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ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS

Son aquellos órganos a los cuales está confiada la actividad directa e inmediata del

Estado, y que, en los límites del derecho objetivo, que los coordina entre sí, pero no los

subordina unos a otros, gozan de una completa independencia y paridad recíproca, se

encuentran en el vértice de la organización estatal, no tiene superiores y son

sustancialmente iguales entre sí, no siéndoles aplicables ni el concepto de autarquía no el

de jerarquía.

La Constitución política, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia

en la ejecución de algunas labores, ha constituido algunos

Organismos autónomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado:

* Ministerio Público (MP)

* Defensoría del Pueblo (DEPU)

* Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

* Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

* Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)

* Tribunal Constitucional (TC)

* Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)

1) MINISTERIO PÚBLICO DEL PERU

1 .1 Concepto

Es el organismo constitucional autónomo creado por la Constitución Política del

Perú en 1979, con la misión fundamental de defender la legalidad y los Derechos

Humanos. Sus actividades al servicio de la ciudadanía las inició formalmente el 12 de

mayo de 1981.

1.2 Misión

 Defender la legalidad y los intereses públicos tutelados por la ley; prevenir y perseguir

el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la

independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.

1.3 Visión

 Ser reconocido nacional e internacionalmente como una institución moderna y

confiable, consolidada por la excelencia de sus servicios y el adecuado soporte médico,

legal y forense; que contribuye a una recta y real administración de justicia y de esta

manera a la convivencia pacífica y al desarrollo de la sociedad

1.4. Base legal de la Constitución

CAPITULO X: DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 158.- Ministerio Público

El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal de la Nación lo preside. Es elegido por la Junta de

Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nación dura tres años, y es prorrogable, por

reelección, sólo por otros dos. Los miembros del Ministerio Público tienen los mismos derechos

y prerrogativas y están sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder Judicial en la

categoría respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a

requisitos y procedimientos idénticos a los de los miembros Poder Judicial en su respectiva

categoría.

Artículo 159.- Atribuciones del Ministerio Público

Corresponde al Ministerio Público:

 Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y

de los intereses públicos tutelados por el derecho.

 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración

de justicia.

 Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

 Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía

Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su

función.

 Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.

 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.

 Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente

de la República, de los vacíos o defectos de la legislación.

Artículo 160.- Presupuesto del Ministerio Público

El proyecto de presupuesto del Ministerio Público se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos.

Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el Congreso.

1.5. Fiscal de la Nación

a) Funciones: El Ministerio Público cumple a través de los fiscales las siguientes funciones:

 Promover de oficio, o a petición de parte, la acción en defensa de la legalidad y los

intereses públicos tutelados por el Derecho.

 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración

de Justicia.

 Representar a la sociedad en los procesos judiciales.

 Conducir, desde su inicio, la investigación del delito.

 Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.

 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales, en los casos que la Ley contempla.

 Ejercer iniciativa en la formulación de las leyes y dar cuenta al Congreso, o al

Presidente de la República, de los vacíos o defectos de la legislación.

No dicta sentencias. con la cual se busca crear conciencia en los poderes públicos respecto de que su actuación debe sujetarse a la legalidad y al respeto de los derechos de los ciudadanos. El cumplimiento de sus recomendaciones y sugerencias se basa en la persuasión. no impone multas ni sanciones.1. Se rige por la Constitución y su Ley Orgánica. La Defensoría del Pueblo no desempeña funciones de juez o fiscal ni sustituye a autoridad alguna. supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía. Goza de inviolabilidad. por las opiniones que emita en el ejercicio de sus funciones. Su misión es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad. Concepto La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993. El 06 de septiembre de 2016. en general. no responde civil ni penalmente por las recomendaciones. fue designado (Resolución Legislativa del Congreso 005-2016-2017-CR) como Defensor del Pueblo por un período de 5 años. El Defensor a) Defensor del Pueblo (e) – Walter Gutiérrez Camacho. En consecuencia. puede actuar con total independencia en el cumplimiento de éstas. El titular de la institución es la Defensor del Pueblo.2. quien la representa y la dirige. Prestó juramento ante el Congreso de la República el 07 de septiembre de 2016 . 2) DEFENSORIA DEL PUEBLO 2. Además. Para ser elegido requiere como mínimo el voto favorable de dos terceras partes del Congreso de la República. Su mandato dura cinco años. los reparos y. sus opiniones o manifestaciones de voluntad no constituyen actos administrativos ni jurisdiccionales con efectos coercitivos. 2.

c) Intervenir en procesos constitucionales. Facultades De acuerdo a su Ley Orgánica. hábeas corpus. . para la defensa de los derechos fundamentales y constitucionales . o participar en éste por iniciativa propia o a pedido de terceros. La Defensora del Pueblo puede iniciar cualquier procedimiento administrativo. utilizando el criterio de discrecionalidad. De acuerdo a esta atribución. d) Promover procedimientos administrativos. generados por la administración estatal o sus agentes incluyendo a las personas jurídicas no estatales que ejerzan prerrogativas públicas y que presten servicios públicos. con carácter prioritario. Su intervención puede efectuarse mediante diversas modalidades. temas de alcance general que afecten a un número significativo de personas. en representación de una o varias personas. la Defensoría del Pueblo está investida de ciertas atribuciones. anualmente presenta un Informe al Congreso de la República sobre la gestión realizada. Además se investigan. La Defensoría del Pueblo elabora informes sobre temas de su competencia. acción de inconstitucionalidad. la Defensoría del Pueblo puede iniciar y proseguir investigaciones. la Defensora del Pueblo está facultada para intervenir en los procesos constitucionales de amparo. pudieran estar afectando sus derechos. para cumplir cabalmente su función. b) Elaborar informes sobre temas de especial trascendencia . ya sea por iniciativa propia o a solicitud de cualquier persona interesada. con la finalidad de esclarecer los hechos o situaciones que. además.3. hábeas data. acción popular y acción de cumplimiento. denominados informes defensoriales y. entre las cuales se destacan las siguientes: a) Investigar. Con el fin de defender los derechos humanos y el principio de supremacía constitucional.2.

h) Dictar reglamentos. a la integridad. Además. al respeto a su cultura. a la igualdad ante la ley. Estos pronunciamientos están dirigidos fundamentalmente a la opinión pública y a la sociedad en su conjunto para llamar la atención sobre hechos que ponen en riesgo la vigencia de los derechos de las personas y la institucionalidad democrática. además. a gozar de un medio ambiente sano. promueve que la legislación y las prácticas nacionales se adecúen a lo previsto en los tratados suscritos por el Perú. ratificación. e) Ejercer iniciativa legislativa. adhesión y difusión de tratados internacionales sobre derechos humanos.4 Competencia . La Defensoría del Pueblo puede hacer uso de esta facultad mediante la presentación de proyectos de ley ante el Congreso de la República. al sufragio. a la paz. a la libertad de expresión y pensamiento. b) Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal. La Defensoría del Pueblo vela por que las autoridades y funcionarios de las diversas instituciones del . a) Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad Se le encomienda la protección de los derechos que constituyen atributos y facultades inherentes a la persona humana. f) Promover la firma. con el fin de asegurar su aplicación. la Defensoría del Pueblo podrá emitir pronunciamientos sobre temas de interés general cada vez que lo considere necesario. a la dignidad. ratificación. g) Emitir pronunciamientos institucionales: En cumplimiento de su misión de protección y representación de las personas. normas y políticas de funcionamiento institucional: Esta atribución faculta a la Defensora del Pueblo a adoptar las normas y reglamentos que considere más adecuados para su organización. entre otros. La Defensora del Pueblo está facultada para promover la firma. a la libertad de consciencia y religión. tales como el derecho a la vida. para determinar las políticas institucionales que orienten las acciones de sus funcionarios 2. funcionamiento y. a la educación gratuita por parte del Estado. adhesión y efectiva difusión de los tratados internacionales sobre derechos humanos. y en ejercicio de su rol persuasivo y de mediación.

Funciones Artículo 1°.CAPITULO XI DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO ..A la Defensoría del Pueblo cuyo titular es el Defensor del Pueblo le corresponde defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad. funcionarios y servidores de los organismos públicos.1. . cuenta con la posibilidad de requerir la información necesaria . 3. Artículo 161°. tales como energía eléctrica.a todas las autoridades..5 Marco Legal CONSTITUCIÓN POLÍTICA . agua.Concepto: La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). los que tienen el deber de cooperar. Los órganos públicos están obligados a colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo requiere. Para ello. OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 3.para realizar sus investigaciones . En estos casos no interesa si los servicios son brindados por una institución pública o privada 2. y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de los servicios públicos. . c) Supervisar la adecuada prestación de los servicios públicos a la ciudadanía: El Defensor del Pueblo también supervisa la adecuada prestación de los servicios públicos. Estado cumplan con sus responsabilidades y atiendan debidamente a la población. es el organismo especializado en organizar y ejecutar los procesos electorales en el Perú.La Defensoría del Pueblo es autónoma. Junto al Jurado Nacional de . La supervisión se hace siempre desde la perspectiva del sometimiento de la administración estatal a la Constitución y a las leyes. telefonía y transporte.

2 Reseña histórica: . con lo cual se reducirá el tiempo para la votación. La asistencia técnica electoral se brinda también a las organizaciones públicas. responsables de ejecutar las funciones institucionales en sus respectivas jurisdicciones que hoy suman 12 y que están estratégicamente ubicadas en todo el Perú. La ONPE garantiza a todos los ciudadanos sin distinción. la ONPE brinda apoyo y asistencia técnica a las organizaciones políticas en sus procesos de democracia interna y supervisa la actividad económica-financiera de los mismos. Así. Y como parte de su política de descentralización. actas electorales y todos los materiales necesarios para las elecciones. Elecciones (JNE) y al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). En época electoral diseña y distribuye la cédula de sufragio. Reafirmando su compromiso con la democracia y el país. brindando a la ciudadanía elecciones transparentes. privadas y de la sociedad civil que lo soliciten. constituye el sistema electoral peruano. el derecho al voto y que el escrutinio sea el reflejo exacto de la voluntad popular. continúa con la implementación del sistema de Votación Electrónica. el número de mesas de sufragio. sigue incrementando el número de Oficinas Regionales de Coordinación (ORC). con resultados que reflejan la voluntad popular y con lo cual contribuye al fortalecimiento de la democracia en nuestro país 3. la ONPE desarrolla actividades desconcentradas y aplica nuevas tecnologías informáticas y herramientas de gestión para optimizar cada vez más la ejecución de los procesos electorales. el uso de formatos. asimismo capacita a los miembros de mesa y demás actores electorales En periodo no electoral. así como el tiempo de entrega de los resultados de cada elección. de acuerdo a las normas legales vigentes y previa evaluación y disponibilidad de recursos.

Establecer el número. preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos a su cargo. El 25 de enero de 2013 asumió la Jefatura de la Oficina Nacional de Procesos Electorales. de acuerdo a las circunscripciones que determine el Jurado Nacional de Elecciones . para el periodo 2013 – 2017. c. Planificar. Funciones: a.3 . Magdalena Chú fue ratificado por el CNM. formatos y cualquier otro material en general. la Dra. en cuya gestión. En diciembre de 2008. tras un concurso público convocado por el CNM. Durante esta primera gestión se realizaron 16 procesos electorales. el doctor Mariano Cucho Espinoza. la ONPE ha realizado 45 procesos electorales y ha tenido 3 jefes siendo el primero de ellos el Dr. de manera que se asegure el respeto de la voluntad del ciudadano en la realización de los procesos a su cargo . el mandato de la Dra. La ONPE se crea con la Ley Orgánica de Elecciones N° 26487 (publicada el 21 de junio de 1995) donde se determina que el (la) Jefe(a) de la ONPE es seleccionado y nombrado por el CNM. Magdalena Chú Villanueva. El segundo jefe de la ONPE fue Fernando Tuesta Soldevilla. realizando 8 procesos electorales En enero de 2005. para el periodo 2009-2013. actas electorales. ubicación y organización de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. quien asumió la jefatura el 04 de diciembre del 2000. de referéndum y otros tipos de consultas populares b. En Enero de 2013 concluyó la gestión de la doctora Chú. Desde su creación. a través de concurso público. 3. Durante esta segunda gestión se realizaron 17 procesos electorales. d. Organizar todos los procesos electorales. se realizó el primer proceso electoral organizado y ejecutado por la ONPE: las Elecciones Municipales de 1995. en cumplimiento estricto de la normatividad vigente. fue nombrada jefa de la ONPE para el período 2005-2009. José Portillo Campbell. Diseñar la cédula de sufragio.

Preparar y distribuir a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales el material necesario para el desarrollo de los procesos electorales . g. procedimientos y formas del acto de la elección y de los procesos a su cargo. Recibir del Jurado Nacional de Elecciones los padrones electorales debidamente autorizados . Diseñar y ejecutar un programa de capacitación operativa. Dictar las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la protección de la libertad personal durante los comicios m. f. Establecer los mecanismos que permitan a los personeros de las organizaciones políticas y de los organismos de observación. de acuerdo a la Ley de participación ciudadana y control ciudadanos y remitir las solicitudes al Jurado Nacional de Elecciones j. desde el inicio del escrutinio. de acuerdo a ley . Divulgar por todos los medios de publicidad que considere necesarios. Brindar. i. Coordinar con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil la recepción y actualización del padrón electoral. h. o. los fines. Coordinar con las Fuerzas Armadas y Policiales para el mantenimiento del orden y la protección de la libertad personal durante los comicios n. . p. dirigida a los miembros de mesa y ciudadanía en general durante la ejecución de los procesos electorales k. permanente información sobre el cómputo en las mesas de sufragio y Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. Emitir la constancia de verificación de firmas de la lista de adherentes para la inscripción de los partidos políticos.e. Recibir la solicitud y verificar los requisitos formales para la revocatoria de alcaldes y autoridades municipales y regionales. hacer el seguimiento de todas las actividades durante los procesos a su cargo l. Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio .

Verificar y controlar externamente la actividad económico-financiera de los partidos políticos . y. así como investigaciones aplicadas y organizar programas de especialización académica en materia electoral.. en el marco de lo dispuesto por la Ley de Partidos Políticos. q. u. Brindar apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos en sus procesos de democracia interna. Sancionar a los partidos políticos que infrinjan las disposiciones sobre financiamiento establecidas en la Ley de Partido Políticos…………………………. Asignar el financiamiento público directo a los partidos políticos de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Partidos Políticos x. Obtener los resultados de los procesos electorales a su cargo y remitirlos a los Jurados Electorales Especiales r. Producir información especializada y sistemática. Revisar. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 4. v. 4. w. aprobar y controlar los gastos que efectúen las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales a su cargo.1. Dictar las resoluciones y la reglamentación necesaria para su funcionamiento y las materias de su competencia s. de acuerdo con los respectivos presupuestos t. Concepto: . Administrar el financiamiento público indirecto de los partidos políticos en período electoral y los espacios en radio y televisión para la difusión de sus propuestas y planteamientos durante período no electoral z. Evaluar las propuestas de ayuda técnica de los organismos extranjeros y concertar y dirigir la ejecución de los proyectos acordados en los temas de su competencia.

para desarrollar sus funciones de una manera más eficaz y eficiente.  Gobernabilidad democrática. integrado por cinco miembros. cuya máxima autoridad es el Pleno. uno por la Junta de Fiscales Supremos. en sus distintos niveles. independencia. 4. acorde con los nuevos aires democráticos.2 Reseña Histórica Al inicio de la época republicana no existió un verdadero órgano rector de las elecciones populares. Es un organismo constitucionalmente autónomo de competencia a nivel nacional. El Estatuto Electoral aprobado con Decreto Ley Nº 7177 de mayo de 1931. uno por el Colegio de Abogados de Lima.. su Presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema. instituye al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) con la finalidad de que ejerza supe vigilancia de las elecciones. se encuentra al servicio de la ciudadanía bajo los principios rectores de imparcialidad. Desarrolla sus funciones orientadas hacia tres líneas de acción:  Transformación política.El JNE implementa acciones y herramientas vinculadas al funcionamiento del Sistema Electoral.Como institución líder en materia electoral. uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades Públicas y uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades Privadas. propicia su independencia y una toma de decisiones basada en la deliberación.  Gestión electoral. Su conformación colegiada y la forma de elección. el JNE busca promover iniciativas vinculadas a los cambios que el sistema político actual requiere para fortalecer la democracia en nuestro país . que son elegidos en diferentes instancias.El JNE promueve la construcción de lazos que disminuyen el distanciamiento entre el Estado. los miembros son elegidos.. El JNE es un organismo comprometido con el fortalecimiento de nuestro sistema democrático. facilitando una mayor cohesión social para la estabilidad democrática.. del . transparencia y eficacia. y la sociedad.

al que se le asignó la función de inscripción de los hechos y actos relativos a la capacidad y estado civil de las personas naturales. independiente del ejecutivo. desglosándose algunas de sus funciones y creándose otros dos organismos: el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. configurándose en un poder garante de la voluntad popular y libre de cualquier interferencia. emisión de los documentos de identidad. que denota la importancia de su institucionalidad y la envergadura de la función asignada. En la Constitución de 1933 se distingue la autonomía de un poder electoral. elaborar y diseñar la cédula de sufrago. el doctor Francisco Távara Córdova. Con la Constitución del año 1993. como máxima autoridad del JNE administra justicia en materia electoral. legislativo y judicial. en general. definitiva y no son revisables . etc. 4. de todos los actos inherentes a las elecciones de presidentes y representantes al Congreso. preparación y mantenimiento del padrón electoral. se fragmentó al JNE que era el único organismo electoral. La Constitución de 1979 incorpora al JNE dentro de la estructura del Estado. desde su inicio tuvo una conformación colegiada. entregar los materiales necesarios para el escrutinio. dándosele plena autonomía..3 Funciones A) Jurisdiccional: El Pleno. y la Oficina Nacional de Procesos Electorales. Por mandato constitucional sus resoluciones son dictadas en instancia final. Registro Electoral Nacional y. en un contexto muy cuestionado y sin consenso. etc. a la que se le dio la función de organizar los procesos electorales. El JNE se instaló por primera vez el 22 de septiembre de 1931. incluyendo a su actual Presidente. Estos organismos son dirigidos por sus respectivos jefes nombrados por el Consejo Nacional de la Magistratura. . son 20 los magistrados que han presidido el Pleno del JNE. Desde entonces.

m. Vicepresidente y Consejero Regional. Alcalde y Regidor Municipal c. Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. respecto de sus propias resoluciones . Congresista.a. Alcalde y Regidor Municipal. l. h. Declara las nulidades. Resuelve las apelaciones sobre actas electorales observadas y actas impugnadas. de referéndum y otras consultas populares . Vicepresidente y Consejero Regional. Presidente. Resuelve las apelaciones sobre inscripción de candidatos/as para los cargos de Congresista. f. Proclama los resultados electorales. e. Resuelve los Recursos Extraordinarios por afectación al debido proceso a la tutela procesal efectiva. de los procesos electorales. Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de los Jurados Electorales Especiales (JEE) j. Resuelve las impugnaciones de las elecciones de miembros del Consejo Nacional de la Magistratura . a los/as candidatos/as electos/as y otorga las credenciales correspondientes g. d. Los Jurados Electorales Especiales administran en primera instancia justicia en materia electoral . Resuelve las apelaciones sobre tachas contra candidatos/as a la Presidencia y Vicepresidencia de la República. representantes ante el Parlamento Andino. totales o parciales. Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas i. Inscribe candidatos/as a la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica y representantes ante el Parlamento Andino b. Presidente. Se pronuncia en última instancia en los procesos de vacancia y suspensión de autoridades regionales y municipales k.

Convoca a Referéndum y consultas populares B) Fiscalizadora: Mediante su Gerencia de Fiscalización Electoral. La legalidad del ejercicio del derecho de sufragio . 6. El desarrollo de las funciones de las encuestadoras 8. de referéndum y otras consultas populares. La realización de los procesos electorales. a través de programas descentralizados de educación cívica ciudadana. de manera permanente e ininterrumpida. fiscalizando: 1. entre otros). entendida esta como la transmisión de conocimientos con el propósito de aportar a la formación libre y plural de opiniones. La elaboración y distribución del material electoral 10. C) Educativa Proyecta sus acciones a la comunidad. personeros/as. 2. 7. Alcaldes/as y Regidores/as de Centros Poblados y otras elecciones de las instituciones u organizaciones que así lo soliciten . La elección de representantes ante: el Consejo de Coordinación Regional (CCR) y Consejo de Coordinación Local (CCL). a través de la práctica de valores democráticos que promueven el dialogo. La elaboración de los padrones electorales por parte de RENIEC. Juntas Vecinales. electores/as. 9. previa a su aprobación en cada proceso electoral 4. observadores/as. así como su actualización y depuración final. desde la convocatoria hasta la proclamación de los resultados. 3. el JNE garantiza el respeto a la voluntad ciudadana. miembros de organizaciones políticas. el . El comportamiento de los actores electorales (miembros de mesa. Las garantías del proceso electoral 11. La neutralidad de los funcionarios y organismos públicos 12. La propaganda electoral que realizan los/as candidatos/as durante el proceso electoral. El cómputo de votos que efectúa la Oficina Nacional de Procesos Electorales. La capacitación de miembros de mesa por parte de la Oficina Nacional de Procesos Electorales 5. n.

de acuerdo al porcentaje legal. tachas a los integrantes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. Presenta al Congreso de la República proyectos de ley en materia electoral.  Otorga dispensa por omisión al sufragio.  Presenta el presupuesto del sistema electoral. 3. 4. nacionales e internacionales. consenso y la tolerancia entre los ciudadanos y ciudadanas. así como el número de consejeros/as regionales de cada Consejo Regional y de regidores/as de cada Concejo Municipal . Reglamenta los procedimientos propios de sus funciones. Nuestras acciones están dirigidas a los diversos sectores de la sociedad y ejecutadas a través de la Dirección Nacional de Educación y Formación cívica Ciudadana.  Inscribe a los observadores electorales.  Inscribe a las encuestadoras electorales. a fin de lograr su participación activa y responsable de los asuntos públicos. propaganda electoral. Determina el número de escaños para el Congreso por cada distrito electoral.  Aprueba el padrón electoral. etc E) Administrativa Electoral : A través de diversos órganos.  Integra el Comité de Coordinación Electoral. D) Normativa: El Jurado Nacional de Elecciones. que favorecen la gobernabilidad democrática y la vida en sociedad. 2. el JNE ejerce su función administrativa. encuestadoras electorales.  Designa mediante sorteo a los miembros de los JEE. . a través de su Pleno: . entre las cuales tenemos:  Determina las circunscripciones electorales y las sedes de los JEE. 1. Reglamenta la aplicación de las cuotas de género. jóvenes y de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios. en materias como: la inscripción de listas de candidatos.

adoptar mecanismos que garanticen la seguridad de la confección de los documentos de identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil. con atribuciones exclusivas y excluyentes en materia registral. Concepto El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC-. divorcios y otros que modifican el estado civil. . así como asegurar la confiabilidad de la información que resulta de la inscripción RENIEC. en concordancia con los Artículos 177º y 183º de la Constitución Política del Perú. .5. técnica. REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL 5. matrimonios. administrativa. responsable de organizar y de mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales. técnica. como un organismo autónomo con personería jurídica de derecho público interno Es autoridad. económica y financiera. Fue creado por Ley N° 26497 de fecha 12 de julio de 1995. Jorge Luis Yrivarren Lazo. económica y financiera. la única participación del RENIEC es la de proporcionar el padrón electoral inicial al Jurado Nacional de Elecciones. es un organismo público autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público interno y goza de atribuciones en materia registral. administrativa. otorga el documento nacional de identidad. registra hechos vitales: nacimientos. quien asumió el cargo en febrero del 2011 Es el organismo técnico encargado de la identificación de los peruanos. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. para que éste lo apruebe y a su vez lo remita a la Oficina Nacional de Procesos Electorales como padrón electoral oficial a utilizar el día de las elecciones. En épocas electorales. defunciones.1. Su actual Jefe Nacional es el Dr. conforme su Ley Orgánica. se crea mediante Ley Nº 26497.

 Registrar los nacimientos. divorcios. lo que se conoce universalmente como la secularización de dicho proceso. así como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripción y. De acuerdo a la Resolución Jefatural Nº 527-2009-JEF/RENIEC de fecha 18 de Agosto del 2009. matrimonios. . organizar. de acuerdo a cánones eclesiásticos. los demás actos que señale la ley . dirigir.  Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales.5. que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. En la época republicana viene a ser el Estado el que se hace cargo de dichas funciones propias del Derecho Civil. cuando era la Iglesia Católica la que cumplía. las funciones registrales de los hechos vitales.3. normar y racionalizar las inscripciones de su competencia.2.se remonta a los tiempos de la colonia. Funciones . En la actualidad la función registral civil y el proceso de identificación ciudadana están a cargo del RENIEC y se delegan funciones registrales a los registradores en las diferentes municipalidades del país 5. son funciones del RENIEC  Planear. de la identificación de las personas. defunciones y demás actos que modifiquen el estado civil de las personas. Reseña Histórica: La trayectoria histórica de los registros civiles en el Perú -y por ende.  Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la Oficina Nacional de Procesos Electorales .  Emitir las constancias de inscripción correspondientes . subprefecturas y gobernaciones (Decreto del 21 de junio de 1852) y posteriormente a las municipalidades (decreto del 29 de noviembre de 1856). delegándose en una primera fase esas responsabilidades a las Autoridades Políticas como son las prefecturas. la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

organizar. 5) y 6) del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú.  Promover la formación de personal calificado que requiera la institución. dejando a salvo lo establecido en los incisos 1).  Mantener la confidencialidad de la información relativa a los solicitantes y titulares de certificados digitales  Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley. facilitando. así como sus duplicados . así como de los Registradores Civiles y demás personal que integra el Sistema Registral. Mantener el Registro de Identificación de las personas.  Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para procesos señalados por la Ley. material y recursos humanos . mantener y supervisar el funcionamiento de los registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas . .  Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su inscripción en el registro.  *Brindar durante los procesos electorales. la máxima cooperación a la Oficina Nacional de Procesos Electorales. de ser necesario.  Implementar.  Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de inscripción.  Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas. el uso de su infraestructura.  Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el Estado Peruano que lo soliciten .  Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y judiciales pertinentes para la identificación de las personas. así como para el ejercicio de los derechos políticos previstos en la Constitución y las Leyes .

 Tienen el título de Abogado. ratifica y/o destituye al Jefe de la Oficina Nacional de procesos Electorales (ONPE) y al Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). 6. CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA . nombrar.  Según la Constitución Política del Perú en su artículo 152º establece que se nombran por elección popular los jueces de paz y mediante una ley se fijaran la forma de elección. Primero el CNM organiza un concurso público de méritos para elegir a quienes se desempeñaran como magistrados DEL Poder Judicial o el Ministerio Publico. el Consejo Nacional de la Magistratura nombra. el desempeño jurisdiccional. es decir quiénes serán jueces y fiscales.2. ratificar y destituir a los jueces y fiscales del Perú en todos los niveles y jerarquías. con excepción de los jueces que han sido elegidos por elección popular. la capacitación y el tiempo de duración en el cargo  Así también. 6. Facultades Constitucionales: Según el Artículo 2º de la ley Orgánica 26397  El Consejo Nacional de la Magistratura le compete seleccionar. Concepto: Es un Organismo Autónomo e independiente de los demás órganos constitucionales y Poderes del Estado. . 6. respectivamente. 6. .1 ¿A quién selecciona y nombra como juez o fiscal el Consejo Nacional de la magistratura?  Son peruanos de nacimiento.1.  Han seguido cursos de formación y capacitación en la Academia de la Magistratura.2. Se encuentra sometido únicamente a la Constitución Política del Perú y a su propia Ley Orgánica cuyo número es el 26397 . los requisitos.

. pude abrirles investigación preliminar y procesos disciplinarios y en el caso de jueces y fiscales de inferior jerarquía a los supremos. ascienda a un nivel superior es requisito indispensable que hayas aprobado el ciclo de estudios especiales que requiera la Academia de la Magistratura Para ser magistrado Supremo del poder judicial o del Ministerio Publico se requiere además. previo proceso disciplinario.2. ser mayor de 45 años.2 ¿A quiénes ratifica el Consejo Nacional de la Magistratura? El artículo 154º de la constitución Política del Perú señala que el CNM ratifica en sus cargos a jueces y fiscales de todos los niveles cada 7 años. Las ratificaciones de jueces o fiscales empezaron a hacerse el año 2001 en virtud de que la constitución Política del Perú. .2. 6. Para que un magistrado. según sea el caso. debe pasar por un proceso de evaluación para su ratificación a efectos de considerar si permanece o no en la carrera judicial . de oficio o ante denuncia de parte. cumplió siete años de vigencia eses año y en consecuencia se cumple al periodo tras el cual. juez o fiscal. haber sido Magistrado de la Corte Suprema o fiscal Superior durante 10 años o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en materia jurídica durante 15 años. todo magistrado titular.3 ¿A quiénes destituye el Consejo Nacional de la Magistratura? El Consejo Nacional de la Magistratura. aplica la sanción de destitución a Vocales y Fiscales Supremos. la investigación preliminar y el consiguiente proceso disciplinario se hace a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos. 6. Para ello.

5. Es requisito para el ascenso la aprobación de los estudios especiales que requiere dicha Academia. La destitución de un juez o fiscal de cualquier nivel se produce previa audiencia con el interesado y cuando este ha sufrido sentencia final o cometido actos no acordes con la conducta funcional que un magistrado debe observar. Dichos nombramientos requieren el voto conforme de los dos tercios del número legal de sus miembros . . que forma parte del Poder judicial. . el decoro y la dignidad del cargo que se le ha conferido. . Es una especie de órgano supra universitario. previo concurso público de meritos y evaluación personal. Así también. atentan contra los deberes de su función. para los efectos de su selección .3 La Academia de la Magistratura. a los jueces de todos los niveles. encargado de la formación y capacitación de los jueces y fiscales en todos los niveles. 5. puede destituir al Jefe de la oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y al Jefe de Registros de Procesos Electorales (RENIEC). .Nombrara. por haberles nombrado.. Según el Artículo 154º de la Constitución son funciones: : 1.2 Estructura Orgánica.. el CNM.4 Funciones: . 5. los mismos que sin ser delito.

elegido en votación secreta.Aplicar la sanción de destitución a los vocales de la corte Suprema y Fiscales Supremos y.Extender a los jueces y fiscales el título oficial que los acredita. . por los miembros de los demás Colegios Profesionales del país.5 Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura . . Según el Artículo 155 º . elegido por la Corte Suprema. es inimpugnable. a solicitud de la corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos. . Los no ratificados no pueden reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio Publico. Dos. en votación secreta. Uno. en sala pena. Uno. elegidos en votación secreta. por los rectores de las universidades particulares. motivada y con previa audiencia del interesado. 4. en votación secreta. elegido en votación secreta. respectivamente. 1. El Consejo Nacional de la Magistratura está conformada por 7 miembros que puede ser ampliado por este a nueve con dos miembros adicionales elegidos en votación secreta por el mismo Consejo. Uno. El proceso de ratificación es independiente de las medidas disciplinarias. Uno. conforme a ley. 5. 5.Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años. 3. 4. La resolución final.2. . 3. 2. por la Junta de Fiscales Supremos. elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del país. a los jueces y fiscales de todas las instancias.

Ser peruano de nacimiento. 2. - . . siempre que el período de ejercicio sea mayor de dos años continuos o alternados. Según el Artículo 4º de la Ley Orgánica del CNM . Según el Artículo 6º de la Ley Orgánica del CNM.Los miembros titulares del Consejo Nacional de la Magistratura son elegidos. - Para ser Consejero se requiere: 1. Los miembros del Consejo se denominan CONSEJEROS. ejercen el cargo por un período de cinco años. Los Consejeros son responsables por los actos que realicen en ejercicio de sus funciones. El cargo de Consejero es indelegable y para ejercerlo se presta juramento ante el Presidente saliente del Consejo. Ser ciudadano en ejercicio. Ser mayor de cuarenta y cinco años. antes que cese en el ejercicio del cargo por vencimiento del período. 3. Pueden ser removidos por causa grave mediante acuerdo del Congreso adoptado por el voto de los 2/3 del número legal de miembros Según el Artículo 5º de la Ley Orgánica del CNM. conjuntamente con los suplentes. El miembro del Consejo Nacional de la Magistratura goza de los mismos beneficios y derechos y está sujeto a las mismas incompatibilidades de los Vocales de la Corte Suprema de Justicia . Su mandato es irrevocable y no hay reelección inmediata de los titulares y suplentes que han cubierto el cargo en caso de vacancia. por un periodo de cinco años. Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura no están sujetos a mandato imperativo de las entidades o gremios que los eligen.

4. mientras están en el ejercicio de sus funciones y hasta seis meses después de haber cesado en el cargo. 8. el Contralor General de la República. 7. los Representantes al Congreso. Los que han sido condenados o que se encuentren siendo procesados por delito doloso. . Los que han sido declarados en estado de quiebra culposa o fraudulenta. 2. los Ministros de Estado. el Sub contralor General de la República. Los profesionales que han sido inhabilitados por sentencia judicial. Los que se encuentran inscritos en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos. Los Magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público que han sido objeto de destitución o separación. los miembros activos del Poder Judicial y del Ministerio Público. los Vicepresidentes. El cargo de Consejero vaca por las siguientes causas: * Por muerte. los Viceministros y Directores Generales de los Ministerios. Según el Artículo 10 º de la Ley Orgánica del CNM . . 6. * Por renuncia. Los que adolecen de incapacidad física o psíquica que los inhabilite para ejercer el cargo. Los que pertenezcan a organizaciones políticas y no hayan obtenido licencia de la organización a la que pertenecen al momento de postular al cargo de consejero. . El Presidente de la República.No pueden ser elegidos como Consejeros: 1. 5. los funcionarios que ejercen autoridad política. . . de conformidad con la legislación de la materia. los Alcaldes y los demás impedidos por ley. 3.

* Por vencimiento del plazo de designación * Por incapacidad moral o psíquica o incapacidad física permanente * Por incompatibilidad sobreviniente * Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. que como supremo intérprete de la Constitución. Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del principio de supremacía constitucional.Ley Nº 28301. se encuentra sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica . porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningún órgano constitucional.Concepto: El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación y control de la constitucionalidad. es decir. cuida que las leyes o . mediante sentencia consentida o ejecutoriada * Por no reincorporarse en sus funciones dentro de los cuatro días siguientes del vencimiento de la licencia. Es autónomo e independiente. * Por haber sido condenado por la comisión de delito doloso. * Por violar la reserva propia de la función.1. CAPITULO V TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 6.

El tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento. Interviene para restablecer el respeto a la Constitución en general y de los derechos constitucionales en particular .Atribución_Exclusiva . se publican en el Diario Oficial el Peruano . 6. las resoluciones denegatorias de habeas corpus. así como sobre el régimen de trabajo de su personal y servidores dentro del ámbito de la presente Ley. amparo. * Conocer. conforme a ley.actos de los órganos del Estado no socaven lo dispuesto por ella. o de atribuciones asignadas por la Constitución.3. . . en última instancia única. la acción de inconstitucionalidad. en última y definitiva instancia.2 Competencia del Tribunal Constitucional Según el artículo 2º de la ley orgánica del Tribunal Constitucional Es competente para conocer de los procesos que contempla el artículo 202º de la Constitución como son: . * Conocer. No hay re-elección inmediata. * Conocer los conflictos de competencia. Dichos reglamentos. El Tribunal se compone de siete miembros elegidos por el Congreso de la República por un período de cinco años. y acción de cumplimiento. una vez aprobados por el pleno del Tribuna y autorizados por su Presidente. habeas data. 6.

salvo para resolver la inadmisibilidad de la demanda de inconstitucionalidad o para dictar sentencia que declare la inconstitucionalidad de una norma con rango de ley.Según el artículo 3º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional . Según el artículo 5º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional . En ningún caso se puede promover contienda de competencia o de atribuciones al Tribunal respecto de los asuntos que le son propios de acuerdo a la Constitución y la presente ley. De no alcanzarse la mayoría calificada de cinco votos a favor de la inconstitucionalidad de la norma impugnada. . el Tribunal dictara sentencia declarando infundada la demanda de inconstitucionalidad. El Tribunal. en las materias que le son propias.4 Iniciativa Legislativa . 6. El quórum del Tribunal Constitucional es de cinco de sus miembros. . en Sala Plena. conforme al artículo 107º de la Constitución. 6. El Tribunal resuelve de oficio su falta de competencia o de atribuciones. El Tribunal Constitucional tiene iniciativa en la formación de las leyes.5 El Quórum . resuelve y adopta acuerdos por mayoría simple de votos emitidos. casos en los que se exigen cinco votos conformes. Según el artículo 4º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional .

6. Son designados por el congreso mediante resolución legislativa. para encargarse de recibir propuestas y seleccionar a los candidatos que. con el voto de los dos tercios del número legal de sus miembros. . el Tribunal está constituido por dos Salas. Los fundamentos de voto y los votos singulares se emiten justamente con la sentencia de conformidad a la ley especial. Los magistrados son irrecusables pero pueden abstenerse de conocer algún asunto cuando tenga interés directo o indirecto o por causal de decoro. Para tal efecto. el pleno del congreso designa una Comisión Especial integrada por un mínimo de cinco y máximo de nueve Congresistas. cuando alguno de sus miembros este impedido o para dirimir la discordia se llama a los miembros de la otra Sala en orden de antigüedad. Los magistrados tampoco pueden dejar de votar. habeas data y de cumplimiento.En ningún caso el Tribunal Constitucional deja de resolver. al Presidente del tribunal. en última y definitiva instancia. habeas corpus. debiendo hacerlo a favor o en contra en cada oportunidad.6 Miembros del tribunal Constitucional . a su juicio. En caso de no reunirse el número de votos requeridos cuando ocurra alguna de las causas de vacancia que enumera el artículo 16º de esta Ley. empezando del menos antiguo al más antiguo y. iniciadas ante los jueces respectivos. Las resoluciones requieren tres votos conformes. en último caso. Según el artículo 8º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional El Tribunal está integrado por siete miembros. con el titulo de Magistrados del Tribunal Constitucional. Para conocer. respetando en lo posible la proporción de cada grupo parlamentario en el Congreso. las resoluciones denegatorias de procesos de amparo. con tres miembros cada una. . merecen ser declarados aptos para ser elegidos.

. Según el artículo 11º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional Para ser Magistrado del Tribunal se requiere: 1. Ser ciudadano de ejercicio 3.7. Ser peruano de nacimiento. se procede a una segunda votación.7. No hay reelección inmediata. Si no se obtiene la mayoría requerida. 6. 2. Según el artículo 9º de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional La designación para el cargo de Magistrado del Tribunal se hace por cinco años. publica la relación de las personas propuestas a fin de que se puedan formular tachas. Declarados aptos uno o más candidatos. 6. . las que deben estar acompañadas con prueba instrumental. . Asimismo. .2 Requisitos para ser Magistrado de Tribunal . Ser mayor de cuarenta y cinco años. Son elegidos el Magistrado o los Magistrados. el congreso procede a la elección mediante votación individual de cedulas. según el caso.1 Duración de Cargo . que obtengan la mayoría prevista por el último párrafo del artículo 201º de la Constitución Política.La Comisión Especial publica en el Diario Oficial El Peruano la convocatoria para la presentación de propuestas.

3_Impedimentos No pueden ser elegidos miembros del tribunal: . o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en mayoría jurídica durante quince años. o Magistrado Superior o Fiscal Supremo durante diez años.7. 6. 6.4 Vacancia de Cargo El cargo de Magistrado de Tribunal vaca por cualquiera de las siguientes causas: * Por muerte * Por renuncia . * Los que han sido condenados o que se encuentran siendo procesados por delito doloso.7. * Los que han sido declarados en estado de insolvencia o de quiebra * Los que han ejercido cargos políticos o de confianza en gobiernos de facto. * Los Magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Publico que hayan sido objeto se separación o destitución por medida disciplinaria. * Los abogados que han sido inhabilitados por sentencia judicial o por resolución del Congreso de la Republica.4. Haber sido Magistrado de la Corte Suprema o fiscal Supremo.

es destituido por el Tribunal. se han creado órganos que realizan funciones de vigilancia y control a los demás poderes como necesidad para el funcionamiento democrático.* Por incapacidad moral o incapacidad física permanente que inhabilite para el ejercicio de la función. controlar y fiscalizar la acción pública. El derecho de acceso a la información pública es un derecho fundamental dentro de los Estados democráticos para vigilar. 2. CONCLUSIONES Para darle orden metodológico vamos enumerar las conclusiones de la presente investigación: 1. derivado de la necesidad social. no obstante ello. La teoría de la división de poderes respondió a una época en la que los principios liberales justificaron su organización. continúe en su cargo. . sin embargo. tan pronto como este tome conocimiento de dicha situación. * Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo * Por violar la reserva propia de la función * Por haber sido condenado por la comisión de delito doloso * Por incompatibilidad sobreviviente El magistrado que incurra en causal de vacancia y.

8. El Estado constitucional tiene a su cargo “funciones claves” que no pueden realizar los poderes tradicionales. 6. a efecto de que nuestro pais tenga una estabilidad econoómica para el beneficios de los ciudadanos peruanos. 5. Un Estado en el que no se garantiza el derecho de acceso a la información pública a través de organismos autónomos y confiables.El órgano de control de la Constitucionalidad. 7. de reglamentación y políticas. derechos políticos. Los órganos constitucionales autónomos son un novedoso diseño en la estructura del Estado que el legislador debe garantizar a través de un mayor fortalecimiento constitucional. asi dotarlo de leyes màs ágiles e eficas para su funcionamiento. La función de garantizar derechos fundamentales deben estar inmersas en un nuevo diseño institucional con la creación de órganos constitucionales autónomos que permitan una mayor seguridad para su ejercicio. dotándolos de autonomía técnica. SUJERENCIAS . cuyo ejercicio va encaminado a dar certeza social y política a la función del poder público. El derecho de acceso a la información pública está vinculado a otro tipo de libertades y derechos (libertad de expresión.El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresión autentica. y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa.3. de gestión. 4.) cuyo ejercicio debe ser tutelado y vigilado por órganos constitucionales autónomos que no estén bajo la presión fáctica de los poderes tradicionales. del país por lo que merece ser resguardado. presupuestaria. etc.. la corrupción y estancamiento social. siendo una de las principales del soporte jurídico politico. libre y espontanea de los ciudadanos. en el tiempo en la historia. es un Estado condenado a la arbitrariedad. Tiene por .

el mantenimiento y la custodia de un registro único de identificación de las personas. .funciones básicas el planeamiento. la organización y la ejecución de los procesos electorales o de referéndum u otras consultas populares. y el registro de los actos que modifican el estado civil.