se incluyan actuaciones tendentes
a la especializacin curricular, a la excelencia, a la formacin docente, a la mejora
del rendimiento escolar, a la atencin al alumnado con necesidad especfica de
apoyo educativo o a la aportacin de recursos didcticos a plataformas digitales
compartidas.
Direccin de centros

Aumentan las competencias del director y se modifica el procedimiento de seleccin:

Se aade, como requisito, la certificacin previa mediante un curso.
Cambia la composicin de la comisin (representantes del centro 30-50 %).

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

5 Normativa educativa de referencia

ltima
normativa

Adjuntamos un listado de la legislacin autonmica que puede ser de utilidad en el

proceso de la oposicin:

XX Estatales
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa.
Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currculo bsico

de la Educacin Primaria.
Orden ECD/65/2015, de 21 de enero, por la que se describen las relaciones entre las

competencias, los contenidos y los criterios de evaluacin de la Educacin Primaria,

la Educacin Secundaria Obligatoria y el Bachillerato.
Real Decreto 1058/2015, de 20 de noviembre, por el que se regulan las caractersti-

cas generales de las pruebas de la evaluacin final de Educacin Primaria establecida en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

XX Generales
Ley 7/2010, de 20 de julio, de educacin de Castilla-La Mancha.
Ley 3/2012, de 10 de mayo, de autoridad del profesorado.

XX Currculo
Decreto 54/2014, de 10 de julio de 2014, por el que se establece el currculo de la

Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha

Correccin de errores del Decreto 54/2014, de 10/07/2014, por el que se estable-

ce el currculo de Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma de Castilla-La

Mancha.

XX Organizacin y funcionamiento de centros

Orden de 2 de julio de 2012, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes, por

la que se dictan instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de los

colegios de educacin infantil y primaria en la Comunidad Autnoma de Castilla-La
Mancha.
Decreto 222/2010, de 19 de octubre de 2010, por el que se modifica el Decreto

43/2005, de 26 de abril, por el que se regula la Orientacin Educativa y Profesional

en la Comunidad Autnoma de Castilla La-Mancha.

EDUCACIN PRIMARIA
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XX Atencin a la diversidad
Decreto 66/2013, de 3 de septiembre de 2013, por el que se regula la atencin es-

pecializada y la orientacin educativa y profesional del alumnado en la Comunidad

Autnoma de Castilla-La Mancha.
Orden de 16 de enero de 2014, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes,

por la que se crea, regula y ordena el funcionamiento del Servicio de Orientacin

Educativa y Profesional.

XX Evaluacin
Orden de 5 de agosto de 2014, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes,

por la que se regulan la organizacin y la evaluacin en la Educacin Primaria en la

Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
Orden de 27 de julio de 2015, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes,

por la que se modifica la Orden de 5 de agosto de 2014, por la que se regulan la

organizacin y la evaluacin en la Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma
de Castilla-La Mancha.

XX Convivencia
Decreto 3/2008, de 8 de enero, de la Convivencia Escolar en Castilla-La Mancha.

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

6 Proceso selectivo: cuerpo de maestros

Nuestro objetivo es proporcionarte herramientas suficientes para que superes un proceso selectivo especfico: el de acceso a un empleo pblico. Veamos una rpida mencin a las principales normas en vigor, as como un pequeo resumen sobre las principales caractersticas de la ltima convocatoria publicada en el marco de tu Comunidad
Autnoma para ocupar plaza en el Cuerpo de Maestros.

6.1 La funcin pblica: Estatuto Bsico del Empleado Pblico

Funcin
pblica

En materia de empleo pblico, la anterior reforma general de esencial importancia

fue la que introdujo la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica. Pero no se elabor hasta 2007 un Estatuto general y bsico en este
mbito, a pesar de estar previsto en la Constitucin. Paralelamente, nos encontramos
ante un proceso de modernizacin de los procesos selectivos, que facilita enormemente el acceso a los mismos.
La mencionada norma es la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Establece los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones
de empleo pblico, empezando por el de servicio a los ciudadanos y al inters general,
ya que la finalidad primordial de cualquier reforma en esta materia debe ser mejorar
la calidad de los servicios que el ciudadano recibe de la Administracin. El Estatuto
Bsico del Empleado Pblico contiene aquello que es comn al conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones Pblicas, ms las normas legales especficas
aplicables al personal laboral a su servicio. Partiendo del principio constitucional de
que el rgimen general del empleo pblico en nuestro pas es el funcionarial, reconoce e integra la evidencia del papel creciente que en el conjunto de Administraciones
Pblicas viene desempeando la contratacin de personal conforme a la legislacin
laboral para el desempeo de determinadas tareas. En ese sentido, el Estatuto sintetiza
aquello que diferencia a quienes trabajan en el sector pblico administrativo, sea cual
sea su relacin contractual, de quienes lo hacen en el sector privado.
Por tanto, la legislacin bsica de la funcin pblica debe crear el marco normativo
que garantice la seleccin y la carrera sobre la base de los criterios constitucionales de
mrito y capacidad, y que establezca un justo equilibrio entre derechos y responsabilidades de los empleados pblicos. Adems, ha de prever los instrumentos que faculten
a las diferentes Administraciones para la planificacin y ordenacin de sus efectivos y
la utilizacin ms eficiente de los mismos.

Puedes consultar informacin acerca de la funcin pblica y su marco normativo estatal, en la pgina Web del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pbicas: www.meh.es

EDUCACIN PRIMARIA
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6.2 Funcin pblica en la Comunidad Autnoma

de Castilla-La Mancha

Funcin pblica
No debemos olvidar que las Comunidades Autnomas pueden aprobar su propia norCastilla-La
Mancha
mativa en materia de funcin pblica, revistiendo el mencionado Estatuto el carcter
de mnimo.

Nuestra Comunidad Autnoma tiene potestad legislativa para regular su funcin pblica propia, desde las instituciones de autogobierno. Sin nimo de analizarla aqu,
debes saber que la principal norma que regula este mbito es la Ley 4/2011, de 10 de
marzo, del Empleo Pblico de Castilla-La Mancha.
La Ley tiene por objeto la ordenacin de la funcin pblica de la Administracin de la
Junta de Comunidades de, en desarrollo de las competencias atribuidas en su Estatuto
de Autonoma y en el marco de la Legislacin Bsica del Estado.

Puedes acceder a esta Ley, y al resto de la normativa autonmica en esta materia, en el servidor de la pgina Web de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha: www.jccm.es

6.3 La funcin pblica docente

Prximamente te presentars a las pruebas que posibilitan el acceso a un empleo pblico, y ms concretamente, a una plaza en el Cuerpo de Maestros.
En materia de docencia, debemos recordar, a nivel general y sin obviar la legislacin de
nuestra Comunidad Autnoma, la vigencia del Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisicin de nuevas
especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la LOE, y se regula el rgimen
transitorio de ingreso a que se refiere la disposicin transitoria decimosptima de la citada ley. El proceso es el siguiente: la LOE establece que, adems de las recogidas en la
normativa bsica de funcin pblica, son bases del rgimen estatutario de los funcionarios pblicos docentes, las reguladas por la propia ley orgnica y la normativa que la
desarrolle para el ingreso y la movilidad entre los cuerpos docentes, encomendando al
Gobierno su desarrollo reglamentario en aquellos aspectos bsicos y necesarios para
garantizar el marco comn bsico de la funcin pblica docente. La promulgacin de
la citada ley orgnica llev consigo una serie de novedades al ordenamiento jurdico
educativo y, entre ellas, algunas relativas al mbito de los cuerpos de funcionarios docentes. La ley regula los elementos fundamentales que deben configurar el sistema
de ingreso y accesos en la funcin pblica docente, de forma que se proporcionara a
dichos sistemas la homogeneidad necesaria para garantizar la posterior movilidad de
estos funcionarios a travs de los concursos de traslados de mbito estatal, previstos
igualmente en la misma.
En lo que respecta a la asignacin de las reas a las diferentes especialidades, mencionaremos por ltimo la regulacin del Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre,
por el que se establecen las especialidades docentes del Cuerpo de Maestros que desempeen sus funciones en las etapas de Educacin Infantil y de Educacin Primaria
reguladas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin

Funcin pblica
docente

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TEMARIO
Castilla-La Mancha

En este sentido, las especialidades docentes del Cuerpo de Maestros que desempear sus funciones en las etapas de Educacin Infantil y de Educacin Primaria son las
siguientes:
Educacin Infantil.
Educacin Primaria.
Lengua extranjera: Ingls.
Lengua extranjera: Francs.
Lengua extranjera: Alemn.
Educacin Fsica.
Msica.
Pedagoga Teraputica.
Audicin y Lenguaje.

Se aaden las propias de la lengua cooficial en aquellas Comunidades Autnomas que

as lo tuvieran regulado.
Teniendo en cuenta lo anterior, el profesorado del Cuerpo de Maestros con la especialidad de Educacin Infantil impartir todas las reas del currculo de Educacin Infantil.
En el segundo ciclo de Educacin Infantil podr ser apoyados, en su labor docente,
por maestras y maestros de otras especialidades cuando las enseanzas impartidas lo
requieran en las condiciones que determinen las administraciones educativas.
El profesorado del Cuerpo de Maestros con la especialidad de Educacin Primaria tendr competencia docente en todas las reas de este nivel. Para impartir la msica, la
educacin fsica, las lenguas cooficiales y las lenguas extranjeras se requerir adems
estar en posesin de la especialidad correspondiente.
El profesorado del Cuerpo de Maestros con las especialidades de las diferentes Lenguas Extranjeras, Educacin Fsica y Msica, impartir las reas de su especialidad y
podr impartir las reas propias de la especialidad de Educacin Primaria.
Las Comunidades Autnomas que hayan establecido una especialidad diferenciada
para su lengua cooficial determinarn, en el marco de lo establecido en este Real Decreto, las reas que impartir el profesorado correspondiente.
El profesorado del Cuerpo de Maestros especialista en Pedagoga Teraputica y Audicin y Lenguaje, adems de las atribuciones especficas de su especialidad, podr
impartir las reas propias de la especialidad de Educacin Primaria.
Los puestos de trabajo en unidades que agrupen alumnado de Educacin Infantil junto a alumnado de Educacin Primaria, sern ocupados indistintamente por personal
funcionario del Cuerpo de Maestros con la especialidad de Educacin Primaria o de
Educacin Infantil.