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NORMAS LEGALES

La Coordinacin Ejecutiva del Equipo Tcnico del Consejo


de Salud y Educacin de la Provincia de Huaura est bajo la
responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo Humano de la
Municipalidad Provincia de Huaura y convoca a sesin una
vez al mes con carcter ordinario y cada quince das cuando
sus miembros decidan reunirse de manera extraordinaria.
Artculo Sptimo.- El Consejo Local de Salud y
Educacin, en un plazo de 30 das de instalado, aprobar
su Reglamento, el cual ser formalizado mediante Decreto
de Alcalda.
Artculo Octavo.- ENCARGAR a la Sub Gerencia
de Logstica, Servicios Generales y Control Patrimonial
la publicacin de la presente Ordenanza Municipal en el
Diario Oficial El Peruano; a la Sub Gerencia de Relaciones
Pblicas e Imagen Institucional su debida difusin y a la
Sub Gerencia de Tecnologas, Sistemas de Informacin y
Estadstica, la publicacin ntegra de la misma en el portal
de la entidad www.munihuacho.gob.pe y en el portal web
del Estado www.peru.gob.pe.
POR TANTO:
Mando se registre, comunique y cumpla.
JORGE HUMBERTO BARBA MITRANI
Alcalde Provincial
1357468-1

Aprueban Reglamento para la ocupacin


temporal del predio denominado Ex Calle
- Ex Consa, con fines de reubicacin del
comercio ambulatorio e informal
ORDENANZA MUNICIPAL
N 005-2016/MPH
Huacho, 29 de enero del 2016
Por Cuanto:
El Concejo de la Municipalidad Provincial
de Huaura
Visto; en Sesin Ordinaria de Concejo N 02 de la fecha,
el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento
para la Ocupacin temporal del predio denominado Ex
Calle Ex Consa, con fines de reubicacin del comercio
ambulatorio; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per, en su artculo
194 reconoce a las Municipalidades como rganos de
Gobierno Local, que tienen autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia, precepto
de nuestra Carta Magna, que guarda concordancia con lo
dispuesto en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972.
Que, siendo la defensa de la persona humana y el respeto
de su dignidad el fin supremo de la sociedad y del Estado,
nuestra Carta Magna, en su artculo 2, establece que toda
persona tiene derecho a su libre desarrollo y bienestar, a
trabajar libremente y a gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado para el desarrollo de la misma, por su parte,
en su artculo 195, prescribe que los gobiernos locales
promueven el desarrollo y la economa local, y la prestacin
de los servicios pblicos de su responsabilidad, asimismo, son
competentes para administrar sus bienes y rentas.
Que, el inciso 29) del artculo 9 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, prescribe que dentro de las atribuciones
del Concejo Municipal se encuentra aprobar el rgimen
de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales,
asimismo, en su artculo 55, seala que los bienes, rentas y
derechos de cada municipalidad constituyen su patrimonio,
administrndose de forma autnoma, con las garantas
y responsabilidades de ley, siendo stas inalienables e

Sbado 19 de marzo de 2016 /

El Peruano

imprescriptibles, considerados como tales, los siguientes: 1)


Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados
a servicios pblicos locales; 2) Los edificios municipales y
sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos,
construidos y/o sostenidos por la municipalidad; 3) Las
acciones y participaciones de las empresas municipales;
4) Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales,
derechos o cualquier otro bien que represente valores
cuantificables econmicamente; 5) Los terrenos eriazos,
abandonados y ribereos que le transfiera el Gobierno
Nacional; 6) Los aportes provenientes de habilitaciones
urbanas; 7) Los legados o donaciones que se instituyan en
su favor; 8) Todos los dems que adquiera cada municipio.
Las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son bienes
de dominio y uso pblico, conforme el artculo 56 de la LOM.
Que, a travs de la Ordenanza Municipal N 012-2015
de fecha 29.04.2015, se aprob la recuperacin de vas
ocupadas por el comercio informal y comercio ambulatorio
en la Ciudad de Huacho, declarando como zona rgida para
dichos oficios, todas las vas, calles, pistas, jirones, pasajes,
bermas, veredas, Plaza de Armas, plazas pblicas, plazuelas,
parques, jardines y monumentos histricos del Distrito de
Huacho, exceptundose a los mdulos de emolienteros,
canillitas y lustrabotas, asimismo, mediante Ordenanza
Municipal N 021-2015/MPH de fecha 20.08.2015, se
extendi dicha excepcin para la venta de golosinas. Es
importante hacer mencin que a travs del Acuerdo de
Concejo N 106-2015-MPH de fecha 10.12.2015, se declar
de inters Provincial realizar las acciones que permitan contar
a la Provincia de Huaura con un rea de terreno destinado
para la construccin del Mercado Mayorista Minorista.
Bajo este contexto, mediante Informe N 004-2016GDE/MPH de fecha 13.01.2016, la Gerencia de Desarrollo
Econmico, manifiesta que existe un predio de propiedad
municipal denominado Ex Calle Ex Consa que, por su
condicin, rea y condicin actual resulta provechosa
para la reubicacin de los comerciantes informales y
ambulantes, qu en virtud de la Ordenanza Municipal N
012-2015, modificada por Ordenanza Municipal N 0212015, fueron retirados de las zonas rgidas de la ciudad
de Huacho, remitiendo el Proyecto de Ordenanza que
aprueba el Reglamento para ocupacin temporal del
predio denominado Ex Calle Ex Consa, con fines de
reubicacin del comercio ambulatorio e informal.
Por su parte, la Gerencia de Asesora Jurdica, a
travs del Informe Legal N 038-2016-GAJ/MPH de fecha
14.01.2016, manifiesta que si bien mediante las Ordenanzas
ut supra se procedieron a la recuperacin de las vas de
la Ciudad de Huacho, no se estableci un mecanismo de
reubicacin temporal, hasta la concrecin de la construccin
de un Mercado Mayorista Minorista. Asimismo, seala
que la titularidad de esta comuna ante el predio en mencin
queda acreditado en el Asiento Uno de la Partida Electrnica
N 08033109 y si bien el predio en su condicin de dominio
privado fue concedido a Industrias Pacocha S.A., esta cesin
ha fenecido, debido al tiempo transcurrido establecido en la
Escritura Pblica de fecha 01.07.1991, corroborado mediante
Acta de Entrega de fecha 17.02.2014. En virtud a ello, nuestra
institucin edil cuenta con la posesin del predio adems de
la titularidad, situacin jurdica que permite realizar actos
de disposicin o de administracin dentro del marco legal
vigente, recomendando viable la aprobacin del proyecto
de ordenanza en anlisis, toda vez que, mediante el mismo
se pretende brindar a algunos comerciantes, un espacio
en donde temporalmente puedan realizar sus actividades
comerciales, en tanto se consolida la construccin del
mercado mayorista y minorista de la Provincia; opinin
ratificada por la Gerencia Municipal, mediante Informe N
09-2016-GM/MPH de fecha 14.01.2016.
Asimismo, a travs del Dictamen N 001-2016/
CDEYC-MPH de fecha 27.01.2016, la Comisin de
Desarrollo Econmico y Competitividad del Concejo
Municipal, emite opinin favorable para la aprobacin
del Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento
para la Ocupacin Temporal del Predio denominado Ex
Calle Ex Consa, con fines de reubicacin del Comercio
Ambulatorio e Informal.
Estando a lo expuesto y conforme a las facultades
conferidas en el Artculo 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, el Concejo Municipal en
forma unnime aprob la siguiente;

El Peruano / Sbado 19 de marzo de 2016

NORMAS LEGALES

ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO


PARA LA OCUPACIN TEMPORAL DEL PREDIO
DENOMINADO EX CALLE EX CONSA, CON FINES
DE REUBICACIN DEL COMERCIO
AMBULATORIO E INFORMAL
Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento para la
ocupacin temporal del predio de propiedad Municipal,
denominado Ex Calle Ex Consa, con fines de reubicacin
del comercio ambulatorio e informal, el cual forma parte
integrante de la presente Ordenanza; que consta de tres
(03) ttulos, once (11) artculos, dos (02) Disposiciones
Complementarias, tres (03) Disposiciones Transitorias y
dos (02) Disposiciones Finales.
Artculo Segundo.- DECLARAR de inters Provincial
las acciones pertinentes que permitan el cumplimiento de
lo dispuesto en el Reglamento, aprobado en el Artculo
Primero de la presente Ordenanza.
Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial y a la Gerencia de
Desarrollo Econmico, realizar en un plazo de ocho (08)
das calendarios, las acciones de acondicionamiento del
predio de propiedad Municipal, denominado Ex Calle Ex
Consa, a fin de albergar a los comerciantes informales y
ambulantes que vienen siendo reubicados.
Artculo Cuarto.- FACLTESE al seor Alcalde de
la Municipalidad Provincial de Huaura, dictar normas
complementarias y/o reglamentarias a la presente
Ordenanza Municipal.
Artculo Quinto.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de
Trmite Documentario y Archivo Central la notificacin
oportuna de la presente Ordenanza, a la Sub Gerencia
de Logstica, Servicios Generales y Control Patrimonial
la publicacin de la presente Ordenanza Municipal en el
Diario Oficial El Peruano; a la Sub Gerencia de Relaciones
Pblicas e Imagen Institucional su debida difusin y a la
Sub Gerencia de Tecnologas, Sistemas de Informacin y
Estadstica, la publicacin ntegra de la misma en el portal
de la entidad www.munihuacho.gob.pe y en el portal web
del Estado www.peru.gob.pe
POR TANTO:
Mando se registre, comunique y cumpla.
JORGE HUMBERTO BARBA MITRANI
Alcalde
1357474-1

Aprueban
Instrumento
de
Gestin
Ambiental denominado Poltica Ambiental
Local - PAL de la Provincia de Huaura
ORDENANZA MUNICIPAL
N 007-2016/MPH
Huacho, 16 de febrero del 2016
POR CUANTO:
El Concejo de la Municipalidad Provincial de Huaura
Visto; En Sesin Ordinaria de la fecha, el Instrumento
de Gestin Ambiental denominado: Poltica Ambiental
Local (PAL) de la Provincia de Huaura; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Per, establece que las Municipalidades Provinciales y
Distritales son rganos de Gobierno Local, que gozan
de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, correspondiendo al Concejo
Municipal, la funcin normativa a travs de Ordenanzas,
en concordancia al inciso 8) del artculo 9 de la Ley
Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972.
Que, el artculo 73 de la Ley N 27972, prescribe que
() Las funciones especficas municipales que se derivan
de las competencias se ejercen con carcter exclusivo

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o compartido entre las municipalidades provinciales y


distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley
orgnica. Dentro del marco de las competencias y funciones
especficas establecidas en la presente ley, el rol de las
municipalidades provinciales comprende, entre otras, emitir
las normas tcnicas generales, en materia de organizacin
del espacio fsico y uso del suelo as como sobre proteccin
y conservacin del ambiente, asimismo, establece que
las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de
municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias
y ejercen las funciones especficas sealadas en el Captulo
II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido,
en las materias siguientes: () 3. Proteccin y conservacin
del ambiente: 3.1) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear
los planes y polticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales. () 3.5. Coordinar con los diversos
niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y
de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y
regional de gestin ambiental.
Que, el artculo 62 de la Ley General del Ambiente
Ley N 28611 prescribe que Los gobiernos locales
organizan el ejercicio de sus funciones ambientales,
considerando el diseo y la estructuracin de sus rganos
internos o comisiones, en base a sus recursos, necesidades
y el carcter transversal de la gestin ambiental. Deben
implementar un Sistema Local de Gestin Ambiental,
integrando a las entidades pblicas y privadas que
desempean funciones ambientales o que inciden sobre la
calidad del medio ambiente, as como a la sociedad civil, en
el mbito de actuacin del gobierno local.
Bajo este contexto, a travs del Oficio N
120-2015-SGGAVS-MPH, la Sub Gerencia de Gestin
Ambiental y Vigilancia Sanitaria solicit al Ministerio del
Ambiente evaluar el Instrumento de Gestin denominado:
Poltica Ambiental Local de la Provincia de Huaura,
a fin de cumplir los compromisos asumidos respecto al
manejo y conservacin de los recursos naturales con
responsabilidad socio-ambiental, solicitud atendida a
travs del Oficio N 052-2016-MINAM/VMGA/DGPNIGA
que adjunta el Informe Tcnico N 003-2016-MINAMVMGA/DGPNIGA-WRAMOS, el mismo que recomienda
subsanar las observaciones realizadas para su posterior
aprobacin mediante Ordenanza Municipal.
Que, a travs de la Resolucin de Alcalda N 0932016/MPH, se reconoci y acredit la Comisin Ambiental
Municipal CAM de la Municipalidad Provincial de Huaura
2015-2018, encargada de coordinar y concertar la Poltica
Ambiental Local, siendo subsanadas las observaciones
realizadas, por tanto, mediante Acta de Reunin de la Junta
Directiva de la Comisin Ambiental de fecha 10.02.2016,
se valid los Instrumentos de Gestin Ambiental: Poltica
Ambiental Local (PAL) y el Plan de Accin Ambiental de
la Provincia de Huaura 2016-2021.
En
este
sentido,
mediante
Informe
N
58-2016-SGGAVS-GGAySC/MPH de fecha 11.02.2010, la
Sub Gerencia de Gestin Ambiental y Vigilancia Sanitaria,
solicita al Pleno del Concejo Municipal la aprobacin de los
Instrumentos de Gestin Ambiental, asimismo, mediante
Dictamen N 001-2016/CMATS-MPH, la Comisin de
Medio Ambiente y Turismo Sostenible del Concejo
Municipal, emite opinin favorable a la aprobacin del
Instrumento de Gestin: Poltica Ambiental Local (PAL)
de la Provincia de Huaura.
Estando a lo expuesto y de conformidad a las
facultades establecidas en el artculo 9 y 40 de la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, el Concejo
Municipal, en forma unnime, aprob la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA LA POLITICA
AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUAURA
Artculo Primero.- APROBAR el Instrumento de
Gestin Ambiental denominado: Poltica Ambiental
Local PAL de la Provincia de Huaura, que tiene como
objetivo general la prevencin, proteccin y recuperacin
del ambiente y sus componentes, garantizando la
sostenibilidad de sus ecosistemas, la gestin ordenada de
su territorio y recursos naturales, como proceso de mejora

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