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EVO MORALES
AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha
sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL,
DECRE
TA:
LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES Y PRINCIPIOS
GENERALES ARTCULO 1.
(OBJETO).
La presente Ley, tiene por objeto regular la estructura, organizacin y
funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional, y establecer los
procedimientos a los que se sujetarn los asuntos sometidos a su
competencia, as como los procedimientos de las acciones que sern de
conocimiento de los jueces y tribunales, llamados a precautelar el respeto
y vigencia de los derechos y libertades constitucionales.
ARTCULO 2. (EJERCICIO Y FINALIDAD DE LA JUSTICIA
CONSTITUCIONAL).
I. La justicia constitucional ser ejercida por el Tribunal Constitucional
Plurinacional y tiene la finalidad de velar por la supremaca de la
Constitucin Poltica del Estado, ejercer el control de constitucionalidad y
precautelar el respeto y vigencia de los derechos y garantas
constitucionales.
II. Los juzgados y tribunales de la jurisdiccin ordinaria conocern las
acciones de Libertad, Amparo
Constitucional,
Proteccin
de
Privacidad,
Popular
y
de
Cumplimiento,
y
se pronunciarn
conforme con la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
ARTCULO 3. (PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA
CONSTITUCIONAL).
Los principios que rigen la justicia constitucional son
los siguientes:
1. Plurinacionalidad. Es la existencia de naciones y pueblos indgena
originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas y
bolivianas y bolivianos que en su conjunto constituyen el pueblo
boliviano.
2. Pluralismo jurdico. Proclama la coexistencia de vario s sistemas
jurdicos en el marco del
Estado
Plurinacional.
3
4. Complementariedad. Implica la integracin de y entre todos, con sus
individualidades, la sociedad y la naturaleza.
5. Armona social. Constituye la base para la cohesin social, la
convivencia con tolerancia y el respeto a las diferencias.
6. Independencia. Explica que la justicia constitucional no est sometida a
ningn otro rgano del poder pblico.
7. Imparcialidad. Implica que la justicia constitucional se debe a la
Constitucin Poltica del Estado y a las leyes; los asuntos que sean de su
conocimiento, se resolvern sin interferencia de ninguna naturaleza; sin
prejuicio, discriminacin
o trato diferenciado que lo separe de su
objetividad y sentido de justicia.
8. Seguridad jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que
las personas conozcan sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan
certidumbre y previsibilidad de todos los actos de los rganos del Estado.
9. Publicidad. Los actos y decisiones de la justicia constitucional son
de acceso a cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo
caso de reserva expresamente fundada en la ley.
10. Idoneidad. La capacidad y experiencia constituyen la base para velar
por la supremaca de la Constitucin Poltica del Estado, ejercer el
control de constitucionalidad y precautelar el respeto y vigencia de los
derechos y garantas constitucionales. Su desempeo se rige por los
principios tico - morales de la sociedad plural y los valores que
sustenta el Estado Plurinacional.
11. Celeridad. El ejercicio sin dilaciones indebidas en la administracin de
justicia es el sustento de un fallo oportuno.
12. Gratuidad. El acceso a la justicia no tiene costo alguno y es condicin
para hacer realidad el acceso a la misma en condiciones de igualdad. La
situacin econmica de quien requiera de este servicio, no puede colocar
a nadie en situacin de privilegio frente a otros ni propiciar la
discriminacin.
13. Cultura de la Paz. La administracin de justicia contribuye a la
promocin de la cultura de la paz y el derecho a la paz a travs de sus
resoluciones.
ARTCULO
4.
(SUPREMACA
CONSTITUCIONAL).
I. La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional es la norma suprema
del ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca frente a
cualquier otra disposicin normativa.
II. El bloque de constitucionalidad est integrado por los Tratados y
Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos, y las
normas de Derecho Comunitario ratificados por el pas.
4
III. El Tribunal Constitucional Plurinacional en su labor de guardin de la
Constitucin Poltica del Estado es el intrprete supremo de la Ley
Fundamental sin perjuicio de la facultad interpretativa que tiene la
Asamblea Legislativa Plurinacional
como rgano depositario de la
soberana popular.
IV. Cuando una norma jurdica ace pte ms de una interpretacin, el
Tribunal Constitucional Plurinacional, bajo el principio de conservacin
de la norma, adoptar la interpretacin que concuerde con el texto
constitucional.
ARTCULO
5.
(PRESUNCIN
CONSTITUCIONALIDAD).
DE
DE
I.
En
su
funcin
interpretativa,
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
aplicar,
con preferencia,
la
voluntad
del
constituyente
de
acuerdo
con los
documentos,
actas
y
resoluciones de la Asamblea Constituyente.
II. En cualquier caso, las normas se interpretarn de conformidad con el
contexto general de la Constitucin Poltica del Estado, mediante un
entendimiento sistemtico de sta, orientado a la consecucin de las
finalidades que persiga.
ARTCULO
7.
CONSTITUCIONAL).
(JUSTICIA
AL
TRIBUNAL
(INDEPENDENCIA
El Tribunal Constitucional
econmica y presupuestaria.
Plurinacional
goza
de
independencia
PARTE
PRIMERA
COMPOSICIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
6
TTULO I NATURALEZA, SEDE Y A
TRIBUCIONES ARTCULO 11. (NATURALEZA Y
SEDE).
El Tribunal Constitucional Plurinacional es independiente de los
dems rganos constitucionales y est sometido slo a la Constitucin
Poltica del Estado y la presente Ley.
El Tribunal Constitucional Plurinacional tiene su sede en la ciudad de
Sucre, Capital del Estado
Plurinacion
al.
ARTCULO
(ATRIBUCIONES).
12.
8. Las consultas
de la Presidenta o del Presidente
del Estado
Plurinacional,
de la Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal
Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental, sobre la
constitucionalidad de proyectos de ley.
9. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de los
Tratados Internacionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la
Constitucin Poltica del
Estad
o.
8
13. Los recursos directos de
nulidad, y;
14. Otros asuntos establecidos
por ley.
TTULO
II
DE LAS MAGISTRADAS Y LOS
MAGISTRADOS
CAPTUL
OI
NMERO Y PERODO DE
FUNCIONES ARTCULO 13.
(NMERO DE INTEGRANTES).
El Tribunal Constitucional Plurinacional estar conformado de la
siguiente manera:
1. Siete Magistradas y Magistrados titulares y siete Magistradas y
Magistrados suplentes.
2. Al menos dos Magistradas y Magistrados provendrn del sistema
indgena originario campesino, por auto-identificacin personal.
ARTCULO 14. (PERIODO
FUNCIONES).
DE
(DEDICACIN
9
II. Faltando seis meses para la fecha en que concluir el mandato de las
magistradas y los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional,
la Asamblea
Legislativa Plurinacional emitir la convocatoria
a
preseleccin de las candidatas y los candidatos. Las elecciones
debern realizarse cuando menos treinta das antes del fenecimiento
del mandato de las magistradas y los magistrados.
ARTCULO
(REQUISITOS).
17.
1
0
1. Contar con la nacionalidad
boliviana.
2. Tener 35 aos de edad como
mnimo.
3. Haber cumplido con los deberes militares,
para los varones.
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condena toria
ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento.
5. No estar comprendido en los casos de prohibicin, inelegibilidad
ni incompatibilidad establecidos en la Constitucin y la presente Ley.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn
electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas en el marco de
lo establecido en la
Disposicin Transitoria Dcima de la Constitucin
Poltica del Estado.
8. Poseer ttulo de abogada o abogado en
provisin nacional.
9. Tener especializacin o experie ncia acreditada de por lo menos ocho
aos en las disciplinas de Derecho Constitucional, Administrativo o
Derechos Humanos.
10. No haber sido destituido por el Consejo de la
Magistratura.
II. Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la
calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
ARTCULO 18. (PROHIBICIONES Y CAUSALES DE
INELEGIBILIDAD).
I. Son prohibiciones para el ejercicio de la justicia constitucional las
sealadas en el Artculo
236 de la Constitucin Pol tica
del Estado.
II Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la justicia
constitucional, adems de las sealadas en el Artculo 238 de la
Constitucin Poltica del Estado, las siguientes:
1. Tener militancia en alguna organizacin poltica, al momento
de su postulacin.
2. Haber integrado el directorio o gerencia de una sociedad comercial
cuya quiebra hubiese sido declarada fraudulenta.
3. Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisin
de delitos contra la unidad del Estado, as como quienes hayan
participado en la conformacin de gobiernos dictatoriales o hayan
patrocinado procesos de entrega, o enajenacin de recursos naturales y
1
1
patrimonio nacional.
ARTCULO 19. (POSTULACIONES
PRESELECCIN).
1
2
II. Las candidatas y candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional
tambin podrn ser propuestas y propuestos por organizaciones sociales
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y de la sociedad
civil en general.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por voto de dos tercios de sus
miembros presentes, realizar la preseleccin de veintiocho postulantes,
de los cuales la mitad sern
mujeres, y remitir la nmina de
precalificados al rgano Electoral Plurinacional.
ARTCULO 20. (ELECCIN Y
POSESIN).
I. El rgano Electoral Plurinacional proceder a la organizacin del proceso
electoral en circunscripcin nacional.
II. Las candidatas y candidatos, de manera directa o a travs de terceras
personas, no podrn realizar campaa electoral
en favor de sus
candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin. El rgano Electoral ser
el nico responsable de difundir los mritos de las candidatas y
candidatos.
III. Las y los siete candidatos ms votados sern las Magistradas y los
Magistrados titulares del Tribunal Constitucional Plurinacional, y las siete
candidatas o candidatos siguientes en votacin sern suplentes.
IV. La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional posesionar en sus
cargos a titulares y suplentes elegidas y elegidos.
V. Las siguientes siete candidatas y candidatos que no hubieren
salido
electos
titulares
o suplentes podrn ser habilitados como
suplentes, cuando stos pasen a ejercer la titularidad de manera
permanente. Formarn parte de una lista de habilitables.
VI. En el proceso de postulacin, preseleccin y seleccin participar
efectivamente el Control
Social de acuerdo con
la ley.
VII. En el proceso de postulacin y preseleccin se garantizar la
participacin ciudadana.
ARTCULO 21. (CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD). Son causales de
incompatibilidad para el ejercicio de la justicia constitucional,
adems de las sealadas en el Artculo 239 de la Constitucin
Poltica del Estado, las siguientes:
1. El ejercicio de la
abogaca.
2. El ejercicio de cargos pblicos o privados, administrativos o sindicales
remunerados o no; y
3. El ejercicio de la docencia
universitaria.
ARTCULO
22.
(CESACIN).
I. Las Magistradas o los Magistrados cesarn en sus cargos por las
siguientes causas:
1. Cumplimiento del periodo de funciones o de
su mandato.
2. Incapacidad absoluta y permanente declarada
judicialmente.
1
3
1
4
3.
Renuncia.
4. Sentencia
ejecutoriada.
penal
5.
Pliego
de
ejecutoriado.
condenatoria
cargo
a la
Presidenta
o el
24.
y los Magistrados
suplentes
no estarn sujetos
a las causal es
mientras
no
de incompatibilidad
de
ejerzan
la
titularidad.
ARTCULO
25.
(FUNCIONES
REMUNERACIN).
los
1
titulares,
5
I. Las Magistradas
y los Magistrados
suplentes del Tribunal
Constitucional Plurinacional tendrn la obligacin de concurrir a las
reuni ones plenarias del Tribunal y de sus Salas, a convocatoria
expresa de la Presidenta o Presidente y ejercern sus funciones con las
mismas competencias del titular.
II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes percibirn una
remuneracin equivalente a l os das de haber de un titular, segn
corresponda.
1
6
TTULO
III
DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL CAPTULO I
ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL ARTCULO 26. (ESTRUCTURA).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, como rgano colegiado, acta
en Pleno, presidido por una Presidenta o un Presidente.
II. Para el conocimiento y resolucin de asuntos en revisin, por
delegacin, el Tribunal Constitucional Plurinacional constituir tres Salas,
presididas cada una por una Presidenta o un Presidente. Cada sala estar
compuesta por dos magistradas o magistrados.
ARTCULO 27. (COMISIN DE
ADMISIN).
La Comisin de
Magistrados que
obligatoria.
o
y
CAPTUL
O II
SALA PLENA Y
PRESIDENCIA ARTCULO 28. (ATRIBUCIONES
DE LA SALA PLENA).
I. La Sala Plena del Tribunal Constitucional
siguientes a tribuciones jurisdiccionales:
Plurinacional,
tiene las
1
7
6. Conocer y resolver los recursos contra resoluciones del rgano
Legislativo, cuando sus resoluciones afecten a uno o ms derechos,
cuales quiera sean las personas afectadas.
1
8
7. Conocer y resolver las consultas de la Presidenta o del Presidente del
Estado Plurinacional, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, del
Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental, sobre la
constitucionalidad de proyectos ley.
8. Conocer y resolver el control previo de constitucionalidad en la
ratificacin de los Tratados
Internacional
es.
9. Conocer y resolver la
reform a parcial de la
Constituci
n.
constitucionalidad
del
procedimiento
de
excusas
recusaciones
de
las
Plurinacional
tiene las
DE
VOTOS
PARA
1
9
2
0
La
Sala
Plena
del
Tribunal
Constitucional
Plurinacional,
en
conocimiento de los asuntos sealados en el pargrafo primero del
artculo anterior, dictar las resoluciones por mayora absoluta de votos.
ARTCULO 30. (ATRIBUCIONES DE LA
PRESIDENCIA).
I. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Constitucio nal Plurinacional,
tendr las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la representacin del Tribunal Constitucional Plurinacional en
todo el territorio del
Estado Plurinacional y ante la Comunidad
Internacional.
2. Convocar y presidir las sesiones de Sala Plena del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
3. Hacer cumplir las resoluciones del Tribunal Constitucional Plurinacional
y la Sala Plena, tanto del mbito jurisdiccional como disciplinario.
4. Velar por la correcta y pronta administracin de justicia
constitucional.
5. Conceder licencias a Magistradas o Magistrados conforme
con el reglamento.
6. Dirimir con su voto en caso de empate en Sala Plena, y en caso de
empate en las salas.
7. Ejercer las dems funciones que establezca el reglamento
interno
de l
Tribunal Constitucional Plurinacional, conforme con la
Constitucin Poltica del Estado y l a presente Ley.
II. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional
no forma parte de las
Salas
.
CAPTULO III
SALAS Y
PRESIDENCIA
ARTCULO 31. (ATRIBUCIONES
DE SALAS).
Todas las Salas del Tribunal Constitucional Plurinacional conocern y
resolvern, en revisin, las Acciones de Libertad, Amparo Constitucional,
Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento.
ARTCULO
32.
ESPECIALIZADA).
(SALA
caso concreto.
2
1
2
2
II. La Presidenta o el Presidente de las salas tiene las
siguientes atribuciones:
1. Controlar el sorteo para la distribucin de causas en la
sala que preside.
2. Supervisar el desempeo de funciones del personal
jurisdiccional y administr ativo en la sala que preside.
de
apoyo
CAPTULO IV
COMISIN DE
ADMISIN
ARTCULO 34. (COMISIN DE
ADMISIN).
La Comisin de Admisin est formada por tres Magistradas o Magistrados
que desempearn sus funciones en forma rotativa y obligatoria. Ninguno
de ellos desempear estas funciones por ms de dos veces consecutivas
por turno.
ARTCULO
35.
(PRESIDENCIA
COMISIN DE ADMISIN).
DE
LA
(RGIMEN
El presupuesto
del Tribunal
Constitucional
Plurinacional
ser
aprobado en Sala Plena y ejecutado por la Direccin Administrativa;
provendr del Tesoro General del Estado y otras fuentes.
ARTCULO
38.
ADMINISTRATIVA).
(DIRECCIN
2
3
2
4
II. Cumplir las normas relativas a la
Tribunal Constitucional
Plurinacional y otras establecidas en el
reglamento.
administracin
interna
del
PARTE SEGUNDA
PROCEDIMIENTOS
CONSTITUCIONALES TTULO
I
DISPOSICIONES GENERALES, EXCUSAS, RECUSACIONES Y
COMISIN DE ADMISIN CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO
(RESOLUCIONES).
39.
El Tribunal Constitucional
siguientes resoluciones:
1.
Plurinacional
emite
las
ARTCULO
(PUBLICACIN).
40.
(REMISIN
DE
El
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
podr
requerir,
del
poder
pblic o
central, gobernaciones departamentales, municipios,
universidades,
personas naturales o jurdicas de derecho pblico o
privado, la remisin de fotocopias debidamente legalizadas de
documentos, informes y expedientes relativos a la norma o acto
que origine el procedimiento constitucional, lo que se har efectivo
en el plazo que fije el Tribunal , bajo responsabilidad penal.
ARTCULO
42.
COMPLEMENTARIA).
(PRUEBA
2
5
43.
2
6
En la sustanciacin de las acciones constitucionales
ninguna Accin de
Inconstitucionalidad
Concreta.
ARTCULO
(EJECUCIN).
no se admitir
44.
El
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
dispondr,
en
sus
resoluciones, quin habr de ejecutarlas y, en su caso, resolver las
incidencias de la ejecucin.
Articulo 45. (ACLARACIN,
COMPLEMENTACIN).
ENMIENDA
47.
2
7
2. Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de
matrimonio o bautizo con alguna de las partes.
3. Tener proceso pendiente con alguna de las partes, siempre que
ste no hubiere sido provocado exprofeso por una de ellas para
inhabilitarlo, o ser o haber sido denunciante o acusador contra una de
las partes para su enjuiciamiento penal, o denunciado por alguna de ellas
con el mismo objeto.
2
8
4. Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tutor en el proceso
que debe conocer, o en cualquier funcin que comprometa su
imparcialidad.
5. Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y qu e conste
en actuado judicial.
6. Tener amistad ntima, enemistad u odio con alguna de las partes, que
se manifiesten por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder
la excusa o recusacin por ataques u ofensas inferidas al magistrado,
vocal o juez despus que hubiere comenzado a conocer el asunto.
7. Ser acreedor, deudor o garante de alguna
de las partes.
8. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las
partes,
o denunciado
o querellado por cualquiera de stas con
anterioridad a la iniciacin de la causa.
ARTCULO 49.
DE EXCUSA).
(OBLIGACIN
PARA
52.
2
excusa o recusacin mediante Auto por mayora simple de votos, sin
9
recurso ulterior.
4. Si la excusa o recusacin fuere declarada ilegal, la Magistrada o
Magistrado reasumir el conocimiento de la causa.
5. Si la excusa o recusacin fuere declarada legal, se sustituir a la
Magistrada o Magistrado excusado o recusado del conocimiento de la
causa. La Presidenta o el Presidente convocar a
3
0
la o el suplente. Producida la excusa o promovida la recusacin, la
Magistrada o Magistrado no podr realizar ningn acto en la misma causa,
bajo sancin de nulidad.
SECCI
N II
EXCUSAS Y RECUSACIONES DE LOS
JUECES Y TRIBUNALES ARTCULO 53.
(EXCUSAS Y RECUSACIONES).
I. Las juezas, jueces y tribunales ordinarios estn sujetos a la
aplicacin de las causales de excusas y recusaciones establecidas en la
presente Ley para las Magistradas y Magistrados del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
II. Las excusas y recusas de las juezas, jueces y tribunales
ordinarios se tramitarn de conformidad con la Ley del rgano Judicial y
el procedimiento civil.
CAPTULO
III
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA
COMISIN DE ADMISIN ARTCULO 54. (ATRIBUCIONES
DE LA COMISIN DE ADMISIN).
Recibida una accin, recurso o consulta, ser puesta en conocimiento
de la Comisin de
Admisin,
cuyas
atribuciones son:
1. Admitirlas, en el plazo de diez das, cuando cumplan con los
requisitos exigibles en cada caso.
2. Observar los defectos formales, subsanables
inadmisibilidad de los recursos y demandas.
que determinen la
ACCIONES DE
DEFENSA
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO
(Plazos).
56.
3
1
3
2
I. Todos los plazos establecidos en esta Ley son perentorios y se
computarn en das y horas hbiles.
II. Para efectos de la presente Ley se entiende por das y horas hb iles
de lunes a viernes, salvando los das feriados, de ocho a doce y de catorce
a di eciocho.
ARTCULO
57. (FACULTAD DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
E INTERVENCIONES DE LA PROCURADURA
GENERAL DEL ES TADO).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, de oficio o a instancia de
parte, en cualquier momento y previa noticia de partes, podr disponer la
acumulacin de aquellos procesos por conexitud que justifiquen la unidad
de tramitacin y decisin, siempre que esta medida no provoque atrasos
inne cesarios en el conocimiento de las causas.
II. Antes de pronunciar resolucin, el Tribunal Constitucional Plurinacional
podr de oficio o a peticin de parte sealar audiencia para que se
fundamente y alegue sobre la pertin encia de la accin planteada.
III. Cuando se trate de la defensa de los intereses del Estado, la
intervencin de la Procuradura General del Estado en la audiencia es
obligatoria, debiendo pronunciarse en el pl azo de cuarenta y ocho
horas.
ARTCULO 58. (COMPETENCIAS DE JUECES Y TRIBUNALES EN
ACCIONES DE DEFENSA).
I.La Accin de Libertad podr interponerse
tribunal competente en materia penal.
ante
cualquier
juez o
(MEDIDAS
3
consumacin de la amenaza de restriccin o supresin del derecho3o
garanta en que se funda el recurso que a su juicio pueda crear una
situacin insubsanable por el amparo, el accionante tambin podr
solicitar la adopcin de medidas cautelares en cualquier momento con
carcter previo a la resolucin final.
3
4
Si la causa se encuentra en el Tribunal Constitucional Plurinacional, la
medida cautelar ser resuelta por la Comisin de Admisin mediante Auto
Constitucional.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).
61.
62.
o cuartos
3
se otorgar al accionante y al accionado fotocopia legalizada de 5la
resolucin.
ARTCULO
(CUMPLIMIENTO).
63.
3
6
Las autoridades que resuelvan las acciones de Libertad, Amparo
Constitucional, Proteccin de Privacidad, Cumplimiento y Popular,
dispondrn el cumplimiento de la resolucin por parte de los servidores
pblicos o de la persona individual o colectiva. En caso de r esistencia
ordenarn que stos sean sometidos a proceso penal, para cuyo efecto
remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico.
ARTICULO
(REVISIN).
64.
DE
65.
(OBJETO).
Es una accin constitucional extraordinaria de tramitacin sumarsima que
tiene por objeto la garanta, proteccin o tutela de los derechos a la vida,
a la libertad fsica y a la locomocin, para el restablecimiento inmediato
y efectivo de es tos derechos, en los casos en que sean restringidos,
suprimidos o amenazados de restriccin o su presin.
ARTCULO
(PROCEDENCIA).
66.
privada
de
ARTCULO
67.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
La Accin de Libertad
interpuesta por:
podr
ser
3
7
68.
3
8
2. Para tal efecto se dispondr la citacin personal o por cdula a la
autoridad o persona denunciada, orden que ser obedecida sin
observacin ni excusa tanto por la autoridad o persona como por los
encargados de las crceles o lugares de detencin, con el objeto de que
presente informe sobre los hechos denunciados,
si corresponde la
prueba que tuviera en su poder u ordenar a quien tenga en su poder la
remisin de actuados concernientes al hecho denunciado.
3. La dilacin ser entendida como falta gravsima de la jueza, juez o
tribunal que conoce la accin, sin perjuicio de la responsabilidad penal que
pudiera surgir por el dao causado.
4. Si la audiencia tuviera que celebrarse en sbado, domingo o feriado, la
Accin de Libertad ser tramitada ante el juzgado de instruccin cautelar.
5. En caso de tratarse de una privacin de libertad indebida, la jueza, juez
o tribun al dispondr que la o el privado de libertad sea conducido a su
presencia sin observacin ni excusa, tanto por la autoridad o persona
denunciada, como por los encargados de las crceles o lugares de
detencin. En caso de peligro, resistencia de la autoridad u otra situacin
que a criterio de la jueza, juez o tribunal, resulte importante, acudir
inmediatamente al lugar de la detenc in e instalar la audiencia.
6. Aun habiendo cesado las causas que originaron la Accin de Libertad,
la audiencia deber realizarse en el da y hora sealados, a efectos de
establecer las responsabilidades que correspondan.
7. Bajo ninguna circunstancia podr suspenderse la audiencia en ausencia
del demandado; por inasistencia o abandono se lle var a efecto en su
rebelda.
ARTCULO
(RESOLUCIN).
69.
La
la
resolucin
accin.
conceder
71.
3
9
4
0
I. Si la tutela fuese concedida, se dispondr la cesacin del hecho, accin
u omisin que pone en riesgo o atenta contra la vida, as como los
mecanismos idneos para su resguardo.
II. En caso de persecucin, procesamiento o privacin de libertad
indebida o arbitraria, la resolucin, segn el caso, dispondr la cesacin,
el restablecimiento
del debido proceso o la inmediata libertad del
accionante.
Articulo 72. (REPARACIN DE DAOS
Y PERJUICIOS).
Si la accin fuera declarada procedente, el servidor pblico o personas
particulares accionadas sern condenadas a la reparacin de daos y
perjuicios, averiguables ante el tri bunal o juez que corresponda.
CAPTULO
III
ACCIN DE AMPARO
CONSTITUCIONAL ARTICULO 73. (OBJETO).
La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones
ilegales o indebidas de los servidores pblicos, o de persona individual
o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir
los derechos y garantas reconocidos por la Constitucin Poltica del
Estado y la ley.
ARTCULO
(IMPROCEDENCIA).
74.
La Accin de Amparo no
proceder:
1. Contra las Resoluciones cuya ejecucin estuviere suspendida por efecto
de algn medio de defensa o recurso ordinario o extraordinario
interpuesto con anterioridad por el recurrente, y en cuya virtud pudieran
ser revisadas, modificadas, revocadas o anuladas.
2. Cuando se hubiere interpuesto anteriormente una accin constitucional
con identidad de sujeto, objeto y causa, y contra los actos consentidos
libre y expresamente o cuando hubieren cesado los efectos del acto
reclamado.
3. Contra las resoluciones judiciales que por cualquier otro recurso, puedan
ser modificadas o suprimidas, aun cuando no se haya hecho uso oportuno
de dicho recurso.
4. Cuando los derechos o garantas vulnerados puedan ser tutelados por
la Accin de Libertad, Proteccin de Privacidad, Popular o de
Cumplimiento.
5. Cuando haya transcurrido el plazo para
interponerlo.
ARTCULO
75.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
4
1
4
2
indebidas que restrinjan, supriman o amenacen restringir o supri mir los
derechos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y la ley.
2.La
Defensora
del
necesidad de poder.
Pueblo
sin
del
garantas
que
se
78.
4
3
4
4
4. El pronunciamiento sobre el fondo de
la accin; y
5. La imposicin de costas y multas, si
corresponde.
ARTICULO 80. (EFECTOS DE LA
RESOLUCIN).
La resolucin que conceda la Accin ordenar la restitucin y la tutela
de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados, y
podr determinar la responsabilidad civil y penal del demandado.
CAPTULO
IV
ACCIN DE PROTECCIN DE
PRIVACIDAD ARTCULO 81. (OBJETO Y
PROCEDENCIA).
La Accin de Proteccin de Privacidad tiene por objeto la garanta del
derecho de toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o
ilegalmente impedida de conoce r, objetar u obtener la eliminacin o
rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico,
electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de datos
pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad
y privacidad personal o familiar, o a su propi a imagen, honra y reputacin.
ARTCULO
(IMPROCEDENCIA).
82.
cuya
ejecucin
4
5
1. Toda persona natural o colectiva que crea estar afectada o por otra, a s
u nombre con poder suficiente.
2. La Defensora o el Defensor
del Pueblo.
ARTCULO 84. (CONTENIDO DE
LA ACCIN).
4
6
La Accin ser presentada por escrito, con los
siguientes requisitos:
1. Acreditar la personera del
accionante.
2. Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su
representante legal y el de los terceros interesados.
3. Exponer con claridad los
hechos.
4. Identificar los derechos
consideren vulnerados.
garantas
que
se
85.
88.
4
7
su eficaz proteccin.
ARTCULO
(IMPROCEDENCIA).
No proceder
Accin:
89.
esta
4
8
2. Cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente
calificada s por la ley como atribuciones propias por parte de una
autoridad o funcionario.
3. Cuando la demanda haya sido interpuesta despus de
transcurrido el plazo para interponerla.
4. Contra la Asamblea Legislativa Plurinacional, con la intencin de exi gir
la aprobacin de una ley.
5. Cuando el accionante no haya reclamado con anterioridad y de
manera documentada a la autoridad accionada, el cumplimiento legal o
admi nistrativo del deber omitido.
6. Para el cumplimiento de sentencias judiciales o resoluciones
administrativas que tengan autoridad de cosa juzgada.
ARTCULO
90.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
La Accin de Cumplimiento
interpuesta por:
podr ser
garantas
que
se
92.
del
deber
omitido, que
debe
(RESOLUCIN).
4
9
5
0
ARTCULO 93. (EFECTOS DE LA
RESOLUCIN).
La resolucin que conceda la Accin ordenar el cumplimiento inmediato
del deber omitido y, cuando corresponda, determinar la responsabilidad
civil y penal del demandado.
CAPTULO VI
ACCIN
POPULAR
ARTCULO
(OBJETO).
94.
95.
96.
5
1
garantas
que
se
5
2
6. Fijar con precisin el acto u omisin que vulnera o amenaza derechos e
intereses colectivos.
ARTCULO
(RESOLUCIN).
99.
inconstitucionalidad
1. Accin de Inconstitucionalidad
carcter Abstracto.
de
102.
Ser
competente
para conocer
y resolver
las Acciones
de
Inconstitucionalidad,
en
nica instancia, la Sala Plena del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
CAPTUL
O II
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
ABSTRACTA ARTCULO 103. (PROCEDENCIA).
5
La Accin de Inconstitucionalidad Abstracta proceder co ntra toda ley,
3
estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero de
ordenanzas y resoluciones no judiciales de carcter normativo que
puedan resultar contrarias a la Cons titucin Poltica del Estado.
ARTCULO
(LEGITIMACIN).
104.
5
4
2. Cualquier Senadora, Senador, Diputada
o Diputado.
3. Legisladoras y Legisladores
territoriales autnomas.
4. Mximas autoridades
territoriales autnomas; y
ejecutivas
de
las
entidades
5. La Defensora o el Defensor
del Pueblo.
ARTCULO 105. (REQUISITOS DE
ADMISIN).
Presentada la Accin, la Comisin de Admisi n verificar
que se hubiere:
1. Acreditado la personera de la autoridad accionan te y, en su caso, el
poder suficiente de su representante.
2. Precisado la norma constitucional
entiende infringida.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).
que se
106.
(SENTENCIA
DE
5
5
5
6
CAPTULO
III
ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA ARTCULO 109.
(OBJETO).
La Accin
de Inconstitucionalidad
Concreta proceder en los
procesos
judiciales
o administrativos cuya decisin dependa de la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de una ley, estatuto autonmico,
carta orgnica, decreto y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales aplicables a aquellos procesos. Esta Accin ser promovida por
el juez, tribunal o autoridad administrativa, de oficio o a instancia de parte.
ARTCULO 110. (CONTENIDO DE
LA ACCIN).
La Accin Inconstitucionalidad Concreta
contendr:
1. La mencin de la ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o
cualquier gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales cuy a
inconstitucionalidad se cuestiona, y su vinculacin con el derecho que
se estima lesionado.
2. El precepto constitucional
considera infringido.
que
se
111.
112.
5
2. Admitir la Accin mediante auto motivado, en cuyo caso dispondr
7
se eleven ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, fotocopias
legalizadas de las piezas pertinentes, dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes, bajo responsabilidad penal.
ARTCULO 113.
DEL TRMITE).
(PROSECUCIN
5
8
La admisin de la Accin de Inconstitucion alidad Concreta no
suspender la tramitacin del proceso que continuar hasta el estado de
dictar sentencia o resolucin final que corresponda, mientras se pronuncia
el Tribunal Constitucional Plurinacional.
ARTCULO
114.
(PROCEDIMIENTO
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL).
I. Recibidos los antecedentes
Concreta, stos pasarn a la
Comisin
de
Admisin
la
presente
Ley.
de
ANTE
la accin
para
el
EL
TRIBUNAL
de inconstitucionalidad
fin
previsto
en
(SENTENCIA
116.
AL
5
9
Si la Accin de Inconstitucionalidad Concreta fuera declarada infundada,
el accionante
ser pasible al pago de costas procesales, daos y
perjuicios a ser calculados en la va legal que corresponda.
TTULO
IV
6
0
CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS
CAPTULO I
CONFLICTOS ENTRE RGANOS DEL
PODER PBLICO ARTCULO 119. (CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES).
Los casos en que se susciten conflictos de competencias y atribuciones
entre los rganos del
Poder Pblico, respecto del conocimiento de determinado asunto,
sern resueltos por el Tribunal Constitucional Plurinacional, cuando no
haya sido posible resolverlos en el trmite administrativo previsto por
ley.
El rgano que estime indebidamente asumidas sus atribuciones
plantear el conflicto de competencias y atribuciones ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional dentro del plazo de los quince das siguientes.
ARTCULO
120.
(PROCEDIMIENTOS,
SENTENCIA Y EFECTOS).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, recibido el conflicto
competencias, lo admitir y correr en traslado al otro rgano
conflicto, quien en el plazo de q uince das emitir respuesta.
de
en
DE
6
1
ley
ARTCULO 122.
Y EFECTOS).
(SENTENCIA
6
2
II. Dentro de los quince das siguientes a la respuesta, el Tribunal
Constitucional Plurinacional dictar sentencia dirimitoria y remitir el
proceso al gobierno o entidad que declarare competente. Con esta
sentencia sern notificados los titulares de ambas entidades.
III. El Tribunal Constitucional Plurinacional podr declarar en sentencia la
incompetencia de quienes estuvieran en conflicto. En este caso,
determinar quin es el competente y remitir el proceso a su titular. Con
esta sentencia se notificar al titular del Gobierno Plurinacional o de las
Entidades Territoriales Autnomas.
ARTCULO 123.
DE TRMITE).
(SUSPENSIN
DE
(SENTENCIA
6
idioma que corresponda a la nacin o pueblo i ndgena originario
3
campesino.
ARTCULO 126.
DEL TRMITE).
(SUSPENSIN
6
4
TTULO V
RECURSOS Y
CONSULTAS
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA TRIBUTOS, IMPUESTOS, TASAS,
PATENTES, DERECHOS O CONTRIBUCIONES ESPECIALES
ARTCULO
(OBJETO).
127.
Este Recurso procede contra toda disposicin legal que cree, modifique o
suprima un tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o contribucin, de
cualquier clase o naturaleza, establecida sin observar la Constitucin
Poltica del Estado.
ARTCULO
(LEGITIMACIN).
128.
129.
6
5
6
6
das computables desde la fecha de su publicacin o citacin, podrn
interponer el presente recurso contra el rgano Legislativo o una de sus
Cmaras.
ARTCULO
(TRMITE).
132.
(SENTENCIA
135.
6
7
136.
(DECLARACIN
EFECTOS).
6
8
II. Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarase la constitucionalidad
del proyecto consultado, no podr interponerse posterior recurso sobre las
cuestiones consideradas y absueltas por el Tribunal.
CAPTULO
IV
CONSULTAS DE LAS AUTORIDADES INDGENAS ORIGINARIO
CAMPESINAS SOBRE LA APLICACIN DE SUS NORMAS
JURDICAS A UN CASO CONCRETO
ARTCULO
(OBJETO).
137.
138.
139.
140.
de
los
6
referendos
9
142.
7
0
El rgano competente, en los plazos y trminos establecidos en la Ley del
Rgimen Electoral, remitir al Tribunal Constitucional Plurinacional la
pregunta o preguntas propuestas para que ste se pronuncie declarando
su constitucionalidad o inconstitucionalidad.
ARTCULO 143. (RECEPCIN Y PLAZO PARA
LA DECLARACIN).
La Comisin de Admisin, en el trmino de las veinticuatro horas
siguientes a la recepcin de la consulta, la remitir a la Sala Plena del
Tribunal Constitucional Plurinacional para que en un plazo de ocho das
emita su declaracin.
ARTCULO
(RESOLUCIN).
144.
ordenando
su
TTULO
VI
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE PROYECTOS DE
ESTATUTOS O CARTAS ORGNICAS DE ENTIDADES TERRI
TORIALES
ARTCULO
(OBJETO).
145.
146.
147.
Y EFECTOS).
7
1
Si
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
declarara
la
inconstitucionalidad del Proyecto de Estatuto o Carta Orgnica o de
alguna de sus clusulas, dispondr que el rgano del iberante adecue el
Proyecto con la Constitucin Poltica del Estado.
7
2
Cuando
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
declare
la
constitucionalidad del Proyecto, el rgano deliberante de la Entidad
Territorial Autnoma podr someter
a referndum aprobatorio el
Estatuto o Carta Orgnica.
TTULO
VII
CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA RATIFICACIN
DE TRA TADOS INTERNACIONALES Y CONSTITUCIONALIDAD DEL
PROCEDIMIENTO DE REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL
CAPTUL
OI
CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA
RATIFICACIN DE TRA TADOS INTERNACIONALES
ARTCULO
(OBJETO).
149.
150.
Recibida
la
consulta,
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
dispondr la citacin de la Ministra o el Ministro de Relaciones
Exteriore s en representacin del rgano Ejecutivo, con noticia del
requirente, a fin de que exprese en el trmino de quince das su opinin
fundada sobre la consulta. El Tribunal Constitucional Plurinacional, en el
trmino de treinta das, emitir Declaracin Constitucional.
ARTCULO 151. (DECLARACIN
Y EFECTOS).
1. Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarare que el tratado o
convenio es contrario a la Constitucin Poltica del Estado no podr ser
ratificado.
2. En el caso de tratados o convenios multi laterales, la declaracin de
inconstitucionalidad de alguna de sus clusulas no impedir su
aprobacin, siempre que se formule reserva que refleje la decisin del
Tribunal Constitucional Plurinacional.
3. La declaracin tendr efecto
vinculante.
CAPTUL
O II
7
3
7
4
ARTCULO 152. (OBJETO DE LA
CONSULTA).
La consulta tiene por objeto garantizar el cumplimiento
constitucionalidad
del procedimiento de reforma parcial
Constitucin, en los trminos previstos por el Artculo
411 pargrafo II de la Constitucin Poltica
del Estado.
de
de
la
la
ARTCULO
153.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
En el trmino de veinticuatro horas desde la presentacin de la propuesta
de reforma parcial, podrn elevar consulta sobre su constitucionalidad:
1. La Presidenta o el Preside nte del Estado
Plurinacional.
2. Cualquier miembro de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).
154.
RECURSO DIRECTO DE
7
5
7
6
II. Tambin procede contra las resolucione s dictadas o actos realizados
por autoridad judicial que est suspendida en sus funciones o hubiere
cesado.
ARTCULO
(PRESENTACIN).
158.
159.
del
mediante
DE
COMPETENCIA
DE
LA
7
I. Desde el momento de la citacin quedar suspendida 7la
competencia de la autorid ad recurrida en relacin al caso concreto y
ser nula de pleno derecho toda disposicin que dicte con posterioridad.
7
8
II. Si transcurridos cuarenta das desde la admisin del recurso no se
notificara a la autoridad recurrida con la sentencia a dictarse, re asumir
su competencia.
ARTCULO 163.
Y EFECTOS).
(SENTENCIA
del
Ley.
7
9
8
0
patrimonio del Tribunal Constitucional, activos y pasivos, levantando
inventarios detallados para que, en base a esa auditora, dentro de
un plazo de otros 90 das, el Tribunal Constitucional efectu el
traspaso al Tribunal Constitucio nal Plurinacional.
DISPOSICIN
ABROGATORIA
NICA. A partir del primer da hbil del ao 2011, quedan abrogadas la
Le y N 1836, Ley del
Tribunal Constitucional, de fecha 1ro. de abril de 1998, la Le y N 2087 de
fecha 26 de abril de
2000 y la Ley 1979 de fecha 24 de
mayo de 1999.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines
constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a
los veintinueve das del mes de junio del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta,
Andrs A. Villca Daza, Clementina Garnica Cruz, Jos Antonio Yucra
Paredes, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Est
ado Plurinacional de
Bolivi
a.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de julio
de dos mil diez aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana,
Sacha Sergio Llorenty Soliz, Luis Alberto Arce
Catacora, Nilda Copa
Condori.