Plan de Seguridad Operacional Aerocali

PLAN DE SEGURIDAD
AEROPUERTO INTERNACIONAL ALFONSO BONILLA ARAGON

PALMIRA
AEROCALI S.A.
2015
PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

AEROPUERTO INTERNACIONAL - ALFONSO BONILLA ARAGN
CONTENIDO
1
CAPTULO I GENERALIDADES ..................................................................................... 11
1.1 Objetivo del Plan. ............................................................................................. 11

1.2 Fuentes de la reglamentacin. .................................................................... 11
1.3 Funciones y Responsabilidades del Gerente de aeropuerto
delegadas al Jefe de Seguridad Aeroportuaria. .............................................. 12
1.4 Seccin de Seguridad de Aeropuerto....................................................... 16
1.4.1
Poltica de Seguridad Aerocali S.A. ..................................................... 16
1.5 Autoridades de Seguridad de Aeropuerto .............................................. 17
1.5.1
Fuerza Area Colombiana. .................................................................... 17
1.5.2
Polica Nacional Aeroportuaria. ........................................................... 17
1.5.3
Polica Nacional Antinarcticos. .......................................................... 19
1.5.4
Polica Fiscal Aduanera. .......................................................................... 20
1.5.5
Autoridad de Migracin. ........................................................................ 20
1.5.6
Autoridad de Control Aduanero y Fiscal. .......................................... 21
1.5.7
Autoridad de Salud Pblica de Palmira. ............................................ 23
1.5.8
Autoridad de Salud Animal y Vegetal. ............................................... 23
1.5.9
Autoridad del Medio Ambiente. .......................................................... 25
1.5.10 Autoridad Militar. ....................................................................................... 26
1.5.11 Autoridades Municipales. ....................................................................... 26
1.5.12 Otras Autoridades. .................................................................................... 26
1.6 Explotadores de Aeronaves. ......................................................................... 26
1.7 Arrendatarios, Propietarios o Tenedores de Inmuebles en el
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn. ............................................ 27
Apndice C: Listado de Organizaciones y Negocios privados del
Aeropuerto. ................................................................................................................... 28
CAPTULO II COMIT DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO ........................................... 29
2.1 Composicin del comit de seguridad del aeropuerto. ..................... 29

2.2 Funciones del comit de seguridad del aeropuerto internacional
Alfonso Bonilla Aragn. ............................................................................................. 30
2.3 Periodicidad de reuniones del comit de seguridad de aeropuerto.
31
2.4 Responsabilidad especial del Secretario del Comit de Seguridad
de Aeropuerto. ............................................................................................................ 31
CAPTULO III INFORMACIN Y DESCRIPCIN DEL AEROPUERTO .......................... 32
Generalidades................................................................................................... 32
Parte Pblica, Parte Aeronutica y Zonas de Seguridad Restringidas.
32
Apndice D: Plano partes aeronuticas, pblicas, zonas de seguridad
restringidas y puntos de control de acceso........................................................ 32
3.3 Equipos de Comunicaciones ........................................................................ 32
3.4 Vehculo Camioneta Tipo Platn 4x4 Asignado al Supervisor Avsec 33
3.1
3.2

3.5 Solicitud de Instalacin de Equipos O Dispositivos Rayos X,
Electrnicos, CCTV, por Parte de Explotadores de Aeronaves, Empresas
de Servicios Aeroportuarios Especializados, Escuelas de Aviacin, Talleres
Aeronuticos y/o Establecimientos Comerciales u Organizaciones que
Operan en el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn. ................ 33
3.6 Procedimiento para Solicitar Registros Flmicos y/o Documentos de
Seguridad Aeroportuaria. ......................................................................................... 33
3.7 Horas de Funcionamiento del Aeropuerto. .............................................. 33
3.8 Servicios de Explotacin del Aeropuerto. ................................................. 34
3.9 Servicios de trnsito areo ............................................................................. 34
3.10
Explotadores de Aeronave. ....................................................................... 34
3.11
Aviacin General.......................................................................................... 35
3.12
Organizaciones y Negocios Privados ..................................................... 35
Aeropuerto. ................................................................................................................... 35
3.13
Entidades Militares o de Polica. ............................................................... 35
3.14
Servicios del Operador del Aeropuerto. .............................................. 36
3.15
Sectores del Aeropuerto: ............................................................................ 36
3.16
Accesos Vehiculares:................................................................................... 37
Apndice E: Plano del aeropuerto y zonas perifricas. .............................. 37
3.17
Operaciones y Mantenimiento. ............................................................... 37
3.18
Responsabilidad de las Instalaciones ..................................................... 37
3.19
Acceso a Rampa Comercial y a las Zonas de Rampa..................... 37
4
CAPITULO IV MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL AEROPUERTO .................................. 38
4.1 reas Restringidas. ........................................................................................... 38

4.2 Control de Ingreso a las reas Restringidas. ............................................ 39
Apndice F: Puestos de control del Aeropuerto. .......................................... 39
4.3 Ingreso a las reas de seguridad restringidas por parte de
autoridades pblicas. ................................................................................................ 40
4.4 Ingreso de Personal Diplomtico y de Organismos Internacionales
con Categora Diplomtica a las reas Restringidas. ..................................... 41
4.5 Ingreso de Pasajeros a las reas Restringidas del Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn. ................................................................... 41
4.6 Ingreso de los Tripulantes a las reas Restringidas. ................................ 42
4.6.1
Ingreso y salida de Tripulaciones y pasajeros de aviacin
general en plataforma. ......................................................................................... 42
CONTROL Y REGISTRO DE AERONAVES PRIVADAS EN PLATAFORMA........... 43
4.7 Ingreso del Personal que Labora en el Aeropuerto a las reas
Restringidas. .................................................................................................................. 47
4.8 Ingreso de Visitantes del Aeropuerto a las reas Restringidas. .......... 47
4.9 Ingreso de Personajes Pblicos, de alto riesgo, VIP a las reas
Restringidas. .................................................................................................................. 47

4.10
Ingreso y Salida de Insumos y/o Materiales de las reas
Restringidas. .................................................................................................................. 48
4.11
Protocolo de estandarizacin de la Seguridad .................................. 50
PROPOSITO ................................................................................................................ 50
5
CAPITULO V SISTEMA DE IDENTIFICACIN AEROPORTUARIO ................................ 59
Sistema de Identificacin Aeroportuario. ............................................................ 59

Apndice G: Circular Sistema de Identificacin Aeroportuario
Carnetizacin. .............................................................................................................. 66
5.1 Autorizacin para Ingreso.............................................................................. 66
5.2 Clases de Autorizaciones para Personas: ................................................. 67
5.3 Permiso Permanente para Personas (carn). .......................................... 67
5.4 Caractersticas del Permiso Permanente para Personas (carn). ..... 68
5.5 Contenido del Permiso Permanente para Personas (carn). ............. 69
5.6 Requisitos generales para la expedicin del permiso permanente
para personas (carn)............................................................................................... 70
5.7 Permiso Transitorio para Personas. ............................................................... 70
5.8 Caractersticas del Permiso Transitorio para Personas. ......................... 71
5.9 Contenido del Permiso Transitorio para Personas................................... 71
5.10
Clases de Autorizaciones para Vehculos. ............................................ 72
5.11
Permisos de Vehculos a los Parqueaderos N 1 y N 2: .................... 72
El Parqueadero N 1, a pesar de hacer parte de la Concesin, est lo
asign a los empleados de la Aeronutica Civil. La oficina de seguridad
de Aerocali S.A. expide los permisos a solicitud de las firmas autorizadas
de la Regional de la U.A.E.A.C., donde sin importar su emisin el
vencimiento de este permiso es en enero de cada periodo. ...................... 72
5.12
Permiso de Vehculos Primer Nivel (10 minutos con tarjeta): ........... 73
5.13
Permiso de Vehculos a Hangares: .......................................................... 73
5.14
Permiso Permanente para Vehculos. .................................................... 74
5.15
Caractersticas del Permiso Permanente para Vehculos. ............... 74
5.16
Requisitos generales para la expedicin del Permiso Permanente
para vehculos.............................................................................................................. 75
5.17
Contenido del Permiso Permanente para Vehculos. ....................... 75
5.18
Permiso Transitorio para Vehculos. ......................................................... 76
5.19
Caractersticas del Permiso Transitorio para Vehculos. .................... 76
5.20
Contenido del Permiso Transitorio para Vehculos. ............................ 76
5.21
Requisitos generales para la expedicin del Permiso Transitorio
para vehculos.............................................................................................................. 77
5.22
Uso de los Permisos para Personas y Vehculos. .................................. 77
5.23
Retencin de los Permisos Permanentes y Transitorios. ..................... 78
5.24
Devolucin de Permisos Permanentes y Transitorios. ......................... 78
5.25
Valor de los Permisos Permanentes y Transitorios. ............................... 79
5.26
Registro de Explotadores de Aeronaves, Empresas de Servicios
Aeroportuarios Especializados, Escuelas de Aviacin, Talleres
4

Aeronuticos y dems Establecimientos Aeronuticos que Operan en el
aeropuerto. ................................................................................................................... 79
Apndice B: Lista de Administradores de las empresas explotadoras
de aeronaves. .............................................................................................................. 79
5.27
Registro de Arrendatarios o Concesionarios de Inmuebles o
Locales Comerciales del Aeropuerto. .................................................................. 79
Aeropuerto. ................................................................................................................... 80
5.28
Registro de las Asociaciones. .................................................................... 80
Aeropuerto. ................................................................................................................... 80
5.29
Carn Aeronutico Nacional. .................................................................. 80
5.30
Verificacin de antecedentes para toda persona a quien se le
otorgue acceso sin escolta a zona de seguridad restringida. ...................... 81
5.31
Documentos de identificacin vlidos para pasajeros en vuelos
nacionales. .................................................................................................................... 81
5.32
Documentos de identificacin vlidos para pasajeros en vuelos
internacionales. ........................................................................................................... 82
6
CAPITULO VI REQUISA DE PERSONAS Y SUS OBJETOS. ........................................... 83
6.1 Dotacin Mnima de Recurso Humano en los Puntos de Inspeccin

a Pasajeros (Filtros). ..................................................................................................... 83
(a) Verificador de documentos de viaje y tiquetes. Es responsable de
asegurarse que slo los pasajeros con tiquetes (fsico o electrnico), que
sean verificados con el documento de identificacin, entren en la zona
de inspeccin y pasen a la zona de seguridad restringida. Para Aerocali
S.A., este punto de control, no se cuenta dentro de la dotacin Mnima
de Recurso Humano en los Puntos de Inspeccin a Pasajeros (Filtros),
dado que es obligacin contractual del concesionario segn contrato
de concesin No. 058-CON-2000, circular parcial de entrega 003 de 1 de
Septiembre del 2000................................................................................................... 83
6.2 Requisa del Cuerpo Diplomtico. ............................................................... 85
6.2.1
El Personal Diplomtico se Identifica en Colombia a travs de
los Documentos que Expide el Ministerio de Relaciones Exteriores as: .. 85
6.2.2
El personal con Carcter de Diplomtico y sus Familiares en
Primer Grado de Consanguinidad, Afinidad o de Parentesco Civil (hijos
y cnyuge) ................................................................................................................ 85
6.2.3
Requisa del Equipaje de Mano y Dems Objetos que Porte el
Personal que se acredite como Diplomtico. ............................................... 85
6.2.4
Requisa de la Valija Diplomtica. ........................................................ 86
6.2.5
Inspeccin de Vehculos de Personal Diplomtico. ....................... 86
6.3 Requisa de Pasajeros con movilidad reducida e Infantes. ................. 86
6.4 Requisa de Personas y Equipajes en Privado. .......................................... 86

6.5 Requisa al Personal de las Autoridades de Control, Policivas,
Militares o Judiciales en Ejercicio de sus Funciones. ......................................... 87
6.6 Oposicin a la Requisa o a la Inspeccin del Equipaje de Mano. ... 87
6.7 Deteccin de Armas, Artculos Explosivos, Mercancas Peligrosas o
Sustancias Ilegales al Momento de la Requisa. ................................................. 87
Apndice H: Circular Retencin de Objetos, Elementos Olvidados, en
estado abandonado y Devolucin de Estos. ..................................................... 88
6.8 Control de Pasajeros Requisados y Equipajes de Mano
Inspeccionados. .......................................................................................................... 88
6.9 Inspeccin de Pasajeros, Tripulaciones, Empleados y Equipaje de
Mano en Salas de Embarque de Vuelos Internacionales por Parte de la
Aerolnea. ...................................................................................................................... 88
6.10
Restriccin Especial de Equipaje de Mano. ......................................... 88
6.11
Modelos aeroportuarios para control de pasajeros y
requerimientos mnimos de infraestructura. ........................................................ 89
6.11.1 Cuando Ingresen Pasajeros a los Muelles, el Operador AvSec de
Aerocali S.A. debe Cumplir lo Siguiente: ......................................................... 90
6.11.2 Inspeccin con los Arcos Detectores de Metales........................... 90
6.11.3 La Inspeccin con el Detector Manual de Metales ....................... 91
6.11.4 Precauciones en Inspeccin de Personas......................................... 92
6.11.5 Requisa Manual de Equipajes de Mano- Pasos para la
Inspeccin. ................................................................................................................ 92
6.11.6 Precaucin en inspeccin de equipaje de mano ......................... 93
6.12
Retencin de Elementos Prohibidos en Cabina, Elementos
Olvidados o en Estado de Abandono y Devolucin de Estos. ..................... 93
Apndice H: Circular Retencin de Elementos, Elementos Olvidados y
Devolucin de Estos. .................................................................................................. 93
7
CAPITULO VII INSPECCIN DE VEHCULOS .............................................................. 94
Inspeccin a vehculos. .................................................................................. 94

Requisa del Conductor y Dems Acompaantes. ................................ 94
Medidas de Seguridad para los Vehculos de Transporte de Valores.
94
7.4 Registro del Ingreso de Vehculos................................................................ 95
7.5 Control de Seguridad Aeroportuaria sobre los Vehculos Destinados
a los Servicios de Salvamento y Extincin de Incendios, Operaciones,
Seguridad y Sanidad Aeroportuaria y Dems Vehculos Destinados a
Operaciones en Rampa. .......................................................................................... 96
7.6 Excepcin a la Inspeccin de Vehculos en Emergencias. ................. 96
7.7 Accesos Vehiculares Compartidos con la Fuerza Pblica y Otras
Entidades Oficiales. .................................................................................................... 96
7.8 Infraestructura en los Accesos Vehiculares. ............................................. 96
7.9 Parqueaderos Concesionados. ................................................................... 97
7.1
7.2
7.3

7.9.1
Responsabilidades del Control de Seguridad de los
Parqueaderos Concesionados. .......................................................................... 97
7.9.2
Registro del Conductor y del Vehculo que Ingresan a los
Parqueaderos Concesionados. .......................................................................... 98
7.9.3
Inspeccin a Vehculos, Manual o Mediante el Uso de Equipos o
Biosensores que Ingresan a los Parqueaderos Concesionados. .............. 98
8
CAPITULO VIII CONTROL ARMAS, SUSTANCIAS EXPLOSIVAS Y MATERIAS O
MERCANCAS PELIGROSAS................................................................................................ 99
8.1 Prohibicin del Transporte de Armas de Guerra o de uso Exclusivo

de la Fuerza Pblica y de Sustancias Explosivas, o Pirotcnicas, de
Cualquier Tipo en Aeronaves de Pasajeros. ....................................................... 99
8.2 Condiciones Especiales y Procedimiento Para el Transporte de
Subametralladoras, Carabinas, Escopetas y Fusiles Catalogados como de
uso Restringido o Privativo de la Fuerza Pblica, Organismos de Seguridad
del Estado y Civiles autorizados por el Ministerio de Defensa Nacional. ... 99
8.3 Transporte de Armas por Parte de los Servidores Pblicos de la
Fuerza Pblica, u Otras Entidades Oficiales. ..................................................... 102
8.4 Transporte de Armas de Uso Restringido en las Aeronaves Civiles
Destinadas al Transporte de Pasajeros, por Particulares. .............................. 103
8.5 Prohibicin de Transporte de Armas de Uso Civil en las Cabinas de
Pasajeros de Aviones Civiles. ................................................................................. 103
8.6 Prohibicin Armas de fuego ligeras y otros artefactos que lanzan
proyectiles. .................................................................................................................. 104
8.7 Transporte de Armas de Fuego de uso Civil en las Bodegas de las
Aeronaves de Pasajeros. ........................................................................................ 104
8.8 Bases de Datos para seguimiento y deteccin armas, explosivos y
objetos potencialmente peligrosos. .................................................................... 105
8.9 Transporte de armas blancas, objetos puntiagudos o con bordes
filosos. ............................................................................................................................ 106
8.10
Transporte de artefactos que causan aturdimiento y/o
inmovilizacin. ............................................................................................................ 106
8.11
Transporte de herramientas de trabajo. .............................................. 106
8.12
Transporte de Instrumentos Romos. ....................................................... 107
8.13
Transporte de Explosivos y sustancias y dispositivos inflamables. . 107
8.14
Transporte de Armas de Fuego, Armas Blancas, Armas de Juguete
o Simuladas, Deportivas, Sustancias Pirotcnicas, Explosivas y Artculos
Peligrosos en Aeronaves Destinadas al Transporte de Carga. ................... 108
8.15
Transporte de armas de fuego, armas blancas, armas de juguete
o simuladas, deportivas, sustancias pirotcnicas, explosivas y artculos
peligrosos en aeronaves de aviacin general. ............................................... 108
8.16
Facultades Especiales para Comandantes de Aeronaves Civiles
Relacionadas con la Incautacin de Armas y Sustancias Prohibidas o
Restringidas en Aeronaves. .................................................................................... 109
7

Porte de Armas de Fuego en las reas Pblicas del Aeropuerto.
109
8.18
Porte de Armas de Fuego, Blancas, Deportivas o de Juguete en
las reas o Zonas de Seguridad Restringidas del Aeropuerto. .................... 109
8.19
Porte, Transporte o Tenencia de Sustancias Explosivas en las reas
o Zonas de Seguridad Restringidas del Aeropuerto. ...................................... 110
8.20
Control de las Armas de Fuego Utilizadas por las Compaas de
Seguridad Privada que Operan en el Aeropuerto o por los
Departamentos de Seguridad de las Empresas Explotadoras de
Aeronaves. .................................................................................................................. 110
8.21
Obligacin de Avisar a los Pasajeros y al Pblico en General sobre
las Restricciones y Prohibiciones en el Porte y Transporte de Armas y
Dems Elementos no Permitidos en Cabinas de Aeronaves de Pasajeros.
111
8.22
Medidas Especiales para los Eventos en que las Aeronaves de
Estado o de los Organismos de Seguridad del Estado Transporten Armas
de Guerra o Explosivos a travs del Aeropuerto. ............................................ 111
8.23
Prohibicin de Almacenamiento de Armas y Explosivos................ 112
8.24
Medidas Especiales de Control para el Transporte de Lquidos,
Geles y Aerosoles en Equipaje de Mano. .......................................................... 112
8.25
Sistemas Porttiles de Defensa Antiarea (MANPADS) ................... 113
8.17
10
11
CAPITULO IX EQUIPOS DE SEGURIDAD ................................................................... 114
9.1 Criterios de implementacin de equipos de seguridad. ................... 114

9.1.1
Subsistema Circuito Cerrado de Televisin (CCTV). Terminal. ... 114
9.1.2
Subsistema Seguridad Perimetral. ...................................................... 115
9.1.3
Subsistema Control de Accesos. ........................................................ 115
9.2 Calibracin regular. ....................................................................................... 117
9.3 Plan de mantenimiento de los equipos de seguridad. ....................... 118
CAPITULO X AVIACIN GENERAL ........................................................................... 119
10.1
Zona de Aviacin General. ..................................................................... 119
10.2
Medidas de Seguridad para la Operacin de Aviacin General
en las Zonas Destinadas a la Aviacin Comercial. ......................................... 120
10.3
Ingreso de Pilotos y Usuarios de Aeronaves de Aviacin Civil
Privada a las reas Restringidas del Aeropuerto. ........................................... 120
10.4
Escoltas en Aeronaves Privadas. ............................................................ 120
CAPITULO XI SEGURIDAD DEL EQUIPAJE FACTURADO ......................................... 122
11.1
Responsabilidad en el Control del Equipaje Facturado. ................ 122
11.2
Control del equipaje facturado. ............................................................ 122
11.3
Control del equipaje no acompaado. .............................................. 123
11.4
Control del Equipaje Sobredimensionado. ......................................... 123
11.5
Proteccin del Equipaje en Bodega .................................................... 123
11.6
Procedimiento especial de cotejo entre los pasajeros y el
equipaje. ...................................................................................................................... 123

12 CAPITULO XII CONTROL DE LA CARGA, PAQUETES DE MENSAJERA,
ENCOMIENDAS Y CORREO. ............................................................................................. 125
12.1
Responsabilidad en el Control de la Carga, Paquetes de
Mensajera, Encomiendas y Correo. ................................................................... 125
12.2
Medidas de Control para el Transporte de Carga, Paquetes de
Mensajera, Encomiendas y Correo en Aeronaves Destinadas al
Transporte Regular de Pasajeros. ......................................................................... 125
12.3
Medidas de Control para el Transporte de Carga, Paquetes de
Mensajera, Encomiendas y Correo en Aeronaves Destinadas al
Transporte Exclusivo de Carga.............................................................................. 126
12.4
Carga de Trasbordo o Transferencia. ................................................... 126
12.5
Obligaciones del Explotador de Aeronaves Destinadas al
Transporte Exclusivo de Carga.............................................................................. 126
12.6
Obligaciones del Expedidor de la Carga. .......................................... 127
12.7
Obligaciones del Agente de Carga. .................................................... 128
13 CAPITULO XIII PLAN DE SEGURIDAD DEL EXPLOTADOR DE AERONAVES

COMERCIALES ................................................................................................................... 130
14 CAPITULO XIV RESPUESTA A ACTOS DE INTERFERENCIA ILCITA. ......................... 131
14.1
Plan Nacional de Contingencia. ........................................................... 131
14.2
Evaluacin de Riesgos y Vulnerabilidad de la Seguridad de la
Aviacin civil............................................................................................................... 131
14.3
Plan de Contingencia. .............................................................................. 131
14.4
Evaluacin de Amenazas. ....................................................................... 131
Apndice I: Plan de Contingencia. ................................................................. 132
14.5
Punto de Estacionamiento Aislado de Aeronaves. .......................... 132
Apndice E: Plano del aeropuerto y de las zonas perifricas. ................ 132
14.6
Sitios para el Aislamiento de Paquetes Sospechosos. ..................... 132
14.7
Centro de Operaciones de Emergencia y Puesto de Mando Mvil.
132
14.8
Simulacros. .................................................................................................... 133
14.9
Notificacin de Actos de Interferencia Ilcita. ................................... 133
14.10 Evaluacin de los Actos de Interferencia Ilcita. ............................... 134
14.11 Personal de Apoyo en Caso de Interferencia Ilcita. ....................... 134
15 CAPITULO XV INSTRUCCIN SOBRE SEGURIDAD .................................................. 135

16 CAPITULO XVI TRANSPORTE DE PASAJEROS DE CONDICIONES JURDICAS
ESPECIALES, DE PASAJEROS MENTALMENTE TRASTORNADOS, DEPORTADOS Y
DESMOVILIZADOS. ............................................................................................................ 136
16.1
Requerimientos Mnimos para el Transporte de Pasajeros en
Condiciones Jurdicas Especiales......................................................................... 136
16.2
Aspectos Generales del Procedimiento para el Transporte de
Pasajeros en Condiciones Jurdicas Especiales. .............................................. 136
16.3
Restricciones y Prohibiciones Durante el Transporte del Pasajero en
Condiciones Jurdicas Especiales......................................................................... 138
16.4
Transporte de Deportados. ...................................................................... 140
9

16.5
16.6
16.7
16.8
Transporte de Personas no admisibles. ................................................. 140

Transporte de Personas Desmovilizadas. ............................................. 140
Transporte de Personas Mentalmente Trastornadas. ....................... 141
Pasajeros perturbadores o Disruptivos. ................................................. 141
17 CAPITULO XVII MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE

COMPONENTES ANATMICOS, DE PASAJEROS ENFERMOS MEDIANTE AMBULANCIAS,
Y DE CADVERES. ............................................................................................................. 143
17.1 Medidas de Seguridad para Transporte de Componentes

Anatmicos. ................................................................................................................ 143
17.1.1 Protocolo para el Transporte de Componentes Anatmicos. .. 144
17.1.2 Procedimientos y Requisitos de Obligatorio Cumplimiento. ...... 145
17.1.3 Verificacin de las Condiciones Tcnicas para el Traslado de
rganos o Tejidos. ................................................................................................. 146
17.2
El Transporte de Pasajeros Enfermos Mediante la Utilizacin de
Ambulancias............................................................................................................... 147
17.3
Medidas de Seguridad para el Transporte de Cadveres. ........... 148
18
CAPITULO XVIII INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL.

149
18.1
Infraestructura de Proteccin. ................................................................ 149
18.1.1 Infraestructura Perimetral...................................................................... 149
18.1.2 Control Perimetral. .................................................................................. 149
18.2
Diseo, Construccin de Nuevas Instalaciones Aeroportuarias y
Reformas a las Instalaciones Antiguas. ............................................................... 149
18.3
Proteccin de Terrazas y Miradores. ..................................................... 150
18.4
Iluminacin. .................................................................................................. 150
18.5
Proteccin de Alcantarillas, Canales de Aguas Lluvias y Drenajes.
150
18.6
Requerimientos para Aeronaves Comerciales Extranjeras y/o
Nacionales en Materia de Seguridad que Realicen Vuelos Chrter Desde
el Terminal Areo. ..................................................................................................... 151
18.7
Control que Deben Tomar Arrendatarios y Explotadores de
Aeronaves cuyas reas o Instalaciones Arrendadas Sirven de Acceso a
las reas o Zonas de Seguridad Restringidas. .................................................. 151
18.8
Revisin de la Aeronave. .......................................................................... 152
18.9
Seguridad en el Diamante de la Aeronave. ...................................... 153
19 CAPITULO XIX MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ACCESO AL AEROPUERTO
DESDE PREDIOS COLINDANTES. ....................................................................................... 154
19.1
Prohibicin de Acceso a las reas de el Aeropuerto desde Predios
Particulares Colindantes que no Estn Autorizados para Uso Aeronutico
o Aeroportuario. ........................................................................................................ 154
19.2
Acceso al Aeropuerto a travs de Predios Particulares Colindantes
que Cuenten con Autorizacin para Uso Aeronutico o Aeroportuario. 154
20
CAPITULO XX APENDICES ........................................................................................ 155
10

1
1.1
CAPTULO I GENERALIDADES
Objetivo del Plan.
El Plan General AvSec de Aeropuerto expedido por AEROCALI S.A., contiene el

conjunto de normas, mtodos y procedimientos de carcter preventivo, de
aplicacin en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, con el objeto de
proteger a los pasajeros, a los tripulantes, al personal en tierra, a los usuarios, a las
operaciones de los explotadores de aeronaves nacionales e internacionales, a las
aeronaves, a las instalaciones aeronuticas y aeroportuarias contra actos de
interferencia ilcita.
Este plan ha sido concebido de conformidad con los requisitos del Anexo 17 de la
OACI, y lo dispuesto en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria de la
Aviacin Civil y lineamientos del Contrato de Concesin No. 058-CON-2000.
1.2
Fuentes de la reglamentacin.
La implementacin y aplicacin de los procedimientos de Seguridad en todos los

Aeropuertos, se orientan y sustentan en las disposiciones contempladas en las
siguientes normas:
-
Constitucin Poltica de Colombia 1991

Cdigo de Comercio articulo 1773 y siguientes.
Cdigo Penal
Cdigo de Procedimiento Penal
Ley 105 de Diciembre 30 de 1993, Ttulo IV. Decreto 260 del 28 de enero de
2004. Modifica la Estructura de la Unidad Administrativa Especial de
Aeronutica Civil, y se determinan sus funciones. Crea, en su Artculo 28, la
Direccin Nacional de Seguridad y Supervisin Aeroportuaria.
La ley 12 del 23 de Octubre de 1947, mediante la cual se adopta el convenio
Chicago.
Decreto 1400 de 2002 Crea la Comisin intersectorial de seguridad
aeroportuaria y determino sus funciones.
Resolucin 3298 cre un carn de uso exclusivo para los inspectores de
seguridad area.
Decreto 2535 de 1993 Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada; Por
el cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos.
Resolucin No. 03502 de junio 28 de 2012; Por la cual se unifica el Programa
Nacional de Seguridad Aeroportuaria de la Aviacin Civil y se incorpora a los
Reglamentos Aeronuticos de Colombia.
Anexo 17 OACI. En donde se obliga a los Estados a adoptar un Programa
nacional de seguridad de la aviacin civil para la prevencin de actos de
Interferencia ilcita que afectan la seguridad de los pasajeros, tripulaciones,
personal de tierra, pblico en general, aeronaves, infraestructura aeronutica
y aeroportuaria. A establecer las medidas necesarias para evitar que se
introduzca por cualquier medio, a bordo de las aeronaves del servicio civil,
11

1.3
armas, explosivos y otros artefactos peligrosos que puedan ser utilizados para
cometer actos de interferencia ilcita. Y que con regularidad actualicen y
refuercen las disposiciones de los programas nacionales de control de la
seguridad de la aviacin civil, aviacin general, trabajos areos, concepto de
seguridad nico para pasajeros, evaluacin de riegos de seguridad de las
operaciones exclusivamente de carga.
RAC 160 por la cual se renumera la norma RAC 17 de los Reglamentos
Aeronuticos de Colombia, como RAC 160 y se modifica su sistema de
nomenclatura.
Funciones y Responsabilidades del Gerente de aeropuerto delegadas al Jefe
de Seguridad Aeroportuaria.
El Gerente es responsable de cumplir y hacer cumplir el Programa nacional de

Seguridad de la Aviacin Civil en el aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla
Aragn; adems de actualizar, cumplir y hacer cumplir el presente plan local de
seguridad del aeropuerto, para quien designa al Jefe de Seguridad que cuenta
con una estructura AvSec conformada por un coordinador de seguridad, una
asistente de Seguridad, un practicante de seguridad y se apoya en la empresa
de seguridad privada contratada para los controles AvSec conformada por:
PERSONAL AVSEV SERVICIO AEROPUERTO
PUESTO
CODIGO
DIRECTOR OPERATIVO
7-1'
SUPERVISOR
SIERRA 2
CCTV
CONDOR 1
LIDER TEAM 1
SIERRA `A
RECEPCIN
CONDOR 2
SATELITE NACIONAL
CONDOR 5
EQUIPAJE NACIONAL
CONDOR 6
SATELITE INTERNACIONAL
CONDOR 9
EQUIPAJE INTERNACIONAL
CONDOR 10
FILTRO FUNCIONARIOS
CONDOR 11
PUERTA VALLA
CONDOR 12
ZONA DE CARGA
CONDOR 13
PARQUEADERO #2
CONDOR 14
MUELLE REGIONAL
CONDOR 15
AVIACION GENERAL
CONDOR 16
INGRESO 1ER NIVEL
CONDOR 17
CABECERA 01
CONDOR 18
12

PERSONAL FILTROS AVSEC

PUESTO
CODIGO
COORDINADOR DE OBJETOS RETENIDOS Y OLVIDADOS
7-2'
FILTRO INTERNACIONAL
PUESTO
CODIGO
SUPERVISOR FILTRO LIDER TEAM INTERNACIONAL 1
SIERRA `B
SUPERVIOSR FILTRO LIDER TEAM INTERNACIONAL 2
SIERRA `E
VERIFICADOR DE DOCUMENTOS MUELLE INTERNACIONAL
CONDOR 7
ARMADOR INTERNACIONAL 1
RX6
ARMADOR INTERNACIONAL 2
RX10
OPERADOR DE RAYOS X INTERNACIONAL 1
RX7
OPERADOR DE RAYOS X INTERNACIONAL 2
RX9
CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO INTERNACIONAL 1
RX8
CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO INTERNACIONAL 2

OPERADOR INSPECCIN DE PASAJEROS INTERNACIONAL DETECTOR
1
OPERADOR INSPECCIN DE PASAJEROS INTERNACIONAL DETECTOR
2
RX11
DETECTOR 3
DETECTOR 4
FILTRO NACIONAL
PUESTO
CODIGO
SUPERVISOR FILTRO LIDER TEAM NACIONAL 1
SIERRA `C
SUPERVISOR FILTRO LIDER TEAM NACIONAL 2
SIERRA `D
VERIFICADOR DE DOCUMENTOS MUELLE NACIONAL
CONDOR 3
ARMADOR NACIONAL 1
RX1
ARMADOR NACIONAL 2
RX32
OPERADOR DE RAYOS X NACIONAL 1
RX3
OPERADOR DE RAYOS X NACIONAL 2
RX4
CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO NACIONAL 1
RX2
CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO NACIONAL 2
RX33
OPERADOR INSPECCIN DE PASAJEROS NACIONAL DETECTOR 1
DETECTOR 1
OPERADOR INSPECCIN DE PASAJEROS NACIONAL DETECTOR 2
DETECTOR 2
Adems de la autoridad de seguridad aeroportuaria, constituyen las autoridades

de seguridad del aeropuerto las establecidas por la ley para el desarrollo de
controles especficos en lo de su competencia, como son: la Polica Nacional,
Migracin Colombia, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), el
Ministerio de la Proteccin Social o sus secretaras, el Ministerio de Agricultura y el
13

Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y el Ministerio del Medio Ambiente, el
Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), las autoridades
ambientales regionales y las Corporaciones Autnomas Regionales
Conforme a la distribucin de competencias en materia de seguridad
aeroportuaria contenida en el Contrato de Concesin No. 058-CON-2000, el
Concesionario debe apoyar y colaborar con las Autoridades Nacionales de
Seguridad en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn en las funciones
inherentes a la Seguridad Aeroportuaria de carcter preventivo, sin perjuicio de
que cada una de las Autoridades Nacionales de Seguridad en este aeropuerto
ejerzan su funcin propia de control de conformidad con sus propias normas
regulatorias.
El Concesionario debe apoyar y colaborar con las Autoridades Nacionales de
Seguridad en el Aeropuerto en las funciones inherentes a la Seguridad
Aeroportuaria de carcter preventivo, sin perjuicio de que cada una de las
Autoridades Nacionales de Seguridad en el Aeropuerto ejerzan su funcin propia
de control de conformidad con sus propias normas regulatorias.
Para lo anterior, el Concesionario debe contratar una compaa de seguridad
privada para la vigilancia aeroportuaria de acuerdo con las necesidades del
mismo en infraestructura.
En su labor de apoyo, colaboracin, coordinacin y cooperacin con las
Autoridades de Seguridad en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn,
el Gerente de Aerocali S.A., tiene las siguientes funciones, bien sea que las
desarrolle en forma directa o a travs del Jefe de seguridad:
a) Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en el Programa Nacional de
Seguridad Aeroportuaria y en el Plan de Seguridad Aeroportuaria del
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, adelantando inspecciones en
forma permanente.
b) Elaborar el Plan de seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn, supervisar y vigilar la ejecucin del mismo, incluyendo las medidas
extraordinarias contempladas en el Plan de contingencia y asegurara que el
Plan de seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn este
actualizado y aprobado por le UAEAC.
c) Coordinar con la Polica Nacional y dems autoridades locales de seguridad
del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, la aplicacin de los
procedimientos establecidos en el Plan de seguridad aeroportuaria del
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn y todos aquellos que sean
necesarios en eventos especiales.
d) Liderar las acciones necesarias para el fortalecimiento del Comit de
Seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn as como
14

disponer los recursos logsticos requeridos para su peridico funcionamiento,
en forma gil y efectiva.
e) Informar al Comit de Seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn, a las autoridades que operen en el aeropuerto, a los explotadores de
aeronaves y a las dems empresas que operen en el aeropuerto internacional
Alfonso Bonilla Aragn, las deficiencias en los mtodos y sistemas de seguridad
y recomendar los procedimientos para corregirlos.
f) Llevar a cabo todas las actividades inherentes a hacer efectivos las medidas
extraordinarias contempladas en el plan de contingencia contra actos de
interferencia ilcita, liderando la realizacin de los simulacros correspondientes.
g) Revisar diariamente el funcionamiento de los equipos asignados a los controles
de seguridad aeroportuaria, mediante la realizacin de las pruebas de
chequeo correspondientes y hacer todo lo necesario para la adquisicin, el
mantenimiento y la reposicin de los equipos que se requieran para el buen
desarrollo de los procedimientos de seguridad aeroportuaria, segn
corresponda.
h) Llevar un registro diario de las novedades de seguridad aeroportuaria e
informar oportunamente a la Direccin de Seguridad y Supervisin
Aeroportuaria sobre cualquier acto de interferencia ilcita manteniendo el
sigilo correspondiente a fin de que esta informacin no se divulgue en forma
pblica.
i)
Disear, expedir y controlar las autorizaciones para ingreso de las personas y

vehculos a las reas restringidas elaborando las correspondientes bases de
datos e implementar los cursos para el uso correcto de tales documentos.
j)
Implementar la sealizacin de seguridad aeroportuaria con el fin de orientar

e informar al usuario sobre las restricciones y controles aplicados en el
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
k) Supervisar y controlar permanentemente la operacin realizada por las

compaas de seguridad y vigilancia contratadas para el apoyo y la
aplicacin de los procedimientos de seguridad aeroportuaria, as como
tambin realizar inspecciones a los mtodos y procedimientos de seguridad
aplicados por los explotadores de aeronaves, las empresas de servicios
aeroportuarios, los talleres aeronuticos y los arrendatarios o propietarios de
locales comerciales o hangares proponiendo las medidas preventivas y
correctivas.
l)
Ejecutar programas anuales de capacitacin, instruccin y entrenamiento

destinados a los operadores de la seguridad aeroportuaria a fin de calificarlos
para una prestacin adecuada del servicio as como tambin, realizar
programas de sensibilizacin en seguridad aeroportuaria destinados al
15

personal directivo, las autoridades de control y dems empleados que laboren
en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
m) Garantizar que el personal vinculado o contratado para la operacin de
seguridad aeroportuaria est debidamente capacitado e instruido en los
mtodos y procedimientos establecidos en el Plan de seguridad aeroportuaria
del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
n) Coordinar con la Polica Nacional y las Fuerzas Militares los procedimientos
pertinentes a fin de facilitar su rpida intervencin cuando se sospeche que
pueda ocurrir u ocurra un acto de interferencia ilcita en el aeropuerto
internacional Alfonso Bonilla Aragn; as como realizar la coordinacin
pertinente con los organismos de socorro y salvamento que se requieran para
el manejo de dichas emergencias.
o) Llevar a cabo estudios, inspecciones, pruebas o investigaciones de
conformidad con los procedimientos establecidos, sin perjuicio de las
auditorias, supervisiones, inspecciones, estudios y pruebas que la DSSA de la
UAEAC, o quin haga sus veces realice.
p) Acatar e implementar las recomendaciones realizadas por la Comisin
Intersectorial de Seguridad Aeroportuaria, la Direccin General de la
Aeronutica Civil y la Direccin de Seguridad y Supervisin Aeroportuaria, as
como suministrarles oportunamente los informes que le sean solicitados.
q) Recolectar pruebas sobre violaciones a esta Parte de los RAC y trasladarlas de
inmediato a la autoridad aeronutica.
r) Gestionar que las obras civiles o arquitectnicas que se proyecten adelantar
en los aeropuertos se integren a los requisitos arquitectnicos relacionados con
la ptima aplicacin de las medidas de seguridad de la aviacin civil, en
consonancia con lo previsto en el Captulo XXII de esta Parte de los RAC y el
Programa Nacional de Control de Calidad de la Seguridad de la Aviacin
Civil.
1.4
1.4.1
Seccin de Seguridad de Aeropuerto

Poltica de Seguridad Aerocali S.A.
La Direccin de seguridad aeroportuaria de Aerocali S.A. se compromete a dedicar

todos sus esfuerzos para la aplicacin de los procedimientos y tcnicas estipuladas
coadyuven a disuadir y prevenir cualquier modalidad delictiva que pueda afectar
a las personas, bienes e intereses de la concesin y sus usuarios, mediante la
facilitacin en los procesos, medios tecnolgicos y capital humano, buscando
siempre la interaccin oportuna con las autoridades competentes, para beneficio
de la comunidad, colaboradores y accionistas.
16

Autoridades de Seguridad de Aeropuerto
1.5
1.5.1
Fuerza Area Colombiana.
Ejercen control y vigilancia de las reas colindantes con el aeropuerto, con el fin de
evitar actos de sabotaje, terrorismo y alteracin del orden pblico que pueda
obstaculizar el buen funcionamiento del aeropuerto, prestando un apoyo de
inmediata reaccin con aeronaves artilladas y armamento de corto y largo
alcance.
La Fuerza Area Colombiana por intermedio de la Escuela Militar de Aviacin
acantonada en la ciudad de Cali, a un mnimo de tiempo de vuelo de este
Terminal Areo.
A pedido, del Administrador del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn
y/o de las autoridades aeronuticas presta apoyo a este Terminal Areo.
Asistir a los comits de seguridad ordinarios y extraordinarios.
1.5.2
Polica Nacional Aeroportuaria.
Control de Seguridad Policial: Es el conjunto de procedimientos y tcnicas propias

de la Polica Nacional orientadas a la prevencin de hechos delictivos que atentan
contra la vida, honra y bienes de los usuarios del aeropuerto internacional Alfonso
Bonilla Aragn, as como tambin de procedimientos de polica judicial orientados
al aseguramiento de infractores y pruebas que sirven de sustento a las
investigaciones judiciales y de tcnicas para el control del trfico de
estupefacientes y sustancias ilegales.
La Polica Nacional dispone de una estacin en el Aeropuerto Alfonso Bonilla
Aragn, desde donde ejerce funciones permanentes de Polica respecto a los
delitos y contravenciones y Realiza asistencia policial en operaciones de
emergencia en el Aeropuerto.
Cuentan con una estacin ubicada en el tercer piso del Aeropuerto.
Funciones Generales:
a)
Prevenir y eliminar los factores perturbadores de la Seguridad, tranquilidad,

salubridad, moralidad, ecologa y ornato pblico, contribuyendo as a la
convivencia pacfica de los funcionarios y usuarios del aeropuerto internacional
Alfonso Bonilla Aragn y de stos con los intereses generales que resulten de la
vida en comunidad.
b) Disponer las medidas pertinentes, en coordinacin con Seguridad

aeroportuaria, para evitar la ejecucin de actos de interferencia ilcita, contra
17

aeronaves personas e instalaciones aeroportuarias, actos terroristas y dems
delitos contra la actividad aeronutica en ste terminal areo.
c) Disponer medidas preventivas y de control para evitar el trfico de
estupefacientes en el aeropuerto.
d) En coordinacin con la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil y
las dems entidades de ayuda interinstitucional, establecer las medidas
preventivas y acciones necesarias a tener en cuenta en casos de emergencia
(Emergencia por accidente areo, por hechos catastrficos naturales y Planes
de Contingencia).
e) Elaborar estudios tendientes a optimizar el servicio de la Polica Aeroportuaria.
f)
Asistir a la capacitacin sobre seguridad aeroportuaria de acuerdo a la

capacitacin dispuesta por el Gerente del aeropuerto o Jefe de Seguridad,
con el fin de que todo el personal conozca las normas y procedimientos
vigentes.
g) Coadyuvar en la Planeacin, organizacin y direccin del trnsito vehicular en

las vas de acceso al aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn. A la
fecha est bajo la responsabilidad de la Secretaria de Movilidad de Palmira, en
todo caso siempre es la Polica Aeroportuaria en el caso de ausencia de la
autoridad de trnsito, asume la responsabilidad del control con el fin de evitar
cualquier posible acto vandlico o terrorista por parte de agentes agresores.
h) Adems de las funciones generales en el rea pblica, la Polica Aeroportuaria
presta el apoyo necesario en las reas restringidas cuando sea requerida su
presencia para realizar procedimientos como la requisa de personas, equipajes,
revisin de vehculos, pasajeros disruptivos etc.
i)
Responder por la Seguridad de las reas pblicas controladas del aeropuerto

internacional Alfonso Bonilla Aragn, comprendidas por las vas de acceso y de
salida al terminal areo, parqueaderos de vehculos de servicio pblico y
parqueaderos a toda clase de vehculos, calle del primer nivel, salida de
pasajeros nacionales e internacionales, calle del segundo nivel de ingreso de
pasajeros, la sala de espera general y el rea comercial, as mismo el rea
pblica de la Zona de Carga.
j)
Asistir a los comits de seguridad programados por la autoridad aeronutica y

llevar a cabo los acuerdos pactados en l.
k) Elaborar y ejecutar plan de mitigacin y erradicacin de vendedores

ambulantes, en coordinacin con las dems autoridades.
18

l)
Prestar apoyo al personal AvSec en los filtros de seguridad de la salida nacional y

actuar en apoyo de la operacin cuando una situacin especial con un
pasajero requiera la intervencin de la Polica Nacional.
m) Prestar apoyo al operador del filtro funcionarios que de acceso al pasillo rojo,
rea restringida, en la puerta de acceso a la plataforma de descongestin, en la
puerta de acceso a aviacin general y en la puerta de acceso a la plataforma
internacional efectuando requisa corporal a toda persona que ingresa a este
sitio.
n) Verificacin de aeronaves de vuelo nacional y salida de hangares.
o) Asistir al comit de Facilitacin.
En situaciones de Emergencia debe:
a) Establecer la comunicacin con el Centro de Operaciones de Emergencia
(COE), en la oficina de CECOA y donde tambin opera el Puesto de Mando
Mvil (PMM), informando sobre el desarrollo de las tareas encomendadas en los
diferentes planes a la Polica Aeroportuaria.
b) Realizar el aislamiento de las diferentes reas en operaciones de emergencia,
facilitando as las tareas de rescate, control, extincin de incendios y evacuacin
de vctimas.
c) En coordinacin con la Polica de Carreteras o quien haga sus veces, organizar
el trnsito vehicular de modo que se facilite el acceso de los vehculos de las
entidades de apoyo externo al aeropuerto.
d) Ejercer funciones de proteccin de las partes de la aeronave que se consideren
como elementos de prueba para la investigacin de un accidente areo.
e) Apoyar en la consecucin de datos para establecer los censos de mortalidad,
accidentalidad e ilesos que se hayan generado en un accidente.
f) Coordinar con la Jefatura de seguridad y/o CECOA (Centro de coordinacin
aeroportuario) y con la Torre de Control (ATS) en caso de producirse un Acto de
Interferencia Ilcita con el fin de enfrentarlo. La Polica Aeroportuaria debe
apoyar las decisiones que se tomen, en coordinacin con la Autoridad
Aeroportuaria y con la Autoridad Aeronutica, que se encuentren de servicio en
el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, en el momento de
producirse un acto de interferencia ilcita.
1.5.3
Polica Nacional Antinarcticos.
Es el responsable de reprimir el trfico de sustancias alucingenas que puedan salir

de este Aeropuerto transportada en aeronave, en el cuerpo humano, equipajes,
19

correo, carga y adherida, ingerida e introducida. Opera en el Muelle Internacional
una mquina de Rayos X de tecnologa body scan para la revisin de pasajeros
que viajan al exterior, los cuales previamente han sido perfilados por esta
modalidad policial.
Realiza controles en:
a) Punto nico de control del muelle internacional.
b) rea de seleccin de equipajes (pasillo rojo)
c) rea de plataforma
d) Zona de carga
En todos estos controles se aseguran que los pasajeros, tripulacin, empleados del
aeropuerto, equipajes, carga y correo, estn libres de sustancias ilcitas, prohibidas
de cualquier elemento prohibido que pueda ser utilizado para atentar contra los
pasajeros, tripulantes, empleados, aeronaves y/o instalaciones aeroportuarias.
Cuentan con una oficina ubicada en rea restringida del muelle internacional del
Aeropuerto, y adyacente a la Zona de Carga dentro del cerramiento del
aeropuerto la Polica Antinarcticos opera una oficina instalada en un contenedor
cumpliendo la tarea de laboratorio encargado revisar los documentos de
importacin y exportacin de mercancas y otros elementos. A pesar de que el
contenedor se encuentra en la zona restringida el acceso al mismo por parte de los
usuarios, es independiente.
Coadyuvar en el plan de emergencia y contingencia.
1.5.4
Polica Fiscal Aduanera.
No tienen facultades de operacin en la zona primaria, de acuerdo a la Resolucin

No. 000684 de 26 de enero de 2011, Apoyo de miembros de la Polica Fiscal y
Aduanera a empleados pblicos de la DIAN, en el desarrollo de actividades de
control en zona primaria aduanera.
1.5.5
Autoridad de Migracin.
Control de Seguridad Migratoria, es el conjunto de procedimientos y tcnicas

propias de Migracin Colombia destinadas al control de emigracin e inmigracin
de nacionales y extranjeros, manejo de deportados.
Migracin Colombia participa, junto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y
otras entidades oficiales, en la fijacin de las polticas migratorias con fundamento
en el principio de la soberana del Estado, autorizando o negando el ingreso y
permanencia de extranjeros en el pas.
20

Sus oficinas se encuentran ubicadas en las siguientes zonas:

rea restringida del Muelle Internacional.
Zona publica en el segundo piso del Aeropuerto.
Sus funciones son:
a) Controla y autoriza la migracin de colombianos y extranjeros.
b) Revisa los documentos de los extranjeros para conocer de su ingreso,
permanencia, identificacin y salida del pas.
c) En coordinacin con la Direccin de Investigaciones y la oficina de INTERPOL,
da cumplimiento a las rdenes de captura e impedimentos de salida de
ciudadanos nacionales y extranjeros, impartidos por las autoridades
competentes, actuando adems en casos de flagrancia.
d) Con la oficina de INTERPOL, controla el arribo de colombianos deportados,
estableciendo sus antecedentes y verificando su documentacin.
e) Coopera con la INTERPOL en la deportacin de ciudadanos extranjeros que
salen en calidad de extraditados.
f) Despliega servicios de Seguridad e inteligencia en coordinacin con las dems
autoridades dentro de las reas de su responsabilidad.
g) Asistir a los comits de seguridad y comit de facilitacin.
h) todos los dems que en los comits de seguridad ordinarios y extraordinarios
que cite el concesionario para efectos de tratar asuntos relacionados con el
servicio.
En situaciones de emergencia para el caso de vuelos internacionales debe:
a) Designar uno o ms funcionarios hacia la zona de espera para proceder el
registro de entrada de los ocupantes no lesionados de la aeronave
accidentada
b) En coordinacin con el explotador de la aeronave, prepara una lista de
ocupantes de la aeronave accidentada que perdieron sus documentos.
1.5.6
Autoridad de Control Aduanero y Fiscal.
Control de Seguridad Aduanero es el conjunto de procedimientos y tcnicas

propias de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) destinados al
control de las mercancas que entran y salen del territorio nacional, as como
tambin los operativos especiales que se desarrollen para el mismo fin.
21

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN

Opera en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn a travs de la
Administracin Local de Aduanas Nacionales de Cali la cual est adscrita al
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y cumple funciones de Polica Judicial por
ser una entidad de vigilancia y control. Presta en forma exclusiva los servicios de
control aduanero durante los procesos de importacin, exportacin y trnsito de
mercancas, y realiza la aprehensin de las mismas cuando hubiere lugar a ello.
Grupo de Inspeccin Carga. Inspecciona las mercancas que ingresan al pas por el
terminal areo para verificar que coincidan en cuanto a peso, cantidad y
descripcin con las registradas en los documentos de transporte que van a ser
presentados al Grupo de registro de documentos de viaje.
Grupo de Viajeros. Controla que los viajeros no traigan mercancas en cantidades,
valores y clases que excedan lo permitido por las leyes de nuestro pas.
De igual manera para las diferentes actividades que realiza la DIAN en el
aeropuerto, la Administracin Local de Aduanas de Cali, cuenta adicionalmente
con el Grupo de Exportaciones para el control e inspeccin de mercancas que se
embarcan con rumbo al exterior a travs de este terminal areo, una vez cumplido
las formalidades de ley.
El Grupo de Exportaciones se encuentra ubicado en las instalaciones de Zona
Franca Palmaseca, anexa al aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, pero
su rea de control e inspeccin de mercancas se realiza en la Zona Primaria
(Bodegas de los Transportistas de Carga Internacional), y en la Zona Internacional
de Pasajeros cuando se realizan exportaciones en la modalidad de viajeros.
Sus oficinas se encuentran ubicadas en las siguientes zonas:
rea restringida del Muelle Internacional.
rea restringida de Llegada de pasajeros internacionales (equipaje internacional).
Zona publica en el segundo piso del Aeropuerto.
Deben asistir a los comits de seguridad ordinarios y extraordinarios y comits de
facilitacin.
En situaciones de emergencia por accidente cumple lo siguiente:
a) Designar uno o ms funcionarios para el registro de la carga del avin
siniestrado (esta tarea se hace despus de la remocin de escombros)
b) Proceder al retiro de la carga embarcada en coordinacin con el explotador y
siguiendo los requisitos de descontaminacin si fuesen necesarios.
22

1.5.7
Autoridad de Salud Pblica de Palmira.
Control de Seguridad de salud pblica, es el conjunto de procedimientos y tcnicas

mdicas realizadas por las autoridades de salud pblica orientadas a la prevencin
de enfermedades transmisibles y endmicas.
La Unidad Ejecutora de Saneamiento de la Secretara Departamental de Salud del
Valle del Cauca, tiene destacados funcionarios en la Oficina de Sanidad Portuaria
Integrada que opera en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
El personal de Salud, realiza visita de inspeccin a las importaciones y
exportaciones de alimentos dando como resultado un acta de inspeccin sanitaria
y un certificado de inspeccin sanitaria.
Vigila y controla los establecimientos comerciales del aeropuerto internacional
Alfonso Bonilla Aragn con el objetivo de que cumplan las condiciones higinico
sanitarias.
Ejerce vigilancia y control para exterminar los focos y criaderos de insectos que
propagan enfermedades como el aedes alphietus y aedes aegyti.
Cumple las disposiciones emitidas por el ministerio de salud pblica referente al
control de enfermedades, especialmente de propagacin internacional.
Por intermedio de la secretaria de movilidad de Palmira es la responsable del
control de trnsito en toda el rea pblica del aeropuerto.
Su oficina se encuentra ubicadas en la zona pblica del tercer piso del
Aeropuerto.
Deben asistir a los comits de seguridad ordinarios y extraordinarios y comits de
facilitacin.
1.5.8
Autoridad de Salud Animal y Vegetal.
Control de Seguridad zofitosanitario, es el conjunto de procedimientos y tcnicas

propias del Ministerio de Agricultura y del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
para el control de animales, vegetales y materiales orgnicos que transportan las
aeronaves, as como tambin los procedimientos orientados al manejo de los
desechos orgnicos e inorgnicos que se producen en los vuelos internacionales.
Instituto Colombiano Agropecuario - ICA.
El Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, es un establecimiento pblico adscrito
al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que tiene a su cargo preservar la
sanidad agropecuaria del pas, evitando que ingresen enfermedades, plagas,
malezas o cualquier otro organismo daino que atente contra la vida vegetal y
23

animal; vela tambin porque los productos agropecuarios que se exportan desde
Colombia tengan un alto grado de calidad sanitaria. En el aeropuerto internacional
Alfonso Bonilla Aragn se encuentra ubicado en el tercer piso del terminal.
a) Controla animales, productos y subproductos agropecuarios de importacin y
exportacin (incluye productos biolgicos, vacunas y reactivos qumicos)
b) En estos controles, el ICA realiza las siguientes actividades:
c) Revisin tcnica de la documentacin del pas de origen, y de Colombia, a
productos y subproductos de origen vegetal y animal objeto de importacin y
de exportacin.
d) Inspeccin sanitaria de animales y vegetales objeto de importacin y
exportacin.
e) Visto bueno y expedicin de certificados Fito zoo sanitarios de los materiales que
se importen y exporten de acuerdo con los requisitos exigidos para tales fines.
f) Expedicin de guas de movilizacin para animales que se transporten por va
area del aeropuerto hacia el interior del pas.
g) Control Material Orgnico transportado por pasajeros inmigrantes.
h) En cumplimiento de este tipo de control, el ICA realiza en el muelle internacional
la revisin de equipajes de pasajeros y tripulaciones que ingresan al pas, para
detectar productos y subproductos que puedan ser considerados de alto riesgo
sanitario.
i)
Control de Desechos producidos por las aerolneas
El ICA realiza el control sanitario de las aeronaves que realizan vuelos

internacionales, a travs de la inspeccin sanitaria y la incineracin de desechos
orgnicos e inorgnicos producidos en ellos.
Control Ambiental. El objetivo del Departamento de Atencin al Medio Ambiente
a travs de la CVC, que realiza en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn, es el de ejercer estrategia de vigilancia y control sanitario, con la
finalidad de prevenir el ingreso y la salida de enfermedades que puedan afectar
la salud animal y vegetal del pas. As mismo prever y promover la disminucin de
los riesgos que tiene la poblacin del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn, en los siguientes aspectos:
Control de Alimentos. Vigila y certifica que los alimentos que se venden en el
Aeropuerto, y los que se ofrecen y transportan en los vuelos nacionales e
internacionales, no ofrecen riesgos para la salud de los consumidores.
24

Control de Plagas. Evala y detecta los lugares donde se encuentren plagas
como roedores, insectos, etc. y coordina con los establecimientos las acciones
necesarias para efectuar su control, vigilando que se cumplan estos
requerimientos.
Control de Aguas. El monitoreo peridico del agua potable y envasada que se
consume dentro del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn y la vigilancia
epidemiolgica de las enfermedades transmitidas por sta.
Su oficina se encuentra ubicadas en la zona pblica del tercer piso del
Aeropuerto.
1.5.9
Autoridad del Medio Ambiente.
Control de seguridad del medio ambiente, es el conjunto de procedimientos y

tcnicas propias del ministerio del medio ambiente y dems Autoridades
ambientales en el pas, orientados a la proteccin del medio ambiente de las
especies animales y vegetales del pas, as como tambin los procedimientos
relacionados con la calidad del agua, transporte de alimentos y manejo integral de
residuos slidos.
La CVC es la autoridad ambiental de la regin. Como tal, es la entidad rectora de
la poltica ambiental Regional.
La oficina de la CVC en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, tiene
como objetivo prevenir el trfico de flora y fauna silvestre que pueda presentarse
en el Terminal, ya sea con destino nacional o internacional, a travs de la Unidad
de Vigilancia y Control; as mismo teniendo entre otras funciones :
Divulgar y asesorar a los usuarios, y a la comunidad en general, sobre las normas y
procedimientos para el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables.
Organizar, en coordinacin con la Polica Nacional y dems entidades
competentes, la ejecucin de actividades operativas de control y vigilancia
relacionadas con la movilizacin, procesamiento, uso, aprovechamiento,
explotacin y comercializacin de los recursos naturales.
Verificar los documentos que soportan toda operacin de exportacin de fauna y
flora silvestre que salga por el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn y
expedir el visto bueno correspondiente.
Aplicar las medidas preventivas de acuerdo con su competencia.
Controlar las emisiones atmosfricas, la descarga de vertimientos, la disposicin final
de residuos y la contaminacin visual y auditiva.
25

Adelantar acciones tendientes a la proteccin de los ecosistemas existentes en la
regin.
Reportar infracciones que atenten contra los recursos naturales, con el fin de
sancionar los responsables directos del deterioro del medio ambiente del rea
circunvecina al aeropuerto.
Su oficina se encuentra ubicada en la zona pblica del tercer piso del
Aeropuerto.
1.5.10 Autoridad Militar.
Ejercida por las Fuerzas Militares que tienen jurisdiccin en el aeropuerto
internacional Alfonso Bonilla Aragn y en el espacio areo regional.
Control Militar Terrestre:
Esta bajo la responsabilidad de la Tercera Brigada y del Batalln Codazzi
acantonado en la ciudad de Palmira a corta distancia del aeropuerto
internacional Alfonso Bonilla Aragn.
El Batalln Codazzi presta Seguridad en las reas cercanas al aeropuerto
internacional Alfonso Bonilla Aragn y cuando es requerido hace presencia en este
Terminal Areo.
Asistir a los comits de seguridad ordinarios y extraordinarios.
1.5.11 Autoridades Municipales.
El aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn est ubicado en el rea rural
del municipio de Palmira, situacin que exige mantener una comunicacin
permanente y cordial con las autoridades municipales para lograr el apoyo al
Plan de Seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
1.5.12 Otras Autoridades.
Se mantiene comunicacin constante con las autoridades civiles, militares de
Polica y organismos de socorro del Valle del Cauca e igualmente de la ciudad
de Cali. Es de gran importancia tener en forma permanente comunicacin con el
Consejo distrital de prevencin de riesgos y desastres, con la Cruz Roja y con la
Defensa Civil, Bomberos estructurales aledaos.
1.6
Explotadores de Aeronaves.
Responsabilidad de los explotadores de aeronaves. Los explotadores de

aeronaves autorizados para operar en Colombia, sean de origen nacional o
internacional, de pasajeros o de carga, son responsables de la seguridad de sus
26

reas operacionales, de las instalaciones propias, arrendadas o en su poder a
cualquier ttulo, de sus bienes muebles y de la seguridad de las aeronaves
utilizadas para su operacin.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de estas responsabilidades, los
explotadores de aeronaves comerciales elaborarn un Plan de seguridad del
explotador de aeronaves, documento que contendr las medidas y
procedimientos de seguridad aeroportuaria aplicados por el explotador en
cualquiera de sus bases.
El Plan de seguridad del explotador de aeronaves contendr las medidas y
procedimientos de control ordinarios que el explotador aplica sobre los
empleados, contratistas, tripulaciones, pasajeros, equipajes, carga, paquetes de
mensajera, correo transportados, provisiones, artculos para el servicio en vuelo y
mantenimiento, as como tambin, las medidas de seguridad relacionadas con
sus instalaciones y suministros a las aeronaves y la proteccin en tierra de las
mismas. El documento contendr igualmente las medidas extraordinarias que el
explotador de aeronaves desarrollar en los eventos en que se presente un acto
de interferencia ilcita.
a) Aerolneas de pasajeros:
Avianca, Copa Airlines, American Airlines, Aerolneas de Antioquia, LAN, TAME,
Satena, TAC, Viva Colombia, KLM, Aerogal, Iberia.
b) Empresas de Carga:
Avianca Deprisa, Tampa, Taescol, Girag.
c) Aviacin General:
Escuela de Aviacin del Pacifico, Delta Helicpteros, Helitec, Mg Medical Group,
Academia de Aviacin y Turismo Internacional, Avinica de Occidente,
Transpacificos.
Apndice B: Lista de Administradores de las empresas explotadoras de
aeronaves.
1.7
Arrendatarios, Propietarios o Tenedores de Inmuebles en el aeropuerto

Para fijar la responsabilidad, sus obligaciones y adems implementar los controles

que eviten que desde sus respectivas reas se pueda introducir elementos o
personas que pongan en peligro la seguridad, se deben cumplir los siguientes
puntos:
a) Capacitar a todas las personas arrendatarias, propietarios o tenedores de
inmuebles sobre las medidas de seguridad aeroportuaria que son de
obligatorio cumplimiento.
27

b) Tener identificado todo el personal de trabajadores mediante el permiso
permanente (carn) y el permiso transitorio (Sticker) expedido por el
concesionario.
c) Todas las contenidas en el contrato de Concesin firmado entre las partes
Apndice C: Listado de Organizaciones y Negocios privados del Aeropuerto.
28

2
2.1
CAPTULO II COMIT DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

Composicin del comit de seguridad del aeropuerto.
Como Aeropuerto de categora internacional, el Aeropuerto Alfonso Bonilla

Aragn cuenta con un comit de seguridad conformado de acuerdo a las
exigencias de los RAC.
a) El Director de Seguridad y Supervisin Aeroportuaria de la U.A.E.A.C., quien
har las veces de secretario y quien lo presida.
b) El Gerente del aeropuerto o el Jefe de Seguridad (Concesionado), quien lo
coordina;
c) El Comandante de la Polica Nacional Aeroportuaria del aeropuerto
d) El Jefe de Unidad de Extranjera Migracin Colombia en el aeropuerto
e) El Administrador de Impuestos y Aduanas Nacionales con Jurisdiccin en las
correspondientes instalaciones aeroportuarias o el Jefe de la DIAN en el
f) El Comandante del Batalln Codazzi en cuya jurisdiccin est ubicado el
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn o su delegado.
g) El Jefe de la Unidad o dependencia de Salud Pblica en el aeropuerto
h) El Jefe de la Unidad o dependencia de control zofito sanitario o del Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA) en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn.
i)
El representante de la autoridad ambiental destacada en el aeropuerto

j)
Un representante de los explotadores de aeronaves comerciales con base en

el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
k) Un representante de los explotadores de aeronaves de carga con base en el

l)
El Jefe de la dependencia de seguridad aeroportuaria, quien acta como

coordinador del Comit.
29

Igualmente forman parte del Comit, cuando las circunstancias as lo ameriten, el
Director Regional Aeronutico con jurisdiccin en el aeropuerto internacional
Alfonso Bonilla Aragn o su delegado, los Comandantes de Bases de la Fuerza
Area o Armada Nacional o de la Aviacin del Ejrcito ubicados en
inmediaciones del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn.
A las sesiones del Comit pueden asistir previa invitacin de su Coordinador, los
representantes de otros organismos, agremiaciones o empresas que tengan
actividades en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn a fin de tratar
asuntos especficos.
2.2
Funciones del comit de seguridad del aeropuerto internacional Alfonso

Bonilla Aragn.
Son funciones del Comit de Seguridad del aeropuerto internacional Alfonso

Bonilla Aragn, las siguientes:
a) Coordinar la aplicacin del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria y
velar para que sus normas encuentren cabal desarrollo a travs del Plan de
Seguridad Aeroportuaria del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn y
los Planes de Seguridad Aeroportuaria de los explotadores de aeronaves.
b) Constatar que las medidas y procedimientos de seguridad contenidas en el
Plan de Seguridad Aeroportuaria del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn y en los Planes de Seguridad Aeroportuaria de los explotadores de
aeronaves sean los adecuados para afrontar las amenazas, sobre las cuales el
Comit hace una valoracin peridica sugiriendo las contramedidas
especficas para contrarrestarlas.
c) Sugerir al explotador del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn y a la
Direccin de Seguridad Aeroportuaria, los ajustes requeridos al Plan de
Seguridad de Aeropuerto y a los Planes de Seguridad de los explotadores de
aeronaves a fin de que cumplan con las disposiciones del Programa Nacional
de Seguridad Aeroportuaria y se constituyan en los medios idneos para
enfrentar las amenazas que afectan al aeropuerto.
d) Coordinar con las autoridades municipales, departamentales o nacionales, las
acciones tendientes a solucionar cualquier problema relacionado con la
proteccin de las personas, instalaciones aeroportuarias y aeronuticas y las
aeronaves.
e) Garantizar que los procedimientos que se incorporen a los controles de
seguridad aeroportuaria sean giles y efectivos y estn acordes con el
principio de facilitacin que orienta la actividad area.
f) Formular propuestas para la formacin e instruccin del personal de seguridad
del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn as como tambin para la
30

incorporacin de tecnologa y automatizacin de los procesos de seguridad
aeroportuaria.
g) Acatar y ejecutar los requerimientos formulados por la Comisin Intersectorial
de Seguridad Aeroportuaria, as como remitir a la misma los informes
peridicos sobre las actividades desarrolladas.
h) Elaborar un reglamento de funcionamiento especfico para el Comit de
seguridad de aeropuerto.
2.3
Periodicidad de reuniones del comit de seguridad de aeropuerto.
El Comit de Seguridad de Aeropuerto debe reunirse de forma ordinaria como

mnimo cada dos (2) meses, por convocatoria de su Coordinador, y en forma
extraordinaria cuando las circunstancias lo requieran; de estas reuniones se
levanta el acta respectiva, la cual contiene un breve resumen acerca de lo
tratado, el estado actual de las medidas y procedimientos de seguridad en el
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, de los problemas relacionados
con la proteccin del mismo y de las acciones realizadas o proyectadas para su
adecuada solucin.
La lista de asistencia es fiel suficiente de la aprobacin del acta del comit.
2.4
Responsabilidad especial del Secretario del Comit de Seguridad de

Aeropuerto.
Corresponde al Secretario del Comit enviar oportunamente dentro de los quince

(15) das siguientes a la realizacin de la reunin, una copia del Acta de cada
sesin a la autoridad aeronutica.
31

3
3.1
CAPTULO III INFORMACIN Y DESCRIPCIN DEL AEROPUERTO

Generalidades
DENOMINACIN: AEROPUERTO INTERNACIONAL ALFONSO BONILLA ARAGN

UBICACIN:
MUNICIPIO DE PALMIRA DPTO VALLE.
SIGLA:
CLO
SIGLA OACI:
SKCL
TELFONO:
4185000, 2801515
AFTN:
SKBOYAYX
UBIC. GEOGRFICA:
LATITUD
033246 N
LONGITUD
762306w
DIMENSIONES PISTA: 3.000 mts X 45mts
ORIENTACIN:
01-19
TIPO DE PAVIMENTO: FLEXIBLE
CLASE:
A
CLAVE:
4E
NIVEL DE PROTECCIN SEI VIII
PROPIETARIO:
UAEAC
OPERADOR O EXPLOTADOR: AEROCALI S.A.
HORARIO DE OPERACIN AREA: 24 HORAS
HORARIO DE OPERACIN ADMINISTRATIVA: 07:30 a.m. - 5:30 p.m.
3.2
Parte Pblica, Parte Aeronutica y Zonas de Seguridad Restringidas.
La parte pblica est comprendida desde la glorieta de entrada, las vas de

ingreso y de salida del Terminal, las calles de primero y segundo nivel, el rea de
los parqueaderos pblicos y la sala de espera general.
La parte aeronutica est comprendida por la zona de movimiento, zona de
maniobra y el sistema de control de aeronavegacin, todos estos lugares se
consideran reas restringidas.
restringidas y puntos de control de acceso.
3.3
Equipos de Comunicaciones
29 Radios marca Motorola EP-450 para uso del Jefe de Seguridad,

Coordinador de Seguridad, Supervisor Avsec, Operador CCTV y Operadores
Avsec.
6 Avantel marca Motorola IMEI para uso del Jefe de Seguridad, Coordinador
de Seguridad, Supervisor Avsec, Operador CCTV, Jefe de CECOA y Operador
Avsec disponible.
32

3.4
Vehculo Camioneta Tipo Platn 4x4 Asignado al Supervisor Avsec
Este vehculo cuenta con todos los requerimientos exigidos en el plan de

operaciones del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn.
3.5
Solicitud de Instalacin de Equipos O Dispositivos Rayos X, Electrnicos,

CCTV, por Parte de Explotadores de Aeronaves, Empresas de Servicios
Aeroportuarios Especializados, Escuelas de Aviacin, Talleres Aeronuticos
y/o Establecimientos Comerciales u Organizaciones que Operan en el
Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn.
Se debe tener en cuenta que cuando se trate de dispositivos electrnicos, cctv,

los equipos deben ser solo utilizados para la seguridad de sus instalaciones ya
sean propias, arrendadas o en su tenencia bajo cualquier ttulo y por ningn
motivo cubren reas de operacin de otras compaas diferentes a la del
solicitante.
Se debe enviar oficio en el cual se indique cantidad de equipos, tipo, propsito y
anexar plano de instalacin de dichos dispositivos. La solicitud debe ser aprobada
por el gerente aeroportuario o rea de mantenimiento
3.6
Procedimiento para Solicitar

Seguridad Aeroportuaria.
Registros
Flmicos
y/o
Documentos
de
Las grabaciones y documentos que son utilizados en las operaciones de

seguridad aeroportuaria son de categora sensitiva y confidencial y por ende
ningn funcionario de Aerocali S.A o contratista con Aerocali S.A, est facultado
para dar informacin clasificada como confidencial o registros flmicos del CCTV,
registros escritos o de cualesquier ndole, sin el permiso escrito del gerente y/o jefe
de seguridad.
Para solicitar revisin y registro flmico se debe realizar el siguiente procedimiento:
Enviar solicitud dirigida al jefe de seguridad, especificando lapso y lugar, una vez
se autorice dicha solicitud la persona que lo requiere o a quien delegue se le
expedir un sticker el cual ira anexo a la solicitud y de esta manera se le permitir
el ingreso al cuarto del CCTV, donde en apoyo con el operador del CCTV se
verificaran los registros.
3.7
Horas de Funcionamiento del Aeropuerto.
El aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn ubicado en el municipio de

Palmira y que presta servicio especialmente a la ciudad de Cali, opera las
veinticuatro (24) horas del da, con todos los sistemas para la seguridad de la
aeronavegacin y todo el personal y equipo de seguridad aeroportuaria.
33

3.8
Servicios de Explotacin del Aeropuerto.
El aeropuerto es administrado mediante contrato de concesin N058-CON-2000

de fecha 01-Junio-2000, por la Sociedad Aerocali S.A.
Es responsabilidad de Aerocali S.A el mantenimiento del rea concesionada.
Los usuarios del Terminal areo disponen del servicio de telefona nacional e
internacional que es operado por una empresa privada.
Servicio de wifi en el satlite nacional y satlite internacional.
El aeropuerto, las aeronaves, las instalaciones y equipos cuentan con el servicio
de los bomberos aeronuticos, a cargo de la aeronutica civil.
Oficina de Informacin y atencin al usuario.
El aeropuerto cuenta con el servicio de suministro de combustible para las
aeronaves, con dos plantas operadas por las empresas Terpel y Energizar.
3.9
Servicios de trnsito areo
El aeropuerto dispone de los servicios de trnsito areo que incluye el control de

trnsito areo (servicio de control y vigilancia de radar y control de aerdromo),
servicio de informacin de vuelo, servicio de bsqueda y rescate, y los servicios
complementarios de apoyo al vuelo (comunicaciones aeronuticas y oficinas de
planes de vuelo).
3.10 Explotadores de Aeronave.
Explotadores de aeronaves y destinos a los cuales vuelan
EXPLOTADORES COMERCIALES REGULARES
DE PASAJEROS
AVIANCA
AEROGAL
AMERICAN AIRLINES
KLM
IBERIA
LAN
AEROREPUBLICA / COPA AIRLINES
TAME
SATENA
VIVA COLOMBIA
AEROLINEAS DE ANTIOQUIA ADA
TRANSPORTE AEREO DE COLOMBIA TAC
DESTINO
NACIONAL E INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
34

EXPLOTADORES COMERCIALES REGULARES
DE CARGA
TAMPA
AVIANCA DEPRISA
TAESCOL
GIRAG
DESTINO
3.11 Aviacin General.

En el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn existe una zona
aislada que es utilizada por la aviacin comercial para el uso de la
aviacin general. Los arrendatarios propietarios o tenedores de
inmuebles en la zona de aviacin general han implementado, controles
para garantizar la seguridad de sus instalaciones y aeronaves, pero
tambin han diseado e implementado controles para evitar que desde
dicha zona se pueda acceder a las reas operacionales o a las reas
restringidas del aeropuerto. Estos controles estn impleme ntados sin
perjuicio de los controles que ejerce Aerocali S.A., la Polica nacional y
las dems autoridades de control del Estado.
Empresas que realizan operaciones hacia
internacional Alfonso Bonilla Aragn:
-
y desde el aeropuerto
Escuela de Aviacin del Pacifico

Delta Helicpteros
Helitec
Mg Medical Group
Academia de Aviacin y Turismo Internacional
Avinica de Occidente
Transpacificos
3.12 Organizaciones y Negocios Privados

3.13 Entidades Militares o de Polica.
Ejercito: Batalln Codazzi de Palmira (18 Km.) Tercera Brigada Cali
Fuerza Area: Escuela Militar de Aviacin de Cali.
Polica Nacional:
Polica Aeroportuaria
Polica Antinarcticos
35

3.14 Servicios del Operador del Aeropuerto.
SANIDAD AEROPORTUARIA
ENCARGADO:
TEL.
PERSONAL:
AMBULANCIAS:
MEDICO DE TURNO
4185000 Ext.5162
Medico de turno de 24 Hs Paramdico de turno 24 Hs
UNA (1)
ADMINISTRATIVOS:
GERENCIA DEL AEROPUERTO
TITULAR:
TELEFONO:
RICARDO ALBERTO LENIS STEFFENS

2801515 EXT.102
DIRECCIN DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

TITULAR:
LUIS HERNANDO CASTAO SERNA
TELEFONO:
2801515 Ext.140
GERENCIA TCNICA
TITULAR:
TELEFONO:
MONICA ESCOBAR (E)

2801515 EXT.112
GERENCIA OPERACIONES
TITULAR:
ANTONIO SILVA ROMERO
TELEFONO
2801515 EXT.135
GERENTE FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
TITULAR:
GILBERTO GOMEZ RAMIREZ
TELEFONO
2801515 EXT.105
GERENTE COMERCIAL
TITULAR:
TELEFONO:
MARIA ISABEL ALVARADO CABAL

2801515 EXT. 103
DIRECTORA JURIDICA
TITULAR:
TELEFONO
MARIA ISABEL ALVARADO CABAL

2801515 EXT.121
3.15 Sectores del Aeropuerto:

Terminal Areo, bodegas de carga, estacin de bomberos aeronuticos, plantas
de combustibles para aviones, zona de carga, zona de aviacin general y
campo de vuelos.
36

El aeropuerto dispone de la infraestructura necesaria, servicio elctrico de la red
nacional, plantas elctricas de emergencia, servicio de agua, alcantarillado,
comunicaciones y otros.
3.16 Accesos Vehiculares:
Puerta N2 o Puerta Valla que da acceso a la plataforma internacional, Puerta
N5 Zona de Carga y Puerta N7 que da acceso a Aviacin general. Todos estos
accesos vehiculares estn controlados durante las 24 horas por un Operador de
seguridad y por un Agente de la polica aeroportuaria cuando su disponibilidad lo
permita a pesar de que Concesionario ha solicitado que su presencia sea
permanente. Para el ingreso y salida de vehculos se requiere permiso escrito de la
oficina de seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn y ser
inspeccionado (ver capitulo VII Inspeccin de Vehculos).
Apndice E: Plano del aeropuerto y zonas perifricas.
3.17 Operaciones y Mantenimiento.
Por el contrato de concesin, al concesionario le corresponde como
responsabilidad en cuanto a los equipos de seguridad existentes en el aeropuerto,
nicamente el mantenimiento de los mismos.
En cuanto a las ayudas visuales para la operacin de las aeronaves, el
concesionario es responsable del mantenimiento de las luces de Pista, de las luces
PAPI y de las luces ALS.
3.18 Responsabilidad de las Instalaciones
Los explotadores de aeronaves y los arrendatarios de hangares y de otros
inmuebles son responsables de sus instalaciones, en cuanto a su conservacin y a
su seguridad.
3.19 Acceso a Rampa Comercial y a las Zonas de Rampa.
Las aeronaves cuyos explotadores tengan hangares en calidad de
arrendamiento, nicamente pueden embarcar y desembarcar pasajeros en la
rampa internacional.
Esta disposicin se cumple en este aeropuerto sin ninguna excepcin, aplicando
las normas de seguridad que ejecutan las autoridades de control del aeropuerto y
personal de seguridad de Aerocali S.A.
37

4
4.1
CAPITULO IV MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL AEROPUERTO

reas Restringidas.
Son reas restringidas del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, las
siguientes:
reas restringidas del concesionario:
a) Las reas de movimiento, conformadas por las pistas de aterrizaje y despegue
de aeronaves, calles de rodaje y plataformas.
b) Muelles Nacional e Internacional, incluyendo reas asignadas a Almacenes de
In Bond.
c) Zona de migracin e inmigracin.
d) Zona Aduanera.
e) Centro de Control.
a) Puestos de inspeccin a pasajeros.
b) Subestacin elctrica.
c) Planta de tratamiento de agua.
d) Hangares de Empresas Areas, Talleres de Aviacin y Escuelas de Aviacin.
e) reas destinadas a depsito y almacenamiento de combustibles.
f) reas de inspeccin de personas, mercancas, carga y correo.
reas restringidas de la UAEAC:
a) Dependencias de comunicaciones y ayudas a la navegacin area tales
como torre de control, salas de control de trnsito areo, salas de radar,
Central de comunicaciones aeronuticas, cabinas de sonido, Conmutador
telefnico, estaciones de energa, ayudas a la navegacin Area, casas de
plantas elctricas, centrales de seguridad, dependencias de informacin
aeronutica, meteorolgica, central integrada de Seguridad, Sala de crisis y
las dems que cumplan funciones similares.
b) Cuartel de Bomberos.
38

As mismo, se consideran reas restringidas las dems que determine por
necesidades especiales de seguridad y en forma transitoria el Gerente de
Aerocali S.A.
4.2
Control de Ingreso a las reas Restringidas.
Para el ingreso a las reas restringidas de personas y de vehculos se requiere, de

acuerdo a cada situacin, los siguientes documentos y permisos:
-
Permiso permanente (carn de identificacin)

Permiso transitorio. (Sticker)
Permiso permanente de vehculos expedido por la oficina de seguridad con la
aprobacin del Inspector de Rampa y del Gerente de Operaciones.
Para el ingreso de contratistas y de vehculos que eventualmente transportan

materiales, licores, etc., la autorizacin para ingreso la concede la oficina de
seguridad, previa presentacin de la solicitud escrita en formulario reglamentado
por Aerocali S.A. Los vehculos que sean autorizados para ingresar a rampa deben
ser acompaados y dirigidos por el Inspector de Rampa, adicionalmente deben
contar con pliza de responsabilidad Civil.
El control de ingreso a las reas restringidas es realizado por el Gerente de
Aerocali S.A, o por intermedio del personal asignado a las labores de seguridad
aeroportuaria y por la compaa de vigilancia y seguridad privada contratada
por Aerocali S.A. quienes controlan la vigencia y el rea autorizada en el carn o
en el permiso transitorio.
Apndice F: Puestos de control del Aeropuerto.
Los miembros de la Fuerza Pblica y de los Organismos de Seguridad del Estado,
que operen en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, a solicitud del
Gerente de Aerocali S.A. o del Comit de Seguridad del Aeropuerto, colaboran
en el control de ingreso de las personas a las reas restringidas.
Todo propietario, operador de infraestructura aeronutica o arrendatario cuyas
reas o instalaciones arrendadas puedan servir de acceso a las reas restringidas,
es responsable del control de ingreso por sus instalaciones hacia dichas reas
debiendo garantizar que slo accedan a las mismas las personas autorizadas por
el Gerente de Aerocali S.A. Esta obligacin es consignada como obligacin
especial de los arrendatarios en los contratos de arrendamiento y su
incumplimiento es causal para la terminacin unilateral del mismo, sin perjuicio de
las acciones civiles, policivas o penales que de tal hecho se deriven.
El Aeroclub del pacifico tiene acceso a las reas restringidas del aeropuerto, por
tanto es responsable del control de ingreso desde su infraestructura aeroportuaria
hacia las zonas antes mencionadas.
Para el control de acceso a estas reas dispone de procedimientos de control y
cuenta con el apoyo permanente de una unidad de Polica Aeroportuaria que se
39

encarga de ejercer el control de las aeronaves que ingresan a las zonas
restringidas.
Est prohibido el acceso a las reas restringidas del Aeropuerto sin el
correspondiente carn o autorizacin expedida por el Gerente o Jefe de
Seguridad de Aerocali S.A.
4.3
Ingreso a las reas de seguridad restringidas por parte de autoridades

pblicas.
En el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, el personal de la Polica

nacional, Migracin Colombia y las dems autoridades Policivas y/o judiciales
que son asignados a prestar sus servicios en este aeropuerto, ingresan a las reas
restringidas, en desarrollo exclusivo de las funciones de control y vigilancia,
portando en forma permanente y visible el carn expedido por Aerocali S.A.
El carn se obtiene mediante solicitud escrita dirigida al Gerente y/o Jefe de
Seguridad Aeroportuario, una vez estudiada y aprobada la solicitud se procede a
citar a los relacionados al curso de seguridad aeroportuaria y plan de
operaciones, donde se les sensibiliza sobre estos temas y el buen uso y nivel de
alcance del carn.
El personal de la Polica nacional y de las dems autoridades que laboren en el
aeropuerto ingresa a las reas de seguridad restringidas, en desarrollo exclusivo
de las funciones de control y vigilancia, portando en forma permanente y visible
el carn expedido por la dependencia de seguridad de la aviacin civil de
aeropuerto.
En los casos en que personal de autoridades judiciales, fuerzas militares, Polica
nacional, Migracin Colombia, Direccin de impuestos y aduanas nacionales
(DIAN) en cumplimiento de sus funciones se ejecuten operativos especiales que
obliguen al ingreso de dichos funcionarios a las reas o zonas de seguridad
restringidas en forma inmediata Aerocali S.A.,el funcionario de la autoridad
correspondiente solicita verbalmente el ingreso al Gerente del concesionario o
Jefe de seguridad de la aviacin civil, quienes imparten las orden y toman las
acciones necesarias para garantizar el ingreso inmediato a las reas de seguridad
restringidas de dicho personal sin necesidad de contar con el permiso escrito
correspondiente. Concluido el operativo especial se constata la salida de todos
los funcionarios, las armas y las municiones que ingresaron dejando registro escrito
de tal hecho en la minuta de guardia del puesto de seguridad por donde
ingresaron.
Siempre que para el cumplimiento de las funciones de las autoridades de control
resulte indispensable que miembros de la Fuerza militares, Polica nacional
autoridades judiciales ingresen a las torres de control, centros de control, centrales
de seguridad, estaciones y centros de comunicaciones aeronuticas y dems
dependencias en donde se presten servicios de control de trnsito areo,
40

comunicaciones, meteorologa o informacin aeronutica previa al vuelo, se
coordina de manera que no interfieran en el servicio que se presta.
Cuando es necesario que las diferentes autoridades de control en cumplimiento
de sus funciones ingresen a la torre de control, radar, estaciones y centros de
comunicaciones aeronuticas y dems dependencias en donde se presten
servicios aeronuticos previos al vuelo, se coordina previamente con la Direccin
Regional de la aeronutica civil o previa autorizacin de ingreso del jefe de
aeronavegacin o supervisor de turno de la UAEAC.
El acto de impedir el acceso o no prestar la debida colaboracin a las
autoridades indicadas en este numeral para la realizacin de los operativos
especiales que involucren el acceso a las reas o zonas de seguridad restringidas,
se sanciona de acuerdo con lo indicado en los RAC.
4.4
Ingreso de Personal Diplomtico y de Organismos Internacionales con

Categora Diplomtica a las reas Restringidas.
La Oficina de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores eleva la solicitud a

la gerencia del Aeropuerto para la Expedicin de los carn personales que sean
necesarios y cuyo costo es asumido por las correspondientes Embajadas. Los
Cnsules Honorarios cuando requieran ingresar a un rea de carcter restringida
controlada por Aerocali S.A, deben acercarse a la oficina de Seguridad
Aeroportuaria y previa solicitud por escrito con 24 horas de antelacin, solicitar la
acreditacin respectiva.
De igual forma en la oficina de seguridad se encuentra el lbum actualizado de
los cnsules honorarios con su respectiva foto, el cual es verificado para la
expedicin del permiso temporal que se requiera.
Para el ingreso del personal diplomtico y de organismos internacionales con
categora diplomtica a las reas restringidas del aeropuerto, el Gerente o el Jefe
de Seguridad Aeroportuaria expiden un permiso transitorio, y se realiza la
respectiva coordinacin de ingreso con los funcionarios de seguridad, en virtud
exclusiva de sus funciones.
4.5
Ingreso de Pasajeros a las reas Restringidas del Aeropuerto Internacional

Alfonso Bonilla Aragn.
Para el acceso a los muelles de embarque e ingreso a las aeronaves, los pasajeros
exhiben su pasabordo que corresponda a la fecha en que se realiza el vuelo, el cual
es confrontado con el documento de identidad o documento supletorio autorizado
por la UAEAC, validado por el personal de seguridad aeroportuaria y el personal de
seguridad del explotador de la aeronave, sin perjuicio de las revisiones que sobre
este mismo aspecto deba realizar las dems autoridades de control o la Fuerza
Pblica.
41

Para el acceso a los muelles de embarque, los pasajeros presentaran al operador
de Seguridad el pasabordo tradicional, el pasabordo virtual o el Mobile Cheking
junto con su documento de identificacin Cedula de Ciudadana o pasaporte o los
documentos supletorios autorizados por la UAEAC. En la Circular No. 4302082-19-10
del 6 de Julio del 2010. Se incluyen los pasajeros de Aviacin General que ingresan
por el muelle internacional.
En la sala de embarque, para ingresar a la aeronave los pasajeros presentaran su
tiquete y su pasabordo correspondiente a la fecha en que se realiza el vuelo, ante
los funcionarios de las aerolneas, quienes deben constatar la veracidad de la
informacin.
Ingreso de los Tripulantes a las reas Restringidas.
4.6
Las tripulaciones de transporte areo regular ingresan a las reas restringidas en

cumplimiento exclusivo de sus funciones, debidamente uniformados y portando
en lugar visible, a la altura del trax, el carn que los acredite como empleados
del explotador de aeronaves civiles. Para efectos de la verificacin, los Gerentes
de las Aerolneas envan, cada ao o cuando se presente algn cambio, a la
Jefatura de Seguridad del Aeropuerto, el modelo de carn que dicha empresa
expide a sus tripulaciones junto con el listado actualizado de tripulantes a quienes
se les ha expedido dicho carn.
Los tripulantes no pueden ingresar a las reas restringidas cuando se encuentren
sin uniforme, no siendo vlidos para ingreso a estas reas, las tarjetas
profesionales, carns expedidos por las aerolneas ni las licencias tcnicas
expedidas por la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil.
4.6.1
Ingreso y salida de Tripulaciones y pasajeros de aviacin general en

plataforma.
Las aeronaves de Polica y de las Fuerzas Militares, las aeronaves de Aviacin

General sern estacionadas en la rampa de descongestin, zona de carga o en
la plataforma disponible en la zona de hangares de aviacin general localizada
entre los hangares de las empresas Delta Helicpteros y la Escuela de Aviacin
del Pacfico.
El desplazamiento interno de tripulaciones y/o pasajeros nacionales o
internacionales haca la Terminal o haca las posiciones de estacionamiento de
aeronaves debe realizarse mediante el servicio de transporte de las compaas
handling.
LLEGADA PASAJEROS NACIONALES.
Durante la llegada de vuelos nacionales, las tripulaciones y pasajeros podrn

salir por la puerta 5-A de zona de carga.
42

El desplazamiento interno desde la posiciones de estacionamiento hasta el

muelle regional debe ser mediante los servicios de las compaas handling.
SALIDA PASAJEROS NACIONALES:
Durante la salida de vuelos nacionales, el embarque de las tripulaciones,

pasajeros y/o estudiantes de aviacin de otras bases podr ser por la puerta 5A de zona de carga.
Igualmente se autoriza el ingreso por el muelle nacional hasta llegar al muelle

regional.
El desplazamiento del muelle regional hasta las posiciones de estacionamiento

debe ser mediante los servicios de las compaas handling.
LLEGADA PASAJEROS INTERNACIONALES.
El desplazamiento interno desde la posiciones de estacionamiento hasta la

Terminal debe ser mediante los servicios de las compaas handling.
Este desplazamiento debe realizarse haca la Terminal utilizando la puerta

auxiliar al lado de la posicin 01 del muelle internacional.
SALIDA PASAJEROS INTERNACIONALES:
El embarque de las tripulaciones y pasajeros de vuelos internacionales

seguir siendo por el muelle internacional.
El desplazamiento desde el muelle internacional hasta las posiciones de

estacionamiento debe ser mediante los servicios de las compaas
handling.
PERNOCTA AERONAVES AVIACIN GENERAL:

Aquellas aeronaves que pernocten en la plataforma de aviacin general
localizada entre los hangares de las empresas Delta Helicpteros y la Escuela de
Aviacin del Pacfico deben ser trasladadas a rampa de carga/descongestin
con el fin de realizar el embarque de pasajeros.
CONTROL Y REGISTRO DE AERONAVES PRIVADAS EN PLATAFORMA
Para toda aeronave privada de vuelo internacional que arribe/despegue al/del
aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn de Palmira, se deber tener en
cuenta el siguiente procedimiento:
43

ARRIBO:
1- Todo aterrizaje de aeronave privada deber ser comunicado previamente
al CECOA y de igual forma a la oficina de Seguridad, Las confirmaciones
de arribo, si las hubiere, por parte de los explotadores de aeronaves o
servicios Ground handling, sern en los documentos establecidos por la
autoridades competentes, origen, destino y tiempo estimado para el
despegue.
2- Si la notificacin es entregada solamente al CECOA en fsico o mediante
correo electrnico, deber derivarse una copia de los mismos a la oficina
de seguridad, de forma inmediata, para tal efecto se cre el correo
seguridadclo@aerocali.com.co, en l se notificara de inmediato, jefe de
seguridad, coordinador de seguridad, centro de control, Supervisor AVSEC
de turno, Director operativo AVSEC, Pasante AVSEC.
3- Si la aeronave llega sin notificacin previa el CECOA, tan pronto tenga
conocimiento informar a Seguridad para efectuar los registros pertinentes
y la notificacin a las autoridades.
4- El CECOA enviar el Record (Rotacin) de la aeronave correspondiente al
correo electrnico seguridadclo@aerocali.com.co.
5- Todo arribo de aeronave extranjera ser informado por la oficina de
seguridad a la Polica Aeroportuaria, Polica Antinarcticos, Centro de
Control, DIAN y Migracin Colombia.
6- Las notificaciones de arribo debern contener los nombres y apellidos
completos de la tripulacin y de los ocupantes y sus respectivos nmeros
pasaportes. Los documentos para notificacin sern el General Declaration
o carta de notificacin y entregar copia al CECOA y a la Jefatura de
Seguridad.
7- Aeronaves llegadas en cdigo estela seguirn protocolo establecido por la
UAEAC, segn la Resolucin No. GSAC-3-2-6-0-05 versin 01 de junio 2011.
8- El Centro de Control tomar las imgenes en video de la aeronave
parqueada en plataforma internacional y almacenar en el disco
extrable, enviar reporte diario de movimiento de aeronaves a la jefatura
de seguridad.
9- En las imgenes impresas que enva en el informe diario de gestin, se
siguen consignando los nombres de los ocupantes, tripulacin y si fue
declarada en Cdigo Estela, las autoridades que participaron en el
procedimiento.
10- El guarda de puerta valla o la puerta asignada informar a CECOA y
centro de control la presencia de la aeronave en la plataforma
internacional, registrado en su minuta control de aeronaves los siguientes
datos:
Matricula de la aeronave
Explotador / Empresa o persona natural con quien se realiza el procedimiento
Procedencia
Destino o Pernocta
44

Fecha y Hora de llegada

Tripulacin y Cantidad de pasajeros
Compaa handling que atendi el procedimiento (de acuerdo a la
notificacin previa de sta, en caso de no tener s deja anotacin en el libro
mencionado
Nombre del Polica Aeroportuario del punto de control de acceso puerta 2.
Condicin Cdigo Estela
Nombre de los Policas Antinarcticos que inspeccionan (condicin cdigo
Estela).
Record.
11- La hora del procedimiento quedar impresa automticamente en el
video e imagen que se enva y archiva
DESPEGUE
1- CECOA tramita la factura por pagos de derechos aeroportuarios y emisin
de pasabordos, de ser el caso.
(y avala el cumplimiento de la
reglamentacin aeronutica y exigidas por otras autoridades para el
despegue)
2- El CECOA Informar a seguridad aeroportuaria sobre el evento, va correo
electrnico
3- Seguridad aeroportuaria a travs del centro de control efecta el registro
de la aeronave en plataforma internacional, nombre de los policiales que
efectuaron la inspeccin de la aeronave y cualquiera otra autoridad que
intervenga.
4- Efecta seguimiento apoyado con las cmaras de seguridad desde el
momento de iniciar la inspeccin hasta que la aeronave abandone pista
por la cabecera uno nueve.
5- El supervisor AVSEC en compaa de la polica antinarcticos (Mnimo dos
unidades), guiarn la aeronave hasta el punto de despegue y hasta tanto
la misma no abandone la pista de aterrizaje permanecern cerca al
umbral de la pista.
6- El policial que acompae al supervisor AVSEC al carreteo de la aeronave
ser del dispositivo que efectu la inspeccin inicial en la plataforma
internacional, esto con el fin de no retardar la salida de la aeronave.
7- Centro de Control tomar las imgenes en video de la aeronave
parqueada en plataforma internacional y almacena en el disco extrable,
enva reporte diario de movimiento de aeronaves
8- En las imgenes impresas que enva en el informe diario de gestin, se
siguen consignando los nombres de los ocupantes, tripulacin y las
autoridades que participaron en el procedimiento.
9- La hora del procedimiento quedara impresa automticamente en el video
e imagen que se enva y archiva
45

ALERTA TEMPRANA
1- Todas las aeronaves con destino (internacional que tengan intenciones de
despegar entre las 06:00PM y las 06:00AM) con destino final a Centro
Amrica, islas del caribe, Venezuela, Per, Chile, Argentina y Ecuador,
entre otros, sern objeto de observacin especial.
2- Cualquier aeronave que tenga programado su despegue durante las horas
de la noche (que tenga intenciones de operar entre las 06:00PM y las
06:00AM), fines de semana, domingos o festivos, requerir que se dupliquen
los esfuerzos de observacin para impedir que se cometa cualquier
actividad ilcita.
3- Si se detecta que una aeronave abandona o detiene su carreteo, si
abandona la carrera de despegue o efecta cualquiera otra maniobra
que este fuera de lo comn, de forma inmediata el centro de Control
deber:
El Supervisor de Seguridad quien se encuentra con personal de Polica

Antinarcticos monitoreando el despegue de la aeronave en la cabecera de
la pista debe informar de manera inmediata a la Torre de Control a travs de
la frecuencia aeronutica la novedad o maniobra extraa que est
sucediendo con la aeronave.
informar al Centro de Coordinacin Aeroportuaria, Polica Antinarcticos,
Polica Aeroportuaria, Supervisor AVSEC y jefe de Seguridad, relatando la
novedad que est ocurriendo.
Jefe de seguridad informa a las autoridades Polica Antinarcticos, Polica
Aeroportuaria, Comandante puertos y aeropuertos, y a cualquier otra
autoridad que pueda intervenir prontamente para conjurar la situacin que
ocurre.
Para efectuar las anteriores comunicaciones utilizar el radiotelfono (UHF),
con el fin de que todos los portadores se enteren de forma inmediata de lo
que est ocurriendo.
El centro de Coordinacin Aeroportuaria reforzar la notificacin de forma
inmediata a la torre de control utilizando el radio de aeronavegacin y
relatando claramente los que est sucediendo.
En los mensajes que se transmiten a la torre de control se debe dejar
textualmente que se solicita (Que por instrucciones de la Polica Nacional
establecida en el aeropuerto) se haga abortar el despegue de la aeronave (o
que debe regresar al aeropuerto), indicando la razn aparente de lo que est
ocurriendo.
El Comandante de la Polica Antinarcticos igualmente llamar a la Torre de
Control para notificar las instrucciones que considere necesarias.
CECOA informar, seguidamente al Gerente General y Gerente de Operaciones

la novedad que est ocurriendo y las acciones tomadas.
46

4.7
Ingreso del Personal que Labora en el Aeropuerto a las reas Restringidas.
Los empleados de Aerocali S.A, funcionario de la Aerocivil, personal de las

compaas areas, autoridades, personal externo contratado en virtud del
cumplimiento de su funcin y dems personas que laboran en forma permanente
y/o transitoria en las instalaciones del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla
Aragn, deben acreditar su ingreso a las reas restringidas del Terminal areo,
mediante la presentacin del carn aeroportuario, el cual deben portar en todo
momento en lugar visible. El personal de seguridad que se encuentra en los
puntos de control de cada rea debe constatar la validez y autenticidad de stos
verificando el rea autorizada, la fotografa del titular, la fecha de vencimiento y
los datos contenidos en este.
De igual forma se realiza inspeccin de los elementos y objetos que ingresan a las
reas restringidas del Aeropuerto
4.8
Ingreso de Visitantes del Aeropuerto a las reas Restringidas.
El Gerente y/o Jefe de seguridad de Aerocali S.A. se encarga de estudiar y

aprobar la solicitud de ingreso, si es aprobado, los funcionarios a los cuales se les
autoriz el ingreso deben dirigirse a la oficina de Seguridad para la respectiva
expedicin de las acreditaciones y posterior pago de ello, si hubiera a lugar.
Todas las personas deben de someterse a los procedimientos normales de requisa
y control estipulados por el Concesionario o la autoridad competente.
4.9
Ingreso de Personajes Pblicos, de alto riesgo, VIP a las reas Restringidas.
Se realiza solicitud escrita a la Gerencia y/o Jefe de Seguridad. En caso de una

aprobacin se procede al cumplimiento de los procedimientos de acreditacin,
establecidos por Aerocali S.A. de la siguiente manera:
a) Enviar carta de solicitud de ingreso en el cual se relacionen las personas que
pretenden ingresar con su respectivo nmero de cedula y una breve narracin
del motivo de la solicitud.
b) Anexar toda la documentacin requerida para la acreditacin.
c) Realizar los pagos correspondientes a que haya lugar.
d) Una vez efectuado el pago se debe proceder a carnetizacin aeroportuaria
para la expedicin de los respectivos permisos de ingreso.
e) Las avanzadas ingresan cumpliendo todos los procedimientos de inspeccin
47

f) El ingreso y salida es por el ingreso vehicular Puerta No. 2 (Puerta Valla) y/o
Puerta No. 5 (Puerta de Carga)
g) Todos los vehculos son escoltados al ingreso y salida por el inspector de rampa
Aerocali S.A.
Si cualquiera de los mencionados realizara su viaje en un vuelo comercial se
coordina, previamente con la aerolnea el trnsito de este personaje a travs de
las escalerillas del puente de abordaje, cumpliendo a su vez con todos los
controles que autoridades y explotador de aeronaves realicen.
Si el personaje llega o sale en avin privado se le permite el ingreso de la
avanzada hasta antes del diamante de la aeronave.
En el caso de llegada de estos personajes, las avanzadas acreditan su ingreso
cumpliendo con los procedimientos antes descritos para el ingreso, deben
ingresar carnetizados, la entrada debe ser por el ingreso vehicular Puerta No. 2
(Puerta Valla) y/o Puerta No. 5 (Puerta de Carga) con la respectiva revisin de la
Polica Nacional y son escoltadas al ingreso y salida por el inspector de rampa.
Nota: las avanzadas presidenciales estn exentas de revisiones corporales y/o con
detector manual de metales y de sus vehculos.
4.10 Ingreso y Salida de Insumos y/o Materiales de las reas Restringidas.
Los funcionarios de Aerocali S.A, personal de las compaas areas, empresas
contratistas con Aerocali S.A y dems personas que laboran en forma
permanente y/o transitoria en las instalaciones del Aeropuerto Internacional
Alfonso Bonilla Aragn, para el ingreso y salida de insumos y materiales deben
hacerlo de la siguiente manera:
Por medio de oficio en medio fsico:
a) La persona y/o entidad que va a ejecutar la tarea debe realizar solicitud
escrita a la Jefatura de Seguridad en la cual se relacionen las personas que
pretenden ingresar, los insumos y/o materiales, fecha, por qu punto de
control y el motivo.
b) En caso de aprobacin se procede al cumplimiento de los procedimientos de
identificacin aeroportuaria, operacin y polticas comerciales establecidos
por Aerocali S.A.
c) Deben presentar ante el operador AvSec copia de la autorizacin y el
operador despus de haber validado la veracidad de las firmas de seguridad
autorizadas, en horario no hbil fines de semana y festivo se coordina con
CECOA, procede a revisar los elementos que entran o salen, efecta la
48

respectiva anotacin en la minuta, permitiendo el transito previamente
autorizado.
Por medio electrnico:
a) Enviar carta de solicitud de ingreso o salida por medio del correo electrnico
de la empresa en el cual se relacionen las personas que pretenden ingresar,
los insumos y/o materiales, fecha, en qu punto de control y el motivo.
b) En caso de una aprobacin se procede al cumplimiento de los
procedimientos de identificacin aeroportuaria, operacin y polticas
comerciales establecidos por Aerocali S.A.
c) El operador de seguridad debe recibir copia de la autorizacin con el visto
bueno electrnico corporativo de los siguientes funcionarios, Jefe de
Seguridad, Coordinador de Seguridad, Asistente de Seguridad. En horario no
hbil fines de semana y festivo debe ser autorizado por el CECOA.
d) Habiendo constatado que la solicitud cumple con los parmetros anteriores el
operador de seguridad procede a identificar las personas y los elementos que
pretenden ingresar / salir y procede a informar va radio al centro de control, a
efectuar la respectiva anotacin en la minuta de guardia y archivar el
documento autorizado, permitiendo el transito previamente autorizado.
En todos los casos debe solicitar la inspeccin y revisin de la Polica Nacional
Aeroportuaria, destacada en su faccin a controlar.
Los solicitantes que requieran ingresar o sacar elementos estn obligados a:
a) Realizar los pagos correspondientes.
b) Una vez efectuado el pago se debe proceder a cumplir los procedimientos de
identificacin aeroportuaria para la expedicin de los respectivos permisos de
ingreso.
c) El ingreso y salida de vehculos es por la Puerta No. 2 (Puerta Valla), Puerta No.
5 (Puerta de Carga) y Puerta No. 7 (Aviacin General)
d) El ingreso y salida por el Puerta Funcionarios y muelle nacional o internacional
siempre y cuando no haya operacin de vuelos, debindose someter a todos
los controles propios de cada puesto de seguridad.
e) Todos los vehculos son escoltados al ingreso y salida por el inspector de rampa
Aerocali S.A. para la Puerta No. 2 (Puerta Valla) y Puerta No. 5 (Puerta de
Carga).
49

f) La Polica Nacional Aeroportuaria debe revisar y verificar no haya ninguna
irregularidad en el ingreso y salida de los suministros y materiales.
4.11 Protocolo de estandarizacin de la Seguridad
El objetivo del
presente protocolo es estandarizar los procedimientos
relacionados con la seguridad Aeroportuaria en el Aeropuerto Alfonso Bonilla
Aragn, particularmente en cuanto a las actuaciones
de la Polica Nacional
Antinarcticos y Polica Nacional aeroportuaria, as como dems autoridades
nacionales con funciones dentro del Aeropuerto con el fin de que los
procedimientos llevados a cabo causen el menor traumatismo a los pasajeros,
enfocados en la calidad de servicio y la facilitacin, evitando demoras, o retrasos
innecesarios, pero a su vez manteniendo la agilidad y dinmica propias de la
Aviacin Civil sin detrimento de los controles de seguridad establecidos por cada
entidad.
PROPOSITO
Mantener el Nivel de servicio B IATA exigido en el Contrato de Concesin Nro. 058
CON-2000 1 junio 2000.
PROCEDIMIENTOS GENERALES
De acuerdo con las directrices emanadas por el seor Presidente de la repblica
y dando cumplimiento a la circular 4302-082-18.11 de la Unidad administrativa
Especial de la Aeronutica Civil, de manera general se describen los protocolos
que en materia de seguridad Aeroportuaria deben observarse en el Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn:
Est totalmente prohibido realizar inspeccin fsica a equipajes en las reas de los
counters de aerolneas, lo anterior obedece que se debe dar un buen trato,
excelente servicio y respeto a la privacidad del pasajero, salvo equipajes que se
encuentren en estado de abandono y su acompaante no haga presencia.
En tal caso el equipaje ser revisado por parte de la Polica Nacional y entregado
a seguridad aeroportuaria para los efectos subsiguientes.
Est totalmente prohibido de acuerdo a las Polticas de la Direccin General de la
Polica Nacional, chuzar equipajes y/o causar dao a las pertenencias durante la
inspeccin. En su lugar la Polica nacional y las empresas de seguridad privada
deben utilizar otros mtodos y/o equipos para la inspeccin.
El horario de servicio en los filtros de seguridad se har de manera permanente e
interrumpida desde el primer vuelo hasta el final de la operacin para lo anterior
Aerocali S.A., La Polica Nacional antinarcticos, Aeroportuaria, Migracin
Colombia y DIAN garantizarn el correcto funcionamiento de los equipos y la
presencia de personal suficiente y permanente para la atencin de todos los
viajeros que utilizan nuestro terminal areo.
50

Ninguna autoridad implementara procedimientos que vayan en contrava del

buen servicio, respeto a los pasajeros y/o que ocasione demoras, molestias, gastos
de tiempo innecesarios y/o deterioren la seguridad aeroportuaria o del mismo
control de su entidad.
Cumplimiento a los acuerdos comit de seguridad y facilitacin
Todos las especialidades de Polica destacadas en el aeropuerto Internacional
Alfonso Bonilla Aragn, y las autoridades Nacionales presentes en el Aeropuerto
estn en la obligacin de dar cumplimento estricto a los acuerdos pactados en
los comits de facilitacin y de seguridad aeroportuaria que celebren.
Envo de equipaje facturado a inspeccin
Se mantendr una hora fija para cada vuelo antes de la salida de ste, lapso
dentro del cual la autoridad podr requerir los equipajes facturados que hayan
sido perfilados como sospechosos y a s mismo a su propietario viajero a fin de
efectuar la inspeccin del equipaje en su presencia.
Ingreso de particulares o uniformados no aeroportuarios a zonas restringidas.
Queda prohibido el ingreso de personal particular, autoridades civiles, militares o
de polica que no formen parte de la autoridad establecida en el Aeropuerto
Alfonso Bonilla Aragn a las zonas de seguridad restringida. Para efectuar este
procedimiento se deber informar por escrito y previamente a la oficina de
seguridad explicando cual es el motivo de la solicitud para el ingreso, una vez
sta sea aprobada por la Jefatura de Seguridad, se proceder a expedir los
respectivos permisos de ingreso.
Control de Viajeros filtro Internacional
El flujograma del proceso es el siguiente
En la puerta de acceso al muelle internacional se ubica un operador AVSEC, el
cual confronta los documentos de viaje o Mobile check contra los de identidad
del viajero y el viajero mismo.
Superado este control el viajero ingresa a la zona estril de migracin y se ubica
en los mdulos de emigracin, donde hace la presentacin de los documentos
requeridos por esta entidad para la salida del pas.
Terminado este paso llega al punto nico de control
Inicialmente es abordado por el perfilador de la polica quien define si entra a
inspeccin con el body scan o sigue su proceso.
51

Si el pasajero sigue su proceso, deber colocar su equipaje de mano en la cinta
transportadora del equipo RX, se despoja de todos los elementos metlicos que
contenga en sus bolsillos, celulares, lapiceros, monedas, etc., los cuales deber
colocar en una bandeja que posteriormente pasa por el equipo de RX, donde se
inspeccionan completamente.
Si dentro del equipaje de mano es detectado algn elemento u objeto prohibido
para viajar en cabina de acuerdo al Reglamento Aeronutico, el operador
AVSEC deber hacer abrir el equipaje y retirar el objeto. Aplicando el
procedimiento estipulado para la posterior devolucin del elemento u objeto al
pasajero. Si se trata de sustancias prohibidas debe informar a la polica.
Si el equipaje no presenta novedad AVSEC pasa a inspeccin manual por parte
de la polica.
Simultneamente con el paso del equipaje de mano por el equipo RX, el pasajero
es sujeto de inspeccin inicial con el arco detector de metales. Si el arco genera
alerta que indique que el pasajero debe ser sujeto de inspeccin ms minuciosa,
entonces aquel deber pasar a inspeccin corporal con el equipo manual, por
un operador AVSEC.
El paso siguiente es la inspeccin manual o cacheo que hace la polica
antinarcticos a todos los viajeros que ellos consideren necesario.
Mediante perfilamiento, el pasajero puede ser conducido a un control de divisas
realizado por un funcionario de la DIAN con asiento en este mismo punto de
control.
Despus de haber pasado todos los controles enumerados el viajero queda
disponible para hacer libremente su trnsito hasta la sala de embarque.
En igual forma y previo al abordaje la aerolnea puede solicitar la presencia de un
viajero que sea considerado selectee para efectos de su revisin.
Si el pasajero es enviado al body Scan y el escrutinio arroja que el pasajero porta
narcticos o sustancias prohibidas, la autoridad policial iniciara el procedimiento
correspondiente a su gestin, en caso contrario el viajero sale del body Scan e
inicia su desplazamiento a la sala de embarque.
52

FLUJOGRAMA DEL PROCESO INGRESO MUELLE INTERNACIONAL
INICIO
A
Chequeo en counter de
Aerolnea
A
Cumple con los
requisitos de la
Aerolnea?
NO
El pasajero debe reunir todos los

requisitos exigidos por la
Aerolnea
SI
Verificacin de los documentos
de viaje por parte del Operador
pasabordante AVSEC contra los
documentos de identidad del
viajero
A
Cumple con la
documentacin
exigida?
NO
El pasajero debe cumplir con la
documentacin exigida en la
inspeccin AVSEC
SI
Verificacin de Migracin
Colombia de los documentos de
emigracin
A
Cumple con la
documentacin
exigida?
NO

documentacin exigida por
Migracin Colombia
SI
Perfilacion por parte de la
Polica Antinarcticos
Debe ser
inspecciona en
el body scan?
NO
SI
El pasajero
lleva sustancias
prohibidas?
SI
La Polica aplica procedimiento

propio de su gestin.
B
NO
FIN
53

1
Inspeccin de elementos en la
maquina RX y de personas en el
Arco detector de metales y
detector manual de metales
Hay elementos
prohibidos en
cabina?
Nota: La presencia de la aerolnea en el

filtro se limita a servir de soporte para
la aclaracin de dudas del viajero o
algn procedimiento soporte.
SI
Retiro del elemento prohibido y

aplicacin del procedimiento
estipulado para la posterior
devolucin
NO
B
Hay sustancias
prohibidas?
Informe a
polica
SI
NO
Inspeccin de la Polica
Antinarcticos
B
Hay sustancias
prohibidas?
SI
NO
Control de divisas de la
DIAN
A
Cumple con los
requerimientos
de la DIAN
NO

DIAN
SI
En coordinacin con la
Aerolnea la Polica
Antinarcticos selecciona
equipajes facturados para
revisarlos en presencia del
pasajero
2
54

2
B
Hay sustancias
prohibidas?
SI
NO
Previo abordaje la aerolnea
puede solicitar la presencia de
pasajeros que sean considerados
seletee para efectos de revisin
A
Cumple con la
revisin de la
aerolnea?
El pasajero debe cumplir con los

NO protocolos establecidos por la
aerolnea
SI
El pasajero aborda la
Aeronave
FIN
55

Punto nico de control
(i)
(h)
(g)
(g)
(g)
(f)
(c)
(b)
(a) (a)
(d)
(e)
(d)
(i)
(g)
(g)
(g)
(f)
(c)
(a)
Perfilador Polica Antinarcticos
(b)
Armador Operador AVSEC
(c)
Maquina RX Operador AVSEC
(d)
Detector manual de metales Operador AVSEC
(e)
Inspector manual Polica Antinarcticos
(f)
Desarmador Operador AVSEC
(g)
Inspector manual de equipaje Polica

Antinarcticos
(h)
Funcionario DIAN
(i)
Funcionario de la Aerolnea
(b)
Ingreso de no pasajeros al satlite internacional

Los empleados de la Concesin, trabajadores en misin y concesionados. Para el
ingreso a este satlite utilizaran el tnel de ingreso a esta zona pasando al punto
nico de control donde se aplicara el procedimiento descrito y podrn llegar
hasta el satlite internacional.
Para el regreso podrn utilizar la misma va por donde entraron.
Ingreso de no pasajeros al rea de Inmigracin
Para ingresar al rea de inmigracin todos los relacionados en el punto anterior
ms los funcionarios de las autoridades de migracin, DIAN y Polica, seguirn la
ruta y procedimiento descrito en el ingreso de no pasajeros al satlite
internacional.
Estando en el satlite internacional saldrn por la puerta No. uno (1) utilizando la
lectora que permite la apertura de esta puerta y acceso a la zona de
inmigracin.
Toda persona que ingrese a esta rea debe salir de la misma utilizando la zona de
equipaje internacional.
56

Control de viajeros filtro nacional (vuelos controlados)
En la puerta de acceso al muelle nacional se ubica un operador pasabordante
AVSEC, el cual confronta los documentos de viaje contra los de identidad del
viajero y el viajero mismo, ingresa al satlite nacional
El pasajero coloca su equipaje de mano en la mesa se despoja de todos los
elementos metlicos que contenga en sus bolsillos, celulares, lapiceros, monedas,
etc., los cuales coloca en una bandeja para posteriormente ser pasada por el
equipo de RX, donde se inspeccionan completamente.
Si dentro del equipaje de mano es detectado algn elemento prohibido para
viajar en cabina de acuerdo al Reglamento aeronutico, el operador AVSEC
debe hacer abrir el equipaje y retirarlo. Aplica el procedimiento estipulado para
la posterior devolucin del elemento al pasajero, si se trata de sustancias
prohibidas debe informar a la polica.
Simultneamente con el paso del equipaje de mano, el pasajero es sujeto de
inspeccin inicial con el arco detector de metales, si el arco de genera una alerta
que indique que el pasajero debe ser sujeto de inspeccin ms minuciosa,
entonces pasara a inspeccin corporal con el quipo manual, el cual es
manipulado por un operador AVSEC.
Si el equipaje no presenta novedad AVSEC el viajero puede continuar hasta la
sala de abordaje.
El filtro de seguridad AVSEC contar permanentemente con la presencia de un
uniformado de la Polica quien actuara como apoyo a los operadores de
seguridad y se encargar de asuntos narcticos o sustancias prohibidas, armas,
municiones y explosivos.
Al llegar a la sala general el viajero, para el caso de vuelos nacionales,
considerados de alto riesgo para el trfico de narcticos y sustancias prohibidas.
La inspeccin se har mediante la modalidad de perfilamiento por parte de la
polica aeroportuaria, quien le har la inspeccin manual a su equipaje de mano
y cache respectivo, si lo considera necesario.
Este protocolo ser revisado de manera peridica por las diferentes entidades del
aeropuerto, con el fin de ajustar los procesos en caso de requerirse, sin perder el
objeto de la facilitacin para los pasajeros en cumplimiento de anexo 9 de OACI.
57

FLUJOGRAMA DEL PROCESO INGRESO MUELLE NACIONAL
INICIO
A
Chequeo en counter de
Aerolnea
A
Cumple con los
requisitos de la
Aerolnea?
NO

Aerolnea
SI
Verificacin de los documentos
de viaje por parte del Operador
pasabordante AVSEC contra los
documentos de identidad del
viajero
A
Cumple con la
documentacin
exigida?
NO

documentacin exigida en la
inspeccin AVSEC
SI
Inspeccin de elementos en la
maquina RX y de personas en el
Arco detector de metales y
detector manual de metales
Hay elementos
prohibidos en
cabina?
SI
Retiro del elemento prohibido y

aplicacin del procedimiento
estipulado para la posterior
devolucin
NO
Hay sustancias
prohibidas?
Informe a
polica
SI La Polica aplica procedimiento

propio de su gestin.
FIN
NO
El pasajero aborda la
Aeronave
FIN
58

CAPITULO V SISTEMA DE IDENTIFICACIN AEROPORTUARIO
Sistema de Identificacin Aeroportuario.

herramienta con cual se identifica a todas las personas que laboran en forma
Temporal y Permanente en el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, as
como las autoridades civiles, militares y de Polica, las personas y entidades
externas que por alguna labor deben ingresar a las reas restringidas del
aeropuerto tanto Permanente como Temporal.
Esto se lleva a cabo con el fin de garantizar el acceso controlado de dichas
personas y dar cumplimiento a las normas de seguridad aeroportuaria.
Permiso Permanente (Carn): es el documento que identifica al personal que
labora en forma permanente en las instalaciones del Aeropuerto Alfonso Bonilla
Aragn.
Permiso Transitorio (Sticker): es el documento que identifica al personal que debe
ejercer alguna labor en reas restringidas del Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn
en forma temporal.
Permiso de Vehculos Rampa: es el documento mediante el cual se identifican los
vehculos que operan en rampa y en el campo de vuelo.
Permisos de Vehculos a los Parqueaderos N 1 y N 2: El Parqueadero N 1, a
pesar de hacer parte de la Concesin, est lo asign a los empleados de la
Aeronutica Civil. La oficina de seguridad de Aerocali S.A. expide los permisos a
solicitud de las firmas autorizadas de la Regional de la U.A.E.A.C., donde sin
importar su emisin el vencimiento de este permiso es en enero de cada periodo.
El Parqueadero N 2 est asignado a Aerocali S.A., a las Autoridades de Control
del aeropuerto, arrendatarios y empleados de aerolneas autorizados. Los
permisos son expedidos por la oficina de seguridad de AEROCALI, teniendo como
referencia la solicitud presentada por la entidad correspondiente. Sin importar su
emisin el vencimiento de este permiso es en enero de cada periodo.
Permiso de Vehculos Primer Nivel: Se expide a entidades de gobierno, a
empresas de transporte del aeropuerto y a algunas empresas privadas con
necesidades especiales de seguridad para sus Directivos. Tiene una vigencia de
seis meses.
Permiso de Ingreso de vehculos hacia Hangares: Es la tarjeta que se da en el
ingreso de la Puerta No. 07 Aviacin General para un mejor control de los
vehculos que previamente estn autorizados por la Oficina de Seguridad de
Aerocali, dicha tarjeta debe ser devuelta una vez stos salgan del rea
restringida.
Apndice J: Modelo Tarjeta para ingreso de vehculos a los hangares.
59

Procedimiento de Identificacin Aeroportuario:
ACTIVIDAD
1. Registrar firma
DESCRIPCION
RESPONSABLE
REGISTRO
Las empresas vinculadas con Empresas y Entidades
Aeropuerto
que
requieran del Aeropuerto
acceder a reas restringidas
del Aeropuerto deben registrar
en la Oficina de Seguridad la(s)
firma(s) de las persona(s)
autorizada(s) para efectuar las
solicitudes de expedicin de
permisos.
2. Recepcin
de Para Empresas Privadas :
Empresas o Entidades F-SA-01
Solicitud
Se
reciben
los
siguientes del Aeropuerto
documentos:
F-SA-01. Acompaado con los
documentos anexos.
Para Empresas de Gobierno,
Autoridades y Aerocali :
Carta de solicitud y / o correo
electrnico.
F-SA-01. Acompaado solo de
Fotocopia de Cedula
Para
Empleados
Independientes
(Loteros,
lustra
botas,
frutas
tropicales):
F-SA-01. Acompaado con los
documentos anexos, excepto
Constancia de ltimo pago de
ARL y EPS, el reemplazo de
estos
documentos
es
la
fotocopia del documento de
EPS del rgimen subsidiado.
CARN PERMANENTE
3. Verificar
Se realiza un anlisis de la Asistente
de
informacin
solicitud, se coteja la firma Seguridad
autorizada por parte de la
Empresa, los datos de la
persona
y
la
viabilidad
operativa del rea solicitada.
4. Citar al personal
Una
vez
verificada
la Asistente de
informacin, se cita a la Seguridad
persona para que asistan a la
sensibilizacin de carnetizacin
informando la fecha y hora.
60

ACTIVIDAD
5. Sensibilizacin
Seguridad
Aeroportuaria
DESCRIPCION
en Se deben cumplir los siguientes
pasos:
Entregar
la
Planilla
de
asistencia a reunin para el
diligenciamiento.
Proyectar diapositivas sobre
sensibilizacin del proceso de
seguridad aeroportuaria y de
los diferentes colores que
indican la autorizacin de
ingreso a las reas restringidas,
y el diseo del carn de
identificacin permanente.
6. Registro
Se toma la foto a la persona a
fotogrfico
carnetizar.
7. Registrar
Se registra en la Base de Datos
informacin
la informacin de la persona a
carnetizar
8. Elaborar carn
Se elabora el carn, el cual
contiene foto, nombre del
empleado, empresa para la
que labora, fecha de emisin,
fecha de vencimiento con los
colores que identifica las reas
a las cuales tiene acceso y se
activa el acceso al rea
mediante chip.
9. Entrega del carn Terminado el curso de
seguridad aeroportuaria, el
carnetizado
puede
reclamar su acreditacin en
la oficina de seguridad,
firmando
la
respectiva
planilla de recibido.
10. Reexpedicin del En caso de prdida o hurto del
carn
carn, el empleado debe
presentar en la Oficina de
Seguridad el denuncio, F-SA-01
Acompaado
con
los
documentos
anexos
correspondientes.
11. Devolucin
del Deber ser devuelto el carn a
carn
la Oficina de Seguridad, en
caso de que la persona
termine o cambie su contrato
laboral.
RESPONSABLE
REGISTRO
Coordinador
de F-SA-02
Seguridad
Asistente
Seguridad
Asistente
Seguridad
de
Asistente
Seguridad
de
Asistente
Seguridad
de F-SA-03
de
Empresa y Empleado F-SA-01

al que se le extravi el
carn
Empresa y Empleado
Baja temporal en
el sistema y/o
registro de fecha
vencida en el
sistema
61

ACTIVIDAD
PERMISO TEMPORAL
12. Solicitar Permiso
13. Realizar anlisis
14. Autorizar
la
elaboracin
del
Permiso Temporal
(Sticker)
15. Diligenciar Planilla
DESCRIPCION
La
Empresa
o
persona
interesada en ingresar a un
rea restringida debe presentar
ante la Oficina de Seguridad
por
escrito,
la
solicitud
exponiendo
el
motivo,
registrando el da, nombre
completo, nmero de cdula,
y rea a la que desea ingresar.
Como
se
mencion
anteriormente, se verifica la
informacin presentada.
Una
vez
verificados
la
informacin
se
da
la
aprobacin para otorgar el
permiso.
Al presentarse la persona a
solicitar el permiso, se le revisa
la cdula de ciudadana
original o cedula militar o
pasaporte, en caso de no
tener
ninguno
de
estos
documentos
se
podrn
presentan como documentos
supletorios de identificacin los
siguientes:
Documento Provisional o
Contrasea
de
la
Registradura Nacional o
Libreta Militar o Licencia de
Conduccin expedida en
Colombia.
Tambin
podrn
utilizarse
como
documento
de
identificacin
los
carns
expedidos por las entidades
oficiales y privadas, siempre y
cuando tengan la fotografa y
dems datos de la persona. Se
registra en la Planilla de Control
RESPONSABLE
Empresa o
interesada
REGISTRO
persona
Jefe
seguridad,
Asistente
de
Seguridad,
coordinador
de
seguridad o Jefe de
CECOA en horario
nocturno
o
dominicales/festivos
Jefe de Seguridad o
Jefe de CECOA en
horario nocturno o
Asistente
de F-SA-04
Seguridad
62

ACTIVIDAD
DESCRIPCION
de Expedicin de los Permisos
Temporales
16. Elaborar el Permiso Se
elabora
el
Sticker
Temporal (Sticker) correspondiente,
el
cual
contiene rea de acceso
autorizado,
nmero
de
identificacin,
fecha
de
vencimiento, empresa para
que solicita el permiso.
17. Dar
induccin Se le comunica en forma
sobre la utilizacin verbal al solicitante adherirlo
del
Permiso en un lugar visible portando la
Impreso
cedula de ciudadana original
y se le advierte que el uso
inadecuado
del
mismo
ocasiona el retiro inmediato del
rea.
18. Devolucin
del El sistema de Identificacin
permiso temporal especificar un campo de
(Sticker) vencido.
control de la devolucin del
sticker e imprimir el sticker con
una nota al final donde indica
que una vez caduque su fecha
debe ser devuelto a la oficina
de seguridad
PERMISO PARA VEHICULOS EN RAMPA
19. Solicitar permiso
El
inspector
de
Rampa
presenta los documentos a la
Oficina de Seguridad, del
vehculo para que se le
elabore el permiso. Se toman
los datos para elaborar el
carn y se devuelven los
documentos inmediatamente.
20. Elaborar Permiso
Se recibe el registro fotogrfico
del
vehculo
por
correo
electrnico, se elabora el
permiso colocndole, nmero
del
permiso,
vencimiento,
placas,
modelo,
marca,
empresa, puerta ingreso y
fecha expedicin.
21. Entrega
Permiso
RESPONSABLE
REGISTRO
Asistente
de
Seguridad y / o a
quien delegue en
caso de que sea
horario nocturno o
dominicales/festivos.
Asistente
de
Seguridad y / o a
quien delegue en
caso de que sea
horario nocturno o
Persona o Empresa
Inspector de Rampa
Asistente
Seguridad
de
del Con
la
informacin Asistente
anteriormente
descrita
se Seguridad
elabora el permiso y en el
de
63

ACTIVIDAD
DESCRIPCION
RESPONSABLE
reverso del mismo deben ir las
firmas del Inspector de Rampa,
Jefe de Seguridad y Gerente
de Operaciones de Aerocali
S.A. Se entrega el permiso
quedando registro de la
entrega del mismo en la
Oficina
de
Seguridad
Aeroportuaria. Los soportes
quedan en poder del Inspector
de Rampa
22. Devolucin
del Deber
ser
devuelto
al Inspector de Rampa
Permiso
Inspector de Rampa al trmino
de su vigencia, o finalizada la
labor para la cual
fue
expedido.
23. Permiso
para La Jefatura de Seguridad Oficina de Seguridad
Vehculos
coordina y autoriza el ingreso
Preferenciales
de vehculos comerciales y
preferenciales a plataforma
cumpliendo con el Plan de
Operaciones
y
Plan
de
Seguridad,
realizando
la
gestin correspondiente para
que
se
facturen
dichos
ingresos.
Los
ingresos
de
vehculos del Estado estn
exentos de pago.
PERMISOS PARA VEHICULOS DEL PRIMER NIVEL

24. Solicitar carn
La
empresa
o
entidad
interesada
enva
comunicacin
al Gerente
General de Aerocali solicitando
la expedicin del permiso para
ingreso al primer nivel.
25. Elaborar
el Se
elabora
el
permiso
permiso
registrando el nombre de la
Empresa o Entidad solicitante,
marca, tipo, color y placa de
identificacin del vehculo y
firma del Gerente General de
Aerocali.
Empresa o
interesada
Asistente
Seguridad
REGISTRO
Oficio de solicitud
de la Empresa o
Ente del Estado
describiendo
fecha,
hora,
puerta
donde
requiere ingresar,
nombres
de
personas
a
ingresar,
placas
de vehculos y
motivo.
Consignacin
para el caso de
Empresas
privadas.
Entidad
de
64

ACTIVIDAD
26. Autorizar carn
DESCRIPCION
El Gerente General, firma el
carn y lo devuelve a la oficina
de seguridad, para la firma del
jefe
de
Seguridad
aeroportuaria
27. Entrega
de Se
entrega
el
permiso
Permiso
quedando registro de entrega
en la Oficina de Seguridad
Aeroportuaria.
28. Devolucin
del Deber ser devuelto el permiso
Permiso
a la Oficina de Seguridad al
trmino de su vigencia, o
finalizada la labor para la cual
fue expedido.
29. Permiso
para La Jefatura de Seguridad
Vehculos
coordina y autoriza el ingreso
Preferenciales.
de vehculos comerciales y
preferenciales, con tarjeta a
Primer Nivel cumpliendo con el
Plan de Seguridad, realizando
la
gestin
correspondiente
para que se facturen dichos
ingresos.
Los
ingresos
de
vehculos del Estado estn
exentos de pago.
RESPONSABLE
Gerente General
Asistente
Seguridad
REGISTRO
de
Persona o Empresa
PERMISO DE VEHCULOS A HANGARES

La
Empresa
o
persona Empresa o persona
interesada en ingresar a esta interesada
por
escrito
la
solicitud
exponiendo el motivo, fecha
inicial
y
final,
nombre
y nmero de placa.
31. Autorizacin
del Previo anlisis de la solicitud, La Jefe de Seguridad
Permiso
Jefatura de Seguridad autoriza
el ingreso de vehculos a esta
zona del aeropuerto
Oficio de solicitud
de la Empresa o
Ente del Estado
describiendo
fecha,
hora,
nombres
de
personas
a
ingresar,
placas
de vehculos y
motivo.
Consignacin
para el caso de
Empresas
privadas.
Oficio
debidamente
firmado por la
Jefatura
de
Seguridad y sello
de la Oficina de
Seguridad.
65

ACTIVIDAD
32. Devolucin
Permiso
DESCRIPCION
del Una vez ingresa el vehculo el
operador AvSec verifica que
est autorizado por la Jefatura
de Seguridad y hace entrega
de una tarjeta de ingreso, la
cual debe ser devuelta a su
salida.
RESPONSABLE
REGISTRO
Tarjeta de ingreso
Registros:
CODIGO
F-SA-01
F-SA-02
F-SA-03
F-SA-04
NOMBRE
Solicitud de Identificacin Aeroportuaria - Renovacin de Identificacin
Aeroportuaria
Asistencia Sensibilizacin del Proceso de Seguridad Aeroportuaria
Planilla Entrega de Identificacin Aeroportuaria
Planilla Control Expedicin Permiso Temporal
Apndice G: Circular Sistema de Identificacin Aeroportuario Carnetizacin.

5.1
Autorizacin para Ingreso.
A cargo de la Gerencia de Aerocali y por delegacin al Jefe de Seguridad

Aeroportuaria, siguiendo los parmetros establecidos por la Direccin General de la
Aeronutica Civil, a travs de la Direccin de Seguridad y Supervisin Aeroportuaria.
Tiene como funcin el adoptar las polticas generales que rigen los documentos de
identificacin y los procedimientos de control, establecidas en el Programa
Nacional de Seguridad Aeroportuaria y dems normas que lo desarrollen.
La Jefatura de Seguridad para la expedicin de carns de identificacin, determina
los niveles de acceso de cada usuario.
Adems est encargada de realizar las pruebas selectivas de verificacin de los
documentos relacionados con las solicitudes de expedicin de carn y participa en
el mantenimiento y control de la base de datos.
El Jefe de Seguridad Aeroportuaria del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla
Aragn, ejerce control sobre los documentos que contienen la informacin sobre los
carns expedidos y eventualmente hace una revisin de las carpetas con el fin de
verificar su organizacin y archivo.
Diariamente se ejerce verificacin sobre el porte y uso correcto del carn de
identificacin, mediante rondas y desplazamientos por las reas restringidas del
Aeropuerto, en especial los muelles y la rampa. Dicho control corresponde, a los
66

Supervisores y Operadores AvSec, quienes deben verificar que los usuarios de los
carns de identificacin lo porten en lugar visible y de acuerdo al rea.
En el caso de encontrar usuarios que no porten el carn en lugar visible o estn
circulando por reas no autorizadas, son conducidos a la Oficina de la Jefatura de
Seguridad Aeroportuaria y/o Comando de la Polica Aeroportuaria.
5.2
Clases de Autorizaciones para Personas:
Se establecen las siguientes clases de autorizaciones para el ingreso de las

personas a las reas restringidas del aeropuerto:
5.3
Permiso Permanente o carn;

Permiso Temporal (Transitorio)
Permiso Permanente para Personas (carn).
Aerocali S.A., expide un permiso permanente, por un trmino mnimo de dos (2)
meses y mximo de dos (2) aos, a las personas que por razn de sus funciones
desarrollan labores permanentes dentro de las reas restringidas del Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn, bien de las entidades del sector pblico y a
los empleados contratados por estas entidades o por los concesionarios, por las
empresas de aviacin, por las empresas de servicios aeroportuarios especializados
y por los talleres aeronuticos autorizados para operar en el correspondiente
aeropuerto y a los arrendatarios de locales comerciales o de reas que se
encuentren localizadas al interior de las reas restringidas.
Para los funcionarios de la autoridad aeronutica, de los organismos de seguridad
del Estado, de la Fuerza Pblica se expide permiso permanente, por un trmino
mnimo de dos (2) meses y mximo de un (1) ao, teniendo en cuenta su alto nivel
de rotacin.
Para el control de loteros, equipajeros, lustrabotas y dems personas que estn
debidamente autorizadas para realizar actividades permanentes en las reas
pblicas del aeropuerto, se les expide un carn de uso exclusivo en dichas reas.
Este documento contiene logotipo de Aerocali, fotografa, un cuadrante de color
blanco en la parte superior derecha que indica que solo se le autoriza la
permanencia en la zona publica, nombre y apellidos completos del carn
habiente, No. de cdula, No. del carn ubicado debajo de la fotografa, nombre
del aeropuerto, fecha de vencimiento y actividad que desarrollan.
Estas personas tienen la obligacin de denunciar ante las autoridades
aeroportuarias, cualquier anomala o situacin irregular atentatoria contra la
seguridad que llegaren a presenciar.
Documentos exigidos por Aerocali para la expedicin del permiso permanente
(carn):
67

Carta de la empresa y/o correo electrnico relacionando los nombres de los

empleados, sus nmeros de identificacin, los documentos que se adjuntan y
nmeros telefnicos y correos electrnicos tanto de los empleados como de la
empresa.
Solicitud de identificacin-Renovacin del carn F-SA-01
Fotocopia de la Cdula de Ciudadana
Fotocopia de la consignacin realizada
Constancia del ltimo pago de ARL y EPS.
Si se presenta un caso de extravo, perdida, hurto, etc. del carn aeroportuario,

debe comunicarse mediante oficio a la Jefatura de Seguridad Aeroportuaria, en
un lapso mximo de 48 horas hbiles, presentando Fotocopia de la denuncia y
los documentos mencionados anteriormente cancelando el doble del valor inicial
del mismo.
Cumplido este procedimiento se procede a desactivar el carn extraviado,
perdido, hurtado, etc. con el propsito de evitar cualquier uso irregular.
En la base de datos tarje kit (sistema utilizado para la elaboracin de carns)
queda registrada la novedad ocurrida con fecha y hora
Para empresas del Gobierno y Autoridades los documentos correspondientes son:
-
Carta de la empresa y/o correo electrnico relacionando los nombres de los

empleados, sus nmeros de identificacin, los documentos que se adjuntan y
nmeros telefnicos y correos electrnicos tanto de los empleados como de la
empresa.
Solicitud de identificacin-Renovacin del carn F-SA-01
Fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
Dichos documentos tambin podrn enviarse a travs del correo electrnico

corporativo, registrado como firma autorizada en la Oficina de seguridad.
Cuando se aprueban estos documentos, el interesado se cita a la oficina de
seguridad de Aerocali, para recibir una capacitacin sobre uso y porte del carn
y sobre aspectos principales de la seguridad aeroportuaria.
Cumplido lo anterior se entrega el carn al interesado, dejando registro en una
planilla que lleva la oficina de seguridad.
5.4
Caractersticas del Permiso Permanente para Personas (carn).
El Gerente o Administrador del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn

determin las siguientes caractersticas tcnicas para el permiso permanente de
personas (carn):
68

5.5
Tamao estndar comercial (85mm x 55 mm).

Laminado brillante de PVC en la parte superior e inferior.
Circuito electrnico integrado para control de acceso
Sublimacin de tinta para colores vivos e imgenes fotogrficas exactas.
Transferencia trmica de resinas para texto.
Nmero de Identificacin Personal (PIN).
Contenido del Permiso Permanente para Personas (carn).
El contenido bsico del carn comprende:

-
Logotipo de Aerocali S.A.

Nombre del aeropuerto.
Nombre del usuario.
Nmero documento de identidad del usuario.
Nombre de la empresa para la cual labora.
Cargo del usuario.
Fecha de expedicin.
Fecha de vencimiento.
Fotografa del usuario.
Numeracin seriada del mismo.
Pin oculto, solo tiene conocimiento el propietario del carn
rea a la que tiene acceso mediante cdigo de colores parte izquierda del
carn:
Naranja Todas las reas.
Verde
Muelle nacional.
Azul
Muelle internacional.
Rojo
Zona de equipajes.
Amarillo rea de rampa.
Negro
rea de pasillo rojo.
Violeta Zona de carga.
Caf
Aviacin general.
Gris
Zona administrativa.
Blanco Zonas pblicas.
Este documento tambin puede contener permisos mediante cdigo de
colores en la parte superior derecha del carn:
Verde
Pase aeroportuario conduccin en rampa.
Rojo
Autorizacin para la operacin de puentes de abordaje.
En el reverso del carn se encuentra una leyenda en la cual se indica que el
carn es una identificacin interna del aeropuerto, es personal e intransferible
y la indicacin clara de que su indebida utilizacin acarrea las sanciones
determinadas por la Aeronutica Civil de acuerdo a la Resolucin 02592 RAC
07.
69

5.6
Requisitos generales para la expedicin del permiso permanente para

personas (carn).
(a) Para solicitar el permiso permanente para personas a reas restringidas del
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, las empresas o entidades
solicitantes, deben diligenciar el formato suministrado por el rea de
Identificacin de Seguridad Aeroportuaria de Aerocali.
(b) El Jefe de Seguridad de Aerocali debe asegurarse que cada persona jurdica
o empresa solicitante de permisos permanentes (carns) cuente con el
permiso de operacin o de funcionamiento en el aeropuerto, otorgado por la
autoridad aeronutica.
(c) Para efectos de la expedicin del carn de ingreso a reas restringidas del
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, el Representante Legal o
Autoridad de la empresa o entidad solicitante, suscribir la solicitud donde
claramente certificar que el funcionario o empleado desarrolla labores en
dichas reas en forma permanente y en caso de que se presente su indebida
utilizacin, acarrear las sanciones determinadas por la autoridad
aeronutica, o penal del caso.
(d) Toda solicitud deber estar acompaada mnimo de una copia legible del
documento de identificacin correspondiente, del carn de afiliacin a la EPS
y a la ARL. Cuando la persona para la que se solicita el permiso tenga la
calidad de extranjero, debe acompaarse adems la Visa de trabajo
expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores o el Consulado del pas de
origen.
(e) Previo a la entrega del Permiso Permanente (Carn) al usuario, la Oficina de
Seguridad instruir en los temas relacionados con la importancia del sistema
de identificacin, el porte y uso correcto del documento, las reas restringidas
del aeropuerto y las normas establecidas en esta Parte del Plan a travs de las
cuales se contemplan las conductas violatorias por el uso indebido, uso
fraudulento, adulteracin del documento y sanciones correspondientes. Si el
usuario no toma el curso de instruccin, bajo ninguna circunstancia le ser
entregado el carn.
(f) La Jefatura de Seguridad cuenta con la base de datos correspondiente de la
expedicin y novedades de los carns expedidos que podr ser verificada
por la autoridad aeronutica.
5.7
Permiso Transitorio para Personas.
Se expide permiso transitorio, a las personas que por razn de sus funciones
desarrollen labores transitorias u ocasionales al interior de las reas restringidas del
aeropuerto o de los edificios administrativos, bien sean funcionarios de la
Autoridad Aeronutica, de los organismos de seguridad del Estado, de la Fuerza
70

Pblica, de las Entidades del Sector Pblico, personal de Embajadas, Cnsules,
representantes de organismos internacionales, miembros del Cuerpo Diplomtico
acreditados en Colombia, escoltas de personajes con medidas especiales de
proteccin, inspectores internacionales y a los empleados o contratistas
contratados por la Autoridad Aeronutica, por las empresas de aviacin, las
empresas de servicios aeroportuarios especializados y Escuelas de Aviacin
autorizados para operar en este aeropuerto o por los arrendatarios de inmuebles
o de reas que se encuentren localizadas al interior de las reas restringidas del
aeropuerto, los cuales deben presentar ante la Oficina de Seguridad por escrito,
la solicitud exponiendo el motivo, fecha, horario(s), nombre(s) completo(s),
nmero(s) de cdula, rea(s) a la que desea ingresar, firma autorizada del
solicitante; copia del pago a los sistema de seguridad Social ARP y EPS, una vez
aprobada la solicitud por la Oficina de Seguridad de Aerocali S.A. expide los
permisos transitorios (sticker) por el trmino de un (1) da y hasta por un lapso no
mayor de cinco (5) das calendario durante el tiempo diligenciado en la solicitud.
Si constantemente se solicita permiso transitorio (sticker) durante tres (3) meses
consecutivos a la misma persona la empresa debe realizar el procedimiento para
su permiso permanente (carn).
Tambin se expide este documento a los visitantes cuando, a juicio del Jefe de
Seguridad Aeroportuaria o del Gerente de Aerocali S.A, existan circunstancias de
fuerza mayor para autorizar su ingreso transitorio a las reas restringidas.
5.8
Caractersticas del Permiso Transitorio para Personas.
El permiso transitorio para personas tiene las siguientes caractersticas:

5.9
tipo etiqueta adhesiva

tamao estndar comercial
confeccionado en material de papel con autoadhesivo
impresin a color
Contenido del Permiso Transitorio para Personas.
El permiso transitorio para personas contiene los siguientes registros:

-
Logotipo de Aerocali S.A.

Nombre del aeropuerto.
Nombre del usuario.
Nmero documento de identidad del usuario.
Nombre de la empresa para la cual labora.
Cargo del usuario.
Fecha de vencimiento.
Fotografa del usuario.
Numeracin seriada del mismo.
rea a la que tiene acceso mediante cdigo de colores parte izquierda del
carn:
71

Naranja: Todas las reas.

Verde: Muelle nacional.
Azul:
Muelle internacional.
Rojo:
Zona de equipajes.
Amarillo: rea de rampa.
Negro: rea de pasillo rojo.
Violeta: Zona de carga.
Caf:
Aviacin general.
Gris:
Zona administrativa.
Blanco: Zonas pblicas.
En el evento en que por especiales circunstancias se deba utilizar permisos

transitorios elaborados en stiker adhesivos, cuya informacin del solicitando se
haya hecho a mano, al ingresar a las reas autorizadas el operador de seguridad
debe verificar fsicamente con la cedula y corroborar que la firma que avala el
stiker es la autorizada por la jefatura de seguridad
5.10 Clases de Autorizaciones para Vehculos.
Se establecen las siguientes clases de autorizaciones:
-
Permisos de Vehculos a los Parqueaderos N 1 y N 2

Permiso de Vehculos Primer Nivel (10 minutos con tarjeta)
Permiso de Vehculos a Hangares
Permiso permanente
Permiso transitorio.
5.11 Permisos de Vehculos a los Parqueaderos N 1 y N 2:

El Parqueadero N 1, a pesar de hacer parte de la Concesin, est lo asign a los
empleados de la Aeronutica Civil. La oficina de seguridad de Aerocali S.A.
expide los permisos a solicitud de las firmas autorizadas de la Regional de la
U.A.E.A.C., donde sin importar su emisin el vencimiento de este permiso es en
enero de cada periodo.
El Parqueadero N 2 est asignado a Aerocali S.A., a las Autoridades de Control
del aeropuerto, arrendatarios y empleados de aerolneas autorizados. Los
permisos son expedidos por la oficina de seguridad de AEROCALI, teniendo como
referencia la solicitud presentada por la entidad correspondiente. Sin importar su
emisin el vencimiento de este permiso es en enero de cada periodo.
El uso de estos parqueaderos est limitado solo a vehculos automotores. Aerocali
S.A. no se hace responsable por daado total, parcial o prdida del vehculo, de
sus autopartes o dinero, joyas o cualquier objeto de valor dejado al interior de los
mismos.
72

Para particulares, este permiso estar sujeto a disponibilidad. Todas las
autoridades estn en la obligacin de ubicar los vehculos en el rea que le
destine la concesin; el incumplimiento reiterado a esta deposicin ser causal
para no permitir el ingreso del vehculo
5.12 Permiso de Vehculos Primer Nivel (10 minutos con tarjeta):
Se expide a Entidades de gobierno, a empresas de transporte del aeropuerto y a
algunas empresas industriales o privadas con necesidades especiales de
seguridad para sus Directivos. Tiene una vigencia de seis meses, se autoriza previa
solicitud enviada a la Gerencia General y cancelacin del valor respectivo,
Autoridades civiles, Militares y de Polica, son exentos de pago.
Permisos Temporal Primer Nivel: previo anlisis de la solicitud, La Jefatura de
Seguridad coordina y autoriza el ingreso de vehculos comerciales y
preferenciales a esta zona del aeropuerto.
5.13 Permiso de Vehculos a Hangares:
Previo anlisis de la solicitud, La Jefatura de Seguridad autoriza el ingreso de
vehculos a esta zona del aeropuerto; una vez ingresa el vehculo el operador
AvSec hace entrega de una tarjeta de ingreso, la cual debe ser devuelta a su
salida.
ACTIVIDAD
DESCRIPCION
RESPONSABLE
PERMISO DE VEHCULOS A HANGARES
La
Empresa
o
persona Empresa o persona
interesada en ingresar a esta interesada
por
escrito
la
solicitud
exponiendo el motivo, fecha
inicial
y
final,
nombre
y nmero de placa.
2. Autorizacin
del Previo anlisis de la solicitud, La Jefe de Seguridad
Permiso
Jefatura de Seguridad autoriza
el ingreso de vehculos a esta
zona del aeropuerto
3. Devolucin
Permiso
del Una vez ingresa el vehculo el

operador AvSec verifica que
est autorizado por la Jefatura
de Seguridad y hace entrega
de una tarjeta de ingreso, la
REGISTRO
Oficio
debidamente
firmado por la
Jefatura
de
Seguridad y sello
de la Oficina de
Seguridad.
Tarjeta de ingreso
73

ACTIVIDAD
DESCRIPCION
cual debe ser devuelta a su
salida.
RESPONSABLE
REGISTRO
5.14 Permiso Permanente para Vehculos.

El Inspector de Rampa realiza la revisin de los vehculos que solicitan el ingreso a
Rampa, con el propsito de verificar que cumplan con los requisitos del manual
de operaciones tales como: banderolas y bomper a rayas o cuadros negros y
amarillos o naranjas, beacon light, estado de las llantas, batera, pito, luces
direccionales, luces altas, bajas y estado general del vehculo.
Para el trmite del permiso respectivo el inspector de rampa solicita lo siguiente:
Fotocopia legible de la tarjeta de propiedad y del seguro obligatorio del vehculo,
certificacin de gases, nmero de improntas si aplica, como tambin la pliza de
seguro que ampare los daos que se puedan ocasionar a la personas,
instalaciones, vehculos y aeronaves, cuyo amparo sea de por lo menos 300
salarios mnimos mensuales vigentes o de acuerdo al monto de contrato que se
tenga, una vez cumplidos estos requisitos el Gerente o Jefe de Seguridad
autorizan la expedicin del respectivo carn.
Los permisos permanentes se expiden cuando los usuarios lo requieren, por el
trmino de un ao (1), a los vehculos clasificados en los grupos I y II del Manual de
Operaciones Aeroportuarias y dems normas que lo complementen o
modifiquen, a saber: vehculos del explotador del aeropuerto, de la Autoridad
Aeronutica y de las distintas entidades gubernamentales, destinados a la
vigilancia y servicios del aeropuerto, tales como: servicio de salvamento y
extincin de incendios, seguridad aeroportuaria e inspeccin de rampa,
ambulancias de sanidad aeroportuaria, control tcnico Aeronutico,
movilizadores de aviones, equipo u otro tipo de vehculos de cargue y descargue,
tractores movilizadores de carga, equipaje y correo, vehculos para
mantenimiento de aeronaves o servicio de lnea, vehculos aprovisionadores de
combustible para aeronaves, aprovisionadores de servicio a bordo.
5.15 Caractersticas del Permiso Permanente para Vehculos.
El permiso permanente para vehculos en reas restringido tiene las siguientes
caractersticas:
-
Tamao estndar comercial (85mm x 55 mm).

Laminado brillante de PVC en la parte superior e inferior.
Sublimacin de tinta para colores vivos e imgenes fotogrficas exactas.
Transferencia trmica de resinas para texto.
74

Con su respetiva copia al 200%, que debe ser colocada al lado derecho del
parabrisas del vehculo para facilitar el control sobre su utilizacin. Este permiso es
expedido para los vehculos que deben ingresar a las reas restringidas.
permanentes para vehculos elaborados en cartulina o materiales similares, se
incrementan los controles sobre la elaboracin y uso de los mismos,
especialmente en los puntos de acceso a las reas restringidas.
5.16 Requisitos generales para la expedicin del Permiso Permanente para
vehculos.
(a) Para solicitar el permiso permanente para vehculos a reas restringidas del
Aeropuerto, las empresas o entidades solicitantes, debern diligenciar el
formato suministrado por la Jefatura de Seguridad de Aerocali.
(b) Para efectos de la expedicin del carn de ingreso a reas restringidas del
Aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, el Representante Legal o
Autoridad de la empresa o entidad solicitante, suscribir la solicitud en donde
claramente certificar que el vehculo cumple labores en dichas reas en
forma permanente y en caso de que se presente su indebida utilizacin,
acarrear las sanciones determinadas por la autoridad aeronutica.
(c) Toda solicitud deber estar acompaada mnimo de una copia legible de la
tarjeta de propiedad y del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito,
como tambin de la pliza de seguros que ampare los daos que se puedan
ocasionar a las personas, instalaciones, vehculos y aeronaves, sin perjuicio de
los dems requisitos que contemple el Manual de Operaciones
Aeroportuarias.
(d) Previo a la entrega del Permiso Permanente de vehculos al usuario, el
instructor de rampa de Aerocali debe instruir en los temas relacionados con la
importancia del sistema de identificacin, el porte y uso correcto del
documento, las reas restringidas del aeropuerto y las normas establecidas en
esta Parte y del RAC a travs de las cuales se contemplan las conductas
violatorias por el uso indebido, uso fraudulento, adulteracin del documento y
sanciones correspondientes. Si el usuario no toma el curso de instruccin, bajo
ninguna circunstancia le ser entregado el carn.
(e) La Jefatura de Seguridad cuenta con la base de datos correspondiente de la
expedicin y novedades de los carns expedidos que podr ser verificada
por la autoridad aeronutica.
5.17 Contenido del Permiso Permanente para Vehculos.
La jefatura de seguridad solicita la documentacin que le permita incluir todos los
datos para el permiso permanente para vehculos contiene los siguientes registros:
75

Logotipo de Aerocali S.A, nombre del aeropuerto, fotografa lateral del vehculo,
marca y modelo del vehculo, placa, nmero de improntas, nombre de la
empresa propietaria, fecha de vencimiento, puerta de ingreso y rea de transito
autorizada.
5.18 Permiso Transitorio para Vehculos.
El Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn expide permisos transitorios, por
un trmino mnimo de un (1) da y mximo treinta (30) das, a los vehculos
clasificados en el grupo III del Manual de Operaciones Aeroportuarias de
Colombia y dems normas que lo complementen o modifiquen, a saber
transporte de carga aduanera, transporte de mercancas In-Bond, transporte de
prensa, transporte de pasajeros enfermos o heridos, transporte de
aprovisionamiento a los establecimientos comerciales, vehculos de seguridad o
escoltas, vehculos de embajadas, y vehculos de contratistas que realicen
mantenimiento a la infraestructura aeroportuaria tales como volquetas, palas
mecnicas, moto niveladoras o similares.
Para el trmite del permiso respectivo se debe tener en cuenta lo siguiente: enviar
solicitud al rea de seguridad donde se relacionan los datos del conductor y del
vehculo, labor a realizar, aprobada la misma debe presentarla ante el operador
AvSec que ejerce el control en la puerta por donde solicito el trnsito. En
coordinacin con el CECOA y el Inspector de Plataforma se escoltaran estos
vehculos hasta su sitio de destino, tanto a la entrada como a la salida.
5.19 Caractersticas del Permiso Transitorio para Vehculos.
El permiso transitorio para vehculos tiene las siguientes caractersticas: Tipo
etiqueta, tamao estndar comercial (55mm. X 85mm.), confeccionado en
material de papel, impresin a color.
permanentes para vehculos elaborados en cartulina o materiales similares con
firma autorizada y sello de la Jefatura de Seguridad, tamao carta,
confeccionado en material de papel, se incrementaran los controles sobre la
elaboracin y uso de los mismos, especialmente en los puntos de acceso a las
reas restringidas.
5.20 Contenido del Permiso Transitorio para Vehculos.
El permiso transitorio para vehculos contendr los siguientes registros: Nombre del
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, marca y modelo del vehculo,
placa, nmero de improntas, nombre de la empresa propietaria u operadora,
fecha de vencimiento, puerta de ingreso y rea de trnsito autorizada la cual
ser determinada a travs de letras fcilmente visibles.
76

5.21 Requisitos generales para la expedicin del Permiso Transitorio para
vehculos.
(a) Para solicitar el permiso transitorio para vehculos a reas restringidas del
Aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, las empresas, o entidades
solicitantes, deben diligenciar el formato suministrado por la Jefatura de
Seguridad Aeroportuaria de Aerocali por solicitud escrita o correo electrnico
corporativo, exponiendo los motivos que sustenten la solicitud, el rea
requerida y el tiempo de duracin del mismo.
(b) Toda solicitud debe estar acompaada mnimo de una copia legible de la
tarjeta de propiedad y del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito,
como tambin de la pliza de seguros que ampare los daos que se puedan
ocasionar a las personas, instalaciones, vehculos y aeronaves.
(c) Previo a la entrega del Permiso transitorio de vehculos al usuario, el inspector
de rampa del aeropuerto debe sensibilizar en los temas relacionados con la
importancia del sistema de identificacin, el porte y uso correcto del
documento, las reas restringidas del aeropuerto y las normas establecidas en
la Parte Sptima de los RAC en las cuales se contemplan las conductas
violatorias por el uso indebido, uso fraudulento, adulteracin del documento y
sanciones correspondientes. Si el usuario no toma esta sensibilizacin, bajo
ninguna circunstancia le ser entregado el permiso transitorio.
(d) El inspector de rampa del aeropuerto debe contar con la base de datos
correspondiente de la expedicin y novedades de los permisos transitorios de
vehculos expedidos que podr ser verificada por la autoridad aeronutica.
5.22 Uso de los Permisos para Personas y Vehculos.
Las personas que ingresen a las reas restringidas del aeropuerto, deben portar en
forma permanente, en lugar visible a la altura del trax, el permiso permanente o
transitorio de modo tal que siempre est a la vista el nombre y dems datos de
identificacin de su titular; las personas que por motivo de sus labores les sea
inseguro portar el permiso permanente o transitorio a la altura del trax deben
portarlo en un brazalete transparente a la altura de alguno de sus brazos. As
mismo, los portadores de los documentos estn obligados a facilitar el control
sobre la autenticidad y uso de los documentos de identificacin del aeropuerto
por parte de los encargados de la seguridad aeroportuaria, operaciones
aeroportuarias y los miembros de la Polica Nacional.
Estas obligaciones deben ser cumplidas tambin por los inspectores de seguridad
area cuando pretendan ingresar a las reas restringidas del aeropuerto
mediante la utilizacin del Carn Aeronutico.
Los permisos de vehculos deben ser copiados al 200%, laminados y colocados al
lado derecho del parabrisas de modo tal que los datos contenidos en el mismo,
77

siempre sean visibles desde el exterior del vehculo. As mismo, el documento
original debe portarse dentro del vehculo a fin de permitir la verificacin y cotejo
del mismo. En caso que el original del documento no est presentes, el automotor
no podr ingresar ni permanecer en las reas o zonas de seguridad restringidas
con el solo documento copiado.
Los conductores de los vehculos deben dar estricto cumplimiento a las normas
sobre trnsito de automotores en rampa, establecidas en el Manual de
Operaciones Aeroportuarias y dems normas que lo complementen o
modifiquen, as como, deben cumplir con los requerimientos de sealizacin e
identificacin de los automotores. Tanto el conductor como los acompaantes
deben contar con el respectivo carn o permiso temporal para ingresar a las
reas restringidas.
5.23 Retencin de los Permisos Permanentes y Transitorios.
Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, los funcionarios de seguridad
aeroportuaria y los de operaciones aeroportuarias, estn facultados para retener
el permiso permanente o transitorio asignado a la persona o vehculo,
respectivamente, que lo porte o exhiba contrariando lo dispuesto en los artculos
anteriores o a las personas que los facilitan para que otros lo utilicen o los usen
con alteraciones o se encuentren en lugares distintos a las reas autorizadas.
La retencin del permiso conlleva la salida del usuario del rea restringida y no
puede volver a ingresar hasta tanto le sea resuelta la situacin por la Gerencia o
Jefatura de Seguridad.
En el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, los funcionarios asignados a
las labores de seguridad y operaciones, tambin pueden retener los permisos a
quienes hagan mal uso de estos, los cuales con un informe sucinto sobre la falta,
son puestos en el menor tiempo posible a disposicin del Director Regional
Aeronutico, quien da cumplimiento a lo establecido en la Parte Sptima de los
Reglamentos Aeronuticos de Colombia.
5.24 Devolucin de Permisos Permanentes y Transitorios.
Todos los permisos son de propiedad de Aerocali S.A., por lo que deben ser
devueltos a la dependencia de seguridad del aeropuerto al trmino de su
vigencia, o de la relacin laboral del titular o finalizada la labor para la cual fue
expedido.
El carn expedido nuevamente por perdida del anterior, tiene como valor, el
doble del precio que se cobr al expedir el carn inicial.
En caso de prdida del permiso permanente o transitorio, el interesado debe
formular la correspondiente denuncia ante las autoridades competentes, siendo
este un requisito indispensable para su reexpedicin.
78

5.25 Valor de los Permisos Permanentes y Transitorios.

Los permisos permanentes y transitorios constituyen los documentos base del
sistema de identificacin de seguridad aeroportuaria del aeropuerto, por lo que
para el cobro de los derechos correspondientes, se tiene en cuenta el principio
de recuperacin de costos de que trata el Manual Sobre los Aspectos
Econmicos de los Aeropuertos Publicado por la OACI en 1991.
Salvo lo establecido en las regulaciones especiales sobre tarifas expedidas por la
UAEAC, el valor de los permisos es establecido por el Gerente de Aerocali S.A
teniendo como base los costos operativos y administrativos en que se incurra para
la expedicin y control de los documentos. Por lo tanto, el valor a cobrar a los
usuarios est sustentado en el anlisis escrito de los costos correspondientes.
No hay lugar a cobro alguno por concepto de la expedicin de permisos a los
representantes de las autoridades de control y seguridad del aeropuerto y de
aquellos funcionarios pblicos que deban ingresar a las reas restringidas en el
desempeo de sus funciones.
5.26 Registro de Explotadores de Aeronaves, Empresas de Servicios
Aeroportuarios Especializados, Escuelas de Aviacin, Talleres Aeronuticos y
dems Establecimientos Aeronuticos que Operan en el aeropuerto.
Con el propsito de facilitar la expedicin de permisos, tanto de personas como
de vehculos, Aerocali S.A. mantiene y conserva un listado actualizado de:
Explotadores de aeronaves, empresas de servicios aeroportuarios especializados,
centros de instruccin aeronutica, talleres aeronuticos y dems
establecimientos aeronuticos o aeroportuarios autorizados para operar en el
respectivo aeropuerto.
aeronaves.
de
5.27 Registro de Arrendatarios o Concesionarios de Inmuebles o Locales

Comerciales del Aeropuerto.
Con el mismo propsito sealado en el numeral anterior, Aerocali S.A mantiene un
registro de la totalidad de los arrendatarios o concesionarios de inmuebles y
locales comerciales, as como de los poseedores y tenedores de bienes inmuebles
a cualquier ttulo.
Para la expedicin de permisos permanentes de personas y vehculos a aquellas
personas naturales o jurdicas cuyos contratos de arrendamiento o concesin
estn en proceso de litigio, el arrendatario debe anexar a la solicitud copia del
recibo de pago del ltimo mes anterior a la solicitud o en su defecto, del
documento en donde conste el acuerdo de pago correspondiente, salvo
79

mandamiento judicial en que se determine que puede expedrsele las
autorizaciones correspondientes mientras se resuelve el respectivo litigio.
5.28 Registro de las Asociaciones.
Aerocali S.A a travs de la Jefatura de Seguridad, elabora un registro de las
asociaciones legalmente constituidas y autorizadas para realizar sus actividades
en el aeropuerto, relacionadas con vendedores de lotera, lustrabotas,
equipajeros y actividades similares.
Para el trmite de autorizacin, el Representante Legal de la respectiva
Asociacin, adjunta a su solicitud los documentos que demuestren la existencia y
representacin legal de la misma, un resumen sucinto de la actividad que
pretende desarrollar indicando la conveniencia de la misma as como tambin,
un listado con los nombres, documento de identificacin y direccin y telfono de
residencia de la totalidad de sus miembros y est obligado a mantenerlos
actualizados mientras se encuentre vigente la autorizacin.
La autorizacin que al efecto se imparta, est a cargo del Gerente de Aerocali
S.A, quien tiene como criterio bsico de decisin, la necesidad y conveniencia de
los usuarios respecto de la actividad que se pretende desarrollar. En todo caso,
estas autorizaciones tienen carcter temporal y pueden ser revocadas en
cualquier momento cuando a juicio del explotador de aeropuerto se afecte el
servicio o la seguridad aeroportuaria.
5.29 Carn Aeronutico Nacional.
Constituye el nico documento no aeroportuario que
reas restringidas de los aeropuertos y se expide, por
Jefe de la Oficina de Control y Seguridad Area, a
garantizar la seguridad area en situaciones que
inmediata.
posibilita el ingreso a las

autorizacin expresa del
sus inspectores a fin de
demandan una accin
Este carn es un documento aeronutico de orden nacional que faculta a los

inspectores o servidores de la autoridad aeronutica que desempean funciones
de control o vigilancia, para ingresar a las reas o zonas de seguridad restringidas
de cualquier aeropuerto, administrado o no por la autoridad aeronutica, con el
fin de practicar inspecciones tcnicas, operativas, de seguridad de la aviacin
civil, de control o vigilancia a empresas, aeronaves, estructura aeroportuaria,
tripulaciones y en general, en los lugares y establecimientos donde se desarrollen
actividades de aeronutica civil con el fin de garantizar la seguridad area o
aeroportuaria.
80

En el aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, se permite el acceso
inmediato a las zonas restringidas a quien exhiba el correspondiente carn, sin
perjuicio de la requisa y dems controles a que deba someterse.
Las condiciones jurdicas de este documento estn reguladas mediante
resolucin especial de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil.
Para efectos de la verificacin, la Direccin de Seguridad y Supervisin
Aeroportuaria enva anualmente o cuando se presente alguna novedad, al
Concesionario Aerocali S.A., el modelo de los carns y listados de sus servidores
autorizados, para la respectiva verificacin en los puntos de control de acceso.
El carn institucional de la UAEAC no es documento vlido para el ingreso a las
reas restringidas del aeropuerto pero debe ser portado en lugar visible a la altura
del trax siempre que el funcionario deba ingresar o durante su permanencia en
las oficinas de la Unidad.
5.30 Verificacin de antecedentes para toda persona a quien se le otorgue
acceso sin escolta a zona de seguridad restringida.
Aerocali debe verificar los antecedentes judiciales de toda persona (nacionales o
extranjeros) a quien se pretenda otorgar acceso sin escolta a las reas
restringidas. Realizando la consulta directa a travs de las bases de datos de la
Polica Nacional. El permiso podr ser negado acorde con los criterios de
descalificacin aportados en su momento por la autoridad competente. En
cualquier caso, se debe llevar un registro de dichas verificaciones.
En caso de no verificarse el antecedente, La Jefatura de Seguridad de Aerocali
debe asignar un escolta, quien debe acompaar permanentemente a la persona
autorizada durante su permanencia en el rea restringida.
5.31 Documentos de identificacin vlidos para pasajeros en vuelos nacionales.
Los documentos autorizados para verificacin e identificacin de pasajeros en
vuelos nacionales al momento del chequeo, ingreso a areas o zonas de
seguridad restringida y abordaje son:
(a) Los documentos de identificacin autorizados por la ley (Cdula de
Ciudadana, Cdula de Extranjera o Pasaporte). La copia de la cdula de
ciudadana no es admisible para identificacin.
(b) En los eventos en que se haya extraviado cualquiera de los documentos
anteriores, se pueden utilizar documentos supletorios de identificacin tales
como el documento provisional o Contrasea de la Registradura Nacional
del Estado Civil, Libreta Militar o la Licencia de Conduccin expedida en
Colombia.
81

(c) Tambin podrn utilizarse como documento de identificacin los carns
expedidos en las entidades oficiales y privadas, siempre y cuando tengan la
fotografa y dems datos de la persona.
(d) Los menores de edad se identifican con el Registro Civil de Nacimiento o la
Tarjeta de Identidad o la certificacin de que dicho documento est en
trmite, expedido por la Registradura Nacional del Estado Civil, o en ausencia
de los anteriores documentos, con el carn de la EPS del menor, el carn de
medicina prepagada o, el carn estudiantil en los que se especifique los
datos mnimos del menor.
(e) El nico documento vlido para identificacin en vuelos nacionales de
pasajeros extranjeros es el Pasaporte o la Cdula de Extranjera, salvo que sus
pases de nacionalidad tengan vigentes con la Repblica de Colombia
convenios bilaterales o multilaterales que contemplen la validez de
documentos de sus pases de origen para identificacin en el transporte
areo,
Las anteriores medidas se ejercen en el control de acceso a las reas restringidas
del Aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn para los viajeros, sin perjuicio
de las medidas de control que realizan las otras entidades de control.
En casos excepcionales de prdida de la totalidad de los documentos, puede
presentarse la denuncia respectiva y previamente al chequeo, el pasajero debe
gestionar ante la autoridad de seguridad de la aviacin civil del terminal areo, la
verificacin de antecedentes judiciales por parte de la autoridad competente en
el aeropuerto (Polica Nacional de Colombia).
5.32 Documentos de
internacionales.
identificacin
vlidos
para
pasajeros
en
vuelos
Sin perjuicio de lo previsto en acuerdos de migracin u otros acuerdos sobre flujo

de pasajeros areos, el documento de identificacin para los pasajeros en vuelos
internacionales ser el pasaporte.
82

6
6.1
CAPITULO VI REQUISA DE PERSONAS Y SUS OBJETOS.

Dotacin Mnima de Recurso Humano en los Puntos de Inspeccin a
Pasajeros (Filtros).
De acuerdo al contrato de concesin No. 058-CON-2000 y el otro si No. 01; el

Concesionario Aerocali debe apoyar y colaborar con las autoridades nacionales
de seguridad en el Aeropuerto en las funciones inherentes a la seguridad
aeroportuaria de carcter preventivo para lo cual se contrata una empresa de
seguridad privada que entre sus labores adelanta la operacin de los filtros de
seguridad del muelle nacional e internacional, no obstante lo anterior, la
responsabilidad en materia de seguridad se encuentra en cabeza de las
respectivas autoridades, asignndose al Concesionario dicha actividad como
una obligacin de medio y no de resultados, no siendo responsable por las
consecuencias derivadas de las fallas en la prestacin del servicio.
La dotacin de recurso humano con que cuentan los puntos de inspeccin
(filtros) a pasajeros en el Aeropuerto y de acuerdo a lo estipulado en los RAC son:
(a)
Verificador de documentos de viaje y tiquetes. Es responsable de asegurarse

que slo los pasajeros con tiquetes (fsico o electrnico), que sean
verificados con el documento de identificacin, entren en la zona de
inspeccin y pasen a la zona de seguridad restringida. Para Aerocali S.A.,
este punto de control, no se cuenta dentro de la dotacin Mnima de
Recurso Humano en los Puntos de Inspeccin a Pasajeros (Filtros), dado que
es obligacin contractual del concesionario segn contrato de concesin
No. 058-CON-2000, circular parcial de entrega 003 de 1 de Septiembre del
2000.
(b) Armador u Organizador. Esta persona se asegura que el equipaje se ponga

adecuadamente en la cinta transportadora para el equipo de Rayos X a fin
de garantizar la produccin eficaz de imgenes. En el mismo sentido, instruye
a los pasajeros para que separen cualquier equipo electrnico y elctrico
tales como computadores personales y telfonos mviles/celulares y los
coloquen en las bandejas previstas, para que pasen por los aparatos de
Rayos X de forma aislada de cualquier agrupacin extraa.
(c) Operador de inspeccin a pasajeros. Es el responsable del despacho
adicional de pasajeros despus de pasar por los detectores de metales de
prtico, registra manualmente a los pasajeros cuando as se requiera o con la
ayuda de un detector manual de metales o mediante una combinacin de
ambos sistemas. El nmero de personas que registren a los pasajeros depende
del volumen de circulacin de pasajeros de uno y otro sexo.
(d) Operador de Rayos X. Es el encargado de interpreta la imagen producida por
los aparatos de Rayos X y determina de modo razonable cules han de ser los
bultos que pudieran incluir un artculo prohibido para que sea ulteriormente
83

registrado a mano y/o para la aplicacin de la tecnologa de trazas de
explosivos.
(e) Controlador de equipaje de mano. Es el responsable de encaminar, aislar y
controlar el equipaje que ha de ser sometido a un registro manual adicional
despus de que as lo determine el operador del equipo de Rayos X.
(f) Supervisor. Es el responsable del cumplimiento de las normas generales y de la
eficiencia en la zona de inspeccin de seguridad de los pasajeros y puede
prestar ayuda a la evaluacin de riesgo de pasajeros y orientar al personal
sobre cuestiones de seguridad discutibles. Esta persona no esta involucrada
en otras tareas, tales como el funcionamiento de los aparatos de Rayos X. En
aquellos puntos donde confluyan varios filtros, el explotador puede asignar
uno o ms supervisores, acorde con la operacin y el volumen de pasajeros.
Aerocali cuenta con un procedimiento especial para aquellos casos en los cuales
el pasajero opte por abandonar el elemento en el sitio de control o filtro de
seguridad, el cual incluye un formato para que el pasajero indique su voluntad al
igual que un procedimiento para la destruccin de los elementos inservibles o
para la donacin de aquellos que puedan ser utilizados por entidades sin nimo
de lucro que se dediquen a actividades de ayuda o apoyo a las comunidades o
a los menores de edad o los ancianos. (Ver apndice H Retencin de Elementos).
Para ejecutar el subproceso resultante de la operacin del manejo de los filtros de
seguridad, Aerocali y de acuerdo al contrato de concesin No. 058-CON-2000 y
el otro si No. 01 dispone de un Coordinador de objetos retenidos y olvidados
quien es responsable de administrar, recepcionar, almacenar y custodiar los
objetos retenidos, olvidados y dejados en estado de abandono; as como la
devolucin de los mismos a sus propietarios o sus comisionados, de acuerdo a los
trminos establecidos, Lleva a cabo la entrega en calidad de donacin,
despus de haber expirado el tiempo custodia a la Asociacin El Renacer de las
Delicias con nmero de NIT 900.271.958-7 , Entidad sin nimo de lucro ubicada, en
la ciudad de Palmira.
Los elementos olvidados y dejados en estado de abandono en las diferentes
reas de la terminal son donados a la Asociacin ya mencionada.
El personal debe prestar servicios por turnos en los diversos puestos de control
durante la operacin y ninguna persona acta como Operador de rayos X por un
periodo superior de treinta (30) minutos en una operacin continua y no puede
reanudar la misma tarea por lo menos durante los siguientes cuarenta (40)
minutos. En el mismo sentido, la inspeccin intensiva secundaria de pasajero es
realizada por personas del mismo gnero.
84

6.2
Requisa del Cuerpo Diplomtico.
En el proceso de inspeccin al personal, del Cuerpo Diplomtico y de su

equipaje, el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn acata siempre lo
establecido en los Convenios Internacionales, en especial, la Convencin de
Viena sobre Relaciones Diplomticas del 18 de abril de 1961, aprobada por la
Repblica de Colombia mediante la ley 6 de 1972 y se tiene especial diligencia
en la realizacin del siguiente procedimiento:
Al personal diplomtico definido como tal por la Convencin de Viena
(Embajadores, Jefes de Misin o Cnsules), se le informa que el Estado
Colombiano acoge las recomendaciones de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional "OACI" respecto de realizar procesos de inspeccin de personas y
equipajes de manera uniforme y universal, es decir sin excepciones pero tambin
respeta
los
privilegios
de
inviolabilidad
e
inmunidad
reconocidos
internacionalmente al personal diplomtico y a los Jefes de Estado.
6.2.1
El Personal Diplomtico se Identifica en Colombia a travs de los

Documentos que Expide el Ministerio de Relaciones Exteriores as:
Pase diplomtico expedido al embajador y su cnyuge y el pase consular

expedido al Cnsul y su cnyuge. Los diplomticos no residentes en Colombia se
identifican con un pasaporte diplomtico de vigencia internacional. El Ministerio
de Relaciones Exteriores tambin expide un carn de identidad para funcionarios
de la misin que no tienen el carcter de diplomticos, por lo que dicho personal
debe ser sometido al procedimiento de requisa ordinario.
6.2.2
El personal con Carcter de Diplomtico y sus Familiares en Primer Grado de

Consanguinidad, Afinidad o de Parentesco Civil (hijos y cnyuge)
No es sometido a requisa manual y en su lugar se utilizan los sistemas de

deteccin de metales instalados en los terminales areos.
Si al pasar el diplomtico o el miembro de su familia por el sistema electrnico de
deteccin de metales, este emite alguna alarma sobre la presencia de elementos
metlicos en su cuerpo, se le indica al diplomtico que existe restriccin de porte
de armas al interior de las aeronaves y si en efecto, este manifiesta portar un
arma, se le invita para que permita que los responsables de seguridad del
explotador de la aeronave, la embalen en forma adecuada y segura. Si insiste en
llevar el arma consigo, se informa al Comandante de la aeronave en que
pretende viajar para que este decida si lo trasporta o no en virtud de lo
establecido en el Convenio de Tokio de 1963, adoptado mediante la Ley 14 de
1972.
6.2.3
Requisa del Equipaje de Mano y Dems Objetos que Porte el Personal que se
acredite como Diplomtico.
El equipaje de mano del diplomtico y el de sus familiares en primer grado de

consanguinidad o de parentesco civil (hijos o cnyuge) tampoco es registrado
85

manualmente pero deben ser inspeccionados mediante mquinas de rayos X. En
el evento en que se detecte la imagen de un arma en el equipaje del
diplomtico se le indica que no puede llevarla y se le invita a que permita que la
misma sea embalada conforme los procedimientos del explotador de la
aeronave civil. Si el diplomtico insiste en llevar el arma en el equipaje de mano,
los responsables de seguridad del explotador de la aeronave debe informar al
Comandante de la aeronave para que decida si realiza el transporte o no. De
igual manera se procede si se detecta la presencia de sustancias o artculos
peligrosos.
El procedimiento que se establece en ningn momento puede ser obstculo para
que las dems autoridades de control puedan realizar procedimientos de
inspeccin cuando se detecte la presencia de sustancias ilegales, artefactos o
sustancias explosivas o mercancas peligrosas o cuando medie orden de
autoridad judicial competente.
6.2.4
Requisa de la Valija Diplomtica.
La valija diplomtica debidamente sellada e identificada conforme a las

caractersticas y leyendas indicadas por el Jefe de Misin, no es objeto de registro
ni manual ni por medios electrnicos por parte de la seguridad aeroportuaria. Los
bultos, maletas o paquetes que no estn debidamente marcados e identificados
como valija diplomtica no son tenidos como tales y por consiguiente, deben ser
sometidos a los controles ordinarios.
6.2.5
Inspeccin de Vehculos de Personal Diplomtico.
Los vehculos son revisados por parte de la Polica aeroportuaria, la estructura del
vehculo con el espejo visor por parte del Operador AvSec.
6.3
Requisa de Pasajeros con movilidad reducida e Infantes.
En caso de viajar algn discapacitado, se le realiza la revisin manual tanto a la

persona como a su silla de ruedas, si viajan nios en coche, el bebe debe ser
cargado por sus acompaantes y revisado manualmente, el coche pasado por la
mquina de rayos x o revisado manualmente si no cabe en la holgura del tunel
de la Marquina RX.
Cuando viajen pasajeros que posean marcapasos o bombas de insulina y as lo
demuestre por certificaciones y/o carn que acrediten dicho estado pasaran por
un lado del arco, el Operador AvSec realiza la revisin manual corporal o de la
Polica Nacional.
6.4
Requisa de Personas y Equipajes en Privado.
Cuando las circunstancias lo exijan o el pasajero as lo requiera, se realiza la

requisa o la inspeccin del equipaje en un lugar privado (biombos),
86

procedimiento que realiza en forma exclusiva el personal de la Polica Nacional,
para el caso del muelle internacional este se realiza en el rea del body escner.
6.5
Requisa al Personal de las Autoridades de Control, Policivas, Militares o

Judiciales en Ejercicio de sus Funciones.
El personal de las autoridades de control, de la Polica Nacional, de las fuerzas

militares o judiciales debe someterse a los procedimientos generales de
inspeccin, y las que operan en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn.
Para el ingreso a reas restringidas de las autoridades destacadas en el
Aeropuerto deben pasar por las reas de controles de acceso designados,
mostrando a su ingreso el carn aeroportuario vigente; no se revisaran con
detector de metales manual, pero si es materia de revisin de rayos x todo
artculo que lleven consigo incluyendo: bolsas, morrales etc.
Cuando autoridades Civiles, militares y de Polica adelante un operativo especial
o diligencia judicial; evento en el cual, dicho personal puede ingresar con sus
armas a los muelles o salas de embarque, deben dejar un registro en el libro de
minuta de su identidad, cargo, nmero y tipo de arma que ingresa. En aras de no
obstaculizar los procedimientos que adelanten dichos funcionarios, el registro en
la minuta puede efectuarse con fundamento en la informacin que suministre el
Coordinador o Comandante de la operacin. Esta facilidad en ningn momento
puede ser utilizada por dichos funcionarios para abordar aeronaves civiles
portando armas.
Cuando personal integrante de las Fuerzas Armadas y Militares viajan uniformados
en calidad de pasajeros de la Aviacin Civil, deben someterse a todos los
controles estipulados y aplicados a los pasajeros regulares.
6.6
Oposicin a la Requisa o a la Inspeccin del Equipaje de Mano.
Salvo lo contemplado para el personal diplomtico, autoridades de control,

Fuerzas Militares o funcionarios judiciales cuando acten en procedimientos
especiales, las personas que se propongan ingresar a las reas restringidas de los
aeropuertos sean empleados, tripulantes, funcionarios o pasajeros, que se
nieguen a la requisa o a la inspeccin de sus objetos o equipaje de mano, no
pueden hacerlo ni embarcarse en las aeronaves; si ya lo han hecho sin el
cumplimiento de las medidas de seguridad aeroportuaria, son desembarcados
hasta que se realice la requisa o inspeccin correspondiente, para tal efecto se
cuenta con apoyo de la Polica Aeroportuaria y el explotador de la aeronave.
6.7
Deteccin de Armas, Artculos Explosivos,

Sustancias Ilegales al Momento de la Requisa.
Mercancas
Peligrosas
Cuando en los diferentes puestos de control se detecten armas, artculos

explosivos o sustancia ilegales en las personas requisadas o en el equipaje de
mano inspeccionado se informa de inmediato a los miembros de la Polica
destacados en el aeropuerto. No se debe manipular el articulo y/o paquete y se
87

debe prohibir que la persona duea del elemento se acerque a l y se debe
avisar a la Polica nacional quienes con personal entrenado y caninos
especializados atienden el llamado, evalan, atienden y controlaran la situacin.
La Polica nacional en coordinacin con el Gerente Aeroportuario determina si es
necesaria la evacuacin de las personas del terminal areo y/o del rea de
influencia. Dependiendo del nivel de riesgo que represente el articulo
encontrado.
Apndice H: Circular Retencin de Objetos, Elementos Olvidados, en estado
abandonado y Devolucin de Estos.
6.8
Control de Pasajeros Requisados y Equipajes de Mano Inspeccionados.
Las empresas de seguridad privada y las empresas areas toman las medidas
necesarias para controlar la circulacin de personas y pasajeros en las salas de
embarque, con el fin de evitar la mezcla de pasajeros que lleguen con los que
salen y los que estn en trnsito o transferencia.
Cuando un pasajero en trnsito o transferencia haya tenido acceso a las reas
de equipaje facturado o de reunin del equipaje o haya salido de las salas de
embarque o de las reas restringidas, debe ser sometido nuevamente a
inspeccin antes de su embarque a la aeronave.
En el caso en que un pasajero de salida haya tenido acceso a una aeronave
despus de que se hayan mezclado accidentalmente los pasajeros, se debe
repetir la requisa e inspeccin y se adelanta un registro completo de la aeronave
en cuestin, por parte de los empleados de seguridad de la compaa area, a
fin de descartar la presencia de armas, explosivos o mercancas peligrosas.
6.9
Inspeccin de Pasajeros, Tripulaciones, Empleados y Equipaje de Mano en

Salas de Embarque de Vuelos Internacionales por Parte de la Aerolnea.
Esta se realiza en el Punto nico de Control PUC de acuerdo al Numeral 4.11

Protocolo de estandarizacin de la Seguridad del presente numeral; previo al
abordaje la aerolnea puede solicitar la presencia de un viajero que sea
considerado selectee para efectos de su revisin.
6.10 Restriccin Especial de Equipaje de Mano.
Para garantizar el equilibrio entre los principios de seguridad y facilitacin todas
las aerolneas con base en el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, son
las responsables de definir y controlar el tamao del equipaje de mano que
puede portar el pasajero.
En el evento que los equipos o dispositivos de deteccin con los que cuenta un
aeropuerto salgan del servicio, el Gerente de Aerocali S.A o Jefe de Seguridad
88

est facultado para ordenar la restriccin del equipaje de mano en forma
temporal mientras se ponen nuevamente en servicio los equipos. Para tal efecto,
el Gerente de Aerocali S.A cita a reunin extraordinaria del Comit de Seguridad
e informa de esta medida y su duracin, a las autoridades de control y los
representantes de las Aerolneas. De esta decisin se deja constancia en el acta
del Comit.
La restriccin del equipaje de mano debe ser notificada a los pasajeros tanto por
Aerocali S.A como por las aerolneas que operen en el respectivo aeropuerto
mediante avisos fijados en lugares pblicos al ingreso del aeropuerto, en los
mostradores de chequeo y en el ingreso a las zonas de embarque y
desembarque.
6.11 Modelos aeroportuarios para control de pasajeros y requerimientos mnimos
de infraestructura.
En el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn se tiene el modelo de saln
principal para realizar el control de pasajeros y equipajes de mano.
Se caracteriza por la ubicacin del puesto de control de seguridad de la aviacin
civil al ingreso del muelle de embarque o de la zona de trnsito entre el ingreso y
los puentes de embarque o abordaje. En la medida de lo posible, el flujo de
pasajeros y dems usuarios se hace en una sola direccin, sin contra flujos,
asegurndose de todas maneras, que no se mezclen los pasajeros o usuarios que
ingresan al sitio y los que salen del mismo.
En este modelo se considera estril la zona entre el sitio de control y el puente de
abordaje o la puerta de ingreso por plataforma a la aeronave, por lo que al inicio
de cada turno se debe hacer una revisin minuciosa de toda el rea para
comprobar que se encuentra libre de armas, artefactos explosivos, sustancias,
materiales y artculos peligrosos que puedan ser utilizados para la comisin de
actos de interferencia ilcita.
El concesionario Aerocali se asegura que toda la mercanca de los locales
comerciales al interior de las reas restringidas, sea revisada previo a su ingreso,
en el puesto de control dispuesto para el efecto, as como todo el personal que
accede a laborar en dicha rea, teniendo los mismos cuidados enunciados en el
presente Plan.
Los dueos o representantes legales de los establecimientos comerciales que se
autoricen para operar en dichos espacios, deben garantizar el cumplimiento de
los controles de seguridad y los estudios de seguridad sobre el personal que
labore en los mismos, estipulndose dicha obligacin en los contratos suscritos.
Con el objeto de mantener dicha rea como estril, los empleados de los locales
comerciales deben haber pasado por todas las inspecciones de seguridad
dispuestas para ingresar al rea estril.
89

Los establecimientos comerciales ubicados en reas estriles, solo pueden
comercializar las mercancas que estn autorizadas para ingresar a dicha rea,
quedando totalmente prohibido comercializar productos o artculos cuya
presencia est prohibida al interior de las cabinas de pasajeros. As mismo, los
locales comerciales slo pueden utilizar elementos, artculos u objetos para
empaquetar o para facilitar el consumo de los artculos que comercializan que
estn autorizados para ingresar a un rea estril.
Para ingresar a los muelles nacional e internacional el pasajero presenta el
pasabordo al Verificador de documentos de viaje y tiquetes. Si est ingresando al
muelle nacional pasa en forma inmediata al puesto de control de seguridad
aeroportuaria (filtro). Si est ingresando al muelle internacional presenta el
pasabordo al Operador de seguridad e inmediatamente pasa a los counters de
Migracin Colombia. Cumplido este requisito el pasajero pasa al Punto nico de
Control - PUC.
En coordinacin con la Aerolnea la Polica Antinarcticos selecciona equipajes
facturados para revisarlos en presencia del pasajero.
Previo abordaje la aerolnea puede solicitar la presencia de pasajeros que sean
considerados selectee para efectos de revisin.
Finalmente ingresan a la salas de embarque nacional e internacional, de acuerdo
al destino de su vuelo.
6.11.1 Cuando Ingresen Pasajeros a los Muelles, el Operador AvSec de Aerocali S.A.
debe Cumplir lo Siguiente:
a) Respetuosamente, indicar al pasajero que deposite en la canastilla plstica el
saco, la chaqueta o chompa, la gabardina o el abrigo, y dems objetos
personales como llaves, celulares, agendas, cmaras, etc., no se debe solicitar
al pasajero que se quite elementos suntuosos como relojes, aretes, pulseras,
collares y atavos en general.
b) El Operador de seguridad, introduce en la mquina de RX la canastilla con los
elementos anteriores para ser revisados por el operario de la mquina.
c) El Operador de seguridad, revisa al pasajero con el detector manual de
metales.
d) No se permite que el pasajero pase la revisin con el detector manual de
metales llevando en la mano el saco o la chaqueta.
6.11.2 Inspeccin con los Arcos Detectores de Metales
El funcionario armador, organiza a los usuarios de manera que:
90

a) Se mantengan a una distancia de por lo menos 1.40 m. del arco (lnea

demarcada);
b) Dejen todos los utensilios o elementos que lleve consigo y que no hayan sido
dejados en la banda transportadora de la mquina de Rayos X, en la mesa
auxiliar destinada a ello y ubicada junto al arco;
c) No pasen dos o ms personas al mismo tiempo por el arco. (Esta medida
incluye los nios).
6.11.3 La Inspeccin con el Detector Manual de Metales
El procedimiento recomendado para realizar esta inspeccin es:
a) Verificar que el detector de metales se encuentra funcionando en perfectas
condiciones
b) Tomar el detector con las dos manos ensendolo al usuario.
c) Tener en cuenta las recomendaciones indicadas a tener en cuenta para
practicar las requisas.
d) Solicitar al usuario que extienda los brazos hacia los lados, a la altura de los
hombros, con las palmas hacia arriba y separe las piernas (aprox. 30 cm.)
e) Iniciar la requisa desde el cuello, siguiendo el contorno del cuerpo.
f) Requisa lateral: pararse a un lado de la persona y continuar revisando la parte
frontal de la persona as: realizar crculos con el detector, cubriendo el rea
del pecho, estmago e ingle.
g) Bajar por delante de una pierna y devolverse hacia arriba por la otra. Si la
persona lleva falda o pantaln tipo "bermuda", la inspeccin se hace solo
hasta la altura de la prenda.
h) Continuar en la parte posterior mediante la realizacin de un barrido de arriba
abajo en forma circular, cubriendo toda la espalda y bajando por una pierna.
Devolverse hacia arriba por la otra.
i)
Si se detecta una cantidad de metal "sospechosa", se solicita al usuario que

deje ver el elemento en cuestin, para determinar si est autorizado su ingreso.
Ningn funcionario de seguridad puede tocar al pasajero. (Ley 684/01).
j)
Agradecer a la persona por su colaboracin.
91

6.11.4 Precauciones en Inspeccin de Personas

La inspeccin realizada con los detectores de metales no produce ningn efecto
sobre las personas o sus pertenencias. Salvo en casos en que usuarios tienen
reguladores cardacos o bombas de insulina incrustadas en su cuerpo, puede
producirse algn efecto colateral, razn por la cual no estn obligados a pasar
por este tipo de requisas. En su lugar, debe practicrsele una inspeccin manual,
previamente solicitada, pero sus objetos y elementos si deben pasar por el
procedimiento de requisa normal.
Este campo electromagntico no afecta a las personas que practican la requisa
como tampoco a las mujeres embarazadas.
6.11.5 Requisa Manual de Equipajes de Mano- Pasos para la Inspeccin.
A continuacin se describe el mtodo para llevar a cabo la inspeccin de objetos
de mano y equipajes:
a) Tomar el paquete u objeto (bulto) y ubicarlo en la mesa destinada para la
inspeccin de equipajes, (en caso de contar con ella, o en un sitio apropiado).
Al realizar esta accin, el funcionario de seguridad, debe "pulsar" el bulto para
determinar posteriormente si el peso aparente corresponde con el contenido
del equipaje o puede tratarse de un equipaje con doble fondo.
b) Despus de estar autorizado para practicar la requisa, el funcionario de
seguridad solicita al usuario que abra la maleta o paquete.
c) Ubicar la maleta o paquete frente al usuario de manera que solo quede a la
vista de ste y del funcionario de seguridad.
d) Iniciar la inspeccin realizando un barrido visual, a manera de detectar la
presencia de objetos que puedan resultar sospechosos. Si se han utilizado los
Rayos X, acatar la indicacin hecha por el funcionario encargado de los
monitores, sobre la presencia de una amenaza.
e) Palpar el contenido del equipaje por capas y tratando de no desordenar el
contenido, iniciando por la parte superior y hacia abajo. Luego en los bordes
de la maleta y terminar en los bolsillos.
f) Cuando el funcionario de seguridad encuentre una amenaza obvia (arma o
artculo peligroso), debe indicar al dueo sobre la restriccin de llevar dicho
elemento consigo a bordo de la aeronave. El operador AvSec debe informar
al Supervisor y a la Polica Aeroportuaria, para que se haga cargo del
pasajero. Si se trata de armas o municiones el Operador AvSec debe
92

diligenciar el formato deteccin de armas, explosivos y municiones en el
aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn F-SA-05.
g) Terminar la inspeccin, cerrar el equipaje / maleta y entregarlo al dueo.
h) Agradecer la colaboracin del usuario.
6.11.6 Precaucin en inspeccin de equipaje de mano
Al iniciar la inspeccin, debe comenzarse con un barrido visual para detectar la
presencia de vidrios, trozos de metal y hojas de afeitar que hayan sido dejadas
sueltas.
Requisar las prendas ntimas y la ropa sucia, pues en ellas se pueden esconder
objetos, para disuadir la bsqueda del funcionario de seguridad.
Para asegurarse que todos los usuarios han quedado libres de amenazas o
posibles amenazas, deben inspeccionarse absolutamente todos los elementos
que traiga consigo o en su equipaje. Entre estos se encuentran:
-
Paquetes pequeos
Estuches para afeitar
Cmaras fotogrficas
Porta vestidos
Paraguas y bastones
Libros
Regalos
Prendas al brazo
6.12 Retencin de Elementos Prohibidos en Cabina, Elementos Olvidados o en

Estado de Abandono y Devolucin de Estos.
Devolucin de Estos.
93

7
7.1
CAPITULO VII INSPECCIN DE VEHCULOS

Inspeccin a vehculos.
Sin perjuicio de los controles que realiza la Polica Nacional y dems organismos
de la Fuerza Pblica, todo vehculo o equipo que se desplace sobre ruedas o por
otros medios, que pretenda ingresar a las reas restringidas, bien sea de
particulares, de autoridades de control o de Aerocali S.A., adems de contar con
la correspondiente autorizacin o permiso, debe ser objeto de inspeccin de
seguridad aeroportuaria, sin excepcin. La inspeccin vehicular tiene como
objetivo descartar la posibilidad de que a travs de los mismos, se ingresen armas
o artefactos explosivos que puedan ser utilizados para la comisin de actos de
7.2
Requisa del Conductor y Dems Acompaantes.
El conductor y los acompaantes de un vehculo que pretenda ingresar a las

reas restringidas del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, deben
portar el permiso o autorizacin correspondiente, el cual es verificado por el
Operador AvSec del punto de control y deben ser requisados manualmente o
mediante el uso de detectores de metales manuales por el personal asignado a
las labores de seguridad aeroportuaria o por el personal de la Polica Nacional
destacado en el sitio de control. Esta requisa se realiza sin perjuicio de las que
deba adelantar por razn propia de sus funciones la Polica Nacional o cualquier
otro organismo integrante de la Fuerza Pblica.
7.3
Medidas de Seguridad para los Vehculos de Transporte de Valores.
Los vehculos destinados al transporte de valores d eben contar con los

permisos de ingreso correspondientes y son verificados desde el exterior
del mismo. Estos vehculos siempre deben ser escoltados desde el ingreso a las
reas restringidas, durante su permanencia en las mismas y hasta la salida
nuevamente de las reas restringidas por el Inspector de Rampa o por el
Supervisor AvSec.
Para facilitar el control sobre estos vehculos, la empresa propietaria del mismo
enva la solicitud de ingreso donde consigna todos los datos necesarios para la
identificacin plena tanto del automotor como de sus ocupantes, los cuales son
verificados telefnicamente con la empresa transportadora de valores, antes de
la expedicin de las autorizaciones correspondientes.
Todos las empresas transportadoras de valores que operen en el Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn, estn en la obligacin de presentar y
mantener actualizado el lbum de seguridad del personal autorizado para
ingresar a la zonas restringidas del aeropuerto, sin que ello los exima de la solicitud
diaria de ingreso que deben elevar ante el Gerente del Concesionario o Director
de Seguridad.
94

Para el ingreso de los vehculos blindados a la zona de los helipuntos, se
establecen los siguientes convenios:
-
7.4
Los vehculos blindados y de escolta ingresaran por la puerta 7 (cndor 16)

hasta el parqueadero contiguo al hangar de la escuela de Aviacin del
Pacifico.
La transportadora de valores TDV se compromete a utilizar vehculos de
escoltas que harn el acompaamiento a las TDV hasta el rea de
parqueo. Los conductores ejercern extrema precaucin antes cruzar la
va que los llevar al sitio de estacionamiento. Es decir, antes de cruzar la
calle utilizada por las aeronaves de esa zona de hangares.
Todos los tripulantes y acompaantes deben asistir a un curso de
sensibilizacin en seguridad operacional, dictado por el CECOA Aerocali.
Los vehculos que ingresan a la zona restringida deben conservar una
velocidad mxima de 10 Km. por hora.
Las TDV se debe comprometer a mantener actualizados los lbumes de los
tripulantes y acompaantes de los vehculos blindados, datos que sern
corroborados por el operador AVSEC antes de permitir el ingreso al rea
restringida.
Las TDV debe enviar previamente a la oficina de seguridad la informacin
de los vehculos y personas que harn parte de a la operacin.
Las TDV siempre tendrn en cuenta que despus de las 18:00 horas no se
autorizar ninguna operacin helicoportada.
Las TDV quedan comprometidas que en situaciones donde la
transportadora traiga valores compartidos, es decir tanto para operacin
helicoportada como para aviacin comercial, en el momento de llegar
hasta la aeronave comercial deber hacerlo saliendo nuevamente por la
puerta 7 y entrando a la zona restringida por puerta valla. Adicionalmente
queda claro que cada movimiento de estos genera un nuevo cobro.
No se permite el movimiento de las TDV desde los helipuntos hasta las
aeronaves comerciales.
Los acompaamientos para estos vehculos por parte del Inspector de
Rampa o Supervisor AvSec, no sern necesarios siempre y cuando se
cuente con la escolta del vehculo de las TDV acompaante y se dirijan al
Helipunto del Aeropuerto.
La escolta para estos vehculos no puede en ningn momento ser
motorizada.
El presente acuerdo podr ser modificado cuando las condiciones AVSEC
u Operacionales de Aerocali lo requieran.
Registro del Ingreso de Vehculos.
Como constancia del ingreso y/o salida de los vehculos a las reas restringidas, se
lleva un registro manual, en el cual estn contenidos los datos bsicos de
identificacin del vehculo como del conductor y sus acompaantes, as como la
fecha y hora en que se realiza tal hecho. Y posterior firma de las personas que
ingresan.
95

7.5
Control de Seguridad Aeroportuaria sobre los Vehculos Destinados a los

Servicios de Salvamento y Extincin de Incendios, Operaciones, Seguridad y
Sanidad Aeroportuaria y Dems Vehculos Destinados a Operaciones en
Rampa.
De acuerdo al Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria de la Aviacin

Civil, estos vehculos, no pueden salir de las reas restringidas, sino en casos
excepcionales y mediante autorizacin escrita de la oficina de seguridad
aeroportuaria.
Se exceptan de la anterior disposicin los vehculos de los bomberos
aeronuticos, ya que los mismos no fueron entregados en el contrato de
Concesin al concesionario Aerocali S.A., la administracin de este Ente est a
cargo de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil.
Una vez reingresen dichos vehculos, se realiza la inspeccin de seguridad
aeroportuaria ordinaria tanto al automotor como al conductor y/o
acompaantes, se dejara el registro de tal hecho y se solicitara a la Polica
Aeroportuaria una revisin minuciosa para los efectos de su competencia.
7.6
Excepcin a la Inspeccin de Vehculos en Emergencias.
Cuando se presente una emergencia en el aeropuerto y se requiera del ingreso

de vehculos de apoyo, tales como mquinas de extincin de incendios,
ambulancias o vehculos de transporte de personal de la Polica o los organismos
de socorro o las Fuerzas Militares, no se efectan los procedimientos ordinarios de
revisin. Sin embargo, en el puesto de acceso vehicular que se establezca con
dicho fin se ubica personal de seguridad de refuerzo para impedir el acceso de
vehculos distintos a los requeridos en el manejo de la emergencia.
Sin embargo de lo anterior se debe conservar registros de los vehculos que
ingresaron.
7.7
Accesos Vehiculares Compartidos con la Fuerza Pblica y Otras Entidades

Oficiales.
El aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn no tiene accesos compartidos,

por lo tanto Aerocali S.A. como Administrador del aeropuerto, ejerce el control de
seguridad aeroportuaria a todos los vehculos con el personal de Operadores de
seguridad privada contratados y con personal de la Polica en los puntos de
ingreso y salida de las reas restringidas. Estos puestos son la Puerta N 2 o Puerta
Valla, la Puerta N 5A y la Puerta N 7.
7.8
Infraestructura en los Accesos Vehiculares.
Los accesos vehiculares en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn son

la Puerta N 2 o Puerta Valla, la Puerta N 5 o Puerta de Carga y la Puerta N 7 o
Puerta de Aviacin General, y est acondicionado as:
96

Cuentan con una caseta iluminada para la permanencia de los funcionarios de

seguridad, poseen dos puertas elctricas que impiden el acceso a vehculos o
personal no autorizado. Estos sitios cuentan con iluminacin adecuada e
instalacin sanitaria, lectoras de proximidad e interfonia con el centro de control
aeroportuario
Cuenta con sistemas de comunicacin, avisos de sealizacin que indican los
procedimientos de control, Circuito cerrado de Televisin y planillas de control de
personas y vehculos.
Todos los procedimientos llevados a cabo en este puesto de control estn
estipulados en el manual de funciones del puesto, el cual es actualizado
anualmente o cada que las condiciones operativas o de seguridad lo requieran.
Parqueaderos Concesionados.
7.9
El aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn tiene a la fecha en concesin

los siguientes parqueaderos en calidad concesin y/o arrendamiento.
Parqueadero Servicios Ejecutivos Empresariales y Parqueadero Chiminangos
Parqueadero Hoteles Ltda.
-
Central Parking (larga estada).
Estn ubicados en la zona suroriental del aeropuerto contiguo al primer nivel de

acceso a la terminal area.
Sin perjuicio de los controles que realiza la Polica Nacional y dems organismos
de la Fuerza Pblica, todo vehculo o equipo que se desplace sobre ruedas o por
otros medios, que pretenda ingresar a estas reas, debe ser objeto de inspeccin
manual o visual de seguridad o mediante el uso de biosensores.
La inspeccin vehicular tiene como objetivo descartar la posibilidad de que a
travs de los mismos, se ingresen armas o artefactos explosivos que puedan ser
utilizados para la comisin de actos de interferencia ilcita en contra de las
instalaciones aeroportuarias.
7.9.1
Responsabilidades
Concesionados.
del
Control
de
Seguridad
de
los
Parqueaderos
Estas concesiones deben contar con personal idneo y capacitado para el

manejo del parqueadero, el cual debe estar plenamente identificado en la
oficina de seguridad Aeroportuaria.
El parqueadero debe implementar Sistemas de seguridad que permita el registro
de imgenes, control y movimiento de las personas y vehculos dentro el rea
concesionada.
97

Debe contar con todas las plizas de garanta que exija la ley para la explotacin
e este tipo de actividad comercial.
Debe contar con personal y mecanismos idneos y expeditos para dar respuesta
a las quejas de los usuarios.
No debe permitir la presencia en toda el rea concesionada o que a travs de
ella puedan ingresar o permanecer, vendedores ambulantes, equipajeros no
regularizado, vagabundos y en general cualquier persona o actividad que pueda
afectar la relacin contractual entre las partes.
Estas obligadas a cumplir todos los preceptos del Plan de Seguridad del
Aeropuerto.
7.9.2
Registro del Conductor y del Vehculo que Ingresan a los Parqueaderos

Concesionados.
Todo vehculo que ingrese al parqueadero debe ser registrado previamente al

momento del ingreso. Cada concesionado debe expedir un tiquete de ingreso el
cual como mnimo debe contener el nmero de la placa del vehculo, la fecha
de ingreso y hora de entrada.
7.9.3
Inspeccin a Vehculos, Manual o Mediante el Uso de Equipos o Biosensores

que Ingresan a los Parqueaderos Concesionados.
La inspeccin a vehculos se debe hacer en forma manual verificando

minuciosamente el interior de la cabina de pasajeros, los compartimientos
destinados a la carga o a los equipajes y el del motor. Tambin y con la ayuda de
un espejo linterna, se verifica la parte baja del automotor incluyendo los
compartimientos en donde estn alojadas las llantas. Dicha revisin tambin
pueden realizarse utilizando equipos electrnicos para deteccin de explosivos o
con la ayuda de biosensores; Se exceptan de requisa los vehculos de bombero
y ambulancias en caso de una emergencia. Deben quedar con registro filmico de
todas sus operaciones.
98

8.1
CAPITULO VIII CONTROL ARMAS, SUSTANCIAS EXPLOSIVAS Y MATERIAS O

MERCANCAS PELIGROSAS.
Prohibicin del Transporte de Armas de Guerra o de uso Exclusivo de la
Fuerza Pblica y de Sustancias Explosivas, o Pirotcnicas, de Cualquier Tipo
en Aeronaves de Pasajeros.
El transporte de armas de fuego y /o municiones, calificadas como armas de

guerra o de uso restringido o exclusivo de la fuerza pblica, en aeronaves de
servicios areos comerciales de transporte pblico de pasajeros, as como en las
aeronaves de transporte de carga que transporten pasajeros, queda
expresamente prohibido.
Esta prohibicin no es aplicable a las pistolas o dispositivos de seales pirotcnicas
de socorro que normalmente deban llevar las aeronaves como parte de su equipo
de emergencia.
En los eventos en que se pretenda transportar municiones o repuestos para las
armas de guerra en las bodegas de carga de las aeronaves de pasajeros o en
aeronaves de carga, el explotador de la aeronave debe garantizar que se han
tomado todas las medidas establecidas para el transporte sin riesgos de mercancas
peligrosas por va area.
La prohibicin y restriccin de que trata este numeral tambin se aplican al
transporte de las armas de guerra o de uso exclusivo de la fuerza pblica en
aeronaves destinadas a la aviacin corporativa o civil del Estado, tomando como
aeropuerto de origen o destino un aeropuerto civil abierto al pblico.
Cuando se trate de aeronaves destinadas a cualquier otra modalidad de aviacin,
o de aeropuertos privados, o sin presencia de la Polica Nacional, como puntos de
origen o destino, queda terminantemente prohibido el embarque de las armas de
acuerdo a los RAC.
En el evento de realizarse transporte de sustancias explosivas y/o pirotcnicas, el
explotador de la aeronave debe dar estricto cumplimiento a lo establecido en la
parte Dcima (Transporte sin riesgo de mercancas peligrosas por va area) de los
RAC. Adicionalmente debe coordinar previamente dicha operacin con la
dependencia de seguridad del aeropuerto.
8.2
Condiciones Especiales y Procedimiento Para el Transporte de

Subametralladoras, Carabinas, Escopetas y Fusiles Catalogados como de
uso Restringido o Privativo de la Fuerza Pblica, Organismos de Seguridad
del Estado y Civiles autorizados por el Ministerio de Defensa Nacional.
El transporte de subametralladoras, carabinas, escopetas y fusiles catalogados

como armas de guerra o de uso privativo de la fuerza pblica, y de
subametralladoras utilizados en los esquemas de proteccin de los altos
99

dignatarios del Estado o por los dispositivos de seguridad de los particulares
autorizados por el Ministerio de Defensa, se hace bajo las siguientes condiciones y
procedimiento:
a) Conforme a lo establecido en los RAC, cuando el armamento pertenezca al
personal de la fuerza pblica o de los organismos de seguridad del Estado
asignados a la proteccin de altos dignatarios del Estado o personal civil
debidamente autorizado por el Ministerio de defensa, solo pueden
transportarse hasta diez (10) de las armas permitidas en un mismo vuelo,
siempre que la disponibilidad de transporte del explotador de la aeronave lo
permita.
b) Las armas deben encontrarse en su condicin original de fbrica, debiendo
ser rechazadas o descartadas para su transporte en caso de presentarse
cualquier modificacin o alteracin de las mismas, condiciones que deben ser
verificadas por la Polica Nacional, previa a su recepcin y embalaje para ser
transportadas en la bodega de la aeronave.
c) Solo se pueden llevar en el vuelo, en la bodega de la aeronave, hasta cinco
(5) cargas de municin por cada arma, siempre que la norma sobre porte y
tenencia de armas y la disponibilidad de transporte del explotador de la
aeronave lo permita.
d) Antes del ingreso al aeropuerto de origen, el responsable o coordinador de su
transporte debe contactarse con el Gerente de Aerocali S.A o Jefe de
Seguridad, dependencia de la seguridad de la aviacin civil en dicho
aeropuerto, Comandante de la Polica Nacional destacada en el aeropuerto
y al representante del explotador de la aeronave, ante quienes acreditara su
identidad y su condicin de miembro de la fuerza pblica o de un organismo
de seguridad del Estado, o de una escolta especial civil autorizada
debidamente por la autoridad correspondiente, para efectuar las
coordinaciones pertinentes.
e) Hecho lo anterior, las armas pueden ingresar al aeropuerto, procedindose a
las gestiones propias del embarque ante el transportador, en coordinacin
con las autoridades antes mencionadas, lo cual debe tener lugar por lo menos
con tres (3) horas de antelacin al vuelo, con el fin de evitar demoras
innecesarias.
f) Las armas deben recibirse y transportarse como carga, de modo que ingrese y
sean embarcadas conforme corresponde a la carga.
g) La recepcin, embarque, transporte y entrega de las armas debe realizarse,
en lo pertinente, conforme a los procedimientos establecidos en esta parte.
h) Las armas deben ingresar a los aeropuertos debidamente descargadas y
separadas de sus proveedores, los cuales a su vez estn desprovistos de toda
100

municin. No obstante, antes del embarque, los servidores pblicos
responsables de su transporte o los civiles autorizados por el Ministerio de
defensa, en presencia de los representantes del explotador de la aeronave,
verificaran cuidadosamente cada una de las armas con el fin de constatar
que se encuentran descargadas. Lo anterior implica una inspeccin completa
para constatar que en las mismas no quedo alojado proyectil alguno.
i)
Durante todo el tiempo que permanezcan las armas en un aeropuerto y

durante su movilizacin entre el lugar de recepcin y la aeronave, debe estar
presente la persona que haya solicitado su transporte o un representante suyo
quien est tambin presente al momento del embarque y hasta que la
bodega o compartimiento respectivo haya sido cerrado. A la llegada al
aeropuerto de destino, igualmente dicho funcionario o responsable est
presente al momento de la apertura de la bodega o compartimiento y
acompaara las armas hasta el momento de su entrega definitiva.
j)
Para la manipulacin de las armas y su municin, se aplicara en lo pertinente

lo establecido en la parte Dcima (Transporte sin riesgos de mercancas
peligrosas por va area) de los RAC.
k) El explotador de la aeronave velara por que las armas, sus proveedores y/o
municiones se transporten por separado unos de otros, en contenedores o
empaques suministrados por la Entidad interesada o por el civil autorizado por
el Ministerio de defensa, los cuales deben estar provistos de medios de
seguridad propios y suficientes (candados, cerraduras electrnica, cintos de
seguridad o similares). En todo caso, dicha entidad o civil autorizado, en su
condicin de interesado garantizar que se cumpla lo establecido en el
presente numeral, al efecto prestar toda la colaboracin que demande el
transportador.
l)
Las armas solo pueden transportarse en bodega de carga separada de la de

pasajeros. El explotador de la aeronave se asegurara que estas armas,
proveedores o municiones por ninguna causa entren en contacto con los
pasajeros o que estos puedan acceder a ellas durante el embarque, vuelo o
desembarque. En ningn caso las armas o las municiones pueden ser
transportadas por los interesados consigo o al interior de la cabina de
pasajeros.
m) En aquellas aeronaves cuya configuracin no permita una separacin

adecuada y completa entre la cabina, de pasajeros y el comportamiento de
carga, no pueden efectuarse el transporte de armas de que trata este
numeral, a menos que a juicio del transportador, existan las garantas
adecuadas respecto de la imposibilidad de acceder a ellas durante el vuelo.
En estos casos y en el evento de admitirse el transporte, el transportador
pueden establecer restricciones o medidas adicionales, como la disminucin
en el nmero de armas.
101

n) Cuando resulte evidente que el explotador de la aeronave no dispone de las
facilidades suficientes para la adecuada manipulacin, embarque y custodia
de las armas en la cantidad sealada, este puede disponer que su transporte
se efectu en una cantidad inferior, En caso de evidenciarse carencia
absoluta de tales facilidades el transportador debe abstenerse de
transportarlas.
o) En caso de inobservancia de una o varias de las anteriores prescripciones, el
transportador debe abstenerse de efectuar el transporte de las armas.
El transporte de que trata el presente numeral solo es aplicable en vuelos
nacionales. Con todo y sin perjuicio de lo establecido en esta Parte de los RAC y
dems normatividad colombiana, en vuelos internacionales que tengan como
origen, destino o escala puntos situados en Colombia, el explotador de aeronave
debe tener en cuenta, las disposiciones de otros Estados respecto al transporte de
armas. En todo caso la admisin de tales armas estar supeditada a que se
gestione su respectiva importacin temporal ante la autoridad aduanera
competente y a llegada, se informe de su transporte a la autoridad responsable
de la seguridad de la aviacin en el aeropuerto de destino.
Lo previsto en este numeral no exonera al interesado en transportar un arma y/o
sus recargas (municin), del pago de costos adicionales que al efecto establezca
el transportador; con todo y sin excepcin alguna, las armas y/o municiones a
que se refiere este numeral, no podrn transportarse por el interesado consigo o al
interior de la cabina de pasajeros.
8.3
Transporte de Armas por Parte de los Servidores Pblicos de la Fuerza

Pblica, u Otras Entidades Oficiales.
Siempre que encuentren en ejercicio de sus funciones, los servidores pblicos de

la Fuerza Pblica, Cuerpo Tcnico de investigacin ( CTI ) de la Fiscala General
de la Nacin, o el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario ( INPEC ) puede
transportar sus armas fuego de dotacin oficial de calibre menor a 9.652 mm., en
vuelos nacionales de aeronaves destinadas al transporte areo comercial de
pasajeros o en aeronaves civiles de carga, cuando transporten pasajeros,
cumpliendo con todas las exigencias de seguridad previstas para el personal civil.
Las armas de calibre mayor a 9.652mm, as como los fusiles, subametralladoras
carabinas y escopetas, no pueden ser transportadas, en las aeronaves destinadas
al transporte civil de pasajeros o en las aeronaves civiles de carga, cuando
transporten pasajeros. Se excepta de esta prohibicin las armas relacionadas
que estn destinadas al porte de los escoltas oficiales asignados a la proteccin
de altos dignatarios del Estado, las cuales pueden ser transportadas cumpliendo
con los requerimientos y procedimiento establecido en el numeral 7.1.1.
En ningn caso, las armas o municiones a que se refiere este numeral pueden ser
transportadas por el interesado, consigo o al interior de la cabina de pasajeros.
102

8.4
Transporte de Armas de Uso Restringido en las Aeronaves Civiles Destinadas

al Transporte de Pasajeros, por Particulares.
Los particulares autorizados por la autoridad competente para el porte de armas

de uso restringido, destinadas a la defensa personal especial, pueden transportar
hasta dos armas de esta clase en las bodegas de las aeronaves destinadas al
transporte de pasajeros cumpliendo con todos los tramites contemplados para el
personal civil, siempre y cuando se trate de revlveres, pistolas o
subametralladoras de calibre 9.652 mm o menor.
Cualquier otra arma de uso restringido diferente a las enunciadas, cuyo porte
haya sido autorizado a las personas de que trata este numeral, no puede ser
transportada en aeronaves civiles destinadas al transporte de pasajeros o en las
aeronaves civiles de carga.
En ningn caso, las armas o municiones a que se refiere este manual pueden ser
transportadas por el interesado, consigo o al interior de la cabina de pasajeros.
8.5
Prohibicin de Transporte de Armas de Uso Civil en las Cabinas de Pasajeros

de Aviones Civiles.
Ninguna clase de arma de fuego bien sea para defensa personal, deportiva o de
coleccin, ni las municiones para las mismas pueden ser transportadas en el
interior de la cabina de pasajeros de las aeronaves civiles.
Si se detecta que algn pasajero intenta transportar un arma de fuego de uso civil
en la cabina de pasajeros o cualquier tipo de municin, el explotador de la
aeronave debe negarse a transportar al pasajero.
En el evento en que durante el vuelo se detecte que algn pasajero ha violado la
prohibicin de transportar armas o municiones en la cabina de pasajeros, el
Comandante de la aeronave procede a la incautacin de las mismas conforme
a lo establecido en el Literal f) del Artculo 83 del Decreto 2535 de 1993. Una vez la
aeronave llegue al punto de destino, el Comandante de la aeronave pone a
disposicin de las autoridades de Polica al infractor junto con el arma incautada;
adems, debe presentar un informe sucinto e inmediato de los hechos ocurridos
en la dependencia de seguridad del aeropuerto de destino quien por su parte da
traslado inmediato del mismo a la Direccin de Seguridad y Supervisin de la
U.A.E.A.C.
En los casos en que la incautacin no sea posible, el Comandante de la
aeronave procede a aterrizar en el primer aeropuerto que le sea conveniente y
pone al infractor a disposicin de las autoridades competentes; adicionalmente
debe presentar un informe suscrito e inmediato de los hechos ocurridos en la
dependencia de seguridad del aeropuerto de destino quien por su parte da
traslado inmediato del mismo a la Direccin de Seguridad y Supervisin
Aeroportuaria de la U.A.E.A.C.
103

8.6
Prohibicin Armas de fuego ligeras y otros artefactos que lanzan proyectiles.
Todo artefacto que lance proyectiles o artefactos que por su diseo y

funcionalidad puedan causar lesiones graves, como se indica ms adelante pero
sin limitarse a ellas, estn prohibidas en la cabina de pasajeros de una aeronave
destinada al transporte civil de pasajeros o en la zona de seguridad restringida
siendo portada por el pasajero o por cualquier persona:
(a) Armas de juguete, rplicas e imitaciones de armas de fuego que pueden ser
confundidas con armas verdaderas;
(b) Piezas de armas de fuego (excluidas las miras telescpicas);
(c) Armas de aire comprimido y CO2, que incluyen pistolas, armas de perdigones,
fusibles y armas de balines;
(d) Pistolas para luces de bengala y de largada;
(e) Arcos, ballestas y flechas;
(f) Arpones y lanzas; y
(g) Hondas o tirachinas y catapultas o similares.
8.7
Transporte de Armas de Fuego de uso Civil en las Bodegas de las Aeronaves

de Pasajeros.
Un pasajero puede transportar un mximo de dos (2) armas de fuego de uso civil
bien sea para defensa personal, deporte o coleccin cuando realice un viaje por
va area, siempre y cuando se cumplan los procedimientos establecidos en esta
parte y en la parte y en la parte Dcima sin riesgo por va area de mercancas
peligrosas de los RAC.
Sin embargo, en ningn evento puede llevar consigo o en su equipaje de mano
las armas o municiones y si lo hace en su equipaje facturado, debe informar al
transportista en el mostrador de chequeo para que ste en coordinacin con la
Polica Nacional realice las verificaciones relacionadas con la propiedad y
legalidad del arma y el correspondiente salvoconducto o autorizacin de porte o
transporte expedido por la autoridad militar correspondiente. Si el pasajero no
informa sobre el transporte de las armas o municiones y en la revisin de su
equipaje son detectadas, el explotador de la aeronave debe negarse a
transportar al pasajero y le informara del procedimiento para el embalaje y
transporte del arma previsto en este numeral.
Si el arma no va a ser transportada con el equipaje facturado del pasajero, el
personal del explotador de la aeronave, en coordinacin con la Polica
aeroportuaria, realiza el procedimiento para trasportarla adecuadamente
embalada y debidamente descargada en una caja de seguridad, hasta el
compartimiento destinado a la carga.
En el aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, Siempre que un pasajero
tenga el propsito de transportar un arma de fuego debe dirigirse a la Polica
Aeroportuaria, autoridad policial que dispone de un rea especficamente
104

adecuada para tal fin, ubicada en el rea pblica del Terminal (armerillo), realiza
las verificaciones relacionadas con la propiedad y legalidad del arma y la
correspondiente vigencia del salvoconducto o autorizacin de porte o transporte
expedido por la autoridad competente. Igualmente esta autoridad verificara que
dicha arma repose adecuadamente embalada y descargada en una caja de
seguridad para ser llevada en coordinacin con personal del explotador de la
aeronave hasta la bodega de carga. La verificacin de que dicha arma se
encuentre descargada, as como la autenticidad de los documentos de porte de
la misma corresponde a la polica aeroportuaria.
Cuando el vuelo llegue a su destino, el personal del explotador de la aeronave
realiza el procedimiento, en coordinacin con la Polica Nacional, para hacer
entrega del arma al pasajero en una zona ubicada en el rea pblica del
terminal. En ningn caso el personal del explotador de la aeronave ni el de la
Polica Nacional puede hacer entrega de las armas a los pasajeros en las reas
restringidas de los aeropuertos.
Para las aeronaves pequeas, de hasta 5.700 kilos de peso, bruto mximo de
operacin, la empresa explotadora lleva en la bodega de cada aeronave un
receptculo apropiado para depositar all las armas recibidas, teniendo siempre
el cuidado de que no queden al alcance de tripulantes ni pasajeros.
Los tripulantes, los pilotos, el personal de seguridad y dems personal de
operaciones al servicio del explotador de la aeronave civil, estn obligados a
impedir el acceso a bordo de sus aeronaves de pasajeros que lleven armas
consigo.
En los eventos especiales de torneos deportivos o del transporte de un nmero de
armas de coleccin mayor al nmero arriba indicado, los particulares pueden
hacer acuerdos especiales con los explotadores de aeronaves para transportarlas
en las bodegas de carga de las aeronaves civiles de pasajeros siempre y cuando
en ningn momento se ponga en peligro la seguridad de la aeronave. Esta
excepcin no puede ser ampliada a las dems armas de uso civil.
8.8
Bases de Datos para seguimiento y deteccin armas, explosivos y objetos

potencialmente peligrosos.
Las armas, explosivos y objetos potencialmente peligrosos que se retengan a los

pasajeros en el control de sus equipajes de mano,
sin perjuicio de los
procedimientos ordinarios que se surten en coordinacin con la Polica Nacional
para su incautacin o embalaje en equipaje facturado, deben ser objeto de un
procedimiento de seguimiento por parte de la Aerocali, para lo cual se debe
reportar mediante registro escrito a la Polica Nacional de estos casos, dndoles a
conocer la identificacin del pasajero, resea del arma, explosivo u objeto
potencialmente peligroso incautado, solicitando a estos organismos la
investigacin pertinente del pasajero.
105

Los registros escritos de estas bases de datos deben ponerse a disposicin de las
autoridades competentes el cual se hace a travs del formato de deteccin de
armas, explosivos y municiones en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn F-SA-05.
8.9
Transporte de armas blancas, objetos puntiagudos o con bordes filosos.
Todo artculo o elemento que pueda convertirse en un arma blanca como los
relacionados ms adelante y/o elementos similares estn prohibidos en la cabina
de pasajeros de una aeronave y en la zona de seguridad restringida, siendo
portados por pasajeros o cualquier persona:
(a) Objetos para cortar y desmenuzar, tales como cuchillas;
(b) Hachas;
(c) Garfios para hielo;
(d) Navajas;
(e) Cuchillos;
(f) Cuchillos polivalentes;
(g) Tijeras;
(h) Equipo para artes marciales con objetos puntiagudos o bordes filosos; y
(i) Espadas y sables;
Los pasajeros no pueden llevar consigo ni pueden transportar en la cabina, armas
blancas ni objetos corto punzantes tales como hachas, bastones con punta
metlica, tijeras, arpones, armas deportivas o herramientas que puedan ser
utilizadas como armas corto punzantes o contundentes.
8.10 Transporte de artefactos que causan aturdimiento y/o inmovilizacin.
Los artculos o elemento que puedan causar aturdimiento y/o inmovilizacin
como los relacionados ms adelante y/o elementos similares, estn prohibidos en
la cabina de pasajeros de una aeronave y en la zona de seguridad restringida
siendo portados por pasajeros o cualquier persona:
(a) Artefactos para causar conmocin, tales como defensa elctrica y bastn
elctrico;
(b) Mquinas golpeadoras para aturdir y matar animales; y
(c) Sustancias qumicas inhabilitantes e incapacitadoras, gases y aerosoles, tales
como aerosoles de macis, pimienta o aj seco, gas lacrimgeno, aerosoles
cidos y repelentes para animales.
8.11 Transporte de herramientas de trabajo.
Toda herramienta de trabajo que eventualmente pueda ser usada como arma,
como las relacionadas ms adelante y/o elementos similares, est prohibida en la
cabina de pasajeros de una aeronave y en la zona de seguridad restringida
siendo portados por pasajeros o cualquier persona:
106

(a) Palancas de hierro;
(b) Taladros y barrenas, que incluyen los taladros elctricos porttiles;
(c) Herramientas con hojas o ejes de ms de 6 cm que pueden usarse como
armas, tales como destornilladores, formones, etc.;
(d) Sierras, incluidas las sierras elctricas porttiles;
(e) Sopletes; y
(f) Aprieta tuercas de neumticos y pistolas neumticas.
8.12 Transporte de Instrumentos Romos.
Todo elemento o instrumento romo que eventualmente pueda ser usado como
arma para causar lesiones graves al golpear como las relacionadas ms adelante
y/o elementos similares, estn prohibidos en la cabina de pasajeros de una
aeronave y en la zona de seguridad restringida siendo portados por pasajeros o
cualquier persona:
(a) Bates de beisbol y softball;
(b) Porras y palos, tales como porras, cachiporras y clavas; y
(c) Equipo para artes marciales.
8.13 Transporte de Explosivos y sustancias y dispositivos inflamables.
Toda sustancia explosiva, inflamable o dispositivos que eventualmente puedan ser
usadas para causar lesiones graves o amenazar la seguridad operacional, estn
prohibidos en la cabina de pasajeros de una aeronave y en la zona de seguridad
restringida siendo portados por pasajeros o cualquier persona:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
Municiones;
Fulminantes;
Detonadores y mechas;
Replicas o imitaciones de dispositivos explosivos;
Minas, granadas y otros artculos militares explosivos;
Materiales de pirotecnia, incluidos fuegos artificiales;
Cartuchos u otro tipo de envases fumgenos;
Dinamita, plvora y explosivos plsticos;
Fsforos; y
Encendedores.
107

8.14 Transporte de Armas de Fuego, Armas Blancas, Armas de Juguete o
Simuladas, Deportivas, Sustancias Pirotcnicas, Explosivas y Artculos
Peligrosos en Aeronaves Destinadas al Transporte de Carga.
Los explotadores de aeronaves civiles destinadas al transporte de carga, pueden
transportar armas de fuego, armas blancas, armas de juguete, simuladas o
deportivas; sustancias explosivas y mercancas peligrosas siempre y cuando
cuenten con autorizacin de la UAEAC conforme lo estipulan los Reglamentos
Aeronuticos de Colombia; y tomen todas las medidas y previsiones establecidas
en el Anexo 18 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y el propietario de
la carga haya obtenido el permiso de la autoridad militar cuando as
corresponda.
En los eventos en que se transporte algn tipo de material o sustancia aqu
relacionada en las aeronaves civiles de carga, no pueden transportarse
pasajeros.
El explotador de la aeronave y el responsable del envi de sustancias explosivas
deben garantizar que esta carga no est almacenada ni al interior de sus
bodegas o de las dems reas del aeropuerto sino el tiempo estrictamente
necesario para su embarque, despacho, desembarque y entrega.
8.15 Transporte de armas de fuego, armas blancas, armas de juguete o
simuladas, deportivas, sustancias pirotcnicas, explosivas y artculos
peligrosos en aeronaves de aviacin general.
Los explotadores de aeronaves de aviacin general, dentro del espacio areo
colombiano, podrn transportar armas de fuego, armas blancas, armas de
juguete, simuladas o deportivas; sustancias explosivas y mercancas peligrosas
conforme con lo establecido en la Parte Dcima (Transporte sin riesgos de
mercancas peligrosas por va area) de los RAC y el propietario de la carga haya
obtenido permiso previo de la autoridad militar cuando as corresponda. No
obstante, el explotador de la aeronave de aviacin general debe elaborar,
implementar y mantener los controles requeridos para garantizar la seguridad de
sus instalaciones y aeronaves, sin perjuicio de las medidas que al efecto elabore y
aplique el explotador del aeropuerto, la Polica Nacional y las dems autoridades
de control del Estado.
El explotador de la aeronave y el responsable del envo de sustancias explosivas
deben garantizar que este tipo de carga no se almacene al interior de sus
bodegas o de las dems reas del aeropuerto sino el tiempo estrictamente
necesario para su embarque, despacho, desembarque y entrega.
108

8.16 Facultades Especiales para Comandantes de Aeronaves Civiles
Relacionadas con la Incautacin de Armas y Sustancias Prohibidas o
Restringidas en Aeronaves.
En los casos en que se detecte la violacin a la prohibicin de portar armas de
fuego de cualquier tipo, armas blancas, armas de juguete o simuladas o de
sustancias explosivas o materias o mercancas peligrosas durante el vuelo, el
Comandante de la Aeronave procede a su incautacin en virtud de las
facultades establecidas en el literal f) del artculo 83 del Decreto 2535 de 1993 y,
una vez arribe al aeropuerto de destino, pone a disposicin de la autoridad de
polica al infractor junto con el arma o la sustancia explosiva incautada,
acompaado de un informe sucinto de los hechos ocurridos.
De no ser posible la incautacin procede a aterrizar en el primer aeropuerto que
le resulte conveniente y pone al infractor a disposicin de las autoridades
competentes.
8.17 Porte de Armas de Fuego en las reas Pblicas del Aeropuerto.
Los funcionarios pblicos y los particulares pueden portar las armas de fuego
debidamente autorizadas en las reas pblicas de los aeropuertos con las
restricciones establecidas por la autoridad militar respectiva.
En los eventos de especiales circunstancias de amenaza, el Gerente de Aerocali
S.A, solicita la restriccin del porte de armas de los particulares en las reas
pblicas del aeropuerto a la autoridad militar por el tiempo que lo considere
necesario. De esta medida el Gerente de Aerocali S.A informa a la mayor
brevedad al Comit de Seguridad del aeropuerto.
El mecanismo de control es acordado entre el Gerente de Aerocali S.A y las
autoridades Militares y de Polica.
8.18 Porte de Armas de Fuego, Blancas, Deportivas o de Juguete en las reas o
Zonas de Seguridad Restringidas del Aeropuerto.
Con excepcin de las armas de fuego que porten los miembros de la Fuerza
Pblica y los funcionarios de la Fiscala General de la Nacin, la Procuradura
General de la Nacin, la Direccin de Aduanas e Impuestos Nacionales y el
Instituto Nacional Penitenciario (INPEC) en ejercicio de sus funciones o en virtud de
operativos especiales, queda prohibido el ingreso de armas de guerra, armas de
fuego restringidas, armas de fuego de uso civil deportivas o de coleccin, armas
de juguete, y armas blancas a las reas restringidas del aeropuerto.
Los escoltas oficiales y privados, as como los guardas de las compaas
transportadoras de valores pueden, ingresar a las reas restringidas un arma de
uso civil destinada a la defensa personal, cuando acompaen a sus escoltados o
custodien valores hasta el sitio de control en el puente de abordaje o el ingreso
109

de la aeronave. Las caractersticas y numeracin del arma as como el nombre
completo y nmero de documento de identificacin de la persona que porta el
arma, debe consignarse en el libro de minuta del puesto de control antes de que
el funcionario o particular ingrese con el arma al rea restringida. Por ningn
motivo, dichos escoltas o guardas pueden ingresar armados a las aeronaves
civiles de pasajeros.
Ninguna persona puede portar armas blancas, deportivas de cualquier ndole, de
juguete o simuladas en las reas restringidas del aeropuerto.
Los empleados y contratistas pueden ingresar sus herramientas aun cuando se
trate de aquellas que pueden ser utilizadas potencialmente como armas, en los
eventos en que deban realizar trabajos en las reas restringidas de los
aeropuertos. Por ningn motivo las personas que porten dichas herramientas
pueden ingresar a las aeronaves civiles, salvo los contratistas de los explotadores
de aeronaves, respecto de los cuales este debe implementar las medidas
necesarias para controlar el ingreso de las herramientas y su correspondiente
salida de las aeronaves.
Los encargados de realizar los controles a las reas restringidas de los aeropuertos,
retienen las armas de fuego, las armas blancas, las armas deportivas o de juguete
y simuladas que pretendan ingresar los funcionarios, contratistas o particulares
contraviniendo esta disposicin y las ponen a disposicin de la Oficina de
Seguridad Aeroportuaria o del Comando de Polica destacada en el aeropuerto,
8.19 Porte, Transporte o Tenencia de Sustancias Explosivas en las reas o Zonas
de Seguridad Restringidas del Aeropuerto.
Es totalmente prohibido el porte, transporte o tenencia de sustancias explosivas en
las reas restringidas del aeropuerto.
En los eventos en que se detecte a algn funcionario pblico o particular
tratando de violar esta prohibicin, se retiene la persona junto con la sustancia y
se ponen a disposicin de la Polica Nacional destacada en el aeropuerto,
8.20 Control de las Armas de Fuego Utilizadas por las Compaas de Seguridad
Privada que Operan en el Aeropuerto o por los Departamentos de Seguridad
de las Empresas Explotadoras de Aeronaves.
Las compaas de vigilancia privada contratadas para operar en el Aeropuerto y
los departamentos de seguridad de las compaas explotadoras de aeronaves
civiles, al inicio de sus labores, reportan por escrito al Gerente de Aerocali S.A y al
Comandante de la Polica Nacional destacada en el aeropuerto, las
caractersticas y nmeros de las armas que se utilizan en los servicios as como la
ubicacin y alcance de los mismos. Tambin deben disponer de una cajilla de
110

seguridad ubicada en las reas arrendadas o en las de la empresa que las
contrat, para guardar el armamento evitando as que las armas entren y/o
salgan frecuentemente del aeropuerto.
Cuando las empresas explotadoras de aeronaves civiles permitan que personal
de seguridad propio o contratado custodie las aeronaves portando armas, debe
asegurarse del control del arma correspondiente y sellar la aeronave para que
dicha persona no tenga acceso en ningn momento a la aeronave.
En los eventos en que los empleados de las compaas de vigilancia contratadas
para operar en el aeropuerto, realicen sus servicios en zonas de trnsito entre las
reas pblicas y restringidas, deben dejar consignadas en las minutas de los sitios
de control, las caractersticas y nmero del arma as como su nombre y
documento de identificacin, cada vez que ingresen a las reas restringidas o
pretendan salir de las mismas.
Si alguna compaa de vigilancia incumple con las obligaciones aqu estipuladas
o si se detecta a algn miembro de la misma intentando ingresar un arma al
servicio distinta de las relacionadas para cada sitio de control, se suspende el
permiso de ingreso correspondiente hasta tanto se concluya la investigacin
sobre tales hechos por parte de la autoridad competente.
8.21 Obligacin de Avisar a los Pasajeros y al Pblico en General sobre las
Restricciones y Prohibiciones en el Porte y Transporte de Armas y Dems
Elementos no Permitidos en Cabinas de Aeronaves de Pasajeros.
Los explotadores de aeronaves civiles dan aviso a sus pasajeros y al pblico en
general, a travs de sus tiquetes de vuelo o mediante desprendibles
especialmente diseados y mediante la colocacin de avisos en los puestos de
chequeo de pasajeros, de las prohibiciones y restricciones para el porte y
transporte de armas de fuego, armas blancas, armas de juguete o simuladas,
armas deportivas, sustancias explosivas, explosivos, mercancas peligrosas y
dems objetos no permitidos a bordo de la cabina de pasajeros.
Aerocali S.A., da a conocer las restricciones y prohibiciones establecidas en este
captulo mediante la fijacin de avisos tanto en las reas pblicas como en las
restringidas del aeropuerto.
Los explotadores de aeronaves civiles extranjeras informan a sus pasajeros y a su
personal sobre las prohibiciones y restricciones establecidas en este captulo, las
cuales deben cumplir en sus vuelos de ingreso, trnsito o salida del pas.
8.22 Medidas Especiales para los Eventos en que las Aeronaves de Estado o de
los Organismos de Seguridad del Estado Transporten Armas de Guerra o
Explosivos a travs del Aeropuerto.
En los eventos en que las aeronaves de Estado o de los organismos de seguridad
del Estado transporten armas de guerra o explosivos utilizando el Aeropuerto, el
111

comandante o el oficial encargado del transporte, debe coordinar con la
Jefatura de Seguridad de Aerocali S.A. y los responsables de las torres de control,
los aspectos inherentes al embarque y desembarque de la carga tales como el
sitio en donde se ubica la aeronave, personal o equipos necesarios para la
operacin y en general, las medidas de seguridad correspondientes a fin de
proteger al mximo a los usuarios e infraestructura del Aeropuerto.
Cuando para el transporte de este tipo de carga se utilicen aeronaves civiles, la
obligacin de realizar dichas coordinaciones tambin recae en el explotador de
la aeronave.
8.23 Prohibicin de Almacenamiento de Armas y Explosivos.
Salvo lo dispuesto en este captulo, queda totalmente prohibido el
almacenamiento de armas, explosivos de cualquier tipo y material pirotcnico en
cualquier rea del Aeropuerto.
En el Aeropuerto, la Fuerza Pblica garantiza que las armas, explosivos de
cualquier tipo y material pirotcnico almacenados en sus instalaciones, no
representen riesgo para la seguridad de los usuarios, instalaciones aeronuticas y
aeroportuarias ni para las tripulaciones, pasajeros, aeronaves y pblico en
general.
8.24
Medidas Especiales de Control para el Transporte de Lquidos, Geles y

Aerosoles en Equipaje de Mano.
El presente numeral se aplica en sentido general y sin excepcin alguna en los

aeropuertos pblicos autorizados como internacionales. Por lo tanto se cumple en
el aeropuerto internaacional Alfonso Bonilla Aragn.
Los pasajeros deben abstenerse de transportar las sustancias adelante indicadas
en su equipaje de mano. Solo se permite llevar en el equipaje de mano, pequeas
cantidades de lquidos, que debe ir en pequeos contenedores con capacidad
individual mxima de 100 ml. Cada pasajero debe empaquetar estos
contenedores en una bolsa transparente de plstico con autocierre de no ms de
1 litro de capacidad (bolsa aproximadamente de 20 x 20 cm.) para facilitar la
inspeccin de estos productos en los puntos de control de seguridad. Los
pasajeros deben proveerse de dichas bolsas antes del inicio del viaje. Para efectos
de las presentes medidas se consideran lquidos los siguientes elementos:
-
Agua y otras bebidas, sopas y jarabes.

Cremas, lociones y aceites, incluida la
pasta de dientes.
Perfumes.
Gel (de ducha o champ).
Contenidos de contenedores presurizados, incluido espuma de afeitar, otras
espumas y desodorantes.
Aerosoles.
112

Cualquier otro lquido similar a los anteriores.
Se exceptan de la anterior restriccin:

- Las medicinas, lquidos (incluidos jugos) o geles para diabticos u otras
necesidades mdicas.
- Biberones, leche materna o jugos en biberones, comida envasada para bebes
o nios pequeos, en caso de que un bebe o nios pequeos estn viajando.
- Los pasajeros con necesidades de dieta especial.
Igualmente quedan exentos de esta medida los artculo que sean comprados en
almacenes libre de impuesto (In Bon- Dutty free) de los aeropuertos o abordo de
las aeronaves. En este caso los lquidos, geles y aerosoles deben estar embalados
en un envase sellado, a prueba de manipulacin indebida y exhibir una prueba
satisfactoria de que el artculo se adquiri en las referidas tiendas del aeropuerto
el da del viaje, tanto para los pasajeros
que salen del aeropuerto como
para los que se encuentren en trnsito.
Los explotadores de aeronaves se aseguran de dar aviso oportuno a sus pasajeros,
a su personal y al pblico en general a travs de sus tiquetes de vuelo, o mediante
desprendibles especialmente diseados y mediante la colocacin de avisos en los
puestos de chequeo de pasajeros, de las prohibiciones y restricciones establecidas
en este numeral.
En vuelos nacionales solamente se aplicaran estas medidas, siempre y cuando
sean aprobadas por el comit de seguridad del aeropuerto y conforme al riesgo
de seguridad de la aviacin civil.
8.25 Sistemas Porttiles de Defensa Antiarea (MANPADS)
Aerocali como explotador del Aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, al
igual que los explotadores de aeronave de transporte comercial, adoptan las
medidas que sean necesarias con el propsito de contrarrestar el uso de misiles
contra aeronaves civiles; para el efecto coordinarn sus acciones con las
medidas y procedimientos que sobre el particular adopten los organismo de
seguridad del Estado tendientes a mitigar sta amenaza contra la aviacin civil y
las recomendaciones que sobre la materia emita la autoridad Aeronutica.
113

CAPITULO IX EQUIPOS DE SEGURIDAD
Criterios de implementacin de equipos de seguridad.
9.1
De acuerdo a la dotacin adquirida por la UAEAC, los equipos de inspeccin

para el ingreso a las reas de seguridad restringida estn suministrados as:
9.1.1
Subsistema Circuito Cerrado de Televisin (CCTV). Terminal.
El Sistema de Circuito Cerrado de Televisin se compone de una serie de

elementos, entre los que cabe destacar, por su importancia en cuanto a
funcionamiento y cantidad, las cmaras de vdeo (tanto mviles como fijas), los
monitores de TV, el equipo de Grabacin digital y la Matriz de Conmutacin de
Vdeo.
Se incluyen:
2 Cmaras mviles tipo domo uso ext/int funciones PTZ (color/Bn). Zoom 26X,
incluye soporte segn necesidades y fuente de alimentacin.
15 Cmaras mviles mini domo PTZ (color). Zoom 18X, incluye soporte segn
necesidades y fuente de alimentacin.
13 Cmaras mini domo fijo. 1/3" con conmutacin b/n, 570 lneas de TV, ptica
varifocal ajustable 2,6-6mm. Antivandlica.
9 Cmaras fijas para exterior color. CARCASA Incluye cmara, ptica 5-50mm,
soporte y carcasa de exteriores con calefactor.
2 Cmaras fijas para uso interior color. Incluye cmara, ptica 5-50mm,
soporte y carcasa de interiores.
15 unidades para sistemas de transmisor y receptor para cable utp. Transmisin

de seales de video de hasta 2400 metros utilizando cable UTP, segn
especificaciones.
Videograbadoras digitales que conforman l sistema de grabacin de 16

canales de video, 50/60 imgenes por segundo y disco duro de 600GB interno,
segn especificaciones. Array de almacenamiento de disco duro de 8 Tbyte
para grabador digital.
2 Monitores TFT color alta resolucin 32 pulgadas formato 16:9.
6 Monitores TFT color alta resolucin 15 pulgadas 500TVL.
1 Teclado para manejo del CCTV, KBD Universal.
114

1 Matriz de conmutacin de video LTC8800.
El registro de revisin diaria de las cmaras de seguridad se realiza a travs del

software ADSUM.
Apndice K: Captura de pantallas del Sistema ADSUM
9.1.2
Subsistema Seguridad Perimetral.
El Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn consta de un permetro de 11.200 Metros. La

seguridad interna y perimetral, es de gran importancia debido a que resguarda
todos los bienes muebles particulares dentro del lugar en cuestin y su permetro.
Para ello cuenta con:
5600 Metros de cable sensor en el costado oriental del permetro, y luces ALS.
96 unidades de sensores de microondas en los sectores norte, oriental y sur del
permetro.
25 cmaras mviles tipo domo en color y con conmutacin a blanco y negro
de la marca BOSCH.
Adems sofisticados sistemas de alta fidelidad y flexibilidad con los dems

subsistemas como el CCTV y el control de accesos.
El registro de revisin diaria de los sensores de seguridad se realiza a travs del
software ADSUM.
9.1.3
Subsistema Control de Accesos.
Se encuentra compuesto de diferentes mdulos o Sistemas, que se encuentran

totalmente integrados entre s, formando un sistema completo y robusto de
seguridad.
Este Sistema se encuentra formado por los siguientes sistemas, adems del ya
mencionado anteriormente Subsistema Circuito cerrado de televisin (CCTV).
Terminal:
CONTROL DE ACCESOS.
ALARMAS.
La instalacin del Sistema de Control de Accesos y Alarmas para el Aeropuerto

Alfonso Bonilla Aragn (Cali), se compone de Lectores mixtos de Tarjeta de
proximidad y teclado para control mediante cdigo, para controlar el acceso a
diferentes reas del aeropuerto, adems de la posibilidad de interfonia entre
cada uno de los puestos de control de acceso.
115

Todas las tarjetas que se utilicen son personalizadas, quedando registrada en el
software el portador de la misma y tiene la caducidad adecuada de forma que
se garantice la perfecta identificacin del personal que acceda a una zona y a la
vez se controla que slo pueda acceder a las zonas permitidas y durante el plazo
establecido.
Se tiene incorporado en las lectoras una codificacin personal y secreta que
redunde y respalde el sistema de acceso con tarjeta de proximidad. De forma
que se deba informar su PIN teclendolo en el lector.
El subsistema de control de accesos tiene los equipos necesarios para la
produccin de las acreditaciones, incluidas en estas dos cmaras digitales y su
correspondiente mquina para imprimir, codificar y plastificar las acreditaciones.
El registro de revisin diaria de los componentes del control de acceso se realiza a
travs del software ADSUM.
Equipos de Rayos X
Se cuenta con 6 Maquinas distribuidos de la siguiente manera:
2 Mquinas de 620mm de ancho por 420 mm para salidas internacionales.

MODELO 6040i, SERIES 79302 y 79304
2 Mquinas de 620mm de ancho por 420 mm para salidas nacionales.

MODELO 6040i, SERIES 79305 y 79301
1 Maquina de 620mm de ancho por 420 mm ubicada en la entrada del pasillo

rojo. MODELO 6040i, SERIE 79300
El tnel cuenta con diferentes medidas segn su aplicacin y necesidad, de

acuerdo a los considerados por la UAEAC propietaria de los equipos.
Cada equipo de rayos x cuenta con su correspondiente unidad ininterrumpida de
energa, cuerpos de calibracin y el maletn de prueba.
El registro de revisin diaria de los equipos de rayos X se realiza a travs del
software ADSUM.
Arcos Detectores de Metales.
Se cuenta con 6 arcos detectores de metales. De tipo prtico, con ltima
tecnologa en seguridad, rendimiento y discriminacin de objetos inofensivos;
distribuidos de la siguiente manera:
116

2 Arcos detectores de metal Intelliscan de 18 zonas para

internacionales. MODELO INTELLISCAN, SERIES B18Z4418 y E18Z4417
salidas
2 Arcos detectores de metal Intelliscan de 18 zonas para salidas nacionales.

MODELO INTELLISCAN, SERIES C18Z4420 y B18Z4419
1 Arco detector de metal Intelliscan de 18 zonas ubicado en la entrada del

pasillo rojo. MODELO INTELLISCAN, SERIE D18Z6362
El registro de revisin diaria de los arcos detectores de Metales se realiza a travs

del software ADSUM.
Detectores de Metales Manuales.
Se cuenta con 9 detectores de metales manuales distribuidos de la siguiente
manera:
2 Detectores de metales manuales marca Ranger para salidas internacionales.
2 Detectores de metales manuales marca Ranger para salidas nacionales.
1 Detector de metales manual marca Ranger para ingreso en la entrada de

pasillo rojo.
1 Detector de metales manual marca Ranger para el ingreso por la escalerilla

No. 1 (puerta tripulaciones) del satlite internacional.
1 Detector de metales manual marca Ranger para el ingreso por la puerta No.
07 de aviacin general.
1 Detector de metales manuales marca Ranger para llegadas internacionales

(equipaje internacional).
1 Detector de metales manuales marca Ranger para llegadas nacionales.
El registro de revisin diaria de los detectores de metal manuales se realiza a

travs del software ADSUM.
9.2
Calibracin regular.
Los registros de calibracin de los equipos y sistemas de tecnologa de apoyo a la

operacin AvSec tales como: Maquinas RX, Arcos detectores de metales,
117

detectores manuales de metales, CCTV, Sistema de deteccin de intrusin
Perimetral, Sistema de control de accesos y sistemas de identificacin se realizan
a travs del software ADSUM.
9.3
Plan de mantenimiento de los equipos de seguridad.
El concesionario Aerocali da cumplimiento a lo establecido en el contrato de

Concesin 058 CON 2000, anexo F Numeral 4 donde enva a la UAEAC en las
fechas correspondientes el Plan de Mantenimiento de cada ao de los equipos
de seguridad del aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, de acuerdo a
lo descrito en los RAC.
118

10
CAPITULO X AVIACIN GENERAL
10.1 Zona de Aviacin General.

Los propietarios, arrendatarios o tenedores de inmuebles en la zona de Aviacin
general del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn deben implementar los controles
requeridos para garantizar la seguridad de sus instalaciones y aeronaves, pero
deben disear e implementar controles para evitar que desde dicha zona se
pueda acceder a las reas operacionales o a las reas restringidas del
aeropuerto.
Los controles se implementaran sin perjuicio de los controles que implemente
Aerocali S.A. como administrador del aeropuerto, la Polica nacional o las dems
autoridades de control del aeropuerto.
El punto de acceso a la aviacin general es la puerta nmero 7, nicamente. Este
sitio es controlado por un agente de la polica y por un Operador de la seguridad
contratada por Aerocali.
Para el ingreso de personas y de vehculos se requiere solicitud escrita la cual es
autorizada por la oficina de seguridad de Aerocali. El personal que labora en el
aeropuerto en forma permanente dispone de carn individual de identificacin
expedido por Aerocali o en su defecto debe portar sticker; en este punto se
realiza el siguiente procedimiento por parte del operador AvSec:
a) Verificar que los datos del permiso permanente coincidan con los datos del
vehculo.
b) Verificar la vigencia del permiso vehicular.
c) Solicitar a los ocupantes que desciendan del vehculo.
d) Verificar su autorizacin de ingreso al rea.
e) Inspeccionar cuidadosamente a todas las personas y los objetos que porten o
lleven consigo (para el caso de personal femenino se inspecciona con el
detector manual de metales)
f) Con ayuda del espejo cncavo y la linterna, se debe revisar la parte de abajo
del vehculo
g) Inspecciona el vehculo teniendo especial atencin en los siguientes lugares:
-En y debajo de los asientos
-Guantera y consola.
- En los compartimentos de las puertas
-Bal, compartimiento del motor y platn o bodega
-Revisa paquetes que se encuentren dentro.
119

Una vez se realice la inspeccin y garantizando el cumplimiento de los

reglamentos aeronuticos de Colombia, se hace el respectivo registro en minuta
y se entrega una tarjeta provisional de visitante controlada y enumerada para
que esta sea portada en el vehculo que ingresa a los hangares del Aeropuerto.
10.2 Medidas de Seguridad para la Operacin de Aviacin General en las Zonas
Destinadas a la Aviacin Comercial.
En el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn la aviacin general opera
en la zona destinada a la aviacin Comercial, en la rampa internacional, por lo
tanto los usuarios y las aeronaves se deben someter a todos los controles
establecidos para la operacin de la aviacin comercial y deben cumplir con las
obligaciones consagradas para sta, sin perjuicio de los controles que deban
adelantar las dems autoridades de control del Estado.
10.3 Ingreso de Pilotos y Usuarios de Aeronaves de Aviacin Civil Privada a las
reas Restringidas del Aeropuerto.
Los pilotos de aviacin civil privada ingresan al muelle internacional, rea
restringida del aeropuerto, para abordar la correspondiente aeronave, portando
su documento de identidad junto con el permiso expedido por la Jefatura de
Seguridad de Aerocali, o con una tarjeta especial de embarque, expedida para
el efecto por la empresa explotadora de la aeronave, la cual deber
corresponder con la fecha y hora para el correspondiente vuelo.
El personal tcnico que ingrese a rampa a efectuar mantenimiento de la
aeronave requiere de permiso transitorio (Sticker) solicitado por sus empresas para
luego ser expedido por la Oficina de Seguridad Aeroportuaria.
As mismo, las personas que deban ingresar a las reas restringidas del aeropuerto
para abordar aeronaves de aviacin civil privada estacionadas en rampas de
aviacin regular, deben llevar el pasabordo que debe ser obtenido en la oficina
de CECOA (Centro de coordinacin aeroportuaria), por la tripulacin o por el
despachador.
Los civiles que aborden aeronaves militares o de policia deben pagar tasa
aeroportuaria de acuerdo a la Resolucin 0655 de 2003 de la UAEAC.
10.4 Escoltas en Aeronaves Privadas.
En caso de viajar escoltas o personal con armas autorizadas por la autoridad
competente, en aeronaves de aviacin general (privada, ejecutiva o civil del
Estado) el transporte se efecta bajo responsabilidad exclusiva del explotador de
la aeronave.
120

Dicho explotador, as como el personaje escoltado y los escoltas, estn obligados
a garantizar las medidas de seguridad y controles necesarios para que el arma no
constituya riesgo para la seguridad de la aeronave, sus pasajeros y tripulantes y
en general para la aviacin civil.
En todo caso, tales escoltas y armamento, estn sometidos a los controles de
seguridad aeroportuaria y los realizados por la Fuerza Pblica, lo cual incluye que
para su ingreso a las reas restringidas, con fines de embarque, que las
caractersticas y numeracin del arma as como el nombre completo y nmero
del documento de identificacin de la persona que porta el arma, se consignen
en el libro de minuta, del puesto de control, antes de que el funcionario o
particular ingrese con el arma al rea restringida.
Una vez se produzca el arribo al aeropuerto de destino, las personas armadas no
pueden bajo ninguna circunstancia acercarse a otra aeronave o vehculo,
excepto aquellos que, con la debida autorizacin, estn destinados a transportar
al personaje escoltado, debiendo abandonar de manera inmediata la
plataforma o cualquier otra rea restringida en que se encuentren.
121

11
CAPITULO XI SEGURIDAD DEL EQUIPAJE FACTURADO
11.1 Responsabilidad en el Control del Equipaje Facturado.

De acuerdo con el Programa Nacional de Seguridad, en el Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn, el control del equipaje facturado es
responsabilidad exclusiva del explotador de aeronave, la polica nacional
aeroportuaria antinarcticos apoya los procesos de seguridad que son
adelantados por la seguridad de la aerolnea, razn por la cual, los explotadores
de aeronaves deben establecer procedimientos efectivos y eficaces de
inspeccin para impedir que se introduzcan a bordo de las aeronaves armas,
sustancias explosivas, pirotcnicas, incendiarias, sustancias, materias o
mercancas peligrosas que puedan ser usados para cometer actos de
El explotador de aeronaves debe garantizar la inspeccin eficaz y completa del
equipaje en bodega mediante un registro manual o mediante examen del
equipaje por medio de sistemas de deteccin convencionales de Rayos X o
biosensores. El procedimiento se debe realizar en el rea de seleccin de
equipajes, se debe contar con personal de seguridad que custodie el equipaje,
personal de seguridad que realice inspeccin del equipaje a travs de la
mquina de rayos x; en esta zona toda persona que ingrese al rea de seleccin
deber ser revisada y relacionada en una planilla de control en la cual se
relacione, hora de ingreso, hora de salida nombre de la persona que ingresa y
posterior firma. La planilla es diligenciada y controlada por el explotador areo.
Igualmente los explotadores de aeronaves deben garantizar la proteccin del
equipaje facturado desde el punto de recibo e inspeccin, hasta el embarque y
salida de la aeronave en que se transporta con el fin de prevenir que sea objeto
de interferencias no autorizadas; de no cumplirse este procedimiento, el equipaje
debe volver a ser inspeccionado antes de embarcarse en la aeronave.
11.2 Control del equipaje facturado.
Los explotadores de aeronaves extranjeras o los explotadores de aeronaves
colombianas deben asegurarse de establecer controles para inspeccionar
manualmente o mediante la utilizacin de equipos de seguridad o caninos
especializados, todo equipaje facturado (100% del equipaje de bodega) con el
fin de descartar la presencia de armas, sustancias explosivas, pirotcnicas o
incendiarias y sustancias o materias peligrosas.
Este control debe realizarse no slo al equipaje facturado en el aeropuerto de
origen, sino tambin, al equipaje transbordado entre aeronaves del mismo o
distinto explotador.
En caso de existir sospecha de que en un equipaje transporte objetos o sustancias
o materiales peligrosos que puedan poner en riesgo la seguridad de la aeronave
122

o sus pasajeros, el explotador de la aeronave debe inspeccionar nuevamente en
forma manual el equipaje facturado.
11.3 Control del equipaje no acompaado.
El equipaje no acompaado, debe tener una colilla especial y la respectiva
historia del equipaje. El explotador de aeronaves debe realizar por parte de su
personal de seguridad y/o Polica nacional una inspeccin manual minuciosa o
someterlo a controles mediante equipos de rayos X, detectores de explosivos o
procesos de seguridad, biosensores, previo al abordaje descartando la presencia
de armas, sustancias explosivas, pirotcnicas o incendiarias, sustancias o
mercancas peligrosas que puedan ser utilizadas para cometer actos de
Los explotadores de aeronaves son los encargados del transporte y
almacenamiento de este equipaje en el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla
Aragn; cada aerolnea tiene una bodega donde es llevado el equipaje que no
es reclamado en el rea de aduanas, solo la DIAN y la Aerolnea tienen acceso a
la bodega, cuando sea reclamado debe ser revisado por la Polica Fiscal
Aduanera o funcionarios DIAN, en presencia del dueo y el funcionario de la
Aerolnea.
11.4 Control del Equipaje Sobredimensionado.
El explotador de la aeronave debe garantizar que todo equipaje
sobredimensionado reciba el mismo tratamiento de seguridad que el equipaje
comn; en caso de no poder inspeccionarse a travs de medios electrnicos
debe ser inspeccionado manualmente o por medio de caninos entrenados. Y su
traslado se efecta por el rea de los filtros nacionales internacionales con
previa autorizacin de la oficina de seguridad aeroportuaria.
11.5 Proteccin del Equipaje en Bodega
Los explotadores de aeronaves son responsables del equipaje facturado por los
pasajeros desde el momento en que son entregados en los counter de la
aerolnea y le son colocadas las etiquetas de responsabilidad o (bagtag). Es
responsabilidad de las aerolneas brindar proteccin y cuidar el equipaje que les
fue entregado, cualquier dao que sufra el equipaje durante el cargue,
transporte y descargue del equipaje es asumido por la aerolnea de acuerdo a las
polticas de calidad establecidas para este tipo de casos.
11.6 Procedimiento especial de cotejo entre los pasajeros y el equipaje.
Explotador de la aeronave debe asegurarse que todo equipaje facturado
corresponda a los pasajeros que se encuentran a bordo de la aeronave; Salvo
que se encuentre claramente identificado que viaja como equipaje no
123

acompaado (rush) y que ha cumplido a cabalidad con los procedimientos de
inspeccin de equipaje.
Para tal efecto se puede aplicar cualquiera de los procedimientos que permitan
la verificacin efectiva del cotejo del equipaje facturado con el pasajero, como:
la conciliacin del equipaje mediante la utilizacin de sistemas manual o
computarizado o combinacin de ambos, que registre el cotejo entre pasajeros
abordados y cantidad de equipaje facturado con los bagtags correspondientes.
En el caso que un equipaje subido a la bodega no viaje, dado que el propietario
no embarca la aeronave. Este debe ser bajado de la aeronave; slo si este
equipaje es sometido nuevamente a un control de seguridad riguroso puede
volverse a subir a la aeronave.
124

12
CAPITULO XII CONTROL

ENCOMIENDAS Y CORREO.
DE
LA
CARGA,
PAQUETES
DE
MENSAJERA,
12.1 Responsabilidad en el Control de la Carga, Paquetes de Mensajera,

Encomiendas y Correo.
Los explotadores de aeronaves son responsables de implementar las medidas de
control e inspeccin que se apliquen a la carga, los paquetes de mensajera, las
encomiendas y el correo. Por tal motivo, deben agotar todas las acciones que
sean necesarias para que el transporte de estos envos no constituya un riesgo
para la seguridad aeroportuaria, previniendo la ocurrencia de actos de
interferencia ilcita que puedan afectar a las personas, aeronaves e instalaciones,
sin perjuicio de los controles que realizan las autoridades de control y vigilancia.
12.2 Medidas de Control para el Transporte de Carga, Paquetes de Mensajera,
Encomiendas y Correo en Aeronaves Destinadas al Transporte Regular de
Pasajeros.
Toda carga, correo se debe someter a inspeccin fsica y/o con mquinas de
rayos x o biosensores, por parte del personal de seguridad de la Aerolnea, en el
caso de que haya duda con la mercanca o correo se inspecciona
manualmente. Una vez terminada la revisin de la carga y/o mensajera se debe
almacenar en zona estril, hasta el momento del despacho.
Los procedimientos de control en zona de carga son apoyados por parte de la
Polica Nacional antinarcticos.
Cuando sea el cargue de la aeronave todo paquete (correo y/o mercanca)
debe tener una etiqueta que identifique el destino, el nmero de la gua, el
nmero de piezas, y el peso de la mercanca, adems para poder ser abordada
debe cumplir con todos los procedimientos de exportacin.
Cuando la carga se deba llevar desde la bodega hasta la plataforma de
pasajeros, para abordarla en aeronaves de pasajeros, esta debe ser escoltada
y/o precintada el los carros que la transportan, desde el momento de salida de la
bodega hasta la llegada a la aeronave.
En las aeronaves destinadas al transporte de pasajeros solo se puede transportar
la carga, los paquetes de mensajera, las encomiendas y el correo, siempre y
cuando se apliquen los procedimientos establecidos para el control del equipaje
facturado y se apliquen las restricciones y prohibiciones contempladas para este y
para el transporte de mercancas peligrosas, como tambin se d estricto
cumplimiento a las normas aduaneras.
Tambin se pueden transportar como carga, los repuestos de aviacin y dems
elementos de propiedad del explotador de la aeronave, necesarios para el buen
desarrollo de sus actividades, estos elementos deber ser revisados previos al
125

embarque y embalados de la manera correcta para el embarque asegurndose
de que estos no constituyan un riesgo para la seguridad area.
12.3 Medidas de Control para el Transporte de Carga, Paquetes de Mensajera,
Encomiendas y Correo en Aeronaves Destinadas al Transporte Exclusivo de
Carga.
Con el propsito de garantizar los procedimientos que se realizan se hace reserva
anticipada del nmero de piezas fsicas nombre del exportador, nombre del
importador, nmero del documento de transporte.
Cuando la mercanca llega al aeropuerto zona de carga se verifica por parte del
explotador areo, que los datos que contiene los documentos sean verdicos y
adems se verifica que el vehculo venga con sus respectivos precintos de
seguridad, despus se procede a la inspeccin de la carga la cual es revisada
por medio de mquinas de rayos x luego se toma el peso total de la carga y se
expide el respectivo recibo de bodega. El recibo se entrega al agente
embarcador que es el encargado de tramitar ante la DIAN los permisos de salida
de la mercanca del pas.
Luego de realizado el proceso anterior el agente enva la documentacin con el
visto bueno de la Dian y Polica Antinarcticos a la bodega para proceder al
despacho al exterior.
Adems de cumplir con las normas relacionadas con el transporte de mercancas
peligrosas, los explotadores de aeronaves destinadas al transporte exclusivo de
carga incorporan a su programa de seguridad las medidas relacionadas con la
revisin manual y/o mediante mquinas de rayos X y/o biosensores, de la carga,
los paquetes de mensajera, las encomiendas o el correo.
12.4 Carga de Trasbordo o Transferencia.
La carga de trasbordo o transferencia entre aeronaves, no es sometida a
inspecciones si as lo decide el explotador de la aeronave o la autoridad
aduanera siempre, que la misma proceda de un Estado o aeropuerto en donde
se hayan realizado los respectivos procedimientos de inspeccin y control y se
encuentre debidamente protegida en el sitio de trnsito. De no ser as o de existir
dudas respecto de los controles realizados, la carga debe someterse revisin
manual y/o mediante la utilizacin de mquinas de rayos X y/o biosensores, antes
de que sea cargada nuevamente en las aeronaves.
12.5 Obligaciones del Explotador de Aeronaves Destinadas al Transporte
Exclusivo de Carga.
Adems de las obligaciones establecidas para los dems explotadores de
aeronaves, el explotador de aeronaves destinadas al transporte exclusivo de
carga del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn, obligado a:
126

a) Presentar el plan de seguridad de explotador de aeronaves para el transporte

de carga, base Cali y a efectuar las actualizaciones y enmiendas
correspondientes cada que sus procedimientos los amerite, lo disponga el
concesionario o la UAEAC.
b) Cumplir con las normas relacionadas con el transporte sin riesgo de
mercancas peligrosas por va area.
c) Llevar a cabo la revisin manual y/o mediante la utilizacin de mquinas de
rayos X o biosensores de la totalidad de la carga, los paquetes de mensajera,
las encomiendas y el correo, sin perjuicio de los controles que realizan las
autoridades de control y vigilancia.
d) Practicar, en la medida de lo posible, evaluaciones, inspecciones o pruebas a
las medidas de seguridad a cargo de los expedidores de carga o los agentes
de carga y solicitar la informacin pertinente que se relacione con los clientes
de estos a los cuales el explotador de aeronaves les pretenda o les haya
transportado carga, paquetes de mensajera, encomiendas o correo.
e) Llevar un registro escrito o en medio magntico de los expedidores de carga o
agentes de carga con los cuales mantenga relaciones comerciales. El registro
contiene el nombre de la persona natural o jurdica, el nmero del documento
de identificacin o del registro mercantil, el nombre, la identificacin y la
ubicacin del representante legal y de los encargados de realizar los
despachos o de llevarlos hasta las instalaciones del explotador de la
aeronave, la actividad industrial o comercial a la que se dedica, el tipo de
envos que realiza as como una breve descripcin de los riesgos y de las
contramedidas aplicadas.
f) Llevar un registro escrito o en medio magntico lo ms detallado posible de la
carga trasportada y su contenido.
Los explotadores de aeronaves deben conservar adecuadamente la informacin
de manera que pueda ser reproducida y/o consultada en cualquier tiempo por
las autoridades de Polica u organismos especializados de seguridad del Estado.
12.6 Obligaciones del Expedidor de la Carga.
El expedidor o remitente habitual de carga est obligado a:
a)
Elaborar y mantener un plan de seguridad en donde estn contempladas las

medidas que aplica para garantizar que sus envos no constituyan riesgo
para la seguridad aeroportuaria.
b)
Designar un responsable de la seguridad y notificar su nombre, nmero del

documento de identidad y telfono para contacto, a los explotadores de
127

aeronaves con los cuales tenga relacin comercial. As mismo debe
notificarlos de cualquier cambio o novedad que se produzca respecto del
mismo.
c)
Tomar las medidas necesarias para que la manipulacin, embalaje y

transporte de la carga, sea segura, ya sea porque preste el servicio
directamente o indirectamente a travs de contratos con terceros.
d)
Realizar los estudios de seguridad pertinentes sobre el personal que pretenda

contratar para la realizacin de los controles de seguridad.
e)
Permitir las evaluaciones, las inspecciones o pruebas programadas por los

explotadores de aeronaves destinados a verificar la eficiencia y eficacia de
los controles aplicados.
f)
Implementar los correctivos sobre los procedimientos de seguridad

recomendados en desarrollo de las evaluaciones, inspecciones y pruebas.
g)
Suministrar la informacin requerida por el explotador de aeronaves o el

agente de carga con el cual tenga relaciones comerciales siempre y cuando
la misma se relacione directamente con su relacin comercial o con los
clientes mutuos y no constituya informacin que pueda menoscabar la
actividad comercial.
h)
Colaborar con las autoridades del aeropuerto para la realizacin de los

distintos controles de seguridad.
12.7 Obligaciones del Agente de Carga.

El agente de carga area est obligado a:
a)
Elaborar y mantener un plan de seguridad en donde estn contempladas las

medidas que aplica para garantizar que la informacin suministrada a los
explotadores de aeronaves en relacin con los envos no constituya riesgo
para la seguridad aeroportuaria;
b)
Designar un responsable de la seguridad y notificar su nombre, domicilio y

telfono a los explotadores de aeronaves con los cuales tenga relacin
comercial. As mismo debe notificarlos de cualquier cambio o novedad que
se produzca respecto del mismo;
c)
Tomar las medidas necesarias para seleccionar y conocer a sus clientes, ya

sean habituales u ocasionales;
d)
Suministrar la informacin requerida por el explotador de aeronaves con el

cual tenga relaciones comerciales siempre y cuando la misma se relacione
128

directamente con los clientes mutuos y no constituya informacin que pueda
menoscabar la actividad comercial;
e)
Colaborar con las autoridades del aeropuerto para la realizacin de los

distintos controles de seguridad.
129

13
CAPITULO XIII PLAN DE SEGURIDAD DEL EXPLOTADOR DE AERONAVES

COMERCIALES
Los explotadores de aeronaves que operan en el Aeropuerto internacional

Alfonso Bonilla Aragn, deben cumplir con las obligaciones y compromisos con la
seguridad de sus reas y de sus aeronaves as como la obligatoriedad de
cumplimiento y responsabilidad dispuesta en los RAC.
Aerocali como explotador y responsable de la seguridad del aeropuerto realiza,
inspecciones, verificaciones, con el fin de garantizar el cumplimiento de lo
establecido en los RAC y en el presente plan.
130

14
CAPITULO XIV RESPUESTA A ACTOS DE INTERFERENCIA ILCITA.
14.1 Plan Nacional de Contingencia.

La Comisin intersectorial se seguridad aeroportuaria aprueba el Protocolo de
actuacin en crisis frente a actos de interferencia ilcita, donde se contemplen los
procedimientos especficos que permiten una respuesta rpida por parte de las
autoridades y entidades en caso de ocurrir un acto de interferencia ilcita, as
como las acciones correspondientes de acuerdo con la gravedad del caso, para
dar respuesta a cualquier amenaza o acto de interferencia ilcita que afecte la
seguridad de las personas, las aeronaves y las instalaciones aeronuticas y
aeroportuarias.
14.2 Evaluacin de Riesgos y Vulnerabilidad de la Seguridad de la Aviacin civil.
El Plan de Contingencia contiene los procedimientos y mtodos para la
evaluacin de amenazas y define claramente los funcionarios encargados de
realizar esta labor y la responsabilidad de cada uno de los mismos.
El Gerente del aeropuerto garantiza la instruccin requerida para el personal que
labora en centrales de comunicaciones, conmutadores y torre de control a fin de
facilitar la obtencin de informacin en los eventos en que las amenazas se
realicen por dichos medios.
14.3 Plan de Contingencia.
El Plan de Contingencia hace parte del Plan Local de Seguridad.
Es de conocimiento restringido y debe ser elaborado con la misma metodologa
establecida para el desarrollo del Plan de Emergencia.
En este plan se establecen las responsabilidades y funciones para cada entidad o
dependencia respecto de cada suceso y se determinan las lneas de mando,
comunicacin y coordinacin, con claridad entre las entidades necesarias para
garantizar la efectividad del plan de contingencia deben estar presentes la
autoridad aeronutica y los servicios de navegacin area, las Fuerzas Militares, la
Polica Nacional, el Ejrcito Nacional por intermedio de la Agrupacin de Fuerzas
Especiales Antiterroristas Urbanas y el grupo GAULA, el Gerente del aeropuerto,
Sanidad Aeroportuaria, los Bomberos Aeronuticos y los servicios hospitalarios de
Palmira, Cali y localidades vecinas al aeropuerto. Igualmente el Comit Regional
de Emergencia de la Gobernacin del Valle (CREPAD).
14.4 Evaluacin de Amenazas.
El Plan de Contingencia contiene los procedimientos y mtodos para la
evaluacin de amenazas y define claramente los funcionarios encargados de
realizar esta labor y la responsabilidad de cada uno de los mismos.
131

El Gerente Aeroportuario garantiza la instruccin y logstica requerida por el

personal que labora en centrales de comunicaciones, conmutadores y torre de
control a fin de facilitar la obtencin de informacin en los eventos en que las
amenazas se realicen por dichos medios.
Apndice I: Plan de Contingencia.
14.5 Punto de Estacionamiento Aislado de Aeronaves.
En el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, se tiene establecido un
punto donde se ubica la aeronave afectada por un acto de interferencia ilcita,
este punto se denomina punto Z.
El punto "Z" (zul) o zona de aislamiento de aeronaves, est localizado en lugar en
donde en su cercana no se encuentren ms aeronaves, edificios o sitios de
almacenamiento de combustible; tiene fcil acceso por parte de las autoridades
de polica o de las fuerzas militares. Est aislado del pblico y de los medios de
comunicacin; en un lugar donde no afecta las dems reas operacionales del
aeropuerto y se tiene facilidad para instalar luces y sistemas de comunicacin
mviles.
El punto Z est ubicado sobre la calle de rodaje Foxtrot adyacente a la
cabecera 1-9.
Apndice E: Plano del aeropuerto y de las zonas perifricas.
14.6 Sitios para el Aislamiento de Paquetes Sospechosos.
El aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn cuenta con una rea adyacente al ro
Palmira a trescientos metros de la puerta nmero 12 para llevar all los paquetes,
bultos o equipajes sobre los que se tenga sospecha de que contienen artefactos
explosivos y as facilitar a las autoridades policivas o militares la detonacin o
desactivacin del mismo.
Este sitio se encuentra en rea abierta, que de producirse una explosin no
afectara a personas, instalaciones o aeronaves.
14.7 Centro de Operaciones de Emergencia y Puesto de Mando Mvil.
Aspectos generales del Centro de Operaciones de Emergencia (COE).
-
El Centro de Operaciones de Emergencia (COE) se activa en la actual

dependencia donde funciona el CECOA (Centro de Coordinacin
Aeroportuaria). En este centro de operaciones opera el Puesto de Mando
Principal (PMP) para atender las emergencias.
132

Este Centro de Operaciones (COE) dispone de los siguientes medios de

comunicacin:
Radio para comunicacin con, la torre de control, los bomberos aeronuticos

y sanidad aeroportuaria.
Radio para comunicacin con el CREPAD (Comit Regional de Emergencia

para la Prevencin y Atencin de Desastres, de la Gobernacin del Valle), con
el CRU (Centro Regulador de Urgencias de la ciudad de Cali), agencias que
tienen comunicacin con todos los municipios del Valle del Cauca y con las
entidades de salvamento y rescate (Defensa Civil, Cruz Roja, Hospitales,
Ambulancias, etc.).
Radio para comunicacin con la Polica Aeroportuaria, Jefatura de

Seguridad, Supervisor de Seguridad y todos los puestos de control AvSec.
Igualmente con funcionarios de la seccin de mantenimiento de Aerocali y

con el grupo de vigilancia y seguridad privada al servicio de la Aerocivil.
Telfono fijo, tres (3) lneas.
Telfono celular.
Avantel
14.8 Simulacros.
-
Los simulacros de carcter prctico se planean en forma detallada, y cerca

de la realidad, se efectan con previo entrenamiento y ejecucin estricta.
Se realizan a fin de garantizar el aprestamiento del personal que debe

intervenir en los distintos sucesos.
El Gerente del aeropuerto garantiza la realizacin de ejercicios prcticos o

simulacros.
Se efectan varios simulacros de escritorio para culminar con un Simulacro

Prctico.
Los simulacros de escritorio se realizaran por lo menos una vez al ao y los

simulacros totales se llevan a cabo por lo menos una vez cada dos aos.
14.9 Notificacin de Actos de Interferencia Ilcita.

Las notificaciones sobre la ocurrencia de actos de interferencia ilcita al igual que
la informacin a los medios de comunicacin corresponden, en forma exclusiva,
al Director General de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil.
133

Para tal fin, el Gerente de Aerocali S.A y el personal aeronutico estn obligados
a suministrar por cualquier medio toda la informacin disponible a la Direccin
General de la Aeronutica Civil.
El Director General de la Aeronutica Civil, determina los medios, oportunidad y
contenidos de las notificaciones que deben realizarse a la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional OACI, a los Estados de Matrcula y del explotador de
la aeronave, a los Estados cuyos ciudadanos hayan sido tomados como rehenes,
estn lesionados o hayan muerto y a los Estados cuyos ciudadanos se tenga
noticia se encuentran a bordo de la aeronave afectada por el acto de
14.10 Evaluacin de los Actos de Interferencia Ilcita.
Con posterioridad a cada amenaza o a la ocurrencia de un acto de interferencia
ilcita, el Comit de Seguridad de Aeropuerto realiza una reunin extraordinaria a
fin de evaluar la situacin acontecida y la efectividad de las acciones llevadas a
cabo.
El informe de la evaluacin, as como las medidas que se recomienden para
prevenir la nueva ocurrencia de estos hechos, deben ser remitidos a la Direccin
de Seguridad y Supervisin Aeroportuaria en el menor tiempo posible.
La Direccin de Seguridad y Supervisin Aeroportuaria valora el informe, le
adiciona las recomendaciones que considere necesarias y lo remite a la Comisin
Intersectorial de Seguridad Aeroportuaria.
14.11 Personal de Apoyo en Caso de Interferencia Ilcita.
La U.A.E.A.C. dispone de un Grupo de Apoyo para los aeropuertos con el fin de
cooperar para atender los casos de actos de interferencia ilcita. As mismo,
mantiene en todo tiempo la coordinacin necesaria con los estamentos
especiales de la Fuerza Area o de la Fuerza Pblica que estn debidamente
entrenados para hacer frente a los actos de interferencia ilcita.
134

15
CAPITULO XV INSTRUCCIN SOBRE SEGURIDAD
El desarrollo de tema se encuentra en el Programa de Instruccin del Aeropuerto

internacional Alfonso Bonilla Aragn por lo cual se referencia el documento
aprobado mediante el nmero de oficio 1042.385.2-2010022636 por la autoridad
aeronutica.
135

16
CAPITULO XVI TRANSPORTE DE PASAJEROS DE CONDICIONES JURDICAS

ESPECIALES, DE PASAJEROS MENTALMENTE TRASTORNADOS, DEPORTADOS Y
DESMOVILIZADOS.
16.1 Requerimientos Mnimos para el Transporte de Pasajeros en Condiciones

Jurdicas Especiales.
Los pasajeros en condiciones jurdicas especiales, slo pueden ser transportados
en aeronaves civiles contando con la custodia adecuada por parte del
organismo de seguridad que lo conduzca o del Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario (INPEC), siempre y cuando no constituya riesgo alguno para la
seguridad de la aeronave, sus pasajeros o tripulantes.
Si no se cumple con los requerimientos mnimos establecidos, el explotador de la
aeronave civil puede negarse a transportar al custodiado. Esta misma decisin
puede ser tomada por el Comandante de la Aeronave, cuando a su juicio, el
transporte de dicha persona represente un riesgo para la seguridad del vuelo o
cuando l u otro miembro de la tripulacin observen el incumplimiento, por parte
de los custodios, de alguno de los procedimientos de seguridad establecidos. En
estos casos el comandante informa a la UAEAC, a travs de la Direccin de
Seguridad Aeroportuaria sobre el incumplimiento que origin la negacin del
embarque.
Sin excepcin alguna, las personas bajo custodia que revistan un alto grado de
peligrosidad o que requieran de especiales medidas de seguridad no pueden ser
transportadas en las aeronaves civiles destinadas al transporte regular de
pasajeros o en donde viajen otros pasajeros ajenos a dicho traslado.
Cuando se trate de pasajeros en condiciones jurdicas especiales menores de
edad, los custodios del menor, los funcionarios del explotador de la aeronave y
de las autoridades de control, velan por el cumplimiento de los derechos
establecidos para estos mediante la Ley 12 de 1991.
La llegada al aeropuerto del pasajero bajo custodia, en condiciones jurdicas
especiales con sus custodios debe efectuarse como mnimo con una (1) hora de
anticipacin al vuelo, en vuelos nacionales, y en vuelos internacionales con tres
(3) horas de anticipacin.
16.2 Aspectos Generales del Procedimiento para el Transporte de Pasajeros en
Condiciones Jurdicas Especiales.
El organismo de seguridad o el Instituto Nacional Penitenciario informan por
escrito, con antelacin a la adquisicin de los tiquetes de viaje al explotador de la
aeronave sobre la identidad del pasajero en condicin jurdica especial a
transportar, su grado de peligrosidad, as como tambin la identidad de los
custodios. Esta informacin tambin puede ser suministrada en el momento del
chequeo para vuelo, en los mostradores para atencin al pblico establecidos
136

por el explotador de la aeronave civil en el aeropuerto, siempre y cuando se
haga por lo menos con una (1) hora de anticipacin para vuelos nacionales y tres
(3) horas para vuelos internacionales. A su vez el explotador de la aeronave
informara a la Oficina de Seguridad Aeroportuaria de Aerocali S.A. por lo menos
con treinta minutos de anticipacin para que el Supervisor AvSec o quien designe
haga presencia durante este procedimiento para coordinar, apoyar e informar
cualquier novedad que se pueda presentar.
Los funcionarios del organismo de seguridad o del Instituto Nacional Penitenciario,
deben asegurarse que la persona custodiada no porte armas, cerillas,
encendedores u otros artculos o elementos que puedan ser usados como armas
y deben contar con los dispositivos de sujecin apropiados que se emplean en el
caso que decidan sern necesarios.
Los custodios deben entregar las armas de dotacin, as como tambin cualquier
tipo de arma o artculo que pueda ser usado como tal o mercanca peligrosa, en
el Comando de la Polica Aeroportuaria en donde funcionarios del explotador de
la aeronave, reciben el material, lo embalan y lo trasladan a la bodega de la
aeronave (aforo).
No obstante lo anterior, tanto el pasajero en condiciones jurdicas especiales
como los custodios, deben someterse a todos los controles establecidos para el
ingreso a las reas restringidas del Aeropuerto y, una vez ingresen a los muelles, se
ubican en el lugar especficamente destinado por el explotador de aeropuerto
hasta el momento del embarque.
Si el pasajero reviste peligrosidad o si existen especiales circunstancias de
amenaza, los empleados del explotador de la aeronave civil o los custodios,
solicitan la escolta de la Polica Nacional destacada en el aeropuerto para
movilizarse desde el rea pblica hasta la aeronave. Tambin pueden disponer
de escoltas de la misma institucin que lo transporta, los cuales deben obtener los
permisos correspondientes para el ingreso a las reas restringidas y deben cumplir
con lo establecido para el porte de armas en reas restringidas. En ningn
momento estos escoltas pueden ingresar armados a las aeronaves.
Los empleados del explotador de aeronave civil informan al Comandante de la
Aeronave, sobre el transporte del pasajero en condicin jurdica especial, as
como tambin la identidad del mismo y la de sus custodios.
Los custodios determinan si el pasajero en condiciones jurdicas especiales debe
realizar el viaje esposado o no. El Comandante de la Aeronave puede solicitar,
segn su criterio, que el pasajero en condicin jurdica especial viaje esposado. En
ningn caso se sujetan las esposas a puntos fijos de la aeronave.
Los empleados del explotador de la aeronave informan a los custodios sobre las
medidas a tener en cuenta en caso de emergencia o evacuacin de la
aeronave.
137

El pasajero en condiciones jurdicas especiales y sus custodios, deben embarcar

primero que los dems pasajeros y desembarcan de ltimo, evitando en lo posible
evidenciar la condicin del custodiado.
En los eventos en que se deba esperar para el embarque del pasajero en
condiciones jurdicas especiales, ste y sus custodios deben permanecer en el sitio
designado por el explotador de aeropuerto, el cual debe estar ubicado en un
sitio especialmente protegido y no pueden deambular por las reas del
aeropuerto.
La aerolnea que transporta de salida, al pasajero en condiciones jurdicas
especiales, debe informar a la polica aeroportuaria y a la oficina de seguridad
aeroportuaria sobre esta situacin.
El Instituto Nacional Penitenciario por intermedio de sus custodios debe conducir
al pasajero al comando de la polica aeroportuaria para la verificacin y
acreditacin.
Para cumplir el proceso de embarque tanto los custodios como el pasajero en
condiciones jurdicas especiales son conducidos por la polica aeroportuaria y por
el supervisor AvSec de Aerocali, ingresando por el puesto de control filtro
funcionarios hacia el pasillo rojo hasta la aeronave.
Antes del abordaje los custodios y el pasajero en condiciones jurdicas especiales
son requisados nuevamente por la polica aeroportuaria.
Para la llegada del pasajero en condiciones jurdicas especiales se procede de la
siguiente manera:
-La aerolnea debe informar a la oficina de seguridad sobre la llegada de esta
clase de pasajeros con una hora de antelacin.
-la oficina de seguridad informa al comando de la polica aeroportuaria.
-el pasajero es recibido en la puerta del avin por funcionarios de la polica
aeroportuaria y de seguridad aeroportuaria.
-el pasajero y sus custodios son conducidos al comando de la polica
aeroportuaria en donde se encuentra personal de seguridad del Instituto
Nacional penitenciario quien lo conduce fuera del terminal areo.
16.3 Restricciones y Prohibiciones Durante el Transporte del Pasajero en
Condiciones Jurdicas Especiales.
El servicio pblico de transporte areo incluye el transporte de pasajeros en
condiciones jurdicas especiales pero el mismo no puede constituir un mayor
riesgo para la seguridad de los pasajeros, tripulantes ni la aeronave as como
tampoco puede conllevar un mayor riesgo para la persona transportada ni los
funcionarios pblicos que lo custodian.
138

Para cumplir con dicho objetivo los organismos de seguridad, el Instituto Nacional
Penitenciario, la Autoridad Aeronutica y los explotadores de aeronaves,
mantienen especial coordinacin y vigilancia en los procedimientos mnimos
establecidos y en el cumplimiento estricto de las restricciones y prohibiciones.
En un mismo vuelo no pueden ser transportados ms de dos pasajeros en
condiciones jurdicas especiales debidamente custodiados. Por cada pasajero en
condiciones jurdicas especiales, van al menos dos guardas o custodios en la
aeronave.
Los guardias o agentes de seguridad que custodian al pasajero en condiciones
jurdicas especiales, estn obligados a respetar la autoridad del Comandante de
la aeronave y acatar sus rdenes, quien, como responsable de la seguridad del
vuelo, debe tomar todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de
los pasajeros, tripulantes y la aeronave.
Los funcionarios que custodian al pasajero en condiciones jurdicas especiales no
portan armas de ninguna ndole mientras permanezcan en la cabina de
pasajeros de la aeronave ni pueden ingresarlas a esta. Tampoco pueden llevar
consigo porras, granadas lacrimgenas ni otros artefactos paralizantes que
arrojen gases.
El pasajero en condicin jurdica especial y sus custodios son, ubicados en sillas
alejadas de las puertas de acceso y de las salidas de emergencia de la aeronave
y por lo menos uno de los funcionarios de custodia, debe estar sentado entre el
pasajero custodiado y el pasillo. El personal de seguridad del explotador de la
aeronave establece los sitios de mejor ubicacin en cada tipo de aeronave.
El pasajero debe estar acompaado y vigilado en todo momento; cuando el
pasajero deba utilizar el bao de la aeronave, el agente o guardia revisa el
habitculo antes y despus de su uso. Durante su permanencia dentro de ste se
impide que la puerta sea asegurada desde adentro y uno de los guardas
permanece al lado de la misma.
Bajo ninguna circunstancia se proporciona servicio de bebidas alcohlicas a los
pasajeros en condiciones jurdicas especiales ni a los funcionarios que lo
transportan. Los alimentos, revistas y dems elementos propios del servicio a
bordo, solo pueden ser entregados al pasajero custodiado previa autorizacin y
supervisin de los funcionarios que lo vigilan, evitando hacerle entrega de
cualquier utensilio u objeto que pueda ser utilizado como arma.
El pasajero en condiciones jurdicas especiales, no puede ser atado o
enganchado a partes fijas de la aeronave tales como: asientos, mesas o
pasamanos.
139

16.4 Transporte de Deportados.
El transporte de personas deportadas puede realizarse siempre y cuando el
deportado no constituya un riesgo para la seguridad de los pasajeros, tripulantes y
la aeronave. Si la calidad o condicin del deportado conllevan algn tipo de
riesgo, se aplican las medidas establecidas para el transporte de pasajeros en
condiciones jurdicas especiales. Los deportados de alto riesgo no pueden ser
transportados en aeronaves civiles destinadas al transporte regular de pasajeros
16.5 Transporte de Personas no admisibles.
El transporte de personas no admisibles podr realizarse siempre y cuando el no
admitido no constituya un riesgo para la seguridad de los pasajeros, tripulantes y
la aeronave. Si la calidad o condicin del pasajero no admitido conllevan algn
tipo de riesgo, se aplicarn las medidas establecidas para el transporte de
pasajeros en condiciones jurdicas especiales.
La comunicacin oficial por parte de la autoridad de migracin al explotador de
la aeronave comercial regular respecto al transporte de un pasajero no admitido,
debe hacerse sin demora y normalmente el mismo da de la llegada del pasajero.
La obligacin de a quin le corresponde devolver al no admitido al lugar de
origen, se har acorde con los tratados internacionales.
El plazo para notificar al explotador de aeronaves respecto a una persona no
admisible, incluida la razn de la negativa, es la hora de cierre de la presentacin
para el vuelo de salida previsto por parte de la Autoridad encargada del proceso
de inadmisin y deber informarse al piloto al mando de la aeronave con la razn
de la inadmisin, durante los preparativos previos al vuelo y antes de que el
pasajero suba a bordo.
Los pasajeros no admisibles de alto riesgo no podrn ser transportados en
aeronaves civiles destinadas al transporte regular de pasajeros
16.6 Transporte de Personas Desmovilizadas.
Las autoridades responsables del envo de personal desmovilizado de grupos u
organizaciones al margen de la ley, en proceso de reinsercin, por va area,
realizan las coordinaciones y acciones necesarias con los explotadores de
aeronaves para que el transporte de estas personas no se constituya en riesgo
para la seguridad del vuelo ni de los dems pasajeros.
Igualmente, dichas autoridades garantizan que el desmovilizado cuente con un
documento de identificacin o una certificacin en donde conste su identidad,
previo al embarque.
El Gerente de Aerocali S.A, junto con las autoridades responsables y el personal
de seguridad del explotador de la aeronave, aseguran que sobre estas personas
140

se realicen los procedimientos de inspeccin y de requisa en forma minuciosa as
como tambin, disponen de un sitio aislado de los dems pasajeros para que all
permanezca la persona o personas a transportar en calidad de desmovilizadas
hasta su embarque en la aeronave.
El explotador de la aeronave puede limitar el nmero de personas desmovilizadas
a transportar en un mismo vuelo cuando, a su juicio, el transporte de la totalidad
de estas personas constituya una amenaza para la seguridad de la aeronave o
los dems pasajeros y as se lo comunica a la autoridad correspondiente. Sin
embargo, hace los arreglos necesarios para transportar a los dems
desmovilizados en los vuelos subsiguientes.
16.7 Transporte de Personas Mentalmente Trastornadas.
El transporte de personas mentalmente trastornadas se puede efectuar siempre y
cuando no constituya un riesgo para la seguridad de los pasajeros, tripulantes y la
aeronave. Estos pasajeros deben viajar acompaados de una persona que
cuente con las habilidades necesarias para controlarlo y suministrarle los
medicamentos que requiera. Para el efecto se debe contar con la respectiva
autorizacin mdica, la cual debe ser presentada al personal de tripulacin de la
aeronave antes del inicio del vuelo.
En el evento en que la persona deba realizar el vuelo bajo el efecto de calmantes
o algn tipo de medicamento de esta ndole, se debe tener en cuenta que el
tiempo de viaje no sobrepase los efectos del medicamento suministrado.
El acompaante del pasajero debe ser informado por los empleados del
explotador de la aeronave sobre las medidas a tener en cuenta en caso de
emergencia o evacuacin de la aeronave y respecto de la responsabilidad de
ayudar al pasajero en dichas circunstancias.
Las restricciones y prohibiciones establecidas para los pasajeros en condiciones
jurdicas especiales tambin se aplican en el transporte de personas mentalmente
trastornadas.
16.8 Pasajeros perturbadores o Disruptivos.
El procedimiento que debe hacerse en caso de encontrarse en los filtros de
seguridad con un pasajero disruptivo, borderline o perturbador, es lo siguiente:
El operador AvSec debe Pedir registro flmico al centro de Control, relatando

rpidamente y por radio la situacin
Centro de control pide apoyo a polica Aeroportuaria e informa al Supervisor
AvSec
Supervisor AvSec se dirige al filtro
Supervisor AvSec informa a la seguridad de la aerolnea reportando el caso
141

Si el pasajero se niega a dejar un elemento prohibido, no permite la requisa o

es el responsable de haber arriesgado el orden y la disciplina y/o incitado a
que otros pasajeros o usuarios perturben o incumplan con los Reglamentos
Aeronuticos, se debe informar de inmediato a la aerolnea prohibiendo el
embarque del pasajero.
En todo caso y con base el aparte de los RAC que contemplan Pasajeros
Perturbadores, el personal de Seguridad de la Aviacin Civil, tiene toda la
autoridad para exigir a la aerolnea que el pasajero en las condiciones
anteriormente anotada, no pueda ser embarcado.
Si a pesar de haber sido advertida la aerolnea, el pasajero es embarcado, se
proceder a enviar el respectivo a la Autoridad Aeronutica.
Cabe recordar que ninguna persona AVSEC de la Concesin est autorizada

para ingresar a las Aeronaves.
142

17
CAPITULO XVII MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE

COMPONENTES
ANATMICOS, DE
PASAJEROS
ENFERMOS
MEDIANTE
AMBULANCIAS, Y DE CADVERES.
17.1 Medidas de Seguridad para Transporte de Componentes Anatmicos.

El transporte de componentes anatmicos humanos puede realizarse en las
cabinas de las aeronaves destinadas al transporte de pasajeros, siempre y
cuando se cumpla con todos los requisitos que establezca para tal fin el Ministerio
de la Proteccin Social. Los componentes anatmicos distintos a los humanos solo
pueden ser transportados en aeronaves destinadas al transporte de carga. En
ambos casos siempre se debe cumplir con las normas relacionadas con el
embalaje y la sealizacin establecida en el anexo 18 de la OACI, el documento
sobre Instrucciones Tcnicas para el Transporte sin Riesgos de Mercancas
Peligrosas por Va Area y de las normas expedidas por la autoridad aeronutica
colombiana en desarrollo de los anteriores documentos.
Aunque el transporte de componentes humanos anatmicos es acordado entre
el Ente o Entidad autorizada por el Ministerio de la Proteccin Social y los
explotadores de aeronaves, la entidad autorizada por el Ministerio de la
proteccin Social est obligada a realizar las coordinaciones necesarias con las
autoridades de control del aeropuerto.
Sin perjuicio de los controles asignados a las autoridades en el aeropuerto
internacional Alfonso Bonilla Aragn, los componentes anatmicos humanos que
pretendan ser transportados por va area, son inspeccionados en el sitio donde
se realice su embalaje conforme a los procedimientos establecidos y por el
personal del Ministerio de la Proteccin Social o la entidad autorizada para tal fin;
dicho procedimiento de inspeccin debe ser certificado por la entidad que lo
realiz. Una vez embalado el componente anatmico, se debe sellar y precintar
el recipiente que lo contiene. En la certificacin de inspeccin sobre estos
componentes, la entidad que la ejecut debe incluir una declaracin en la cual
expresamente deje constancia respecto a que ni el componente ni su embalaje
contienen sustancias ilegales o que pueda constituir riesgo para los pasajeros o la
seguridad de la aeronave.
Cuando se trate de componentes anatmicos humanos se hace lo necesario
para que estos sean embarcados de ltimo en las aeronaves y a su vez, sean
desembarcados de primero en el aeropuerto destino.
Los componentes anatmicos distintos a los humanos son sometidos a control
tanto por parte de las autoridades de seguridad del Estado como del aeropuerto
y se hace una verificacin manual de los mismos, tomando las previsiones para
que los mismos no sufran deterioro o dao.
La seguridad aeroportuaria verificara que se cumpla con las medidas
mencionadas anteriormente, dando facilitacin en los puntos de control donde
ingresan los componentes anatmicos.
143

17.1.1 Protocolo para el Transporte de Componentes Anatmicos.

En medicina actual, la realizacin de trasplantes de rganos o de parte de ellos
es cada vez ms frecuente; los grupos mdicos que realizan trasplantes se
comunican entre s, y coordinan el envo de rganos entre diversas ciudades y
pases. A raz de lo anterior se desprende la necesidad de contar con el protocolo
de Sanidad Aeroportuaria del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn,
que permita autorizar dicho traslado a travs de las aerolneas comerciales tanto
en vuelos nacionales como internacionales, as como la recepcin de rganos
que lleguen a este aeropuerto.
En todos los casos la actuacin de Sanidad Aeroportuaria se hace en
cumplimiento con la normatividad colombiana de acuerdo a los RAC y al
procedimiento para el traslado de rganos y muestras con fines de trasplantes en
el territorio nacional, emitido por el Instituto Nacional de Salud.
Aunque el transporte de componentes anatmicos humanos es acordado entre
el ente o entidad autorizada por el Ministerio de Proteccin Social y los
explotadores de las aeronaves, la entidad autorizada por el Ministerio de
Proteccin Social est obligada a realizar las coordinaciones necesarias con las
autoridades de control del aeropuerto
Para el protocolo de autorizacin de rganos se procede de la siguiente forma::
a) La coordinacin Nacional de la red de donacin y trasplante de rganos y
tejidos debe informar telefnicamente, con dos horas de anticipacin, a
CECOA , a sanidad aeroportuaria, y a la aerolnea acerca del traslado del
componente anatmico y su ciudad de destino, especificando si se trata de
un rgano para trasplante o una muestra. Si se tiene el nmero de vuelo en
que se pretende enviar el rgano, este debe ser informado tambin.
b) El mdico de turno de Sanidad Aeroportuaria debe informar a seguridad
aeroportuaria sobre el componente anatmico que ingresa al aeropuerto.
Esto con el fin de contar con la presencia del personal de seguridad.
c) El coordinador operativo de la red de donacin y trasplantes velara por que la
nevera con el componente, rgano y/o muestra este correctamente sellada y
embalada de acuerdo a los anexos 1 y 2 , adicionalmente debe estar
debidamente rotulada, segn lo establecido en el artculo 25 de la resolucin
2640 de 2005. adjuntando una etiqueta de 10 x 10 cm en fondo blando y letras
negras con el cdigo UN3373. Adems del logo, en la etiqueta debe
especificar que el contenido de la nevera, no es mercanca peligrosa, no es
carga area y que es rgano humano para trasplante.
d) la nevera debe traer los siguientes documentos:
144

Carta dirigida a la aerolnea, solicitando el traslado del rgano y/o muestra,

informando el tipo de componente anatmico a trasportar. Formato 1 y 3.
Certificado de la ausencia de sustancias ilcitas o que pueden constituir riesgo
biolgico o fsico para los pasajeros de la aeronave o para la operacin
area y especificando que el componente ha sido embalado y sellado de
acuerdo a los establecido. El certificado debe ir firmado por el cirujano del
programa de trasplante de la institucin prestadora de servicios de salud que
realiza la extraccin del componente o por el coordinador Operativo de
Trasplantes a cargo. Formatos 2 y 4.
Carta informando a la aerolnea la persona responsable por el rgano y/o
muestra en la ciudad de destino. Formatos 1 y 3.
Resumen de la historia clnica del donante, en sobre sellado, en caso de
tratarse de una muestra, se anexara adems una orden mdica solicitando
la realizacin de los exmenes requeridos.
Fotocopia de la cedula del responsable de entregar el rgano o muestra a la
aerolnea
e) Con los documentos mencionados y la nevera sellada, el mdico Coordinador

Operativo de trasplantes en el aeropuerto, debe solicitar el visto bueno en
sanidad aeroportuaria por el mdico de sanidad. En ningn caso se puede
abrir, manipular, ni retirar el contenido de la nevera. La nevera no es abierta sin
perjuicio de las medidas de control realizadas por la autoridad competente
aeronutica y/o otras.
f) Una vez se tenga el visto bueno de sanidad por medio de un formato de
autorizacin de rganos, el mdico coordinador de trasplantes, debe entregar
la nevera sellada al responsable de su traslado en la aerolnea. La nevera,
puede ser pasada por rayos X en la aerolnea y el traslado se debe realizar en
cabina de pasajeros.
g) en la ciudad destino el lder de rampa debe llevar la nevera a sanidad
aeroportuaria, donde se entregara al encargado en la ciudad del destino por
parte de la red de trasplantes. El trmite de entrega en la nevera se realizar
con el documento de identificacin del profesional a cargo de la nevera.
17.1.2 Procedimientos y Requisitos de Obligatorio Cumplimiento.
a) El componente anatmico debe estar adecuadamente marcado, de manera
visible, adems debe tener el nombre de la institucin que remite y de la que
recibe, acompaado de una carta membreteada dirigida a Sanidad
Aeroportuaria, del Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn, donde se especifique
de qu rgano o tejido se trata y la certificacin de que no contiene
sustancias ilcitas, ni representa riesgo para la tripulacin y pasajeros.
145

b) El transporte de componentes anatmicos humanos debe realizarse en las
cabinas de las aeronaves destinadas al transporte de pasajeros, siempre y
cuando se cumplan todos los requisitos que establece el Ministerio de
Proteccin Social.
c) Los componentes anatmicos deben ser embarcados despus de que todos
los pasajeros hayan abordado la aeronave, y una vez llegue a la ciudad de
destino, deben ser desembarcados en primera instancia, es decir, antes que
los pasajeros desaborden el avin.
d) La entrega de componentes anatmicos debe realizarse personalmente por el
mdico remitente a la tripulacin (en el caso de envos por compaas de
correo al personal debidamente identificado) con las respectivas copias de los
certificados y autorizacin de transporte de rganos el cual debe estar en
todo momento junto con el componente anatmico para presentarlo a las
autoridades que lo soliciten, y de la misma forma al llegar a la ciudad destino
la tripulacin debe entregar el componente anatmico al Mdico o entidad
receptora.
e) El ingreso de componentes anatmicos al Aeropuerto Internacional Alfonso
Bonilla Aragn se debe realizar por el muelle nacional para los embarques por
aerolneas comerciales. Para los envos en aeronaves privadas o contratadas,
el ingreso se realiza por el muelle internacional. Los componentes anatmicos
que lleguen de otras ciudades al Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla
Aragn, son entregados directamente por la tripulacin al mdico receptor en
la sala de equipaje nacional o internacional. Las entregas de Componentes
Anatmicos tanto de llegada como de salida, no se autoriza hacerlas por el
Pasillo Rojo o por la Rampa.
La solicitud del banco de rganos, debe contener los siguientes datos:
-
Fecha de envo al da
Descripcin del tejido u rgano enviado
Institucin de salud y/o medico destinatario
Ciudad de destino y aerolnea transportadora
La anterior informacin debe venir en carta membreteada dirigida a Sanidad
Aeroportuaria y a la aerolnea transportadora.
Certificado de que el rgano(s) tejido(s) a transportar se encuentran libres de
infeccin y que son aptos para trasplantes, adems de certificar que no
contiene sustancias ilcitas
17.1.3 Verificacin de las Condiciones Tcnicas para el Traslado de rganos o

Tejidos.
a) El rgano o tejido debe estar inmerso en soluciones adecuadas que impidan
infeccin y mantengan PH adecuado.
146

b) El recipiente con la solucin y el rgano se deben mantener refrigerados en
forma permanente, para lo cual debe transportarse en una nevera de icopor
con tapa de cierre ajustado que contenga hielo seco suficiente para
conservar el rgano durante el tiempo de vuelo y la recepcin del mismo. Se
debe tener la precaucin de no colocar nunca en contacto directo el rgano
o tejido con el hielo seco, ya que puede producir quemaduras trmicas que
daan los tejidos. Todas estas comprobaciones garantizan adems el que se
conserve la cadena de fri y se evite el uso de este proceso para fines
delictivos.
c) El mdico de Sanidad Aeroportuaria verifica que sean cumplidos a cabalidad
los puntos anteriores, entonces, procede a emitir su autorizacin colocando el
sello de Sanidad Aeroportuaria sobre la carta de trasporte del componente
anatmico.
d) Certificacin de la entidad que realiza el embalaje: debe dejarse constancia
de que ni el componente, ni su embalaje contienen sustancias ilegales o que
puedan constituir un riesgo para los pasajeros o para la seguridad de la
aeronave.
e) Expedicin del
aeroportuaria.
documento
de
autorizacin
por
parte
de
sanidad
Incluye los datos del rgano a transportar, el destinatario, la aerolnea

transportadora, la fecha y el mdico que autoriza. Se tramita en original y tres
copias.
-
Original, para el Banco de rganos, entidad remitente.

Copia, va anexa al componente anatmico.
Copia, para el archivo de Sanidad aeroportuaria, que debe anexarse a la
solicitud respectiva.
17.2 El Transporte de Pasajeros Enfermos Mediante la Utilizacin de Ambulancias.

Las ambulancias que ingresen a las reas restringidas del Aeropuerto deben ser
sometidas a los controles de seguridad aeroportuaria que incluyen la verificacin
de las autorizaciones de ingreso del vehculo, el conductor o el personal mdico o
de enfermera, la revisin del automotor y la inspeccin de los paquetes que all se
lleven. Dichos controles, sin embargo, no se realizan en los eventos en que tales
ambulancias ingresen al Aeropuerto a atender una emergencia, caso en el cual
cuentan con un vehculo de escolta de seguridad aeroportuaria o de
operaciones.
Cuando la ambulancia deba ingresar a recoger o dejar un pasajero enfermo,
tambin se realizan los controles de seguridad aeroportuaria, los cuales en estos
eventos son prioritarios y expeditos. Ninguna ambulancia que transporte pasajeros
147

enfermos pueden ingresar a las reas restringidas si no cumple con las normas de
seguridad aeroportuaria.
Cuando se trate de un pasajero que va a utilizar los servicios de aviacin civil
internacional o que venga en un vuelo de tales caractersticas, los familiares o
interesados del enfermo, o los empleados del explotador de la aeronave realizan
las coordinaciones necesarias con las autoridades migratorias y de control
aduanero, con la oficina de seguridad aeroportuaria y con sanidad
aeroportuaria.
Este servicio especial de transporte en ningn momento puede ser utilizado para
vulnerar los controles de seguridad aeroportuaria o de las dems autoridades que
operan en el Aeropuerto y debe ser siempre coordinado con el personal
asignado a las labores de sanidad aeroportuaria.
17.3 Medidas de Seguridad para el Transporte de Cadveres.
Para el transporte de cadveres por va area, adems de acreditarse
previamente el cumplimiento de todas las normas y procedimientos de orden
sanitario, el personal de seguridad del aeropuerto debe inspeccionar el cofre y los
despojos humanos de manera manual o mediante equipos de deteccin en
coordinacin con los funcionarios asignados a las labores de sanidad portuaria, a
fin de asegurarse que los mismos se encuentren libres de armas, sustancias
explosivas o incendiarios y mercancas peligrosas que puedan ser usados para
cometer actos de interferencia ilcita. Igualmente, el personal de seguridad del
explotador de la aeronave al embarcar el cuerpo, debe verificar el cumplimiento
de todas las medidas sanitarias y de seguridad aeroportuaria. Las anteriores
inspecciones se llevan a cabo sin perjuicio de las acciones o medidas propias de
la Polica Nacional o de las dems autoridades de control.
148

18
CAPITULO XVIII INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL.
Los requisitos arquitectnicos relacionados con la infraestructura necesaria para la

ptima aplicacin de las mdicas a los procedimientos de seguridad de la
aviacin civil integrados en el diseo y en la construccin de nuevas instalaciones,
as como la reforma de las instalaciones existentes en el aeropuerto se encuentran
descritos en el programa nacional de control de calidad.
18.1 Infraestructura de Proteccin.
Los puntos vulnerables son protegidos mediante cerramientos, barreras y dems
dispositivos especiales de seguridad.
18.1.1 Infraestructura Perimetral.
El rea del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn cuenta con
cerramiento perimetral 11 kilmetros lineales en malla eslabonada con alambre
de pas en la parte superior. Contamos con tres puertas vehiculares en el rea
perimetral que estn controladas por el sistema integrado de seguridad, la
compaa de seguridad contratada por Aerocali S.A., la Polica Nacional y la
compaa contratada por la UAEAC.
18.1.2 Control Perimetral.
Aerocali S.A cuenta con una patrulla mvil encargada de prestar seguridad en el
permetro, su misin es garantizar un alto nivel de seguridad en el permetro del
aeropuerto, respondiendo con eficiencia y eficacia contrarrestando cualquier
posible intrusin, incidente sospechoso, actividades ilcitas o cualquier acto de
interferencia ilcita ocurrido en el rea perimetral del aeropuerto Internacional
Alfonso Bonilla Aragn, coadyuva en esta responsabilidad la compaa de
seguridad contratada por la UAEAC.
18.2 Diseo, Construccin de Nuevas Instalaciones Aeroportuarias y Reformas a
las Instalaciones Antiguas.
En el proceso de diseo y construccin de nuevas instalaciones aeroportuarias o
de reformas o remodelacin de instalaciones, debe realizarse una evaluacin
previa de las amenazas a fin de que los criterios arquitectnicos o de ingeniera
para la nueva obra, garanticen una distribucin por zonas de las diversas
superficies que permita realizar un eficiente control del movimiento de pasajeros y
del personal del aeropuerto desde la parte pblica hacia las reas o zonas de
seguridad restringidas.
El diseo arquitectnico de la obra debe asegurar una separacin completa de
los pasajeros que son sometidos a las medidas de control con los que todava no
lo han sido; que no est abierta a intromisiones la ruta por la que circulan para
tener acceso a la aeronave los pasajeros, el equipaje, el personal, la carga, el
149

correo y otras mercancas y vehculos; que faciliten las instalaciones para la
puesta en prctica de los planes de contingencia o de emergencia y reducir al
mnimo el efecto de una explosin en las instalaciones o edificaciones.
En desarrollo de los diseos y en la ejecucin de las construcciones de zonas
pblicas y edificios terminales o instalaciones aeronuticas, se debe evitar el uso
de materiales quebradizos tales como vidrios o plstico rgido que puedan
romperse formando fragmentos cortantes y puntiagudos y en su reemplazo utilizar
materiales que sean flexibles y robustos, dctiles o dbiles y suaves. En el evento
en que deban utilizarse vidrios debe asegurarse que sean de seguridad o que
tengan pelculas que los protejan en caso de explosin. Todos los diseos de
reformas o construccin deben ser aprobados por la Unidad Administrativa
Especial de Aeronutica Civil.
18.3 Proteccin de Terrazas y Miradores.
El Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn cuenta con miradores
habilitados para los usuarios del terminal areo, las cuales garantizan la seguridad
aeroportuaria, contando con elementos de proteccin que impiden que objetos
sean lanzados desde las terrazas hacia la plataforma y aeronaves.
18.4 Iluminacin.
Para el suministro de energa elctrica al aeropuerto se cuenta un nodo de tres
circuitos independientes operados y mantenidos por la compaa Epsa, como
Operador de Red. Esta compaa cuenta con sus planes de mantenimientos
establecidos soportados en un control mediante el Sistema de Control de la
Calidad.
La energa elctrica antes de ser recibida por Aerocali S.A., pasa por la
Subestacin Exterior del aeropuerto la cual es operada y mantenida por la Unidad
Especial de la Aeronutica Civil.
Una vez llega la energa a la Subestacin Aeroportuaria, la cual es operada y
mantenida por Aerocali S.A., comienza a tener control en el Plan de Mitigacin
de Contingencias en Suministro de Energa Elctrica en el rea Concesionada.
Mediante el Plan de Mantenimiento Preventivo se realizan todas las actividades
necesarias para ocurrencia de un hecho o amenaza que pueda ocasionar una
falla en el suministro de energa elctrica a los sistemas crticos del aeropuerto.
18.5 Proteccin de Alcantarillas, Canales de Aguas Lluvias y Drenajes.
Las alcantarillas, los canales de aguas lluvias y los drenajes que comuniquen las
reas o zonas de seguridad restringidas con las reas pblicas, Estn protegidos
con barreras fsicas, y vigilancia a travs del sistema integral de seguridad CCTV.
150

18.6 Requerimientos para Aeronaves Comerciales Extranjeras y/o Nacionales en

Materia de Seguridad que Realicen Vuelos Chrter Desde el Terminal Areo.
REQUISITOS:
a) Todo el equipaje en bodega debe ser revisado por mquinas de rayos x,
biosensores o fsicamente al 100% dicho control debe ser realizado por el
explotador de aeronaves o se debe contratar con empresas especializadas en
este servicio.
b) Se debe disponer de funcionario de seguridad que custodie el equipaje en el
rea de clasificacin vigilando que este no sea contaminado con artculos y/o
sustancias ilcitas y/o prohibidas, tambin se asegurara que este no sea robado
y/o daado, est pendiente hasta que este sea llevado y cargado en las
bodegas de la aeronave.
c) Se debe de disponer de personal de seguridad que custodie el diamante de
la aeronave.
d) Los pasajeros deben ingresar a las zonas de abordaje con sus respectivos
pasabordos y/o tarjetas de embarque.
e) Se debe disponer de funcionario capacitado que opere el jet bridge y este
pendiente de este hasta tanto sea retirado de la aeronave.
18.7 Control que Deben Tomar Arrendatarios y Explotadores de Aeronaves cuyas
reas o Instalaciones Arrendadas Sirven de Acceso a las reas o Zonas de
Seguridad Restringidas.
Con relacin a la responsabilidad adquirida por las empresas y operadores de
infraestructura aeronutica, de acuerdo a lo estipulado en el Programa nacional
de Seguridad de la Aviacin Civil y Plan local de Seguridad del Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn. En donde, Todo propietario, operador de
infraestructura aeronutica o arrendatario cuyas reas o instalaciones arrendadas
puedan servir de acceso a las reas o zonas de seguridad restringidas, son
responsable del control de ingreso por sus instalaciones hacia dichas reas,
debiendo garantizar que slo accedan a las mismas las personas autorizadas por
el Gerente. Esta obligacin es consignada como obligacin especial de los
arrendatarios en los contratos de arrendamiento y su incumplimiento es causal
para la terminacin unilateral del mismo o Revocacin de la autorizacin de
ingreso, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o policivas que de tal hecho
se deriven.
La gerencia del aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn determina que el
control de acceso a las reas restringidas se debe realizar teniendo en cuenta los
siguientes parmetros:
151

a) Mantener la puerta que da acceso al rea restringida completamente

cerrada cuando no se est en operacin.
b) Se puede colocar barrera fsica que puede ser mvil y/o fija, cualquiera de las
dos modalidades deben garantizar que se puedan asegurar a superficies fijas,
permitiendo asegurar con candado u otro.
c) Las personas que desde sus instalaciones ingresen a las reas restringidas del
aeropuerto deben ser revisadas con la ayuda de detectores de metales
manual y/o fsicamente previamente autorizadas por la Gerencia
Aeroportuaria portando en lugar visible y vigente el carn aeroportuario o
permiso transitorio.
d) El control de seguridad debe ser llevado a cabo por personal capacitado en
seguridad de la aviacin civil de acuerdo a lo estipulado en el presente Plan
local de Seguridad de la aviacin civil.
e) Todo personal que ingrese a reas restringidas del Aeropuerto, debe ser
relacionada en una planilla de control de ingreso, con su respectiva firma; que
indique nombre de la persona, cargo, motivo de ingreso, hora de ingreso, hora
de salida, firma.
f) El control de ingreso se debe garantizar las 24 horas del da o durante el
tiempo que se est en operacin y/o durante el tiempo que se encuentren las
puertas abiertas que dan acceso a las reas restringidas.
g) La empresa responsable debe garantizar que sus empleados, contratistas,
cuando ingresen al rea restringida cumplan con las normas SMS.
18.8 Revisin de la Aeronave.
Todos los explotadores de aeronaves nacionales o extranjeros estn obligados a
revisar la aeronave y sus diferentes compartimientos con el fin de evitar que sean
introducidos a bordo de las aeronaves artculos prohibidos, sustancias ilcitas u
otros que pongan en riesgo la seguridad de la aeronave e instalaciones. Previo al
despacho de esta.
Se debe efectuar revisin tanto en la parte superior y sus compartimientos etc. y
en la parte inferior como bodegas y compartimientos dentro de ella. La
inspeccin de la aeronave puede ser encargada por la tripulacin, funcionarios
de seguridad de la aerolnea, personal de seguridad contratado, debidamente
capacitados para implementar esas tareas. El chequeo de seguridad debe ser
llevado a cabo antes de que la aeronave entre en servicio. Cuando la inspeccin
est completa, la aeronave no puede estar sin vigilancia.
152

18.9 Seguridad en el Diamante de la Aeronave.
Los explotadores de aeronaves autorizados para operar el Aeropuerto
Internacional Alfonso Bonilla Aragn, sean de origen nacional o internacional, de
pasajeros o de carga, deben disponer de funcionario(s) de seguridad que
garanticen la seguridad de la aeronave en tierra manteniendo una proteccin
especial sobre el diamante; adems revisar y controlar el rea de rampa para
impedir la infiltracin de explosivos, sustancias ilcitas o cualquier otro elemento
que atente contra la integridad de sus pasajeros y la aeronave previo al
despacho.
Se debe prestar seguridad a la parte inferior de la aeronave comprendida por las
bodegas y los accesos exteriores. A fin de garantizar el cumplimiento de estas
responsabilidades, los explotadores de aeronaves civiles dentro de su Plan local
de Seguridad, deben contemplar las medidas y procedimientos que aplica el
explotador en el Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragn para este fin.
153

19
CAPITULO XIX MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ACCESO AL AEROPUERTO

DESDE PREDIOS COLINDANTES.
19.1 Prohibicin de Acceso a las reas de el Aeropuerto desde Predios

Particulares Colindantes que no Estn Autorizados para Uso Aeronutico o
Aeroportuario.
Los propietarios, arrendatarios poseedores o tenedores de predios colindantes
con el aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn, no pueden bajo ninguna
circunstancia ingresar o permitir el ingreso o trnsito de terceros en forma directa
desde dichos predios a las instalaciones del aeropuerto ni a sus plataformas, calles
de rodaje, pistas o cualquier otra rea o zona de seguridad restringida.
19.2 Acceso al Aeropuerto a travs de Predios Particulares Colindantes que
Cuenten con Autorizacin para Uso Aeronutico o Aeroportuario.
Para el ingreso al aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragn a travs de
predios colindantes se debe cumplir con el captulo VII Sistema de identificacin
aeroportuario y captulo VIII Requisa de Personas y sus Objetos de este Plan
Local de Seguridad.
154

20
CAPITULO XX APENDICES
Apndice A: Organizacin de la Administracin del Aeropuerto y de la

Jefatura de Seguridad.
de
aeronaves.
restringidas y puntos de control de acceso.
- Plano No. 1: Zonas restringidas del Aeropuerto.
- Plano No. 2: Zonas restringidas terminal 1er piso.
- Plano No. 3: Zonas restringidas terminal 2do piso.
- Plano No. 4: Zonas restringidas terminal 3er piso.
- Plano No. 5: Equipos sistema integral de seguridad del Aeropuerto.
- Plano No. 6: Equipos sistema integral de seguridad terminal 1er piso.
- Plano No. 7: Equipos sistema integral de seguridad terminal 2do piso.
- Plano No. 8: Equipos sistema integral de seguridad terminal 3er piso.
Apndice E: Plano del aeropuerto y de las zonas perifricas.
- Plano No. 1: Zonas perifricas del Aeropuerto.
- Plano No. 2: Predios colindantes del Aeropuerto.
- Plano No. 3: Mapa cuadriculado del Aeropuerto.
Apndice F: Puestos de control del Aeropuerto.
Apndice G: Circular Sistema de Identificacin Aeroportuario
Carnetizacin.
Devolucin de Estos.
Apndice I: Plan de Contingencia.
Apndice J: Modelo Tarjeta para ingreso de vehculos a los hangares.
Elaborado por:
Luis Hernando Castao Serna

Jefe de Seguridad Aerocali
155

Plan de Seguridad Operacional Aerocali

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PLAN DE SEGURIDAD

AEROPUERTO INTERNACIONAL ALFONSO BONILLA ARAGON

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

CAPTULO I GENERALIDADES ..................................................................................... 11

1.1 Objetivo del Plan. ............................................................................................. 11

2.1 Composicin del comit de seguridad del aeropuerto. ..................... 29

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

CAPITULO IV MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL AEROPUERTO .................................. 38

4.1 reas Restringidas. ........................................................................................... 38

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

CAPITULO V SISTEMA DE IDENTIFICACIN AEROPORTUARIO ................................ 59

Sistema de Identificacin Aeroportuario. ............................................................ 59

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

CAPITULO VI REQUISA DE PERSONAS Y SUS OBJETOS. ........................................... 83

6.1 Dotacin Mnima de Recurso Humano en los Puntos de Inspeccin

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

CAPITULO VII INSPECCIN DE VEHCULOS .............................................................. 94

Inspeccin a vehculos. .................................................................................. 94

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

8.1 Prohibicin del Transporte de Armas de Guerra o de uso Exclusivo

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

CAPITULO IX EQUIPOS DE SEGURIDAD ................................................................... 114

9.1 Criterios de implementacin de equipos de seguridad. ................... 114

CAPITULO XI SEGURIDAD DEL EQUIPAJE FACTURADO ......................................... 122

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

13 CAPITULO XIII PLAN DE SEGURIDAD DEL EXPLOTADOR DE AERONAVES

15 CAPITULO XV INSTRUCCIN SOBRE SEGURIDAD .................................................. 135

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

Transporte de Personas no admisibles. ................................................. 140

17 CAPITULO XVII MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE

17.1 Medidas de Seguridad para Transporte de Componentes

CAPITULO XVIII INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL.

CAPITULO XX APENDICES ........................................................................................ 155

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

El Plan General AvSec de Aeropuerto expedido por AEROCALI S.A., contiene el

La implementacin y aplicacin de los procedimientos de Seguridad en todos los

Constitucin Poltica de Colombia 1991

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

El Gerente es responsable de cumplir y hacer cumplir el Programa nacional de

INGRESO 1ER NIVEL

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

PERSONAL FILTROS AVSEC

COORDINADOR DE OBJETOS RETENIDOS Y OLVIDADOS

SUPERVISOR FILTRO LIDER TEAM INTERNACIONAL 1

SUPERVIOSR FILTRO LIDER TEAM INTERNACIONAL 2

VERIFICADOR DE DOCUMENTOS MUELLE INTERNACIONAL

OPERADOR DE RAYOS X INTERNACIONAL 1

OPERADOR DE RAYOS X INTERNACIONAL 2

CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO INTERNACIONAL 1

CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO INTERNACIONAL 2

SUPERVISOR FILTRO LIDER TEAM NACIONAL 1

SUPERVISOR FILTRO LIDER TEAM NACIONAL 2

VERIFICADOR DE DOCUMENTOS MUELLE NACIONAL

OPERADOR DE RAYOS X NACIONAL 1

OPERADOR DE RAYOS X NACIONAL 2

CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO NACIONAL 1

CONTROLADOR EQUIPAJE DE MANO NACIONAL 2

OPERADOR INSPECCIN DE PASAJEROS NACIONAL DETECTOR 1

OPERADOR INSPECCIN DE PASAJEROS NACIONAL DETECTOR 2

Adems de la autoridad de seguridad aeroportuaria, constituyen las autoridades

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

PLAN DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

Disear, expedir y controlar las autorizaciones para ingreso de las personas y

Implementar la sealizacin de seguridad aeroportuaria con el fin de orientar