PLAN DE DESARROLLO PARA EL CRECIMIENTO

ECONMICO DEL MEDIO RURAL EN CAMPECHE

Antecedentes
Campeche, ubicado en la parte suroeste de la Pennsula de Yucatn, cuenta con
una amplia riqueza natural en los 57 mil 792 km2 de superficie territorial y 523
km de litoral. Es uno de los estados con mayor cobertura selvtica y de manglar
del pas. La mayor reserva mexicana de selva tropical se ubica al sur de la
entidad, la Reserva de la Biosfera de Calakmul, constituyendo un corredor
biolgico para el paso de especies que se trasladan entre el sureste mexicano y
la Regin de Centro Amrica.
Es el Estado del Sureste Mexicano con menor ndice demogrfico en relacin a su
extensin geogrfica, sin embargo presenta como potencial una rica diversidad
social debido a las distintas migraciones que hoy forman la Regin Sur y que se
han ido adaptando a las costumbres ancestrales del Campeche Tradicional; los
distintos Modelos Econmicos son el motor de desarrollo de su poblacin actual,
sobre todos aquellos enclavados en su zona Rural y para los cuales el Gobierno
actual ha dedicado especial inters en reunir todo los elementos de informacin
directa y metodologa novedosa que permitan darle rumbo y pertinencia a las
polticas de inversin, con el propsito de revertir rezagos e incorporar al Estado
a los estndares ms altos de Desarrollo Nacional.

1. Visin de desarrollo del estado y del Medio Rural

Un estado donde el capital humano se integra al ecosistema y adopta de manera
responsable el papel que le corresponde dentro de una relacin armnica y
sostenible, de tal forma que promueve un manejo de los recursos a su alcance,
generando crecimiento y desarrollo en toda la geografa estatal, en un marco de
respeto hacia la diversidad cultural y coexistencia amigable con la naturaleza.
La suma de las instituciones pblicas y la sociedad en general aunada al gran
potencial productivo de los ecosistemas, crea condiciones idneas para lograr
este desarrollo, a travs de la modificacin de actitudes y conductas que
permiten la inclusin de todos los actores, quienes asumen los valores de
convivencia y compromiso con el proyecto de estado para lograr esta visin.
Especficamente en el medio rural se pretende lograr esta visin, promoviendo el
desarrollo de los modelos econmicos prioritarios, que generan bienestar y
expectativas de crecimiento a un sector importante de la poblacin, y
estimulando en la poblacin marginal, el desarrollo de
las actividades
econmicas ms adecuadas para mejorar sus condiciones de vida.

2.- Mapeo de los Actores Clave en la Lgica de Red de

Innovacin.
Para generar este mapeo, se identificaron los actores clave de los principales
procesos productivos del medio rural.

Con base en el anlisis realizado, se observa un comportamiento similar en cada

uno de los tres sectores, por lo que se mape la interaccin existente entre estos,
con relacin al flujo de innovacin y tecnologas desarrolladas, transferidas,
adoptadas y retrasmitidas los tres sectores en todo el Estado. Al analizar los
sectores, se defini una tipologa o estratificacin de productores con base a la
superficie sembrada, nmero de vientres o volumen de produccin, la cual se
describe a continuacin:
Sector
Estrato

Productor
Pequeo

Agrcola

< de 5 hectreas
de temporal o 1-3
de riego

Pecuario

Entre 5 y 50
vientres de ganado
mayor o su
equivalente en g.
menor

Acucola

< de 2 toneladas
de tilapia al ao

Productor
Mediano
Entre 6 y 50
hectreas de
temporal o 3-10 de
riego
Entre 51 y 100
vientres de ganado
mayor o su
equivalente en
ganado menor
Entre 2 y 10
toneladas de
tilapia al ao

Productor
Grande
> de 50 hectreas
de temporal o ms
de10 de riego
> de 100 vientres
de ganado mayor
o su equivalente
en ganado menor
> 10 toneladas de
tilapia al ao

Con base en la situacin actual del sector

agropecuario, forestal y acucola en el Estado, se
estima una distribucin proporcional de los 3
estratos de productores de la manera siguiente;
alrededor de tres cuartas partes son productores
pequeos; una quinta parte son productores
medianos y el resto productores grandes.
Los principales actores identificados en la red de
innovacin se presentan en la tabla adjunta al
igual que su clave de referencia.
Una vez
analizado la relacin existente entre los
diferentes actores de la red de generacin,
transferencia,
adopcin
y
retrasmisin
de
tecnologa e innovaciones, se dise el mapa siguiente:

El mapa muestra que gran parte de los pequeos productores se encuentran

totalmente aislados y no reciben ningn tipo de innovacin, realizando su
actividad tradicionalmente.
Por otra parte, los principales actores que transfieren las tecnologas o
innovaciones en este sector son los PSP y los PIME, sin embargo, tienen
interaccin con una baja proporcin de los PP, PM y PG; adems la pertinencia de
las innovaciones dispersadas por los PIME no siempre es la ms adecuada porque
su funcin principal es la comercializacin. Cabe mencionar que los actores de
mayor relevancia como generadores de innovaciones y tecnologas se observa
que las IES y los CIT no transfieren a la totalidad de los PSP las innovaciones y a
su vez los PSP tampoco cubren a todos los productores, lo cual redunda en una
baja proporcin de productores atendidos.
Es destacable en la red el papel de los EATC los cuales, adems de otras
funciones de planeacin estratgica, son vinculadores de las IES con los PSP y
con los PM y PG, principalmente, aunque pueden llegar en menor proporcin a los
PP. Esto implica que sin la presencia delos EATC se tendra una mayor
desvinculacin de las IES y los CIT con los PSP, PM y PG.
Actores locales con que estamos ya relacionados y en vas de hacerlo:

3.- Plan de Accin.

Para la elaboracin de este plan fue necesario realizar anlisis de las reas,
subreas y aspectos que requieren intervencin para contribuir al buen logro de
la visin de desarrollo del medio rural. Con ello se dise el cuadro de
construccin que permiti estructurar un plan a nivel de lneas de accin con el
objetivo de:
Atender problemas estructurales de los diferentes procesos productivos
del medio rural; aprovechar fortalezas y oportunidades que permitan y
fomenten desarrollo econmico y humano, en un marco de sostenibilidad
de los recursos ambientales y ecosistemas; con respeto de las distintas
expresiones culturales que le dan identidad al estado.
Estrategias de produccin

Estrategias de produccin

Estrategias transversales

Estrategias transversales

Es importante recalcar que este documento est alineado a la estructura bsica

del PED de Campeche, pero especificando algunas relaciones y detalles de las
estrategias de intervencin ordenadas conforme a las actividades econmicas en
su primera parte y con base en estrategias transversales que afectan a todas las
actividades, en su segunda parte.

Tambin es relevante mencionar que estas lneas de accin para su aplicacin

debern ser desagregadas en programas y proyectos con base en los focos de
atencin aqu descritos.

El plan de accin de un servidor se anexar a la estrategia de intervencin que

con ste anlisis hecho ms a fondo conjuntamente con elementos clave de los
EATC, requiero readecuarlo, por lo que por ahora me reservo su presentacin
Atentamente

Marcos Jos Reyes Guzmn

Coordinador Estatal del SENACATRI
En Campeche