DISTINCION AL PROCESO MONITORIO EN COLOMBIA CONFORME AL CODIGO

GENERAL DEL PROCESO

Oswaldo Antonio Mercado Pedraza.

Melisa Balceiro Daz.

Resumen.
Son constantes los problemas que surgen entre las personas por diversos motivos,
pero especialmente por asuntos dinerarios, es decir, deudas monetarias que se
generan a consecuencias de venta de bienes, servicios o prstamos personales entre
otras, las cuales muchas veces no tienen prueba documental alguna, ni ante testigo
presenciales que den fe de la deuda contrada, solo existe lo que han tratado
personalmente de forma verbal las partes dentro de un negocio que hayan realizado.
En vista de todo lo anterior la legislacin colombiana presenta una solucin en derecho
que se conoce como Proceso Monitorio, el cual pretende en trminos generales dar
solucin a los diferentes conflictos por faltas de pago que se generan en relaciones
comerciales informales entre acreedores y deudores.
Palabras Clave.
Proceso, acreedor, deudor, deudas.
Abstract.
Are constant problems between people for various reasons, but especially for claims on
money matters, that is to say, monetary debts that are generated consequences of
selling goods, services or personal loans among others, which often do not have any
documentary evidence or to face witness attesting to the debt, there is only what they
have personally dealt verbally parties within a business they have made. In view of the
foregoing Colombian law has a right solution is known as payment procedure which
1 Estudiante VI semestre vespertino de la facultad de derecho, Universidad de Cartagena. omercadop@gmail.com
2 Estudiante VI semestre vespertino de la facultad de derecho, Universidad de Cartagena.

aims broadly to solve the various conflicts payment faults generated in informal trade
relations between creditors and debtors.

Keywords.
Process, creditor, debtor, debts.
Introduccin.
En el mbito del derecho existen diversas ramas de las cuales podemos sustraer el
derecho civil, esta rama a su vez permite dar solucin a diversidad de problemas
sociales presentados a nivel interpersonal. De esta diversidad de problemas podemos
destacar algunos que tienen que ver con asuntos de dinero, es decir, negocios a veces
informales que se presentan por medio de mltiples transacciones ya sea verbales o
escritos, en los cuales una parte se obliga para con otra a pagar un bien que haya
adquirido por medio de compra o un servicio realizado. Muchos de estos negocios se
dan sin un soporte legal tal como un ttulo valor, lo cual hace que sea ms difcil
conseguir por parte del acreedor que se le haga justicia y recobrar lo que le pertenece
producto de sus bienes o servicio que sirven a su vez como patrimonio econmico de
las personas.
Teniendo en cuenta que uno de los fines que persigue el derecho es bienestar comn
lo cual incluye el brindar proteccin al patrimonio de las personas, es relevante anotar
que en Colombia se ha presentado por medio del reciente Cdigo General del Proceso
un figura jurdica precisamente para desempantanar ese tipo de conflictos sociales que
tiene que ver con asuntos de dinerarios, de tal manera que hemos titulado este artculo
como: distincin al proceso monitorio en Colombia conforme al cdigo general del
proceso, para efectos de este trabajo estaremos basando nuestro marco terico
inicialmente en la Carta Magna, la Ley 1564 del 12 de julio de 2012, jurisprudencias de
la corte constitucional, adems complementaremos con otras consideraciones sobre el
proceso monitorio de algunos autores que identificaremos en nuestra bibliografa
durante el desarrollo del presente escrito e igualmente informacin de gran relevancia
de pginas web en internet especializados en este tema.

Justificacin del problema de investigacin del artculo.

El proceso monitorio como tema en esta investigacin es trascendental debido a que
en Colombia se han venido generado diversidad de inconvenientes producto de las
negociaciones comerciales informales que hacen las personas y que han resultado en
generacin de problemas interpersonales; por lo cual es perentorio estudiar la solucin
que brinda el ordenamiento jurdico colombiano a travs del Cdigo General del
Proceso para denotar que tan efectiva es esta solucin jurdica y que motivos hay para
ver si esta es constitucional o inconstitucional.

Metodologa utilizada en el presente artculo.

El abordaje de este trabajo se har desde los parmetros de una investigacin jurdica
dogmtica de tipo analtico, de carcter cualitativo, con anlisis de informacin primaria
en cuanto a la revisin de la constitucin poltica, leyes, jurisprudencias y otras normas
que soportan el rgimen de ordenamiento territorial a nivel nacional.
Metodolgicamente hablando el cuerpo del trabajo se organizar en las siguientes
partes:

(1) se realizara una aproximacin a la historia del

proceso monitorio en

Colombia, (2) se describir una acercamiento conceptual al proceso monitorio, (3) se

sintetizara las sentencias tratantes del tema del proceso monitorio colombiano, (4)
explicacin motivada de la constitucionalidad o inconstitucionalidad del proceso
monitorio y por ltimo (5) se plantearan las conclusiones respecto a este tema del
proceso monitorio en Colombia.
1. Aspecto histrico del proceso monitorio hasta implementarse en Colombia.
El proceso monitorio naci en el siglo Xlll que se denominaba preceptum o mandatum
de solvendo con clusula justificativa; viene apareciendo a partir de la edad media en la
ciudad de roma en pleno desarrollo martimo comercial de su era, posteriormente se
empezaron a mover diferentes mercados internaciones donde cada comerciante
adquira diferentes obligaciones, por lo cual comenz a surgir diferentes conflictos de
tipo econmico, lo cual result en la peticin que hacia el acreedor a un mandamiento
de solvendo con una clausula llamada iujustificativa a la cual el deudor tena el derecho

el oponerse. Tiempo despus se fue implementando en diferentes pases de Europa y

Latinoamrica, siendo Colombia uno de los recientes al introducirlo como una nueva
clase de proceso declarativo a travs de la Ley 1564 del 12 de julio de 2012 en el
captulo IV desde el articulo 419 al 421, con buenos resultados, que a su vez resalta un
modelo cambiante para nuestra legislatura colombiana dentro de lo que viene en este
nuevo sistema civil del derecho.

2. Acerca del proceso monitorio.

El proceso monitorio es un procedimiento especial que tiene por objeto la resolucin
rpida de conflictos jurdicos en los que no existe contradiccin. Es un procedimiento
rpido y sencillo cuya finalidad es conceder cuanto antes al demandante un ttulo
ejecutivo en aquellos juicios en los que el demandado no se opone formalmente a la
demanda. Este fue introducido al ordenamiento jurdico por el Cdigo General del
Proceso, artculo 419 y siguientes de la Ley 1564 de 2012, es un trmite de nica
instancia a travs del cual puede perseguirse el pago de una obligacin dineraria
surgida de un contrato, la cual debe ser clara y con un valor determinado, exigible y de
mnima cuanta. Se trata de un proceso ms expedito que el verbal, en donde el auto
admisorio de la demanda y la sentencia no admiten recursos, no proceden excepciones
previas ni demanda de reconvencin, no permite la intervencin de terceros, as como
tampoco el emplazamiento del demandado ni el nombramiento de curador ad litem.
3. Sntesis de sentencias en relacin al proceso monitorio colombiano.
En el presente resumen entraremos a dilucidar la Sentencia C-726/14 y el reciente auto
D-11031 del 19 de octubre de 2015.
Con respecto a la primera sentencia, esta demanda de inconstitucionalidad fue impetrada
por el Sr. Leonardo Areniz Martnez, en la cual persegua como fin ltimo de que se
declarara inexequible los artculos 419 y 421 debido a que estas eran contrarias, segn
l, a los derechos a la igualdad y el debido proceso (arts. 13 y 29 Const.); sin embargo la
Corte Constitucional en esta ocasin no accedi a las pretensiones del actor

considerando que estos artculos estaban acordes a la Carta Magna y procedi a declarar
la exequibilidad de las mismas.
En cuanto al auto D-11031, que se refiere a la demanda incoada por el Sr. Nicols
Andrs Pedraza Huertas en la accin pblica de inconstitucionalidad contra el artculo
21 inciso 4, esta le fue inadmitida por faltarle algunos requisitos esenciales a la
demanda, tales como la claridad, certeza, especifidad, pertinencia y suficiencia; sin
embargo en las consideraciones se argumenta por parte del alto tribunal que ya en este
tema operaba la cosa juzgada constitucional, en la medida que la corte ya estudio la
conformidad de la citada norma con los articulo 13 y 16 de la Constitucin Poltica,
acorde con el previsto artculo 243 superior.
4. Motivo conceptual de constitucionalidad o inconstitucionalidad del proceso
monitorio.
Consideramos que los motivos de constitucionalidad de las normas demandadas,
artculos 419 y 421 de la Ley 1564/2012 expresados en la sentencia por la alta corte
estn ajustadas a la Constitucin Poltica y al ordenamiento jurdico. Lo anterior debido
a que tanto el demandado tiene derecho a acceder a la justicia estando inicialmente en
desigualdad de condiciones al no recibir el pago adeudado, como a su vez el
demandado tiene igual oportunidad de acceder a la justicia para defenderse de la
acusacin recibida, en este sentido no se est violando el derecho al igualdad
consagrado en el artculo 13 de la constitucin poltica.
As mismo el debido proceso sealado en el artculo 29 de la Carta Magna no est
siendo transgredido toda vez que tanto el demandante como el demandado siguen
unas formalidades que da la misma ley en los procesos monitorios y tienen ambos la
oportunidad dentro del proceso y especialmente el demandado de defenderse e
inclusive si logra desvirtuar la demanda se sentenciara a su favor un 10% del monto
demandado.

De tal manera que si la corte hubiese declarado inexequible estos artculos ah si se

estara en un yerro jurdico, toda vez que se creara una injustica sobre todas las
personas que tiene este tipo de inconvenientes y que no veran en la normatividad
colombiana posibilidad alguna a la solucin de sus intereses particulares lo cual
producira una afectacin negativa a sus patrimonios.
5. Conclusiones.
Concluimos pues que efectivamente la Corte Constitucional fue certera al declarar la
exequibilidad de los artculos en comento, ya que a nuestro criterio estos no est
violando la Constitucin Poltica en ningn aspecto, debido a que el demandado tiene
la oportunidad dentro del proceso monitorio al derecho de defensa y a controvertir ante
el tribunal respectivo su inocencia e inclusive de resultar favorecido el demandando
habr a su favor un 10% del monto pretendido producto de una multa; por lo cual
notamos que no hay violacin a los derechos fundamentales a la igualdad y al debido
proceso.
Referencias Bibliogrficas.
Constitucin de Colombia, (1991). Constitucin Poltica de Colombia. Recuperado de:
http://www.constitucioncolombia.com/
Secretaria del senado, (2012). Cdigo General del Proceso. Recuperado de:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1564_2012.html
Temas del derecho, (2013). Los fines del derecho. Recuperado de:
https://temasdederecho.wordpress.com/2012/06/07/los-fines-del-derecho/
La Republica, (2014). El proceso monitorio en el cdigo general del proceso.
Recuperado de:
http://www.larepublica.co/el-proceso-monitorio-en-el-c%C3%B3digo-general-delproceso_200511

Wikipedia, (2016). Proceso monitorio. Recuperado de:

https://es.wikipedia.org/wiki/Proceso_monitorio
Academia, (2016). Proceso monitorio. Recuperado de:
https://www.academia.edu/4352361/Proceso_monitorio