EXPOSICIN DE MOTIVOS

El Consejo Nacional de la Magistratura es el organismo constitucionalmente autnomo que tiene

dentro de sus funciones la evaluacin integral y ratificacin de todos los jueces y fiscales del pas
cada siete aos, de conformidad con lo establecido por el numeral 2 del artculo 154 de la
Constitucin Poltica del Per, concordante con el numeral 3 del artculo 146 del mismo cuerpo
normativo, que garantiza a los magistrados su permanencia en el servicio mientras observen
conducta e idoneidad propias de su funcin.

Esta funcin atribuida por la Constitucin Poltica exclusivamente al Consejo Nacional de la

Magistratura, se ha desarrollado desde el ao 2000 a travs de procedimientos establecidos por
la Ley N 26397, Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura, y sus modificatorias, as
como por los diversos reglamentos de evaluacin integral y ratificacin de jueces y fiscales
emitidos para dicho efecto.

Los Reglamentos que se han sucedido en el tiempo, as como sus modificatorias, fueron
resultado del contexto en el cual se implementaron y de una permanente actualizacin,
procurando su constante perfeccionamiento y optimizacin con el propsito de garantizar
procedimientos eficientes y eficaces. Para el diseo y redaccin de dichos Reglamentos tambin
se consideraron los nuevos escenarios que surgieron a raz de las mltiples disposiciones legales
que sobre el particular se emitieron durante los ltimos aos, la jurisprudencia vinculante emitida
por el Tribunal Constitucional, los pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y las opiniones consultivas de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. De
esta forma el Consejo Nacional de la Magistratura ha procurado respetar y observar los derechos
fundamentales de los magistrados, sin omitir propugnar el inters pblico.

Los procedimientos de evaluacin integral y ratificacin se caracterizan por su exhaustividad y

objetividad, teniendo como sustento los principios y valores consagrados en la Constitucin
Poltica a la par de las exigencias de la ciudadana de contar con una magistratura acorde a sus
expectativas, dentro de un Estado Constitucional y Social de Derecho; procedimiento que se ha
ido adaptando a los diversos cambios normativos presentados a travs del tiempo.

En ese orden de ideas, teniendo en cuenta la experiencia de diversos procedimientos de

evaluacin integral y ratificacin realizados en los ltimos aos, las modificatorias de la Ley N
29277, Ley de la Carrera Judicial, como consecuencia de diversas disposiciones legales y de la
sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 21 de marzo de 2011 recada en el expediente N
0006-2009-PI/TC; las modificaciones de la Ley N 26397, Ley Orgnica del Consejo Nacional de
la Magistratura; los precedentes administrativos expedidos por este Consejo en materia de
evaluacin integral y ratificacin de magistrados y la implementacin de los avances tecnolgicos
como herramienta indispensable para el logro de los objetivos institucionales, resultaba
necesario emitir un nuevo reglamento que corresponda a las citadas normas y que materialice el
constante esfuerzo del Consejo Nacional de la Magistratura orientado a la mejora continua de
esta delicada e importante funcin que tiene atribuida constitucionalmente, en procura de una
magistratura proba e idnea acorde con las exigencias requeridas por la ciudadana.

Cabe resaltar que, en un hecho sin precedentes durante los ms de veinte aos de vida
institucional del Consejo Nacional de la Magistratura y en el marco de una poltica de reingeniera
de sus procesos constitucionales, se convoc a una comisin tripartita integrada por destacados
representantes del ms alto nivel del Poder Judicial y Ministerio Pblico, quienes de manera
conjunta, luego de enriquecedores debates y opiniones, propusieron las cambios necesarios
para optimizar el procedimiento de evaluacin integral y ratificacin de jueces y fiscales,
recogindose adems los valiosos aportes de diversos magistrados, ciudadanos e instituciones
de la sociedad civil, logrando con ello un reglamento moderno que responde a la realidad del
ejercicio jurisdiccional y fiscal, as como a las demandas ciudadanas, marcando un hito en la vida
institucional del Consejo Nacional de la Magistratura.

Este nuevo Reglamento establece XVIII disposiciones generales que definen la materia y
finalidad del procedimiento, demarcndose el cmputo del periodo de evaluacin de los
magistrados, otorgando claridad al mismo. Asimismo, se consigna la distincin entre el
procedimiento de evaluacin integral y ratificacin y el procedimiento disciplinario, en el sentido
que el primero implica una evaluacin para la renovacin o no de confianza para que un
magistrado permanezca ejerciendo sus funciones, y el segundo la investigacin de hechos
imputados como presunta vulneracin a un deber y que se encuentren tipificados como falta
disciplinaria; sin embargo, pese a establecerse la diferencia de fundamento entre ambos
procedimientos, se establece que en aquellos casos en que el magistrado se encuentre sujeto a

procedimiento disciplinario en trmite ante el Consejo Nacional de la Magistratura, se suspende

su procedimiento de evaluacin integral y ratificacin hasta la resolucin del procedimiento
disciplinario respectivo, garantizando con ello una evaluacin ms objetiva.

Se consignan, adems, disposiciones que garantizan el debido procedimiento y el respeto de los

derechos fundamentales de los magistrados. Se incorporan como principios fundamentales que
rigen el procedimiento de evaluacin integral y ratificacin, los de exhaustividad, ponderacin,
objetividad, interdiccin de la arbitrariedad, inmediacin, concentracin, igualdad de condiciones,
entre otros. Igualmente, se precisan los supuestos de exclusin de magistrados a una
determinada convocatoria o al procedimiento mismo. Todo ello deriva en una norma garantista
que permite a los magistrados afrontar un procedimiento claro y justo.

Una de las caractersticas fundamentales de este reglamento es la reafirmacin de que el

Consejo Nacional de la Magistratura solicita y recaba informacin de forma permanente para el
cumplimiento de la funcin constitucional de evaluar a los magistrados con fines de ratificacin,
sin necesidad de esperar una convocatoria especfica, la misma que ser empleada dentro de
los procedimientos a convocarse; de esta manera se garantiza una evaluacin ms objetiva y
exhaustiva, con informacin oportuna, que permita establecer de manera ms segura el
cumplimiento de las condiciones de conducta e idoneidad propias de la funcin jurisdiccional y
fiscal; y, a su vez, permite a los magistrados acudir a las convocatorias al procedimiento de
evaluacin integral y ratificacin sin el estrs que genera recabar en un corto periodo de tiempo,
informacin sobre siete aos de ejercicio funcional.

Otras de las novedades de este reglamento es que se establecen claramente los rganos
competentes para el desarrollo del procedimiento, se consigna expresamente el deber de
confidencialidad, y se prev la posibilidad de abstencin de aquel Consejero que pueda ver
perturbada su imparcialidad por alguna causal establecida por ley; aspectos todos ellos que
determinan un esfuerzo de control interno que busca garantizar decisiones objetivas.

El Reglamento cuenta adems con VII Captulos debidamente organizados. En el Captulo I se

establecen los actos previos a la convocatoria al procedimiento de evaluacin integral y
ratificacin, a fin de determinar qu magistrados son convocados y el contenido de la publicacin
de la convocatoria. Asimismo, se norma la presentacin anual de las muestras para la evaluacin

de la calidad de decisiones y gestin de los procesos a travs de una novedosa herramienta

tecnolgica como lo es la ficha nica del magistrado, disponindose la obligatoriedad de los
magistrados de tener su informacin actualizada; igualmente, se prev la solicitud de informacin
a las diversas entidades pblicas y privadas para obtener informacin relevante sobre los
parmetros de conducta e idoneidad de los magistrados, garantizndose a los magistrados total
transparencia y posibilidad de acceso a dicha informacin en cualquier momento sin necesidad
de esperar a ser convocados.

Se precisa la obligacin del magistrado de presentar va extranet el formato de informacin

curricular, cuyo contenido tendr el carcter de declaracin jurada, el cual se limita a
documentacin muy puntual, habindose descartado informacin repetitiva o carente de objeto,
con lo que se busca contar con procedimientos expeditivos y disminuir la carga de presentacin
de informacin a los magistrados convocados.

Se incluye la solicitud permanente de informacin requerida tanto al Poder Judicial como al

Ministerio Pblico y a los rganos de control de dichas instituciones, as como la obligacin de
dichas instituciones de remitir anualmente al CNM toda la informacin relevante de los
magistrados a travs de la extranet, sobre los parmetros de evaluacin establecidos.

Un aspecto de vital importancia para el Consejo Nacional de la Magistratura es la participacin

ciudadana; por tal motivo, se ha establecido el plazo de sesenta (60) das naturales desde el da
siguiente de la publicacin de la convocatoria, para que la ciudadana en general pueda presentar
sus expresiones de respaldo o cuestionamiento sobre la conducta e idoneidad de los magistrados
sujetos a evaluacin integral y ratificacin, lo que se podr realizar a travs del extranet, dotando
as a los ciudadanos de herramientas y plazos ms amplios para su participacin. Ahora bien,
en consonancia con las garantas del debido procedimiento, se establece la obligatoriedad de
cumplir con requisitos expresamente exigidos para que la participacin ciudadana sea admitida,
evitando con ello los cuestionamientos basados en simples apreciaciones subjetivas sin
sustento.

En el captulo II se regula el plazo mediante el cual se debe presentar la documentacin requerida

anualmente por el Consejo tanto a los magistrados como al Poder Judicial y Ministerio Pblico,
otorgndose un mismo plazo que permitir establecer un trabajo anual coordinado y adecuado

para contar oportunamente con toda la informacin pertinente respecto de los parmetros de
conducta e idoneidad materia del procedimiento de evaluacin integral y ratificacin.

El Captulo III regula la duracin del procedimiento y la formacin del expediente digital,
garantizando as que todas las notificaciones sean comunicadas de forma rpida y cierta al
evaluado. Aqu una muestra ms de cmo a travs del uso de la tecnologa acortamos distancias
y empleamos tanto el tiempo como los recursos de forma ms eficiente,

En el Captulo IV se norman los rubros de evaluacin que comprenden la conducta e idoneidad

de jueces y fiscales, establecindose expresamente los aspectos de evaluacin que son materia
de valoracin y determinan la calificacin objetiva del magistrado, lo que constituye una novedad
ms de este reglamento pues los magistrados conocen de manera previa, clara y concreta todos
los aspectos sobre los cuales son evaluados, garantizando la objetividad y el debido
procedimiento.

En el marco de los principios de objetividad, transparencia y respeto al debido procedimiento que

inspiran este reglamento, se establece que el informe individual de evaluacin que efecta la
Comisin Permanente de Evaluacin Integral y Ratificacin en base a parmetros aprobados por
el Pleno, sea de conocimiento de los magistrados diez (10) das antes de la fecha programada
para la entrevista personal, pudiendo ser materia de aclaracin, precisin, ampliacin o
complemento por informacin relevante proporcionada por el magistrado. El acceso a dicho
informe se realiza va extranet a travs de la ficha nica del magistrado, lo que permite una la
lectura del expediente expeditiva, accesible y econmica, pudiendo acceder desde cualquier
punto del pas, garantizando no solo la transparencia del procedimiento sino adems la reserva
y confidencialidad de la informacin, de ser el caso.

Los rubros conducta e idoneidad se componen, a su vez, de diversos aspectos e indicadores a

los que, previa evaluacin, se les asigna una calificacin cuantitativa o cualitativa, segn
corresponda. La valoracin integral de los mismos determina si los magistrados cumplen con la
conducta e idoneidad requeridas para permanecer en el cargo. Estos aspectos e indicadores son
detallados en el Reglamento otorgando la mayor transparencia y objetividad posible.

La entrevista personal pblica, que podr ser descentralizada, es el acto en el que se hace
efectivo el derecho de audiencia. Tendr un desarrollo sistemtico, procurando guardar un orden
segn como se describen los aspectos de evaluacin sobre conducta e idoneidad, debiendo las
interrogantes referirse exclusivamente a dichos aspectos. Asimismo, se incluye el mecanismo de
la entrevista reservada para aquellos aspectos que son parte de la intimidad personal, familiar o
seguridad del magistrado y del pas; adems de la entrevista ampliatoria para aquellos casos
que as lo justifiquen.

En el captulo V se regula la forma en la que se adopta la decisin, la reserva de votacin, el

qurum requerido y la formalidad prevista para la votacin y la emisin de la resolucin
debidamente motivada y su notificacin. Se establece como fecha para adoptar la decisin la
misma en que se ha llevado a cabo la entrevista personal a fin de dotar de celeridad a los
procedimientos, garantizando el debido procedimiento.

En el captulo VI se regula el recurso extraordinario mediante el cual el magistrado que resulte

no ratificado puede impugnar dicha decisin, alegando exclusivamente vulneracin al debido
proceso. Se establece los requisitos y los efectos en caso de ser declarado fundado o infundado
dicho recurso as como el plazo en el que el CNM debe resolverlo.

El captulo VII norma un aspecto bastante novedoso del presente reglamento, referido a las
visitas a los despachos judiciales o fiscales que puede realizar el CNM, con conocimiento de las
autoridades correspondientes, cuyo objetivo es conocer y valorar la realidad y el entorno en el
que los magistrados desempean sus funciones, adems de corroborar los informes de
organizacin de trabajo presentados por los jueces y fiscales, de manera tal que la evaluacin
integral para la ratificacin responda a la realidad en la que los magistrados ejercen sus funciones
y respetando la diversidad cultural del pas.

Finalmente, se establecen XII Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, en las

cuales, entre otros, se consigna el caso de los magistrados ratificados cuya permanencia en el
cargo no supere otro periodo de siete aos efectivos de labor, los que no estarn obligados a
presentar la informacin requerida anualmente, eliminndose con ello una carga innecesaria
para dichos magistrados; asimismo, se establece que se determinarn el calendario y

cronograma correspondiente a efecto que los magistrados tengan las facilidades para remitir la
informacin requerida.

Como se puede advertir, el presente reglamento constituye un marco normativo que garantiza el
debido procedimiento, objetividad y transparencia en la evaluacin de los magistrados, privilegia
la participacin ciudadana y se soporta en la tecnologa; asimismo, recoge la experiencia del
Consejo Nacional de la Magistratura y se encuentra enriquecido por los aportes y sugerencias
de magistrados, ciudadanos e instituciones de la sociedad civil; todo lo cual deriva en un
reglamento que responde plenamente a los objetivos que la Constitucin Poltica del pas ha
establecido para la delicada funcin atribuida al Consejo Nacional de la Magistratura de evaluar
integralmente y ratificar a todos los jueces y fiscales del pas.

DISPOSICIONES GENERALES

Materia de regulacin.
I.

El presente Reglamento establece las disposiciones que regulan el procedimiento de

evaluacin integral y ratificacin de jueces y fiscales de todos los niveles, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 154 numeral 2 de la Constitucin Poltica del Per, la
Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura y sus modificatorias, la Ley de La
Carrera Judicial y sus modificatorias, las leyes orgnicas del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico y sus modificatorias, la Ley del Procedimiento Administrativo General
y sus modificatorias, y leyes conexas.

II.

Los jueces y fiscales de todos los niveles son evaluados con fines de ratificacin cada
siete (07) aos computados desde su ingreso a la carrera judicial o fiscal a partir del da
de su juramentacin, o desde su ltima ratificacin a partir del da siguiente de la fecha
de la resolucin respectiva, o desde su ltimo ascenso a partir del da de su
juramentacin en el nuevo cargo, segn corresponda.

Finalidad y efectos del procedimiento de ratificacin.

III.

El procedimiento de evaluacin integral y ratificacin tiene por finalidad evaluar

integralmente la conducta e idoneidad de jueces y fiscales durante el periodo materia de
evaluacin para decidir su continuidad o no en el cargo, de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 154 numeral 2 de la Constitucin Poltica del Per, concordante con el
artculo 146 numeral 3 de esta, los artculos 21 inciso b), 29 y 30 de la Ley Orgnica
del Consejo Nacional de la Magistratura y la Tercera Disposicin Complementaria y Final
de la Ley de la Carrera Judicial.

IV.

Por la ratificacin el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura decide, como

resultado del procedimiento de evaluacin integral, que el juez o fiscal permanezca en
el cargo. Se formaliza en una resolucin debidamente motivada.

V.

Por la no ratificacin se produce el cese inmediato de las funciones del juez o fiscal. Se
deja sin efecto su nombramiento y se cancela su ttulo. Se formaliza en una resolucin
debidamente motivada. Los magistrados no ratificados no se encuentran impedidos de
postular nuevamente al Poder Judicial o al Ministerio Pblico.

VI.

El procedimiento de evaluacin integral y ratificacin es distinto de un procedimiento

disciplinario; sin embargo, en caso que un magistrado sometido al procedimiento de
evaluacin integral y ratificacin registre uno o varios procedimientos disciplinarios
paralelamente ante el Consejo Nacional de la Magistratura, el procedimiento de
evaluacin integral y ratificacin ser suspendido hasta que la resolucin que impone la
medida disciplinaria o que establece la absolucin, segn corresponda, haya quedado
firme.

Principios.
VII.

El procedimiento se desarrolla con exhaustividad, ponderacin y objetividad, respetando

los derechos fundamentales de los magistrados, guardando equilibrio entre la funcin de
ratificacin y las potestades y garantas constitucionales de la funcin jurisdiccional y/o
fiscal otorgadas a los jueces y fiscales respectivamente. Se tienen en cuenta, adems,
las circunstancias que en el caso concreto rodean la funcin jurisdiccional o fiscal del
evaluado, as como las condiciones del rgano judicial o fiscal en el que labora.

VIII.

El procedimiento de evaluacin integral y ratificacin, de conformidad con lo establecido

por la Ley del Procedimiento Administrativo General, se rige bajo los principios de
legalidad, debido procedimiento, impulso de oficio, razonabilidad, imparcialidad,
informalismo, presuncin de veracidad, conducta procedimental, celeridad, eficacia,
verdad material, participacin, simplicidad, uniformidad, predictibilidad y privilegio de
controles posteriores.

IX.

El procedimiento de evaluacin integral y ratificacin tambin se rige, en lo especfico,

por

los

principios

de

inmediacin,

concentracin,

economa

procedimental,

contradiccin, publicidad, interdiccin de la arbitrariedad, igualdad de condiciones,

transparencia, objetividad, medicin y comprobacin.

De la obtencin de informacin.
X.

Para la evaluacin integral con fines de ratificacin, el Consejo Nacional de la

Magistratura solicita y obtiene informacin pertinente en forma permanente sobre los
aspectos que son materia de evaluacin, a fin de contar con la debida anticipacin con
los elementos necesarios para el adecuado desempeo de su funcin.

Alcance.
XI.

Son convocados al procedimiento de evaluacin integral y ratificacin los jueces y

fiscales titulares de todos los niveles, excepto aquellos que provienen de eleccin
popular. La convocatoria al procedimiento se realiza en el cargo titular en el que han sido
nombrados, teniendo en cuenta su ttulo de nombramiento. En caso de estar
desempeando provisionalmente otro cargo de la carrera, dicha labor se tiene en cuenta
para efectos de su evaluacin.

XII.

Slo son excluidos del procedimiento de evaluacin integral y ratificacin aquellos

magistrados que habiendo sido convocados incurran en alguno de los supuestos de
terminacin de la carrera judicial o fiscal o por ascenso al nivel inmediato superior. En el
caso de renuncia al cargo titular, debe haber sido aceptada antes del inicio de su
entrevista personal.

XIII.

Tambin son excluidos del procedimiento de evaluacin aquellos magistrados que a la

fecha de la convocatoria registren ms de noventa (90) das de licencia por motivos de
salud que les impida materialmente reunir y presentar la documentacin prevista en los
artculos 6, 7 y 8 del Reglamento.

XIV.

El Consejo Nacional de la Magistratura evaluar si los magistrados convocados que al

momento de la fecha programada para el inicio del procedimiento tengan cumplidos 69
aos de edad, continan siendo sujetos de evaluacin.

rganos competentes en el desarrollo del procedimiento.

XV.

El Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura es el rgano encargado de decidir la

ratificacin o la no ratificacin de un juez o un fiscal. La conduccin del procedimiento de
evaluacin integral y ratificacin est a cargo de la Comisin Permanente de Evaluacin

Integral y Ratificacin, dando cuenta al Pleno. La Direccin de Evaluacin Integral y

Ratificacin es el rgano de apoyo tcnico jurdico de la Comisin.

Confidencialidad.
XVI.

Los consejeros y el personal colaborador del Consejo, bajo responsabilidad, estn

obligados a guardar reserva respecto de las informaciones que reciben y las
deliberaciones que se realicen en el desarrollo del procedimiento de evaluacin integral
y ratificacin.

Abstencin.
XVII.

Los consejeros que se encuentren incursos en causal de abstencin establecida por ley
o en algn hecho que perturbe su participacin en el procedimiento deben presentar al
Pleno su pedido de abstencin del conocimiento del procedimiento respectivo, bajo
responsabilidad. Cuando un consejero no se abstuviera, el juez o fiscal puede solicitar
la abstencin hasta diez das (10) antes de su entrevista personal. El Pleno del Consejo
Nacional de la Magistratura aprueba si procede o no la abstencin.

XVIII.

Es improcedente de plano el pedido de abstencin que se realice contra todo el Pleno

del Consejo, as como el que se sustente en el ejercicio de las funciones constitucionales
de los consejeros.

CAPTULO I
ACTOS PREVIOS

Artculo 1.- Cmputo de los siete aos para la convocatoria.

El Consejo convoca a los jueces y fiscales titulares que cumplen siete (07) aos de ejercicio
conforme a lo establecido en el artculo II de las Disposiciones Generales. Si el magistrado fue
cesado y luego reincorporado al Poder Judicial o al Ministerio Pblico, el cmputo del periodo de
siete (07) aos se realiza sin tener en cuenta el periodo de cese. Las medidas disciplinarias de
suspensin y las medidas cautelares de suspensin preventiva en el cargo no interrumpen el
cmputo del plazo antes indicado.

La convocatoria se realiza luego de identificar a los magistrados que hayan cumplido el periodo
de siete (07) aos para ser convocados al procedimiento de evaluacin integral y ratificacin.

Artculo 2.- Convocatoria y cronograma de actividades.

La Comisin elabora el proyecto de convocatoria con la relacin de magistrados que hayan
cumplido siete (07) aos de ejercicio, as como el cronograma de actividades respectivo que es
elevado al Pleno para su aprobacin.

Artculo 3.- Publicacin de la convocatoria.

La convocatoria con el cronograma de actividades se publica en el Boletn Oficial de la
Magistratura (BOM), treinta (30) das naturales antes de la fecha programada para el inicio del
procedimiento, en concordancia con lo establecido por el artculo 30 de la Ley Orgnica del
Consejo Nacional de la Magistratura.

Artculo 4.- Contenido de la publicacin de la convocatoria.

La publicacin de la convocatoria al procedimiento de evaluacin integral y ratificacin contiene:
a) Apellidos, nombres y nmero del documento nacional de identidad (DNI) del magistrado
convocado.
b) El cargo titular conforme a su ttulo de nombramiento.
c) La fecha de inicio del procedimiento y la fijada para la entrevista personal.
d) El detalle de la documentacin que debe registrar el magistrado en el portal electrnico
del Consejo.
e) La convocatoria a participacin ciudadana, los requisitos y el plazo de presentacin.
f)

El cronograma de actividades.

g) El instructivo correspondiente a la convocatoria.

La Presidencia del Consejo comunica la convocatoria a los titulares del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico para que, en virtud del principio de colaboracin entre entidades, mediante sus
rganos competentes pongan en conocimiento de los magistrados convocados, en forma
personal, que han sido comprendidos en el Procedimiento de Evaluacin Integral y Ratificacin.

El plazo de la notificacin a los magistrados convocados se computa a partir del da siguiente de

la publicacin de la Convocatoria en el BOM.

Artculo 5.- Solicitud de informacin.

El Consejo solicita a los jueces y fiscales, as como a las instituciones que correspondan, los
informes actualizados y la documentacin pertinente prevista en los artculos 6, 7, 9, 10, 13,
14, 15,16 y 17 del presente Reglamento.

Artculo 6.- Presentacin anual de muestras de los magistrados para la evaluacin de la

calidad de decisiones.
Los magistrados titulares deben remitir anualmente al Consejo, a travs de la ficha nica del
magistrado accesible desde la extranet del Consejo Nacional de la Magistratura habilitada para
tal efecto, muestras digitalizadas de las copias certificadas de una (01) decisin emitida en el
ejercicio de la funcin durante los seis primeros aos del periodo materia de evaluacin y dos
(02) decisiones en el sptimo ao del periodo de evaluacin, haciendo un total de ocho (08)
muestras por todo el periodo a evaluar, que en conjunto permitan evaluar los criterios sealados
por el artculo 38 del presente Reglamento. Estas decisiones deben ser distintas a aquellas
presentadas por los magistrados en las convocatorias de seleccin y nombramiento en que
hubiesen participado o se encuentren participando.

Esta informacin debe ser remitida en el plazo establecido en el artculo 20 del presente
Reglamento.

Las decisiones que remitan los jueces deben corresponder a sentencias definitivas sobre
procesos a su cargo o autos que se pronuncien sobre medidas cautelares o de coercin procesal
o sobre medidas restrictivas de derechos, as como autos motivados de sobreseimiento o que
resuelvan excepciones, cuestiones previas o cuestiones prejudiciales o autos de apertura de
instruccin. Los magistrados que acten como integrantes de un Colegiado deben presentar
decisiones en las que hayan participado en calidad de ponentes, con la certificacin
correspondiente.

En el caso de fiscales, deben corresponder a resoluciones, conclusiones, recursos

impugnatorios, dictmenes, acusaciones fiscales, disposiciones, actas, requerimientos,
informes, opiniones, entre otros propios de la funcin fiscal, donde conste la certificacin de su
autora. Cuando el fiscal evaluado tenga varias especialidades, la muestra debe conformarse de

todas las materias que conoce, en el porcentaje que cada una de ellas tiene en el total de causas
que aquel conoce.

Los fiscales integrantes de fiscalas especializadas de competencia nacional, cuyas decisiones

son elaboradas en conjunto, deben adjuntar la constancia emitida por el titular correspondiente,
en la que se precise en qu consisti la participacin de cada fiscal interviniente.

Los fiscales adjuntos pueden presentar los proyectos de resoluciones, conclusiones, recursos
impugnatorios, dictmenes, acusaciones fiscales, disposiciones, actas, requerimientos,
conclusiones u otros actos funcionales que hubiesen realizado, acompaados de la constancia
emitida por el titular que certifique su autora. Estas muestras no pueden ser presentadas por el
titular que certifica la autora en futuros procedimientos.

En los casos en que las decisiones no estuvieran sustentadas por escrito, adems de acompaar
el medio tcnico que lo respalde con la certificacin respectiva del funcionario competente, debe
adjuntar una transcripcin, bajo declaracin jurada.

No se toman en cuenta aquellas decisiones que no correspondan al ejercicio de la funcin

jurisdiccional o fiscal, a excepcin de aquellos que ejercen exclusivamente la funcin contralora,
quienes pueden presentar los informes sobre casos disciplinarios y actas de visitas ordinarias o
extraordinarias en las que intervengan. Estos informes y actas contendrn una motivacin
susceptible de ser calificada, en ellos debe constar la certificacin de su autora.

El presidente del Poder Judicial, el fiscal de la Nacin, los integrantes del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, los presidentes de las Cortes Superiores, los presidentes de juntas de fiscales
superiores, fiscales superiores coordinadores nacionales especializados, as como los
integrantes de rganos electorales, pueden presentar resoluciones o informes que emitan en el
ejercicio de dicha funcin o en caso de decisin colegiada, cuando actan como ponentes, donde
conste la certificacin de su autora.

Es responsabilidad del magistrado presentar decisiones que se encuentren completas y legibles,

evitando la superposicin de sellos, firmas u otros que impidan la valoracin integral del
documento.

La Direccin remite a la Unidad de Calificacin copia de las decisiones presentadas para su

valoracin, con la supresin de sus datos personales y la denominacin de su despacho con el
propsito de guardar reserva de su identidad.

Artculo 7.- Presentacin anual de muestras de los magistrados para la evaluacin de la

gestin de los procesos.
Los magistrados titulares deben remitir anualmente, a travs de la ficha nica del magistrado
accesible desde la extranet del Consejo Nacional de la Magistratura habilitada para tal efecto,
una muestra digitalizada de copias certificadas de un (01) expediente concluido por cada ao,
haciendo un total de seis (06) muestras por todo el periodo a evaluar, relativo a procesos
judiciales, investigaciones o procedimientos administrativos, a fin de evaluar la gestin de los
procesos.

La muestra debe corresponder a la parte pertinente de los procesos en los cuales los magistrados
tengan participacin en el desarrollo del proceso, as como en las principales actuaciones
judiciales o fiscales, que permitan evaluar los criterios sealados en el artculo 39 del presente
Reglamento. Caso contrario, la muestra no se considera para la evaluacin respectiva.

Esta informacin debe ser remitida en el plazo establecido en el artculo 20 del presente
Reglamento.

Artculo 8.- Informacin que debe remitir el magistrado convocado.

Los magistrados convocados al procedimiento de evaluacin integral y ratificacin deben remitir,
a travs de la ficha nica del magistrado, accesible desde la extranet del Consejo Nacional de la
Magistratura habilitado para tal efecto, en el plazo de quince (15) das contados a partir del da
siguiente de la publicacin de la convocatoria, la documentacin que se indica en el orden
siguiente:
a) Formato de informacin curricular aprobado por la Comisin que se encuentra a
disposicin del magistrado en la aplicacin ficha nica del magistrado, accesible desde
el extranet del CNM, habilitada para tal fin. La informacin consignada en dicho formato
tiene el carcter de declaracin jurada con las responsabilidades de ley.

b) Certificado mdico expedido por un centro oficial de salud, que acredite que se encuentra
en buen estado de salud fsica para el adecuado cumplimiento de sus funciones.
c) En caso desempee o haya desempeado la docencia universitaria dentro del periodo
materia de evaluacin, constancia expedida por la oficina correspondiente de la
universidad respectiva, con indicacin de su tiempo de servicios, precisando das, horas
y horario de enseanza y de los cursos que hubiera dictado.
d) Copia simple de las constancias o certificados que acrediten su participacin, dentro del
periodo de evaluacin, en cursos de capacitacin o especializacin con la calificacin
correspondiente, organizados exclusivamente por la Academia de la Magistratura,
universidades oficialmente reconocidas, colegios de abogados, Ministerio de Justicia,
institutos de investigacin oficiales del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, Centro de
Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional, Centro para la Excelencia de la
Magistratura, asociaciones privadas en convenio con cualquiera de las entidades antes
mencionadas y otras instituciones que tengan centros de investigacin afines. Los
estudios llevados a cabo en el extranjero en instituciones anlogas deben contener la
certificacin o apostilla correspondiente.
e) Original o copia de las publicaciones en materia jurdica y afines efectuadas durante el
periodo de evaluacin. En el caso de artculos contenidos dentro de un texto o revista
que cuenta con trabajos de diferentes autores, se puede acompaar el texto original o
copia de la cartula y del artculo escrito por el magistrado. Para tal efecto debe
observarse lo establecido en el artculo 42 del presente Reglamento.
f)

Constancia actualizada de encontrarse hbil para el ejercicio de la profesin, expedida

por el colegio de abogados al que se encuentra agremiado.

Artculo 9.- Remisin anual de muestras del Poder Judicial y el Ministerio Pblico para
establecer la calidad de decisiones.
Los magistrados titulares deben remitir anualmente al CNM, a travs de la ficha nica del
magistrado, accesible desde la extranet del Consejo Nacional de la Magistratura habilitado para
tal efecto, as como a los titulares del Poder Judicial y Ministerio Pblico, el detalle del listado de
decisiones expedidas que debe contener el nmero de expediente, materia, nmero y fecha de
resolucin, las partes del proceso y los ponentes en caso de decisiones emitidas por rganos
colegiados. Este detalle debe ser remitido virtualmente al CNM en el plazo establecido en el
artculo 20 del presente Reglamento.

Con dicho listado, la Comisin selecciona aleatoriamente y requiere a los rganos

correspondientes una (01) decisin emitida en el ejercicio de la funcin durante los seis primeros
aos del periodo materia de evaluacin, y dos (02) decisiones en el sptimo ao de dicho periodo,
haciendo un total de ocho (08) muestras por todo el periodo a evaluar, a efecto de ser
consideradas para sus procedimientos de evaluacin integral y ratificacin y que permitan
evaluar los criterios sealados por el artculo 38 del presente Reglamento.

En el caso de jueces, las decisiones deben corresponder a sentencias definitivas sobre procesos
a su cargo, o autos que se pronuncien sobre medidas cautelares o de coercin procesal o sobre
medidas restrictivas de derechos, as como autos motivados de sobreseimiento o que resuelvan
excepciones, cuestiones previas o cuestiones prejudiciales o autos de apertura de instruccin.

Para los magistrados que acten como integrantes de un colegiado, se debe presentar
decisiones en las que hayan participado en calidad de ponentes, con la certificacin
correspondiente.

En el caso de fiscales, deben corresponder a resoluciones, conclusiones, recursos

impugnatorios, dictmenes, acusaciones fiscales, disposiciones, actas, requerimientos,
informes, opiniones, entre otros propios de la funcin fiscal, donde conste la certificacin de su
autora. Cuando el fiscal evaluado tenga varias especialidades, las muestras deben conformarse
de todas las materias que conoce, en el porcentaje que cada una de ellas tiene en el total de
causas que aquel conoce.

En cuanto a los fiscales integrantes de fiscalas especializadas de competencia nacional, cuyas

decisiones son elaboradas en conjunto, debe adjuntarse la constancia emitida por el titular
correspondiente, en la que se precise en qu consisti la participacin de cada fiscal interviniente.

Para el caso de los fiscales adjuntos puede presentarse los proyectos de resoluciones,
conclusiones, recursos impugnatorios, dictmenes, acusaciones fiscales, disposiciones, actas,
requerimientos, conclusiones u otros actos funcionales que hubiesen realizado, acompaados
de la constancia emitida por el titular que certifique su autora. Estas muestras no pueden ser
presentadas por el titular que certifica la autora en futuros procedimientos.

No se toman en cuenta aquellas decisiones que no correspondan al ejercicio de la funcin

jurisdiccional o fiscal, a excepcin de aquellos jueces o fiscales que ejercen exclusivamente la
funcin contralora, de quienes puede presentarse informes sobre casos disciplinarios, actas de
visitas ordinarias o extraordinarias en las que intervengan, que contengan una motivacin
susceptible de ser calificada y donde se precise la certificacin de su autora.

Las muestras remitidas tienen las mismas exigencias establecidas en el artculo 6 del presente
Reglamento.

En cuanto al presidente del Poder Judicial, el fiscal de la Nacin, los integrantes del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, los presidentes de las cortes superiores, los presidentes de juntas
de fiscales superiores, fiscales superiores coordinadores nacionales especializados, as como
los integrantes de rganos electorales, pueden presentar resoluciones o informes que emitan en
el ejercicio de dichas funciones o en caso de decisin colegiada, cuando actan como ponentes,
donde conste la certificacin de su autora.

El Consejo, con las muestras remitidas anualmente por los magistrados, por el Poder Judicial y
el Ministerio Pblico, evala la calidad de las decisiones sobre una base de diecisis (16)
muestras.

Artculo 10.- Remisin anual de muestras del Poder Judicial y el Ministerio Pblico para
establecer la gestin de los procesos.
Los magistrados titulares deben remitir anualmente CNM, a travs de la ficha nica del
magistrado, accesible desde la extranet del Consejo Nacional de la Magistratura habilitado para
tal efecto, as como a los titulares del Poder Judicial y Ministerio Pblico, el detalle del listado de
expedientes tramitados por los mismos, que debe contener sus datos de identificacin; referidos
a procesos judiciales, investigaciones o procedimientos administrativos a fin de evaluarse el
ejercicio del poder de direccin y organizacin del proceso o investigacin. La Comisin
selecciona aleatoriamente y requiere al Poder Judicial y/o Ministerio Pblico un (01) expediente
por cada ao, haciendo un total de seis (06) muestras por todo el periodo a evaluar, a efecto de
ser considerado para sus procedimientos de evaluacin integral y ratificacin y que permita
evaluar los criterios sealados por el artculo 39 del presente Reglamento.

Este detalle debe ser remitido virtualmente al CNM, en el plazo establecido en el artculo 20 del
presente Reglamento.

El detalle de los expedientes ofrecidos debe consignarse en el portal electrnico habilitado para
tal efecto y comprende cada una de las especialidades en las que se hubieran desempeado los
magistrados en diferentes materias, dentro del periodo en evaluacin.

Los expedientes ofrecidos deben corresponder a procesos en que los magistrados tengan
participacin en el desarrollo del proceso, as como en las principales actuaciones judiciales o
fiscales, que permitan evaluar los aspectos sealados en el artculo 39 del presente
Reglamento, bajo responsabilidad. Caso contrario, las muestras no son consideradas para la
evaluacin respectiva.

Para fines del procedimiento de evaluacin integral y ratificacin, las muestras remitidas por los
magistrados, as como por el Poder Judicial y/o Ministerio Pblico, totalizan doce (12)
expedientes.

Artculo 11.- Informacin extempornea.

No se admite la presentacin fuera de plazo de los documentos a que se refiere el artculo 8.
En caso que el magistrado no remita la documentacin requerida o lo haga parcialmente, el
procedimiento se lleva a cabo con la informacin que obra en los registros del Consejo y la que
se obtenga como resultado del pedido de informacin formulado, sin perjuicio de valorar su
conducta procedimental.

Artculo 12.- Obligacin del magistrado de mantener actualizada su informacin.

Los magistrados tienen la obligacin de actualizar permanentemente su informacin y
documentacin vinculada a su conducta e idoneidad, a travs de la ficha nica del magistrado,
conforme a los parmetros de evaluacin detallados en el presente Reglamento.

El Consejo pone a disposicin de los magistrados la ficha nica del magistrado a travs de la
extranet del CNM, habilitada para tal efecto.

Artculo 13.- Informacin solicitada a la Academia de la Magistratura.

El presidente del Consejo solicita a la Academia de la Magistratura la relacin de cursos de
capacitacin y especializacin que hubiera realizado el juez o fiscal sujeto a evaluacin, con
indicacin del periodo en que se llevaron a cabo, fechas, horas lectivas, modalidad, condicin y
las calificaciones obtenidas.

Artculo 14.- Informacin remitida por el Poder Judicial y el Ministerio Pblico.

El Poder Judicial y el Ministerio Pblico remiten anualmente al Consejo informes actualizados de
todos los magistrados titulares sobre:
a)

Concurrencia y puntualidad al centro de trabajo.

b)

Nmero de licencias concedidas, con indicacin del motivo y duracin.

c)

Ausencias del lugar donde se ejerce el cargo, sin aviso o inmotivadas.

d)

Produccin jurisdiccional o fiscal anual, de acuerdo con el formato que el Consejo remite
al Poder Judicial o al Ministerio Pblico y que se detalla en el artculo 40 del presente
Reglamento.

e)

La relacin de procesos con plazo vencido y nmero de stos con indicacin del tiempo;
asimismo, el nmero de audiencias asistidas, quebradas o frustradas, indicando los
motivos.

f)

La relacin de causas pendientes por resolver, con indicacin del tiempo desde el
momento en que se hallan expeditas, o la relacin de las investigaciones en trmite con
indicacin de su fecha de ingreso.

g)

El nmero de procesos declarados complejos o de investigaciones consideradas de

especial complejidad.

h)

El nmero de procesos cuyo trmite se encuentre suspendido ante instancia superior o

el nmero de casos en queja de derecho o apelados.

i)

Relacin de decisiones revocadas o anuladas en las instancias superiores.

La veracidad de la informacin es de responsabilidad de los funcionarios del Poder Judicial y del

Ministerio Pblico que las emitan. La informacin recibida puede ser objeto de fiscalizacin
posterior por parte del CNM.

La informacin sealada debe ser remitida, a travs de la extranet del CNM habilitada para tal
efecto, en el plazo establecido en el artculo 20 del presente Reglamento. Asimismo, el Consejo
solicita informes actualizados cuando corresponda.

Artculo 15.- Informacin remitida por las oficinas de control disciplinario.

Los rganos de control interno del Poder Judicial y del Ministerio Pblico deben remitir al Consejo
un reporte con el registro de las medidas disciplinarias impuestas a cada magistrado durante el
ao inmediatamente anterior. Dicho reporte es remitido a travs de la extranet del CNM habilitada
para tal efecto en el plazo establecido en el artculo 20 del presente reglamento. Asimismo, el
Consejo solicita informes actualizados cuando corresponda.

Cada reporte debe estar acompaado de la versin electrnica de cada una de las resoluciones
en virtud de la cual se impusieron las medidas disciplinarias correspondientes, incluso en el
supuesto en que stas no se encuentren firmes o hubiesen sido rehabilitadas.

El reporte antes mencionado tambin debe contener el detalle de los procesos disciplinarios,
quejas, investigaciones y denuncias en trmite, indicando el nombre o nombres de los
denunciantes o quejosos, una sntesis acerca del motivo de la queja o denuncia, as como el
estado del procedimiento, debiendo adjuntarse las denuncias, las resoluciones que instauran
investigacin preliminar o proceso disciplinario o de archivamiento, segn sea el caso.

Los rganos competentes, tanto del Poder Judicial como del Ministerio Pblico, deben remitir
anualmente, a travs de la extranet del CNM habilitada para tal efecto, copias certificadas
digitalizadas de las declaraciones juradas de bienes, ingresos y rentas que son presentadas
anualmente por todo magistrado; de ser el caso, tambin la resolucin en virtud de la cual se
dispone el inicio del procedimiento sancionador o se impone la sancin ante el incumplimiento
por parte del magistrado de presentar oportunamente su declaracin jurada.

Artculo 16.- Informacin solicitada a la Contralora General de la Repblica.

El presidente del CNM, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, solicita anualmente
a la Contralora General de la Repblica informe sobre el cumplimiento oportuno de la
presentacin de las declaraciones juradas de bienes, ingresos y rentas de los magistrados
titulares, con las observaciones correspondientes de parte de dicha institucin de ser el caso.

Artculo 17.- Informacin solicitada a otras personas, entidades pblicas y privadas.

El presidente del CNM solicita al Congreso de la Repblica, Consejo de Defensa Jurdica del
Estado, Ministerio de Justicia, Direccin General de Migraciones, colegios profesionales,
facultades de Derecho y a cualquier persona o entidad pblica y privada, la documentacin que
estime necesaria para confrontar y corroborar los hechos y la informacin a que se refiere el
artculo 8 del presente Reglamento o cualquier otra informacin relevante relacionada con los
parmetros de conducta e idoneidad previstos en el presente Reglamento.

Artculo 18.- Participacin ciudadana.

Los ciudadanos y las entidades pblicas o privadas pueden hacer llegar al CNM informacin
sobre hechos relevantes relacionados con la conducta e idoneidad del magistrado, respaldando
o cuestionando su continuidad en el cargo. Dicha informacin debe estar sustentada con la
documentacin correspondiente.

La comunicacin dirigida al presidente del CNM, debidamente suscrita, debe:

a) Consignar apellidos y nombres, acompaando copia de su documento nacional de

identidad y/o carn de extranjera de ser el caso, indicando su domicilio real y un correo
electrnico.
b) Adjuntar copia certificada del poder vigente de su representante legal y/o apoderado,
tratndose de personas jurdicas.
c) Indicar apellidos y nombres, cargo y distrito judicial del magistrado sometido a
ratificacin.
d) Describir los hechos y expresar los fundamentos en que se ampara.
e) Sealar lugar y fecha.
f)

Contener firma y huella digital en cada una de las hojas del escrito. En caso de no saber
firmar o encontrarse imposibilitado, slo su huella digital.

g) Adjuntar los documentos que sustenten la informacin.

h) Presentar, adems, copia de la comunicacin y de los anexos que se acompaan, en
nmero suficiente para la notificacin al magistrado en caso de que se cuestione su
conducta o idoneidad.

La presentacin del escrito de participacin ciudadana no requiere firma de abogado ni est

afecta al pago de tasa alguna. No se admiten escritos annimos.

Ante la omisin de algunos de los requisitos previstos en el presente artculo, la participacin

ciudadana es declarada inadmisible, sin perjuicio de otorgar el plazo de tres (03) das para la
subsanacin correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya subsanado la omisin,
la participacin ciudadana se tiene por no presentada.

Artculo 19.- Trmite de los escritos de participacin ciudadana.

El escrito de participacin ciudadana debe presentarse en un plazo de sesenta (60) das
naturales contados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el BOM.
Transcurrido dicho plazo, cualquier escrito de participacin es declarado extemporneo y, por
tanto, no admitido.

Cuando la comunicacin tenga por finalidad cuestionar la conducta e idoneidad del magistrado,
se pone en su conocimiento mediante notificacin en la casilla electrnica asignada al
magistrado. El magistrado puede contradecirla dentro del plazo de cinco (05) das de notificado.
Asimismo, los recurrentes son notificados al correo electrnico que han sealado y a la casilla
electrnica asignada respecto del trmite otorgado a su escrito.

CAPITULO II
PLAZOS DE PRESENTACIN DE INFORMACIN

Artculo 20.- Plazos de presentacin de informacin.

Los magistrados deben remitir anualmente la informacin sealada en los artculos 6, 7, 9 y
10 dentro de los tres primeros meses del ao siguiente al que corresponde la informacin
indicada. El mismo plazo es aplicable a las autoridades del Poder Judicial o del Ministerio Pblico
para la remisin de la informacin a que se refieren los artculos 14, 15 y 40 del Reglamento.

Las instituciones y entidades a que se refieren los artculos 13, 16 y 17 del presente
Reglamento deben cumplir con remitir al Consejo la informacin correspondiente, dentro del
plazo de quince (15) das contados a partir del da siguiente del requerimiento, bajo
responsabilidad.

El incumplimiento injustificado de los funcionarios del Poder Judicial o del Ministerio Pblico de
remitir al Consejo la informacin solicitada en el plazo sealado es puesto en conocimiento de
los rganos de control respectivo para los fines de su competencia.

Las personas, a ttulo individual o en calidad de responsables de entidades pblicas o privadas,

que sin razn justificada incumplan con remitir al Consejo la informacin solicitada en el plazo
sealado, incurren en responsabilidad.

CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO Y EXPEDIENTE

Artculo 21.- Duracin.

El procedimiento de evaluacin integral y ratificacin tiene una duracin mxima de sesenta (60)
das naturales, sin perjuicio del tiempo que se requiera para resolver el recurso extraordinario,
de darse el caso. Se inicia treinta (30) das naturales despus de la publicacin de la
convocatoria.

Artculo 22.- Formacin del expediente.

La Comisin, con el apoyo tcnico-jurdico de la Direccin de Evaluacin Integral y Ratificacin,
ordena, sistematiza, analiza y califica la documentacin e informacin recibida. El expediente de
ratificacin de cada magistrado se conforma con la informacin referida a los rubros de
evaluacin, conducta e idoneidad.
La Direccin de Evaluacin Integral y Ratificacin, con el soporte de la Oficina de Tecnologas
de la Informacin, digitaliza el expediente de cada magistrado.

Artculo 23.- Notificaciones y acceso al expediente.

Las comunicaciones que cuestionen la conducta e idoneidad del magistrado va participacin
ciudadana, los resultados de las evaluaciones de la calidad de las decisiones, gestin del
proceso, organizacin del trabajo y publicaciones, as como aquellas que expresamente
disponga el Pleno o la Comisin, se notifican en el correo electrnico y en la casilla electrnica
del magistrado. Cualquier otra informacin que obre en el expediente est a disposicin del

magistrado sujeto a evaluacin, conforme al cronograma aprobado y oportunamente publicado

en el BOM, en el plazo establecido en el artculo 48 del presente Reglamento.

CAPITULO IV
DE LOS RUBROS DE EVALUACIN

Artculo 24.- Parmetros de evaluacin.

Para la evaluacin de los rubros conducta e idoneidad del magistrado, la Comisin disea los
parmetros que son aprobados por el Pleno. Se califican los datos presentados por el magistrado
y la documentacin de sustento, los que son contrastados con la informacin recabada de las
instituciones pblicas y/o privadas que las han emitido, as como con la que obra en el rea de
Registro de Jueces y Fiscales del CNM.

Los magistrados supremos son evaluados considerando los mismos aspectos detallados en el
rubro conducta y, en cuanto al rubro idoneidad, sobre la base de la calidad de sus resoluciones
y desarrollo profesional.

Artculo 25.- Conducta.

La evaluacin de la conducta del magistrado comprende los siguientes aspectos:
1. Medidas disciplinarias, quejas, denuncias e investigaciones.
2. Valoracin de la participacin ciudadana.
3. Asistencia y puntualidad.
4. Procesos judiciales.
5. Mritos y reconocimientos.
6. Informes de asociaciones y colegios de abogados.
7. Informacin patrimonial.
8. Independencia, trayectoria democrtica, defensa de la Constitucin y conocimiento de la
realidad y prcticas socio culturales, en lo que sea aplicable.
9. Exclusividad en la funcin.
10. Antecedentes policiales, judiciales, penales y sanciones administrativas.
11. Informacin sobre violencia familiar y Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
12. Informacin del Registro de Deudores por Reparaciones Civiles.

Artculo 26.- Medidas disciplinarias, quejas, denuncias e investigaciones.

Para los efectos del procedimiento de evaluacin integral y ratificacin de jueces y fiscales, se
consideran las medidas disciplinarias impuestas durante el perodo de evaluacin. No constituye
impedimento para su valoracin el que estas medidas se encuentren rehabilitadas, impugnadas
o judicializadas.

Asimismo, se valoran las quejas, denuncias e investigaciones interpuestas contra el magistrado

evaluado que se encuentren en trmite ante los rganos de control competentes.

Artculo 27.- Valoracin de la participacin ciudadana.

De conformidad con lo previsto por el artculo 18 del presente Reglamento, la informacin sobre
hechos relevantes relacionados con la conducta e idoneidad del magistrado, debe contener el
detalle de las razones concretas que la motivan, evalundose su razonabilidad y objetividad. En
consecuencia, no tienen incidencia en la evaluacin aquellas muestras de respaldo o
cuestionamiento basadas en meras expresiones de simpata o antipata, frmulas generales,
aspectos subjetivos, especulativos y/o carentes de verosimilitud.

Artculo 28.- Asistencia y puntualidad.

Se valora el cabal cumplimiento de los deberes de asistencia y puntualidad del magistrado
evaluado. Para tal efecto, se contrasta el rcord de asistencia y puntualidad con el registro de
licencias, capacitaciones, rcord migratorio, docencia, entre otros.

Artculo 29.- Procesos judiciales.

Se valoran los procesos judiciales en los que el magistrado evaluado se encuentre comprendido,
cualquiera sea su condicin procesal, siempre que de los hechos se puedan desprender
elementos que incidan en la evaluacin de su conducta e idoneidad.

Artculo 30.- Mritos y reconocimientos.

Se valoran los mritos, reconocimientos y condecoraciones otorgadas por instituciones
reconocidas o acreditadas, que revelen una accin sobresaliente por parte del magistrado
evaluado tanto en el ejercicio de la funcin jurisdiccional y/o fiscal como en el plano acadmico
durante el periodo de evaluacin.

Tambin se valoran los proyectos de normas presentados por los magistrados que hayan sido
aprobados por la Sala Plena de la Corte Suprema o la Junta de Fiscales Supremos.

Artculo 31.- Informes de asociaciones y colegios de abogados.

Se valora la informacin remitida por los colegios y asociaciones de abogados respecto de las
sanciones, quejas, denuncias y procedimientos disciplinarios en trmite de los magistrados
sujetos a evaluacin.

Asimismo, se valoran los resultados de los referndums realizados por los colegios de abogados
que se hubiesen desarrollado dentro del periodo de evaluacin, siempre que se acredite la
participacin de ms del 50% del universo total de agremiados hbiles y que se refieran a los
parmetros de conducta e idoneidad previstos en el presente Reglamento.

Artculo 32.- Informacin patrimonial.

Se valora la transparencia, consistencia y sustento del patrimonio del magistrado sujeto a
evaluacin. Para tal efecto, se tiene en cuenta el cumplimiento oportuno, conforme a ley, de la
presentacin de las declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas ante los rganos
competentes del Poder Judicial y Ministerio Pblico.

Es de exclusiva responsabilidad del magistrado verificar la correccin del contenido de las

declaraciones juradas que presenta, as como subsanar oportunamente las omisiones en las que
hubiese incurrido.

Se tiene en cuenta que las declaraciones juradas se encuentren presentadas, en forma y

contenido, de acuerdo con lo dispuesto por las leyes pertinentes y siguiendo los precedentes
administrativos vinculantes del Consejo sobre la materia.

Las omisiones o inconsistencias en el aspecto patrimonial detectadas en cualquier etapa del

procedimiento deben ser aclaradas o subsanadas con prueba suficiente, no bastando para ello
la simple afirmacin, dicho o explicacin durante la entrevista personal.
Si durante el desarrollo del procedimiento de evaluacin integral y ratificacin se advierte un
presunto incremento patrimonial no justificado por parte del magistrado, el CNM pone este hecho

en conocimiento de los rganos de control correspondientes del Poder Judicial y del Ministerio
Pblico para que procedan conforme a sus atribuciones.

Artculo 33.- Independencia, trayectoria democrtica, defensa de la Constitucin, y

conocimiento de la realidad y prcticas socioculturales.
Se evala la independencia, trayectoria democrtica, defensa de la Constitucin, el conocimiento
de la realidad y prcticas socioculturales del lugar donde el magistrado ejerce el cargo, tomando
en cuenta sus actos funcionales y conducta.

Artculo 34.- Exclusividad en la funcin.

Se evala el cumplimiento de la exclusividad en la funcin jurisdiccional o fiscal durante el periodo
de evaluacin, sin perjuicio de las excepciones establecidas por ley.

Artculos 35.- Antecedentes policiales, judiciales, penales y sanciones administrativas.

Se valoran los antecedentes policiales, judiciales y penales que pudiera registrar el magistrado
sometido a evaluacin. Tambin las sanciones administrativas del Registro Nacional de
Sanciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y otras entidades que brinden
informacin sobre infracciones a las reglas de trnsito, as como las sanciones por
incumplimiento de obligaciones tributarias y otras sanciones administrativas de trascendencia
que pudiera registrar.

Artculo 36.- Informacin sobre violencia familiar y del Registro de Deudores Alimentarios
Morosos.
Los casos de violencia familiar atribuidos al magistrado evaluado adquieren significativa
relevancia en la evaluacin del rubro conducta. Para tal efecto, se tiene en consideracin los
hechos del caso, los pronunciamientos y/o actuaciones en sede policial, fiscal o judicial.

Tambin se valora la informacin del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, de

conformidad con lo previsto en la Ley N 28970 Ley que crea el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos.

Artculo 37.- Informacin del Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI).

Se valora la informacin del Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI), de

conformidad con lo previsto en la Ley N 30353.

Artculo 38.- Idoneidad.

La evaluacin de la idoneidad del magistrado considera los siguientes aspectos:
1. La calidad de las decisiones.
2. La gestin del proceso.
3. La celeridad y rendimiento.
4. La organizacin del trabajo.
5. Las publicaciones jurdicas y de temas afines.
6. El desarrollo profesional.

Artculo 39.- Evaluacin de la calidad de las decisiones.

Para determinar la calidad de las decisiones, la evaluacin comprende:
1. La comprensin del problema jurdico y la claridad de su exposicin.
2. La coherencia lgica y solidez de la argumentacin utilizada para sustentar la tesis que
se acepta y para refutar la que se rechaza.
3. La congruencia procesal.
4. El manejo de jurisprudencia pertinente al caso.

La Comisin, con el apoyo de la Unidad de Calificacin, evala y otorga puntaje a cada decisin
conforme a los indicadores antes mencionados.

En el supuesto que el documento materia de calificacin no requiera la cita de jurisprudencia

para sustentar rigurosamente sus conclusiones, ello no incidir negativamente en la evaluacin
de dicha decisin. En este caso, puede alcanzarse el puntaje mximo con la sola calificacin de
los tres primeros indicadores.

En las decisiones que no se refieran a casos, la valoracin se adecuar a los indicadores antes
sealados.

La evaluacin del rubro calidad de decisiones se lleva a cabo siguiendo los precedentes
administrativos vinculantes del Consejo sobre la materia. Tiene en cuenta los siguientes
parmetros de calificacin:

1.

Un puntaje total que flucte entre los 27 a 30 puntos obtiene la calificacin de

sobresaliente.

2.

Un puntaje total que flucte entre los 20 a 26.99 puntos obtiene la calificacin de
adecuada.

3.

Un puntaje total que flucte entre los 0 a 19.99 puntos obtiene la calificacin de
deficiente.

La calificacin asignada a cada documento presentado para la evaluacin de la calidad de

decisiones es notificada al magistrado evaluado, quien dentro del plazo de cinco (05) das puede
formular las observaciones que considere pertinentes. Las observaciones son resueltas por el
Pleno en el acto de votacin.

Artculo 40.- Evaluacin de la gestin de los procesos.

Para el caso de los jueces, los aspectos a evaluarse en este rubro son:
1. La conduccin de audiencias,
2. La conduccin del debate probatorio.
3. La resolucin de nulidades de oficio o pronunciamientos sobre pedidos de nulidad.
4. Las declaraciones motivadas de abandono o pronunciamientos sobre las solicitudes de
abandono.
5. La conclusin anticipada del proceso.
6. El cumplimiento de los plazos procesales y el rechazo de las prcticas dilatorias.
7. Las medidas adoptadas para efectivizar el trmite y/o ejecucin de las resoluciones
judiciales.

Para los fiscales, los aspectos a evaluarse en este rubro son:

1.

La conduccin de investigaciones preliminares y preparatorias.

2.

La participacin en el proceso judicial.

3.

La participacin en los procesos por terminacin anticipada.

4.

El cumplimiento de los trminos procesales y el rechazo de las prcticas dilatorias.

5.

Las medidas adoptadas para efectivizar el trmite o la ejecucin de las resoluciones

judiciales.

6.

La participacin en otros actos procesales y de naturaleza semejante en los que

intervenga por razn de su funcin y atendiendo a su especialidad.

Tratndose de actuaciones que no se refieran a casos, la valoracin tomar en cuenta la eficacia,

pertinencia y utilidad de las decisiones.

La calificacin asignada a la calidad de gestin de los procesos es notificada al magistrado

evaluado, quien dentro del plazo de cinco (05) das puede formular las observaciones que
considere pertinentes. Las observaciones son resueltas por el Pleno en el acto de votacin.

Artculo 41.- Evaluacin de la celeridad y rendimiento.

El Consejo, con la informacin anual que sobre la produccin jurisdiccional o fiscal reciba del
Poder Judicial y del Ministerio Pblico, evala tanto la produccin efectiva y los factores ajenos
al juez o fiscal que en ella incidan, los mismos que son medidos en trminos objetivos. Los
factores a tener en cuenta son la carga procesal y la complejidad de los casos.

Para determinar la productividad, teniendo en cuenta la carga procesal, se consideran los

criterios de carga procesal efectiva y la carga estndar correspondiente, asimismo se verifica la
eficacia y el cumplimiento de los plazos procesales.

En el caso de los jueces del Poder Judicial, la informacin a evaluar es la siguiente:

1. Nmero de procesos ingresados al despacho del juez evaluado, ya sea porque se

iniciaron o porque deben continuar el trmite que comenz en despacho.
2. Nmero de procesos no concluidos que no se encontraban en trmite desde el periodo
anterior y que fueron reactivados.
3. Nmero de procesos en trmite.
4. Nmero de procesos concluidos, ya sea con pronunciamiento sobre el fondo o por
abandono, desistimiento, formas alternativas de solucin de conflictos o por vicios de
forma.
5. Nmero de autos y sentencias definitivas emitidos en el periodo a evaluar.

6. Nmero de libertades concedidas.

7. Nmero de procesos cuyo trmite se encuentre suspendido por recurso interpuesto ante
instancia superior en los ltimos seis (06) meses.
8. Nmero de los procesos enviados a otros funcionarios para que estos continen el
trmite.
9. Nmero de procesos devueltos a la instancia por no haberse admitido el recurso
correspondiente o porque se ha resuelto un incidente.
10. Nmero de audiencias y diligencias realizadas.
11. Nmero de veces que la expedicin de una sentencia o una diligencia se difirieron
injustificadamente.
12. Nmero de audiencias frustradas por decisin del juez o del colegiado que integra.
13. Nmero de procesos considerados de especial complejidad.

La informacin a evaluar para los magistrados del Ministerio Pblico es la siguiente:

1. Nmero de denuncias, expedientes, casos ingresados y/o conocidos, ya sea porque se

iniciaron o porque deben continuar el trmite que comenz en otro despacho.
2. Nmero de procesos o casos no concluidos que no se encontraban en trmite desde el
periodo anterior y que fueron reactivados.
3. Nmero de denuncias con investigaciones concluidas con formulacin de denuncia
fiscal.
4. Nmero de recursos impugnatorios emitidos en el periodo a evaluar.
5. Nmero de investigaciones o casos en trmite.
6. Nmero de investigaciones o casos concluidos, ya sea con pronunciamiento sobre el
fondo o por abandono, desistimiento, formas alternativas de solucin de conflictos o por
vicios de forma.
7. Nmero de dictmenes, resoluciones o disposiciones definitivos emitidos en el periodo
a evaluar.
8. Nmero de actuaciones funcionales, actas, opiniones, informes y/o consultas emitidas.
9. Nmero de los casos enviados a otros despachos fiscales por impedimento o abstencin
para que estos continen el trmite.
10. Nmero de denuncias devueltas al inferior en grado, por no haberse admitido el recurso
de queja.

11. Nmero de diligencias realizadas y audiencias en las que hubiera participado.

12. Nmero de veces que la expedicin de un dictamen, pronunciamiento, disposicin,
informe,

requerimiento,

acusacin,

diligencias

audiencias

fueron

diferidas

injustificadamente por causas imputables al fiscal.

13. Nmero de audiencias frustradas por no encontrarse presente injustificadamente en la
actividad judicial.
14. Nmero de investigaciones, intervenciones y/o participaciones consideradas de especial
complejidad.

Los fiscales provinciales y/o los fiscales superiores deben remitir anualmente, a travs del portal
electrnico habilitado por el CNM para tal efecto, la informacin sobre la produccin fiscal
asignada a los fiscales adjuntos que ejercen labor en sus despachos. Los fiscales supremos
remitirn dicha informacin respecto de los fiscales designados y destacados a las fiscalas a su
cargo.
El plazo de presentacin es el establecido en el artculo 20 del presente Reglamento.

Artculo 42.- Evaluacin de la organizacin del trabajo.

Los magistrados deben remitir anualmente informes referidos a la organizacin del trabajo, a
travs del portal electrnico habilitado para tal efecto, dentro del primer mes del ao siguiente al
que corresponda el informe. No se admiten los informes presentados fuera del plazo antes
sealado, tenindose presente la conducta procedimental del magistrado.

Al valorar estos informes se considera la oportuna utilizacin que haga el magistrado de los
recursos humanos y materiales de los que dispone en su despacho para mejorar la calidad del
servicio ofrecido a los litigantes y/o denunciantes, ordenar las causas y mejorar la eficiencia y
eficacia en el desarrollo del trabajo. La valoracin tiene en cuenta los siguientes criterios:

1. Los procedimientos de trabajo que hayan sido establecidos.

2. El registro y control de la informacin.
3. El manejo de expedientes, denuncias y archivo.
4. La atencin a los usuarios.
5. La capacidad para analizar y verificar el desarrollo y grado de ejecucin de las actividades,
planes y programas.

La calificacin asignada a cada informe es notificada al magistrado evaluado, quien dentro del
plazo de cinco (05) das hbiles puede formular las observaciones que considere pertinentes.

Las observaciones son resueltas por el Pleno en el acto de votacin.

Artculo 43.- Evaluacin de la calidad de las publicaciones. La evaluacin se efecta sobre

la produccin de trabajos de investigacin tericos o de campo respecto de la funcin
jurisdiccional o fiscal, sobre reas del Derecho o ramas afines que haya publicado el juez o fiscal
durante el periodo evaluado.

Slo se admiten un mximo de siete (07) publicaciones.

Las publicaciones objeto de evaluacin son:

1. Libros.
2. Captulos de libros.
3. Artculos y ensayos publicados en revistas indexadas especializadas en Derecho.

Las publicaciones se acreditan con la presentacin del original o copia de esta, en cuyo caso se
adjunta la declaracin jurada de su autora y publicacin.

En todos los casos debe acreditarse la autora del magistrado y la fecha exacta de la publicacin.

En el caso de libros, estos deben contar con cubierta, depsito legal, nmero de edicin, editorial,
introduccin, ndice, bibliografa y documentacin que sustente un tiraje no menor de 500
ejemplares.

En el caso de artculos y ensayos deben contener referencias bibliogrficas que sustenten la

argumentacin expresada en el texto (nombre del autor, ttulo de la obra, edicin, publicacin,
ao, volumen, pgina). No constituyen referencias bibliogrficas aquellas que aluden a normas
o jurisprudencia.

Las publicaciones que no renan los requisitos descritos se tienen por no presentadas.

Para la evaluacin de la calidad de las publicaciones se considera:

1. La originalidad o la creacin autnoma de la obra.

2. La calidad cientfica, acadmica o pedaggica de la obra.
3. La relevancia y pertinencia de los trabajos con las polticas en materia judicial o fiscal.
4. La contribucin al desarrollo del derecho.

La calificacin asignada a cada publicacin es notificada al magistrado evaluado, quien dentro

del plazo de cinco (05) das puede formular las observaciones que considere pertinentes. Las
observaciones son resueltas por el Pleno en el acto de votacin.

La verificacin de plagio total o parcial en alguna de las publicaciones presentadas se pone en

conocimiento del Ministerio Pblico para los fines de su competencia.

Artculo 44.- Evaluacin del desarrollo profesional.

Se valoran los grados acadmicos, estudios de posgrado y asistencias a cursos de
especializacin o capacitacin que hubiesen superado satisfactoriamente. Las constancias o
certificados deben indicar la nota obtenida.

Estos estudios deben haberse realizado en la Academia de la Magistratura, universidades

acreditadas, colegios de abogados, Ministerio de Justicia, institutos de investigacin oficiales del
Poder Judicial y/o Ministerio Pblico, Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal
Constitucional, Centro para la Excelencia de la Magistratura, asociaciones privadas en convenio
con cualquiera de las entidades antes mencionadas y otras instituciones que tengan centros de
investigacin afines. Los estudios llevados a cabo en el extranjero en instituciones anlogas
deben contener la certificacin correspondiente.

De haberse desarrollado simultneamente ms de un curso en un mismo periodo de tiempo, slo

se califica el que otorgue mayor puntaje. Se entiende por simultaneidad la coincidencia en el
dictado del curso en por lo menos tres (03) das.

La evaluacin se realiza sobre la base de la nota obtenida en los cursos aprobados que se
presentan para el caso.

Artculo 45.- Asesoramiento de especialistas para la evaluacin de la calidad de las

decisiones, publicaciones, gestin de los procesos, informe de organizacin del trabajo y
del aspecto patrimonial.
La Comisin evala el anlisis de la calidad de decisiones, gestin de los procesos, organizacin
del trabajo y publicaciones con el apoyo tcnico de la Unidad de Calificacin. Excepcionalmente,
puede contar con el apoyo de alguna entidad perteneciente al sistema de justicia o institucin
acadmica de prestigio o connotados especialistas. Para el anlisis del aspecto patrimonial, la
Comisin puede contar con el apoyo de peritos contables.

Los informes que emiten los especialistas no tienen carcter vinculante y son valorados con
objetividad por el Pleno y la Comisin.

Artculo 46.- Rgimen especial de evaluacin integral de jueces y fiscales supremos.

Los magistrados supremos son evaluados considerando los mismos aspectos detallados en el
rubro conducta y, en cuanto al rubro idoneidad, sobre la base de la calidad de sus resoluciones
y desarrollo profesional.

Artculo 47.- Del examen psicomtrico y psicolgico.

El magistrado sujeto a evaluacin es sometido a un examen psicomtrico y psicolgico
practicado por profesionales especialistas designados por la Comisin.

La informacin que contiene el examen es reservada y de carcter confidencial y slo tienen

acceso a l los consejeros y el magistrado sometido a evaluacin.

Artculo 48.- Del informe de evaluacin.

La Comisin elabora un informe individual de evaluacin en el que se consigna la calificacin
cuantitativa y cualitativa, segn corresponda, de cada uno de los aspectos materia de evaluacin.

Este informe es elevado al Pleno para su conocimiento hasta quince (15) das antes de la fecha
programada para la entrevista personal. El informe individual de evaluacin se basa en los
parmetros detallados en el presente Reglamento.

Artculo 49.- Acceso al expediente.

Diez (10) das antes de la fecha programada para su entrevista personal y hasta la fecha de
conclusin del procedimiento, el expediente con los informes emitidos se ponen a disposicin del
magistrado en evaluacin para su lectura a travs de la ficha nica del magistrado accesible
desde la extranet del CNM habilitada para tal fin, quedando registrado cada acceso que el
magistrado realice a fin de dejar constancia de su lectura.

Si como resultado de la lectura el magistrado considera necesario presentar documentacin

adicional, sta debe ser enviada al Consejo a travs de la aplicacin de la ficha nica del
magistrado accesible desde la extranet del CNM, habilitado para tal efecto, hasta cinco (05) das
antes de la fecha programada para su entrevista.

Artculo 50.- Solicitud de informacin por transparencia y acceso a la informacin

pblica.
Cualquier persona debidamente identificada o institucin debidamente representada puede
solicitar copias del expediente de evaluacin slo cuando el procedimiento hubiese concluido.
La solicitud es tramitada resguardando los derechos a la intimidad personal y familiar del
magistrado y conforme al procedimiento establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 51.- Informacin que se reciba fuera de los plazos establecidos.

Toda informacin relacionada con el procedimiento de evaluacin integral y ratificacin que sea
presentada fuera de los plazos establecidos en el presente Reglamento se tiene por
extempornea, salvo que el Pleno o la Comisin determinen que sea admisible por ser relevante
para la evaluacin de la conducta o idoneidad del magistrado en evaluacin.

Artculo 52.- De la entrevista personal.

El procedimiento de evaluacin integral y ratificacin comprende una entrevista personal pblica.
La fecha fijada para su realizacin se publica en la convocatoria. Se realiza ante el Pleno del
Consejo en su sede institucional. Excepcionalmente, el Pleno puede disponer que la entrevista
se lleve a cabo en lugar distinto o en la sede del distrito judicial o fiscal del evaluado o va
teleconferencia.

La entrevista se graba en soporte audiovisual.

En caso de inconcurrencia injustificada o, concurriendo, se negare a absolver las preguntas

formuladas por los consejeros, el procedimiento contina segn su estado.

Artculo 53.- Del desarrollo de la entrevista personal.

En base a la informacin recabada, la entrevista personal tiene por finalidad evaluar las
competencias del magistrado en evaluacin, as como su conducta e idoneidad en el desempeo
en el cargo durante el periodo de evaluacin.

Artculo 54.- De la sesin de la entrevista personal reservada.

Cuando los temas a tratar estn vinculados a la intimidad personal, familiar o conexa del entorno
del magistrado en evaluacin, o cuando se trata de asuntos referidos a la seguridad personal,
nacional u otro que lo amerite, a solicitud del magistrado en evaluacin o por decisin del Pleno
se dispone que parte de la entrevista personal sea reservada.

La sesin reservada es grabada en archivo digital aparte y solo est a disposicin del Pleno y
del magistrado sometido a evaluacin, bajo responsabilidad.

Artculo 55.- De la sesin de la entrevista personal ampliatoria.

El Pleno puede convocar a una entrevista personal ampliatoria cuando se estime conveniente.

CAPITULO V
DE LA DECISIN

Artculo 56.- Sesin extraordinaria.

Las sesiones que se convoquen para adoptar decisiones en los procedimientos de evaluacin
integral y ratificacin son extraordinarias y exclusivas para tal fin.

Artculo 57.- De la decisin.

En la misma fecha de realizada la entrevista personal, el Pleno, en sesin reservada y mediante
votacin nominal, decide ratificar o no ratificar al magistrado evaluado, decisin que se

materializa mediante resolucin motivada. Los consejeros que hayan participado en el desarrollo
del procedimiento no pueden abstenerse de votar.

Artculo 58.- Prrroga de la decisin.

Un consejero puede solicitar al Pleno que la decisin final en los procedimientos de evaluacin
integral y ratificacin quede al voto por alguna de las siguientes razones:

a) Para efectuar un mayor estudio. En dicho supuesto, el periodo de reserva dura como mximo
quince (15) das calendarios, prorrogables en una sola oportunidad por el mismo trmino.
Transcurrido dicho plazo, el secretario general incluye dicho asunto dentro de la agenda de
la siguiente sesin.
b) Para solicitar alguna informacin y/o documentacin a una persona natural o jurdica. En
dicho supuesto, la reserva de la decisin se mantiene hasta que se reciba la informacin y/o
documentacin solicitada. El secretario general es responsable del seguimiento de esta clase
de pedidos y debe dar cuenta al Pleno del estado de los mismos cada dos (02) sesiones
ordinarias.

Artculo 59.- Efectos de presentacin de documentacin falsa, adulterada o fraguada.

Para efectos de la decisin, se valora si el magistrado sometido a evaluacin proporciona
informacin falsa, adulterada o fraguada, caso en el cual se pondr en conocimiento del
Ministerio Pblico para los fines de su competencia. De este ltimo modo se procede cuando
terceros incurran en conductas similares.

Artculo 60.- Cmputo de los votos.

La decisin que adopte el Pleno requiere el voto de la mayora legal de sus miembros. Se da a
conocer mediante comunicado que se publica en el BOM y de ser el caso, con la identificacin
de los consejeros que votaron en minora y mayora.

Artculo 61.- Notificacin de la decisin final.

Las resoluciones de ratificacin se notifican a travs de su publicacin en el BOM, sin perjuicio
de que sean remitidas al correo electrnico declarado por el magistrado y casilla electrnica
asignada.

Las resoluciones de no ratificacin se notifican en el domicilio consignado o correo electrnico

autorizado por el magistrado evaluado o casilla asignada en el procedimiento de ratificacin. Se
ejecutan en forma inmediata, en aplicacin de la Ley N 30270, ponindose en conocimiento del
presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica y el presidente de la Corte Superior
respectiva o del fiscal de la Nacin y el presidente de la Junta de Fiscales Superiores respectiva,
para que el magistrado deje de desempear funcin judicial o fiscal, caso en el cual slo se
publica el acuerdo en la pgina electrnica del Consejo Nacional de la Magistratura. Las
resoluciones de no ratificacin, una vez firmes, se publican en el BOM.

CAPITULO VI
RECURSO EXTRAORDINARIO

Artculo 62.- De la posibilidad de impugnacin.

Contra la resolucin de no ratificacin de magistrados slo procede la interposicin de recurso
extraordinario por afectacin al debido proceso.
El magistrado no ratificado o su representante debidamente acreditado y/o su abogado
debidamente apersonado tienen a su disposicin el expediente del procedimiento de forma fsica
o a travs de la ficha nica del magistrado accesible desde la extranet del CNM habilitada para
tal efecto.

Artculo 63.- Legitimidad para interponer el recurso.

El recurso extraordinario slo puede ser interpuesto por el magistrado no ratificado o por su
representante o abogado debidamente apersonado.

Artculo 64.- Requisitos del recurso.

El recurso extraordinario se presenta por escrito o a travs de la ficha nica del magistrado
accesible desde la extranet del CNM habilitada para tal efecto, debe cumplir los siguientes
requisitos:

a)

Ser presentado dentro del plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir del da siguiente
de notificada la resolucin de no ratificacin, ms el trmino de la distancia. No se admite
prrroga del plazo.

b) Estar fundamentado, precisando en qu consiste la afectacin al debido proceso que se

alega.
c) Sealar domicilio procesal en la ciudad de Lima y direccin electrnica, para efectos de las
notificaciones correspondientes.
En caso de no cumplirse alguno de los requisitos sealados, el recurso se rechaza de plano.

Artculo 65.- Efectos de la interposicin del recurso.

La interposicin del recurso extraordinario no suspende la ejecucin de la resolucin de no
ratificacin.

Artculo 66.- Informe oral.

El uso de la palabra slo puede solicitarse en el mismo recurso extraordinario. El Consejo fija da
y hora para el informe oral que se efecta ante el Pleno. No se admite peticin de aplazamiento
por el recurrente o sus abogados respecto de la fecha fijada para el informe oral.

Artculo 67.- Resolucin.

El Pleno resuelve el recurso extraordinario el mismo da de realizado el informe oral o, en todo
caso, en un plazo no mayor de treinta (30) das de presentado el recurso.

Excepcionalmente, un consejero puede solicitar, por nica vez, que la decisin quede al voto
hasta un plazo mximo de quince (15) das.

Artculo 68.- Efectos en caso de declararse fundado el recurso.

Si se declara fundado el recurso extraordinario, el Pleno dispone la nulidad de la decisin de no
ratificacin y de la resolucin que la materializ, reponiendo el procedimiento a la etapa en la que
se produjo la afectacin al debido proceso. Se levanta el mandato de ejecucin inmediata de la
resolucin de no ratificacin, ponindose en conocimiento del presidente de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica y el presidente de la Corte Superior respectiva o del fiscal de la Nacin
y el presidente de la Junta de Fiscales Superiores respectiva para la reposicin inmediata del

magistrado. Subsanada la afectacin, el procedimiento se reinicia en la etapa correspondiente

hasta su conclusin.

Contra la decisin que rechaza o declara infundado el recurso extraordinario no procede medio
impugnatorio alguno.

Artculo 69.- Efectos en caso de desestimarse el recurso.

La resolucin que desestima el recurso extraordinario da por agotada la va administrativa,
constituyendo lo resuelto cosa decidida. Del mismo modo, en caso de no interponerse el recurso
extraordinario correspondiente, la resolucin de no ratificacin se declara consentida, dndose
por agotada la va administrativa.

CAPITULO VII
VISITAS A LOS DISTRITOS JUDICIALES O FISCALES DEL PAIS

Artculo 70.- Visitas a despachos judiciales o fiscales.

El Pleno, con conocimiento de las autoridades correspondientes, puede disponer la realizacin
de visitas a los jueces y fiscales de los distritos judiciales y fiscales del pas para valorar la
realidad y el entorno en el que estos desempean sus funciones, as como corroborar si el
informe presentado por el juez o fiscal sobre la organizacin de su trabajo se condice con las
condiciones reales de su despacho.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- La Presidencia del Consejo realiza las coordinaciones con los titulares del Poder
Judicial y del Ministerio Pblico a fin de establecer la carga procesal efectiva y la carga estndar
de juzgados y fiscalas a nivel nacional, la que se hace por periodos bianuales de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 77 de la Ley N 29277. En tanto quede establecida dicha carga
procesal efectiva y la carga estndar, la evaluacin de la celeridad y rendimiento de los
magistrados se efecta con la informacin que remite la oficina respectiva del Poder Judicial o
del Ministerio Pblico.

SEGUNDA.- Todos los magistrados deben presentar la informacin del ao 2016, exigida en los
artculos 6, 7, 9 y 10 del presente Reglamento, hasta dentro de los tres primeros meses del
ao 2017.

El CNM, oportunamente y en forma progresiva, requerir a todos los magistrados la presentacin

en forma acumulada de la informacin exigida correspondiente a los aos anteriores,
computando los aos de ejercicio que cumplan a la fecha del requerimiento, desde su ingreso a
la carrera, ltima ratificacin o ascenso.

En el caso de los magistrados convocados el presente ao a partir de la vigencia del presente

Reglamento, deben cumplir con presentar toda la informacin acumulada de aos anteriores,
incluyendo la informacin del ao 2016 e inclusive sus informes de organizacin del trabajo del
ao 2015, hasta dentro de quince das despus de publicadas sus respectivas convocatorias.

Los magistrados deben presentar sus informes de organizacin de trabajo de los aos 2015 y
2016, hasta el da 31 de enero del ao 2017.

El incumplimiento de esta disposicin ser comunicado al Poder Judicial o Ministerio Pblico a

fin de que procedan conforme a sus atribuciones, tenindose en cuenta en el procedimiento de
evaluacin integral y ratificacin correspondiente.

TERCERA.- Los magistrados ratificados cuyo tiempo de permanencia en el cargo no supere otro
periodo de siete aos efectivos de labor no estn obligados a presentar la documentacin anual
sealada en los artculos 6,7,9 y 10 del presente Reglamento.
CUARTA.- Los procedimientos de evaluacin integral y ratificacin que se hubieren convocado
durante la vigencia del Reglamento aprobado por Resolucin N 635-2009-CNM de 13 de
noviembre de 2009, siguen tramitndose conforme a dicho Reglamento hasta su conclusin.

QUINTA.- La Direccin General del CNM realiza las acciones administrativas necesarias que
coadyuven a la adecuada ejecucin de las funciones de la Comisin y del Pleno.

SEXTA.- El rea de Registro de Jueces y Fiscales lleva el registro respectivo de los jueces y
fiscales ratificados y no ratificados.

STIMA.- Las situaciones no previstas, son resueltas por el Pleno del CNM, en cuyo caso se
aplican los principios generales del Derecho.

OCTAVA- El presente Reglamento entra en vigencia transcurridos quince (15) das calendario
contados desde la publicacin de la resolucin que lo aprueba en el Diario Oficial El Peruano.

NOVENA.- La Comisin Permanente de Evaluacin Integral y Ratificacin adoptar las acciones

correspondientes para la implementacin progresiva de lo dispuesto en el presente Reglamento.

DCIMA.- Derguese el Reglamento del Procedimiento de Evaluacin Integral de jueces del

Poder Judicial y fiscales del Ministerio Pblico, aprobado mediante Resolucin N 503-2015-CNM
y sus modificatorias.

UNDCIMA.- Djese sin efecto la Convocatoria N 003-2015-CNM, convocada durante la

vigencia del Reglamento del procedimiento de Evaluacin Integral de jueces del Poder Judicial
y fiscales del Ministerio Pblico, aprobado mediante Resolucin N 503-2015-CNM y sus
modificatorias, convocndose a dichos magistrados en una nueva convocatoria bajo la vigencia
del presente reglamento.

DUODCIMA.- Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:

BOM: Boletn Oficial de la Magistratura.

Comisin: Comisin Permanente de Evaluacin Integral y Ratificacin de Jueces y

Fiscales.

Conducta e idoneidad: Rubros que se tienen en cuenta para la evaluacin de

magistrados en el procedimiento de evaluacin integral y ratificacin.

Consejo o CNM: Consejo Nacional de la Magistratura.

Direccin: Direccin de Evaluacin Integral y Ratificacin.

Das: Das hbiles, salvo disposicin expresa en contrario.

Informe individual de evaluacin: Documento elaborado por la Comisin Permanente

de Evaluacin Integral y Ratificacin, en el que se evalan los aspectos materia del
procedimiento.

Pleno: Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura.

Ratificacin: Procedimiento de Evaluacin Integral y de Ratificacin de jueces del Poder

Judicial y fiscales del Ministerio Pblico.

Sitio web o portal web del CNM: www.cnm.gob.pe

Tercero: Persona ajena al procedimiento.