Introduccin

Revisin de la constitucin 2008-2010

La Fundacin IASC (conocida ahora como la Fundacin IFRS) finaliz en enero de 2010 la segunda fase de la revisin de la
constitucin 2008-2010. La revisin comenz en enero de 2008 en vista a mejorar el gobierno de la organizacin y se dividi
en dos partes. La Fase Uno se focaliz en el gobierno y la accountability pblica de la Fundacin IFRS (resultando en
particular, en la creacin de la junta de monitoreo) y en el tamao y composicin de IASB (la ampliacin de IASB de 14 a 16
miembros (con hasta tres de tiempo parcial) y una mezcla geogrfica especificada para IASB). Esas enmiendas fueron
efectivas el 1 de febrero de 2009. La segunda parte de la revisin se centr en el mejoramiento de la accountability pblica, el
compromiso de los stakeholders y la efectividad operacional. Los principales cambios a la constitucin implicaron la
racionalizacin de los nombres de la organizacin2 y la creacin de vice-presidencias tanto para los fideicomisarios como para
IASB. Los cambios a la constitucin resultantes de la Parte Dos de la revisin entraron en efecto el 1 de marzo de 2010.
Junta

de

monitoreo

El propsito principal de la junta de monitoreo es servir como mecanismo para la interaccin formal entre las autoridades de los
mercados de capital y la Fundacin IFRS (anteriormente la IASCF) siendo el objetivo facilitar que las autoridades de los
mercados de capital que permitan o requieran el uso de los IFRS en sus jurisdicciones descarguen ms efectivamente sus
mandatos

en

relacin

con

proteccin

del

inversionista,

integridad

del

mercado

formacin

del

capital.

Las responsabilidades de la junta de monitoreo incluyen:

Participacin en el proceso de designacin de los fideicomisarios y aprobacin de la designacin de los
fideicomisarios de acuerdo con las guas que se establecen en la constitucin de la IFRSF; y
Revisar y proporcionar asesora a los fideicomisarios en relacin con el cumplimiento pleno de las responsabilidades
que se establecen en la constitucin de la IFRSF. Los fideicomisarios le presentarn anualmente a la junta de monitoreo un
reporte escrito.
Al 1 de marzo de 2010, la junta de monitoreo estaba compuesta por el miembro relevante de la Comisin Europea, y los
presidentes de la Financial Services Angency of Japan, la US Securities and Exchange Commission, el Emerging Markets
Committee de la International Organisation of Securities Commissions (IOSCO) y el Technical Committee de IOSCO. El Basel
Committee on Banking Supervision es un observador sin derecho a voto.
IFRS

Foundation

(anteriormente

IASC

Foundation)

Composicin: 22 fideicomisarios individuales, uno designado como presidente y hasta dos como vicepresidentes. Los
fideicomisarios son designados por un perodo de tres aos, renovable una vez. Independiente del servicio anterior, un
fideicomisario pude ser designado para servir como presidente o vicepresidente por un perodo de tres aos, renovable una
vez,

provisto

que

el

total

de

aos

de

servicio

de

un

fideicomisario

no

excede

nueve

aos.

Balance geogrfico: seis fideicomisarios de la regin Asia/Oceana; seis de Europa; seis de Norteamrica; uno de frica; uno
de

Suramrica

dos

de

cualquier

rea

(sujeto

mantener

el

balance

geogrfico

general).

Antecedentes de los fideicomisarios: la constitucin de la IFRSF requiere un balance apropiado de antecedentes profesionales,
incluyendo auditores, preparadores, usuarios, acadmicos y otros funcionarios que sirvan el inters pblico. Normalmente dos
sern

socios

principales

International

de

firmas

internacionales

Accounting

de

contadura

prominentes.

Standards

Board

Composicin: 14 miembros de la junta (llegando hasta 16 a ms tardar el 1 de julio de 2012), uno de los cuales es designado
como presidente y hasta dos como vicepresidentes. Hasta tres miembros pueden ser de tiempo parcial. Despus del 2 de
julio de 2009, los miembros de IASB son designados para un perodo inicial de cinco aos, renovable por tres aos adicionales.
El presidente y los vicepresidentes pueden servir segundos perodos de cinco aos, sujeto a un perodo mximo general de
diez

aos.

Balance geogrfico: para asegurar una diversidad internacional amplia, para julio de 2012 normalmente habr cuatro miembros
de la regin Asia/Oceana; cuatro de Europa; cuatro de Norteamrica; uno de frica y uno de Suramrica; y dos designados de
cualquier

rea,

sujeto

mantener

el

balance

geogrfico

general.

Antecedentes de los miembros de la junta: la principal calificacin para la membreca es competencia profesional y experiencia
prctica. Se requiere que el grupo represente la mejor combinacin disponible de experiencia tcnica y diversidad de negocios
internacionales y experiencia en el mercado.
La Antigua estructura de IASC 1973-2000
El Comit de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC) tiene su origen en 1973 a travs de un acuerdo realizado por
representantes de profesionales de contabilidad de varios pases (Australia, Canad, Francia, Alemania, Japn, Mxico, los
Pases Bajos, el Reino Unido e Irlanda, y los Estados Unidos de Amrica). Adicionalmente miembros patrocinadores se
aadieron en los aos siguientes, y en 1982 los "miembros" patrocinadores del IASC comprende todos los representantes
profesionales de la contabilidad que eran miembros de la Federacin Internacional de Contadores (International Federation of
Accountants IFAC).
Las Normas de Contabilidad eran fijadas por la junta del IASC que tenia 13 miembros de medio tiempo por pas y hasta 3
miembros adicionales de organizacin. Cada miembro generalmente era representado por dos "representantes" y un " asesor
tcnico ". Los individuos tenan una amplia formacin de la prctica de la contabilidad, el negocio (negocios en particular
multinacionales), el anlisis financiero, la educacin de la contabilidad, y el establecimiento de estndares nacionales de la
contabilidad. La Junta tambin tena un nmero de miembros observadores (incluyendo a los representantes de IOSCO, FASB,
y la Comisin Europea) quienes participaban en los debates pero sin voto.
Los principales componentes de la antigua estructura del IASC eran:

Junta del IASC descrita anteriormente.

Grupo Consultivo un organismo consultivo que representaba una amplia gama de organizaciones internacionales
con intereses en contabilidad.

Comit de Interpretacin de Normas (Standing Interpretations Committee Committee (SIC) conformado para
desarrollar las interpretaciones de las Normas de IASC e invitar a comentarios pblicos, sujetos a la aprobacin final de la
Junta del IASC.

Consejo Consultivo rgano de supervisin (a pesar de su nombre , el Consejo Consultivo funcion ms como a la
Junta de Administradores de la nueva Fundacin IASC, que se describe ms adelante).

Historia Cronolgica de IASC y IASB.

Mas hechos histricos acerca de IASC

Comites Directivos grupos de trabajo de expertos para los distintos proyectos de la agenda de trabajo.

Estructura: Antecedentes y Cronologa

Despus de casi 25 aos de progreso, en 1997 IASC lleg a la conclusin que para seguir desempeando su papel de manera
eficaz, era preciso encontrar la forma de lograr la convergencia entre las normas nacionales de contabilidad y las prcticas y
Normas de contabilidad de alta calidad a nivel mundial. Para ello, el IASC vio la necesidad de cambiar su estructura. A finales
de 1997 el IASC cre un grupo de trabajo de estrategia para examinar su estructura y estrategia.
El Grupo de trabajo de Estrategia public su Informe, en forma de un documento de debate, en diciembre de 1998. Despus de
solicitar comentarios, el Grupo de trabajo public sus recomendaciones finales en noviembre de 1999.
La Junta del IASC aprob las propuestas por unanimidad en diciembre de 1999, y todos sus miembros hicieron lo mismo en
mayo del 2000. La Constitucin nueva del IASB Constitucin entr en vigor el 1 de julio de 2000. El nombre del ente emisor de
las normas es a partir de ese ao el International Accounting Standards Board (IASB) o Junta de Normas Internacionales de
Informacin Financiera . Esto funcionara bajo la supervisin de una nueva Fundacin de Comit de Normas Internacional de
contabilidad (IASCF).
El 1 de abril de 2001, el nuevo CNIC se hizo cargo del Comit Permanente entre Organismos la responsabilidad de establecer
las normas internacionales de contabilidad.
Encuentre aqu una Cronologa detallada de la reestructuracin del IASC
En junio de 2005, los Administradores de la Fundacin IASC completaron su Revisin de Constitucin 2003-2005 y aprobaron
una amplia gama de cambios a la constitucin que entr en vigor el 1 de julio de 2005. Esta pgina web refleja esos cambios.
En junio de 2005, los Administradores de IASC completaron su examen y la aprobacin de una amplia gama de modificaciones
a la Constitucin que entr en vigor el 1 de julio de 2005. Esta pgina web refleja esos cambios.

Vision de la Reestructuracin del IASB

El IASB es organizado bajo una Fundacin independiente llamada la Fundacin del Comit de Normas Internacionales de
contabilidad (IASCF). Aquella Fundacin es una organizacin sin fines de lucro creada conforme a las leyes del Estado de
Delaware, Estados Unidos de Amrica, el 8 de marzo del 2001. Los componentes de la nueva estructura:

La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Board IASB) - es el

nico responsable por el establecimiento de Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIFs-IFRSs).

La Fundacion del Comit de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards

Committee Foundation IASC ) supervisa la labor de IASB, la estructura, y la estrategia, y tiene la responsabilidad de
recaudacin de fondos.

El Comit de Interpretaciones de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (International

Financial Reporting Interpretations Committee IFRIC) desarrolla interpretaciones para su aprobacin por el IASB.

El Consejo Asesor de Normas (Standards Advisory Council (SAC) asesora al IASB y la IASCF .

Grupos de Trabajo grupos de trabajo de expertos para los distintos proyectos del orden del da.

Organigrama de la Nueva Estructura del IASB

Administradores de la Fundacin IASC

Lo siguiente refleja las revisiones a la Constitucin de Fundacin IASC que fueron aprobadas por la Administracin en junio de
2005, efectiva a partir del 1 de julio de 2005:
Numero de Administradores. 22 Administradores. (Inicialmente la Junta de Administracin de la Fundacin IASC tena 19
Administradores.).
PROCEDENCIA GEOGRFICA

PROCEDENCIA PROFESIONAL

Norteamericanos

Firmas de auditoria

Europeos

Sector privado Usuarios y acadmicos

Asia / Oceana

Organizaciones profesionales

Sur frica

Organizaciones pblicas

Brasil

Bolsas de valores

Puesto abierto

Otros

22

Total

22

Total

Formacin de los Administradores. Los Administradores deben ser individuos que actuando en grupo aporten un equilibrio
adecuado de experiencias profesionales, incluyendo auditores, elaboradores, usuarios, acadmicos y otros directivos que
sirvan al inters pblico. Dos de los Administradores sern normalmente socios principales de firmas internacionales de
contabilidad prominentes.
Seleccin de los Administradores. Los Administradores son nombrados por la propia Junta de Administradores. Los
Administradores adoptan sus propios procedimientos para el nombramiento de los mismos. Los Administradores deben
seleccionarse previa consulta a organizaciones nacionales e internacionales de auditores (incluyendo la Federacin
Internacional de Contadores), preparadores,
usuarios y acadmicos. Los Administradores establecern procedimientos para la recepcin de sugerencias de dichas
organizaciones relevantes y para permitir a los individuos que postulen su propia candidatura, incluyendo la publicidad de
posiciones vacantes.
Responsabilidad de los Administradores. Los Administradores tienen la responsabilidad de:
(a)asumir la responsabilidad por el establecimiento y el mantenimiento de acuerdos financieros apropiados;
(b) establecer o modificar los procedimientos de operacin de los Administradores;
(c) determinar la entidad legal bajo la que operar la Fundacin IASC, siempre que tal entidad sea una Fundacin u otro tipo de
persona jurdica que limite la responsabilidad de sus miembros y que los documentos legales por los que se establezca tal
entidad legal incorporen disposiciones que contengan las mismas exigencias que las disposiciones contenidas en esta
Constitucin;
(d) revisar debidamente la localizacin de la Fundacin IASC, tanto en lo que respecta a su sede legal como a la localidad en
que opere;
(e) investigar la posibilidad de obtener la condicin de entidad benfica o de un estatus similar para la Fundacin IASC en
aquellos pases en los que tal estatus pueda ayudar en la captacin de fondos;

(f) abrir sus reuniones al pblico, si bien pueden, discrecionalmente, tener cierto tipo de discusiones en privado (normalmente,
slo las que se refieran a seleccin, nombramientos y otros asuntos sobre el personal, as como a la financiacin); y
(g) publicar un informe anual sobre las actividades de la Fundacin IASC, que incluya los estados financieros auditados y las
prioridades para el ao siguiente.
Votaciones de los Administradores. Habr qurum para poder celebrar las reuniones de los Administradores siempre que
estn presentes, en persona o enlazados mediante telecomunicacin, un 60% de los miembros, que no podrn estar
representados por suplentes. Cada Administrador cuenta con un voto, y se requerir una mayora simple de votos para tomar
decisiones sobre materias que no sean la revocacin del nombramiento de un Administrador, la modificacin de la Constitucin
o la introduccin de variaciones menores en inters de la viabilidad de las operaciones, en cuyos casos se exigir una mayora
del 75% de todos los Administradores. En ningn tema se permitir el voto por delegacin. En el caso de empate de votos, el
Presidente dispondr de un voto de calidad.
Encuentre aqu la lista de los administradores de la Fundacin IASC
Los primeros Administradores. Los primeros Administradores fueron en el ao 2000 elegidos por un Comit de
Nominaciones. Haga clic aqu para ver una lista de los miembros del Comit de Nominaciones.

Junta de Normas Internacionales de Contabilidad IASB

Responsabilidades del IASB. Las principales responsabilidades del IASB son:

Elaborar y emitir Normas Internacionales de Informacin Financiera y los Borradores de exposicin.
Aprobar las Interpretaciones desarrolladas por el Comit de Interpretaciones de Normas Internacionales de Informacin
Financiera CINIIF (International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC).
Nmero de miembros de la Junta. 14 miembros, de los cuales 12 son de tiempo completo y dos de tiempo parcial.
Principal formacin de los miembros de IASB. "Competencias profesionales y experiencia prctica". Criterios ms
especficos se detallan en el anexo de la Constitucin de la Fundacin IASCF:

Demostrar competencia tcnica y conocimientos de contabilidad y presentacin de informes financieros.

Capacidad de anlisis.

Habilidades de comunicacin.

Juicio y sensatez en la toma de decisiones.

Capacidad de trabajar en un ambiente colegial.

Integridad, objetividad, y disciplina.

Compromiso con la misin de la Fundacin IASC Fy el inters pblico.

Mezcla geogrfica de los miembros del IASB. "Los Administradores aseguraran que el IASB no es dominado por cualquier
circunscripcin geogrfica o inters".
Antecedentes mezcla de IASB miembros. "Adecuada combinacin de experiencias practicas recientes entre los auditores,
preparadores, usuarios y acadmicos".

El personal es invitado a identificar y examinar los temas asociadas con el tpico y considerar la aplicacin del Marco
Conceptual a los temas;

Estudiar las exigencias y practicas nacionales de la contabilidad e intercambiar opiniones acerca de los asuntos con
los emisores nacionales de normas;

Consultar al Consejo Asesor de Normas acerca de la conveniencia de agregar el tema a la agenda del IASB; *

Formar un grupo asesor (generalmente llamado un "grupo de trabajo") para asesorar al IASB y su personal en el
proyecto;

Publicar para comentarios del pblico un documento de discusin;

Publicar para comentarios del pblico un borrador de exposicin aprobado por al menos nueve votos de IASB,
incluidas las opiniones disidentes en poder de los miembros de IASB (en el borrador de exposicin, las opiniones disidentes se
denominan puntos de vista alternativos'); *

Publicar dentro del borrador de exposicin las bases para conclusiones;

Considerar todos los comentarios recibidos en el periodo de comentarios sobre documentos de debate y borradores
de exposicin; *

Considerar la conveniencia de la celebracin de una audiencia pblica y la conveniencia de la realizacin de pruebas

de campo y, en caso de considerarse conveniente, la celebracin de estas reuniones y la realizacin de dichas pruebas;

Aprobacin de una norma por al menos nueve votos de IASB y la inclusin en la norma publicada de cualquier opinin
disidentes; * y

Publicar dentro de la norma las bases para conclusiones, que explica, entre otras cosas, los pasos del debido proceso
en IASB y la forma en que IASB trata los comentarios pblicos sobre el borrador de exposicin.
IASB est obligado a explicar sus razones en caso de que decida no seguir alguno de los pasos no obligatorios en el debido
proceso . Tales pasos no obligatorias son:

La publicacin de un documento de debate antes de un borrador de exposicin.

La formacin de grupos de trabajo.

La publicacin de lavase para conclusiones.

La celebracin de audiencias pblicas.

La realizacin de pruebas de campo.

En marzo del 2006, los Administradores de IASCF publicaron un nuevo Manual de Debido Proceso para IASB. El Manual
describe los procedimientos de consulta de IASB. El Manual del Debido proceso se describen los mecanismos de consulta de
IASB. Los procedimientos exigen que todas las decisiones se tomen en reuniones pblicas y que las propuestas reciban el
apropiado escrutinio pblico.
El Manual del Debido Proceso no marca un cambio significativo en la prctica existente de IASB y se propone para
proporcionar a las partes interesadas y al pblico en general un mejor entendimiento de las operaciones de IASB.
El Manual del Debido Proceso ser objeto de revisin por los Administradores de la Fundacin sobre una base regular. En la
finalizacin del Manual en su reunin de marzo del 2006, los Administradores incorporaron muchas de las recomendaciones
recibidas durante varias rondas de consulta. Cerca de 200 organizaciones, incluyendo aquellos comentando como parte de la
Revisin de la Constitucin, participaron en el proceso de consulta. Un comit de Administradores, presididos por Max Dietrich
Kley, se ha establecido para examinar la idoneidad de los procedimientos y el cumplimiento de IASB con el manual.

Haz clic aqu para descargar el Manual del Debido Proceso (PDF 463k).
Agenda de IASB . IASB tiene plena discrecin sobre el desarrollo y la aplicacin de su programa tcnico. La revisin anual por
parte de los Administradores de la estrategia de la Fundacin IASCF y de IASB y su eficacia incluye" la consideracin, pero no
la determinacin, de la agenda del IASB ".
Votacin IASB . La publicacin de una norma, el borrador de exposicin, o la ltima Interpretacin SIC requiere de la
aprobacin de 9 de los 14 miembros de la Junta . (A partir de la creacin de IASB en el ao 2001 y el 30 de junio de 2005, la
votacin requerida fue de 8 de los 14.) Haga clic aqu para una Historia de los requerimientos de votacin de IASC y de IASB
para las Normas Finales.
Grupos de trabajo de IASB . La Junta normalmente formara grupos de trabajo u otro tipo de grupos consultivos para dar
asesoramiento sobre proyectos principales. El Comit de procedimientos de los Administradores de la Fundacin IASCF revisa
la propuesta de composicin de cada grupo para asegurar que exista un balance satisfactorio de perspectivas. Haz clic aqu
para ms informacin acerca de grupos de trabajo.
Presidente de IASB. Nombrado por los Administradores. A finales de junio del 2000, la Administracin anunci el
nombramiento de Sir David TWEEDIE como el primer Presidente de el reestructurado IASB. Sir David contina en la
actualidad como Presidente de IASB.
Reuniones de la Junta. El nuevo IASB celebr su primera reunin oficial en Londres en abril del 2001. La Junta se rene
mensualmente (excepto agosto) por aproximadamente una semana. Las reuniones de la Junta se celebran normalmente en la
oficina de IASB en Londres. Dos veces cada ao, IASB y la Junta de Normas de Contabilidad Financiera de los EE.UU(FASB)
celebran una reunin conjunta (generalmente abril y octubre). La reunin de abril se celebra normalmente en la oficina de FASB
en los Estados Unidos.
Ms informacin acerca de la Junta. Click para:

Lista y breve Biografa de los actuales Miembros de IASB (incluyendo terminos y expiraciones )

Mas Informacin acerca de IASB, incluyendo objetivos, cumplimiento, detalles de contacto, y una foto de las
oficinas de IASB en Cannon Street.

Consejo Asesor de Normas

El rol del Consejo Asesor de Normas(SAC). El Consejo Asesor de Normas (The Standards Advisory Council -SAC) ofrece un
foro para la participacin de organizaciones y particulares, con inters en la informacin financiera internacional, teniendo
diversos antecedentes geogrficos y funcionales, con el objetivo de:
Asesorar en la agenda de las decisiones de IASB y prioridades en el trabajo de IASB,
Informar a IASB de las opiniones de las organizaciones y particulares en el Consejo sobre los principales proyectos de
emisin de normas, y
Dar otro asesoramiento a la Junta de IASB o los Administradores.

Miembros del SAC. En virtud de la Constitucin de la Fundacin IASC, SAC cuenta con 30 o ms miembros. El nmero es
actualmente alrededor de 40. Los miembros son nombrados por los Administradores por un perodo renovable de tres aos.
Tienen diversos orgenes geogrficos y funcionales.
Click aqu para una Lista de la conformacion geografica de los miembros del Consejo Asesor de Normas

Presidente del SAC. El Consejo Asesor de Normas tiene un presidente independiente designado por los Administradores.
Reuniones del SAC. El Consejo Asesor de Normas normalmente se rene tres veces cada ao en reuniones abiertas al
pblico.

Grupos Claves

Ciertos grupos han estado estrechamente implicados con el desarrollo de las Normas de IASC durante los aos 1990
participando como observadores en cada Reunin de la junta IASC y casi todas las reuniones del Comit de direccin de IASC.
Aquellos grupos siguen estando estrechamente implicados con el trabajo del IASB. Ellos son:

Comision Europea

Grupo Europeo de Asesoramiento sobre Informacion Financiera- EFRAG

International Organization of Securities Commissions (IOSCO)

Federacion Internacional de Contadores- IFAC

Organizacin Internacional de Comisiones de Valores -FASB

Junta de Vigilancia Contable de Compaas Pblicas de Estados Unidos (PCAOB)

Comisin de Bolsa de Valores de Estados Unidos- SEC

Declaracin de la Junta IASC Diciembre 2000

En el mes de diciembre, en su reunin del 2000, la Junta del IASC aprob una declaracin para ser transmitida a la nueva
Junta de Normas Internacionales de Contabilidad. La Declaracin comenta el trabajo corriente en curso y expresa un poco el
pensamiento de la Junta actual basado en su trabajo sobre estos temas y otras discusiones. La Junta expres la esperanza de
que su sucesor continuar el trabajo en los proyectos sobre:

Combinaciones de negocios,

Valor presente,

Reporte sobre el desempeo financiero,

Seguros,

Industrias extractivas, e

Instrumentos financieros.
Adems, la Declaracin sugiere los siguientes nuevos proyectos:

Un proyecto de convergencia de las normas nacionales e internacionales,

Un nuevo "proyecto de mejora" para hacer frente a cuestiones relativamente menores existentes en las Normas de
IASC,

Pagos basados en acciones,

Activos intangibles,

Narrativa fuera de las notas de presentacin de informes,

Actualizacion del Marco Conceptual y el Prefacio de las NIC,

Versin especial de las Normas para las pequeas empresas, y

Revisin de la NIC sobre disposiciones relativas a la contabilidad de la inflacin.

Etapas del debido proceso. El debido proceso formal para proyectos normalmente, pero no necesariamente, implica los
siguientes pasos . Los pasos que son requeridos bajo los trminos de la Constitucin de la Fundacin IASCF son indicados por
un asterisco*