Compromiso Ciudadano - 2016

Propuesta inicial para construir nuestra ruta de trabajo

Introduccin:
Como se mencion en la carta de invitacin enviada a sus correos, como propuesta inicial de trabajo hemos
avanzado en la definicin de 6 lneas de trabajo: 1. Veedura ciudadana y control social de la gestin pblica,
2. Escuela de Formacin Poltica, 3. Movilizacin Social, 4. Laboratorio de Ideas, 5. Construccin de Paz
Territorial, 6. Comunicacin poltica. Se definieron estas lneas a manera de propuesta porque creemos que
recogen el espritu de nuestro movimiento, en cunto a sus principios, modelo de gestin pblica y visin de
la sociedad que queremos. En este documento se presentan algunas ideas iniciales de para qu y cmo
desarrollar el trabajo en cada lnea.
Es importante tener en cuenta que es una propuesta inicial, como punto de partida para facilitar la
construccin colectiva entre todos y todas que han sido y quieren ser parte del Movimiento Compromiso
Ciudadano.
Uno de los objetivos del encuentro del 20 de febrero es poder discutir estas lneas, validarlas o ajustarlas y
afinar conceptos, estrategias y pasos a seguir. Esto debe ser una ruta construida por todos y dnde todos
puedan participar en su implementacin de mltiples maneras. En este orden de ideas, las personas que
vienen coordinando y participando de estas lneas de manera voluntaria durante el ltimo mes son grupos
provisionales que se esperan consolidar y ampliar en el encuentro.

Lnea 1: Veedura ciudadana y control social a la gestin pblica

Por qu?
Desde el momento mismo de fundacin de Compromiso Ciudadano, hemos incorporado la transparencia
como valor fundamental, tanto de la accin poltica como de gobierno. Consistentes con este principio,
nuestros perodos en Gobernacin y Alcalda, se han caracterizado por innovacin y audacia en el terreno
de la transparencia y la rendicin de cuentas. De esto han dado cuenta diferentes calificadores externos.
Por esta razn, como movimiento poltico hoy consideramos central el ejercicio del control de la gestin
pblica y la promocin y formacin de grupos de ciudadanos y ciudadanas para su realizacin. Esta lnea de
trabajo responde a este propsito.

Ejes de trabajo:
En esta lnea se trabajar en 2 direcciones:
1. Seguimiento y fiscalizacin a la gestin de la Gobernacin de Antioquia.
Temas a considerar:
a) Seguimiento del plan de desarrollo (formulacin y ejecucin) y revisin POT/EOT en algunos
municipios claves.

b) Seguimiento a los siguientes proyectos y programas estratgicos para CC:

c) Observatorio de la Contratacin: formas de contratar, contratistas y relaciones, ejecucin. Forma de
relacionarse con los municipios.
d) Seguimiento de indicadores de buen gobierno: ndice de Transparencia, ndice de Gobierno Abierto
y otras calificaciones de la Gobernacin.
2. Veedura y control a la gestin pblica de algunos municipios de la regin.
Temas a considerar:
a) Seguimiento del plan de desarrollo (formulacin y ejecucin) y revisin POT/EOT.
b) Observatorio de la Contratacin: formas de contratar, contratistas y relaciones, ejecucin). Relacin
con el Departamento.
c) Seguimiento de 2 indicadores: ndice de Transparencia, ndice de Gobierno Abierto.
Se sugiere incorporar un eje de trabajo en Formacin para la Veedura y Control Social (en el marco de la
lnea de Escuela de Formacin Poltica)

Cmo?
Se propone combinar 5 estrategias:
1. Constituir un Gabinete en la sombra. Meta: Produccin de un informe trimestral.
2. Identificar y movilizar redes y aliados. Meta: construir una red departamental de seguimiento a la
gestin pblica para intercambio de informacin y publicacin de informes anuales.
3. Construir un equipo para cada uno de los temas estratgicos. Meta: informes especiales segn la
coyuntura.
4. Elaborar e implementar una estrategia de comunicaciones.
5. En los casos que amerite, remitir casos a organismos de control o medios de comunicacin.
La lnea estar coordinada por una persona y un suplente (por definir en el encuentro del 20), quienes
convocarn a los coordinadores de cada tema una vez cada dos meses y al gabinete en la sombra, de
manera trimestral.

Lnea 2: Escuela de Formacin Poltica

Por qu?
Entendemos la educacin como el motor de la transformacin de la sociedad y del territorio. Una Escuela
de Formacin poltica de Compromiso Ciudadano espera ser una herramienta estratgica para la formacin
y consolidacin del pensamiento de nuestro movimiento, de sus principios y valores, de su forma de
entender y ejercer el poder, as como un espacio de preparacin para acceder al Gobierno.
Planteamos la Escuela como un escenario de educacin no formal - con un alto componente de
metodologas de aprendizaje virtual - una plataforma para el logro de tres objetivos fundamentales:

El fortalecimiento de quienes se vinculen y formen parte del movimiento.

La construccin y desarrollo de capacidades, de quienes inician su ejercicio de participacin en el
gobierno y en la poltica y comparten nuestros ideales.
La formacin de competencias ciudadanas para quienes, convencidos de la capacidad
transformadora de la poltica, quieren aportar desde un ejercicio consciente e informado.

Cmo?
Se plantea que la Escuela desarrolle: un pensum de contenidos bsicos; una oferta de charlas y conferencias
complementarias que fomente la discusin metdica sobre temas de inters para el movimiento. Se plantea
la posibilidad de que la Escuela se formalice a travs de una plataforma online lo que facilitara la
participacin desde diversas regiones. Se har una revisin de herramientas y experiencias existentes en
este tipo de plataformas.
Se espera que en la Escuela participen diversas personas del Movimiento Compromiso Ciudadano,
funcionarios que participan en poltica y en el gobierno por primera vez, personas vinculadas a otros
partidos que quieren aprender y formarse en el ejercicio de la gestin pblica y el gobierno. Por ejemplo:
Equipo de jvenes, nuevos concejales y secretarios de gabinete en los Municipios.
Para comenzar se propone desarrollar contenidos acadmicos alrededor de los siguientes temas:
1.
2.
3.
4.

Teora e historia poltica en Colombia.

Estado, instituciones y gestin pblica.
Pensamiento poltico Movimiento Compromiso Ciudadano-.
Formacin para la veedura ciudadana y otras herramientas para la garantizar la transparencia en el
ejercicio pblico y poltico.
5. Campaas polticas.

Lnea 3: Movilizacin
Por qu?

Hace 16 aos la indignacin, la desconfianza en los gobernantes, la distancia y la desconexin con

el sistema y la organizacin de los partidos polticos llev a un grupo de personas de diferentes
formaciones, visiones y procedencias a construir un movimiento ciudadano y alternativo que, a
partir de unos principios, presentara una propuesta de ciudad, saliera a las calles a buscar el apoyo
de la ciudadana y luego, desde el poder, poder tomar las decisiones ms importantes y as
transformar la sociedad. El rechazo a las formas y estructuras tradicionales, la propuesta novedosa
y el perfil de sus miembros (lejanos a las formas y organizaciones tradicionales) fueron
fundamentales para darle al movimiento unas caractersticas en su organizacin y accionar.
El movimiento, informal y heterogneo, se enfoc fundamentalmente en el desarrollo de
campaas electorales a cargos unipersonales (Alcalda de Medelln, Gobernacin de Antioquia y
Presidencia de la Repblica) y luego a ser proveedor de buena parte de los funcionarios que
conformaran los equipos de Gobierno. Los xitos electorales hicieron del movimiento una
poderosa mquina para hacer campaa y una escuela de gestin y administracin pblica. No
obstante lo anterior, y en buena parte por lo anterior, el movimiento no avanz en la formalizacin
de sus procesos ni en el trabajo de formacin, comunicacin, veedura y movilizacin por fuera de
los tiempos y las urgencias electorales.
El contexto poltico y social de la ciudad, la regin y el pas reafirma la conveniencia, la necesidad y
la oportunidad para que Compromiso Ciudadano siga siendo una opcin real de poder y un factor

transformador tanto de las nocivas costumbres polticas (clientelismo, violencia, corrupcin) como
de la sociedad misma. No obstante lo anterior es necesario que, aprovechando el hecho de que
por primera vez en 12 aos el movimiento no estar gobernando, podamos avanzar en un proceso
de organizacin que identifique, reconozca, promueva y empodere a los compromisarios que
conforman este movimiento y que han sido fundamentales para los logros alcanzados. La Lnea de
Movilizacin Poltica se encargar de identificar, reconocer y trabajar con las personas, colectivos y
organizaciones pertenecientes a Compromiso Ciudadano buscando formalizar y potencializar esas
relaciones. Movilizar significa promover a las discusiones internas, aportar a las voceras y
posiciones del movimiento, convertir los esfuerzos y productos de los dems Lneas de trabajo en
poder y transformacin y, obviamente, liderar procesos electorales para corporaciones de
eleccin popular, cargos unipersonales y dems espacios de decisin y de participacin. Personas
valiosas han trabajado en el proceso de organizacin anteriormente y nuestro reto es construir
sobre sus propuestas y proyectos para llevarlos a buen puerto.
En estos 16 aos hemos tocado la vida de mucha gente, hemos establecido relaciones de confianza
con personas y organizaciones y tanto en campaa como en las diferentes administraciones un
gran nmero de personas valiosas y comprometidas han construido, aportado, se han formado y
quieren ahora continuar aportando a la consolidacin de este proyecto poltico.
Nuestra
obligacin es dar espacio, reconocimiento, proyeccin y una estructura y unas reglas de juego que
nos permitan seguir creciendo y gobernando.
Lnea 4: Laboratorio de Ideas
Por qu?

La propuesta de trabajo de esta lnea parte del reconocimiento de Compromiso Ciudadano como
un movimiento con cerca de dos dcadas de experiencia en el ejercicio de la poltica y el gobierno,
que ha sido protagonista fundamental de la transformacin de una sociedad y un territorio
complejos, con enormes aprendizajes y posibilidades de aportar a la transformacin del pas en el
nuevo escenario de la paz.
Nos ha movilizado la bsqueda de un modelo de sociedad y de desarrollo, basados en principios y
valores que han guiado nuestras acciones polticas y de gobierno. Se propone trabajar desde esta
lnea en el reconocimiento y la construccin de ese cuerpo ideolgico, de su memoria y horizonte
de futuro. Se plantea adems, como un espacio para la reflexin y discusin, fruto del recorrido y
sus aprendizajes, que permita formular posiciones, propuestas y proyectos frente a temas
estratgicos para el pas.
Cmo?

Desde esta lnea espera construir y revisar la memoria y trazar el horizonte de futuro para el
movimiento. Nos hemos planteado construir esa memoria alrededor de algunas preguntas
orientadoras que permitan revisar nuestra experiencia y nuestras apuestas y nos hemos planteado
algunos temas como punto de partida para esa construccin.
Cul es el modelo de sociedad con el que soamos, basada en cules valores
fundamentales?

Cmo esos sueos y valores pueden orientar la prctica de la poltica y del gobierno?
Desde nuestra experiencia y aprendizajes, cul es nuestra propuesta para la sociedad, y
cul es la concepcin de lo pblico y el papel del Estado que requiere el pas?

Proponemos metodologas que promuevan la reflexin y discusin, el debate y el dilogo colectivo,

as como la construccin de propuestas que aporten a la transformacin de la sociedad que
soamos.
Lnea 5: Construccin de Paz Territorial
Por qu?

En el origen de Compromiso Ciudadano est la paz. Nacimos como movimiento poltico en

noviembre de 1999 en medio de todas las violencias posibles en nuestra sociedad y, desde el
primer da, tenemos claro que nuestro compromiso tico es dignificar la forma de hacer poltica
para construir una sociedad democrtica ms justa y menos violenta. En particular, acogimos y
respetamos como principio bsico de nuestro trabajo el sentido de la expresin los medios
justifican el fin, y por lo tanto creemos en la negociacin como el mecanismo adecuado para
resolver el conflicto armado en Colombia.
En nuestra actividad poltica siempre hemos aportado a la construccin de la paz. As lo
demostramos en los barrios y comunas de Medelln y en los municipios, corregimientos y veredas
de Antioquia. Gobernamos y en medio de la complejidad que enfrentamos, transformamos
nuestra sociedad: pasamos del miedo a la esperanza.
Hoy nos encontramos en un momento nico y extraordinario: las negociaciones en La Habana
estn a punto de culminar y la posibilidad de la paz, como nunca antes, est a nuestro alcance.
Compromiso Ciudadano reconoce estas circunstancias excepcionales y nos comprometemos, con
todas las personas de toda Colombia con quienes compartimos ideales y sueos, en ser
protagonistas en la construccin de una propuesta poltica para darle sentido a la paz en los
territorios.
Despus de 16 aos de vida poltica, sabemos del valor de la transparencia para recuperar la
confianza y estamos convencidos de que sin una lucha frontal contra la corrupcin y la ilegalidad
nunca alcanzaremos una paz verdadera. Conocemos el poder de escuchar y del dilogo para
transformar las comunidades. Estamos preparados para contribuir a la necesaria reforma del
estado que implican los acuerdos de La Habana y vamos a aportar con nuestras convicciones,
conocimientos, experiencias y aprendizajes para escribir esta nueva pgina de la historia de
Colombia. Se puede.
Lnea 6: Comunicacin Poltica
Por qu?

La lnea de comunicaciones est pensada como un apoyo transversal para las dems lneas de
trabajo, con el fin de servir en la adecuacin de canales apropiados para dar a conocer los

contenidos que surjan del trabajo de los diferentes grupos. Busca facilitar la comunicacin entre
los integrantes de los diferentes equipos que hacen parte de Compromiso, dar a conocer los
avances de cada uno y dinamizar las discusiones en canales digitales, son las principales
motivaciones para contar con esta lnea.
Al igual que las dems lneas, sta tambin se encuentra en construccin y por eso parte de la
premisa de permitir la interaccin y participacin de todas las personas que integran este
movimiento, que desean y tienen conocimiento en el rea.
Cmo?

Disear, implementar y mantener las comunicaciones dentro de Compromiso Ciudadano.

Disear, implementar y mantener las comunicaciones digitales y las comunicaciones de
cara a la prensa.
Apoyar los procesos logsticos para la organizacin de diferentes eventos que, por su
magnitud e impacto, as lo requieran.

reas de trabajo

Contenidos internos: boletn interno digital mensual.

Contenidos de conocimiento pblico para la pgina web con actualizacin semanal
(mnimo).
Generacin de contenidos y manejo de las redes sociales: Facebook, Twitter y Youtube.
Relacionamiento con la prensa. Manejo actualizado de las bases de datos de los diferentes
periodistas y medios de comunicacin y entrega de informacin oportuna, cuando sea
necesario.