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EVO MORALES
AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha
sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL,
DECRE
TA:
LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES Y PRINCIPIOS
GENERALES ARTCULO 1.
(OBJETO).
La presente Ley, tiene por objeto regular la estructura, organizacin y
funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional, y establecer los
procedimientos a los que se sujetarn los asuntos sometidos a su
competencia, as como los procedimientos de las acciones que sern de
conocimiento de los jueces y tribunales, llamados a precautelar el respeto
y vigencia de los derechos y libertades constitucionales.
ARTCULO 2. (EJERCICIO Y FINALIDAD DE LA JUSTICIA
CONSTITUCIONAL).
I. La justicia constitucional ser ejercida por el Tribunal Constitucional
Plurinacional y tiene la finalidad de velar por la supremaca de la
Constitucin Poltica del Estado, ejercer el control de constitucionalidad y
precautelar el respeto y vigencia de los derechos y garantas
constitucionales.
II. Los juzgados y tribunales de la jurisdiccin ordinaria conocern las
acciones de Libertad, Amparo
Constitucional,
Proteccin
de
Privacidad,
Popular
y
de
Cumplimiento,
y
se pronunciarn
conforme con la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
ARTCULO 3. (PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA
CONSTITUCIONAL).
Los principios que rigen la justicia constitucional son
los siguientes:
1. Plurinacionalidad. Es la existencia de naciones y pueblos indgena
originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas y
bolivianas y bolivianos que en su conjunto constituyen el pueblo
boliviano.
2. Pluralismo jurdico. Proclama la coexistencia de vario s sistemas
jurdicos en el marco del

Estado
Plurinacional.

3. Interculturalidad. Reconoce la expresin y convivencia de la


diversidad cultural, institucional, normativa y lingstica, y el ejercicio de
los derechos individuales y colectivos en busca del vivir bien.

3
4. Complementariedad. Implica la integracin de y entre todos, con sus
individualidades, la sociedad y la naturaleza.
5. Armona social. Constituye la base para la cohesin social, la
convivencia con tolerancia y el respeto a las diferencias.
6. Independencia. Explica que la justicia constitucional no est sometida a
ningn otro rgano del poder pblico.
7. Imparcialidad. Implica que la justicia constitucional se debe a la
Constitucin Poltica del Estado y a las leyes; los asuntos que sean de su
conocimiento, se resolvern sin interferencia de ninguna naturaleza; sin
prejuicio, discriminacin
o trato diferenciado que lo separe de su
objetividad y sentido de justicia.
8. Seguridad jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que
las personas conozcan sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan
certidumbre y previsibilidad de todos los actos de los rganos del Estado.
9. Publicidad. Los actos y decisiones de la justicia constitucional son
de acceso a cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo
caso de reserva expresamente fundada en la ley.
10. Idoneidad. La capacidad y experiencia constituyen la base para velar
por la supremaca de la Constitucin Poltica del Estado, ejercer el
control de constitucionalidad y precautelar el respeto y vigencia de los
derechos y garantas constitucionales. Su desempeo se rige por los
principios tico - morales de la sociedad plural y los valores que
sustenta el Estado Plurinacional.
11. Celeridad. El ejercicio sin dilaciones indebidas en la administracin de
justicia es el sustento de un fallo oportuno.
12. Gratuidad. El acceso a la justicia no tiene costo alguno y es condicin
para hacer realidad el acceso a la misma en condiciones de igualdad. La
situacin econmica de quien requiera de este servicio, no puede colocar
a nadie en situacin de privilegio frente a otros ni propiciar la
discriminacin.
13. Cultura de la Paz. La administracin de justicia contribuye a la
promocin de la cultura de la paz y el derecho a la paz a travs de sus
resoluciones.
ARTCULO
4.
(SUPREMACA
CONSTITUCIONAL).
I. La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional es la norma suprema
del ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca frente a
cualquier otra disposicin normativa.
II. El bloque de constitucionalidad est integrado por los Tratados y
Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos, y las
normas de Derecho Comunitario ratificados por el pas.

4
III. El Tribunal Constitucional Plurinacional en su labor de guardin de la
Constitucin Poltica del Estado es el intrprete supremo de la Ley
Fundamental sin perjuicio de la facultad interpretativa que tiene la
Asamblea Legislativa Plurinacional
como rgano depositario de la
soberana popular.
IV. Cuando una norma jurdica ace pte ms de una interpretacin, el
Tribunal Constitucional Plurinacional, bajo el principio de conservacin
de la norma, adoptar la interpretacin que concuerde con el texto
constitucional.
ARTCULO
5.
(PRESUNCIN
CONSTITUCIONALIDAD).

DE

Se presume la constitucionalidad de toda ley, decreto, resolucin y actos


de los rganos del Estado en todos sus niveles, hasta tanto el Tribunal
Constitucional Plurinacional resuelva y declare su inconstitucionalidad.
ARTCULO
6.
(CRITERIOS
INTERPRETACIN).

DE

I.
En
su
funcin
interpretativa,
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
aplicar,
con preferencia,
la
voluntad
del
constituyente
de
acuerdo
con los
documentos,
actas
y
resoluciones de la Asamblea Constituyente.
II. En cualquier caso, las normas se interpretarn de conformidad con el
contexto general de la Constitucin Poltica del Estado, mediante un
entendimiento sistemtico de sta, orientado a la consecucin de las
finalidades que persiga.
ARTCULO
7.
CONSTITUCIONAL).

(JUSTICIA

La justicia constitucional emana del pueblo y es nica en todo el


territorio boliviano.
ARTCULO
8.
(OBLIGATORIEDAD
VINCULATORIEDAD).

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son


de carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no
cabe recurso ordinario ulterior alguno.
ARTCULO
9.
(ASISTENCIA
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL).

AL

TRIBUNAL

Todos los rganos


del poder pblico
prestarn
al
Tribunal
Constitucional
Plurinacional,
con carcter preferente, urgente e
inexcusable, la asistencia que ste requiera.
ARTCULO 10.
ECONMICA).

(INDEPENDENCIA

El Tribunal Constitucional
econmica y presupuestaria.

Plurinacional

goza

de

independencia

PARTE
PRIMERA
COMPOSICIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

6
TTULO I NATURALEZA, SEDE Y A
TRIBUCIONES ARTCULO 11. (NATURALEZA Y
SEDE).
El Tribunal Constitucional Plurinacional es independiente de los
dems rganos constitucionales y est sometido slo a la Constitucin
Poltica del Estado y la presente Ley.
El Tribunal Constitucional Plurinacional tiene su sede en la ciudad de
Sucre, Capital del Estado
Plurinacion
al.
ARTCULO
(ATRIBUCIONES).

12.

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional,


conocer y resolver:
1. Las acciones de inconstitucionalidad directas o de carcter abstracto
sobre leyes, estatutos autonmicos, cartas orgnicas, decretos y todo
gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales.
2. Las acciones de inconstitucionalidad indirectas o de carcter concreto
sobre la inconstitucionalidad de leyes, estatutos autonmicos, cartas
orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales.
3. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos
del poder pblico.
4. Los conflictos de competencias entre el gobie rno plurinacional, las
entidades territoriales autnomas y descentralizadas, y entre stas.
5. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o
contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a
lo dispuesto en la Cons titucin Poltica del Estado.
6. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus
resoluciones afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las
personas afectadas.
7. La revisin de las acciones de Libertad, Amparo Constitucional,
roteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento.

8. Las consultas
de la Presidenta o del Presidente
del Estado
Plurinacional,
de la Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal
Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental, sobre la
constitucionalidad de proyectos de ley.
9. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de los
Tratados Internacionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la
Constitucin Poltica del

Estad
o.

11. Los conflictos de compe tencia entre la jurisdiccin indgena


originario campesina y las jurisdicciones ordinaria y agroambiental.
12. Las consultas de las autoridades indgena originario campesinas sobre
la aplicacin de sus normas jurdicas a un caso concreto.

8
13. Los recursos directos de
nulidad, y;
14. Otros asuntos establecidos
por ley.
TTULO
II
DE LAS MAGISTRADAS Y LOS
MAGISTRADOS
CAPTUL
OI
NMERO Y PERODO DE
FUNCIONES ARTCULO 13.
(NMERO DE INTEGRANTES).
El Tribunal Constitucional Plurinacional estar conformado de la
siguiente manera:
1. Siete Magistradas y Magistrados titulares y siete Magistradas y
Magistrados suplentes.
2. Al menos dos Magistradas y Magistrados provendrn del sistema
indgena originario campesino, por auto-identificacin personal.
ARTCULO 14. (PERIODO
FUNCIONES).

DE

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional


desempearn sus funciones por un periodo personal de seis aos,
computables a partir de la fecha de su posesin, no pudiendo ser
reelegidas ni reelegidos de manera continua.
ARTCULO 15.
EXCLUSIVA).

(DEDICACIN

El ejercicio de la magistratura constitucional es de


dedicacin exclusiva.
CAPTUL
O II
CONVOCATORIA, PRESELECCIN
Y ELECCIN ARTCULO 16.
(CONVOCATORIA).
I. La convocatoria del proceso
los Magistrados del Tribunal
suplentes, ser emitida por la
precisar las condiciones de
procedimiento de preseleccin.

de preseleccin de las Magistradas y


Constitucional Plurinacional, titulares y
Asamblea Legislativa Plurinacional y
elegibilidad y las caractersticas del

9
II. Faltando seis meses para la fecha en que concluir el mandato de las
magistradas y los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional,
la Asamblea
Legislativa Plurinacional emitir la convocatoria
a
preseleccin de las candidatas y los candidatos. Las elecciones
debern realizarse cuando menos treinta das antes del fenecimiento
del mandato de las magistradas y los magistrados.
ARTCULO
(REQUISITOS).

17.

I. Para postular al servicio pblico de Magistradas y Magistrados del


Tribunal Constitucional
Plurinacional
se
deber:

1
0
1. Contar con la nacionalidad
boliviana.
2. Tener 35 aos de edad como
mnimo.
3. Haber cumplido con los deberes militares,
para los varones.
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condena toria
ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento.
5. No estar comprendido en los casos de prohibicin, inelegibilidad
ni incompatibilidad establecidos en la Constitucin y la presente Ley.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn
electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas en el marco de
lo establecido en la
Disposicin Transitoria Dcima de la Constitucin
Poltica del Estado.
8. Poseer ttulo de abogada o abogado en
provisin nacional.
9. Tener especializacin o experie ncia acreditada de por lo menos ocho
aos en las disciplinas de Derecho Constitucional, Administrativo o
Derechos Humanos.
10. No haber sido destituido por el Consejo de la
Magistratura.
II. Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la
calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
ARTCULO 18. (PROHIBICIONES Y CAUSALES DE
INELEGIBILIDAD).
I. Son prohibiciones para el ejercicio de la justicia constitucional las
sealadas en el Artculo
236 de la Constitucin Pol tica
del Estado.
II Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la justicia
constitucional, adems de las sealadas en el Artculo 238 de la
Constitucin Poltica del Estado, las siguientes:
1. Tener militancia en alguna organizacin poltica, al momento
de su postulacin.
2. Haber integrado el directorio o gerencia de una sociedad comercial
cuya quiebra hubiese sido declarada fraudulenta.
3. Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisin
de delitos contra la unidad del Estado, as como quienes hayan
participado en la conformacin de gobiernos dictatoriales o hayan
patrocinado procesos de entrega, o enajenacin de recursos naturales y

1
1

patrimonio nacional.
ARTCULO 19. (POSTULACIONES
PRESELECCIN).

I. Toda persona que cumpla con los requisitos exigidos en la Constitucin


Poltica del Estado y la presente Ley, para ser elegida Magistrada o
Magistrado del Tribunal Constitucional Plurinacional, podr presentar su
postulacin ante la Asamblea Legislativa Plurinacional.

1
2
II. Las candidatas y candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional
tambin podrn ser propuestas y propuestos por organizaciones sociales
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y de la sociedad
civil en general.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por voto de dos tercios de sus
miembros presentes, realizar la preseleccin de veintiocho postulantes,
de los cuales la mitad sern
mujeres, y remitir la nmina de
precalificados al rgano Electoral Plurinacional.
ARTCULO 20. (ELECCIN Y
POSESIN).
I. El rgano Electoral Plurinacional proceder a la organizacin del proceso
electoral en circunscripcin nacional.
II. Las candidatas y candidatos, de manera directa o a travs de terceras
personas, no podrn realizar campaa electoral
en favor de sus
candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin. El rgano Electoral ser
el nico responsable de difundir los mritos de las candidatas y
candidatos.
III. Las y los siete candidatos ms votados sern las Magistradas y los
Magistrados titulares del Tribunal Constitucional Plurinacional, y las siete
candidatas o candidatos siguientes en votacin sern suplentes.
IV. La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional posesionar en sus
cargos a titulares y suplentes elegidas y elegidos.
V. Las siguientes siete candidatas y candidatos que no hubieren
salido
electos
titulares
o suplentes podrn ser habilitados como
suplentes, cuando stos pasen a ejercer la titularidad de manera
permanente. Formarn parte de una lista de habilitables.
VI. En el proceso de postulacin, preseleccin y seleccin participar
efectivamente el Control
Social de acuerdo con
la ley.
VII. En el proceso de postulacin y preseleccin se garantizar la
participacin ciudadana.
ARTCULO 21. (CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD). Son causales de
incompatibilidad para el ejercicio de la justicia constitucional,
adems de las sealadas en el Artculo 239 de la Constitucin
Poltica del Estado, las siguientes:
1. El ejercicio de la
abogaca.
2. El ejercicio de cargos pblicos o privados, administrativos o sindicales
remunerados o no; y
3. El ejercicio de la docencia
universitaria.
ARTCULO

22.

(CESACIN).
I. Las Magistradas o los Magistrados cesarn en sus cargos por las
siguientes causas:
1. Cumplimiento del periodo de funciones o de
su mandato.
2. Incapacidad absoluta y permanente declarada
judicialmente.

1
3

1
4
3.
Renuncia.
4. Sentencia
ejecutoriada.

penal

5.
Pliego
de
ejecutoriado.

condenatoria

cargo

6. Incurrir en alguna prohibicin o causa de


incompatibilidad.
7. Otras establecidas
por ley.
II. Conocida y comprobada la concurrencia de la causal de cesacin, la
Sala Plena del Tribunal Constitucional
Plurinacional
decretar
la
cesacin y declarar la acefala a los fines de la convocatoria de la o
el suplente.
CAPTUL
O III
SUPLENC
IA
ARTCULO 23. (ELECCIN Y DESIGNACIN DE MAGISTRADAS Y
MAGISTRADOS SUPLENTES).
I.Las Magistradas y los Magistrados suplentes sern los siguientes
siete candidatos que hubieren participado en la eleccin por orden
correlativo de votacin. La octava o el octavo en votacin ser suplente
del primer votado y as sucesivamente hasta el catorceavo en votacin,
que ser suplente del sptimo votado.
II.El rgano Electoral Plurinacional entregar
Presidente del Tribunal
Constitucional Pluri nacional la lista de
habilitables.
ARTCULO
(SUPLENTES).

a la

Presidenta

o el

24.

I. Cuando no se pueda constituir qurum en la Sala Plena o en las Salas,


por ausencia temporal o definitiva, recusacin o excusa, de una
Magistrada o un Magistrado, la Presidenta o el Presidente o la Decana o
el Decano, cuando corresponda, convocar a los suplentes.
II. Cuando por ausencia definitiva de un titular, la suplente o el
suplente pase a ejercer la titularidad, se convocar a los miembros de la
lista de habilitables para que uno de el los acte como suplente. Los
miembros de la lista de habilitables sern convocados por orden
correlativo, de acuerdo con el nmero de votos obten idos en el proceso
electoral.
III. Las Magistradas

y los Magistrados

suplentes

no estarn sujetos

a las causal es
mientras
no

de incompatibilidad
de
ejerzan
la
titularidad.

ARTCULO
25.
(FUNCIONES
REMUNERACIN).

los

1
titulares,
5

I. Las Magistradas
y los Magistrados
suplentes del Tribunal
Constitucional Plurinacional tendrn la obligacin de concurrir a las
reuni ones plenarias del Tribunal y de sus Salas, a convocatoria
expresa de la Presidenta o Presidente y ejercern sus funciones con las
mismas competencias del titular.
II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes percibirn una
remuneracin equivalente a l os das de haber de un titular, segn
corresponda.

1
6
TTULO
III
DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL CAPTULO I
ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL ARTCULO 26. (ESTRUCTURA).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, como rgano colegiado, acta
en Pleno, presidido por una Presidenta o un Presidente.
II. Para el conocimiento y resolucin de asuntos en revisin, por
delegacin, el Tribunal Constitucional Plurinacional constituir tres Salas,
presididas cada una por una Presidenta o un Presidente. Cada sala estar
compuesta por dos magistradas o magistrados.
ARTCULO 27. (COMISIN DE
ADMISIN).
La Comisin de
Magistrados que
obligatoria.

Admisin est formada por tres Magistradas


desempean sus funciones en forma rotativa

o
y

CAPTUL
O II
SALA PLENA Y
PRESIDENCIA ARTCULO 28. (ATRIBUCIONES
DE LA SALA PLENA).
I. La Sala Plena del Tribunal Constitucional
siguientes a tribuciones jurisdiccionales:

Plurinacional,

tiene las

1. Conocer y resolver las accione s de inconstitucionalidad directas o


de
carcter
abstracto sobre leyes, estatutos autonmicos, cartas
orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales.
2. Conocer y resolver las acciones de inconstitucionalidad de carcter
concreto sobre la inconstitucionalidad de leyes, estatutos autonmicos,
cartas orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales.
3. Conocer y resolver los conflictos de competencias y atribuciones ent re
rganos del poder pblico.
4. Conocer y resolver los conflictos de competencias entre el gobierno
plurinacional, las entidades territoriales autnomas y descentralizadas, y
entre stas.
5. Conocer y resolver los recursos contra tributos, impuestos, tasas,
patentes, derechos o contribuciones creados, modificados o suprimidos
en contravencin a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado.

1
7
6. Conocer y resolver los recursos contra resoluciones del rgano
Legislativo, cuando sus resoluciones afecten a uno o ms derechos,
cuales quiera sean las personas afectadas.

1
8
7. Conocer y resolver las consultas de la Presidenta o del Presidente del
Estado Plurinacional, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, del
Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental, sobre la
constitucionalidad de proyectos ley.
8. Conocer y resolver el control previo de constitucionalidad en la
ratificacin de los Tratados
Internacional
es.
9. Conocer y resolver la
reform a parcial de la
Constituci
n.

constitucionalidad

del

procedimiento

de

10. Conocer y resolver los conflictos de competencia entre la jurisdiccin


indgena originario campesina y la jurisdicci n ordinaria y agroambiental.
11. Conocer y resolver los recursos directos
de nulidad.
12. Ejercer el control previo sobre la constitucionalidad de estatutos
autonmicos y cartas orgnicas aprobados por los rganos deliberativos
de las entid ades territoriales.
13. Conocer y resolver el control previo sobre el texto de las preguntas de
la convocatoria a referendo nacional, departamental y municipal.
14. Conocer y resolver las
Magistradas o Magistrados del
Tribunal
Constitucional
Plurinacional.

excusas

recusaciones

de

las

15. Unificar la lnea jurisprudencial


del Tribunal Constitucional
Plurinacional
cuando
se constate la existencia de precedentes
contradictorios, por avocacin o mediante resoluci n de doctrina
constitucional.
16. Avocar los asuntos en revisin conocidos por las Salas, de oficio o a
peticin de stas, con la aprobacin de la mayora de sus miembros.
II. La Sala Plena del Tribunal Constitucional
siguientes atribuciones administrativas:
1. Elegir a la Presidenta o el Presidente
votos del total de sus integrantes.

Plurinacional

tiene las

por mayora absoluta de

2. Elegir por mayora absoluta de votos a su secretaria o


secretario general.
3. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional, o al rgano Ejecutivo,
todas las reformas que juzgue convenientes para mejorar la administraci
n de justicia constitucional.
4. Ejercer el rgimen disciplinario respecto de su personal de apoy
o, de acuerdo con el reglamento aprobado por dos tercios del Pleno.

5. Designar a los miembros de la Comisin de Admi sin y


aprobar su Reglamento.
ARTCULO 29. (NMERO
DICTAR RESOLUCIN).

DE

VOTOS

PARA

1
9

2
0
La
Sala
Plena
del
Tribunal
Constitucional
Plurinacional,
en
conocimiento de los asuntos sealados en el pargrafo primero del
artculo anterior, dictar las resoluciones por mayora absoluta de votos.
ARTCULO 30. (ATRIBUCIONES DE LA
PRESIDENCIA).
I. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Constitucio nal Plurinacional,
tendr las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la representacin del Tribunal Constitucional Plurinacional en
todo el territorio del
Estado Plurinacional y ante la Comunidad
Internacional.
2. Convocar y presidir las sesiones de Sala Plena del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
3. Hacer cumplir las resoluciones del Tribunal Constitucional Plurinacional
y la Sala Plena, tanto del mbito jurisdiccional como disciplinario.
4. Velar por la correcta y pronta administracin de justicia
constitucional.
5. Conceder licencias a Magistradas o Magistrados conforme
con el reglamento.
6. Dirimir con su voto en caso de empate en Sala Plena, y en caso de
empate en las salas.
7. Ejercer las dems funciones que establezca el reglamento
interno
de l
Tribunal Constitucional Plurinacional, conforme con la
Constitucin Poltica del Estado y l a presente Ley.
II. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional
no forma parte de las
Salas
.
CAPTULO III
SALAS Y
PRESIDENCIA
ARTCULO 31. (ATRIBUCIONES
DE SALAS).
Todas las Salas del Tribunal Constitucional Plurinacional conocern y
resolvern, en revisin, las Acciones de Libertad, Amparo Constitucional,
Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento.
ARTCULO
32.
ESPECIALIZADA).

(SALA

Una de las salas del Tribunal Constitucional Plurinacional conocer


adicional y exclusivamente las consultas de las autoridades indgena
originario campesinas sobre la aplicacin de sus normas jurdicas a un

caso concreto.

2
1

ARTCULO 33. (DE LA PRESIDENCIA Y SUS


ATRIBUCIONES).
I. La presidencia de las salas ser ejercida por turnos de un ao entre las
magistradas y los magistrados de la sala.

2
2
II. La Presidenta o el Presidente de las salas tiene las
siguientes atribuciones:
1. Controlar el sorteo para la distribucin de causas en la
sala que preside.
2. Supervisar el desempeo de funciones del personal
jurisdiccional y administr ativo en la sala que preside.

de

apoyo

CAPTULO IV
COMISIN DE
ADMISIN
ARTCULO 34. (COMISIN DE
ADMISIN).
La Comisin de Admisin est formada por tres Magistradas o Magistrados
que desempearn sus funciones en forma rotativa y obligatoria. Ninguno
de ellos desempear estas funciones por ms de dos veces consecutivas
por turno.
ARTCULO
35.
(PRESIDENCIA
COMISIN DE ADMISIN).

DE

LA

La Presidenta o el Presidente de la Comisin de Admisin ser elegido


entre los miembros que la constituyan, de acuerdo con el reglamento
de funcionamiento de la Comisin o en su defecto, por simple mayora
de votos.
CAPTUL
O V
PERSONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL ARTCULO 36. (PERSONAL).
El Tribunal Constitucional
Plurinacional
tendr una Secretaria o
Secretario General, una
Directora o Director Administrativo, cuerpo de asesores y dems
funcionarios necesarios que sern designados por el Pleno. En el
Reglamento que se emita, el Tribunal fijar la forma y requisitos de
designacin estableciendo sus funciones. Tambin podr contratar consul
tores para casos especficos.
CAPTULO VI
FUNCIONAMIENTO
ADMINISTRATIVO
ARTCULO
37
ADMINISTRATIVO).

(RGIMEN

El presupuesto
del Tribunal
Constitucional
Plurinacional
ser
aprobado en Sala Plena y ejecutado por la Direccin Administrativa;
provendr del Tesoro General del Estado y otras fuentes.

ARTCULO
38.
ADMINISTRATIVA).

(DIRECCIN

2
3

La Direccin Administrativa tiene


por objeto:
I. Administrar los recursos econmicos del Tribunal Constitucional
Plurinacional,
de acuerdo con la Ley del Sistema de Control
Gubernamental.

2
4
II. Cumplir las normas relativas a la
Tribunal Constitucional
Plurinacional y otras establecidas en el
reglamento.

administracin

interna

del

PARTE SEGUNDA
PROCEDIMIENTOS
CONSTITUCIONALES TTULO
I
DISPOSICIONES GENERALES, EXCUSAS, RECUSACIONES Y
COMISIN DE ADMISIN CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

ARTCULO
(RESOLUCIONES).

39.

El Tribunal Constitucional
siguientes resoluciones:
1.

Plurinacional

emite

las

Sentencias constitucionales. Resuelven demandas, recursos y


revisin de las acciones constitucionales.

2. Declaraciones constitucionales. Son adoptadas en caso de cons


ultas realizadas al
Tribunal Constitucional
Plurinacional.
3.

Autos constitucionales. Son decisiones de admisin o


rechazo, subsanacin, desistimiento, caducidad y otras que
desarrollan el procedimiento.

ARTCULO
(PUBLICACIN).

40.

Las sentencias, declaraciones y autos constitucionales se publicarn en un


medio especializado que se llamar Gaceta Constitucional, cuya
periodicidad ser mensual.
ARTCULO 41.
DOCUMENTOS).

(REMISIN

DE

El
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
podr
requerir,
del
poder
pblic o
central, gobernaciones departamentales, municipios,
universidades,
personas naturales o jurdicas de derecho pblico o
privado, la remisin de fotocopias debidamente legalizadas de
documentos, informes y expedientes relativos a la norma o acto
que origine el procedimiento constitucional, lo que se har efectivo
en el plazo que fije el Tribunal , bajo responsabilidad penal.

ARTCULO
42.
COMPLEMENTARIA).

(PRUEBA

2
5

El Tribunal Constitucional Plurinacional, cuando estime necesario para


emitir criterio, podr disponer la produccin de prueba complementaria,
estableciendo la forma y tiempo en la q ue sta deber ser producida.
ARTCULO
(PROHIBICIN).

43.

2
6
En la sustanciacin de las acciones constitucionales
ninguna Accin de
Inconstitucionalidad
Concreta.
ARTCULO
(EJECUCIN).

no se admitir

44.

El
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
dispondr,
en
sus
resoluciones, quin habr de ejecutarlas y, en su caso, resolver las
incidencias de la ejecucin.
Articulo 45. (ACLARACIN,
COMPLEMENTACIN).

ENMIENDA

El Tribunal Constitucional Plurinacional, de oficio o a peticin de


parte, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin de
la resolucin, podr aclarar, enmendar o complementar algn concepto
obscuro, corregir un error material o subsanar alguna omisin sin afectar
el fondo de la resolucin. La resolucin ser emitida mediante Auto
Constitucional en el plazo de veinticuatro horas desde que asuma
conocimiento.
Articulo 46. (SENTENCIAS CON CALIDAD DE
COSA JUZGADA).
La sentencia declaratoria de inconstitucionalidad no permitir revisar
procesos fenecidos mediante sentencias que tengan la calidad de cosa
juzgada, en los que se haya hecho aplicacin de la ley inconstitucional.
ARTCULO
(NOTIFICACIN).

47.

Las sentencias, autos y declaraciones consti tucionales que pronuncie el


Tribunal Constitucional
Plurinacional sern notificados mediante cdula en la se cretara
del juez o tribunal.
CAPTULO II
EXCUSAS Y
RECUSACIONES
SECCIN I
EXCUSAS Y RECUSACIONES DE LAS
MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS
ARTCULO 48. (CAUSAS DE EXCUSA Y
RECUSACIN).
Sern causas de excusa y recusacin para Magistradas
y Magistrados:
1. El parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o el derivado de los vnculos de adopcin con el accionante o las
partes.

2
7
2. Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de
matrimonio o bautizo con alguna de las partes.
3. Tener proceso pendiente con alguna de las partes, siempre que
ste no hubiere sido provocado exprofeso por una de ellas para
inhabilitarlo, o ser o haber sido denunciante o acusador contra una de
las partes para su enjuiciamiento penal, o denunciado por alguna de ellas
con el mismo objeto.

2
8
4. Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tutor en el proceso
que debe conocer, o en cualquier funcin que comprometa su
imparcialidad.
5. Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y qu e conste
en actuado judicial.
6. Tener amistad ntima, enemistad u odio con alguna de las partes, que
se manifiesten por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder
la excusa o recusacin por ataques u ofensas inferidas al magistrado,
vocal o juez despus que hubiere comenzado a conocer el asunto.
7. Ser acreedor, deudor o garante de alguna
de las partes.
8. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las
partes,
o denunciado
o querellado por cualquiera de stas con
anterioridad a la iniciacin de la causa.
ARTCULO 49.
DE EXCUSA).

(OBLIGACIN

I. La Magistrada o el Magistrado comprendido en cualquiera de las


causales de excusa deber apartarse en su primera actuacin, de oficio,
declarada legal la excusa, la Magistrada o el Magistrado
quedar
apartado
definitivamente
de
conocer
la
causa.
II. Todo acto o resolucin posterior de la Magistrada o el Magistrado
excusado, dentro de la misma causa, ser nulo.
ARTCULO
50.
(RESPONSABILIDAD PENAL).
Si la Magistrada o Magistrado comprendido en cualesquiera de las
causales de excusa y recusacin no se apartare del conocimiento de la
causa, ser pasible de responsabilidad penal.
ARTCULO 51. (LIMITACIONES
RECUSACIONES).

PARA

En ningn caso la recusacin podr recaer sobre ms de la mitad de los


miembros de la Sala
Plena del Tribunal Constitucional
Plurinacional.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

52.

1. Cuando se trate de una Magistrada o Magistrado del Tribunal


Constitucional Plurinacional, la excusa o recusacin se presentar ante la
Comisin de Admisin, que la remitir a la Sala Plena del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
2. La excusa o recusacin se presentar dentro de las cuarenta y ocho
horas de radicada la causa.
3. En un plazo de cuarenta y ocho horas, la Sala Plena resolver la

2
excusa o recusacin mediante Auto por mayora simple de votos, sin
9
recurso ulterior.
4. Si la excusa o recusacin fuere declarada ilegal, la Magistrada o
Magistrado reasumir el conocimiento de la causa.
5. Si la excusa o recusacin fuere declarada legal, se sustituir a la
Magistrada o Magistrado excusado o recusado del conocimiento de la
causa. La Presidenta o el Presidente convocar a

3
0
la o el suplente. Producida la excusa o promovida la recusacin, la
Magistrada o Magistrado no podr realizar ningn acto en la misma causa,
bajo sancin de nulidad.
SECCI
N II
EXCUSAS Y RECUSACIONES DE LOS
JUECES Y TRIBUNALES ARTCULO 53.
(EXCUSAS Y RECUSACIONES).
I. Las juezas, jueces y tribunales ordinarios estn sujetos a la
aplicacin de las causales de excusas y recusaciones establecidas en la
presente Ley para las Magistradas y Magistrados del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
II. Las excusas y recusas de las juezas, jueces y tribunales
ordinarios se tramitarn de conformidad con la Ley del rgano Judicial y
el procedimiento civil.
CAPTULO
III
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA
COMISIN DE ADMISIN ARTCULO 54. (ATRIBUCIONES
DE LA COMISIN DE ADMISIN).
Recibida una accin, recurso o consulta, ser puesta en conocimiento
de la Comisin de
Admisin,
cuyas
atribuciones son:
1. Admitirlas, en el plazo de diez das, cuando cumplan con los
requisitos exigibles en cada caso.
2. Observar los defectos formales, subsanables
inadmisibilidad de los recursos y demandas.

que determinen la

3. Sortear en los casos que corresponda y distribuir las causas admitidas


entre las salas del
Tribun
al.
4. Absolver las consultas sobre el rechazo de las acciones de in
constitucionalidad concretas.
ARTCULO 55. (DEFECTOS FORMALES
SUBSANABLES).
Si la Comisin de Admisin observare la existencia de defectos
formales subsanables dispondr que el accionante los salve en el plazo
de diez das de notificada c on el decreto de subsanacin.
TTULO II

ACCIONES DE
DEFENSA
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO
(Plazos).

56.

3
1

3
2
I. Todos los plazos establecidos en esta Ley son perentorios y se
computarn en das y horas hbiles.
II. Para efectos de la presente Ley se entiende por das y horas hb iles
de lunes a viernes, salvando los das feriados, de ocho a doce y de catorce
a di eciocho.
ARTCULO
57. (FACULTAD DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
E INTERVENCIONES DE LA PROCURADURA
GENERAL DEL ES TADO).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, de oficio o a instancia de
parte, en cualquier momento y previa noticia de partes, podr disponer la
acumulacin de aquellos procesos por conexitud que justifiquen la unidad
de tramitacin y decisin, siempre que esta medida no provoque atrasos
inne cesarios en el conocimiento de las causas.
II. Antes de pronunciar resolucin, el Tribunal Constitucional Plurinacional
podr de oficio o a peticin de parte sealar audiencia para que se
fundamente y alegue sobre la pertin encia de la accin planteada.
III. Cuando se trate de la defensa de los intereses del Estado, la
intervencin de la Procuradura General del Estado en la audiencia es
obligatoria, debiendo pronunciarse en el pl azo de cuarenta y ocho
horas.
ARTCULO 58. (COMPETENCIAS DE JUECES Y TRIBUNALES EN
ACCIONES DE DEFENSA).
I.La Accin de Libertad podr interponerse
tribunal competente en materia penal.

ante

cualquier

juez o

II.Las acciones de Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad,


de Cumplimiento y
Popular,
podrn
interponerse:
1.En las capitales de departamento ante la sala de turno de los tribunales
departamentales de justicia o los juzgados pblicos de materia.
2.En las provincias se podr interponer en los juzgados pblicos o
juzgados pblicos mixtos.
ARTCULO 59. (PLAZOS PARA LA INTERPOSICIN DE LAS
ACCIONES DE DEFENSA).
Las acciones de Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad
y de Cumplimiento, podrn interponerse en el plazo mximo de seis
meses, computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada o de
notificada la ltima decisin administrativa o judicial.
ARTCULO
60.
CAUTELARES).

(MEDIDAS

A tiempo de admitir la accin interpuesta, la jueza, juez o tribunal


podr determinar las medidas cautelares necesarias para evitar la

3
consumacin de la amenaza de restriccin o supresin del derecho3o
garanta en que se funda el recurso que a su juicio pueda crear una
situacin insubsanable por el amparo, el accionante tambin podr
solicitar la adopcin de medidas cautelares en cualquier momento con
carcter previo a la resolucin final.

3
4
Si la causa se encuentra en el Tribunal Constitucional Plurinacional, la
medida cautelar ser resuelta por la Comisin de Admisin mediante Auto
Constitucional.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

61.

En las acciones de Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad,


Cumplimiento y Popular, se adoptar el siguiente procedimiento:
1. Admitida la Accin, la jueza, juez o tribunal sealar da y hora de
audiencia pblica, la cual tendr lugar dentro de las cuarenta y ocho
horas de interpuest a la Accin; para tal efecto dispondr la citacin
personal o por cdula del accionado con el objeto de que presente
informe sobre los hechos denunciados; si corresponde presente la prueba
que tuviere en su poder, u ordenar a quien tenga en su poder remit a
los actuados concernientes al hecho denunciado.
2. En el desarrollo de la audiencia, la jueza, juez o tribunal podr hacer las
preguntas que crea oportunas para resolver el caso, controlar la actividad
de los participantes y evitar dilaciones.
3. En ningn caso podr suspenderse la audiencia en ausencia del
accionado, por inasistencia o abandono,
se
llevar
a
efecto
en
su
rebelda.
4. Las juezas, jueces y tribunales debern disponer la notificacin al
tercero interesado que pueda ser afectado en sus derechos e intereses,
bajo responsabilidad penal.
ARTCULO
(AUDIENCIAS).

62.

I. En las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de


Privacidad, Cumplimiento y Popular, las audiencias sern orales y se
registrarn por cualquier medio. En cas o de que existan
sistemas
informticos
se
tendr
un
expediente
electrnico.
II. Las audiencias se desarrollarn bajo la direccin de la jueza, juez o
tribunal, en el da y hora sealados, y en el siguiente orden: se escuchar
la exposicin del accionante
y el informe del demandado con
posterioridad.
III. La resolucin se pronunciar de forma oral y pblica en presencia de
los asistentes. Las juezas, jueces y tribunales que no cumplan con esta
previsin sern sometidas y sometidos a proceso disciplinario como falta
gravsima o penal segn corresponda.
IV. No podrn
decretarse
en su desarrollo
recesos
intermedios hasta dictarse l a correspondiente resolucin.

o cuartos

V. La lectura de la resolucin en la audiencia implica la notificacin al


accionante y a ccionado; sin perjuicio de ello y, antes de la remisin de los
antecedentes para su revisin por el Tribunal Constitucional Plurinacional,

3
se otorgar al accionante y al accionado fotocopia legalizada de 5la
resolucin.
ARTCULO
(CUMPLIMIENTO).

63.

3
6
Las autoridades que resuelvan las acciones de Libertad, Amparo
Constitucional, Proteccin de Privacidad, Cumplimiento y Popular,
dispondrn el cumplimiento de la resolucin por parte de los servidores
pblicos o de la persona individual o colectiva. En caso de r esistencia
ordenarn que stos sean sometidos a proceso penal, para cuyo efecto
remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico.
ARTICULO
(REVISIN).

64.

En las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de


Privacidad, Cumplimiento y Popular, las resoluciones sern elevadas en
revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo
de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo sin que por ello
se suspenda su ejecucin.
CAPTUL
O II
ACCIN
LIBERTAD

DE

65.
(OBJETO).
Es una accin constitucional extraordinaria de tramitacin sumarsima que
tiene por objeto la garanta, proteccin o tutela de los derechos a la vida,
a la libertad fsica y a la locomocin, para el restablecimiento inmediato
y efectivo de es tos derechos, en los casos en que sean restringidos,
suprimidos o amenazados de restriccin o su presin.
ARTCULO
(PROCEDENCIA).

66.

La Accin de Libertad procede cuando cualquier persona


considere que:
1. Su vida est en
peligro.
2.
Est
ilegalmente
perseguida.
3.
Est
indebidamente
procesada.
4. Est indebidamente
libertad personal.

privada

de

ARTCULO
67.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
La Accin de Libertad
interpuesta por:

podr

ser

1. La vctima o agraviado, por s o por cualquiera a su nombre, y sin


nin guna formalidad procesal oralmente o por escrito.

2. La defensora o el defensor del


pueblo.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

3
7

68.

La tramitacin se sujeta a lo establecido en el presente


procedimiento:
1. Presentada la accin, la jueza, juez o tribunal sealar de inmediato da
y hora de audiencia pblica, la que tendr lugar dentro de las veinticuatro
horas cont adas de interpuesta la Accin.

3
8
2. Para tal efecto se dispondr la citacin personal o por cdula a la
autoridad o persona denunciada, orden que ser obedecida sin
observacin ni excusa tanto por la autoridad o persona como por los
encargados de las crceles o lugares de detencin, con el objeto de que
presente informe sobre los hechos denunciados,
si corresponde la
prueba que tuviera en su poder u ordenar a quien tenga en su poder la
remisin de actuados concernientes al hecho denunciado.
3. La dilacin ser entendida como falta gravsima de la jueza, juez o
tribunal que conoce la accin, sin perjuicio de la responsabilidad penal que
pudiera surgir por el dao causado.
4. Si la audiencia tuviera que celebrarse en sbado, domingo o feriado, la
Accin de Libertad ser tramitada ante el juzgado de instruccin cautelar.
5. En caso de tratarse de una privacin de libertad indebida, la jueza, juez
o tribun al dispondr que la o el privado de libertad sea conducido a su
presencia sin observacin ni excusa, tanto por la autoridad o persona
denunciada, como por los encargados de las crceles o lugares de
detencin. En caso de peligro, resistencia de la autoridad u otra situacin
que a criterio de la jueza, juez o tribunal, resulte importante, acudir
inmediatamente al lugar de la detenc in e instalar la audiencia.
6. Aun habiendo cesado las causas que originaron la Accin de Libertad,
la audiencia deber realizarse en el da y hora sealados, a efectos de
establecer las responsabilidades que correspondan.
7. Bajo ninguna circunstancia podr suspenderse la audiencia en ausencia
del demandado; por inasistencia o abandono se lle var a efecto en su
rebelda.
ARTCULO
(RESOLUCIN).

69.

I. La resolucin se pronunciar de manera fundamentada en la misma


audiencia pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad
o persona demandada y, a falta de sta, se lo har sobre la base de la
prueba que o frezca la persona accionante.
II.
denegar

La
la

resolucin
accin.

conceder

ARTCULO 70. (CONTENIDO Y FORMA DE


LA RESOLUCIN).
La Resolucin conceder o denegar la tutela soli citada, y
contendr al menos:
1. La identificacin de la persona accionante o de quien
acte en su nombre.
2. La identificacin de la autoridad, o persona natural o jurdica contra
quien se ha interpuesto la Accin.
3. Los fundamentos de hecho y de
derecho, y

4. El pronunciamiento sobre el fondo de


la Accin.
ARTCULO
(EFECTOS).

71.

3
9

4
0
I. Si la tutela fuese concedida, se dispondr la cesacin del hecho, accin
u omisin que pone en riesgo o atenta contra la vida, as como los
mecanismos idneos para su resguardo.
II. En caso de persecucin, procesamiento o privacin de libertad
indebida o arbitraria, la resolucin, segn el caso, dispondr la cesacin,
el restablecimiento
del debido proceso o la inmediata libertad del
accionante.
Articulo 72. (REPARACIN DE DAOS
Y PERJUICIOS).
Si la accin fuera declarada procedente, el servidor pblico o personas
particulares accionadas sern condenadas a la reparacin de daos y
perjuicios, averiguables ante el tri bunal o juez que corresponda.
CAPTULO
III
ACCIN DE AMPARO
CONSTITUCIONAL ARTICULO 73. (OBJETO).
La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones
ilegales o indebidas de los servidores pblicos, o de persona individual
o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir
los derechos y garantas reconocidos por la Constitucin Poltica del
Estado y la ley.
ARTCULO
(IMPROCEDENCIA).

74.

La Accin de Amparo no
proceder:
1. Contra las Resoluciones cuya ejecucin estuviere suspendida por efecto
de algn medio de defensa o recurso ordinario o extraordinario
interpuesto con anterioridad por el recurrente, y en cuya virtud pudieran
ser revisadas, modificadas, revocadas o anuladas.
2. Cuando se hubiere interpuesto anteriormente una accin constitucional
con identidad de sujeto, objeto y causa, y contra los actos consentidos
libre y expresamente o cuando hubieren cesado los efectos del acto
reclamado.
3. Contra las resoluciones judiciales que por cualquier otro recurso, puedan
ser modificadas o suprimidas, aun cuando no se haya hecho uso oportuno
de dicho recurso.
4. Cuando los derechos o garantas vulnerados puedan ser tutelados por
la Accin de Libertad, Proteccin de Privacidad, Popular o de
Cumplimiento.
5. Cuando haya transcurrido el plazo para
interponerlo.
ARTCULO

75.

(LEGITIMACIN ACTIVA).

4
1

La Accin de Amparo Constitucional podr ser


interpuesta por:
1.Toda persona natural o jurdica que se crea afectada, por otra a su
nombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente, por
cualquier accin u omisin ilegales o

4
2
indebidas que restrinjan, supriman o amenacen restringir o supri mir los
derechos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y la ley.
2.La
Defensora
del
necesidad de poder.

Pueblo

sin

3.El Procurador General del Estado, en e l ejercicio de


sus funciones.
ARTCULO 76. (SUBSIDIARIEDAD E
INMEDIATEZ).
La Accin de Amparo no proceder cuando exista otro medio o recurso
legal para la proteccin inmediata de los derechos y garantas restringidos,
suprimidos o amenazados.
ARTCULO 77. (CONTENIDO DE
LA ACCIN).
La Accin de Amparo Constitucional ser presentada po r escrito, con los
siguientes requisitos:
1.Acreditar la personera
accionante.

del

2.Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada, o de su


representante legal y el de los terceros interesados.
3.Exponer con claridad los
hechos.
4.Identificar los derechos
consideren vulnerados.

garantas

que

se

5.Acompaar la prueba en que funda su Accin o sealar el lugar en que se


encuentra; en este ltimo caso la jueza, juez o tribunal, al momento de
disponer la citacin de la persona o autoridad accionada, ordenar a
quien
corresponda
presentar
la
prueba
se alada,
bajo
responsabilidad; y
6.Fijar con precisin la tutela que se solicita para restablecer los
derechos o garantas restringidos, suprimi dos, amenazados o
vulnerados.
ARTCULO
(RESOLUCIN)

78.

I. La resolucin se pronunciar de manera fundamentada en la misma


audiencia pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad
o persona demandada y, a falta de sta, se lo har sobre la base
de la prueba que ofrezca la persona accionante.
II. La resolucin conceder o denegar
la Accin.
ARTCULO 79. (CONTENIDO Y FORMA DE
LA RESOLUCIN).

La Resolucin conceder o denegar la tutela solicitada y


contendr al menos:

4
3

1. La identificacin de la persona accionante o de quien


acte en su nombre.
2. La identificacin de la autoridad, persona natural o jurdica contra quien
se ha interpuesto la
Acci
n.
3. Los fundamentos de hecho y de
derecho.

4
4
4. El pronunciamiento sobre el fondo de
la accin; y
5. La imposicin de costas y multas, si
corresponde.
ARTICULO 80. (EFECTOS DE LA
RESOLUCIN).
La resolucin que conceda la Accin ordenar la restitucin y la tutela
de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados, y
podr determinar la responsabilidad civil y penal del demandado.
CAPTULO
IV
ACCIN DE PROTECCIN DE
PRIVACIDAD ARTCULO 81. (OBJETO Y
PROCEDENCIA).
La Accin de Proteccin de Privacidad tiene por objeto la garanta del
derecho de toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o
ilegalmente impedida de conoce r, objetar u obtener la eliminacin o
rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico,
electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de datos
pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad
y privacidad personal o familiar, o a su propi a imagen, honra y reputacin.
ARTCULO
(IMPROCEDENCIA).

82.

La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el


secreto e n materia de prensa y cuando:
1. Hubiera transcurrido el plazo para
interponerlo.
2. Cuando los derechos o garantas vulnerados puedan ser tutelados por
la Accin de Libertad, Amparo, Accin Popular o de Cumplimiento.
3. Contra las resoluciones
estuviera suspendida.

cuya

ejecucin

4. Cuando se haya interpuesto otra accin de proteccin de privacidad,


con igual identidad de sujeto, objeto y causa.
5. Cuando se hubiese consentido en la amenaza o violacin de los
derechos reclamados.
6. Cuando hubiera cesado los efectos del acto
reclamado.
ARTCULO
83.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
La Accin de Proteccin de Privacidad podr ser
interpuesta por:

4
5
1. Toda persona natural o colectiva que crea estar afectada o por otra, a s
u nombre con poder suficiente.
2. La Defensora o el Defensor
del Pueblo.
ARTCULO 84. (CONTENIDO DE
LA ACCIN).

4
6
La Accin ser presentada por escrito, con los
siguientes requisitos:
1. Acreditar la personera del
accionante.
2. Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su
representante legal y el de los terceros interesados.
3. Exponer con claridad los
hechos.
4. Identificar los derechos
consideren vulnerados.

garantas

que

se

5. Acompaar la prueba en que funda su accin o sealar el lugar en que


se encuentra; en este ltimo caso la jueza, juez o tribunal al momento
de disponer la citacin de la pe rsona o autoridad accionada, ordenar a
quien corresponda presentar la prueba sealada, bajo responsabilidad; y
6. Fijar con precisin la tutela que se solicita para restablecer el
derecho vulnerado.
ARTCULO
(RESOLUCIN).

85.

I. La resolucin se pronunci ar de manera fundamentada en la


misma audiencia pblica inmediatamente recibida la informacin de la
autoridad o la persona demandada y, a falta de sta, se lo har sobre
la base de la prueba que ofrezca la persona accionante.
II. La resolucin conceder o denegar
la accin.
ARTCULO 86. (EFECTOS DE LA
RESOLUCIN).
Si la jueza, juez o tribunal declara procedente la accin, ordenar la
revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos cuyos registros fueron
impugnados.
CAPTUL
O V
ACCIN DE
CUMPLIMIENTO ARTCULO 87. (OBJETO).
Tiene por objeto la defensa de los derechos constitucionales de las
personas naturales o jurdicas, garantizando el cumplimiento del deber
omitido por parte de los funcionarios o autoridades pblicas, a lo
ordenado por la Constitucin Poltica del Estado o la ley.
ARTCULO
(PROCEDENCIA).

88.

Proceder en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales


o de la ley, siempre que no existan vas administrativas o judiciales para

4
7

su eficaz proteccin.
ARTCULO
(IMPROCEDENCIA).
No proceder
Accin:

89.

esta

1. Cuando los derechos omitidos puedan ser garantizados mediante


acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad y
Popular.

4
8
2. Cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente
calificada s por la ley como atribuciones propias por parte de una
autoridad o funcionario.
3. Cuando la demanda haya sido interpuesta despus de
transcurrido el plazo para interponerla.
4. Contra la Asamblea Legislativa Plurinacional, con la intencin de exi gir
la aprobacin de una ley.
5. Cuando el accionante no haya reclamado con anterioridad y de
manera documentada a la autoridad accionada, el cumplimiento legal o
admi nistrativo del deber omitido.
6. Para el cumplimiento de sentencias judiciales o resoluciones
administrativas que tengan autoridad de cosa juzgada.
ARTCULO
90.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
La Accin de Cumplimiento
interpuesta por:

podr ser

1. Toda persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre


con poder suficiente.
2. La Defensora o el Defensor
del Pueblo.
ARTCULO 91. (CONTENIDO DE LA ACCIN). La accin ser
presentada por escrito, con los siguientes requisitos:
1. Acreditar la personera del
accionante.
2. Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su
representante legal.
3. Exponer con claridad los
hechos.
4. Identificar los derechos
consideren v ulnerados.

garantas

que

se

5. Acreditar la fundamentacin de su accin con la resolucin o acto


administrativo que evidencie el incumplimiento. En caso de no existi r
esta resolucin, una vez reclamado el incumplimiento, mediante va
administrativa correspondiente, se aplicar las reglas del procedimiento
administrativo,
de
acuerdo
a los lineamientos
de la Ley de
Procedimientos Administrativos.
6. Fijar con precisin la renuencia
estar regulado por la
Constitucin Poltica del Estado
y la ley.
ARTCULO

92.

del

deber

omitido, que

debe

(RESOLUCIN).

4
9

I. La resolucin se pronunciar de manera fundamentada en la misma


audiencia pblica inmediatamente
recibida la informacin de la
autoridad o persona demandada y, a falta de sta, se lo har sobre la
base de la prueba que ofrezca la persona accionante.
II. La resolucin conceder o denegar
la Accin.

5
0
ARTCULO 93. (EFECTOS DE LA
RESOLUCIN).
La resolucin que conceda la Accin ordenar el cumplimiento inmediato
del deber omitido y, cuando corresponda, determinar la responsabilidad
civil y penal del demandado.
CAPTULO VI
ACCIN
POPULAR
ARTCULO
(OBJETO).

94.

La Accin Popular tiene por objeto precautelar los derechos e intereses


colectivos relacionados con el patrimonio, espacio, seguridad y salubridad
pblica, medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por la
Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO
(PROCEDENCIA).

95.

La Accin procede contra todo acto u omisin de autoridades o


personas individuales o colectivas que vulne ren o amenacen esos
derechos.
ARTCULO
(PLAZO).

96.

Podr interponerse esta Accin durante el tiempo que subsista la


vulneracin o amenaza a los derechos e intereses colectivos.
ARTCULO
97.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
La Accin Popular podr interponerse por cualquier persona individual o
en representacin de una colectividad, sin poder expreso.
Con carcter obligatorio el Ministerio Pblico y la Defensora del Pueblo
interpondrn la Accin Popular cuando, por el ejercicio de sus funciones,
tengan conocimiento de la vulneracin o amenaza a los derechos e
inters colectivos, bajo alternativa de sancin por su o misin de
acuerdo con la ley.
ARTCULO 98. (CONTENIDO DE
LA ACCIN).
La Accin ser presentada por escrito, sin haber agotado la va judicial o
administrativa que pueda existir con los siguientes requisitos:
1. Acreditar la personera del
accionante.
2. Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su
representante legal.

5
1

3. Exponer con claridad los


hechos.
4. Identificar los derechos
consideren vulnerados.

garantas

que

se

5. Acompaar la prueba en que funda su accin o sealar el lugar en que


se encuentra; en este ltimo caso, la jueza, juez o tribunal, al momento
de disponer la citacin de la persona o autoridad accionada, ordenar a
quien corresponda presentar la prueba sealada, bajo responsabilidad
penal; y

5
2
6. Fijar con precisin el acto u omisin que vulnera o amenaza derechos e
intereses colectivos.
ARTCULO
(RESOLUCIN).

99.

I. La resolucin se pronunciar de manera fundamentada en la misma


audiencia pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad
o persona demandada y, a falta de sta, se har sobre la base de la
prueba que ofrezca la persona accionante.
II. La resolucin conceder o denegar
la Accin.
ARTCULO 100. (EFECTOS DE LA
RESOLUCIN).
Si la jueza, juez o tribunal concede la accin, ordenar la anulacin de todo
acto u omisin que viole o amenace violar derechos o intereses colectivos
relacionados con el objeto de la Accin, y podr determinar la
responsabilidad civil y penal del demandado.
TTULO
III
ACCIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES ARTCULO 101.
(PROCEDENCIA).
Las acciones de
proceden como:

inconstitucionalidad

1. Accin de Inconstitucionalidad
carcter Abstracto.

de

2. Accin de Inconstitucionalidad de carcter Concreto vinculada a un


proceso judicial o administrativo.
ARTCULO
(COMPETENCIA).

102.

Ser
competente
para conocer
y resolver
las Acciones
de
Inconstitucionalidad,
en
nica instancia, la Sala Plena del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
CAPTUL
O II
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
ABSTRACTA ARTCULO 103. (PROCEDENCIA).

5
La Accin de Inconstitucionalidad Abstracta proceder co ntra toda ley,
3
estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero de
ordenanzas y resoluciones no judiciales de carcter normativo que
puedan resultar contrarias a la Cons titucin Poltica del Estado.
ARTCULO
(LEGITIMACIN).

104.

Estn legitimados para interponer


la Accin:
1. La Presidenta o el Presidente del Estado
Plurinacional.

5
4
2. Cualquier Senadora, Senador, Diputada
o Diputado.
3. Legisladoras y Legisladores
territoriales autnomas.
4. Mximas autoridades
territoriales autnomas; y

de las enti dades

ejecutivas

de

las

entidades

5. La Defensora o el Defensor
del Pueblo.
ARTCULO 105. (REQUISITOS DE
ADMISIN).
Presentada la Accin, la Comisin de Admisi n verificar
que se hubiere:
1. Acreditado la personera de la autoridad accionan te y, en su caso, el
poder suficiente de su representante.
2. Precisado la norma constitucional
entiende infringida.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

que se

106.

I. Admitida la Accin, se pondr en conocimiento del representante legal


del rgano o de las entidades territoriales autnomas que generaron la
ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero de
ordenanzas y resoluciones no judiciales, a efecto de su apersonamiento
para formular informe del caso, en el plazo de quince das.
II. Con o sin informe, el Tribunal Constitucional Plurinacional dictar
sentencia dentro de los treinta das siguientes.
ARTCULO 107.
Y EFECTOS).

(SENTENCIA

1. La sentencia declarar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la


ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero
de ordenanzas y resoluciones no judiciales, en todo o en parte.
2. La sentencia que declare la inconstitucionalidad total de la norma legal
impugnada, tendr efecto abrogatorio de ella.
3. La sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma
legal impugnada tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que
hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes
los restantes.
4. La sentencia podr declarar la inconstitucionalidad de otros preceptos
que sean conexos o concordantes con la norma legal impugnada, con los
mismos efectos que en lo principal.
5. La sentencia que declare la constitucionalidad de la norma legal
impugnada,
hace
improcedente
cualquier
nueva
demanda
de
inconstitucionalidad contra ella.

ARTCULO 108. (INCONSTITUCIONALIDAD


NORMAS CONEXAS).

DE

5
5

El Tribunal Constitucional Plurinacional podr conocer de forma conexa


normas contrarias a la Constitucin Poltica del Estado, directamente
vinculad as con la norma objeto de control de constitucionalidad.

5
6
CAPTULO
III
ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA ARTCULO 109.
(OBJETO).
La Accin
de Inconstitucionalidad
Concreta proceder en los
procesos
judiciales
o administrativos cuya decisin dependa de la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de una ley, estatuto autonmico,
carta orgnica, decreto y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales aplicables a aquellos procesos. Esta Accin ser promovida por
el juez, tribunal o autoridad administrativa, de oficio o a instancia de parte.
ARTCULO 110. (CONTENIDO DE
LA ACCIN).
La Accin Inconstitucionalidad Concreta
contendr:
1. La mencin de la ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o
cualquier gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales cuy a
inconstitucionalidad se cuestiona, y su vinculacin con el derecho que
se estima lesionado.
2. El precepto constitucional
considera infringido.

que

se

3. La fundamentacin de la inconstitucionalidad y la relevancia que


tendr la norma legal impugnada en la decisin del proceso.
ARTCULO
(OPORTUNIDAD).

111.

La Accin de Inconstitucionalidad Concreta podr ser presentada por una


sola vez en cualquier estado de la tramitacin del proceso judicial o
administrativo, aun en recurso de casacin y jerrquico, antes de la
ejecutoria de la sentencia.
ARTCULO
(SUSTANCIACIN).

112.

I. Interpuesta la Accin de Inconstitucionalidad Concreta, la jueza, juez,


tribunal o autoridad administrativa que conoce la causa correr en traslado
dentro de las veinticuatro horas siguientes, para que sea contestada
dentro del terce r da de notificada la parte.
II. Con respuesta o sin ella, en igual plazo pronunciar
resolucin, que podr:
1. Rechazar la Accin si lo encuentra manifiestamente infundado, en cuyo
caso prosegui r la tramitacin de la causa. La resolucin de rechazo ser
elevada en consulta de oficio al Tribunal Constitucional Plurinacional, en el
plazo de las veinticuatro horas.

5
2. Admitir la Accin mediante auto motivado, en cuyo caso dispondr
7
se eleven ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, fotocopias
legalizadas de las piezas pertinentes, dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes, bajo responsabilidad penal.
ARTCULO 113.
DEL TRMITE).

(PROSECUCIN

5
8
La admisin de la Accin de Inconstitucion alidad Concreta no
suspender la tramitacin del proceso que continuar hasta el estado de
dictar sentencia o resolucin final que corresponda, mientras se pronuncia
el Tribunal Constitucional Plurinacional.
ARTCULO
114.
(PROCEDIMIENTO
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL).
I. Recibidos los antecedentes
Concreta, stos pasarn a la
Comisin
de
Admisin
la
presente
Ley.

de

ANTE

la accin

para

el

EL

TRIBUNAL

de inconstitucionalidad
fin

previsto

en

II. El Tribunal Constitucional Plurinacional pronunciar sentenci a en el


plazo mximo de treinta das, bajo responsabilidad penal.
III. La consulta, en caso de rechazo del incidente, ser conocida por la
Comisin de Admisin la que resolver sobre su procedencia en el plazo de
diez das.
IV. Admitido que sea, se observar lo dispuesto en los pargrafos
anteriores en lo pertinente. Admitida la Accin se notificar al rgano
emisor de la norma impugnada a objeto de presentar informe o
alegatos en el plazo de quince das.
ARTCULO 115.
Y EFECTOS).

(SENTENCIA

I. La sentencia dictada por el Tribunal Constitucional Plurinacional, en la


Accin de Inconstitucionalidad Concreta, surtir los mismos efectos
determinados para la Accin de Inconstitucionalidad Abstracta.
II. Los funcionarios pblicos y personas particulares que estuvieren
obligados a cumplir la sentencia y no la hicieren cumplir, sern sometidos
a proceso penal, a cuyo efecto se remitirn antecedentes al Ministerio
Pblico.
ARTCULO
(INCOMPETENCIA).

116.

El Tribunal Constitucional Plurinacional no tiene compe tencia para


conocer y resolver sobre fallos, sentencias, autos y otras resoluciones que
dicte el rgano Judicial a travs de sus juezas, jueces y magistrados.
ARTCULO 117. (NOTIFICACIONES
RGANO JUDICIAL).

AL

Dictada la sentencia, sta ser notificada


inmediatamente
al
representante legal del rgano o de las entidades territoriales autnomas
que sancionaron la ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decretos u
ordenanzas y resoluciones no judiciales, y a la jueza, juez, o tribunal que
desde ese momento quedar sujeto a la sentencia del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
ARTCULO 118. (COSTAS, DAOS Y
PERJUICIOS).

5
9
Si la Accin de Inconstitucionalidad Concreta fuera declarada infundada,
el accionante
ser pasible al pago de costas procesales, daos y
perjuicios a ser calculados en la va legal que corresponda.
TTULO
IV

6
0
CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS
CAPTULO I
CONFLICTOS ENTRE RGANOS DEL
PODER PBLICO ARTCULO 119. (CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES).
Los casos en que se susciten conflictos de competencias y atribuciones
entre los rganos del
Poder Pblico, respecto del conocimiento de determinado asunto,
sern resueltos por el Tribunal Constitucional Plurinacional, cuando no
haya sido posible resolverlos en el trmite administrativo previsto por
ley.
El rgano que estime indebidamente asumidas sus atribuciones
plantear el conflicto de competencias y atribuciones ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional dentro del plazo de los quince das siguientes.
ARTCULO
120.
(PROCEDIMIENTOS,
SENTENCIA Y EFECTOS).
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, recibido el conflicto
competencias, lo admitir y correr en traslado al otro rgano
conflicto, quien en el plazo de q uince das emitir respuesta.

de
en

II. Dentro de los quince das siguientes a la respuesta, el Tribunal


Constituciona l Plurinacional dictar sentencia dirimitoria y remitir el
proceso al rgano del Poder Pblico que declarare competente o con
atribucin. Con esta sentencia sern notificados los titulares de ambos
rganos del Poder Pblico.
III. El Tribunal Constitucional Plurinacional podr declarar en sentencia la
incompetencia de los dos rganos Pblicos en conflicto. En este caso,
determinar cul es el rgano del Poder Pblico competente y remitir
el proceso a su titular. Con esta sentencia se notificar a los titulares de
los cuatro rganos del Poder Pblico.
CAPTUL
O II
DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ENTRE EL
GOBIERNO PLURINACIONAL, LAS ENTIDADES TERRITORIALES
AUTNOMAS Y ENTRE STAS
ARTCULO 121. (CONFLICTOS
COMPETENCIAS).

DE

Los casos en que se susciten conflictos de competencias entre el Gobierno


Plurinacional, las Entidades Territoriales Autnomas y entre stas,
respecto del conocimiento de determinado asunto, sern resueltos por
el Tribunal Constitucional Plurinacional cuando no haya sido posible
por la va de la conciliacin y trmite administrativo previo dispuesto por

6
1

ley
ARTCULO 122.
Y EFECTOS).

(SENTENCIA

I. El Tribunal Constitucional Plurinacional, recibido el conflicto de


competencias, lo admitir y correr en traslado a la otra entidad en
conflicto, quien en el plazo de quince das emitir respuesta.

6
2
II. Dentro de los quince das siguientes a la respuesta, el Tribunal
Constitucional Plurinacional dictar sentencia dirimitoria y remitir el
proceso al gobierno o entidad que declarare competente. Con esta
sentencia sern notificados los titulares de ambas entidades.
III. El Tribunal Constitucional Plurinacional podr declarar en sentencia la
incompetencia de quienes estuvieran en conflicto. En este caso,
determinar quin es el competente y remitir el proceso a su titular. Con
esta sentencia se notificar al titular del Gobierno Plurinacional o de las
Entidades Territoriales Autnomas.
ARTCULO 123.
DE TRMITE).

(SUSPENSIN

Durante la sustanciacin del procedimiento dirimitorio, el trmite de la


causa principal se suspender, no siendo posible acto alguno, bajo
sancin de nulidad, excepto las medidas cautelares cuya adopcin
resultare imprescindible.
CAPTULO
III
DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE LA JURISDICCIN
INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA Y LA JURISDICCIN
ORDINARIA Y AGROAMBIENTAL
ARTCULO 124. (CONFLICTOS
COMPETENCIAS).

DE

I. Los casos en que se susciten conflictos de competencias entre la


jurisdiccin indgena originario campesina y la jurisdiccin ordinaria o
agroambiental sern resueltos por el Tribunal Constitucional Plurinacional.
II. Cuando la autoridad de la jurisdiccin ordinaria o agroambiental se
declare competente o incompetente para determinado caso o fuese
cuestionada su competencia por una o ambas partes, se remitirn los
antecedentes al Tribunal Constitucional Plurinacional para que sta
resuelva el conflicto de competencias.
III. La autoridad indgena originario campesina en todos los casos podr
presentarse ante el juez de la jurisdiccin ordinaria o agroambiental
que conozca la causa, para plantear el conflicto de competencias en
forma oral o escrita. En este caso, la autoridad de la jurisdiccin ordinaria
o agroambiental,
deber remitir los antecedentes
al Tribunal
Constitucional Plurinacional para que resuelva el conflicto de
competencias.
ARTCULO 125.
Y EFECTOS).

(SENTENCIA

El Tribunal Constitucional Plurinacional, dentro de los cuarenta y cinco


das siguientes
de recibido el conflicto de competencias, dictar
resolucin y remitir el proceso a la jurisdiccin que declare competente.
En los casos en que la jurisdiccin indgena originario campesina sea
declarada competente, la resolucin deber constar en castellano y en el

6
idioma que corresponda a la nacin o pueblo i ndgena originario
3
campesino.
ARTCULO 126.
DEL TRMITE).

(SUSPENSIN

Durante la sustanciacin del procedimiento dirimitorio, el trmite de la


causa principal se suspender, no siendo posible acto alguno, bajo
sancin de nulidad, excepto la adopcin de medidas cautelares que
resultaren imprescindibles.

6
4
TTULO V
RECURSOS Y
CONSULTAS
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA TRIBUTOS, IMPUESTOS, TASAS,
PATENTES, DERECHOS O CONTRIBUCIONES ESPECIALES
ARTCULO
(OBJETO).

127.

Este Recurso procede contra toda disposicin legal que cree, modifique o
suprima un tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o contribucin, de
cualquier clase o naturaleza, establecida sin observar la Constitucin
Poltica del Estado.
ARTCULO
(LEGITIMACIN).

128.

El Recurso ser planteado por la persona natural o jurdica que se


considere afectada por la creacin,
modificacin
o supresin
del
tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o contribucin contra la
autoridad que los haya creado modificado o suprimido, acompaando la
disposicin legal que as lo disponga; o en su caso, solicitando se
conmine a la autoridad recurrida para que la presente.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

129.

La Comisin de Admisin, previa verificacin


requisitos sealados y previstos en la presente
el Recurso. En el primer caso, correr en
demandada, que deber contestar en el plazo
ste, con respuesta o sin ella, el Tribunal
plazo de trein ta das de sorteada la causa.

del cumplimiento de los


Ley, admitir o rechazar
traslado a la autoridad
de qu ince das. Vencido
dictar sentencia en el

ARTCULO 130. (SENTENCIA Y


EFECTOS).
La
sentencia
declarar:
1. La aplicabilidad de la norma legal impugnada, con
costas al recurrente.
2. La inaplicabilidad de la norma legal impugnada con
efecto general.
3. Adems deber declarar la abrogacin o derogacin de la norma
tributaria en caso de ser contraria a la Constitucin Poltica del Estado.
CAPTUL
O II
RECURSOS CONTRA RESOLUCIONES DEL RGANO

LEGISLATIVO PLURINACIONAL ARTCULO 131. (OBJETO).

6
5

Cuando las resoluciones del rgano Legislativo Plurinacional o de una de


sus Cmaras afecten
a uno o ms derechos, cualesquiera sean las personas afectadas, stas,
en el plazo de treinta

6
6
das computables desde la fecha de su publicacin o citacin, podrn
interponer el presente recurso contra el rgano Legislativo o una de sus
Cmaras.
ARTCULO
(TRMITE).

132.

I. Admitido el recurso, se correr en traslado al rgano Legislativo


Plurinacional o a la C mara recurrida, ordenando su legal citacin en la
perso na del respectivo Presidente.
II. El recurso se contestar dentro del plazo de quince das, vencido el
cual, con respuesta o sin ella, el Tribunal Constitucional Plurinacional
resolver en el plazo d e treinta das.
ARTCULO 133.
Y EFECTOS).

(SENTENCIA

El Tribunal Constitucional Plurinacional, declarar fundado o infundado


el Recurso. En el primer caso, la resolucin impugnada ser declarada
nula y la sentencia surtir sus efectos slo con relacin al caso concreto.
En el segundo caso, subsistir la resolucin impugnada, con imposicin
de costas y multa al recurrente.
CAPTUL
O III
CONSULTAS SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LOS
PROYECTOS DE LEY ARTCULO 134. (INTERPOSICIN
Y LEGITIMACIN ACTIVA).
El Tribunal Constitucional
consultas formuladas por:

Plurinacional conocer y resolver las

1. La Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional, cuando se trate


de proyectos de ley de iniciativa del rgano Ejecutivo.
2.La Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativ a
Plurinacional, tratndose de proyectos de ley, cuando la consulta fuere
aprobada por Resolucin del Pleno de la Asamblea Legislativa
Plurinacional o por una de sus Cmaras.
3.La Presidenta o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia o del
Tribunal Agroambiental, previa aprobacin de Sala Plena, en caso de
proyectos de ley en materia judic ial y reforma de los Cdigos.
ARTCULO
(TRMITE).

135.

I. La consulta deber formularse sobre el


proyecto de ley.
II. La formulacin de la consulta suspender el trmite de aprobacin
del proyecto de ley.
III. El Tribunal Constitucional Plurinacional absolver la consulta dentro

6
7

de los treinta das siguientes.


ARTCULO
Y

136.

(DECLARACIN

EFECTOS).

I. La declaracin constitucional emitida por el Tribunal Co nstitucional


Plurinacional vincular al
rgano que efecto la
consulta.

6
8
II. Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarase la constitucionalidad
del proyecto consultado, no podr interponerse posterior recurso sobre las
cuestiones consideradas y absueltas por el Tribunal.
CAPTULO
IV
CONSULTAS DE LAS AUTORIDADES INDGENAS ORIGINARIO
CAMPESINAS SOBRE LA APLICACIN DE SUS NORMAS
JURDICAS A UN CASO CONCRETO
ARTCULO
(OBJETO).

137.

Las autoridades indgena originario campesinas podrn elevar en consulta


al Tribunal Constitucional Plurinacional la aplicacin de sus normas a un
caso concreto,
para que ste determine su compatibilidad con la
Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO
(ADMISIN).

138.

La consulta deber ser presentada identificando la nacin o pueblo


indge na originario campesino, pudiendo ser de forma escrita u oral ante
la Comisin de Admisin del Tribunal Constitucional Plurinacional, el cual
tendr el plazo de setenta y dos horas para la admisi n.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

139.

I. La consulta se llevar a cabo por la o las autoridades de la nacin


o pueblo i ndgena originario campesino.
II. Dentro de los treinta das siguientes, el Tribunal Constitucional
Plurinacional emitir una Declaracin Constitucional, en castellano y en el
idioma del pueblo o n acin indgena originario campesina que promovi la
consulta.
ARTCULO
(RESOLUCIN).

140.

I. El Tribunal Constitucional Plurinacional en la Sala que corresponda


emitir declaracin que establezca la aplicabilidad o no de la norma
consultada al caso concreto.
II. Cuando ello no sea posible, propondr respuestas alternativas,
culturalmente adecuadas al caso concreto planteado. En cualquier caso, la
declaracin tendr carcter obligatorio.
CAPTUL
O V
CONSULTA SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS
PREGUNTAS DEL REFERENDO ARTCULO 141. (OBJETO).
I. La consulta est dirigida a garantizar la supremaca constitucional frente

a las preguntas que se elaboren en ocasin


nacional, departamental, regional o municipal.

de

los

6
referendos
9

II. Todas las preguntas de los referendos nacional, departamental, regional


o municipal estarn sujetas a control de constitucionalidad.
ARTCULO
(INTERPOSICIN).

142.

7
0
El rgano competente, en los plazos y trminos establecidos en la Ley del
Rgimen Electoral, remitir al Tribunal Constitucional Plurinacional la
pregunta o preguntas propuestas para que ste se pronuncie declarando
su constitucionalidad o inconstitucionalidad.
ARTCULO 143. (RECEPCIN Y PLAZO PARA
LA DECLARACIN).
La Comisin de Admisin, en el trmino de las veinticuatro horas
siguientes a la recepcin de la consulta, la remitir a la Sala Plena del
Tribunal Constitucional Plurinacional para que en un plazo de ocho das
emita su declaracin.
ARTCULO
(RESOLUCIN).

144.

La declaracin que decida la constitucionalidad, o inconstitucionalidad


de las preguntas del referendo podr establecer lo siguiente:
1. La constitucionalidad de las
preguntas.
2.
La
inconstitucionalidad
de las
preguntas,
compatibiliza cin al texto constitucional.

ordenando

su

TTULO
VI
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE PROYECTOS DE
ESTATUTOS O CARTAS ORGNICAS DE ENTIDADES TERRI
TORIALES
ARTCULO
(OBJETO).

145.

El rgano deliberante de las Entidades Territoriales Autnomas debe


remitir ante el Tribunal Constitucional Plurinacional el proyecto de
Estatuto o Carta Orgnica para sujetarlo a cont rol de constitucionalidad,
previa aprobacin del rgano deliberante por dos terci os del total de sus
miembros.
ARTCULO
(LEGITIMACIN).

146.

Podr presentar el Proyecto de Estatuto o Carta Orgnica, la Presidenta


o el Presidente del
rgano deliberante de la entidad
territorial.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

147.

Recibido el Proyecto de Estatuto o Carta Orgnica, el Tribunal


Constitucional Plurinacional en el trmino de treinta das calendario
emitir
Declaracin
Constitucional
pronuncindose
sobre
la
constitucionalidad o no del Proyecto.
ARTCULO 148. (DECLARACIN

Y EFECTOS).

7
1

Si
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
declarara
la
inconstitucionalidad del Proyecto de Estatuto o Carta Orgnica o de
alguna de sus clusulas, dispondr que el rgano del iberante adecue el
Proyecto con la Constitucin Poltica del Estado.

7
2
Cuando
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
declare
la
constitucionalidad del Proyecto, el rgano deliberante de la Entidad
Territorial Autnoma podr someter
a referndum aprobatorio el
Estatuto o Carta Orgnica.
TTULO
VII
CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA RATIFICACIN
DE TRA TADOS INTERNACIONALES Y CONSTITUCIONALIDAD DEL
PROCEDIMIENTO DE REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL
CAPTUL
OI
CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA
RATIFICACIN DE TRA TADOS INTERNACIONALES

ARTCULO
(OBJETO).

149.

Cuando en los tratados o convenios internacionales exista duda fundada


sobre su constitucionalidad, la Presidenta o el Presidente de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, con resolucin expresa, enviar el mismo en
consulta al Tribunal Constitucional Plurinacio nal antes de su ratificacin.
ARTCULO
(TRMITE).

150.

Recibida
la
consulta,
el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional
dispondr la citacin de la Ministra o el Ministro de Relaciones
Exteriore s en representacin del rgano Ejecutivo, con noticia del
requirente, a fin de que exprese en el trmino de quince das su opinin
fundada sobre la consulta. El Tribunal Constitucional Plurinacional, en el
trmino de treinta das, emitir Declaracin Constitucional.
ARTCULO 151. (DECLARACIN
Y EFECTOS).
1. Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarare que el tratado o
convenio es contrario a la Constitucin Poltica del Estado no podr ser
ratificado.
2. En el caso de tratados o convenios multi laterales, la declaracin de
inconstitucionalidad de alguna de sus clusulas no impedir su
aprobacin, siempre que se formule reserva que refleje la decisin del
Tribunal Constitucional Plurinacional.
3. La declaracin tendr efecto
vinculante.
CAPTUL
O II

CONSTITUCIONALIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE REFORMA


PARCIAL DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL

7
3

7
4
ARTCULO 152. (OBJETO DE LA
CONSULTA).
La consulta tiene por objeto garantizar el cumplimiento
constitucionalidad
del procedimiento de reforma parcial
Constitucin, en los trminos previstos por el Artculo
411 pargrafo II de la Constitucin Poltica
del Estado.

de
de

la
la

ARTCULO
153.
(LEGITIMACIN ACTIVA).
En el trmino de veinticuatro horas desde la presentacin de la propuesta
de reforma parcial, podrn elevar consulta sobre su constitucionalidad:
1. La Presidenta o el Preside nte del Estado
Plurinacional.
2. Cualquier miembro de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
ARTCULO
(PROCEDIMIENTO).

154.

La Comisin de Admisin, en el trmino de las veinticu atro horas


siguientes, remitir a la Sala Plena
del
Tribunal
Constitucional
Plurinacional la consulta respecto al procedimiento de reformas de la
Constitucin Poltica del Estado, disponiendo citacin a la Presidenta o
el Presidente del Estado Plurinacional, la Presidenta o el Presidente de la
Cmara de Diputados, la Presidenta o el Presidente de la Cmara de
Senadores, la Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, para que en el trmino de quince das respondan la
consulta.
ARTCULO 155. (PLAZO PARA EMITIR
SENTENCIA).
Vencido el plazo del Artculo anterior, con respuesta o sin ella, el
Tribunal
Constitucional Plurinacional
emitir
Declaracin
Constitucional en los prximos treinta das , bajo responsabilidad
penal.
ARTCULO 156. (CONTENIDO Y EFECTOS DE
LA DECLARACIN).
I. La Declaracin Constitucional determinar la observancia o
inobservancia
de
las formalidades del procedimiento de reforma
establecidas en el Artculo 411 pargrafo II de la Constitucin Poltica del
Estado.
II. La Declaracin del Tribunal Constitucional Plurinacional que establezca
la inobservancia del procedimiento de reforma, dispondr que sea
reformado el defecto u omisin, a los fines de viabilizar el procedimiento.
TTULO
VIII

RECURSO DIRECTO DE

7
5

NULIDAD ARTCULO 157. (PROCEDENCIA).


I. Procede el Recurso Directo de Nulidad contra todo acto o
resolucin de quien usurpe funciones que no le competen, as como
contra los actos de quien ejerza jurisdiccin o potestad que no emane
de la ley.

7
6
II. Tambin procede contra las resolucione s dictadas o actos realizados
por autoridad judicial que est suspendida en sus funciones o hubiere
cesado.
ARTCULO
(PRESENTACIN).

158.

I. La persona agraviada interpondr directamente el recurso ante el


Tribunal
Constitucional Plurinacional, acreditando su personera y
acompaando copias, fotocopias legalizadas o testimonio de la resolucin
que le cause agravio y otros anteced entes que estime pertinentes.
II. Si el recurrente no tuviere en su poder copia, fotocopia legalizada
o testimonio de la resolucin impugnada, notificar a la autoridad que
pretende ejecutarla o que la dict, sobre la interposicin del recurso,
solicitndole se le extiendan las copias correspondientes, que le sern
otorgadas sin reparos en el trmino mximo de cuarenta y ocho hor as,
caso contrario ser pasible a las responsabilidades de ley.
ARTCULO
(PLAZO).

159.

El Recurso se interpondr por el recurrente, o por quien lo represente,


dentro de los siguientes seis meses computables a partir de la ejecucin
del acto o de la notificacin de la resolucin impugnada.
ARTCULO 160. (ADMISIN O
RECHAZO).
I. La Comisin de Admisin en el trmino de cinco das de recibido el
Recurso, dis pondr su admisin o rechazo.
II. La Comisin de Admisin verificar el cumplimiento de los
sigu ientes requisitos:
1. La personera
recurrente.

del

2. La interposicin del recurso en


trmino legal.
III. La Comisin de Admisin podr rechazar el recurso
Auto Motivado, cuando carezca de fundamento jurdico.

mediante

ARTCULO 161. (CITACIN Y


REMISIN).
I. Admitido el recurso se ordenar la citacin de la autoridad recurrida,
mediante provisin citatoria, la cual en el plazo de veinticuatro horas
remitir los antecedentes del trm ite o el expediente original.
II. El Tribunal Constitucional Pluri nacional podr disponer tambin que la
citacin y remisin se efecten mediante facsmil o telegrama.
ARTCULO
162.
(SUSPENSIN
AUTORIDAD REQUERIDA).

DE

COMPETENCIA

DE

LA

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I. Desde el momento de la citacin quedar suspendida 7la
competencia de la autorid ad recurrida en relacin al caso concreto y
ser nula de pleno derecho toda disposicin que dicte con posterioridad.

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II. Si transcurridos cuarenta das desde la admisin del recurso no se
notificara a la autoridad recurrida con la sentencia a dictarse, re asumir
su competencia.
ARTCULO 163.
Y EFECTOS).

(SENTENCIA

Elevado el expediente original ante el Tribunal Constitucional


Plurinacional, en el trmino de treinta das ste pronunciar sentencia
declarando:
1. Infundado el Recurso, cuando el Tribunal Constitucional Plurinacional
considere que la autoridad
recurrida
obr
con
jurisdiccin
y
competencia, imponiendo c ostas y multas al recurrente.
2. La nulidad de la resolucin o el acto recurridos, cuando el
Tribunal Constitucional Plurinacional encuentre que la autoridad obr
sin jurisdiccin o sin competencia,
o hubiere dictado la resolucin
despus de haber cesado en sus funciones o estando suspendida de ellas.
En estos casos dispondr, de oficio, la remisin de antecedentes al
Ministerio Pblico para el procesamiento penal correspondiente.
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
PRIMERA.- A momento de publicarse la presente Ley, entrarn en
vigencia las disposiciones del Ttulo II Captulos I, II, III con excepcin de
los artculos 21 y 22.
SEGUNDA. Una vez posesionadas las magistradas y magistrados
Tribunal Constitucional
Plurinacional, entrarn en vigencia todas las dems normas
de la presente Ley.

del

TERCERA. En un plazo no mayor de dos aos de publicada la presente


Ley, se promulgar el
Cdigo
de
Procedimientos
Constitucionales.
CUARTA. Todas las servidoras y servidores del Tribunal Constitucional
debern continuar en sus funciones hasta la designacin de las servidoras
y servidores del Tribunal Constitucional Plurinacional. Podrn participar en
los procesos de seleccin y designacin que lleve adelante el Tribunal
Constitucional Plurinacional, en el marco de sus atribuciones.
QUINTA. Las disposiciones referidas al Control Social de la presente Ley,
se aplicarn cuando se apruebe la Ley del Control Social.
SEXTA. Las acciones de defensa se interpondrn ante las autoridades
judiciales sealadas en la
Ley de Organizacin Judicial, mientras dicha norma se
encuentre en vigencia.
SEPTIMA. El Tribunal Constitucional Plurinacional dictar los reglamentos
necesarios para su organizacin y funcionamiento. Los mencionados
reglamentos se ajustarn a lo establecido en la Constitucin y la presente

Ley.

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OCTAVA. Los mandatos de las Magistradas o los Magistrados en ejercicio


del Tribunal Constitucional, quedan sin efecto a partir de la posesin
de las nuevas Magistradas y los nuevos Magistrados.
NOVENA. La Contralora General del Estado en el trmino de 90 das, a
partir de la instalacin del
Tribunal
Constitucional
Plurinacional,
realizar una auditoria genera l sobre el total del

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0
patrimonio del Tribunal Constitucional, activos y pasivos, levantando
inventarios detallados para que, en base a esa auditora, dentro de
un plazo de otros 90 das, el Tribunal Constitucional efectu el
traspaso al Tribunal Constitucio nal Plurinacional.
DISPOSICIN
ABROGATORIA
NICA. A partir del primer da hbil del ao 2011, quedan abrogadas la
Le y N 1836, Ley del
Tribunal Constitucional, de fecha 1ro. de abril de 1998, la Le y N 2087 de
fecha 26 de abril de
2000 y la Ley 1979 de fecha 24 de
mayo de 1999.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines
constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a
los veintinueve das del mes de junio del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta,
Andrs A. Villca Daza, Clementina Garnica Cruz, Jos Antonio Yucra
Paredes, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Est
ado Plurinacional de
Bolivi
a.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de julio
de dos mil diez aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana,
Sacha Sergio Llorenty Soliz, Luis Alberto Arce
Catacora, Nilda Copa
Condori.

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