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PA 01
ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
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G GUTIRREZ
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PA 01 ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
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ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
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1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo definir la estructura organizacional clave/estratgica en GRUPO
ACERERO para la Gestin de la Seguridad Industrial y la Salud a nivel nacional.
2. ALCANCE
Todas las unidades de negocio, operativas y administrativas de GRUPO ACERERO
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea del grupo que por
su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de los
riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la organizacin debe
cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de planeacin, prcticas,
responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementacin,
cumplimiento y revisin continua de la poltica de seguridad y salud de la organizacin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Los principales miembros y comits de la Organizacin y Estructura para funciones de Seguridad
Industrial y Salud en GRUPO ACERERO se describen en el apartado 6 del Procedimiento.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos operativos de
seguridad, puede ser un Director de Planta, un Gerente de Planta, un Jefe de rea, una Gerencia de
Recursos humanos
6.2 Responsable del rea
Representa una pieza clave para la ejecucin del SIGESIS pues es la persona que tiene presencia fsica
en el lugar donde se aplican los procedimientos. Pueden ser Gerentes/Coordinadores de rea, Jefes de
Turno, Operadores
6.3 Responsable de Seguridad y Salud en la Unidad de Negocio
Asesor, coordinador, facilitador o gerente de Seguridad Industrial y Salud asignado.
6.4 Recursos Humanos en la Unidad de Negocio
Asesor Integral de Recursos Humanos asignado a la Unidad de Negocio.
6.5 Responsable de Abasto en la Unidad de Negocio
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Personal de la Direccin de Abastecimiento que apoya la Unidad de Negocio. Puede ser un Planeador
de Abasto, Jefe de Almacn, Operador de Almacn, Jefe de Compras, etc.
6.13
Medico Industrial de la Unidad de Negocio
El proveedor de servicios mdicos que a travs de Recursos Humanos da servicio a cada unidad de
negocio.
7. REGISTROS
Deber existir copia de los Procedimientos Administrativos en la Unidad de Negocio. Las minutas de
juntas de los comits as como todas las actividades realizadas debern quedar registradas y retenidas
en cada unidad de negocio.
8. ANEXOS
Ninguno.
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PA 02 RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES
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1. OBJETIVO
Establecer las funciones y responsabilidades de los principales puestos de Grupo Acerero que tienen que
ver con prevencin de riesgos laborales, as como las relaciones funcionales y jerrquicas entre ellos.
En ningn caso las responsabilidades y funciones descritas en este captulo pueden ser limitativas de las
que puedan ser atribuidas en otro captulo del manual.
2. ALCANCE
Todas las unidades operativas y las actividades de Grupo Acerero.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
EPPs
Equipos de Proteccin Personal, ej. Casco, botas de seguridad, lentes, etc.
POs
Se refiere a cualquiera de los Procedimientos Operativos que describen el deber ser de actividades como
investigacin de accidentes, prevencin de incendios, entre otras.
Poltica de seguridad e higiene
Declaracin de la organizacin que proporciona un marco de referencia para la accin y para el
establecimiento de sus objetivos y metas en los temas de medioambiente, seguridad industrial y salud.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos operativos de
seguridad. Director de Planta, Gerente de reas, Jefes de reas, jefe de logstica, etc etc Otras reas:
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de los
riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la organizacin debe
cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de planeacin, prcticas,
responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementacin,
cumplimiento y revisin continua de la poltica de seguridad de la organizacin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la empresa que
por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1
Director General
Como mxima figura de la organizacin debe:
Ser el lder del Comit de Seguridad Industrial y Salud dando as seguimiento peridico a las
iniciativas que se presenten.
Asignar los recursos requeridos para el cumplimiento de los Objetivos y Programas de
Seguridad Industrial y Salud.
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5.2
5.3
Recursos Humanos
Incluir el tema de Formacin en Seguridad y Salud Laboral dentro del Plan de Formacin
General de la Empresa. (Constancias de habilidades STPS).
Participar en actividades del Comit de Seguridad y Salud segn le sea solicitado.
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5.6
5.7
Gerente operativo
Asegurarse de tener un Programa de Seguridad y Salud para su Unidad de Negocio y
asignar los recursos para su cumplimiento.
Es el responsable directo del cumplimiento del Plan, por lo que debe solicitar informes
peridicos adems de hacer auditorias.
Asegurar que se tenga una identificacin y evaluacin de riesgos. (PO-01)
Al ocurrir un accidente debe dar aviso al Director General de Grupo Acerero si es
incapacitante o fatal.
Tambin debe asegurar que ocurran las investigaciones, revisar los reportes finales, plasmar
su opinin de acuerdo con investigadores y amarrar acciones correctivas. (PO-02)
Responsable de asegurar el cumplimiento de los procedimientos de control operacional y
sancionar en caso de violacin a los mismos. (PO-03)
Debe asignar recursos, tiempo y personal para asegurar el cumplimiento de los planes y
programas de capacitacin. (PO-04)
Debe asegurarse de tener un plan de emergencia y su respectiva sealizacin, adems de
asignar recursos para equipo y entrenamiento de las brigadas. (PO-05)
Asegurar tener equipo y maquinaria que cumpla con las especificaciones y certificaciones de
seguridad. (PO-06)
Responsable de mantener en condiciones de funcionamiento seguro los edificios, locales,
instalaciones y reas del centro de trabajo. De igual forma debe asegurarse de que las
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instalaciones al servicio del trabajador, como sanitarios, comedores, regaderas, etc. sean
adecuadas y limpias. (PO-07)
Asignar los recursos necesarios para dotar a los trabajadores del Equipo de Proteccin
Personal (EPP) requerido para sus tareas as como el entrenamiento necesario para aplicar
procedimientos. (PO-08)
Apoya la autorizacin, revisin y evaluacin del Programa de Salud en el trabajo. (PO-10)
Debe asegurar que en la UdeN ocurra lo siguiente:
Priorizar acciones de prevencin y combate de incendio en el orden segn PO-11.
Revisar que la UdeN no tenga fuentes de ignicin indeseables como basura, arbustos, etc.
Proporcionar el equipo adecuado contra incendio y contar con sistema de alarmas y
detectores que alerten a los trabajadores.
Integracin de las brigadas contra incendio, evacuacin del personal y primeros auxilios, y
proporcionarles los recursos demandados.
(PO-11)
Proporcionar recursos y asegurar la aplicacin de los procedimientos de: Aislamiento de
maquinaria, Bloqueo y candadeo y los Programas de identificacin de tableros de control,
vlvulas, etc., adems de asegurar la difusin y conocimiento de los mismos por todo el
personal en la UdeN.
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Responsable de rea
Debe participar activamente en el cumplimiento del Programa de Seguridad y sus objetivos,
adems de la identificacin y evaluacin de riesgos en actividades bajo su supervisin.
Deben proporcionar al personal a su cargo la informacin de objetivos del Programa de
Seguridad haciendo que se comprendan a detalle adems de hacer inspecciones peridicas
de instalaciones y actividades.
Recopilar informacin de riesgos reportada por gente a su cargo, elaborar comunicado con el
delegado de Seguridad y reportar al Responsable de UdeN. (PO-01)
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5.10
Jefe de Mantenimiento
Debe participar activamente en el cumplimiento del Programa de Seguridad y sus objetivos,
adems de la identificacin y evaluacin de los riesgos en actividades bajo su supervisin.
Elaborar y cumplir el programa de mantenimiento preventivo de los equipos, instalaciones y
reas de servicios, considerando todos los aspectos contenidos en la normatividad oficial.
Tambin debe llevar un control de los mantenimientos y las inspecciones tcnicas en el plazo
sealado. (PO-07)
Asegurar que en todas las intervenciones de maquinarias y equipos hechas por personal
directo y contratistas, se cumpla el procedimiento de bloqueo y candadeo. (P0-13)
Asegurar que todo el personal a su cargo reciba la capacitacin sobre procedimientos de
bloqueo, etiquetado de energa y fluidos peligrosos, desconexin, etc., asegurar su
certificacin as como retroalimentar y sancionar en caso de faltas a los mismos. Debe
asegurarse de que los trabajadores tengan acceso a los equipos y herramientas necesarios
para realizar estos trabajos adems de que los equipos estn en las condiciones necesarias
para bloquear o interrumpir el paso de energa. En caso de cualquier desviacin es
directamente responsable de tomar medidas a su alcance o reportar el hecho. (P0-13)
5.11
RH en la Unidad de Negocio
Participa en el Comit de Seguridad Industrial y Salud que le corresponde a la UdeN bajo su
cargo.
Verificar, validar y archivar la documentacin que requieren los contratistas, emitirles
autorizaciones de ingreso y hacer cumplir y documentar las sanciones disciplinarias cuando
sean requeridas. (PO-09)
DIFUNDIR Y APLICAR la poltica de seguridad y salud de Grupo Acerero. Debe seleccionar
y contratar a un mdico debidamente acreditado, asegurar la realizacin de los exmenes
mdicos como parte del proceso de contratacin de personal, adems de que gestionar la
aplicacin de exmenes especiales y de retiro. (PO-10)
Asegurar que todos los trabajadores reciban capacitacin y adiestramiento para la
prevencin y proteccin de incendios y combate de conatos de incendio. (PO-11)
Garantizar la capacitacin del Personal para la Operacin Segura de la maquinaria y equipo,
de las herramientas que utilicen para desarrollar su actividad y de los procedimientos de
aislamiento especficos para cada maquinaria. (PO-13)
5.12
Responsable de Abasto
Elaborar los pedidos con las correspondientes especificaciones de seguridad.
Comunicar al Tcnico de Seguridad de la compra de nuevas maquinarias, equipos, materias
primas o productos. (PO-06)
Verificar de que la mquina, aparato, instrumento, dispositivo o equipo de proteccin
individual que recibe en el almacn dispone del marcado CE y de la documentacin que se
describe en este procedimiento. (PO-06)
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Verificar de que el material peligroso que recibe dispone de hoja de seguridad (HDS) y todos
los contenedores y recipientes tienen la etiqueta que seale los riesgos, las precauciones
generales y los procedimientos de emergencia. (PO-06)
Garantizar disponibilidad de EPPs en almacn que tengan certificado o garanta de cumplir
con requisitos tcnicos. (PO-08)
Al manejar contratistas, debe hacer el contrato y solicitar la informacin requerida segn los
procedimientos indicados. Teniendo la documentacin debe entregarla a los departamentos
que la requieren. Debe asegurar que el contratista tenga un Supervisor de Seguridad cada
40 trabajadores y uno por rea en los trabajos de alto riesgo. Mantener actualizada la lista
de proveedores/contratistas con rcord positivo en Seguridad. (PO-09)
5.13
5.14
5.15
Contratistas
Aplican las mismas responsabilidades que el personal empleado de Grupo Acerero, pero
adems deben cumplir con el Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para
Contratistas y Visitantes.
(PO-13)
5.16
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programa de medicina preventiva que contemple los programas citados en el PO-10. (PO10)
Debe participar con el personal capacitando en riesgos para la salud y socorrismo, primeros
auxilios y seguimiento individual luego de accidentes incapacitantes y enfermedades. (PO10)
Ser integrante del Comit de Seguridad y Salud y colaborar con las organizaciones locales
de Salud, adems de participar en las campaas sanitarias y epidemiolgicas organizadas
por las instituciones locales y proveer informacin y apoyo si as lo requieren. (PO-10)
6.
PROCEDIMIENTOS
Se pueden consultar los Procedimientos Operativos para ver el detalle de las responsabilidades.
7.
REGISTROS
Todos los documentos generados por programas de seguridad, controles, capacitaciones, etc.,
debern ser almacenados y conservados para su revisin.
8.
ANEXOS
Ninguno.
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PA 03 OBJETIVOS Y PROGRAMAS
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1. OBJETIVO
Este procedimiento definir la forma en que se establecern y darn seguimiento a las metas y
programas de seguridad industrial y salud en las distintas regiones, pases y unidades de
negocio en GRUPO ACERERO
2. ALCANCE
Todas las unidades operativas y las actividades del Grupo ACERERO
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Poltica EHS
Directrices de GRUPO ACERERO relativos a la definicin y establecimiento de
lineamientos en materia de Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud (EHS).
Plan Estratgico de Seguridad Industrial y Salud.
Plan donde se detallan los objetivos y metas que la organizacin quiere alcanzar en un
determinado plazo, se establecen los programas y se dan las orientaciones que se
deben seguir en toda la organizacin.
Programa de Seguridad Industrial y Salud
Documento que define las acciones programadas para cumplir con los objetivos y metas
del plan estratgico, fijando responsables y fechas de cumplimiento para cada accin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de
la empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo
una nica Direccin.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos
operativos de seguridad.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Los roles y responsabilidades estn descritas en el procedimiento administrativo PA 02
Responsabilidades y Obligaciones
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD Y SALUD GRUPO ACERERO
Ser elaborado anualmente por el Gerente de Seguridad GRUPO ACERERO, teniendo en
cuenta los objetivos y programas corporativos de GRUPO ACERERO establecidos en el Plan
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Estratgico Central, as como los objetivos fijados por el Comit de Seguridad y Salud, por los
riesgos ms significativos derivados de las actividades desarrolladas en el ao anterior y por lo
requerido en las regulaciones federales de esta materia.
Una vez presentado y aprobado el plan por el Comit de Seguridad y Salud, se comunicar a
todos los Responsables de las Unidades de Negocio y a sus delegados de Seguridad Industrial
para que sirva de base en la elaboracin del Programa de seguridad y salud.
6.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
El Programa es elaborado por el Gerente de Seguridad GRUPO ACERERO, revisado,
aprobado y monitoreado peridicamente por el Comit de Seguridad y Salud. Debe tomar en
cuenta los objetivos fijados en el Plan Estratgico para determinar las acciones que ayuden a
cumplirlos. Dichas acciones debern ser propuestas con fechas y responsables a fin de
generar un programa calendarizado.
Se recomienda que las acciones que contenga el Programa se agrupen dentro de los siguientes
12 elementos:
I. LIDERAZGO Y PARTICIPACIN DE LA ADMINISTRACION
1. POLTICA EHS.
2. ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RENDICIN DE CUENTAS.
II. PLANEACIN
3. IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS.
4. REQUERIMIENTOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS.
5. PLANEACIN ESTRATEGICA.
III. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
6. ACCIONES DE MEJORA, Y CONTROL OPERACIONAL.
7. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
IV. VERIFICACIN Y ACCIONES CORRECTIVAS
8. SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO, AUDITORAS Y REVISIN POR LA
DIRECCIN.
9. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCINES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS.
V. ELEMENTOS DE APOYO
10. INVOLUCRAMIENTO DE LOS GRUPOS DE INTERS.
11. CAPACITACIN, CONCIENTIZACIN Y COMPETENCIA, CONSULTA Y COMUNICACIN.
12. DOCUMENTACIN, CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y DE LOS DATOS,
REGISTROS Y GESTIN DE LOS REGISTROS.
Se recomienda que al menos se tenga una accin en el programa de cada uno de los 12
elementos aqu descritos.
Ya que se genere el programa y que el comit lo apruebe, debe ser comunicado.
Se debe considerar los riesgos ms significativos derivados de las actividades desarrolladas en
el ao anterior y por lo requerido en las regulaciones locales.
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El Programa deber de contar con acciones detalladas y programarlas de tal manera que para
cada una de ellas se establezcan las fechas en que se realizarn as como el nombre del
responsable de cada una de las acciones contenidas en el programa.
El desarrollo del Programa de Seguridad y Salud de la unidad de negocio debe involucrar la
participacin de los trabajadores quienes pueden proponer objetivos y/ acciones adicionales.
La responsabilidad del cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud de la Unidad de
Negocio es del Responsable de dicha unidad, por lo que deber solicitar informes peridicos ya
sea con periodicidad semanal, quincenal o mensual al delegado de Seguridad de dicha unidad,
quien a su vez presentar los avances en dichas juntas.
7. REGISTROS
Para la elaboracin y control del Programa de Seguridad se recomienda utilizar la herramienta
Microsoft Project, con el fin de que las pantallas y reportes que se generan servirn como
registros.
8. ANEXOS
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Documentacin y Control de documentos y datos
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1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer la forma en la que se van a elaborar y controlar
todos los documentos y los datos requeridos en el presente Sistema de Gestin de la
Seguridad Industrial y Salud
2. ALCANCE
Es aplicable a todos los documentos que componen el presente Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud y los registros generados por el mismo, siendo estos:
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
Establece la Poltica EHS y describe el Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
en GRUPO ACERERO, constituyendo el documento bsico de referencia y del que emanan
todos los dems documentos del sistema.
Procedimientos Administrativos del Sistema de Gestin
Documentos que definen la estructura organizativa y responsabilidades del presente sistema de
Gestin con el fin de asegurar el desarrollo de las actividades de tipo general que tengan
repercusin en la seguridad y salud de los trabajadores.
Procedimientos Operativos del Sistema de Gestin
Procedimientos propios de GRUPO ACERERO, que regulan la actividad a fin de garantizar el
logro de objetivos en materia de seguridad y salud laboral.
Guas Generales de Seguridad, Salud e Higiene Industrial
Normas de seguridad generales a cumplir en todas las operaciones de GRUPO ACERERO, a
fin de garantizar su ejecucin en condiciones seguras.
Prcticas Operativas Seguras
Normas de seguridad especficas para los distintos sectores a fin de garantizar la ejecucin de
las actividades de manera segura.
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Decisin de
emisin/
actualizacin
Elaboracin
Revisin
Aprobacin
Distribucin,
control
archivo
GSYS
GSYS /
CTSIS
DSYS
GSYS / CTSIS
GSYS
Procedimientos
Administrativos
GSYS
GSYS /
CTSIS
DSYS
GSYS / CTSIS
GSYS
Procedimientos
Operativos
GSYS
GSYS /
CTSIS
DSYS
GSYS / CTSIS
GSYS
Guas Generales de
Seguridad, Salud e
Higiene Industrial
GSYS
GSYS /
CTSIS
DSYS
GSYS / CTSIS
GSYS
Prcticas Operativas
Seguras
GSYS
GSYS /
CTSIS
DSYS
GSYS / CTSIS
GSYS
Formatos y Registros
GSYS
GSYS /
CTSIS
DSYS
GSYS / CTSIS
GSYS
Notas:
GSYS: Gerente de Seguridad Industrial y Salud
DSYS: Delegado Seguridad y Salud en cada unidad de negocio
CTSIS: Comit Tcnico de Seguridad Industrial y Salud
6. PROCEDIMIENTOS
La gestin de la documentacin del presente Sistema de Gestin se realiza a travs de la
Plataforma DE DOCUMENTACIN DE GRUPO ACERERO
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6.1.6 Distribucin.
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Documentacin y Control de documentos y datos
6.3
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ANULACIN DE DOCUMENTOS.
CLAVES DE IDENTIFICACIN
Descripcin
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
Manual del Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
Procedimientos Administrativos
Procedimientos Operativos
Guas Generales de Seguridad Industrial
Guas Generales de Salud
Guas Generales de Higiene Industrial
Prcticas Operativas Seguras de Patio
Prcticas Operativas Seguras Acera
Prcticas Operativas Seguras de Laminados
Prcticas Operativas Seguras de Almacn
Prcticas Operativas Seguras de Logstica
Prcticas Operativas Seguras de Otros
Espaol
SIGESIS
MSIGESIS
PA
PO
GSI
GSA
GHI
POS-P
POS-A
POS-l
POS-A
POS-LG
POS-OTR
La codificacin empleada para la identificacin de los Procedimientos, Guas y Prcticas se compone de los siguientes grupos de
dgitos:
PA - XX
PO-XX
GSI-XX
GSA-XX
GHI-XX
POS-P-XX
Siendo:
XX:
POS-A-XX
POS-I-XX
POS-A-XX
POS-LG-XX
POS-OTR-XX
Formatos y Registros
La codificacin empleada para la identificacin de los formatos o registros depender del documento del cual emanen, por ejemplo:
Registro YY del Procedimiento PA-XX:
Formato YY de Procedimiento PO-XX:
Registro YY de la Gua GSI-XX:
Formato YY de la Practica POS-P-XX:
RPA-XX-YY
FPO-XX-YY
RGSI-XX-YY
FPOS-CMT-XX-YY
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1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer la forma en la que se va a realizar la revisin
del Sistema de Administracin de la Seguridad Industrial y Salud en GRUPO ACERERO con el
propsito de evaluar la efectividad y adecuacin del sistema, as como identificar reas de
oportunidad para asegurar la mejora continua.
2. ALCANCE
Es aplicable a todos los documentos que componen el Sistema de Gestin de la Seguridad
Industrial y Salud del Grupo Acerero y los registros generados por el mismo, siendo estos:
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la
empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica
Direccin.
Comit de Seguridad Industrial y Salud:
Direccin general
Gerencia de reas operativas
Cualquier figura que los miembros del comit consideren que deba participar.
Comit Local de Seguridad Industrial y Salud
Gerente de rea
Delegado de Seguridad Industrial y Salud en la UdeN
Responsables de las UdeN
Mdico local
Personal de RRHH para UdeN.
Y cualquier figura que los miembros del comit consideren importante que participe.
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de
los riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la
organizacin debe cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de
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Los dems temas relativos a la revisin del sistema sern delegados al Gerente de Seguridad
quien en conjunto con los delegados de Seguridad Industrial podr realizar revisiones parciales
o totales al sistema de gestin.
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Los dems temas relativos a la revisin del sistema sern delegados a cada delegado de
Seguridad quien puede apoyarse en el Comit Tcnico en caso de tener dudas.
7. REGISTROS
Se establecen como registros las minutas de junta, as como los documentos que sean
revisados por el Gerente de Seguridad y los Asesores de Seguridad.
8. ANEXOS
No hay anexos.
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PA 06 Consulta y Comunicacin
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1. OBJETIVO
El presente procedimiento establece las pautas de actuacin a efectos de mantener una eficaz
comunicacin para el cumplimiento y desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad
Industrial y Salud en GRUPO ACERERO. Esto comprende tanto una comunicacin interna
como una comunicacin externa.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicacin en todos los niveles organizativos de la compaa.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Comunicacin descendente
La utilizada por la direccin o mandos superiores para dirigir, informar y realizar una
comunicacin transparente al personal de niveles inferiores.
Comunicacin ascendente
Es la que parte de los rganos inferiores de una organizacin y transmite informacin hasta los
rganos de direccin.
Comunicacin Interna
Toda aquella transferencia de informacin dirigida desde y hacia el personal interno de GRUPO
ACERERO sean estos empleados directos o subcontratistas que han firmado los acuerdos de
confidencialidad de la organizacin.
Comunicacin externa
Toda aquella transferencia de informacin dirigida desde y hacia las partes interesadas
externas de GRUPO ACERERO
Consulta
Accin de solicitar informacin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1 Comunicacin Externa
Cualquier consulta de informacin de algn grupo de inters externo tendr que ser canalizado
hacia el departamento de comunicacin quin ser el nico responsable de emitir comunicados
oficiales de GRUPO ACERERO.
As mismo cualquier reporte o documento que se quiera hacer pblico hacia fuera de la
organizacin tendr que tener la aprobacin del departamento de comunicacin de GRUPO
ACERERO.
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Para dar informacin relativa sobre algn incidente, incidente o suceso acontecido en cualquier
ubicacin de GRUPO ACERERO, slo el representante legal de la ubicacin o el departamento
de comunicacin sern las voces autorizadas.
5.2 Comunicacin interna
Encargado de Seguridad Industrial y Salud GRUPO ACERERO.
Es el responsable de la comunicacin interna sobre los objetivos, planes y acciones
estratgicas en seguridad industrial y salud que tiene GRUPO ACERERO. Tambin debe
promover que se comunique la informacin sobre indicadores y acontecimientos relevantes
como incidentes, logros de unidades de negocios, prcticas innovadoras, etc.
Es el encargado de informar al GRUPO ACERERO y al Comit de Seguridad Industrial y Salud
sobre los avances en el logro de los objetivos y las acciones realizadas, en el reporte mensual
de Seguridad Industrial y Salud a la direccin del GRUPO ACERERO.
Responsable de Unidad de Negocio
Son los responsables del correcto establecimiento de un sistema de comunicacin y consulta
con los trabajadores de su unidad de negocio, as como de implantar las medidas que se
adopten en estas consultas.
Delegado de Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio
Responder a las cuestiones que, en materia de prevencin de riesgos y cuidado a la salud, le
sean consultadas por los trabajadores o sus representantes.
Se asegurar de incluir los siguientes requerimientos en la investigacin y reporte de los
accidentes e incidentes:
Accidentes con lesin sean estos de personal directo, contratistas y/o terceros
involucrados.
Incidentes sin lesin pero con prdidas materiales.
Establecer y cerrar las acciones correctivas derivadas de sus accidentes o incidentes.
Establecer y cerrar las acciones preventivas resultantes de tareas preventivas.
Registros de ausentismo por enfermedad.
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El Responsable de cada Unidad de Negocio deber incluir los temas seguridad y salud en
las reuniones de resultados y/ las sesiones de trabajo de las Comisiones de Seguridad e
Higiene en las cuales se involucre a representantes de los trabajadores, mandos medios y
se deber seguir una agenda formal y registrar los asuntos en una minuta.
7. REGISTROS
Se establecen como registros toda la informacin colocada en el reporte anual de
Sustentabilidad, la revista interna y en los tableros de seguridad de cada unidad de negocios.
Las juntas de seguridad y salud en cada unidad de negocio debern documentarse a travs de
minutas formales.
8. ANEXOS. No hay anexos.
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REPORTES ANUALES
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1. OBJETIVO
Este procedimiento define los diferentes reportes anuales, sus respectivos contenidos y los
canales de distribucin, que GRUPO ACERERO Mxico utiliza para cumplir los pedidos de
audiencias claves (internas y externas) y los requerimientos establecidos.
2. ALCANCE
Los reportes anuales de seguridad y salud estn destinados para suministrar la informacin
certera y oportuna a las audiencias claves de inters.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Audiencias Claves de Inters
Grupo de Personas u Organizaciones que requieren que les sea proporcionada informacin
relevante en los temas de seguridad industrial y salud ocurrida en GRUPO ACERERO en un
periodo determinado de tiempo.
Audiencia Clave Interna
Grupo de personas dentro de GRUPO ACERERO que requieren la informacin, por ejemplo
puede ser el Comit de Seguridad Industrial y Salud.
Audiencia Clave Externa
Grupo de personas u organizaciones externas a GRUPO ACERERO que requieren la
informacin, por ejemplo puede ser asociaciones internacionales, asesores burstiles para los
accionistas, organizaciones no gubernamentales (ONGs), etc.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Comunicacin de Relaciones Institucionales del GRUPO ACERERO.
Es el responsable de elaborar y difundir tanto para audiencias externas como internas, un
Informe dentro del cual aparece en uno de sus captulos la informacin relativa a la Seguridad
Industrial y Salud.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 INFORME DE DESARROLLO SUSTENTABLE
El Reporte o Informe de Sustentabilidad es un documento pblico y tiene como objeto reportar
a las audiencias claves el desempeo anual en cada uno de los 3 Ejes, Vinculacin y desarrollo
de las comunidades, Calidad de vida en la Empresa, Cuidado y preservacin del medio
ambiente y tica empresarial.
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Dentro de este documento se reportan los objetivos y estrategias claves que GRUPO
ACERERO cumpli en lo relativo a la seguridad y salud as como los programas implementados
y los indicadores ms relevantes.
El reporte se elabora en espaol y se entrega en la versin en papel en la junta de accionistas
ordinaria anual de GRUPO ACERERO
6.2 REPORTE ANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD GRUPO ACERERO
Este reporte es un documento para audiencias internas de GRUPO ACERERO. Este reporte es
responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Industrial y Salud.
6.3 REPORTE ANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD DE CADA UNIDAD DE
NEGOCIO.
Este documento lo elabora el Delegado de Seguridad de la Unidad de Negocio
El reporte a nivel regional / unidad de negocio es un documento privado para uso exclusivo en
audiencias internas de GRUPO ACERERO y tiene como objeto el dejar constancia de todas las
actividades, logros y medidas relevantes que la unidad de negocios realiz durante el ao en
curso, adems de que es un medio para mostrar los resultados a los niveles organizacionales
superiores de GRUPO ACERERO y sirve para establecer las acciones estratgicas para el
siguiente periodo anual.
El formato y contenido de este reporte depender de los lineamientos definidos por la Gerencia
de Seguridad Industrial y Salud, adecuando los indicadores y las regulaciones locales que
apliquen; sin embargo, como mnimo deber de contar un apartado sealando los indicadores
de seguridad del ao en curso y compararlos con aos anteriores, as como deber mostrar el
cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados al inicio del ao.
7. REGISTROS
Se establecen como registros todos los reportes que estn publicados en las pginas
electrnicas de la empresa, as como tambin en cada unidad de negocio deber haber
constancia de su propio reporte anual de seguridad.
8. ANEXOS
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1. OBJETIVO
El presente procedimiento define la manera de medir y evaluar la eficacia del desempeo de la
seguridad industrial y salud, as como establece la metodologa para la elaboracin de los
indicadores utilizados en GRUPO ACERERO
2. ALCANCE
Todas las unidades operativas y las actividades del Grupo ACERERO
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Accidentabilidad anualizada
(No. Accidentes incapacitantes acumulados / No Trabajadores promedio mes) X (12 /No. Meses
transcurridos) X 100
Accidente laboral
Cualquier suceso no esperado ni deseado que da lugar a prdidas de la salud o lesiones a los
trabajadores.
Accidente Incapacitante de empleado directo:
Casos en los cuales el trabajador directo de GRUPO ACERERO a consecuencia de la lesin
sufrida, pierde uno o ms turnos completos de trabajo. La contabilidad del accidente
incapacitante es independiente si el tratamiento mdico fue realizado internamente o por el
servicio de seguridad social local. Se excluye de esta definicin a los accidentes de personal en
el trayecto al ir o regresar del centro de trabajo, lesiones por actos criminales y a las lesiones
por causa natural.
Accidentes incapacitantes de contratistas
Son los casos en los cuales el trabajador contratista a consecuencia de la lesin, pierde uno o
ms turnos completos de trabajo. Se excluyen a los accidentes de transporte ocurridos al ir o
regresar del centro de trabajo, lesiones por actos criminales y a las lesiones por causa natural.
Accidente Leve:
Cualquier accidente cuya lesin sufrida no requiere que el trabajador pierda ms de un turno de
trabajo y se pueda presentar al da siguiente laboral.
Ausentismo por accidente laboral:
Son los das perdidos laborales a consecuencia de una lesin derivada de un accidente de
trabajo
Ausentismo por enfermedad:
Son los das perdidos laborales debido a actividades no programadas tales como
enfermedades generales o de origen profesional.
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Contratista
Tambin se le conoce como Empleado o Trabajador Indirecto. Incluye a todas las personas de
compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina del Grupo Acerero y que son
contratadas o sub-contratadas para realizar algn trabajo, sea de corto plazo (trabajo
especfico) o a largo plazo (contrato de tiempo definido).
Das transcurridos sin accidentes
Es el total de los das naturales transcurridos sin accidentes incapacitantes en un perodo de
tiempo. Para este indicador se deben de incluir todos los accidentes ocurridos en la Unidad de
Negocio, sean estos accidentes fatales o incapacitantes y debe incluir a los tres tipos de
personas como son trabajadores directos, contratistas o terceros.
Das perdidos totales
Son los das perdidos reales a consecuencia de una lesin derivada de un accidente de trabajo.
Estos pueden ser otorgados internamente por el mdico de planta o externamente por el
sistema de seguridad social Debe incluir los das concedidos en trabajos ligeros o
considerados ya que se tienen que registrar todos los das en que el trabajador estuvo
indispuesto para desempear las actividades propias de su puesto. No se deben de contabilizar
los das adicionales por penalizaciones requeridos por algunas regulaciones locales ya que no
son das perdidos reales.
Empleado Directo
Empleados y trabajadores de la compaa que estn dentro del sistema de nmina interno.
Incluye trabajadores de tiempo completo, tiempo parcial o temporal. Incluye a todas las
ubicaciones en que la compaa tenga el control operativo.
Enfermedad derivada del trabajo
Dao o alteracin de la salud causada por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas
presentes en el ambiente de trabajo.
Fatalidad
Muerte a consecuencia de un accidente relacionado con el trabajo, sin lmite entre la fecha del
incidente y la fecha el deceso. Las fatalidades se reportan para empleados directos, contratistas
y terceros. Deben excluirse en todos los casos las fatalidades durante el transporte al o desde
el trabajo, las causadas por actos criminales o por causas naturales.
Horas Trabajadas
Todas las horas realmente trabajadas y pagadas.
Incidente:
Cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando lugar a prdidas de salud o lesiones a
las personas pueden ocasionar daos materiales como prdidas en la propiedad, equipos,
productos o al medio ambiente, o pueden ser sin daos materiales pero cuyo suceso requiere
ser investigado debido a las consecuencias potenciales que puede tener.
Indicadores reactivos
Son los obtenidos a partir de hechos consumados como son accidentes y enfermedades
profesionales, incumplimientos de requisitos o desviaciones respecto al sistema de gestin.
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Indicadores preventivos
Representan el esfuerzo en prevencin realizado para la eliminacin de los accidentes y evitar
incumplimientos de lo requerido por el sistema de gestin.
ndice de Accidentabilidad
Trmino utilizado internamente en GRUPO ACERERO y nos indica el nmero de accidentes
incapacitantes que se tendran en un ao por cada 100 trabajadores en la Unidad de Negocio,
grupo de plantas, Pas o Regin. Se calcula dividiendo el nmero de accidentes incapacitantes
de empleados directos entre la cantidad de estos empleados directos y se obtiene el valor en
por ciento al multiplicar el resultado por cien. Este valor se calcula de tal manera que siempre
se obtendr el valor estimado anual, de la siguiente forma:
ndice de Fatalidades
Se entiende por el nmero de Fatalidades en un ao por cada 10,000 empleados directos. Se
puede reportar como ndice de fatalidades totales donde incluye a los tres tipos de personas
aqu descritas o como ndice de Fatalidades de empleados, donde solamente incluye a los
empleados directos.
ndice de Frecuencia de accidentes por milln de horas trabajadas (Europeo):
Se refiere al nmero de accidentes incapacitantes de empleados directos en un ao por un
milln de horas trabajadas. Se calcula as: ndice de frecuencia Europeo = No. Accidentes X
1.000.000 / Horas Hombre trabajadas
ndice de Frecuencia de accidentes por 200,000 horas trabajadas (OSHA):
Se refiere al nmero de accidentes incapacitantes de empleados directos en un ao por
200,000 horas trabajadas. Se calcula as: ndice de frecuencia OSHA = No. Accidentes X
200.000 / Horas Hombre trabajadas
ndice de Gravedad Promedio
Nos indica cual es el promedio de das perdidos que tiene un trabajador directo debido a la
consecuencia de un accidente. Se obtiene dividiendo los das perdidos por lesiones entre los
accidentes incapacitantes.
ndice de accidentes relacionado con la Produccin
Son Indicadores que relacionan los accidentes incapacitantes de empleados directos por una
unidad productiva. Se reportaran los accidentes del sector cemento por toneladas de cemento
fabricado, los accidentes de concretos por Metros cbicos de concretos puestos en obra y los
accidentes del sector agregados por Metros cbicos (o Toneladas) de agregados vendidos.
Nmero de Personas (Personal)
Cantidad de personas trabajando directamente para la organizacin. Pueden ser Personal
directo en el que incluye personal empleado y sindicalizado, permanente o temporal dentro de
la empresa o circunscripcin. O puede ser de Personal Contratista que incluye a todos los
contratistas, subcontratistas, personal por honorarios o servicios profesionales que laboran
tambin en la organizacin.
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como apoyar localmente aquellas unidades de negocio que no cumplan con los objetivos y
metas planeadas.
Delegado de Seguridad Industrial y Salud en la Unidad de Negocio
Es el responsable de elaborar y coordinar la implementacin del programa anual de seguridad
industrial y salud de su unidad de negocio y de elaborar los reportes de desempeo de los
indicadores de seguridad de su/sus unidad/es de negocio.
6. PROCEDIMIENTOS
6.1 INDICADORES REACTIVOS
Como se indica en su definicin, son los obtenidos a partir de hechos consumados.
Los Indicadores Reactivos que se debern de reportar en toda Unidad de Negocio de GRUPO
ACERERO son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Cada accidente o incidente deber ser reportado al menos con la informacin bsica y general
en menos de 48 horas posteriores al evento, la dems informacin como es la resultante de la
investigacin del accidente podr llevarse ms tiempo sin exceder de los 5 das hbiles
posteriores, utilizando los formatos vigentes y cumpliendo con el proceso de difusin respectivo.
Calcular los siguientes ndices, para cada uno de los tipos de accidentes o incidentes:
1. Indicador de Accidentabilidad de empleados directos
2. Indicador de Accidentabilidad por Unidad de produccin
3. Frecuencia de accidentabilidad (por 1 milln de horas hombre)
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4.
5.
6.
7.
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7. REGISTROS
Se establecen como registros todos los indicadores preventivos y correctivos que cada unidad
de negocio coloque dentro de las plataformas electrnicas. En cada unidad de negocio deber
haber constancia de su propio programa de seguridad y salud y reportes de su medicin y
seguimiento.
8. ANEXOS
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PA 09 Auditorias
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1. OBJETIVO
Describir la metodologa para establecer y mantener los programas y procedimientos de
auditoria interna que se aplican al Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud con el
fin de comprobar la eficacia en el cumplimiento de la poltica corporativa de seguridad y de lo
establecido en los documentos que integran el Sistema de Gestin.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las actividades, funciones, documentos, registros, etc.
contemplados por el Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud de Grupo Acerero.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
SIGESIS
Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud. Sistema que facilita la administracin de
los riesgos en el trabajo y clarifica las actividades de seguridad industrial y salud que la
organizacin debe cumplir. En este se incluye la estructura organizacional, actividades de
planeacin, prcticas, responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para el
desarrollo, implementacin, cumplimiento y revisin continua de la poltica de seguridad de la
organizacin.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la
empresa que por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica
Direccin.
Accin Preventiva:
Accin tomada para eliminar las causas de una no conformidad, o de cualquier otra situacin
indeseable existente para impedir su repeticin. Se le llama accin preventiva ya que es una
accin originada por una tarea preventiva como lo es la auditoria.
Accin Correctiva:
Accin tomada para corregir una causa que dio lugar a un incidente con prdidas materiales o a
un accidente con lesiones o daos a la salud.
Auditoria Interna
Para efecto del presente procedimiento se le conoce como Auditoria Interna a la Auditoria al
SIGESIS, el cual es la evaluacin sistemtica, independiente, documentada, peridica y
objetiva que se realiza para determinar si el sistema de gestin de seguridad industrial y salud
satisface las disposiciones previamente establecidas, si el sistema se ha implantado de forma
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Poner a disposicin del auditor todos los medios necesarios para asegurar el buen
desarrollo de la auditoria.
Preparar y realizar con objetividad y eficacia las tareas asignadas, seguir los
procedimientos definidos y reunir los hechos que sean relevantes y suficientes para obtener
conclusiones relativas a la eficacia del sistema de gestin de la seguridad y salud.
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1. OBJETIVO
Establecer el mtodo para identificar los requisitos legales, reglamentos, normas y estndares
relacionados con la prevencin de riesgos laborales y cuidado a la salud, que sean de
aplicacin a las actividades, productos y servicios de cada unidad operativa del GRUPO
ACERERO
2. ALCANCE
Los requisitos a los que hace mencin este procedimiento son:
Requisitos legales que se tienen que cumplir de manera obligatoria , pueden ser requisitos
legales a nivel nacional, estatal o local.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Requisitos Legales:
Son todas aquellas disposiciones que aparecen dentro del sistema jurdico de un gobierno y
que cuyo incumplimiento puede dar origen a sanciones administrativas como multas o
clausuras e inclusive hasta sanciones penales.
Requerimientos Internos Obligatorios
Son todas las disposiciones internas de Grupo Acerero que cuyo incumplimiento puede dar
orgenes a sanciones administrativas internas.
Requerimientos Internacionales Voluntarios
Tambin se les conoce como Normas o Estndares Internacionales y son criterios de ingeniera
u operacin que son comnmente aceptados a nivel internacional para lograr buenos niveles de
calidad en una instalacin, operacin o servicio, sin embargo su incumplimiento no da lugar a
ningn tipo de sanciones.
Registros:
Son documentos que proporcionan informacin cuya veracidad puede demostrarse, basada en
hechos obtenidos mediante observacin, medicin o ensayo u otros medios o actividades
realizadas.
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5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Seguridad Industrial y Salud
Responsable de suministrar y comunicar a la organizacin entera de los Requerimientos
Internos Obligatorios y de los Requerimientos Internacionales voluntarios que toda Unidad
operativa de Grupo Acerero debe cumplir en los temas de Seguridad Industrial y Salud,
independientemente del lugar geogrfico en que se encuentre instalada.
Responsable de suministrar los requerimientos legales que toda unidad operativa debe cumplir
relativa a los temas de Seguridad industrial y Salud, siendo estos los requerimientos federales
que han sido concentrados por el Comit Tcnico en un listado.
Responsable de comunicar a la organizacin de los Requerimientos Internos Obligatorios, de
los Requerimientos Internacionales voluntarios y de los requerimientos legales que toda unidad
operativa
Delegado de seguridad y salud en la Unidad de Negocio
Responsable de:
Asegurar que la UdeN est informada de las legislaciones locales y requerimientos emitidos
por la comunidad, gobierno u organizaciones, y comunicarlo a sus jefes directos.
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PA10
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y OTROS REQUERIMIENTOS
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Obligatorio
Voluntario
Fecha
Elabor:
Internacional
Pas
Ciudad
Interno
Ttulo
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Fecha
edicin
Fecha ltima
revisin
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PA11
NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
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1. OBJETIVO
Definir el procedimiento para registrar y evaluar las no conformidades, as como para su control a travs
de las acciones correctivas y preventivas.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable a todas las actividades relacionadas con la prevencin de riesgos
laborales y con el presente Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Accin Correctiva
Actividad que debe de ser desarrollada por la organizacin y que surge como resultado de la
investigacin de un accidente, incidente, etc. Incluye el responsable de realizarla o coordinarla y la fecha
de compromiso para su realizacin.
Accin Preventiva
Actividad que debe de ser desarrollada por la organizacin y que surge como resultado de una auditoria
de seguridad industrial y salud o de cualquier otra tarea preventiva como inspecciones, buzn de
sugerencias o recomendaciones directas. Incluye el nombre del responsable de realizarla o coordinarla y
la fecha de compromiso para su realizacin.
No conformidad
Cualquier desviacin de las normas de trabajo, prcticas, procedimientos, reglamentos, etc. que podra,
directa o indirectamente generar una situacin de peligro un incumplimiento de tipo legal. Estas
desviaciones pueden ser identificadas a travs de la investigacin de accidentes e incidentes o por medio
de auditorias de seguridad industrial y salud.
Responsable de la Unidad de Negocio
Figura central del sistema de gestin, involucrada en la totalidad de los procedimientos operativos de
seguridad.
Tarea Preventiva
Cualquier actividad cuyo objetivo sea la prevencin de accidentes laborales o de enfermedades
ocupacionales.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la empresa que
por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Seguridad y Salud en la Unidad de Negocio.
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Coordinar la evaluacin y revisin de las No conformidades y registrar todas las NoConformidades segn lo establecido en el presente sistema de gestin.
Registrar todas las No Conformidades del Sistema de Gestin, sean estas derivadas de una
tarea preventiva o de una investigacin de accidentes e incidentes.
Asegurar que todos los accidentes de su unidad de negocio sean investigados y reportados, as
como de que se establezca al menos una accin correctiva por accidente.
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PA12
RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS
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1. OBJETIVO
Definir el sistema de reconocimientos y acciones disciplinarias sobre el desempeo de las actividades de
seguridad industrial y salud.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable a todas las unidades de negocio de GRUPO ACERERO
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems.
4. DEFINICIONES
PREMIO SEGURIDAD
Es un premio interno otorgado anualmente por GRUPO ACERERO a nivel corporativo, a la planta del
grupo que lograron, cada una en su sector, el mejor desempeo en materia de Seguridad Industrial. Este
reconocimiento es entregado directamente por la Direccin General.
Conductas Riesgosas
Se consideran aquellas que pueden causar un accidente inminente con daos al personal, equipo o
instalaciones. Se le conoce tambin como acto inseguro.
Consecuencia
Acontecimiento que resulta o deriva de una accin.
Personal Gerencial
Es toda aquella persona que bajo su responsabilidad est controlar el desempeo de los trabajadores
que operan y realizan las actividades. Se entiende desde el supervisor directo hasta los altos directivos.
Reconocimiento
Distincin otorgada por el desempeo sobresaliente en un tema especfico.
Unidad de Negocio (UdeN)
Tambin conocida como Unidad Operativa Unidad de Gestin, se refiere a un rea de la empresa que
por su propia organizacin tiene una cierta autonoma de gestin bajo una nica Direccin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Director General
Es el responsable de:
Asegurar el cumplimiento del sistema de reconocimientos y consecuencias en seguridad y salud en
las unidades de negocio bajo su responsabilidad.
Promover la participacin de sus unidades de negocio en el Premio
Recursos Humanos
Es el responsable de:
Establecer las sanciones que debern tener los empleados y trabajadores como consecuencia de no
cumplir con los lineamientos y regulaciones en materia de seguridad y salud.
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Seguridad Industrial
Es el responsable de:
Apoyar a las Unidades de Negocio en la elaboracin de su propuesta para participar en el Premio
Coordinar la Entrega de Reconocimientos de las Unidades de Negocio bajo su responsabilidad.
Coordinar la estrategia de comunicacin de los logros y reconocimientos alcanzados en las unidades
de negocio bajo su responsabilidad.
Responsable de la Unidad de Negocio
Es el responsable de:
Implementar el Sistema de Reconocimientos y Consecuencias para los trabajadores que estn
dentro del rea de su responsabilidad.
Garantizar recursos necesarios para la implementacin del sistema de reconocimientos.
Asegurar la Participacin de su Unidad de Negocio en el Premio
Participar en convocatorias externas que reconozcan el desempeo y la excelencia en seguridad.
Hacer partcipes a todos los trabajadores de su unidad de negocio de los logros y reconocimientos
alcanzados como grupo de trabajo.
Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio
Es el responsable de:
Asegurar la implementacin del sistema de reconocimientos y consecuencias en los trabajadores que
laboran en su rea de responsabilidad.
Elaborar la propuesta para participar en el premio reconocimientos convocados por las autoridades u
organismos locales.
Promover e implementar las mejores prcticas seguras y medidas innovadoras que se hayan
detectado en otras unidades de negocio del grupo.
6. PROCEDIMIENTO
6.1 SISTEMA DE RECONOCIMIENTOS
La motivacin es un aspecto esencial en el trabajo, ya que gua y mantiene el comportamiento para
alcanzar y/ mantener la meta u objetivo deseado. Los reconocimientos deben de ser motivadores que
induzcan a los trabajadores para alcanzar un alto desempeo.
6.1.1 Reconocimientos Internos
Se deba tener un sistema de reconocimientos por el alto desempeo en el tema de seguridad y salud
que hayan alcanzado trabajadores o grupos de trabajadores en un periodo determinado de tiempo, de
acuerdo a los indicadores preventivos y reactivos que han sido establecidos en el procedimiento PA-08
Seguimiento y Medicin del Desempeo
Para establecer el sistema de reconocimientos internos se requieren los siguientes 6 pasos:
1.- Definir los indicadores que sern monitoreados.
2.- Establecer un objetivo medible para cada indicador.
3.- Fijar una fecha de cumplimiento para alcanzar cada objetivo.
4.- Comunicar a todos los involucrados de los indicadores que se estn fijando.
5.- Comunicar peridicamente el progreso de los indicadores a todos los involucrados.
6.- Premiar y Distinguir a quienes hayan cumplido con los objetivos propuestos.
Es responsabilidad del Gerente de Seguridad Industrial y Salud el establecer el sistema interno de
reconocimientos y se deber asesorar con Recursos Humanos y con los Directores con el fin de tener un
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programa que se ajuste a las necesidades especficas del lugar y del presupuesto que se otorgue para
tal fin.
La evaluacin interna de cada unidad de negocio se lleva a cabo de manera anual en el mes de
diciembre o enero y es llevada a cabo por el Asesor de Seguridad y Salud de la UdeN, el resultado de
esta evaluacin deber ser revisado y aprobado por el Gerente de Seguridad Industrial y Salud
La entrega de los reconocimientos debe de ser en un evento de celebracin u alguna otra estrategia de
motivacin cuyo objetivo sea reconocer a todas las Unidades de Negocios y/o personas individuales que
hayan logrado los objetivos establecidos de cada indicador. Es responsabilidad del Gerente de Seguridad
Industrial y Salud el organizar estos eventos y de los Responsables de las Unidades de Negocio el
conseguir los recursos necesarios para el evento de celebracin.
El Gerente de Seguridad Industrial y Salud tambin ser el responsable de comunicar y difundir los
eventos de reconocimientos internos para lo que deber de trabajar en conjunto con el departamento de
comunicacin para la definicin de las estrategias.
En el Anexo 1 se incluye un ejemplo de indicadores que pueden formar parte del sistema de
reconocimientos.
6.2 SISTEMA DE ACCIONES DISCIPLINARIAS
Cada empleado es responsable de trabajar de manera segura cuidando a sus colegas y a los dems en
su centro de trabajo.
El trabajo seguro es un requisito de empleo por lo que todas las faltas a los procedimientos de trabajo y
las violaciones o desviaciones a las polticas y reglas de seguridad establecidas por este sistema de
gestin y/ por las regulaciones locales obligatorias deben ser sancionadas, independientemente de que
se cause o no un accidente como consecuencia de esta conducta.
6.2.1 Definicin de conductas riesgosas a sancionar
Los siguientes comportamientos riesgosos deben ser sancionados, sin importar la posicin y puesto de
quien lo comete (operativo o administrativo), y debe incluir tanto a personal directo como a contratistas.
Los contratistas adems, debern considerar el Formato de Medidas de Seguridad para Visitantes y
Contratistas.
a) Causas de Sancin para el trabajador operativo (directo o contratista).
1.
Exponerse indebidamente.
2.
Exponer a otros Trabajadores.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
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14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Insubordinarse a un superior.
No proporcionar informacin en caso de accidente.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
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2.
3.
4.
5.
6.
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RECONOCIMIENTOS Y ACCIONES DISCIPLINARIAS
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G GUTIRREZ
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7.
8.
9.
Someter a los subalternos a jornadas de trabajo superiores a las permitidas por la regulacin
local.
10.
11.
seguridad
No proporcionar las herramientas y los equipos de trabajo necesarios
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
No deber sancionarse a una persona que se niegue a realizar un trabajo que considere
inseguro.
3.
4.
No deber sancionarse a la persona que detenga una actividad por considerarla de riesgo.
No deber sancionarse al trabajador que emita una queja por falta de condiciones de
seguridad.
El tipo y duracin de la sancin es definida e impuesta tambin por el responsable sealado en la tabla
anterior, el cual deber basarse en lo indicado por el reglamento interno de la Unidad de Negocio y/ por
las legislaciones locales existentes.
En lo que respecta a las sanciones para contratistas se deber consultar el Sistema de Consecuencias
para contratistas por violaciones a normas o procedimientos de seguridad y salud.
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7. REGISTROS
Los registros y detalles sobre las violaciones, cartas disciplinarias, etc, debern ser retenidas en el
archivo personal del empleado de acuerdi a los requerimientos establecidos por la regulacin local.
8. ANEXOS
Anexo 1. Indicadores de reconocimiento.
ANEXO 1. INDICADORES DE RECONOCIMIENTO
(ejemplo)
INDICADORES DE RECONOCIMIENTO
INDICADOR
LOGRO
(OBJETIVO POR
ALCANZAR)
% cumplimiento
segn auditora
2. Programa de Capacitacin en SI y S
% avance/mes
% cumplimiento
segn auditora
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
INDICADORES REACTIVOS
Cero Accidentes
Ausentismo Laboral
CUMPLIR OBJETIVO EN
EMPLEADOS,
CONTRATISTAS Y
TERCEROS
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
MEJORAR SU PROPIO
RECORD HISTRICO
2. INDIVIDUAL
Aos sin accidentes
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CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
CUMPLIR OBJETIVO
ESTABLECIDO
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
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1. OBJETIVO
Proporcionar una herramienta y establecer una gua para la implementacin de metodologas
para la identificacin, evaluacin y control de riesgos, y como consecuencia de ello, tomar las
medidas adecuadas que garanticen la seguridad y la proteccin de la salud de los trabajadores.
2. ALCANCE
Este procedimiento aplica para todas las unidades de negocio de Grupo Acerero donde se
realicen actividades en las que existan situaciones con potencial de dao en trminos de lesin
o dao a la salud, a la propiedad o al medio ambiente o a la combinacin de stos.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
Directrices para la evaluacin de riesgos en el lugar de trabajo. UE ao 1996.
4. DEFINICIONES
Administracin de riesgos:
Es el proceso de identificar, evaluar y proponer medidas de control a los riesgos existentes en
una actividad, proceso o trabajo especfico.
Peligro:
Fuente o Situacin con potencial de dao en trminos de lesin o dao a la salud, a la
propiedad o a la combinacin de stos.
Riesgo:
Combinacin de la probabilidad y consecuencia(s) de una situacin identificada como peligrosa.
Evaluacin de riesgos:
Es el proceso de valor el riesgo en relacin a la importancia que entraa para la seguridad y
salud de los trabajadores.
Identificacin de Riesgos:
Es considerablemente la funcin ms difcil de la administracin de riesgos y consiste en
encontrar todos los riesgos inherentes que existen en una actividad.
Control de Riesgos:
Proceso que busca eliminar los riesgos, minimizar la probabilidad o consecuencia del mismo, o
al menos el de establecer controles para protegerse con el fin de reducir el potencial de las
posibles perdidas.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
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5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Comit de Seguridad Industrial
Realiza el anlisis de riesgo fundamental de Grupo Acerero, y define los Controles
Operacionales y la estrategia de control de riesgos.
Provee soporte tcnico y administrativo a las unidades de negocio y los equipos de
anlisis de riesgo.
Capacita al personal involucrado en la elaboracin de los anlisis de riesgo operacional.
Asegurar la continuidad del proceso de anlisis de riesgo en al unidad de negocio
operativo.
Vigilar la integracin de las medidas de control operativo que se definieron en el anlisis
de riesgo de la unidad de negocio bajo su responsabilidad.
Definir las sanciones respectivas por omisiones y/ desviaciones de los compromisos
derivados del anlisis de riesgos local.
Responsable de la Unidad de Negocio
Es el responsable de asegurar que se tenga una identificacin y evaluacin de los riesgos en su
unidad de negocio, as como de cumplir con las recomendaciones y controles que resulten de
estos estudios.
Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio:
Se encargar de coordinar el proceso de identificacin y evaluacin de los riesgos, de coordinar
las actividades de control de los riesgos, de registrar todos los riesgos existentes y de dar
seguimiento a las recomendaciones hasta su cumplimiento.
Responsable del rea:
Deber recoger toda la informacin proveniente de los operarios a su cargo, en lo que
concierne a riesgos existentes o posibles. Elaborar, junto con el Jefe de Seguridad los
documentos y comunicar al grupo gerencial de la Unidad de Negocio sobre cualquier anomala
en relacin con el plan de prevencin y control de riesgos, que se produzca.
De todo el Personal:
Comunicar a su jefe directo, todo tipo de observacin relacionada con posibles peligros en su
puesto de trabajo, as como cualquier sugerencia que implique la mejora contina en las
condiciones de seguridad, higiene y salud laboral y en su caso participar en los anlisis de
riesgo y/o anlisis de tarea. Utilizando los canales de comunicacin y documentacin derivados
de las herramientas implementadas en cada Unidad de Negocio.
Gerente de Seguridad.
Se asegurar de que todas las unidades de negocio conozcan y apliquen el presente
procedimiento a fin de identificar, evaluar y controlar todos los riesgos inherentes que existan
en una actividad
6. PROCEDIMIENTO
6.1 ACTIVIDADES DE PREPARACIN
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
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Los anlisis de identificacin, evaluacin y control de riesgos debern realizarse para todas las
actividades o procesos existentes, as como cada vez que se lleva acabo un nuevo proyecto o,
bien cuando se tenga evidencia de un riesgo que no haya sido previamente identificado.
Se considerar de manera general no limitativa lo siguiente:
a) Definir el alcance del estudio.
El alcance del estudio debe ser claramente definido, as como la tcnica que se utilizar en la
realizacin del mismo.
Es recomendable que todos los empleados, gerentes y trabajadores claves deben de estar
involucrados en el estudio, ya sea en participacin activa o al menos estar informados.
b) Conformar al Grupo Participante
El Responsable de la UDN y el encargado de Seguridad, debern de proponer a las personas
claves que participarn en la identificacin, evaluacin y control de los riesgos, basndose en la
experiencia y conocimientos que tengan sobre el proceso o puesto de trabajo y en la autoridad
que tengan para realizar las recomendaciones que resulten del estudio de riesgos.
c) Recopilar la informacin necesaria.
El grupo participante deber recopilar aquella informacin que pueda ser de utilidad en la
identificacin y evaluacin de los riesgos, esta informacin puede ser relativa a la organizacin,
caractersticas y complejidad del trabajo, materias primas, equipos y estado de salud de los
trabajadores. Otra informacin necesaria son los listados de ocupaciones, secciones y puestos
de trabajo a evaluar, as como los trabajadores asignados a esos puestos, grupos de personas
expuestas a un riesgo especial, exposicin a contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos, si
existen trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, etc.
As mismo, las evaluaciones anteriormente realizadas o elaboradas por otra unidad de negocio
similar, servirn de punto de partida a las nuevas actualizaciones. Tambin pueden ser de gran
utilidad los informes de inspecciones de seguridad, de exposicin a contaminantes, anlisis de
tareas y procedimientos de operacin, investigacin y estadsticas de accidentes,
observaciones de trabajo, etc.
d) Planear agenda y lugar para la realizacin del los anlisis de riesgo o anlisis de tarea.
El responsable de Seguridad o Responsable de la Unidad de Negocio debe previamente definir
el tiempo que le llevar realizar el estudio y comprometer a los asistentes de cumplir con el
tiempo asignado.
6.2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
La Identificacin de Riesgos consiste en encontrar todos los peligros inherentes relacionados a
una actividad o proceso nuevo o existente; para ello es conveniente hacer un desglose de las
actividades de los procesos operativos, tanto las rutinarias como las eventuales o espordicas.
El sistema de gestin de Grupo Acerero deber contar con un anlisis de riesgo fundamental
basado en una tcnica reconocida, en donde se documenten los riesgos generales y las
medidas de control bsicas. En un segundo nivel de detalle, cada unidad de Negocio deber
realizar una relacin de riesgos potenciales identificados mediante una tcnica reconocida la
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
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G GUTIRREZ
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cual puede ser algunas de las listadas en el anexo 1 del presente procedimiento, o alguna otra
siempre y cuando cuente con la referencia suficiente de haber demostrado resultados
satisfactorios.
Para determinar los factores de riesgo debe observarse y analizarse de forma sistemtica todo
aquello que tenga potencial de producir lesin o dao a la salud, a la propiedad o al medio
ambiente o a la combinacin de stos. Puede resultar de gran ayuda en el aspecto informativo
y metodolgico, aunque no es indispensable, la lista de factores de riesgos del anexo 2.
En los casos ms sencillos se pueden identificar los factores de riesgo por la observacin
directa del lugar de trabajo, de las instalaciones, del desarrollo de la actividad, las operaciones
de mantenimiento y limpieza, etc. En los casos ms complejos se tendr que recurrir a mtodos
y tcnicas especializadas como las sealadas en el anexo 1.
6.3 EVALUACIN DE RIESGOS
Una vez que se encuentran identificados los peligros, cada uno de estos debe de ser valorizado
de acuerdo a su probabilidad de ocurrencia, la frecuencia de exposicin y los posibles daos
que produzcan. Adems se debe contar con un criterio de aceptacin para decidir si el riesgo
es considerado como un nivel bajo, medio o alto.
Existen varios mtodos de valoracin de riesgos y se aceptarn como validos siempre y cuando
sean reconocidos por autoridades locales u organismos internacionales.
6.4 CONTROL DE RIESGOS
Para cada riesgo identificado y evaluado se deber inicialmente buscar opciones para
eliminarlo, por ejemplo investigar sustitutos de materiales o realizar la actividad de una manera
diferente, controles de ingeniera etc. con el fin de reducir el nivel de riesgo hasta trminos
aceptables de acuerdo a la metodologa empleada y/o por la normatividad aplicable.
En caso de que el riesgo por sus propias caractersticas no pueda ser eliminado, debern
implementarse procedimientos de control operacional con el fin de reducir su impacto, mediante
la minimizacin de su probabilidad de ocurrencia o la proteccin de sus potenciales
consecuencias. Estos Controles Operacionales quedarn establecidos dentro de los estndares
de trabajo de la unidad de negocio.
Las medidas de control que se apliquen como resultado de la evaluacin de los riesgos sern
consideradas como acciones preventivas, y sern controladas de acuerdo al procedimiento PA
11 Acciones Correctivas y Preventivas.
6.5 REVISIN Y VALIDACION DEL ESTUDIO DE RIESGOS
La identificacin y evaluacin de riesgos ser actualizada cuando cambien las condiciones de
trabajo, cambios de procesos, despus de un accidente, cuando se tenga evidencia de un
riesgo que no haya sido previamente identificado.
El proceso de anlisis de riesgo en la operacin, se considera continuo, como parte de la
gestin del cambio de Grupo Acerero. El responsable de seguridad de la unidad de negocio
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
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Las medidas de control, en caso de ser relevantes, sern registradas en los estndares de
operacin en la base de datos del Grupo Acerero.
Los estudios de riesgos y su documentacin generada debern de ser archivada por el
encargado de seguridad o Responsable de la unidad de negocio quien adems se encargar
de que estos estudios se conserven actualizados y vigentes dentro de la Unidad de Negocio.
8. ANEXOS
Anexo 1: Tcnicas de Identificacin y Evaluacin de Riesgos
Anexo 2: Lista de Factores de Riesgos
Anexo 1: Tcnicas de Identificacin y Evaluacin de Riesgos
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IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
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Exposicin al ruido
Iluminacin inadecuada
Vibraciones
Temperaturas Extremas
Presiones anormales
Aire comprimido
Stress Calrico
Factores Qumicos
Se originan por el manejo o exposicin de elementos qumicos y sus compuestos txicos, venenosos, irritantes o corrosivos, los
cuales atacan directamente el organismo.
De acuerdo a la forma como se presenta la sustancia:
Lquidos: Tienen dos riesgos: el posible contacto y el vapor, ya que donde hay lquidos hay vapor.
Irritantes: Gases lacrimgenos, Cloro. Causan irritacin al tracto respiratorio, ojos y piel.
Asfixiantes: Pueden producir: efectos sobre el ambiente (N, H, Ar) o efectos sobre la persona (CO, HCN)
Productores de efectos sistmicos: Afectan cualquier sistema del organismo. Afectan el sistema nervioso.
Virus
Hongos
Bacterias
Parsitos
Factores Ergonmicos
Ambiente Organizacional
Jornada Laboral
Trabajos en Altura
Espacios Confinados
Lneas elctricas
Combustibles
Edificaciones deficientes
Orden y Aseo
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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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1. OBJETIVO
Procedimiento para elaborar, investigar y reportar los accidentes e incidentes ocurridos dentro
y fuera de la unidad de negocio de GRUPO ACERERO por alguna actividad laboral asociada,
sean los involucrados empleados directos, contratistas o terceros. As tambin describe el
procedimiento de la comunicacin de los mismos y el control de las acciones correctivas que
resulten de la investigacin.
2. ALCANCE
Incluye todos los accidentes (fatales, incapacitantes, leves, e incidentes) ya sea de empleados
directos, contratistas, o subcontratistas as como tambin de aquellos que involucren terceros
daos a la propiedad, ocurridos ya sea dentro de las instalaciones bajo la responsabilidad de
Grupo Acerero o por una actividad fuera de las instalaciones pero asociada al proceso laboral
de la compaa. (Por ejemplo el transporte de producto, o accidentes en carretera.)
Los registros y reportes externos que cada unidad debe de llenar para cumplir con su propia
regulacin local se excluyen del alcance de este procedimiento.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18001:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Accidente
Suceso no deseado que provoca daos materiales, efectos negativos para la salud, lesiones o
inclusive hasta la muerte.
Accidente Incapacitante
Tambin conocido como accidente con Lesin con Tiempo Perdido (Lost Time case). Lesin
relacionada con el trabajo que causa la ausencia de 1 mas das de trabajo (o turnos)
contando a partir del siguiente da de la lesin y hasta antes del regreso al trabajo normal o
restringido. Las lesiones con tiempo perdido incluyen contusiones, heridas, fracturas,
torceduras, amputaciones o cualquier otro dao resultante de la ejecucin del trabajo o una sola
exposicin instantnea al medioambiente laboral o una enfermedad aguda o sntomas con
reacciones inmediatas que pudieran haber sido causados por daos de inhalacin, absorcin,
ingestin o contacto directo.
Accidente Leve:
Son aquellos casos en los que el accidentado requiere servicios de primeros auxilios, los cuales
una vez suministrados le permiten regresar a su puesto de trabajo.
Accin Correctiva
Actividad que surge como resultado de la investigacin de un accidente. Incluye el responsable
de realizarla y la fecha de compromiso para su realizacin.
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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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Contratista
Incluye a todas las personas, compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina de
Grupo Acerero y que son contratadas para realizar algn trabajo, sea de corto plazo (trabajo
especfico) o a largo plazo (contrato de tiempo definido).
Empleado Directo
Incluye a todas las personas que estn dentro de la nmina de Grupo Acerero sean estos
trabajadores sindicalizados o empleados tcnicos o administrativos.
Fatalidad
Muerte a consecuencia de un accidente relacionado con el trabajo, sin lmite entre la fecha del
incidente y la fecha del deceso. Las fatalidades se reportan para empleados directos,
contratistas y terceros. Deben excluirse en todos los casos las fatalidades durante el transporte
al o desde el trabajo, las causadas por actos criminales o por causas naturales.
Incidente
Evento que puede dar como resultado un accidente o tiene el potencial para ocasionarlo.
Tambin se considera as aquel evento que genera prdidas materiales pero ningn accidente
incapacitante (Incidente con dao a la propiedad).
Investigacin de accidente
Proceso por el cual se analizan las causas inmediatas que originaron un accidente con la
finalidad de establecer acciones correctivas y preventivas que eviten su recurrencia.
Terceros
Cualquier persona que no sea empleado directo o contratista. Terceros incluye a clientes,
proveedores y visitantes a los lugares de la compaa. Tambin incluye a conductores,
pasajeros o peatones fuera de la planta, involucrados en lesiones por accidentes con vehculos
de la empresa, pero solamente si se determina responsabilidad para la compaa o el
empleado directo.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Revisar los reportes finales dando su opinin en comn acuerdo con el equipo de
investigacin del accidente; cerrando de esta manera el ciclo de la investigacin.
Asegurar que las acciones correctivas sean realizadas en las fechas comprometidas.
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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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G GUTIRREZ
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En base a la magnitud del accidente y/o dao se enviar notificacin de la siguiente manera:
En un incidente con primeros auxilios: jefe directo del accidentado, seguridad industrial y
gerente de rea
En un accidente incapacitante interno y externo: jefe directo, gerente de rea, seguridad
industrial, director de planta y recursos humanos
En una fatalidad: jefe directo, gerentes de reas director de planta, recursos humanos y
seguridad
6.2.- INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE
Con posterioridad a la notificacin, y a la mayor brevedad posible, se llevar a cabo la
Investigacin del Accidente, para asegurar que los detalles del evento sean correctamente
registrados. Esta investigacin se realizar a todos los accidentes e incidentes, sean estos de
empleados directos, contratistas y/ terceros.
6.2.1.- Constitucin del equipo de investigacin
El equipo de investigacin estar constituido preferentemente por:
-
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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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Se tratar de encontrar las causas bsicas del accidente siguiendo una metodologa adecuada.
Algunas de estas metodologas se describen brevemente en el anexo 1.
6.2.4.- Elaboracin de las acciones correctivas
Una vez determinadas las causas bsicas y raz del accidente, se propondrn las acciones
correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir accidentes o incidentes parecidos y se llevar su
control de acuerdo al Procedimiento PA-11 No conformidades, Acciones correctivas y
preventivas.
Las acciones correctivas debern ser determinadas por el equipo de investigacin quienes la
presentarn al Director de la Unidad de Negocio para que las apruebe ya que el ser el
responsable de asegurar los recursos necesarios para la implementacin de las mismas.
Por cada accin habr un responsable directo con fecha de terminacin establecida y el Jefe de
Seguridad de la Unidad de Negocio ser quien verifique el cumplimiento de las mismas y
reporte los avances o retrasos al equipo gerencial de la Unidad de Negocio.
6.2.5.- Informe de investigacin de accidente
La Investigacin del accidente deber quedar registrada y se deber de reportar en un periodo
no mayor a 3 das (72 horas) desde que el evento ocurri. Si el reporte no queda finalizado en
ese lapso, se enviaran un correo al responsable del accidentado, y al Director de Operaciones
de que el accidente no ha sido investigado.
Seguridad vigilar que no existan acciones incumplidas de las unidades de negocio.
7. REGISTROS
Sern aceptados como registros de investigacin de accidentes los realizados por el comit de
investigacin de accidentes
8. ANEXOS
Anexo 1: Metodologa de Investigacin para encontrar Causas Raz
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Cuando identificamos un problema y preguntamos varias veces por qu?, las respuestas nos muestran
una jerarqua vertical de problemas, en donde la primera respuesta es "el gran problema" a partir del
cual se pueden identificar una serie de condiciones que lo crean, y que se relacionan entre s. Esta serie
de condiciones "problema" muestran un esquema ms claro de lo que es el "verdadero problema".
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PO 02
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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Quin
participa en el problema
What
Qu
es el problema
When
Cundo
ocurre el problema
Where
Dnde
ocurre el problema
Define "la zona del conflicto" ya sea por su ubicacin fsica en las
instalaciones de la organizacin, o el proceso de trabajo del que
se trate.
1.
2.
3.
Why
Por qu
4.
5.
Cmo
ocurre el problema
La siguiente matriz de anlisis es de gran ayuda para manejar una gran cantidad de variables
sin perder el objetivo:
1er. Por qu
2o. Por qu
3er. Por qu
Who Quin
What Qu
When Cundo
Where Dnde
How Cmo ocurre
How Cmo resolverlo
4o. Por qu
5o. Por qu
PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
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1. OBJETIVO
Establecer los procedimientos para controlar los riesgos identificados y asociados a las
actividades de la unidad de negocio referentes a seguridad y salud.
2. ALCANCE
Aplica a todas las operaciones que se realicen en la unidad de negocio, as como a las
operaciones fuera del centro de trabajo pero que estn asociadas a las actividades de
produccin, transporte y logstica en las que GRUPO ACERERO tiene el control operativo.
Se incluyen las operaciones habituales y espordicas, tanto si se realizan por empleados
directos como por contratistas o terceros.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
4. DEFINICIONES
Control Operativo
Es un mecanismo implementado con el fin de eliminar o reducir los riesgos para la salud y la
seguridad laborales.
Observaciones preventivas
Observaciones sistemticas de las actividades de los trabajadores en cada centro de trabajo,
para la identificacin y eliminacin de los actos inseguros en su origen.
Procedimiento
Serie de pasos subsecuentes necesarios para desarrollar una actividad de manera uniforme y
similar en todas las veces que se realice y cuyo objetivo es el de regular la actividad a fin de
garantizar el logro de metas y objetivos en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Verificacin
Confirmacin mediante evidencias objetivas de que los requisitos especificados han sido o no
cumplidos de acuerdo a lo establecido.
Visitantes
Personas que entran a las reas productivas de la unidad de negocio pero no realizan un
trabajo laboral. Como por ejemplo: vecinos, autoridades, visitas universitarias, representantes
de proveedores, instituciones asesoras en seguridad social, etc.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el Anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
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No
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G GUTIRREZ
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Responsable directo del cumplimiento de todos los procedimientos de control operacional que
forman parte del presente Sistema de Gestin as como de asignar las medidas de sanciones y
contingencias en caso del incumplimiento de los mismos en su unidad de negocio.
Responsable de Seguridad y Salud de la Unidad de Negocio:
Responsable de:
Colectar todos los comentarios e ideas de mejora para los procedimientos y realizar todos
aquellos que sean locales, as como apoyar a la Gerencia de Seguridad y salud en la
realizacin y revisin de los procedimientos centrales.
PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
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No
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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
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No
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G GUTIRREZ
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Cada Gua General est enfocada a la persona que realiza el trabajo y a su jefe inmediato y
su objetivo es mostrar el procedimiento o los lineamientos generales que han sido desarrollados
con el fin de minimizar los riesgos inherentes al tema de la gua.
6.3.- CONTROLES OPERACIONALES PARA TRABAJOS ESPECFICOS
Los Controles Operacionales para trabajos especficos han sido nombrados en este Sistema de
Gestin como procedimientos de trabajo estndar(antes llamados prcticas operativas
seguras) y lo integran todos las POS que se encuentran listadas en el Anexo 1 del presente
procedimiento.
Las Practicas Operativas Seguras se han catalogado por tipo de actividad operativa por lo que
se tienen controles para las siguientes actividades:
PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
VERSION
No
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DESCRIPCIN
PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
DESCRIPCIN
GGS21 AIRE COMPRIMIDO
GGS22 SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD
GGS23 EQUIPOS DE CORTE Y SOLDADURA
GGS24 ESPACIOS CONFINADOS
GGS25 PREVENCIN CONTRA INCENDIOS
GGS26 PERMISOS DE TRABAJOS CON FUEGO
GGS27 COMBATE DE INCENDIOS
GGS28 MANEJO DE ASBESTOS
GGS29 ETIQUETADO
GGS30 HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES
GGS31 CDIGO DE COLORES
GGS32 GUAS BSICAS PARA EMERGENCIAS
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No
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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
DESCRIPCIN
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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
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PO 03
CONTROL OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
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No
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1. OBJETIVO
Procedimiento para establecer los planes de capacitacin en seguridad industrial y actividades
de concientizacin con el fin de lograr que el personal sea competente, as como para lograr
una cultura de seguridad industrial de excelencia.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los empleados directos y contratistas que conduzcan
actividades laborales dentro de las unidades de negocio o en actividades laborales asociadas
con la organizacin.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational Health and Safety Management Systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on Occupational Safety and Health Management Systems
MSHA, part 46, Training Plan (USA)
4. DEFINICIONES
Capacitacin en Seguridad y Salud Laboral
Acciones de adiestramiento o perfeccionamiento orientados a mejorar el desempeo de las
actividades laborales y por consiguiente a disminuir los riesgos asociados con las mismas.
Promocin de la Seguridad y Salud Laboral
Actividades enfocadas en aumentar el grado de percepcin de los riesgos de las actividades
laborales con el fin de que el personal tome conciencia de sus actos y de las consecuencias y
los efectos que estos originan.
Las definiciones no encontradas en este apartado, pueden ser consultadas en el anexo A4 del
Manual que forma parte integral del presente sistema de gestin.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Director de operaciones:
Es la persona directamente responsable de que se cumplan los planes y programas de
capacitacin y de las actividades de promocin a la seguridad y salud en su Unidad de
Negocio. Tambin es responsable de asignar los recursos necesarios para que estas
actividades sean realizadas.
Recursos Humanos:
Es la persona responsable de incluir el tema de Formacin en Seguridad y Salud Laboral
dentro del Plan de Formacin General de la Empresa. (Constancias de habilidades STPS).
Seguridad y Salud:
VERSION
No
FECHA
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Verificar y asegurar que en cada unidad de negocio se tenga y realicen los planes de
capacitacin y actividades de promocin de la seguridad y salud laboral.
VERSION
No
FECHA
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Se recomienda tomar en cuenta lo solicitado en las tablas siguientes para cada uno de los tipos
de entrenamiento arriba enunciados:
Entrenamiento para personal empleado directo de nuevo ingreso
Est.
Hrs
1.5
1.5
Mtodo de
Enseanza
Materiales
recomendados
Responsable
Mtodo de
Evaluacin
Tema
Objetivo
ENTRENAMIENTO AL
LUGAR DE TRABAJO.
Se recomienda
utilizar Video de
Induccin a la
Seguridad
Manual de
Seguridad.
Reglamento
Interno
Asesor de
Seguridad
Industrial y/o
Asesor Integral
de Recursos
Humanos
RECONOCIMIENTO Y
PREVENCIN DE
PELIGROS.
Nota: Debe ser hecho el
primer da y antes de
que el trabajador realice
una actividad sin
supervisin.
El Trabajador deber
identificar todos los peligros
asociados a sus actividades.
Deber conocer los
procedimientos de trabajo
seguro que estn asociados a
sus actividades.
Incluir Ayudas
visuales.
Deber incluir
descripciones de
accidentes comunes
y las mejores
prcticas para
prevenirlos.
Videos
Asesor de
Seguridad
Industria
Evaluacin
escrita
PROCEDIMIENTOS
DE EMERGENCIA
MDICA, PRIMEROS
AUXILIOS, SISTEMA
Incluir Ayudas
visuales.
Videos sobre:
Planes de
emergencia.
Combate de
Asesor de
Seguridad
Industria y
Mdico de la
Evaluacin
escrita
Slides en PPT.
Cursos
Interactivos
Evaluacin
escrita
VERSION
No
FECHA
PO 04
CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA
Est.
Hrs
Hast
a
16
Tema
Mtodo de
Enseanza
Objetivo
DE ALARMAS,
PLANES DE
EVACUACIN,
COMBATE DE
INCENDIOS.
Nota: Debe ser hecho el
primer da y antes de
que el trabajador realice
una actividad sin
supervisin.
evacuacin.
Explicar que debe hacer en
caso de una emergencia.
SUPERVISIN INICIAL
POR EL JEFE
INMEDIATO.
Nota: Debe empezar el
primer da de labores y
durar la evaluacin 5
jornadas de trabajo.
El Trabajador demostrar la
realizacin correcta del trabajo
y el apego a los
procedimientos de trabajo.
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Materiales
recomendados
En el sitio de
trabajo, con
observacin y
retroalimentacin
verbal por el
supervisor del rea.
Responsable
incendios.
unidad de
negocio.
Procedimientos
de Trabajo
Seguro
Jefe Inmediato
Mtodo de
Evaluacin
Reporte
escrito del
supervisor
aprobando el
entrenamient
o prctico.
Est.
Min.
20
30
20
90
Tema
Objetivo
Mtodo de
Enseanza
Entrenamiento de riesgos
especficos del sitio para
vendedores y personal de
oficina que no entra a
lugares operativos.
Sealamientos
restrictivos.
Plan de Emergencia y
Entrenamiento de Riesgos
especficos del sitio para
visitantes que darn un
recorrido por la planta.
Charla de
seguridad por el
empleado
responsable de la
visita.
Plan de Emergencia y
Entrenamiento de Riesgos
especficos del sitio para
chferes de camiones que
son externos a la
organizacin.
Charla de
seguridad por el
responsable de la
caseta de entrada.
Plan de Emergencia y
Entrenamiento de Riesgos
especficos del sitio para
trabajadores que realizan
labores de mantenimiento o
construccin en las
instalaciones.
Entrenamiento
formal por el jefe
de seguridad o el
jefe del rea en
donde se realiza el
trabajo.
Materiales
recomendados
Mtodo de
Evaluacin
Sealamientos
Observacin
en el sitio.
Hoja de
instrucciones
para entregar en
la entrada
Video de
Induccin de
seguridad para
visitantes.
Sealamientos
Observacin
en el sitio.
Observacin
en el sitio.
Hoja de
instrucciones
para entregar en
la entrada
Video de
Induccin de
seguridad para
contratistas.
Presentaciones
Power Point.
Videos de
Seguridad
Evaluacin
escrita
Y
Registro de
asistencia
Nota: Esto aplica a personal contratista y personal que ingresa a realizar una actividad
laboral.
VERSION
No
FECHA
PO 04
CAPACITACIN, CONCIENCIA Y COMPETENCIA
A
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Est.
Hrs
Tema
Objetivo
SISTEMA DE ALARMAS,
PLANES DE EVACUACIN.
PROCEDIMIENTOS DE
EMERGENCIA MDICA Y
PRIMEROS AUXILIOS.
PROCEDIMIENTOS DE
TRABAJOS SEGUROS
Mtodo de
Enseanza
Materiales
recomendados
Mtodo de
Evaluacin
Incluir ayudas
visuales.
Videos sobre:
Planes de
emergencia.
Combate de
incendios.
Evaluacin
escrita.
Deber realizarse
un simulacro de
evacuacin.
Incluir ayudas
visuales.
Lectura y
compresin de los
POS.
Realizacin de
simulacro.
Videos sobre:
Primeros
auxilios.
Prctica de
tcnicas de
primeros
auxilios.
Incluir ayudas
visuales como
fotografas y
presentaciones
en PPT.
Evaluacin
escrita
2
Hasta
16
Tema
RECONOCIMIENTO Y
PREVENCIN DE
PELIGROS.
Nota: Debe ser hecho el
primer da y antes de que
el trabajador realice una
actividad sin supervisin.
SUPERVISIN INICIAL
POR EL JEFE
INMEDIATO.
Nota: Debe empezar el
primer da de labores y
durar la evaluacin 3
jornadas de trabajo.
Objetivo
El Trabajador deber
identificar todos los peligros
asociados a sus actividades
laborales.
Deber conocer los
procedimientos de trabajo
seguro que estn asociados
a sus nuevas
responsabilidades.
El Trabajador demostrar la
realizacin correcta del
trabajo y el apego a los
procedimientos de trabajo.
Mtodo de
Enseanza
Incluir ayudas
visuales.
Deber incluir
descripciones de
accidentes
comunes y las
mejores prcticas
para prevenirlos.
En el sitio de
trabajo, con
observacin y
retroalimentacin
verbal por el
supervisor del rea.
Materiales
recomendados
Mtodo de
Evaluacin
Videos
Evaluacin
escrita
Slides en PPT.
Cursos
interactivos
Procedimientos
de Trabajo
Seguro
Reporte
escrito del
supervisor
aprobando el
entrenamiento
prctico.
VERSION
No
FECHA
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El sistema a ser utilizado puede ser de origen propio o comercial, lo importante es que tenga los
siguientes elementos:
6.2.2 Sealizacin
Se deben tener sealizaciones (rtulos/letreros) de seguridad, sean estas restrictivas,
preventivas e informativas en todas las reas que lo requieran. Como mnimo se deben tener
las siguientes:
Letrero que seale los indicadores de seguridad. (Das continuos sin accidentes
incapacitantes).
Pster motivacionales colocados en reas de alta visibilidad
Programa de Plticas de Seguridad
Proyeccin de videos de seguridad
6.2.4 Campaas
Se debe tener implementada una campaa de seguridad industrial (da, semana o mes de la
seguridad) en el que se invitan expositores y se hacen actividades para motivar la participacin
del personal en la prevencin de lesiones.
As mismo, es importante tener implementada una campaa de salud en el cual se incluyan
aspectos tales como vacunacin y monitoreo de indicadores preventivos como peso, presin
arterial, colesterol, etc.
7. REGISTROS
El Asesor de Recursos Humanos ser el responsable de guardar todos los registros de
capacitacin interna en seguridad y salud laboral. Los registros debern permanecer por un
plazo mnimo de 5 aos.
8. ANEXOS
Formato de Registro de Capacitacin.
VERSION
No
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A
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G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos que toda Unidad de Negocio de Grupo Acerero debe de tener en la
preparacin, elaboracin y aplicacin de los planes de emergencia con la finalidad de
responder eficazmente a una situacin de emergencia en el interior de su unidad de negocio y
evitar o minimizar daos personales, materiales y al medio ambiente.
2. ALCANCE
Todas las Unidades de Negocio de Grupo Acerero
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
NTP 361: Planes de emergencia en lugares de pblica concurrencia (INSHT-Espaa)
4. DEFINICIONES
Emergencia: Cualquier situacin inesperada y que pueda afectar a las personas, a la buena
marcha del proceso productivo o al medio ambiente.
Jefe de Emergencia: Persona que dirige y coordina la actuacin de los equipos encargados de
atender a las emergencias.
Brigada de Emergencia: Personas encargadas de afrontar la emergencia, proveer los medios
tcnicos para atenderla y atender a las posibles vctimas hasta la llegada de los servicios
mdicos o hasta su traslado a centro Hospitalario.
Centro de control de la emergencia (C.C.E.): Lugar donde se recoge y centraliza toda la
informacin de la emergencia.
Plan de Emergencia: Documento que establece responsabilidades y procedimientos de
actuacin destinados a garantizar la proteccin de quienes estn dentro del propio inmueble y
su entorno, como consecuencia del impacto de una calamidad interna o externa.
Punto de reunin: Se utiliza en caso de emergencia general como lugar de concentracin y
recuento de las personas no involucradas en la emergencia.
Simulacro de emergencia: Es una representacin de las acciones previamente planeadas
mediante la simulacin de un desastre para enfrentar los efectos de una calamidad y evaluar la
actuacin de los participantes.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Director de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Asegurar el tener un plan de emergencia en su unidad de negocio
CEMEX
VERSION
No
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Mapa donde se muestre la Unidad de Negocio y sus alrededores, indicando orientacin N-S,
vas de acceso y Riesgos colindantes.
Plano de Ubicacin de reas de la Planta (LayOut) en la que se localicen las reas de riesgo
de la planta, as como las vas de acceso y evacuacin y zonas de resguardo para conteo.
CEMEX
VERSION
No
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A
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G GUTIRREZ
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6.1.3. Implementacin
Deben quedar debidamente establecidas todas las situaciones de emergencia que cubre el plan
actual, especificando claramente los riesgos especficos para cada situacin.
El Plan de Emergencias debe de contener los procedimientos de actuacin para las siguientes
situaciones, segn sean relevantes:
Incendios
Explosiones
Terremotos
Inundaciones
Huracanes
Derrames de lquidos peligrosos
Fuga de gases txicos o inflamables
Fallas de estructuras y edificios
Paros, huelgas y amenazas
Interrupciones de energa
Sabotaje, intrusin, amenaza de bomba
Actos de terrorismo
Emergencias medicas
CEMEX
VERSION
No
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negocio o alguna persona del rea de comunicacin. Sin embargo debe de quedar bien definido
en el plan quien nicamente es el encargado de poder dar informacin a las audiencias
externas. Tambin ser el responsable de comunicar el reporte interno de la emergencia al
Directivo de rango ms alto..
Brigada de emergencia
Su funcin consiste en afrontar la emergencia con los medios que la empresa tiene disponibles
y de la forma ms adecuada sin riesgo para las personas, y con unos daos mnimos para la
instalacin y el medio ambiente, a travs de una preparacin y entrenamiento.
Todo el Personal de la Unidad de Negocio
Actuar de acuerdo a lo establecido en el plan de emergencia.
En caso de unidades de negocio con poco personal, una persona puede tener ms de una
responsabilidad dentro de la organizacin de la emergencia.
CEMEX
VERSION
No
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Fase 3:
Fase 4:
Conocer las situaciones de emergencia potenciales a travs del estudio de riesgos y del plan de
emergencias.
Seleccionar el escenario y articularlo en una secuencia de sucesos que permita iniciar una
emergencia en el nivel inferior y, por el agravamiento de las consecuencias, que conduzca a la
declaracin de otros niveles de emergencia superiores hasta llegar al mximo, de manera que
obligue a una movilizacin total de la organizacin, pudiendo analizar, individual y globalmente, la
calidad de su respuesta.
Desarrollar minuciosamente el simulacro, detallando:
- Hora: hora terica a la que tiene lugar los sucesos del escenario seleccionado
- Suceso: sucesos que forman parte del escenario seleccionado
- Consecuencias: descripcin de la consecuencia inmediata al suceso indicado anteriormente
- Respuesta: acciones que, de acuerdo con el Plan de Emergencia, se deberan llevar a cabo a
la vista de lo sucedido
Preparar los mensajes de escenario y de mando. Estos mensajes sern suministrados por los
controladores a los participantes predestinados para mantener la secuencia normal del simulacro,
CEMEX
Fase 5:
VERSION
No
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A
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Pgina: 6/9
y en estos figurarn la hora y el lugar en que debe entregarse, la persona a quien debe
entregarse y el mensaje que se le quiere comunicar. Los mensajes de mando tienen como
objetivo evitar la parada o desviacin del simulacro por la ejecucin de acciones o toma de
decisiones incorrectas por los participantes y reconducir su desarrollo de acuerdo con la
planificacin prevista.
Elaboracin del cuestionario de evaluacin que refleje:
- Hora simulada que corresponde a la accin prevista
- Hora real de las acciones simuladas
- Persona o grupo que debe ejecutar las acciones previstas en el Plan de Emergencia
- Acciones que se han de comprobar de acuerdo con el punto anterior
- Cumplimiento de las acciones citadas
- Mensajes de mando previstos, por si fuera necesaria su comunicacin
- Referencia al Plan de Emergencia de las personas y acciones previstas
Deber contarse con un nmero de controladores suficiente para realizar una evaluacin
efectiva. Estos recogern la opinin de los participantes y se reunirn para exponer sus
impresiones y las mejoras susceptibles de realizar. El contenido de esta reunin se recoger en
un informe final que se utilizar para la revisin del Plan de Emergencia.
6.3. COMUNICACIN A LA AUTORIDAD COMPETENTE
La comunicacin a la autoridad competente de todas aquellas emergencias que de acuerdo a la
legislacin aplicable requieran ser comunicados, es responsabilidad del Jefe de Comunicacin
de la Emergencia.
6.4. INVESTIGACIN CAUSAS EMERGENCIAS
Siempre que una emergencia lo requiera, el Jefe de Seguridad gestionar, de acuerdo al
procedimiento PO-02, la investigacin de causas y propuesta de acciones preventivas.
6.5. DISTRIBUCIN DEL PLAN DE EMERGENCIA
Una vez aprobado el Plan de Emergencia por la Direccin, se distribuir a todo el personal con
acuse de recibo. Este acuse de recibo se realizar firmando sobre un listado del personal.
A todos aquellos contratistas o visitantes que accedan a las instalaciones del centro de trabajo,
se les entregar una hoja de instrucciones de Como actuar en caso de emergencia.
6.6 BRIGADAS DE EMERGENCIA
En Unidades de negocio pequeas, una misma persona puede tener ms de una
responsabilidad dentro de la brigada de emergencia.
El tamao de la brigada(s) depende de la unidad de negocio, pero se requiere tener al menos
un miembro de la brigada(s) en cada turno de trabajo.
6.6.1 Requisitos Generales de las brigadas de emergencia
CEMEX
VERSION
No
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A
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G GUTIRREZ
Pgina: 7/9
Las brigadas son los grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias,
mismos que sern responsables de combatirlas de manera preventiva o ante la eventualidad de
un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre en la unidad de negocio. Su funcin est
orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las brigadas pueden ser multifuncionales,
es decir, los brigadistas podrn actuar en dos o ms especialidades como son:
a.
de evacuacin;
b.
de primeros auxilios;
c.
de prevencin y combate de incendios;
d.
de comunicacin
Cada una de las brigadas tendr como mnimo tres integrantes en cada uno de los turnos de
trabajo, y se integrarn por un jefe de brigada y brigadistas. Los centros de trabajo que tengan
varias reas de riesgo, determinarn el nmero de brigadas que sean necesarias.
Caractersticas de los brigadistas:
a) vocacin de servicio y actitud dinmica;
b) tener buena salud fsica y mental;
c) con disposicin de colaboracin;
d) con don de mando y liderazgo;
e) con conocimientos previos en la materia;
f) con capacidad para la toma de decisiones;
g) con criterio para resolver problemas;
h) con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad;
i) estar conscientes de que esta actividad se hace de manera voluntaria;
j) estar motivado para el buen desempeo de esta funcin, que consiste en la salvaguarda
de la vida de las personas.
k) Identificacin como brigadista mediante un distintivo en su casco protector o uniforme
Funciones generales de los brigadistas:
a) Ayudar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia;
b) accionar el plan de emergencia cuando lo requiera;
c) difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevencin de
emergencias;
d) dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre;
e) utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre o la
simple posibilidad de ellos, as como cuando se realicen simulacros de evacuacin;
f) suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera;
g) cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
6.6.2 Funciones y actividades de la brigada de evacuacin:
a) implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del inmueble, lo mismo
que los planos gua. Dicha sealizacin, incluir a los extintores, botiquines e hidrantes;
b) contar con un censo actualizado y permanente del personal;
CEMEX
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CEMEX
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Todas las actuaciones que hayan dado lugar a declarar estados de emergencia parcial o
general, as como los simulacros de emergencia, debern ser documentadas en un
informe que describa los siguientes aspectos:
- Suceso que ha dado lugar a la emergencia
- Zona de la instalacin afectada
- Nivel de emergencia
- Descripcin y evaluacin de las actuaciones
- Tiempo de respuesta
- Medios humanos y tcnicos empleados
- Investigacin de causas y/o implantacin de acciones correctoras
Estos informes sern elaborados por el Jefe de Seguridad de la unidad de negocio, sern
difundidos y archivados.
Deber quedar registrada la organizacin capacitacin y entrenamiento de las brigadas de
emergencia y el archivo ser resguardado por el jefe de Seguridad de la unidad de negocio.
8. ANEXOS
No hay anexos.
CEMEX
VERSION
No
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G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Conseguir que todas las compras de productos y equipos de trabajo que se realicen en la
empresa, renan las condiciones necesarias para que no constituyan una fuente de peligro
para los trabajadores. Para ello, se establecen los requisitos mnimos que se deben exigir a
fabricantes, suministradores e importadores y los mecanismos para su verificacin.
2. ALCANCE
Todas las reas de la empresa dedicadas a actividades de compra y suministro de bienes y
equipos.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Equipos y maquinaria
Cualquier mquina, aparato, instrumento, dispositivo o instalacin utilizada en el trabajo.
Equipo de proteccin personal (EPP)
Cualquier dispositivo de uso personal, diseado especficamente para proteger al trabajador
contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus actividades de
trabajo.
Especificacin
Conjunto de requisitos que ha de cumplir un equipo o material para poder ser aceptado.
Hoja de Seguridad (HDS):
Es la informacin sobre las condiciones de seguridad e higiene necesarias, relativa a las
sustancias qumicas peligrosas, que sirve como base para programas escritos de comunicacin
de peligros y riesgos en el centro de trabajo.
Marcado CE
Certificacin, por organismo competente, de que un determinado producto cumple todos los
requisitos esenciales de seguridad y salud de acuerdo a norma. Puede ser por ejemplo: UL
(Underwriters Laboratories), FM (FM Global), BV (Bureau Veritas), NMX, NOM (Norma Oficial
Mexicana).
Material peligroso
Cualquier sustancia en estado slido, lquido o gaseoso que por sus propiedades fsicas y
qumicas, al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas presentan la posibilidad
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6. PROCEDIMIENTO
circunstancia que deber reflejarse en todo carta de intencin de compra que se emita.
Para mquinas y componentes de seguridad se exigir adems, una copia de la
declaracin CE de conformidad.
Se requerir de fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria y equipo, la
informacin por escrito sobre el manual de operacin el cual debe contener las
condiciones y forma correcta de utilizacin, as como de las situaciones anormales y
peligrosas y cualquier otra informacin de utilidad preventiva. Toda esta informacin una
vez se haya recibido deber transmitirse a los trabajadores de una forma fcil y
comprensible.
A los suministradores de productos o sustancias qumicas con riesgos para la salud, se
les requerir que entreguen la hoja de datos de seguridad (HDS) y adems se les exigir
que dichas sustancias estn envasadas y etiquetadas correctamente con la informacin
que identifique claramente el contenido, los riesgos de acuerdo al rombo de seguridad
establecido en la norma NFPA 704, as como las medidas preventivas y los
procedimientos de emergencia especficos.
Se exigir a los suministradores de equipos y elementos de proteccin personal para los
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No
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G GUTIRREZ
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6.3. VERIFICACIN
A la recepcin del material por el almacn deber efectuarse una primera verificacin, en la que
se comprobar si se ha suministrado con la documentacin solicitada, en caso contrario se
requerir al proveedor para que la suministre en el menor plazo posible.
Igualmente el departamento solicitante antes de su utilizacin deber comprobar que el
producto o equipo de trabajo se ajusta a los estndares solicitados en la carta de intencin de
compra.
No se puede aceptar ningn equipo o maquinaria sin certificacin correspondiente, a menos
que sea aprobado por escrito por el Jefe de Seguridad y gerente de administracin de riesgos.
6.4. INFORMACIN Y COMUNICACIN
Es responsabilidad de abasto que toda la informacin sobre maquinaria, manuales de
operacin, hojas de seguridad, datos tcnicos, etc. sea entregada al solicitante. Este ltimo se
asegurar que cumpla con la normatividad aplicable.
Para las hojas de datos de seguridad (HDS) de los materiales peligrosos debern estar en
espaol para que puedan ser entendidas por la totalidad de los trabajadores. Deber ser
entregada una copia a Seguridad Industrial y Salud, la cual ser revisada para asegurar que
cumpla con la normatividad oficial Mexicana, sea entendible y accesible a todos los usuarios
donde se utilicen todos estos materiales.
Toda la informacin recibida sobre los equipos y materiales se trasladar a los trabajadores en
forma comprensible, antes de su primera utilizacin.
7. REGISTROS
Se guardar en al archivo de seguridad copia de todas las hojas de datos de seguridad (HDS)
de los materiales peligrosos y los certificados de seguridad de los EPP.
8. ANEXOS
Anexo 1: Contenido Recomendado en una Hoja de Datos de Seguridad
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ANEXO 1
CONTENIDO RECOMENDADO EN UNA HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD
1 Generalidades.
1.1 Todos los centros de trabajo deben tener la HDS de cada una de las sustancias qumicas peligrosas
que en l se manejen, y estar disponibles permanentemente para los trabajadores involucrados en su
uso, para que puedan contar con informacin inmediata para instrumentar medidas preventivas o
correctivas en el centro de trabajo.
1.2 Las HDS deben estar en el idioma natural en el que se encuentra la unidad de negocio. El formato
es libre y debe contener, al menos, la informacin establecida en este Anexo.
1.3 La informacin debe ser confiable, para que su uso normal redite en una atencin adecuada para el
cuidado de la vida y la salud humana o para controlar una emergencia.
1.4 No se deben dejar espacios en blanco. Si la informacin requerida no es aplicable o no est
disponible, se anotarn las siglas NA o ND respectivamente, segn sea el caso, y se deber anotar al
final de la HDS, la fuente o fuentes de referencia que se utilizaron en su llenado.
1.5 La HDS debe ser actualizada en caso de existir nuevos datos referidos a la sustancia qumica
peligrosa.
2 Contenido de la HDS.
2.1 Ttulo: hoja de datos de seguridad. HDS y el nombre de la sustancia. En todas las pginas de la
HDS debe aparecer, arriba a la derecha, el nombre de la sustancia.
SECCION I Datos generales de las HDS:
a) fecha de elaboracin;
b) fecha de actualizacin;
c) nombre o razn social de quien elabora la HDS;
d) datos generales del fabricante o importador de la sustancia qumica peligrosa;
e) a donde comunicarse en caso de emergencia.
SECCION II Datos de la sustancia qumica peligrosa, contemplando al menos:
a) nombre qumico o cdigo;
b) nombre comercial;
c) familia qumica;
d) sinnimos;
e) otros datos relevantes.
SECCION III Identificacin de la sustancia qumica peligrosa:
III.1 Identificacin:
a) No. CAS;
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b) No. ONU;
c) LMPE-PPT, LMPE-CT y LMPE-P;
d) IPVS(IDLH).
III.2 Clasificacin de los grados de riesgo:
a) a la salud;
b) de inflamabilidad;
c) de reactividad;
d) especial.
III.3 De los componentes riesgosos: nombre y porcentaje de los componentes riesgosos, incluyendo su
identificacin y la clasificacin de los grados de riesgo.
SECCION IV Propiedades fsicas y qumicas:
a) temperatura de ebullicin;
b) temperatura de fusin;
c) temperatura de inflamacin;
d) temperatura de autoignicin;
e) densidad;
f) pH;
g) peso molecular;
h) estado fsico;
i) color;
j) olor;
k) velocidad de evaporacin;
l) solubilidad en agua;
m) presin de vapor;
n) porcentaje de volatilidad;
o) lmites de inflamabilidad o explosividad;
1) lmite superior;
2) lmite inferior;
p) otros datos relevantes.
SECCION V Riesgos de fuego o explosin:
V.1 Medio de extincin:
a) agua;
b) espuma;
c) CO2;
d) polvo qumico;
e) otros medios.
V.2 Equipo de proteccin personal especfico a utilizar en labores de combate de incendios.
V.3 Procedimiento y precauciones especiales durante el combate de incendios.
V.4 Condiciones que conducen a otro riesgo especial.
V.5 Productos de la combustin que sean nocivos para la salud.
SECCION VI Datos de reactividad:
VI.1 Condiciones de:
a) estabilidad;
b) inestabilidad.
VI.2 Incompatibilidad.
VI.3 Productos peligrosos de la descomposicin.
VI.4 Polimerizacin espontnea.
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VI.5 Otras condiciones que se deben procurar durante el uso de la sustancia qumica peligrosa, a fin de
evitar que reaccione.
SECCION VII Riesgos a la salud y primeros auxilios:
VII.1 Segn la va de ingreso al organismo:
a) ingestin;
b) inhalacin;
c) contacto.
VII.2 Sustancia qumica considerada como:
a) carcinognica;
b) mutagnica;
c) teratognica.
VII.3 Informacin complementaria:
a) CL50;
b) DL 50.
VII.4 Emergencia y primeros auxilios.
VII.4.1 Medidas precautorias en caso de:
a) ingestin;
b) inhalacin;
c) contacto.
VII.4.2 Otros riesgos o efectos a la salud.
VII.4.3 Antdotos.
VII.4.4 Otra informacin importante para la atencin mdica primaria.
SECCION VIII Indicaciones en caso de fuga o derrame.
VII.1 Procedimiento y precauciones inmediatas.
VII.2 Mtodo de mitigacin.
SECCION IX Proteccin especial especfica para situaciones de emergencia.
IX.1 Equipo de proteccin personal especfico.
SECCION X Informacin sobre transportacin. De acuerdo con:
X.1 Reglamentacin Local para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
X.2 Las Recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas, para el Transporte de
Mercancas Peligrosas.
SECCION XI Informacin sobre ecologa.
XI.1 De acuerdo con las disposiciones de la Secretara de Medio Ambiente Local.
SECCION XII Precauciones especiales:
XII.1.Para su manejo, transporte y almacenamiento.
XII.2 Otras precauciones.
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OBJETIVO
Establecer las condiciones mnimas de seguridad e higiene que deben tener los edificios,
locales, instalaciones, equipo, maquinaria y dems reas en las unidades de negocio de
GRUPO ACERERO, con el fin de garantizar su correcto funcionamiento y conservacin para
evitar riesgos a los trabajadores.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todas las unidades de negocio de GRUPO ACERERO y debe
contemplar todos los equipos e instalaciones existentes as como a todos los nuevos proyectos
o reformas de esas instalaciones.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Condicin Insegura
Circunstancia fsica peligrosa en el medio en que los trabajadores realizan sus labores
(ambiente de trabajo), y se refiere al grado de inseguridad que pueden tener los locales, la
maquinaria, los equipos y los puntos de operacin.
Inspeccin de seguridad
Actividad encaminada a la deteccin de peligros en los equipos o instalaciones, con el fin de
evitar una afectacin a la seguridad y salud de los trabajadores.
Anlisis de identificacin, evaluacin y control de riesgos
Estudio que debe acompaar a todo proyecto de obra de construccin en el que se determinen
los riesgos potenciales y sus medidas de prevencin y control.
No conformidad
Falta de cumplimiento de los requisitos especificados
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5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Conservar en condiciones de funcionamiento seguro los edificios, locales, instalaciones y
reas del centro de trabajo.
Establecer lugares limpios, adecuados y seguros, destinados al servicio de los
trabajadores como son sanitarios, comedores, regaderas, vestidores y en general
instalaciones de servicios.
Jefe de mantenimiento
Es responsable de:
Elaborar y cumplir el programa de mantenimiento preventivo de los equipos,
instalaciones, y reas de servicios. Considerando todos los aspectos contenidos en la
normatividad oficial.
Control de la realizacin de dicho programa de mantenimiento.
Verificacin de la realizacin de las inspecciones tcnicas obligatorias dentro del plazo
sealado.
Seguridad y Salud
Es responsable de:
Realizacin de las inspecciones programadas de seguridad que se le asignen en la
programacin anual.
Realizar verificaciones extraordinarias a las instalaciones y elementos estructurales,
cuando haya ocurrido un evento que hubiera podido daarlos
Examinar la seguridad de los proyectos que se tienen en su unidad de negocios y definir
los anlisis o estudios de seguridad suplementarios que deban efectuarse.
Gestionar el anlisis de riesgo de acuerdo al PO-01 Identificacin, Evaluacin y Control
de Riesgos que supongan nuevos proyectos o cambios en condiciones de operacin de
los equipos.
Dar seguimiento a los programas de mantenimiento a fin de que contemplen los
requerimientos de la normatividad oficial; asegurando que en todo momento estos
programas inciden en la disminucin de riesgos.
Comit de seguridad e higiene
Es responsable de:
Seguimiento del estado y condiciones de seguridad de las instalaciones y
proyectos o reformas.
Aprobacin del programa anual de inspecciones.
Seguimiento de los informes de las inspecciones.
Seguimiento de las no conformidades detectadas en las inspecciones.
de los
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6. PROCEDIMIENTO
6.1. INSTALACIONES NUEVAS O REFORMAS
La prevencin de riesgos debe estar presente desde la etapa de conceptualizacin de los
proyectos y en la ingeniera bsica de los mismos con el fin de definir las mejores opciones
para el diseo de instalaciones y equipos.
Seguridad e higiene de la Unidad de Negocio debe de estar participando activamente en las
decisiones que se tomen en las etapas de ingeniera del proyecto con el fin de asegurar que las
instalaciones cumplan con todos los requisitos establecidos por normas internas de GRUPO
ACERERO y por la normatividad oficial Mexicana e internacional.
Adems, es responsabilidad de Seguridad la gestin del Anlisis de Riesgo de acuerdo al PO01 Identificacin, Evaluacin y Control de Riesgos con el fin de identificar los riesgos
potenciales del mismo y recomendar las medidas de prevencin y control de los mismos, as
como la verificacin peridica de las condiciones de seguridad, de acuerdo al procediendo PA09 Auditorias, de todos los proyectos que se estn realizando en su unidad de negocio.
Es posible que algunos proyectos por sus caractersticas y tamao requieran de un Asesor de
Seguridad independiente del Asesor de Seguridad de la Unidad de Negocio, sin embargo el
primero deber de estar subordinado tanto al Gerente del proyecto como al Asesor de
Seguridad de la Unidad de Negocio con el fin de que pueda cumplir y hacer cumplir todos los
reglamentos internos de las instalaciones y las normatividad oficial mexicana.
El resto de proyectos o reformas menores de los que se estime que no es necesario un
seguimiento especial, deber comunicarse su realizacin al Asesor de Seguridad de la Unidad
de Negocio y facilitarle el acceso al proyecto para que pueda identificar posibles desviaciones a
los elementos del sistema de gestin de seguridad.
6.2. INSTALACIONES EXISTENTES
6.2.1 Inspecciones de Seguridad
Las inspecciones de seguridad son necesarias para mantener las condiciones adecuadas de
Seguridad y Salud de todas las instalaciones, equipos y reas de servicios, siendo
principalmente de tres tipos: las Inspecciones de y las de mantenimiento preventivo
Eventualmente se pueden tener inspecciones extraordinarias, Ej. Cuando ocurra algn
accidente con dao material, al personal o al medio ambiente.
a) Inspecciones de rea
Este tipo de inspecciones son establecidas en base a un programa previamente definido y
enfocadas a la deteccin de condiciones peligrosas que pudieran afectar a las personas,
instalaciones y medio ambiente. A fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad oficial
mexicana y otras normas aplicables vigentes. Es por ello que deben ser realizadas por
personas competentes y de ser posible de distintas reas para poder tener una visin ms
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Las Guardas y Dispositivos de seguridad por ningn motivo debern ser removidas de su lugar
excepto en caso de mantenimiento de maquinarias o equipo (si es necesario), pero una vez
terminado ste, los guardas o dispositivos debern ser instalada inmediatamente y hasta
entonces el trabajador podr iniciar sus labores.
En general Todas las maquinas o Equipos debern de cumplir con la normas oficiales
Mexicanas y otras normas aplicables a fin de aislar el riesgo intrnseco que tiene la operacin
de los mismo y el personal.
6.2.3 Instalaciones Elctricas
Todas las subestaciones elctricas y cuartos elctricos deben estar sealizadas y mantenerse
cerradas a personal no autorizado.
Todos los tableros elctricos debern estar sealizados y tienen dispositivos que permitan la
utilizacin del candado.
Todas las instalaciones elctricas debern de estar perfectamente aisladas, todos los ductos
elctricos debern estar en buen estado con tapas sus conectores, etc.
Las instalaciones elctricas debern de cumplir con la Normatividad Oficial Vigente y otras
normas aplicables, a fin de prevenir cualquier contacto de descarga elctrica al personal.
6.2.4 Manejo y Almacenamiento de Materiales
Las estibas de materiales deben estar en la zona de almacn que le corresponde, la altura
deber estar adecuada al material y a los medios de manejo que se utilicen. Y contar con
Pasillos, ventilacin, iluminacin, sealizacinn y un orden y limpieza que cumpla con lo
requerido por el diseo.
Los recipientes que contengan lquidos peligrosos tales como combustleo, diesel y gasolina,
etc., debern estar perfectamente sealizados en capacidad riesgo etc, deben contar con
dispositivos de seguridad para evitar sobrepasar su capacidad mxima, as como tambin la
construccin de diques de retencin, en caso de fugas mayores.
En general todo el almacenamiento de materiales deber de cumplir con toda Normatividad
Oficial Mexicana y otras normas aplicables a fin de prevencin de riesgos
6.2.5 Instalaciones
Los techos de las instalaciones o edificios deben estar limpios y libres de polvos con el fin de
evitar sobrecargas en la estructura.
Los pasillos deben estar delineados con el fin de indicar los trayectos autorizados de los
peatones.
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Todas las reas, locales o edificios deben tener salidas suficientes para permitir el desalojo de
los trabajadores en un mximo de tres minutos, de no ser as debern contar con salidas
adicionales.
Cada local cerrado deber tener al menos dos salidas de tal manera que una persona tenga al
menos dos rutas de escape. Las salidas de emergencia debern contar con luz de emergencia
que opere a falta de energa elctrica.
Se deben tener luces de emergencias en pasillos, escaleras y salidas de emergencia en todos
los locales y edificios. Deben estar sealizadas las rutas de evacuacin.
Las escaleras fijas deben tener un ancho mnimo de 1.20 m. las huellas del escaln de 25 cms.
Como mnimo y el peralte mximo de 18 cms. El piso deber ser antiderrapante. Deben tener
mnimo 40 cms. de ancho, distancia entre peldaos no mayor de 30 cms., proteccin
circundante para escalas mayores de 2 metros y tener descansos y plataformas a cada 10
metros de altura.
Todas las gras debern tener la sealizacin de la carga mxima aceptable, tanto en el equipo
de izar como en sus cadenas o bandas. Todo accesorio de carga debe de ser diseado y
certificado por fabricante reconocido.
En general todas las Instalaciones debern de cumplir con la Normatividad Oficial Mexicana y
otras normas aplicables a fin de prevenir riesgos.
6.2.6 Orden y Limpieza
La unidad de negocios debe de manejar un programa de orden y limpieza en todas sus
instalaciones y se debe de evidenciar sus resultados por simple observacin.
Se recomienda implementar el programa conocido como las 5 S plus. El programa de 5 S
(housekeeping) toma su nombre de cinco palabras japonesas que principian con S: seiri, seiton,
seiso, seiketsu y shitsuke.
1.- Seiri (Separar) Cuando menos es mejor
Ejecutar el seiri significa diferencias entre los elementos necesarios de aquellos que no lo son,
procediendo a descartar estos ltimos.
2.- Seiton (Ordenar) Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
El seiton implica disponer en forma ordenada todos los elementos esenciales que quedan luego
de practicado el seiri, de manera que se tenga fcil acceso a stos. Significa tambin
suministrar un lugar conveniente, seguro y ordenado a cada cosa y mantener cada cosa all.
3.-Seiso- (Limpiar)
Seiso significa limpiar el entorno de trabajo, incluidas mquinas y herramientas, lo mismo que
pisos, paredes y otras reas del lugar de trabajo. Tambin se la considera como una actividad
fundamental a los efectos de verificar. Un operador que limpia una mquina puede descubrir
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1. OBJETIVO
Definir los criterios para la seleccin, utilizacin y mantenimiento del Equipo de Proteccin Personal
destinado a ser utilizado por el trabajador que pueda estar expuesto a diversos agentes tanto
fsicos, qumicos y biolgicos a fin de minimizar el riesgo.
2. ALCANCE
Todas las actividades que se realicen en los centros de trabajo y a las cuales se encuentren
expuestos los trabajadores y que puedan representar riesgos a su seguridad y/o salud y que no
hayan podido ser minimizados y/o eliminados por medio de controles de ingeniera, administrativos
u otros medios.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Equipo de proteccin personal (EPP)
Conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseados especficamente para proteger al
trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus
actividades de trabajo. En caso de que se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con
caractersticas especiales, sta ser considerada como equipo de proteccin personal.
Organismo de certificacin acreditado
Institucin independiente de reconocido prestigio que puede certificar que el producto evaluado
satisface las caractersticas tcnicas de una norma establecida y ha sido acreditado para poder
colocar su marca de certificacin (Marca CE). Ejemplos de las marcas que deben estar colocadas
en los EPP son: ANSI, NOM, CE, etc.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsable de la Unidad de Negocio:
Es responsable de:
Asignar los recursos necesarios para dotar a los trabajadores del Equipo de Proteccin
Personal (EPP) requerido para sus tareas.
Asignar los recursos para proveer a los trabajadores el entrenamiento y asesoramiento
necesario para aplicar los procedimientos.
Verificar que durante la jornada de trabajo, los trabajadores estn utilizando el EPP de
acuerdo con los procedimientos establecidos.
Departamento de Abastecimiento
Es responsable de:Adquirir los EPPs certificados por instituciones de reconocido prestigio, y que
cumplan los requisitos establecidos por la legislacin nacional y/o internacional en cuanto a sus
exigencias tcnicas.
Adquirir slo EPP que cuente con la contrasea oficial de un organismo de certificacin
acreditado nacional y/o internacionalmente y en caso de no existir organismo de
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Previamente al uso de los EPPs, los trabajadores sern informados por el Responsable de
Seguridad y/o su jefe inmediato de los riesgos a los que estn expuestos en su puesto de trabajo,
efectos que sobre su salud produce ese riesgo, partes del cuerpo o vas de entrada que se deben
proteger, y EPPs que debern utilizar para cada tarea as como su procedimiento de utilizacin,
mantenimiento y sus limitaciones de uso. Se establecern sesiones prcticas de entrenamiento si
fuese necesario.
En las observaciones preventivas e inspecciones de seguridad se verificar el correcto uso de los
EPPs y se amonestar de manera inmediata a quien no lo utilice y se sancionarn los casos de
reincidencia. Para tal fin se aplicar el procedimiento PA 12 Reconocimiento de Acciones
Disciplinarias.
El incumplimiento reiterado por un trabajador de la obligacin de protegerse con los EPPs
necesarios en su puesto de trabajo ser revisado en forma conjunta entre el Jefe inmediato,
responsable de seguridad y el responsable de Recursos Humanos para buscar una solucin
adecuada, pudiendo llegar a adoptarse medidas disciplinarias que son desde una suspensin
temporal hasta una terminacin del contrato laboral.
Los trabajadores usuarios de EPPs debern informar a sus jefes directos y responsable de
seguridad de cualquier defecto, anomala o dao apreciado en el EPP que pueda suponer una
prdida de su eficacia protectora para proceder a su inmediata sustitucin.
6.3 ALMACENAJE
El departamento de Abasto de la Unidad de Negocio ser el responsable de proveer las
instalaciones necesarias para almacenar el EPP de tal manera que no sea contaminado cuando no
est siendo utilizado.
7. REGISTROS
El responsable de abasto/almacn debe mantener un registro actualizado de:
Inventario de Equipo de Proteccin Personal existente en la unidad de negocio.
El responsable de seguridad de la unidad de negocio deber mantener un registro actualizado de:
Anlisis de riesgos para determinar el Equipo de Proteccin Personal en cada puesto de
trabajo.
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Informacin del fabricante sobre la utilizacin y mantenimiento de cada uno de los Equipo de
Proteccin Personal que se utilizan en la unidad de negocio.
8. ANEXOS
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1. OBJETIVO
Asegurar que las obras o servicios realizados por personal externo contratado, subcontratado o
autnomo en las unidades de negocio de Grupo Acerero, se ejecuten bajo las medidas de
Seguridad Industrial y Salud establecidas por la legislacin y por la propia normativa interna de la
empresa.
2. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin a todos los trabajos y servicios que se realicen por
contratacin o subcontratacin o a travs de personal externo contratado, subcontratado o
autnomo para toda unidad de negocio de Grupo Acerero. Aplica a todas las Compaas
Contratistas o Proveedores cuyos servicios impliquen riesgos al personal, equipo, instalaciones o
comunidad vecina.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Responsable de la Unidad de Negocio
Anlisis de Riesgo de Puestos y Tareas
Documento que constar como mnimo de evaluacin de riesgos de los trabajos, medidas de
prevencin y proteccin a adoptar, relacin de equipos de trabajo y relacin de sustancias
peligrosas que se van a emplear.
Contratista
Es la persona fsica o jurdica que ejecuta la totalidad o parte de los trabajos por cuenta de Grupo
Acerero mediante contrato suscrito al efecto.
Personal externo administrativo
Es la persona, compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina de GRUPO
ACERERO y que son contratadas para realizar alguna actividad de tipo administrativo, pero que
est sujeta a los controles administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la
tarea.
Personal externo operativo
Es la persona, compaas o corporaciones que no estn dentro de la nmina de GRUPO
ACERERO y que son contratadas para realizar algn trabajo que est sujeto a los controles
administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la tarea.
Subcontratista
Es la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista, el compromiso de
realizar determinadas partes o instalaciones de los trabajos que forman parte del encargo ms
completo que aquel se ha comprometido a realizar, y que tambin se sujeta a los controles
administrativos especficos que se deriven del anlisis de riesgos de la tarea en cuestin.
Trabajador autnomo
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Asegurar que todo el personal, sean empleados directos, externos, o contratistas, que
realizan actividades para la unidad de negocio sobre la cual tiene injerencia, cumplan con los
requerimientos internos de Grupo Acerero as como los requisitos del cumplimiento regulatorio
legal en materia de Seguridad Industrial y Salud.
Asegurar que cuando el nmero de contratistas sea igual o menor a 40, o en el caso que la
actividad o tarea sea considerada de alto riesgo, se cuente con un Supervisor de Seguridad
Industrial del Contratista. Esta relacin de 1 Supervisor de Seguridad Industrial por cada 40
personas deber de incrementarse de manera proporcional a la cantidad de personal asignado a
los trabajos dentro de la unidad de negocio por el contratista. Independientemente del No. de
Trabajadores, en el caso que la actividad a desarrollar se realice simultneamente en reas
independientes dentro de la unidad de negocio, y sta se considere como de alto riesgo, deber de
contarse con 1 supervisor de seguridad del contratista en cada una de stas reas
independientes.
Personal Responsable de Abasto:
Es responsable de:
Asegurar que cuando el nmero de contratistas sea igual o menor a 40, o en el caso que la
actividad o tarea sea considerada de alto riesgo, se cuente con un Supervisor de Seguridad
Industrial del Contratista. Esta relacin de 1 Supervisor de Seguridad Industrial por cada 40
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Asegurar que cuando el nmero de contratistas sea igual o menor a 40, o en el caso que la
actividad o tarea sea considerada de alto riesgo, se cuente con un Supervisor de Seguridad
Industrial del Contratista. Esta relacin de 1 Supervisor de Seguridad Industrial por cada 40
personas deber de incrementarse de manera proporcional a la cantidad de personal asignado a
los trabajos dentro de la unidad de negocio por el contratista. Independientemente del No. de
Trabajadores, en el caso que la actividad a desarrollar se realice simultneamente en reas
independientes dentro de la unidad de negocio, y sta se considere como de alto riesgo, deber de
contarse con 1 supervisor de seguridad del contratista en cada una de stas reas
independientes.
Analizar el historial de incidencias derivadas de las tareas a realizar as como las evidentes
en los riesgos propios de la zona donde se van a realizar los trabajos, su posible repercusin y la
necesidad en su caso, de planificacin conjunta de medidas.
Colaborar con los responsables de los trabajos a fin de establecer medios de control y
vigilancia y comunicacin con los contratistas.
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8.
Analizar tabla comparativa de las empresas que cumplen los requisitos anteriores y en
conjunto con el solicitante del trabajo tomar la decisin de quin ser el Proveedor.
Estos requerimientos no reemplazarn ningn otro control administrativo que sea requerido.
b) Trabajos de Riesgo Bajo para contratistas
Los trabajos de riesgo bajo para contratistas, se apegarn a los controles locales de cada unidad
de negocio. Pero como mnimo, debe de existir un procedimiento que asegure y documente el
cumplimiento de los controles bsicos a todo ste personal (ej. capacitacin, herramientas).
Los contratistas que violen las Normas, Procedimientos y Reglamentos de trabajo sern excluidos
de la lista de proveedores aprobados y no se les solicitar servicio hasta que puedan demostrar
haber elevado sus estndares internos de seguridad.
Los servicios (agua, energa, aire, sanitarios, etc.) que puede utilizar.
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Antes de dar por terminado un trabajo de contratistas se deber conducir una inspeccin al
rea involucrada, para verificar la ausencia de riesgos, el orden y la limpieza y autorizar su retiro.
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Propuestas de mejora
Cualquier otro tema de inters como puede ser la exposicin de un video o presentacin
sobre algn riesgo latente en esa etapa del trabajo.
En estas reuniones se elaborar una minuta en la que se reflejen todos los asuntos tratados y los
compromisos acordados as como los responsables de dar cumplimiento.
7. REGISTROS
Toda la documentacin referida a las empresas contratistas se archivarn en los distintos
departamentos tal como se establece en el presente procedimiento.
8. ANEXOS
Anexo 1: Requerimientos administrativos y de prevencin de riesgos para contratistas.
Anexo 2: Credencial de Identificacin
Anexo 3: Boleta de Amonestacin
Anexo 4: Evaluacin de proveedores de mano de obra externa
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PO 09
SEGURIDAD CON CONTRATISTAS
ANEXO 1
REQUERIMIENTOS
CONTRATISTAS:
ADMINISTRATIVOS
DE
PREVENCIN
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DE
RIESGOS
PARA
Estos requisitos debern ser comunicados al contratista desde que se le solicita su propuesta con
el fin de que los puedan considerar en sus propuestas tcnicas/econmicas.
1)
Conocimiento y aceptacin del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para
Contratistas y Visitantes de Grupo Acerero, en el que adems de incluir los requisitos locales, se
debe anexar lo solicitado por este procedimiento.
2)
Requerimientos administrativos para iniciar labores de los trabajadores contratistas en la
unidad de negocio, mnimo un da antes del inicio de labores se deben presentar los siguientes
documentos al Departamento de Recursos Humanos:
Acta que declare la constitucin legal de la Empresa.
Inscripcin de la empresa en el Instituto Mexicano del Seguro Social (Alta del Registro
Patronal).
Inscripcin de cada uno de los trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social, con
el fin de garantizar que todos tengan cobertura contra riesgos de trabajo (Cdula de Aportaciones
Patronales que emite el SUA).
Documentacin adicional solicitada por el Departamento local de Recursos Humanos.
En el caso de contratistas extranjeros, como mnimo se deber solicitar el seguro de gastos
mdicos mayores, la visa de trabajo correspondiente que la autoridad de inmigracin en Mxico
requiera y cobertura de la prima de riesgo de trabajo correspondiente.
En el caso de personal pensionado aplica lo siguiente:
1. Pensin por Incapacidad Permanente Parcial. Entregar el pago por la afiliacin al Instituto
Mexicano de Seguro Social nicamente por el seguro de Riesgos Profesionales.
2. Pensin por Jubilacin. Entregar el pago por la afiliacin al Instituto Mexicano de Seguro Social
nicamente por el seguro de Riesgos Profesionales.
No podr laborar personal incapacitado que cuente con pensin por invalidez (Incapacidad
Permanente Total).
3)
Requerimientos administrativos durante el tiempo que dure la obra:
Presentar cada mes/bimestral (segn aplique) los comprobantes de los pagos del Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Copia de altas al Instituto Mexicano del Seguro Social de los trabajadores de nuevo
ingreso.
4)
Proporcionar el siguiente equipo mnimo de Proteccin Personal a sus trabajadores previo
al primer ingreso y durante todo el proyecto:
Equipo Bsico
Uniforme de trabajo: pantaln y camisa.
Botas, casco de seguridad, guantes, faja, lentes, tapones auditivos y mascarillas.
Equipo Especial
Equipo de seguridad especial para tareas controladas (ej. Trabajos en caliente, trabajos
elctricos, trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados).
5)
Conocimiento y Aceptacin de los procesos, guas de seguridad e instrucciones de trabajo
que le apliquen:
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G GUTIRREZ
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ANEXO 1
REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y DE PREVENCIN DE RIESGOS PARA
CONTRATISTAS:
Estos requisitos debern ser comunicados al contratista desde que se le solicita su propuesta
con el fin de que los puedan considerar en sus propuestas tcnicas/econmicas.
Proporcionar el siguiente equipo mnimo de Proteccin Personal a sus trabajadores previo al primer
ingreso y durante todo el proyecto:
o Equipo Bsico
Uniforme de trabajo: pantaln y camisa.
Botas, casco de seguridad, guantes, faja, lentes, tapones auditivos y mascarillas.
o Equipo Especial
Equipo de seguridad especial para tareas controladas (ej. Trabajos en caliente, trabajos elctricos,
trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados).
Autorizacin de ingreso a vehculos de carga contratistas que ingresan a las reas operativas
restringidas. Presentar solicitud de ingreso que indique las caractersticas de los vehculos, as como
copia fotosttica de licencia especficamente del chofer y del seguro de responsabilidad civil, seguro
del vehculo y duracin del permiso (Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial para Contratistas
y Visitantes).
Actividades de riesgo que requieran un permiso de trabajo (proceso de Trabajo de Alto Riesgo) :
o
o
o
o
VERSION
No
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G GUTIRREZ
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Cumplir con el entrenamiento de induccin en seguridad para todos los trabajadores contratistas,
segn lo establecido en el procedimiento PO 04 Capacitacin Conciencia y Competencia (proceso
Anlisis de Riesgos y Tareas y proceso de capacitacin).
Cumplir con los requerimientos de Seguridad, Capacitacin, Recursos Humanos, Abasto y del rea o
departamento en que se realizar la obra por parte del contratista.
VERSION
No
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CREDENCIAL DE IDENTIFICACIN
Nombre:
Nmero de Seguridad Social:
Empresa a la que pertenece:
No. de Telfonos
Fecha
ingreso
FOTO
AQU
PO 10
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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos elementales de actuacin en materia de salud en el trabajo
relacionados con los exmenes mdicos y programas de prevencin.
2. ALCANCE
Todas las Unidades de Negocio
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
4. DEFINICIONES
Ausentismo laboral: Se entiende como la inasistencia al trabajo de un empleado, como
consecuencia de una enfermedad, un accidente o cualquier otra causa justificada o
injustificada.
Agente etiolgico: Microorganismo vivo, su toxina o material que causa o puede causar
enfermedades en el ser humano.
Ambiente de trabajo: Conjunto de factores fsicos, qumicos, biolgicos, sociales y culturales
que rodean a una persona en su espacio de trabajo.
Audiometra: Tcnica de medida de la capacidad auditiva, en la cul la persona sometida a
estudio responde a un estmulo acstico emitido por un audimetro.
Comisin Sindical: Concepto atribuible al ausentismo de un empleado ocasionado por realizar
actividades asignadas a una funcin de representatividad colectiva.
Das perdidos por enfermedad general: Corresponde a la cantidad de das no laborados
como consecuencia de un padecimiento infeccioso o no, de tipo crnico o agudo.
Enfermedad: Proceso destructivo de un ser vivo, con una causa especfica y unos sntomas
caractersticos.
Enfermedad infecciosa: enfermedad causada por la invasin de un organismo patgeno que
posteriormente crece y se multiplica en el cuerpo
Enfermedad General: Es el estado por medio del cual una persona manifiesta signos y
sntomas que deterioran su estado de salud y el buen funcionamiento de su organismo.
Enfermedad Profesional: Es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una
causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el medio que el trabajador se vea
obligado a prestar sus servicios.
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
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Examen mdico: Procedimiento metodolgico por medio del cual se realiza la evaluacin
fsica, visual, y de diferentes parmetros clnicos y de laboratorio para establecer el nivel de
salud o diagnosticar una enfermedad en un individuo.
Examen de laboratorio: Procedimiento metodolgico til para evaluar conforme a un valor
predeterminado algunos parmetros especficos y apoyar el diagnstico de salud o enfermedad
en un organismo. Dentro del tipo de exmenes se enlistan los anlisis de sangre, orina,
excremento, exmenes radiolgicos e instrumentados como son estos ltimos las
espirometras, audiometras entre otras.
Falta injustificada: Das de ausencia de un empleado sin una causa autorizada organizacional
o legalmente.
Higiene: Parte de la medicina que trata de la salud y su conservacin y que tiene por objeto el
estudio de los medios y procedimientos para evitar las enfermedades.
Higiene industrial: Conjunto de medidas y tcnicas aplicadas para mantener un determinado
nivel de calidad en el medio ambiente de trabajo, para evitar daos a la salud o al bienestar de
los trabajadores.
Hipoacusia: Disminucin de la agudeza aditiva.
ndice de ausentismo general: Es el resultado de dividir el nmero total de das perdidos por
cualquier causa, entre el nmero de das calendario por el nmero de trabajadores, se incluye
entre otras causas los das de incapacidad por embarazo.
ndice de ausentismo por enfermedad: Es el resultado de dividir el nmero total de das
perdidos especficamente por enfermedades, entre el nmero de das calendario por el nmero
de trabajadores, se incluye entre otras causas los das de incapacidad por embarazo.
Incapacidad laboral: Situacin de invalidez, transitoria o permanente, para el trabajo habitual
de la persona originada por accidente o por enfermedad profesional comn.
Incapacidad laboral transitoria: Situacin en la que se encuentra un trabajador como
consecuencia de un accidente laboral o enfermedad, siempre que requiera tratamiento mdico
y se encuentre incapacitado, de forma temporal, para su trabajo.
Incapacidad permanente absoluta: Grado de invalidez permanente que inhabilita al
trabajador para ejercer toda profesin u oficio.
Incapacidad permanente parcial: Es la disminucin de las facultades o aptitudes de una
persona para trabajar
Incapacidad permanente total: Grado de invalidez permanente que impide al trabajador
desarrollar todas o algunas de las tareas fundamentales de su profesin.
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G GUTIRREZ
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de negocio
Mdico de la Unidad de Negocio
El responsable de:
Implementar la Poltica EHS y el Programa de Seguridad y Salud de GRUPO ACERERO
Realizar exmenes mdicos de admisin a todos los candidatos a un puesto en las
centro de trabajo.
Identificar los riesgos de trabajo por puesto especfico
La Vigilancia de la Salud de los trabajadores de su Centro de trabajo y los de las
Enfermedades profesionales
Programa de vacunacin
Programa de control de diabetes, hipertensin arterial, pie de atleta.
Programa para control de peso y nutricin
Programa para manejo del stress
Programa para deteccin de hipercolesterolemias
Programa para la prevencin de tabaquismo, alcoholismo y adicciones
lo requieren.
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6. PROCEDIMIENTO
6.1 GENERALIDADES
Es poltica de GRUPO ACERERO asegurar que todas las actividades en el trabajo sean
efectuadas con base en una cuidadosa planeacin que prevenga y evite operar bajo
condiciones de riesgo o posibles factores generadores de enfermedades que atenten
contra la integridad fsica y la salud de sus empleados.
Todo el personal de Grupo Acerero deber recibir atencin mdica adecuada y fomentar
el cuidado de su salud de manera que les permita desempear su trabajo en
condiciones ptimas. Esta vigilancia se llevar a cabo respetando siempre el derecho a la
intimidad y a la dignidad de las personas y la confidencialidad de toda informacin relacionada
con su estado de salud.
En cada unidad de negocio deber existir un Programa de Salud en el Trabajo que
contemple los elementos bsicos para el fomento a la salud y la prevencin de enfermedades.
6.2 EXMENES MDICOS
A todo el personal directo sean ejecutivos, empleados sindicalizados, se le deber practicar
exmenes mdicos con la finalidad de verificar su estado de salud y documentar un registro
oficial del nivel de salud del recurso humano de la organizacin.
Examen
Examen
Examen
Examen
Examen
De Reingreso
Por Cambio de puesto
Por Eventos especficos
Por Retiro
La descripcin detallada de cada uno de los exmenes mdicos aqu descritos, se menciona en
el anexo 1 : Caractersticas de los exmenes mdicos.
6.3 CRITERIOS MDICOS DE ACEPTACIN
Para establecer un diagnstico de aptitud, se deber tomar en consideracin los
diferentes factores de riesgo y correlacionar todos los datos clnicos de cada caso en lo
particular, con un enfoque clnico - ocupacional a fin de interrelacionar las caractersticas
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VERSION
No
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G GUTIRREZ
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del puesto a desempear con las aptitudes del candidato y acorde al cumplimiento de las
legislaciones laborales vigentes de cada pas.
Como criterios mdicos generales:
PARMETROS MDICOS DE APTITUD MDICA LABORAL
Diagnsticos:
APTO
NO APTO
APTO CONDICIONADO
APTO:
Persona fsica y mentalmente sana, para desarrollar eficazmente las funciones de su puesto
de trabajo
NO APTO:
No cumple con el parmetro anterior
APTO CONDICIONADO:
Aquel candidato quin al no estar completamente sano, sin que afecte su estado de salud, ni
su desarrollo productivo, puede ocupar dentro de la organizacin un puesto determinado, o es
apto solo para actividades especficas de un puesto de trabajo, de acuerdo a un estricto criterio
mdico ocupacional.
Para establecer estos diagnsticos es requisito indispensable que el mdico examinador tenga
adems del diagnstico clnico, los parmetros mdicos de aceptacin y la correlacin con el
perfil del puesto a desempear por el candidato, para poder establecer su dictamen mdico de
aptitud.
PO 10
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AUTOR
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PO 10
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No
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G GUTIRREZ
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Sin embargo no califica un candidato con presin arterial de 140/ 100 mmHg o mayor con
problemas asociados a su enfermedad base y sin tratamiento mdico.
PATOLOGA INMUNOLGICA DE CUALQUIER TIPO
ANTECEDENTES QUIRRGICOS (Personal sindicalizado)
Ciruga de columna vertebral (con sntomas)
Ciruga de rodilla (con sntomas)
Es importante evaluar con base a un criterio mdico ocupacional de acuerdo a puesto a
desempear.
ANTECEDENTES TRAUMTICOS
Fractura de columna vertebral (con sntomas)
Fractura de crneo (con sntomas)
Todas las cirugas y fracturas en general debern ser valoradas a fondo bajo un estricto
criterio mdico ocupacional acorde al perfil del puesto a desempear en la organizacin.
TOXICOMANAS
De cualquier ndole son excluyentes totales de ingreso.
ANTECEDENTES LABORALES
Candidatos con padecimientos de origen ocupacional (neumoconiosis, hipoacusias, etc.).
OBESIDAD
ndice de masa corporal igual o mayor a 30.
Definicin de criterios:
El resultado del IMC tiene el siguiente significado:
Por debajo de 18.5
18.5 - 24.9
25.0 - 29.9
30.0 mayor
An la obesidad puede dividirse en tres categoras, que corresponden a los rangos de los
resultados del IMC, de acuerdo a los siguientes parmetros:
VERSION
No
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
30.0 - 34.9
35.0 - 39.9
Mayor que 40.0
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Obesidad tipo I
Obesidad tipo II
Obesidad tipo III ( Extrema )
Proporcin-cintura/cadera
Para complementar el ndice de masa corporal, es deseable calcular la distribucin de la grasa
en el cuerpo, pues recientemente se ha descubierto que este dato se asocia al riesgo de
enfermedades cardiovasculares. Una manera sencilla de obtener la distribucin de la grasa
corporal en la obesidad es calcular la proporcin cintura/cadera.
Mide la circunferencia de tu cintura y a continuacin repite la operacin midiendo tu cadera en
la zona ms ancha. Introduce los datos en la siguiente calculadora. La proporcin ptima debe
ser menor a 0.8.
ndice de Contextura Corporal
La contextura corporal de una persona se define de una manera muy simple y a travs de una
nica operacin matemtica.
Se efecta el cociente entre la altura de la persona medida en centmetros y la longitud de la
circunferencia de la mueca (puo) tambin medida en centmetros.
ndice de contextura corporal = Talla (cm) / circunferencia del puo (cm)
Esta operacin tambin se puede efectuar utilizando cualquier unidad de medida como el
sistema mtrico o la que usted elija. La nica salvedad es que ambos valores debern estar
dados en la misma unidad de medicin para que el resultado sea correcto.
Por esto, si usted desea calcular la suya utilizando el sistema mtrico decimal, su altura en
deber estar en metros.
El valor resultante se debe comparar con la siguiente tabla:
Contextura
Hombres
Mujeres
Pequea
>10.4 (mayor a)
>11.0 (mayor a)
Mediana
Grande
<9.6 (menor a)
<10.1 (menor a)
TUMORACIN MALIGNA
Excluyente total.
TUMORACIN BENIGNA
Deber ser valorada desde el punto de vista ocupacional y s es necesario se solicitar
interconsulta mdica especializada y tratada antes de su contratacin.
PO 10
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G GUTIRREZ
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OJOS
Estrabismo
Pterigin (es) que invade (n) cornea (condicionado a ciruga correctiva)
Daltonismo
Disminucin de agudeza visual de ms de 20/ 50
Cualquier patologa de fondo de ojo que ocasione trastornos visuales sin correccin.
ODOS
Todas las hipoacusias por abajo de 30 dBA (parcial o total, unilateral o bilateral, de
conduccin o neurosensorial o combinacin de algunas de ellas).
TRAX
TB calcificada (en personal operario es asociada con neumoconiosis).
TB activa (en personal operario es asociada con neumoconiosis).
Neumoconiosis
Coccidioidomicosis
Enfermedad pulmonar obstructiva crnica de cualquier etiologa
Enfermedad restrictiva crnica de cualquier etiologa
Enfermedad mixta (obstructiva + restrictiva).
Asma bronquial
Cardiomegalia grado II, III y IV a excepcin del origen fisiolgico.
ABDOMEN
Hepatomegalia
Esplenomegalia
*
Hernia umbilical
*Hernia inguinal
*Hernia abdominal
*Hernia escrotal
Estos diagnsticos se consideran a condicin de tratamiento quirrgico y dependiendo del
puesto a desempear, en cada caso el aspirante deber resolver su padecimiento previo a su
ingreso.
GENITOURINARIO
Varicocele con sintomatologa
Litiasis renal
Enfermedades de transmisin sexual (Sfilis, gonorrea, condiloma).
PO 10
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No
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COLUMNA VERTEBRAL
Los problemas de salud generados por lesiones en la columna vertebral son la causa que con
mayor frecuencia se diagnostican como hallazgos en un examen clnico de ingreso, por ello en
este documento donde se establecen los criterios generales de salud, se busca definir los
lineamientos a seguir en caso de tener un diagnstico por clnica o por imgenes tratando de
establecer un marco de referencia antes de establecer una resolucin mdica de aceptacin o
rechazo.
Escoliosis
Mayor de 25 a 30 grados y / o s existen cambios degenerativos
Sifosis
S existen ndulos
Acuamiento o destruccin de vrtebras
Fractura
Evaluar intensidad de la deformacin
Hernia de disco
Con ciruga previa se debe valorar relacin del puesto con aptitud del empleado
Verificar estado de degeneracin de discos intervertebrales
Antecedentes de lumbalgia crnica
Espina bfida
Verificar estado de funcionamiento o falta de ligamentos posteriores.
Se descarta contratacin s va a trabajos que lleven un sobreesfuerzo, o con antecedentes de
lumbalgia crnica.
Sacralizacin de la V vrtebra lumbar (a excepcin que sea asintomtica)
S no hay sntomas no hay problema, se requiere investigar antecedentes de lumbalgia crnica
Mega apfisis
La contratacin depender del grado de afectacin y sintomatologa
Rotoescoliosis
Un ngulo igual o mayor a 10 descarta su contratacin
Angulo de Ferguson por arriba de 47 grados o por debajo de 33 grados
PO 10
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VERSION
No
FECHA
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AUTOR
G GUTIRREZ
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Segn mtodo de Farfn con un ngulo igual o mayor a 20 de angulacin del sacro es
diagnstico de hiperlordosis y este diagnstico es causa frecuente de sintomatologa importante
y de acuerdo a este criterio se descarta su contratacin
Basculacin plvica
Solo en caso que esta condicin fsica genere sintomatologa de importancia clnica
EXTREMIDADES
Amputacin total o parcial del dedo pulgar
Acortamiento de miembros que ocasionen limitacin funcional o limitacin importante de
los ngulos o arcos de movilidad.
Trastornos de la sensibilidad
Sndrome del tnel del carpo
Cada una de estas condiciones diagnosticas el mdico deber valorar la funcionalidad del
miembro afectado, toda vez que personas con diagnsticos de estas caractersticas desarrollan
en su vida productiva habilidades que compensan la deficiencia de funcionalidad del miembro
afectado
PIEL
Micosis
Onicomicosis severa
En ambos casos se deber prescribir tratamiento mdico y posteriormente evaluar la condicin
general del candidato para su contratacin
PO 10
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No
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AUTOR
G GUTIRREZ
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PRUEBA DE ESFUERZO
Con resultado de arritmia
Con evidencia patolgica coronaria
Prueba anormal segn protocolo de Bruce.
LABORATORIO
Para los siguientes padecimientos se requiere de autorizacin expresa por escrito de la mxima
autoridad de Recursos Humanos, cumpliendo con la legislacin laboral vigente en cada pas.
6.6 DIAGNSTICOS PARA CALIFICACIN DE APTO CONDICIONADO
Hipertensin arterial limtrofe 140 / 90 mmHg.
Pterigin que no invade crnea.
Miopa hasta 20 / 50 con tratamiento correctivo.
Obesidad leve y moderada, menor al 30 % por arriba del peso ideal del candidato.
Hipoacusias temporales leves hasta 30 dBA.
Tumoraciones benignas (condicionado a tratamiento).
Hernia umbilical o inguinal incipiente, dependiendo del puesto.
Amputaciones parcial (es) de dedo(s), excepto del pulgar ( en caso de amputacin por
accidente de trabajo para su contratacin deber presentar su valoracin de incapacidad
otorgada por la autoridad correspondiente de la seguridad social, con la finalidad de hacer la
correlacin clnica ocupacional.
Enfermedad venrea activa bajo tratamiento mdico.
El criterio de APTO CONDICIONADO, ser utilizado bsicamente para el personal
empleado y en los casos de presentarse en el personal sindicalizado se deber aplicar
estrictamente el criterio mdico ocupacional con autorizacin por escrito del Asesor de
Recursos Humanos y la autoridad mxima de la unidad de negocio que se trate.
Lo no descrito en estos criterios mdicos deber ser valorado por el departamento
mdico, el cual tomar la decisin de acuerdo a un estricto criterio mdico ocupacional
y acorde a las legislaciones laborales vigentes del pas que corresponda.
6.7 FUNCIONES BSICAS DEL MDICO.
En donde ser requerido por la regulacin nacional o local, GRUPO ACERERO colocar un
servicio mdico para sus empleados, sea este proporcionado por personal mdico directamente
contratado o por un proveedor del servicio. Esto asegurar que los programas diseados sean
ejecutados para prevenir, detectar y/ eliminar las enfermedades profesionales en el rea de
trabajo y para establecer el mximo nivel de salud en la unidad de negocio.
El perfil sugerido del mdico de la fbrica se describe en el anexo 2.
VERSION
No
PO 10
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FECHA
A
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AUTOR
G GUTIRREZ
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Las actividades que el mdico de planta debe desarrollar, son las siguientes:
1. Implementar poltica de salud
2. Aplicar criterios mdicos de admisin
3. Realizar exmenes mdicos de ingreso.
4. Realizar exmenes mdicos anuales a empleados.
5. Realizar exmenes mdicos anuales a personal sindicalizado.
6. Realizar exmenes mdicos anuales a ejecutivos.
7. Realizar exmenes mdicos especiales.
8. Realizar exmenes mdicos de retiro.
9. Identificar riesgos de trabajo por puesto especfico.
10. Realizar estudios toxicolgicos.
11. Realizar diagnstico de salud de la unidad de negocio.
12. Realizar auditoria de salud de la planta.
13. Elaborar e impartir curso bsico de primeros auxilios.
14. Coordinar con seguridad y medio ambiente el realizar el monitoreo de polvo y ruido.
15. Realizar campaa de vacunacin (Antigripal, Ttanos, Hepatitis, etc.).
16. Realizar campaa para prevenir pie de atleta.
17. Realizar anlisis de equipo de proteccin personal.
18. Documentar las estadsticas de salud de la unidad de negocio.
19. Realizar pirmide poblacional.
20. Registrar todo riesgo de trabajo y dar seguimiento ante autoridades de salud.
21. Verificar nivel de atencin mdica a nuestro personal en clnicas externas.
22. Registrar electrnicamente los archivos mdicos y tener respaldo electrnico de ellos.
23. Tener registro electrnico de grupo y tipo sanguneo del personal.
24. Brindar consulta y atencin mdica a nuestro personal.
25. Atender y dar seguimiento a las lesiones por accidente de trabajo.
26. Llevar el control de incapacidades por enfermedad general, profesional o accidente de trabajo
27. Establecer excelentes relaciones con las autoridades de salud, compaas de seguros, hospitales,
mutuas de trabajo y cualesquier otra dependencia de gobierno
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
VERSION
No
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AUTOR
G GUTIRREZ
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No
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AUTOR
G GUTIRREZ
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PO 10
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No
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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 18/23
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
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No
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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 19/23
VERSION
No
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
FECHA
A
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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 20/23
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
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No
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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 21/23
PO 10
EVALUACIONES MDICAS
VERSION
No
FECHA
A
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AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 22/23
JUICIO:
Con habilidad para identificar problemas, recabar informacin relevante e identificar posibles causas
de estos.
ANLISIS:
Con habilidad para recopilar informacin y crear opinin.
PACIENCIA:
Habilidad para escuchar y extraer informacin relevante.
PERSUASIVIDAD:
Habilidad para organizar y presentar informacin de manera convincente para lograr acuerdo y
aceptacin.
PLANEACIN Y ORGANIZACIN:
Con habilidad para establecer eficientemente un curso de accin para s mismo o para otros y
lograr una meta especfica, as como tambin hacer un uso adecuado de los recurso disponibles.
SENSIBILIDAD:
Con habilidad para percibir y reaccionar a las necesidades de los dems, objetividad para percibir
el impacto de s mismo en otras personas.
CREATIVIDAD:
Con habilidad para realizar nuevas formas de resolver problemas y situaciones especficas de la
funcin, innovador.
APARIENCIA PERSONAL:
Pulcro, proyectar una imagen aceptable.
LIDERAZGO:
Con habilidad para generar y promover acciones en beneficio de grupos de trabajo y comunicar
con claridad la visin y los valores de Grupo Acerero.
TRABAJO EN EQUIPO:
Habilidad para integrarse rpidamente un equipo de trabajo multidisciplinario, en su rea de trabajo
y en el Grupo, con criterio de actuacin amplio y compartir y/o rebatir ideas para establecer logros a
corto plazo.
VERSION
No
FECHA
PO 10
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AUTOR
G GUTIRREZ
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INSERTAR FORMATO
CONSTANCIA DE APTITUD DEL EXAMEN MEDICO DE ADMISION
A QUIEN CORRESPONDA
RECURSOS HUMANOS
PRESENTE.
___________________________________________
Y ANALIZANDO SUS RESULTADOS DE LABORATORIO Y GABINETE EN
CONCORDANCIA
CON
EL
PUESTO
DE
TRABAJO
SOLICITADO
(________________________________________), SE LE ENCONTRO:
) APTO(A)
) APTO(A) CONDICIONADO
( ) NO APTO(A)
ATENTAMENTE
_________________________
Dr. de Planta.
VERSION
No
FECHA
A
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AUTOR
G GUTIRREZ
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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos elementales de actuacin en materia de prevencin de incendios en
las unidades de negocio de CEMEX.
2. ALCANCE
Todas las Unidades de Negocio de GRUPO ACERERO.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
Agente extinguidor
Sustancia o mezcla de ellas, que al contacto con un material en combustin en la cantidad
adecuada, apaga un fuego.
Arrestador de flama
Dispositivo mecnico que se utiliza para impedir la propagacin de la flama hacia el interior de
depsitos o ductos que contengan sustancias inflamables.
Bixido de carbono
Agente extinguidor en forma de gas a presin o licuado cuya accin provoca la extincin de
fuegos de las clases B y C por desplazamiento del oxgeno del aire.
Combustible
Material susceptible de arder al mezclarse con un comburente y ser sometido a una fuente de
calor.
Combustin
Reaccin qumica exotrmica (liberacin de energa) de un combustible con un oxidante
acompaado generalmente por una emisin lumnica en forma de llamas o incandescencias,
con desprendimiento de productos voltiles o humos, y que puede dejar un residuo de cenizas.
Conato de Incendio
Fuego que se desarrolla con control.
VERSION
No
FECHA
A
MARZO 2016
AUTOR
G GUTIRREZ
Pgina: 2/13
Detector de incendios
Aparato que funciona de manera autnoma y que contiene un dispositivo de alarma audible y
visible que se activa al percibir condiciones que indiquen la presencia de una combustin, como
son calor, humo, flama o una combinacin de stas, anunciando una situacin de emergencia.
Equipo fijo contra incendios
Conjunto de aparatos y dispositivos instalados de manera permanente para el control y
combate de incendios.
Espumas mecnicas
Masa de burbujas formada por la accin mecnica de aeracin a una solucin espumante y que
sirve para la extincin de fuegos clase A y B.
Explosivos
Componentes qumicos que en estado lquido o slido reaccionan con calor, golpe o friccin,
provocndose un cambio inmediato a gas el cual se desplaza uniformemente en todas
direcciones, que provoca un aumento de presin y desarrolla altas temperaturas.
Extintor
Equipo porttil o mvil para combatir conatos de incendio, el cual tiene un agente extinguidor
que es expulsado por la accin de una presin interna.
Fuego
Reaccin qumica de oxidacin rpida de los materiales combustibles con desprendimiento de
luz y calor, y que se clasifican como fuegos clase: A, B, C, y D.
Fuego clase A
Fuego que se presenta en material combustible slido, generalmente de naturaleza orgnica, y
que su combustin se realiza normalmente con formacin de brasas.
Fuego clase B
Fuego que se presenta en lquidos y gases combustibles e inflamables.
Fuego clase C
Fuego que involucra aparatos y equipos elctricos energizados.
Fuego clase D
Fuego en el que intervienen metales combustibles.
Fuego clase K
Fuego que se presentan en cocinas.
Gases inflamables o combustibles
Materiales que en condiciones normales de presin y temperatura no tienen volumen ni forma
definida, adoptando la forma del recipiente que los contenga, desprenden vapores antes de los
37.8 C, alcanzan fcilmente su temperatura de ignicin y tienen una gran velocidad de
propagacin de llama.
Inertizacin.
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Salida de emergencia
Salida independiente de las de uso normal, que se emplea como parte de la ruta de evacuacin
en caso de que el tiempo de desocupacin desde algn puesto de trabajo sea mayor a 3
minutos a travs de dicha ruta.
Sistema fijo contra incendios
Sistema instalado de manera permanente para el combate de incendios, los ms comnmente
usados son hidrantes y rociadores.
Slidos combustibles
Materiales que arden en estado slido al combinarse con un comburente y entrar en contacto
con una fuente de calor.
Slidos inflamables
Materiales slidos que desprenden vapores antes de los 37.8 C, alcanzan fcilmente su
temperatura de ignicin y tienen una gran velocidad de propagacin de llama.
Temperatura de inflamacin
Temperatura mnima a la cual un material combustible o inflamable empieza a desprender
vapores sin que stos sean suficientes para sostener una combustin.
Temperatura de ignicin
Temperatura mnima a la cual un material combustible desprende suficientes vapores para
iniciar y sostener una combustin. Tambin se le conoce como la temperatura en que una
alarma de incendio empieza a activarse.
Trabajo en caliente (Hot Work)
Operacin temporal que involucra cualquier fuente de calor que pueda propiciar un incendio,
como: uso de soldadura con arco elctrico, aplicacin de flama abierta con soplete, motores de
combustin interna y cualquier esmerilado o afilado que produzca chispas.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
Departamento de Administracin de Riesgos:
Asegurar la cobertura de todos los bienes y activos de la compaa con el fin de
administrar el control de prdidas debidas a los riesgos de incendios.
Coordinar las visitas de auditorias realizadas por la compaa aseguradora.
Departamento de Seguridad Fsica:
Proteger las propiedades y activos de la empresa de los riesgos existentes, entre los que
se incluyen los riesgos de incendio.
Vigilar continuamente las instalaciones mediante recorridos del personal de seguridad
fsica y reportar al director de la unidad y/o al asesor de seguridad industrial sobre
cualquier condicin insegura que pueda generar un riesgo de incendio.
Responsable de la Unidad de Negocio
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6. PROCEDIMIENTO
6.1 DETERMINACIN DEL GRADO DE RIESGO
Para determinar el grado de riesgo de incendio, se debe aplicar la norma NOM-002-STPS2000, Condiciones de seguridad-prevencin, proteccin y combate de incendio en los centros
de trabajo, acorde a lo establecido al apndice A.
6.2 REQUISITOS MNIMOS PARA LAS REAS, LOCALES Y EDIFICIOS, DE ACUERDO A
SU GRADO DE RIESGO DE INCENDIO.
Se debe aplicar la norma NOM-002-STPS, Condiciones de seguridad-prevencin, proteccin y
combate de incendio en los centros de trabajo, acorde a lo establecido en el punto 9.3.
6.3 LINEAMIENTOS PARA EDIFICACIONES E INSTALACIONES.
En la seleccin de los materiales utilizados en las edificaciones, debern seleccionarse hasta
como sea posible los materiales no combustibles como el acero , vidrio y pisos cermicos y
evitarse todos aquellos materiales que aumenten la carga combustible de la edificacin como
son los materiales basados en la madera, cartn, plsticos y fibras textiles. Los lineamientos de
FM Global, debern ser considerados en esta etapa de seleccin de materiales y equipo contra
incendio.
El mobiliario y los acabados interiores de las edificaciones debern seleccionarse hasta donde
sea posible, tomando en cuenta aquellos que representen menores riesgos de incendio, como
por ejemplo utilizar pinturas base agua en lugar de base solvente.
Los edificios, reas no urbanizadas, patios y caminos interiores de la unidad de negocio
debern conservarse limpios y libres de basura, arbustos, vegetacin o cualquier otro foco de
ignicin que pueda suponer peligro de incendio.
6.4 RUTAS DE EVACUACIN
Se debe aplicar la norma NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad-prevencin,
proteccin y combate de incendio en los centros de trabajo, acorde a lo establecido en el punto
9.1.
Las rutas de evacuacin de la UDN, debern estar identificadas y documentadas en el Plan de
Respuesta a Emergencias.
6.5 CONSIDERACIONES SOBRE EL EQUIPO CONTRA INCENDIO.
6.5.1 Extintores
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k) La red se proteger contra la corrosin, las heladas y las acciones mecnicas, en los puntos
que se considere preciso
En el caso que la UDN cuento con sistemas fijos de inertizacin y extincin con Bixido de
Carbono (CO2) debe cumplir con lo siguiente:
a) Respetar los criterios de diseo establecidos en la especificacin GRUPO ACERERO No.
CRTIM38301/13900 (EET- 380) Sistema de CO2 para inertizacin y/o extincin de
incendios en manejo de carbn y coque de petrleo.
b) Los mecanismos de disparo sern automticos por medio de detectores de temperatura,
Oxigeno y CO segn los parmetros establecidos en la especificacin anterior. Debern
adicionalmente tener al menos un dispositivo para disparo manual en un lugar accesible,
prximo a la zona protegida por la instalacin y exterior a ella.
c) Este sistema slo ser utilizable cuando quede garantizada la evacuacin del personal que
ocupe el local, por lo que el mecanismo de disparo incluir un retardo en su accin y un
sistema de prealarma, que permita la evacuacin de dichos ocupantes antes de la descarga
de dicho agente extintor.
6.6 LINEAMIENTOS PARA SISTEMAS DE ALARMA DE INCENDIO.
El Sistema de Alarma tiene como finalidad la transmisin, desde un puesto de control
centralizado y permanentemente vigilado, de una seal perceptible en todo el edificio o zona del
mismo protegida por esta seal, que permita el conocimiento de la existencia de un incendio
por parte de todos los ocupantes y que prontamente puedan actuar conforme a lo indicado en el
plan de respuesta a emergencia.
Toda Unidad de Negocios contara con un sistema de alarma interior, ya sea utilizando
cableado, telfono, intercomunicador, radio o mezcla de estos, que permita informar
rpidamente de la existencia de un incendio al cuarto de control del centro de trabajo,
desde donde se iniciar instantneamente la ejecucin del Plan de Respuesta a
Emergencia.
Los pulsadores de Alarma debern ser instalados para que sean fcilmente visibles y que la
distancia a recorrer desde cualquier punto de un edificio protegido por una instalacin hasta
alcanzar el pulsador ms prximo sea inferior a 25 m. Debern estar previstos de dispositivo de
proteccin que impida su activacin involuntaria.
El Sistema de alarmas debe estar alimentado elctricamente, como mnimo, por dos fuentes de
suministro, de las cuales la principal ser la red general del edificio. La fuente secundaria podr
ser especfica para esta instalacin o comn con otras de proteccin contra incendios.
En los casos en que exista una instalacin de deteccin automtica de incendios, la instalacin
de pulsadores de alarma podr estar conectada al mismo equipo de control y sealizacin. En
este caso el equipo de control y sealizacin permitir diferenciar la procedencia de la seal de
ambas instalaciones.
Las seales sern acsticas en todo caso y adems visuales cuando as se requiera por las
caractersticas del edificio o de los ocupantes del mismo.
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PA 04
Documentacin y Control de documentos y datos
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La instalacin de Alerta podr considerarse sustituida por la Megafona, cuando sta exista y
pueda cumplir todos los requisitos establecidos para aqulla.
La instalacin de Megafona tiene como finalidad el comunicar a los ocupantes del edificio o de
una zona del mismo la existencia de un incendio, as como transmitir las instrucciones previstas
en el Plan de Respuesta a Emergencia contra incendios. Dicha instalacin ser audible en la
totalidad del edificio o zona protegida por la misma y deber complementarse con las
adecuadas seales pticas, cuando as lo requieran las caractersticas de los ocupantes del
mismo.
Las instalaciones de Alarma se sometern a inspeccin al menos una vez al ao o despus de
haber sido utilizadas en caso de incendio, comprobando el estado y funcionamiento de todos
sus elementos.
6.7 SEALIZACIN
6.7.1 Seales de Seguridad
Se debe aplicar la norma NOM-026-STPS-1998, Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin de riesgos por fluidos conducidos por tuberas.
6.7.2 Seales de Evacuacin
Se debe aplicar la norma NOM-026-STPS-1998, Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin de riesgos por fluidos conducidos por tuberas.
6.8 BRIGADAS DE EMERGENCIA
Las Funciones y actividades de la brigada de prevencin y combate de incendios as como la
de evacuacin al personal, primeros auxilios y comunicacin se describen de manera detallada
en el procedimiento PO-05 Preparacin y Respuesta ante Emergencias
6.9 ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIN EN COMBATE CONTRA INCENDIOS
Adicionalmente a la capacitacin sealada en el procedimiento PO-04 Capacitacin,
Conciencia y Competencia, PO-05 Preparacin y Respuesta ante Emergencias y NOM-002STPS-2000, Condiciones de Seguridad Prevencin, Proteccin y Combate de Incendios en
los centros de trabajo, acorde al punto 10.
Todo personal directo y contratista que labora dentro de la unidad de negocio debe de tomar un
curso sobre prevencin de incendios y llevar prcticas en el uso de extintores, por lo menos una
vez al ao.
6.10 TRABAJO EN CALIENTE (HOT WORK)
Si el trabajo en caliente es la nica alternativa, se debe realizar lo siguiente:
1. Todas las personas que realicen trabajos en caliente deben recibir una instruccin en la
prevencin y combate de incendios, especialmente en el manejo de extintores y
mangueras si se tiene red de hidrantes.
2. Acordonar el rea de trabajo.
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3. Previo al trabajo, se debe limpiar el rea de 10 m. alrededor del trabajo en caliente para
aislar las chispas de materiales combustibles o inflamables como son aceites, grasas,
papeles, trapos, etc.
4. Asegurase de contar con extintores, hidrantes otro sistema de extincin en el rea de
trabajo, que est en servicio y totalmente operacional.
5. Inspeccionar el equipo antes de ponerlo en operacin, como son las mangueras
accesorios. En caso de que se sospeche fugas o mal funcionamiento, este debe ser
reemplazado.
6. Colocar lonas resistentes al fuego cuando el trabajo sea efectuado en niveles
superiores, con el fin de evitar el esparcimiento de una chispa hacia los niveles
inferiores.
7. Prohibir el trabajo en caliente donde las acumulaciones de voltiles o combustibles son
severas y no pueden ser corregidas.
8. Prohibir los trabajos en caliente donde las mamparas, paredes, plafones o techos estn
recubiertos o contengan materiales combustibles o inflamables.
9. Hasta donde las labores de maniobras lo permitan, se debern de realizar los trabajos
en caliente en una estacin fija y diseada para tales fines.
10. Para asegurase de que se lleven las medidas anteriores, se recomienda establecer un
sistema para autorizacin de trabajos en caliente (Hot Work Permit), el cual opera de la
siguiente manera:
a).- El asesor de seguridad responsable del equipo de trabajo verifica primero los
mtodos alternativos para evitar el trabajo en caliente. En caso de que no se encuentre
procedimiento alternativo, se realizan los siguientes puntos.
b).- Si el trabajo es necesario, el responsable confirma mediante una lista de verificacin
las precauciones que deben tomarse. (ver formato anexo).
c).- Una vez lleno el formato con los datos completos, el asesor de seguridad o el
responsable del grupo firma y expide la autorizacin.
d).- El encargado de realizar el trabajo, revisa las precauciones a tomar y coloca la
autorizacin en un lugar visible en el rea de trabajo.
e).- Mientras el trabajo est en proceso, se debe tener una estrecha vigilancia por la
supervisin.
f).- Una vez que el trabajo est concluido, el supervisor inspecciona cuidadosamente el
trabajo y las reas adyacentes incluyendo pisos superiores e inferiores antes de otorgar
la firma de autorizacin del trabajo terminado.
g).- El rea de trabajo debe ser monitoreada por unas tres horas adicionales mediante
rondas rutinarias.
Nota: La lista de precauciones y el requisito de las firmas pueden ser incluidas dentro de la orden de trabajo
que genera el sistema automtico de mantenimiento con el que cuentan la mayora de las plantas.
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Todas las recomendaciones que tengan un sustento obligatorio basado en una regulacin local
o en un procedimiento interno de GRUPO ACERERO sern realizados sin cuestionamiento
alguno.
Las sugerencias emitidas por cualquier autoridad competente o por inspectores de las
compaas aseguradoras y cuyo sustento sea basado slo en buenas prcticas en normas de
carcter voluntario, sern revisadas por un comit interno formado por el director de la unidad
de negocios, el departamento de administracin de riesgos, el rea tcnica y el jefe de
seguridad de la unidad de negocios y se realizarn solamente aquellas que sean aprobadas por
medio de consenso por este comit.
6.12 LAS 10 REGLAS BASICAS PARA PREVENIR UN INCENDIO
La Siguiente lista es una buena prctica la cual tambin se incluye en este procedimiento con el
fin de mejorar las reglas de seguridad en la Unidad de Negocio:
Las 10 Reglas bsicas para prevenir los incendios son:
1. No Fume en la planta, solamente hgalo en lugares que estn autorizados.
2. Mantener el orden y la limpieza en las reas de trabajo y almacenaje ya que el material
combustible de la basura es una fuente de incendios.
3. Coloque los trapos y guantes grasosos en contenedores cubiertos,
4. El almacn y transporte de los lquidos inflamables como gasolina, pintura o solventes
deben estar contenidos en envases hermticos y a prueba de goteos para que eviten el
derrame o la formacin de vapores inflamables.
5. Nunca realice un trabajo de soldadura o de flama abierta si no tiene el permiso especial
de trabajo en caliente firmado por el responsable del rea.
6. Almacene los lquidos inflamables lejos de las fuentes de chispas y en reas bien
ventiladas con la finalidad de evitar la concentracin de vapores.
7. Nunca instale un fusible con un amperaje mayor al que ha sido especificado para el
circuito en cuestin. No sobrecargue el circuito elctrico conectando ms carga que para
la que fue diseada.
8. En los equipos elctricos, identificar y cambiar los cables viejos, los aislamientos
desgastados y las piezas elctricas rotas.
9. Disponer los aparatos de calefaccin a suficiente distancia de cualquier material
combustible.
10. Comunicar cualquier anomala en los equipos y sistemas de proteccin contra
incendios, por ejemplo la falta de extintores o alarmas en algunas reas, la caducidad
de extintores o que se encuentren obstruidos equipos de combate de incendios o
salidas de evacuacin.
7. REGISTROS
Se establecen los siguientes registros que debe de mantener el asesor de seguridad para
evidenciar el cumplimiento de este procedimiento:
Registros de capacitacin de las Brigadas de emergencia
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8. ANEXOS
Anexo 1: Seleccin de extintores segn clasificacin del fuego.
Anexo 2: Listado de Referencias Internacionales para Diseo de Sistemas contra Incendio
Anexo 3. Permiso para realizar Trabajos en Caliente (acorde a la UDN).
ANEXO 1: SELECCIN DE EXTINTORES SEGN CLASIFICACIN DEL FUEGO
(LINEAMIENTOS)
Agente extinguidor
Fuego Clase A
Fuego Clase B
Fuego Clase C
Fuego Clase D
Agua
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
Bixido de Carbono
(CO2 )
NO
SI
SI
NO
Espuma Mecnica
SI
SI
NO
NO
Agentes Especiales
NO
NO
NO
SI
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NFPA 15 Standard for Water Spray Fixed Systems for Fire Protection
NFPA 16 Standard for the Installation of Foam-Water Sprinkler and Foam-Water Spray Systems
NFPA 17 Standard for Dry Chemical Extinguishing Systems
NFPA 18 Standard on Wetting Agents
NFPA 20 Standard for the Installation of Stationary Pumps for Fire Protection
NFPA 22 Standard for Water Tanks for Private Fire Protection
NFPA 25 Standard for the Inspection, Testing, and Maintenance of Water-Based Fire Protection Systems
NFPA 30 Flammable and Combustible Liquids Code
NFPA 54 National Fuel Gas Code
NFPA 58 Liquefied Petroleum Gas Code
NFPA 68 Guide for Venting of Deflagrations
NFPA 69 Standard on Explosion Prevention Systems
NFPA 70 National Electrical Code
NFPA 101 Life Safety Code
NFPA 120 Standard for Fire Prevention and Control in Coal Mines
NFPA 123: Standard for Fire Prevention and Control in Underground Bituminous Coal Mines
NFPA 230 Standard for the Fire Protection of Storage
NFPA 231D: Standard for Storage of Rubber Tires
NFPA 400 Hazardous Chemical Code
NFPA 5000 Building Construction and Safety Code
NFPA 8503: Standard for Pulverized Fuel Systems
PO 13
AISLAMIENTO DE MAQUINARIA
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1. OBJETIVO
Prevenir energizacin, arranque o liberacin de energa inesperadamente, que puedan
exponer al personal a accidentes durante la intervencin (mantenimiento o servicio) de
maquinaria o equipo.
2. ALCANCE
El Procedimiento es obligatorio para todo personal directo y contratista que realice
intervenciones en la maquinaria o equipos sean estas prolongadas como breves, y en las
cuales se tenga el riesgo de una posible descarga de energa, sea esta elctrica,
mecnica, trmica, hidrulica, neumtica, etc.
Este procedimiento incluye los trabajos de mantenimiento rutinario, reparaciones o ajustes
en la maquinaria o equipo tanto fijo como mvil. Incluye adems los trabajos de
desatasque en los sistemas de transporte y almacenamiento de materiales.
3. REFERENCIAS
AENOR, OHSAS 18801:1999 Sistema de Gestin de la Seguridad Industrial y Salud
BSI-OHSAS 18001:1999, Occupational health and safety management systems
NMX-SAST-001-IMNC 2000, Sistemas de Administracin de seguridad y salud en el
trabajo
ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems
Normas Oficiales Mexicanas STPS
4. DEFINICIONES
Bloqueo
El trmino Bloqueo, se entiende como el impedimento mecnico, la desconexin fsica de
la fuente de energa o el aislamiento de un sistema respecto a equipos adyacentes. El
Bloqueo debe garantizar que la puesta en marcha de los equipos involucrados o el uso
del sistema sea prcticamente imposible.
Candado de seguridad
Cerradura que evita que cualquier trabajador active la maquinaria y equipo con el fin de
asegurar o hacer segura la reparacin, mantenimiento o inspeccin de un equipo o
maquinaria.
Candadeo (Lock out)
Es la accin de asegurar un interruptor, maquinara, tanques, circuito elctrico, vlvulas,
tuberas o cualquier mecanismo con el fin de impedir que sea activado.
Candadeo/Tarjeteo (Lock out/Tag out)
Es la Colocacin de un candado y/ tarjeta sobre un dispositivo de aislamiento de energa
de acuerdo a lo que se establece en el procedimiento especfico para la maquinaria que
est siendo intervenida.
Dispositivo de aislamiento de energa (Dispositivo de seguridad)
Cualquier mecanismo que previene fsicamente la transmisin o liberacin de energa,
incluye pero no es limitativo a los siguientes:
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Energizado
Conectado a una fuente de energa y que sta no ha sido aislada.
Fuente de Energa
Puede ser elctrica, mecnica, hidrulica, neumtica, qumica, trmica y cualquier otra
fuente de energa que sea capaz de causar lesiones a los trabajadores.
Mantenimiento preventivo
Es la accin de inspeccionar, probar y reacondicionar la maquinaria y equipo a intervalos
regulares con el fin de prevenir fallas de funcionamiento.
Mantenimiento correctivo
Es la accin de revisar y reparar la maquinaria y equipo que estaba trabajando hasta el
momento en que sufri la falla.
Maquinaria y equipo
Es el conjunto de mecanismos y elementos combinados destinados a recibir una forma de
energa, para transformarla a una funcin determinada.
Proteccin por obstculos
Barreras fsicas diseadas y construidas para aislar al trabajador de una zona de riesgo y
evitar, de este modo, que se produzcan daos a la salud del trabajador.
Riesgo potencial de maquinaria
Es la probabilidad de que la maquinaria y equipo causen lesiones a los trabajadores.
Tarjeteo (Etiquetado)
Es la accin de colocar una tarjeta (etiqueta) de un color distintivo como advertencia. Se
utiliza para informar que el equipo que est siendo controlado no puede ser operado hasta
que la tarjeta sea removida. Los dispositivos de etiquetado deben indicar la fecha, el
equipo que est siendo aislado, causa y el nombre de la persona que est aislando el
equipo.
Tarjeta de Seguridad
Es durable, con un color distintivo que seale advertencia y con informacin adicional en
su espacio que contenga lo que se est haciendo, quien(es) lo(s) estn haciendo y
cuando se espera poder concluir con esa tarea.
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
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Verificar que los trabajadores de las UDNs a su cargo tengan acceso a los
equipos y herramientas necesarias para llevar a cabo los procedimientos de
desconexin, bloqueo y etiquetado de las fuentes de energa y fluidos peligrosos.
Verificar el que se mantengan los registros correspondientes a la operacin de los
procedimientos de desconexin, bloqueo y etiquetado en las UDNs a su cargo
(vase la Seccin 8 , Desconexin, bloqueo y etiquetado de energa y fluidos
peligrosos).
Establecer programas de inspeccin para auditar regularmente la aplicacin de los
procedimientos de desconexin, bloqueo y etiquetado de las fuentes de energa y
fluidos peligrosos mientras los trabajadores realizan trabajos de mantenimiento,
limpieza, ajuste, reparacin y revisin de equipos e instalaciones, con la finalidad
de asegurar que dichos procedimientos se llevan a cabo de manera correcta.
Detener la actividad en campo al detectar cualquier desviacin o anomala en
referencia a los procedimientos administrativos y operativos establecidos por la
UDN para mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos hasta
que las condiciones sean las adecuadas acorde a normas, lineamientos,
procedimientos y reglamentos aplicables en GRUPO ACERERO Mxico. Reportar
a la direccin, gerencia y supervisin del rea correspondiente y a la gerencia
nacional de seguridad industrial y salud dicha anomala.
Responsabilidades de los trabajadores y contratistas
El principal responsable de la seguridad personal es uno mismo. Por lo tanto, cada
trabajador tiene la OBLIGACION y el DERECHO de aplicar todas y cada una de
las medidas y procedimientos administrativos y operativos necesarios para
mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos durante el
desarrollo de trabajos de mantenimiento, limpieza, ajuste, reparacin y revisin de
equipos e instalaciones.
Los trabajadores tienen la OBLIGACION y el DERECHO de conocer y entender las
medidas y los procedimientos administrativos y operativos necesarios para
mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos. Por tanto, el
entrenamiento y la certificacin correspondientes son obligatorios para todos los
trabajadores.
Los trabajadores tienen la OBLIGACION de reportar inmediatamente a su
supervisor cualquier desviacin o anomala detectada en referencia a los
procedimientos administrativos y operativos establecidos por la UDN para
mantener bajo control las fuentes de energa y fluidos peligrosos. En estos casos,
los trabajadores tienen la OBLIGACION y el DERECHO de detener y no iniciar o
continuar ningn trabajo de mantenimiento, limpieza, ajuste, reparacin y revisin
de equipos o instalaciones hasta que dichas desviaciones o anomalas sean
resueltas y se garantice por parte de su supervisor que dichos trabajos pueden
llevarse a cabo con seguridad.
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de fusibles.
Energa Mecnica: Guardas protectoras, dispositivos pticos de bloqueo.
Energa Hidrulica: Bridas ciegas y/ Vlvulas de corte de fluidos.
Energa Neumtica: Vlvulas manuales y/ solenoides para corte del aire
comprimido.
Energa Potencial (gravedad): Frenos de bloqueo para llantas o rieles, segn sea el
caso.
Energa Trmica: Vlvulas, Compuertas, barreras protectoras, etc.
Otras Fuentes de Energa: debern bloquearse segn recomendaciones
especficas.
6.3 COLOCAR LA MAQUINARIA O
(SHUTDOWN)
EL
EQUIPO
FUERA DE OPERACIN
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Las etiquetas deben ser capaces de tener resistencia mecnica para evitar su
rompimiento al jalarlas, as como resistir las condiciones ambientales como polvo, calor,
lluvia, luz solar. (Vase seccin 7 de Gua de Seguridad: Desconexin, bloqueo y
etiquetado de energa y fluidos peligrosos).
COLOR DEL
TEXTO
COLOR DE
FONDO
INFORMACION
PRINCIPAL
PRECAUCION
NEGRO
AMARILLO
INFORMACION
SECUNDARIA
PROHIBICION
No debe activarse la
maquinaria o equipo, ni retirar
la tarjeta del lugar donde se
coloc.
NEGRO
BLANCO
INFORMACION
ADICIONAL
NEGRO
BLANCO
IN F O R M A C IO N
D IM E N S IO N E S
b < a < 2b
donde:
a = a lt u r a
b = base
a /3
P R IN C IP A L
IN F O R M A C IO N
S E C U N D A R IA
IN F O R M A C IO N
A D IC IO N A L
NOTA IMPORTANTE:
USE LAS ETIQUETAS COMO PROCEDIMIENTO ADICIONAL AL CANDADO, NUNCA
LAS UTILICE COMO SU NICO PROCEDIMIENTO DE AISLAMIENTO DE
MAQUINARIA.
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equipo intervenido.
Se coloca un candado y una tarjeta legible por cada trabajador expuesto al
riesgo.
Notificacin formal