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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO


EMAGUA/ANPP-029/2015
(SEGUNDA CONVOCATORIA)

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE


PREINVERSION RENOVACIN Y
REUBICACIN DE LA TUBERA PRINCIPAL
DN 700 MM DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE PAMPAHASI, EN LA ZONA VALLE
DE LAS FLORES - CALLAPA (LA PAZ)

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

LA PAZ - BOLIVIA
CONTENIDO
1
2
3
3.1
3.2
3.3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15.1
15.2
15.3
16
16.1
16.2
17
17.1
18
18.1
18.2
19
20
21
22
23
24
25.
26.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................................1


PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
Inspeccin Previa..................................................................................................................1
Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
Reunin Informativa de Aclaracin...........................................................................................1
GARANTAS..............................................................................................................................1
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................2
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO........................6
Evaluacin Propuesta Econmica..................................................Error! Marcador no definido.
Evaluacin Propuesta Tcnica.......................................................Error! Marcador no definido.
Determinacin del Puntaje Total...................................................Error! Marcador no definido.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.....................................................................6
Evaluacin de la Propuesta Econmica..........................................Error! Marcador no definido.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica...............................................Error! Marcador no definido.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO......................................................6
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................6
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................7
Evaluacin de la Propuesta Econmica..........................................Error! Marcador no definido.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica...............................................Error! Marcador no definido.
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN....................................................7
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................7
SUSCRIPCIN DE CONTRATO.....................................................................................................8
MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................8
PRESTACIN DEL SERVICIO.......................................................................................................9
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................9
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................................10
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA. 12

ii

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige
por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Inspeccin Previa No corresponde

3.2

Consultas escritas sobre el DBC


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin


La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar sealados en
el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas
en la Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin
Informativa de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que
as lo deseen.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a)

b)

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,


podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
1

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de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete


por ciento (7%) de cada pago.
c)

4.2

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el


proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:

4.3

a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.

b)

Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin


de Propuesta (Formulario A-1)

c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente


adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

d)

El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de


los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.

e)

El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:

4.4
5

a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b)

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en


contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d)

Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e)

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando


la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f)

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

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5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:


a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin


Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.

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Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de


Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos
(2) das calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido
solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
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c)
d)
e)
f)
g)
h)

Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).


Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente
documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin
Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a
presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora lmite fijados en el mismo.
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11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3

La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor
sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratacin.

12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinarn si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO No aplica este Mtodo
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO


La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la siguiente
forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

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El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendara la adjudicacin
de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica (PTi).
18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO No aplica este Mtodo
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere
pertinentes.

20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin
la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de


acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
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En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el


documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida
la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de
la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las
modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
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Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA EMAGUA
Modalidad de Contratacin : APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza para


: EMAGUA/ANPP-029/2015
Identificar al proceso

Objeto de la contratacin :

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION RENOVACIN Y


REUBICACIN DE LA TUBERA PRINCIPAL DN 700 MM DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE PAMPAHASI, EN LA ZONA VALLE DE LAS
FLORES - CALLAPA (LA PAZ)
a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

X c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

Plazo de validez de la Propuesta : Sesenta (60) das calendario


Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial : Bs. 404.550,94 (Cuatrocientos Cuatro Mil Quinientos Cincuenta 94/100 bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de Propuesta
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica
:
(Suprimir en caso de que no se requiera)
o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador


(de acuerdo al clasificador vigente)
CORPORACION ANDINA DE FOMENTO
43-314 Transferencias de Crdito Externo -CAF

% de Financiamiento
80

EPSAS
42-230 Transf. Recursos Especficos Otros
Recursos Especficos

20

Plazo previsto para la consultora


: Ciento veinte (120) das calendario
(das calendario)
Sealar con que presupuesto se inicia el
:
proceso de contratacin

a) Presupuesto de la gestin en curso


b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del
Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin).)

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante :

EMAGUA La Paz, Avenida 20 de Octubre N 2665 esq. Calle Campos, Edificio Torre Azul, Piso
17
Nombre Completo

Encargado de atender consultas : Walter Ruiz Rios


Horario de atencin de la Entidad :

Cargo
Profesional Tcnico

Dependencia
Gerencia de Fiscalizacin y
Monitoreo de Proyectos

8:30 a 12:30 14:30 a 18:30

10

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Telfono:

2147925

Fax:

2145296

Correo electrnico para consultas:

wruiz@emagua.gob.bo

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#

FECHA
Da/Mes/
Ao

ACTIVIDAD

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

21/08/2015

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

---

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

HORA
Hora:
Min

LUGAR Y DIRECCIN

EMAGUA La Paz, Avenida


20 de Octubre N 2665 esq.
Calle Campos, Edificio Torre
Azul, Piso 17
---

---

27/08/2015

EMAGUA La Paz, Avenida


20 de Octubre N 2665 esq.
Calle Campos, Edificio Torre
Azul, Piso 17

28/08/2015

16:00

EMAGUA La Paz, Avenida


20 de Octubre N 2665 esq.
Calle Campos, Edificio Torre
Azul, Piso 17

16:00

EMAGUA La Paz, Avenida


20 de Octubre N 2665 esq.
Calle Campos, Edificio Torre
Azul, Piso 17

: 02/09/2015

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

09/09/2015

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

: 10/09/2015

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

25/09/2015

10

Suscripcin de Contrato.

01/10/2015

EMAGUA La Paz, Avenida


20 de Octubre N 2665 esq.
Calle Campos, Edificio Torre
Azul, Piso 17

14/09/2015

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

11

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26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO


DE CONSULTORA

ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION


RENOVACIN Y REUBICACIN DE LA TUBERA PRINCIPAL DN 700 mm
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PAMPAHASI, EN LA ZONA VALLE DE
LAS FLORES - CALLAPA (LA PAZ)

ANTECEDENTES
PROGRAMA DE AGUA Y RIEGO PARA BOLIVIA - PROAR
En fecha 14 de diciembre de 2010 el Estado Plurinacional de Bolivia suscribi
con la Corporacin Andina de Fomento, el Contrato de Prstamo CFA N 6993
de $US 126.000.000,00 para el Programa de Agua, y Riego para Bolivia.
Este Programa, tiene por objetivo general: Contribuir a garantizar la soberana
alimentaria del pas y la reduccin de la pobreza, a travs del incremento de la
produccin y la productividad agrcola y de la implementacin de las
estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de Riego (PNDR),
contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin a travs del
mejoramiento continuo de la cobertura y las condiciones de prestacin de los
servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico en el territorio nacional.
Los objetivos especficos del Programa, son:
Sector Riego
Contribuir al desarrollo de la capacidad productiva de al menos 15.000 familias
del rea rural del pas a travs de la construccin de 150 sistemas de riego que
posibiliten la incorporacin de 13.000 hectreas a la actividad agrcola.
Promover el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades organizativas de
los usuarios para la autogestin sostenible de los sistemas de riego a ser
implementados durante la ejecucin del programa.
Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico
Durante la ejecucin del Programa y para el servicio de agua potable, se
espera beneficiar a 624.000 habitantes, de los cuales 221.000 corresponden a
nuevos usuarios y 403.000 a usuarios que recibirn una mejora en la
prestacin de los servicios.
12

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Para el servicio de Alcantarillado Sanitario, se espera beneficiar a 285.000


personas, de los cuales 123.000 corresponden a nuevos usuarios y 182.000
corresponden a usuarios que recibirn mejores servicios.
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana
estn ejerciendo una fuerte presin sobre nuestros recursos hdricos en la
actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las temperaturas, mayor
variabilidad climtica, deforestacin, contaminantes tanto en las masas de
agua superficiales como en las subterrneas y otros factores influyendo sobre
la periodicidad y las cantidades de flujos subterrneos y superficiales.
Una de las misiones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) a travs de la Unidad
Coordinadora de Programas (UCP-CAF), mediante la implementacin del
Programa Agua y Riego para Bolivia (PROAR), mediante su componente de pre
inversin, est orientada a financiar la formulacin de nuevos proyectos con
sus estudios y diseos definitivos, de manera que cumplan con los criterios de
elegibilidad y calidad del Programa, en beneficio de las familias de reas
rurales con poblacin dispersa, semi-dispersa, concentrada y/o agrcolas, as
como reas urbanas y periurbanas pobres del Estado Plurinacional de Bolivia.
Consecuentemente, estos trminos de referencia, estn establecidos para
llevar a cabo el contenido mnimo para el Diseo del Proyecto.
La implementacin de los sistemas de agua potable, beneficiar a 98.046
habitantes, asimismo con el proyecto se pretende mejorar la calidad de vida
mediante la renovacin y reubicacin de la tubera principal, construccin de
apoyos y anclajes de hormign en la zona Valle de las Flores y Callapa.
LOCALIZACION O AREA DE INTERVENCION
El rea del proyecto se encuentra en los distritos 16, 17 y 18 del Municipio
Autnomo de La Paz, provincia Murillo del Departamento de La Paz. Las zonas
por las que actualmente atraviesa la tubera a ser reubicada corresponden a
Pampahasi, Valle de las Flores y Callapa, y considerando que estas zonas
presentan reas de riesgo (indicadas en la figura), el nuevo trazo deber
preverse por las reas colindantes.
A continuacin en la figura se presenta el rea de proyecto, donde se demarca
el rea de riesgo delimitada por el GAMLP en colores verde, azul y rojo;
asimismo se presenta el trazo de la tubera que actualmente se encuentra en
funcionamiento, la cual debe ser renovada y reubicada.
REA DE PROYECTO

13

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El acceso al rea de proyecto puede realizarse por la zona de Pampahasi a


travs de la Av. 23 de marzo, por la zona de Kupini a travs de la Av. Escobar
Ura o a travs de la calle 5 de la zona Irpavi II.
VAS DE ACCESO AL REA DE PROYECTO

Fuente: Perfil de Proyecto


1.

Departamento

2.

Provincia

3.

Municipio

4.

Macro Distritos

La Paz
Murillo

La Paz
:

4 San Antonio y 5 Sur

14

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5.

Distritos

16, 17 y 18

6.

Zonas
:
Pampahasi, Valle de las Flores, Kupini, Jokoni, Callapa,
24 de Abril, Irpavi

JUSTIFICACION
El agua que provee la planta de tratamiento Pampahasi proviene de dos
fuentes de agua; Incachaca y Hampaturi. Desde las represas el agua se
distribuye por canales de tierra o tubera en aduccin hacia la planta; la misma
que se encuentra en la zona de Pampahasi. Debido a la gran demanda que
exige la poblacin es que la planta se encuentra trabajando cerca al lmite de
su capacidad.
El servicio en red de distribucin comienza mediante dos conducciones de 600
y 700 mm de dimetro que se dirigen hacia el sur a cada extremo de la PTAP
unindose nuevamente en el sector del puente de Calacoto en la calle 8. De la
conduccin oeste sale un ramal hacia el norte del sistema alimentado
mediante bombeo.
El servicio en la red de distribucin es satisfactorio pese a los peligros de
inestabilidad que se presentan las grandes conducciones alimentadoras de
agua. Prueba de ello se indica como ejemplo el macro deslizamiento ocurrido el
2010 que produjo la suspensin de la provisin de agua en toda la zona sur de
la ciudad de La Paz por varias semanas. Adems, al igual que en Achachicala
una gran cantidad de tuberas de red secundaria de fierro galvanizado (FG) y
asbesto cemento (AC) todava sigue sirviendo a la poblacin y al mismo tiempo
provocando grandes fugas ya que la mayor parte de estas tuberas han
sobrepasado su tiempo de vida til. Las tuberas de asbesto cemento adems
provocan serios problemas de salud por lo que su clausura debe ser inmediata.
Un problema similar a las tuberas de FG se presenta con las tuberas de PVC
de junta rgida debido a su facilidad de romperse frente a algn tipo de
asentamiento u otra solicitacin provocando fugas excesivas y repetitivas en
muchos sectores del sistema.
Pese a todos estos problemas y que adems la planta de tratamiento se
encuentra trabajando cerca a su lmite de capacidad el servicio en el sistema
es constante para toda el rea de cobertura del sistema.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Elaborar un ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION, que permitir
contar con un documento a diseo final del proyecto RENOVACIN Y
REUBICACIN DE LA TUBERA PRINCIPAL DN 700 mm DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE PAMPAHASI, EN LA ZONA VALLE DE LAS FLORES CALLAPA (LA PAZ), cumpliendo la normativa tcnica vigente, acorde al
Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua y Saneamiento, RM 115
15

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Reglamento Bsico de Pre-inversin del Ministerio de Planificacin del


Desarrollo y cumplan con los contenidos requeridos para ser considerados
dentro del Programa de Agua y Saneamiento a ser implementado con
financiamiento de CAF.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Elaborar un ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION de
RENOVACIN Y REUBICACIN DE LA TUBERA PRINCIPAL
DN 700 mm DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PAMPAHASI,
EN LA ZONA VALLE DE LAS FLORES
2. Desarrollar un estudio Geolgico, geotcnico y de suelos a
profundidades que sean requeridas para verificar el sector ms
seguro y favorable para la reubicacin de la tubera con el fin de
garantizar la seguridad de la misma y la factibilidad de la
implementacin del proyecto sin poner en riesgo adems, la
estabilidad del terreno del sector. Estos estudios deben
considerar los informes y estudios existentes del GAMLP.
3. Elaborar la modelacin hidrulica a detalle de la tubera principal
y las redes objeto de anlisis. Debe considerarse el impacto en
redes adyacentes importantes y considerar tambin las redes a
ser proyectadas.
4. Efectuar un anlisis de alternativas y proponer la solucin tcnica
y econmica ms adecuada para la poblacin beneficiada.
5. Asegurar que en el proyecto a diseo final (ESTUDIO DE DISEO
TCNICO DE PREINVERSION), el diseo de ingeniera cumpla con
la norma nacional correspondiente y sus reglamentos tcnicos.
6. Contar con un Plan de Sostenibilidad del Servicio, Fortalecimiento
Institucional y estrategias de participacin social mediante el
DESCOM.
7. Dentro el proyecto debe estar incluido los aspectos ambientales
y su respectiva obtencin de Licencia Ambiental.
8. La evaluacin econmica, financiera y social del proyecto debe
estar adecuadamente realizada y sus indicadores deben cumplir
con las condiciones mnimas requeridas.
9. El documento final deber permitir garantizar la funcionalidad,
seguridad en la operacin de la red primaria, la continuidad del
servicio y aplicacin de conceptos eficiencia en las instalaciones
que se diseen expresada en ahorro de costos para la operadora
del servicio.
ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
ALCANCE
16

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Deber cubrir el Alcance de Trabajo descrito en el presente Trmino de


Referencia con carcter enunciativo y no limitativo, pudiendo la Consultora
ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin
modificar el objetivo general del proyecto y priorizando, adems, el tiempo de
ejecucin y la calidad del trabajo. Por lo tanto, la Consultora a elaborar el
estudio utilizando el mejor criterio para que el resultado de sus servicios se
traduzca en un estudio de condiciones tcnicas y econmicas ptimas,
iniciativa que deber plasmarse en el Alcance y Mtodos de Trabajo de la
Propuesta Tcnica del Proponente. Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato
deber estar justificado conceptual y analticamente; no se aceptarn
estimaciones o apreciaciones del Proponente sin el debido respaldo.
Como representante autorizado del Contratante, la Consultora asumir la
responsabilidad total por la elaboracin de los estudios solicitados. Sin ser de
carcter limitativo, el alcance del trabajo de la Consultora es el siguiente:
1.

Formular el ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE


PREINVERSION (Diseo final del Proyecto) conforme al
contenido mnimo del Diseo Final en el REGLAMENTO
NACIONAL DE PRESENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO para poblaciones mayores a
2000 habitantes, asimismo se deber tomar en cuenta la
RM 115 Reglamento Bsico de Pre-inversin. A
continuacin se incluye parte del contenido mnimo del Diseo
Final:

1.

RESUMEN EJECUTIVO

2.

CAPITULO 1. INFORMACION GENERAL

3.

CAPITULO 2. ESTUDIOS BASICOS

4.

CAPITULO 3. RIESGO GEOLOGICO


1.

DESCRIPCION AREA DE ESTUDIO

2.

EVALUACION DE VULNERABILIDADES

3.

DETERMINACION DE AMENAZAS

4.

CLASIFICACION DE TIPO DE FALLAS

5.

FACTORES QUE INFLUENCIAN LAESTABILIDAD DE LOS


TALUDES

6.

CARACTERISTICAS DE LOS TALUDES MEDIANTE ENSAYOS

7.

EVALUACION DE LA ESTABILIDAD DE LOS TALUDES

8.

TECNICAS DE MITIGACION DE DESLIZAMIENTOS

9.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION
17

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

10.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.

CAPITULO 4. DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS

6.

CAPITULO 5. INGENIERIA DEL PROYECTO

7.

CAPITULO 6. GESTION DE LOS SERVICIOS

8.

CAPITULO 7. DESARROLLO COMUNITARIO

9.

CAPITULO 8. PRESUPUSTO DEL PROYECTO

10.

CAPITULO 9. EVALUACION DEL PROYECTO

11.

ANEXOS
1.

ANEXO1

: Mapa de ubicacin de la localidad/proyecto.

2.

ANEXO2

: Croquis o esquema de acceso vial.

3.

ANEXO3
: Planos del proyecto, segn numeral 4.9 del
Reglamento.

4.

ANEXO4

: Censo poblacional.

5.

ANEXO5

: Reporte fotogrfico.

6.

ANEXO6
: Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico
qumico y bacteriolgico de la fuente elegida.

7.

ANEXO7
: Estudios de suelos y geotcnicos, hidrologa e
hidrogeologa.
1.

HIDRULICA FLUVIAL
1.

2.

En el rea de influencia se determinara zonas


sujetas a problemas de origen hdrico y/o
geodinmica externa, como deslizamientos,
inundaciones, derrumbes, erosiones, etc. Con
incidencia en la estabilidad de la red primaria
existente y la proyectada, la evaluacin inicial
contemplara el agua subterrnea y los cruces
de la tubera; en el desarrollo de la solucin
definitiva del mismo modo se evaluara las
condiciones del suelo y de los cruces por
donde se pretende hacer el desarrollo de la
alternativa, con ello hacer el
dimensionamiento de las obras de proteccin y
drenaje que se requieran.

GEOLOGA Y GEOTECNIA
1.

El objetivo es elaborar un estudio de geologa,


geotecnia, movimientos de masas y estudios
de suelos.
18

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2.

Para este efecto se elaborar un informe


especfico de los suelos en reas circundantes
a las conducciones principales y estructuras
importantes. Adems ser necesario el estudio
geolgico a detalle en escala a ser definida en
coordinacin con la supervisin, de los
aspectos ms importantes de los lugares
donde se est proyectando las principales
tuberas de conduccin.

3.

A travs de la geologa a detalle, se


determinarn las Unidades Litolgicas y los
Parmetros Geomecnicos. Para esto se
realizarn sondeos mediante calicatas
excavadas a cielo abierto en profundidades de
1.5 m y 3.0 m. Asimismo la profundidad de los
sondeos (pozos) estar en funcin a las
caractersticas litolgicas del suelo o a los
cambios litolgicos. En este sentido se tiene
previsto la ejecucin de 15 sondeos (pozos)
como mnimo y 20 como mximo.

4.

Los resultados de esta actividad sern


expresados en resultados o valores de
capacidad portante, deformabilidad de los
suelos, coeficiente de permeabilidad de los
suelos, parmetros de resistencia al corte de
los suelos y planos de perfiles geolgicos a lo
largo de la conduccin proyectada, para ello se
obtendrn parmetros del subsuelo que
garanticen la estabilidad de taludes a largo
plazo.

5.

Elaborar a partir de los nuevos estudios y


anteriores un mapa de riesgos y de amenazas,
con objeto de identificar los sectores crticos y
vulnerables del proyecto, para su plan de
contingencias. Asimismo integrar en el
anlisis, los movimientos geodinmicos
(deslizamientos) que se encuentran
identificados en el sector.

6.

Efectuar la exploracin geotcnica mediante


sondeos, que proporcionen las caractersticas
litolgicas del terreno donde se propongan
anclajes y obras complementarias de la
tubera proyectada, as como sus
caractersticas geotcnicas. Las mismas se
realizaran alcanzando profundidades
19

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adecuadas a la magnitud de las cargas e


importancia de dichos elementos. En caso de
que el equipo de supervisin considere que
dicha profundidad es insuficiente, se podr
Instruir al Consultor la ampliacin de los
estudios sin que ello implique costos
adicionales.
7.

En caso de realizar perforaciones en roca o


suelo, se deber utilizar mtodos para la
perforacin con broca de diamante para
investigaciones del Sitio, con el objetivo de
obtener muestras intactas de suelo o roca. Las
perforaciones, debern ser de suficiente
profundidad para revelar los datos de
ingeniera requeridos que permitan el anlisis
para el proyecto.

8.

Se efectuaran ensayos de laboratorio y de


campo, triaxiales, resistencia a la compresin
simple, ensayos SPT, clasificacin unificada de
suelos, contenido de humedad, peso
especfico, densidad relativa, cortes directos,
etc., de acuerdo al tipo de terreno de
fundacin de los anclajes y evaluacin de
estabilidad de masas de suelo. La cantidad
ser la necesaria para completar el estudio.

9.

Los ensayos de Laboratorio debern ser


realizados solo en Laboratorios aceptados por
el supervisor a fin de garantizar su buena
ejecucin as como la confiabilidad de los
resultados que se obtengan.

10.

La toma de muestras ser realizada por


personal especializado y del laboratorio
aprobado, en especial cuando se trata de
muestras inalteradas.

11.

Los estudios geodinmicas sern realizados


considerando informacin y parmetros
disponibles para la zona de ubicacin de la
tubera. Se incluir un estudio de riesgo
ssmico, con objeto de demostrar la estabilidad
de las obras a largo plazo.

12.

Se har un estudio de estabilidad de taludes


en sectores crticos donde se emplazara la
infraestructura, recomendado dentro el
informe geolgico. La modelacin ser
20

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

tridimensional, o la representativa y de
sustento cabal para el tipo de estructura a
implementar, con el propsito de demostrar la
estabilidad del sitio elegido, para ello se
realizara el levantamiento topogrfico a
detalle.
13.

El estudio incluir los elementos de proteccin


de los taludes necesarios, para garantizar que
precipitaciones extremas, inestabilidad local y
otros eventos no provoquen daos a la
infraestructura.

14.

Al final del estudio, la Consultora


proporcionara al supervisor una copia del
software utilizado, los parmetros de entrada y
resultados obtenidos con la utilizacin de
aplicaciones computacionales

15.

El estudio geolgico del proyecto recomendara


de manera clara, las obras de ingeniera
necesarios para garantizar la seguridad de la
tubera y del sector. Los diseos de obras
civiles planteados como consecuencia del
estudio, tambin sern revisados y aprobados
por el profesional gelogo.

8.

ANEXO8

: Ficha Ambiental.

9.

ANEXO9

: Licencia Ambiental.

1.

De forma complementaria al presente Trmino de


Referencia, los instrumentos de regulacin ambiental
debern ser elaborados para evaluar los impactos
ambientales generados durante la ejecucin de
proyecto, a partir de las normas ambientales
vigentes, incluyendo aquellas que devienen de la Ley
de Medio Ambiente, como ser el Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental (RPCA) u otro
reglamento de la Ley, adems de Decretos Supremos
adicionales que han sido aprobados en las ltimas
gestiones.

2.

La Empresa Consultora deber incorporar las


consideraciones ambientales pertinentes a la
planificacin en cuestin y obtener de la Autoridad
Ambiental Competente (AAC) la Licencia Ambiental
correspondiente, que otorgue viabilidad a la
ejecucin y operacin del proyecto.

21

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3.

El alcance del trabajo de la Empresa Consultora


estar ligado al cumplimiento pleno de la Ley de
Medio Ambiente N 1333 y normativa vigente,
tomando en cuenta los siguientes aspectos:
1.

2.

Si el proyecto fuera clasificado como Categora


II se deber realizar el Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental Analtico Especfico
(EEIA (AE), los mismos que debern contener
todos los elementos definidos para esta
categora segn el RCPA de la Ley.
Considerando mininamente los siguientes:
1.

Descripcin del proyecto, obra o


actividad, y sus objetivos.

2.

Identificacin de la legislacin aplicable

3.

Diagnstico del estado inicial del


ambiente

4.

Proceso de Evaluacin de impacto


Ambiental.

5.

Programa de Prevencin y Mitigacin


(Precios unitarios y Especificaciones
Tcnicas)

6.

Plan de Aplicacin y Seguimiento


Ambiental (Precios unitarios y
Especificaciones Tcnicas)

7.

Plan de Operacin y Mantenimiento

8.

Plan de Abandono y Restauracin

9.

Anlisis de Riesgo y Plan de


Contingencias

10.

Impactos Residuales

11.

Bibliografa, referencias cientficas,


tcnicas, y de los mtodos utilizados y
fuentes de informacin

12.

Personal participante

Si el proyecto fuera clasificado como Categora


III se deber elaborar el Programa de
Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental (PPM/PASA), los
mismos que debern contener todos los
elementos definidos para esta categora segn
22

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el RCPA de la Ley; considerando mininamente


los captulos descritos en el inciso a) punto 5,
6, 7, 8 y 9, descritos en el prrafo anterior.
3.

Si tuviese otra categorizacin debe atender a


lo que manda la Ley del Medio Ambiente.

4.

Elaborar (si fuere necesario) todos los


documentos complementarios que solicite la
AAC durante el proceso tcnico administrativo
hasta la obtencin de la Licencia Ambiental.

10.

ANEXO10
: Certificado de Dispensacin o Declaratoria de
Impacto Ambiental.

11.

ANEXO11
elegida.

: Evaluacin Socioeconmica de la alternativa

1.

Para la elaboracin de la Evaluacin de la Alternativa


elegida, se debe hacer uso de un flujo de caja
sensibilizado, en base a las RPCs (Razones Pecio
Cuenta) dispuestas por el VIPFE.

2.

Para el desarrollo de los Flujos de Caja Privados y


Socioeconomicos de Evaluacin, se deber tomar en
cuenta la realizacin una encuesta socioeconmica a
la poblacin y otra a la EPSA (si esta se encuentra
organizada), para establecer la lnea base del
proyecto, y adems, obtener informacin primaria
para establecer estadsticamente los datos bsicos
demogrficos, econmicos del sector, usos y
costumbres, como si la demanda del actual,
capacidades de pago y gastos de la poblacin
beneficiada.

3.

La encuesta Socioeconomica de los habitantes debe


permitir obtener informacin que describa la
condicin socioeconmica de los habitantes de la
zona; la encuesta socioeconmica debe cumplir las
siguientes actividades:
1.

Actividad econmica y nivel de ingreso de la


familia

2.

Nmero de personas de la familia

3.

Forma de abastecerse de agua

4.

Hbitos de uso del agua

23

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4.

5.

Tipo de desage o descarga de aguas servidas


de la vivienda.

6.

Gastos y capacidad de pago por este y otros


servicios

7.

Determinacin de Enfermedades y gastos


Mdicos Anuales

La Encuesta Socioeconmica de los habitantes debe


prever tener los respaldos apropiados de su
formulacin, como:
1.

Determinacin del tamao de la muestra

2.

Prueba del formulario de encuesta en el


terreno y correccin del mismo de acuerdo a
las circunstancias y condiciones particulares

3.

Realizacin de encuestas definitivas en el


terreno y codificacin de encuestas y
realizacin de un archivo de datos en bruto
utilizando una base de datos.

4.

El objetivo es recolectar datos, elaborar y


comprobar las proyecciones de la poblacin
total y poblacin objetivo. Adems se
comprobar el nivel de densificacin que se
alcanz.

5.

Una de las sub actividades, est referida al


examen localizado de movimientos de la
poblacin (inmigracin y emigracin) y otra
verificacin de la tasa de crecimiento
vegetativo

5.

La Encuesta Socioeconmica a la EPSA, debe permitir


extraer su estructura de costos, personal
organizacin y tarifas actuales del Sistema.

6.

El objetivo principal de la recopilacin de datos de los


habitantes y de EPSA, conducir al correcto respaldo
de un anlisis Tarifario propuesto y detalle de costos
del Sistema a implementar.

7.

Los resultados esperados de la Evaluacin de la


Alternativa eligida son:
1.

Detalle de Costos Operativos, de


Mantenimiento, de Personal y de Reposicin
del Proyecto

2.

Anlisis Tarifario propuesto para el sistema


24

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

3.

Flujo de Caja Privado de la Alternativa,


calculado en base a los ingresos del sistema
por el cobro de la Tarifa propuesta, a lo largo
de la vida til del sistema y los costos totales
del sistema. Este flujo de caja debe ser
penalizado por la deprecacin del sistema e
impuestos de ley.

4.

Flujo de Caja Socioeconmico de la Alternativa,


sensibilizado en base a las RPCs del VIPFE.
Calculado en base a los mismo datos que la
evaluacin privada, ponderada por los RPCs.
Este flujo est libre de Impuestos.

5.

Tanto en las Evaluacin Privada y


Socioeconmica los flujos de caja deben
Calcular los siguientes indicadores de
Elegibilidad y Viabilidad:

6.

1.

Valor Actual Neto

2.

Tasa Interna de Retorno

TIR

3.

Relacin Beneficio Costo -

B/C

4.

Costo Actual Equivalente-

CAE

2.

ANEXO12
1.

VAN

Se debe tomar en cuenta el criterio de


seleccin de la alternativa evaluada en base al
Criterio del VAN y el TIR
1.

12.

Donde para la Evaluacin Privada se


aceptar el proyecto con:
1.

VANP >

2.

TIRP >=

12.81%

Donde para la Evaluacin


Socioeconmica se aceptar el proyecto
con:
1.

VANS >

2.

TIRS >=

12.67%

: Documentos legales.

El objetivo es proponer las acciones jurdico-legales y


administrativas de los aspectos parcialmente
tramitados o no iniciados, que fueron identificados en
la revisin de los estudios financiero, institucional y
legal del Estudio Tcnico de Pre inversin. Un

25

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

producto importante que debe acompaar al Estudio,


son las planimetras con perfiles y rasantes
aprobados por el Municipio.
13.

14.

15.

ANEXO13

: Clculos hidrulicos

1.

El diseo hidrulico debe ser realizado de acuerdo a


los parmetros y cumpliendo los lmites establecidos
en la normativa y reglamento vigente.

2.

Los diseos de la Tubera de Conduccin y


estructuras importantes deben contener un perfil
hidrulico.

3.

Las modelaciones deben ser organizadas y


presentadas por etapas de construccin y dar nfasis
al periodo de transicin y los regmenes hidrulicos
de presin del sistema. Los resultados deben ser
presentados en tablas y en planos para la
prosecucin a diseo final de los mismos.

4.

Deber justificarse la seleccin de vlvulas


especiales (reductoras, rompe presin,
macromedidores, etc.), su instalacin y puesta en
marcha.

ANEXO14

: Memorias de clculo

1.

El objetivo es disponer de memorias de clculo,


memoria topogrfica, perfiles hidrulicos de las
nuevas zonas de presin, resumen de ensayos
realizados, etc. y planos detallados y completos de
todos los elementos que conformarn el Proyecto de
Tubera de conduccin.

2.

Para determinar los puntos de interconexin a la


Tubera de Conduccin en desarrollo, la Consultora
debe coordinar a travs del equipo de supervisin
sondeos en campo o verificaciones mediante
inspeccin con el personal de Redes La Paz. Se
deber respaldar claramente los nudos existentes y
los propuestos con el detalle que amerite su
interpretacin.

3.

Las memorias de clculo debern ser rubricadas por


el profesional competente.

ANEXO15
: Cmputos mtricos, detallados por
componentes.
1.

Se deber presentar los cmputos mtricos de todos


y cada uno de los elementos estructurales en detalle.
26

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

16.

ANEXO16

: Insumos de materiales y mano de obra.

17.

ANEXO17

: Clculos estructurales

18.

1.

El objetivo es dimensionar y seleccionar materiales


para las diferentes estructuras que se incluyan en la
red Primaria y proporcionar cmputos mtricos con
menor error de apreciacin.

2.

Los datos que se utilizarn en el diseo son los


provenientes del dimensionamiento de las partes
componentes y estudios de suelos (geotcnicos).

3.

Para el clculo estructural se utilizar el Cdigo


Boliviano del Hormign y las normas bolivianas para
materiales de construccin. Tambin se utilizarn
reglamentos y normas aceptadas por la ingeniera
estructural.

4.

Con el diseo se obtendrn cmputos mtricos,


cantidad, clase de materiales, diagramas de
esfuerzos y solicitaciones, y planos para la
construccin.

5.

Los planos debern ser elaborados de manera legible


y con los detalles a profundidad para su correcta
interpretacin.

ANEXO18
1.

19.

: Anlisis de precios unitarios.

Debe contener todos los tems formulados de manera


coherente con las especificaciones tcnicas y
cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes y
llenado en los formularios adjuntos a la presente
(segn se estipula en las NB-SABS del Documento
Base de Contratacin de Obras D.S. N 181, en sus
Formularios Respectivos.

ANEXO19
: Presupuesto General desglosado por
componentes y Cronograma de Ejecucin de Obra.
1.

En base a los volmenes obtenidos con los cmputos


mtricos y los precios unitarios se presentar el
Presupuesto General.

2.

El objetivo es disponer del costo total de la obra por


componente.

3.

El objetivo es disponer de un instrumento que


describa las fases de la construccin del Proyecto
Renovacin y Reubicacin de la Tubera de
Conduccin DN 700 mm del Sistema de Agua Potable
27

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Pampahasi en la Zona Valle de Las Flores - Callapa, y


el desarrollo financiero del proyecto.

4.

La Consultora elaborar cronogramas, PERT-CPM o


GANTT, de ejecucin de obras y la estimacin del
personal y equipo mnimo requerido en forma global
y en las etapas, en las cuales haya dividido la
ejecucin.

5.

Los datos a utilizar en la elaboracin del programa de


ejecucin son los frentes de trabajo, las actividades
identificadas, tiempos estimados de ejecucin,
cantidades establecidas, etc.

6.

Establecimiento de frentes de trabajo.

7.

Actividades relevantes por el volumen de obra a


ejecutar.

8.

Rendimientos de mano de obra y equipo.

9.

Seleccin de un mtodo de programacin por Camino


Crtico.

10.

Identificacin de la relacin entre actividades,


precedencia, sucesin y simultaneidad.

11.

El cronograma de desembolsos estar relacionado


con el cronograma de ejecucin.

20.

ANEXO20
: Presupuesto desglosado de las medidas de
mitigacin.

21.

ANEXO21

: Clculo de tarifas

22.

ANEXO22

: Especificaciones Tcnicas

1.

Deber preparar las Especificaciones Tcnicas para


cada uno de los tems constructivos y de medidas de
mitigacin ambiental, estas sern apropiadas al lugar
y a la obra, las especificaciones sern presentadas
impresas junto con el resto de los documentos,
debiendo desarrollarse en cada actividad los
siguientes puntos:

1.

Nombre de la actividad

2.

Unidad

3.

Definicin de la actividad
28

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4.

Material, herramientas y equipo

5.

Procedimiento para la ejecucin.

6.

Medicin

7.

Forma de pago.

8.

Otro tipo de informacin

Cada actividad del presupuesto debe tener su propia especificacin tcnica con
el mismo nombre y unidad consignada.

23.

ANEXO23
: Manuales de Administracin, Operacin y
mantenimiento de los servicios (si corresponde).
1.

El objetivo es establecer costos anuales de operacin


y mantenimiento del sistema de agua potable,
considerando los datos disponibles de EPSAS, gastos
e ingresos que sern ejecutados en la evaluacin
socioeconmica, en el horizonte adoptado para el
proyecto

24.

ANEXO24

: Bases de Licitacin.

25.

ANEXO25

: Matriz de marco lgico.

26.

ANEXO26

: Libreta Topogrfica.

1.

El objetivo es disponer de datos y documentos


planialtimtricos detallados del rea de estudio e
instalaciones adicionales que compondrn la red
primaria de agua potable en toda su longitud.

2.

El levantamiento topogrfico debe levantarse de


acuerdo a las precisiones y exigencias sealadas en
la reglamentacin vigente y deben ser compatibles
con planos y levantamientos existentes y otras
herramientas de geo-referenciacin.

3.

El estudio topogrfico proporcionar la informacin


tcnica necesaria que permita la representacin
grfica de la superficie del terreno para el diseo de
todos los componentes del proyecto.

4.

El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido


para realizar el diseo final de las diferentes
estructuras del proyecto. Los levantamientos
topogrficos del sitio de obras de toma y obras
complementarias estarn referenciadas a una
29

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

poligonal Base (puntos de control horizontal y de


cotas), la misma que estar referida a puntos de
control horizontal y vertical que estarn enlazados al
sistema de coordenadas UTM.
5.

La poligonal base se situar de manera que las


estaciones de control queden localizadas en los sitios
ms ventajosos para levantamientos de detalle y sin
interferencia para las actividades posteriores de
diseo y construccin. Los puntos de la poligonal
base y lnea base de nivelacin debern estar
monumentadas mediante mojones de hormign con
dimensiones mnimas en la base de 30 x 30 cm;
altura de 50 cm y rea superior de 25 x 25 cm.

6.

A esto se aade que los BM en el campo debern


demarcarse obligatoriamente en un sitio visible y fijo
(en mojones de HC bien definidos en el suelo o roca
dura), mismos que deben estar dibujadas en un
plano topogrfico con sus respectivos BMs.

27.

ANEXO27
respaldo.

: Documentos de los reglamentos, como

28.

ANEXO 28

: Riesgo Geolgico

29.

1.

Mapa de amenazas

2.

Mapa de vulnerabilidad

3.

Mapa de Riesgos

ANEXO29
: Otros (facturas, proformas, etc. Que tengan
relacin con el proyecto)

Para ms detalle ver el REGLAMENTO NACIONAL DE PRESENTACIN DE


PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES


EMAGUA
1.

Proporcionar a la Consultora toda la informacin inicial


disponible referente al proyecto (Perfil de Proyecto) y otra
documentacin disponible, a solicitud de la Consultora.

2.

Dar conformidad al servicio de consultora, de acuerdo con


las condiciones establecidas en el presente documento, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.

30

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

3.

Realizar el pago por el servicio de consultora, de acuerdo al


cronograma establecido en el presente documento.

CONSULTORA
1.

La Consultora, a travs de su representante legal asume la


responsabilidad de cumplir con los productos de la
consultora, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo
establecido y contar con las facilidades logsticas necesarias,
llmense equipo de computacin, accesorios y otros.

2.

La empresa Consultora es responsable de los estudios


tcnicos realizados y deber responder por el trabajo de
consultora ejecutado durante los siguientes cinco aos
computables desde la aceptacin del informe final por parte
de la entidad contratante.

PROCESO PARTICIPATIVO
La obtencin del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION (Diseo
Final), deber realizarse en un proceso participativo entre la empresa
Consultora, encargada de la realizacin del estudio, y EMAGUA, seguimiento,
proceso que tendr la finalidad de ampliar criterios y lograr conocer a
cabalidad los alcances del proyecto.
Diagnstico de las poblaciones a ser beneficiarias, determinando las
caractersticas socio econmicas de la poblacin, los roles por gnero, edades
y culturalidad.
DIMENSIONAMIENTO DEL PROYECTO
Para el dimensionamiento del ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION
(Diseo Final), la empresa Consultora deber tomar en cuenta y de forma
referencial el Perfil de Proyecto anteriormente elaborada por el promotor del
proyecto, documento que estar a disposicin de la Empresa Consultora
adjudicada. De esta manera, la alternativa planteada para el presente proyecto
tiene los siguientes componentes:
1.

Tendido de Tubera de Acero DN 700 mm aprox. 3755 metros.

2.

Construccin de Apoyos de Hormign Simple.

3.

Construccin de Anclajes de Hormign Armado.

4.

Implementacin de vlvulas especiales de seguridad.

COHERENCIA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA CON EL PLAN DE


DESARROLLO URBANO Y PLAN MAESTRO METROPOLITANO
El objetivo del anlisis de coherencia es determinar si la alternativa propuesta,
es compatible con el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad y Plan Maestro
Metropolitano.

31

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La sub actividad ms importante del anlisis de coherencia, es el examen


detallado del Plan de Desarrollo Urbano y de los programas de Infraestructura
de Saneamiento Bsico y de financiamiento.
PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial para la realizacin de la consultora es de Bs. 404.550,94
(Cuatrocientos Cuatro Mil Quinientos Cincuenta 94/100 bolivianos). El
pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la empresa,
debiendo presentar factura a la institucin.
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
1.

Empresas Consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

2.

Asociaciones Accidentales entre empresas Consultoras legalmente


constituidas en Bolivia.

3.

Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como


Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, que sern consideradas
nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista
una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE


EXPERIENCIA GENERAL
La Consultora debe tener experiencia general de seis (6) consultoras como
mnimo en la elaboracin de Estudios de Pre inversin con duracin mnima de
4 meses cada uno, en consultoras de Proyectos en el rea de Ingeniera Civil,
tanto en diagnstico, preparacin, ejecucin, supervisin, seguimiento y
direccin de Proyectos en general.
EXPERIENCIA ESPECFICA
La Consultora debe tener experiencia especfica de cuatro (4) consultoras
como mnimo, con duracin mnima de 4 meses cada uno, en Elaboracin de
Estudios a Diseo Final, Estudios de Pre factibilidad y/o de Pre inversin,
Estudios de Identificacin, Estudios a Nivel TESA de los siguientes tipos de
proyectos:
1.

Redes de agua potable

2.

Obras civiles para redes en general

3.

Plantas de Tratamiento de Agua Potable

4.

Aducciones de Agua Potable

PERSONAL CLAVE

32

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1 Gerente de Proyecto
2 Especialista en Hidrulica
3 Especialista en Geologa y Geotecnia
4 Especialista en Medio Ambiente
5 Especialista en Estructuras
6 Especialista en Evaluacin Socioeconmica de
Proyectos
7 Profesional Social
8 Topgrafo
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
El equipo profesional de la Consultora deber tener conocimiento y experiencia
de alternativas de solucin de tecnologa avanzada en diseo de: Redes de
agua potable, Obras civiles para redes en general, Plantas de Tratamiento de
Agua Potable. Aducciones de Agua Potable, planificacin y evaluacin
econmica, social y financiera, programacin de obras, administracin y control
de proyectos, as como de operaciones y presupuestos.
El personal propuesto por la Consultora, debe ser presentado complementando
datos personales como direccin de domicilio, telfonos fijos, celular, direccin
de correo electrnico y fax. Esta solicitud se la hace con fines de verificacin de
que el personal propuesto tiene conocimiento de su postulacin y de que est
de acuerdo con ella. Cada profesional propuesto debe firmar el formulario de
Currculum Vitae que tiene carcter de Declaracin Jurada y como anexo debe
presentar fotocopias de sus documentos de identificacin personal.
Adicionalmente, todos los profesionales propuestos, debern estar inscritos en
sus respectivos colegios profesionales, por lo que debern incluir sus nmeros
de registro.
La experiencia del Personal Clave a nivel de licenciatura, es
cuantificable a partir de la obtencin del ttulo a PROVISIN NACIONAL
Gerente de Proyecto
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Ingeniera Civil, con Maestra o Diplomado o Post Grado en
Hidrulica
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 5 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Mnimo 3 aos como gerente de proyectos de Pre inversin, en proyectos
similares: Redes de agua potable, Obras civiles para redes en general, Plantas
de Tratamiento de Agua Potable, Aducciones de Agua Potable.

33

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Especialista en Hidrulica
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Ingeniera Civil con Maestra o Diplomado o Post Grado en
Hidrulica.
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 5 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Mnimo 3 aos en la elaboracin de Proyectos de Pre inversin, en proyectos
similares: Redes de agua potable, Obras civiles para redes en general, Plantas
de Tratamiento de Agua Potable, Aducciones de Agua Potable.
Especialista en Geologa y Geotecnia
FORMACION ACADEMICA
Licenciatura en:
Ingeniera Geolgica o Ingeniera Civil con Maestra o Diplomado en
Geotecnia.
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 5 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Mnimo 3 aos en la elaboracin de Proyectos de Pre inversin en el rea de
Geotecnia realizando trabajos de Estudios Geolgicos, Estudios Geodinmicos,
Estudios de Riesgos Ssmicos, Estudios de Estabilidad de Taludes, Evaluaciones
en Campo de movimientos de masa de Tierra, Mapeo Geolgico, Estudios
Hidrogeolgicos, determinacin de la capacidad portante de los suelos.
Especialista en Medio Ambiente
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Ingeniera Ambiental o Licenciado en Ingeniera Civil con Maestra
o Diplomado en Medio Ambiente.
(El profesional propuesto debe contar con RENCA vigente).
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 5 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Mnimo 2 aos en manejo de instrumentos de regulacin y alcance particular
en proyectos de Sistemas de Agua Potable, Sistemas de Alcantarillado

34

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Sanitario, Obras Hidrulicas (obras o estudios a diseo final en Sistemas de


Conduccin de Agua potable).
Especialista en Estructuras
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Ingeniera Civil.
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 5 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Mnimo 1 ao en la elaboracin de Diseos estructurales de obras civiles en
hidrulica, en sistemas de agua potable, Sistemas de Alcantarillado Sanitario y
participacin en estudios a diseos final, de proyectos relacionados con agua y
saneamiento.
Especialista en Evaluacin Socioeconmica de Proyectos
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Economa o Ingeniero Industrial.
EXPERIENCIA GENERAL
Minimo 2 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Minimo 1 ao en Elaboracin de Estudios Socioeconmicos en proyectos de
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento de
aguas residuales. Formulacin, ejecucin y/o evaluacin de proyectos de
inversin pblica, segn normativa SNIP (VIGENTE) Elaboracin de
evaluaciones ex ante de proyectos de inversin pblica, relacionados con Agua
y Saneamiento
Capacitacin a comunidades en proyectos de agua y saneamiento,
Capacitacin a GM, fortalecimiento institucional, ejecucin del componente
DESCOM en proyecto de agua y saneamiento. Conocimientos de mtodos e
instrumentos de evaluacin social.
Profesional Social
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Trabajo Social o Licenciado en Sociologa o Licenciado en
Antropologa.
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 2 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
35

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Mnimo 1 ao en Elaboracin y aplicacin de programas de DESCOM-FI en


proyectos de construccin de sistemas de agua potable y alcantarillado
sanitario, plantas de tratamiento de aguas residuales, Plantas de tratamiento
de Agua Potable y letrinizacin.

Topgrafo
FORMACION ACADEMICA
Licenciado en Topografa o Tcnico en Topografa.
EXPERIENCIA GENERAL
Mnimo 3 aos.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Mnimo 2 aos en levantamientos topogrficos en proyectos de obras similares:
Aducciones de Agua Potable, redes de Agua Potable, redes de Alcantarillado
Sanitario y Pluvial, canales de Riego, obras civiles hidrulicas, Plantas de
Tratamiento de Agua Potable Plantas de tratamiento de aguas residuales.
GARANTIAS
Conforme el inciso b) y e), numeral I del artculo 21 del D.S 0181, se establece
que:
1.

Garanta de Seriedad de Propuesta equivalente al 0.5% del monto


de contrato.

2.

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo equivalente al 20 % del


monto total del contrato

3.

Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por


ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados
pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de
Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%)
de cada pago.

4.

La Consultora solo podr solicitar la devolucin de la Garanta de


Cumplimiento de Contrato, cuando presente la Licencia Ambiental
del proyecto, aprobada por la AAC.

MARCO REFERENCIAL
El proyecto como requerimiento de abastecimiento de agua potable, cumplir
con la reglamentacin del sector, en especial de:
1.

Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

2.

Reglamento Bsico de Pre inversin - Ministerio de Economa y


Finanzas Pblicas.

36

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

3.

Documentos de Preparacin y Evaluacin de Proyecto Sectoriales


compatibilizados con el Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo.

4.

Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y


Saneamiento

5.

Norma Boliviana NB-689 y sus Reglamentos Tcnicos referidos a


Sistemas de Agua Potable.

6.

NB 512, NB 495, NB 496: Agua Potable-Requisitos-Definiciones y


Terminologa-Toma de Muestras.

7.

Resoluciones municipales emitidos por el GAMLP (Ambientales y/o


de Riesgos).

8.

Ley N 2140 - Ley para la Reduccin de Riesgos y Atencin de


Desastres y/o Emergencias, y sus reglamentos.

9.

Ley de Medio Ambiente N 1333 y sus reglamentos.

SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE


SERVICIOS
El convocante no proveer servicios, personal ni instalaciones a la empresa
Consultora, siendo esta la encargada de disponer de los ambientes necesarios
para el personal encargado de la Supervisin del Proyecto, en caso sea
necesario.
La Consultora deber implementar oficinas temporalmente en el lugar
(localidad) donde se ejecuta el proyecto y en la ciudad de La Paz a efectos de
Coordinacin con la Supervisin.
El Convocante cuenta con la siguiente documentacin inicial para la ejecucin
del Estudio de Pre inversin, que estar disponible para la empresa Consultora
adjudicada si sta la solicita.
1.
El documento ejecutivo (Perfil del Proyecto).
2.
Biblioteca Digital.
1.
Normas Tcnicas de Agua Potable y Saneamiento.
2.

Guas Tcnicas de Agua Potable y Saneamiento.

3.

Reglamentos de Presentacin de Proyectos de Agua


Potable y Saneamiento para Poblaciones Mayores a
2000 habitantes.

4.

Ley N 1333 Ley de Medio Ambiente y sus


reglamentos.

5.

Desarrollo Comunitario y Manuales de Capacitacin.

Informacin disponible por parte de EPSAS:


1.
Planos de la red primaria y secundaria existente de Agua Potable en
formato CAD.
37

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2.

Planos de antigedad de las redes primarias en formato CAD.

3.

Consumos mensuales de agua potable por recorridos de la ciudad de La


Paz.

4.

Caudales de Salida de la planta de tratamiento de Agua Potable


Pampahasi.

5.

Estudio de Zonificacin de reas de Riesgo y Medidas de Mitigacin Deslizamiento Complejo Pampahasi Callapa de la Consultora Sociedad
Accidental Proyecto Bolivia

6.

Plano de riesgos 2011 del municipio de La Paz.

7.

Planimetras aprobadas por el GAMLP del rea de estudio y colindantes.

METODOLOGIA INDICATIVA
Las propuestas sern evaluadas y calificadas de acuerdo con el siguiente
sistema de evaluacin y calificacin:
EL MTODO UTILIZADO SER: PRESUPUESTO FIJO.
ACTIVIDADES A REALIZAR
1.

El ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSION, mismo que


comprende obras complementarias y otros deber adecuarse al
entorno urbano existente, por lo que no se podr afectar de
manera significativa la configuracin de los sectores aledaos al
proyecto.

2.

El ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION debe ser


coherente y coordinado con lo planteado por el Plan Maestro
Metropolitano.

3.

Visitas de inspeccin al proyecto para confirmar los datos de


partida y complementar la informacin disponible con los estudios
y campaas de campo que sean necesarios.

4.

Recopilar informacin de: estudios anteriores, sistema de


informacin de redes existentes a la fecha, volumen de
tratamiento instalado, rea de cobertura y oferta de agua, con el
fin de elaborar un diagnstico del estado actual del sistema de
agua potable.

5.

Recopilar informacin de otras instituciones y analizar la


informacin disponible, que pueda ayudar en la elaboracin de la
ingeniera del proyecto.

6.

Valoracin de la red secundaria, con sondeos para identificar


puntos de interconexin al ramal principal FFD DN 700 y la
delimitacin de zonas de presin a partir de las cmaras con
vlvulas reductoras CRB, CRGV y CRA.

38

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

7.

Valoracin y Consideracin de la utilizacin de la infraestructura


existente, la cual debe ser optimizada si necesitase con la
implementacin de algn componente.

8.

Las alternativas deben considerar en la red de distribucin una


presin esttica mxima de 50 m.c.a. e inclusin de medidores de
caudal no invasivos para la macro medicin de las zonas de
presin identificadas. Para alcanzar los parmetros de calidad
hidrulica del servicio deber evaluarse la construccin de redes
primarias y mejoras en la capacidad de aduccin y tratamiento de
agua.

9.

Comprobar la coherencia y la veracidad de la informacin


presentada en los documentos y que su presentacin este acorde
al Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua y
Saneamiento.

10.

Anlisis e interpretacin de la informacin existente.

11.

El estudio comprender tambin el anlisis del rea de influencia


de las redes secundarias as como de sus zonas de presin, y de
los cambios (es decir interconexiones, vlvulas reductoras de
presin, extensiones, obras especiales, etc.) para garantizar la
migracin a la alternativa estudiada y seleccionada. Los
regmenes hidrulicos debern de estudiarse a profundidad con
las modelaciones correspondientes y deber evaluarse las
mejores alternativas, metodologas as como los costos de
inversin y un cronograma de ejecucin, teniendo especial
cuidado en las zonas de presin y que ello no afecte a los
regmenes actuales.

12.

Acreditar que los estudios de pre inversin cumplan con lo


establecido en el Reglamento Bsico de Pre inversin del
Ministerio de Planificacin del Desarrollo (VIPFE) y en el
Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua y Saneamiento
del MMAyA.

13.

Presentar un anlisis de alternativas tcnicas y econmicas de


solucin a la problemtica planteada.

14.

Anlisis a detalle de la geodinmica del emplazamiento actual,


geologa, topografa, impacto ambiental, problemtica social, y
riesgos inherentes dentro el rea urbana afectada.

15.

Generacin de la informacin faltante para el anlisis tcnico y


econmico de la solucin al problema planteado.

16.

Trabajo en gabinete para proponer alternativas tcnicas y realizar


un anlisis costo-beneficio con los principales criterios tcnicos,
sociales, financieros, institucionales y ambientales adoptados.

39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

17.

Elaborar el diseo de ingeniera cumpliendo con la norma nacional


correspondiente y sus reglamentos tcnicos, de acuerdo al
sistema que corresponda (agua potable).

18.

Diseo de las estaciones reductoras de presin y elementos de


seguridad necesarios.

19.

Diseo de las estructuras importantes que componen la red


primaria y garanticen su seguridad.

20.

Elaborar un estudio de geologa y geotecnia a detalle del rea


propuesta para el nuevo emplazamiento de la Tubera establecido
en el Estudio de Identificacin, en funcin a este estudio hacer las
recomendaciones sobre el tipo de material Fierro fundido Dctil
y/o Acero.

21.

Elaborar los planes de sostenibilidad de los componentes de


desarrollo comunitario y fortalecimiento institucional (DESCOM-FI).

22.

Recopilar informacin del Municipio sobre el derecho de va y


planos aprobados de las vas por donde se emplazar la red
primaria.

23.

Elaboracin de las actas de consenso con instituciones sociales y


municipales.

24.

Elaboracin del estudio ambiental aprobado por la autoridad.

PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR


PRODUCTOS
Los siguientes acpites sern considerados en el ESTUDIO DE DISEO TCNICO
DE PREINVERSION debindose seguir en cada etapa los requisitos en cuanto a
calidad de datos fuente y contenido mnimo establecidos en el Reglamento de
Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, y
Reglamento Bsico de Pre inversin. El mismo debe tomar en cuenta:
1.

Ratificacin del personal propuesto por la Consultora.

2.

Se mencionarn fechas de referencia de iniciacin y


conclusin de cada una de las actividades descritas,
incluyendo el cronograma de intervencin de todos los
profesionales propuestos.

3.

Estudios anteriores realizados en el Sistema Pampahasi.

4.

Recopilacin de toda la informacin tcnica disponible en los


Municipios u otras instituciones especializadas concerniente a
la topografa, geologa, hidrogeologa, planimetra y de
estabilidad para la Ciudad de La Paz.

40

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5.

Descripcin completa de la metodologa planteada para


elaborar el Estudio.

6.

Alternativas seleccionadas y criterios utilizados en la toma de


decisiones

1. Documentos completos correspondientes al ESTUDIO TCNICO DE


PREINVERSION. Toda la documentacin generada debe estar
firmada y sellada por el especialista responsable que lo
elabor.
2. Categorizacin de la ficha ambiental.
3. Licencia ambiental aprobada por la Autoridad Ambiental
Competente.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la Consultora puede
presentar otros documentos que crea necesario para la comprensin del
documento. Para este estudio debe utilizarse el Reglamento de Presentacin de
Proyectos de Agua Potable y Saneamiento vigente, para el contenido del
documento final del proyecto de agua potable.
Productos Esperados en las Medidas de Mitigacin Ambiental:
1. Ficha Ambiental
2. Categorizacin
3. Plan de Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (si corresponde).
4. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico
Especfico (si corresponde).
5. Licencia Ambiental Aprobada.
6. Especificaciones tcnicas de las medidas de prevencin y
mitigacin descritas en el PPM/PASA.
7. Presupuesto general del PPM/PASA
8. Anlisis de los precios unitarios (actualizados) utilizados para
cada medida de mitigacin.
Los tems 3, 4, 6, 7 y 8 se debern elaborarse en base a estructura y formatos
a ser consensuado con la UCP-CAF/MMAyA y EMAGUA.
Est presente consultora debe tomar en cuenta los lineamientos de las
SALVAGUARDAS AMBIENTALES de la CAF,
http://www10.iadb.org/intal/intalcdi/PE/2009/02617.pdf
A partir de la orden de proceder del proyecto, la Consultora deber elaborar un
cronograma de Actividades a detalle para la presentacin de la Licencia
Ambiental.
41

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La Consultora deber presentar la Licencia Ambiental, una vez que se logre la


aprobacin por parte de la AAC.

INFORMES A ENTREGAR
El proponente debe presentar junto a la propuesta tcnica un
cronograma de presentacin de cinco informes (Un Informe inicial,
Informes de 3 Subproductos y el informe del Producto final). El cronograma
presentado debe indicar claramente el alcance de cada informe, tal como se
puede observar en el siguiente cronograma tentativo propuesto por el
contratante como ejemplo, de la siguiente manera:
CRONOGRAMA Y ALCANCE DE PRESENTACION DE INFORMES
PRESENTACION DE INFORMES POR MES

Duracin

Nombre de tarea
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO 1. INFORMACION GENERAL
CAPITULO 2. ESTUDIOS BASICOS
CAPITULO 3. RIESGO GEOLOGICO
CAPITULO 4. DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS
CAPITULO 5. INGENIERIA DEL PROYECTO
CAPITULO 6. GESTION DE LOS SERVICIOS
CAPITULO 7. DESARROLLO COMUNITARIO
CAPITULO 8. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
CAPITULO 9. EVALUACION DEL PROYECTO
ANEXOS
ANEXO1: Mapa de ubicacin de la localidad/proyecto.
ANEXO2: Croquis o esquema de acceso vial.
ANEXO3: Planos del proyecto, segn numeral 4.9 del Reglamento.
ANEXO4: Censo poblacional.
ANEXO5: Reporte fotogrfico.
ANEXO6: Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico qumico y
bacteriolgico de la fuente elegida.
ANEXO7: Estudios de suelos y geotcnicos, hidrologa e hidrogeologa.
ANEXO8: Ficha Ambiental.
ANEXO9: Licencia Ambiental.
ANEXO10: Certificado de Dispensacin o Declaratoria de Impacto
Ambiental.
ANEXO11: Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y
financiera-privada de la alternativa elegida.
ANEXO12: Documentos legales.
ANEXO13: Clculos hidrulicos
ANEXO14: Memorias de calculo
ANEXO15: Cmputos mtricos, detallados por componentes.
ANEXO16: Insumos de materiales y mano de obra.
ANEXO17: Clculos estructurales
ANEXO18: Anlisis de precios unitarios.
ANEXO19: Presupuesto General desglosado por componentes y
Cronograma de Ejecucin de Obra.
ANEXO20: Presupuesto desglosado de las medidas de mitigacin.
ANEXO21: Calculo de tarifas
ANEXO22: Especificaciones Tcnicas
ANEXO23: Manuales de Administracin, Operacin y mantenimiento de
los servicios (si corresponde).
ANEXO24: Bases de Licitacin.
ANEXO25: Matriz de marco lgico.
ANEXO26: Libreta Topogrfica.
ANEXO27: Formularios del Anexo II de los reglamentos, como respaldo.
ANEXO28: Riesgo Geolgico
ANEXO29: Otros (facturas, proformas, etc. Que tengan relacin con el
proyecto)

das
5
15
30
60
30
60
15
15
45
15

PI
Mes 1

SUBPRODUCTOS
SI
TI
IF
Mes 2 Mes 3 Mes 4

.
.
.
.
.
.
.
.
.

.
.

.
.
.
.
.
.
.

42

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

NOTA:
El cronograma presentado estar sujeta a consideracin y
aprobacin de EMAGUA.
El cronograma propuesto debe ser coherente, entre los captulos y los anexos
que corresponden al mismo.
Todo informe inicial, de actividades intermedias, especial o de subproducto,
previo a la presentacin a EMAGUA deber ser consensuado entre Supervisin
y Consultor, esto significa que debern realizarse reuniones de coordinacin,
con el objetivo de definir los lineamientos para cada componente o rea de
estudio, asimismo en los trabajos de campo (levantamiento topogrfico,
sondeos, Aforos, etc.) establecidos en su cronograma de trabajo, deben ser
comunicados oficialmente a la SUPERVISION y EMAGUA con un plazo previo a 5
das hbiles a su realizacin para que el personal de EMAGUA pueda verificar
en campo la ejecucin de los mismos, en caso de no efectuarse una adecuada
coordinacin ser responsabilidad de la Consultora los productos obtenidos, los
requerimientos para la aprobacin de los subproductos podrn ser ampliados
por EMAGUA unilateralmente, siempre y cuando esta ampliacin tenga la
finalidad de mejorar los resultados de la Consultora sin que esto signifique
ningn incremento en el monto o plazo de su contrato.
La Consultora deber realizar un informe por cada especialidad que se
encuentre involucrada en el proyecto, asimismo se debern preparar y
presentar las respectivas memorias de clculo para las diferentes estructuras
propuestas, incluyendo sus respectivos planos constructivos.
As mismo, durante la ejecucin del estudio hasta el cierre del mismo, con el
objeto de mantener permanentemente informado a EMAGUA sobre la marcha
del mismo, la Consultora presentar los informes correspondientes a los
subproductos y productos indicados en el presente DBC.
INFORME INICIAL
La Consultora deber presentar un informe inicial en 4 ejemplares (2 originales
y 2 copias) a los 15 das calendario de emitida la orden de proceder,
conteniendo mnimamente la siguiente informacin:
1.

Descripcin general actualizada del proyecto.

2.

Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades, incluyendo el


componente ambiental (actualizado y detallado).

3.

Problemtica actual del proyecto, posibles conflictos tcnicos y opciones


de solucin a asumir.

4.

Aportes adicionales que la Consultora puede proporcionar al proyecto


desde el punto de vista tcnico.

5.

Confirmacin escrita de la participacin del personal clave propuesto.

6.

Asignacin de recursos humanos por actividades.

43

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7.

Organigrama de trabajo con la descripcin de funciones, asignacin de


tiempo y responsabilidad por tcnico involucrado en el proyecto de
evaluacin.

8.

Evaluacin previa del componente ambiental del proyecto y plan de


accin a seguir en esta temtica para el cumplimiento de metas.

9.

Cronograma de actividades y alcance de presentacin de informes,


actualizado con los tiempos reales.

10.

Otra informacin que la Consultora considere importante y necesaria.

EMAGUA por medio del personal asignado, emitir formalmente su aceptacin


o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar su disconformidad a
travs de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) das
calendarios siguientes a su recepcin. Si existieran observaciones, la
Consultora deber corregir las mismas en un plazo mximo de cinco (5) das
calendario, en caso de incumplimiento, se comunicar mora y se proceder al
cobro de multas y penalidades correspondientes.
INFORMES DE SUBPRODUCTOS
La Consultora, en funcin al plazo establecido en el cronograma aprobado,
deber presentar al Contratante, toda la informacin ordenada de estos
Subproductos, en (3) ejemplares (2 original y 1 copias), cada uno con sus
respaldos y un CD o DVD editable.
EMAGUA emitir formalmente su aceptacin o conformidad y cuando
corresponda tambin comunicar su disconformidad a travs de una nota
remitida al Consultor dentro de los diez (10) das calendario siguiente a su
recepcin. Si existieran observaciones, la Consultora deber corregir las
mismas en un plazo mximo de cinco (5) das calendario. En caso contrario o si
las observaciones no fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con
observaciones de fondo demostrables) se considerar que la Consultora se
encontrar en mora debindose aplicar las penalidades establecidas por
retraso.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de
EMAGUA antes de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no
atribuidos al Consultor se deber solicitar ampliacin de plazo al Contratante
justificado en forma oportuna y antes de la conclusin del plazo contractual.
La entrega de los Subproductos con deficiencias, incompleto y/o que no sean
entregados en los plazos instruidos tambin sern considerados como retrasos
sujetos a penalidades establecidas.
INFORMES ESPECIALES
Cuando se presenten asuntos o problemas qu, por su importancia requieran
ser de conocimiento de EMAGUA e incidan en el desarrollo normal del estudio,
la Consultora elevar un informe circunstanciado sobre el particular a EMAGUA.

44

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Asimismo, la Consultora presentar cualquier otro informe que le fuera


solicitado por EMAGUA, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en
relacin con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales debern ser presentados en (4) ejemplares (2
originales y 2 copias), cada uno con un CD o DVD editable), conteniendo la
informacin y recomendacin sobre aspectos solicitados por EMAGUA para
poder tomar las decisiones ms adecuadas.
En casos especiales relacionados a la Temtica Ambiental, los informes
debern ser presentados en (5) cinco ejemplares. En caso de mora y/o
incumplimiento, y se proceder al cobro de multas y penalidades
correspondientes.
EMAGUA emitir formalmente su aceptacin o conformidad y cuando
corresponda tambin comunicar su disconformidad a travs de una nota
remitida al Consultor. Si existieran observaciones, la Consultora deber corregir
las mismas en un plazo mximo de cinco (5) das calendario.
INFORME DE PRODUCTO FINAL
Una vez concluido el Plazo contractual y emitida la conformidad o aceptacin a
los Informes de los Subproductos indicados, la Consultora presentar la
siguiente documentacin y planos de acuerdo a la cantidad y forma que se
detalla a continuacin:
8 Ejemplares de los documentos (incluye documentos Ambientales) tamao
carta (3 original y 5 copias) en papel bond.
Planos de ingeniera y detalles constructivos tamao A1 (594 mm x 841 mm);
(3 original y 5 copias) en papel bond.
10 Ejemplares en CD o DVD con toda la informacin (documentos *.doc, *.xls y
planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) 5 en formato editable y 5 en
formato no editable *.pdf.
Asimismo, el producto final del servicio de Consultora deber contener como
mnimo los puntos indicados dentro del alcance del proyecto.
Asimismo deber contar con la Ficha Ambiental y la Licencia Ambiental,
emitida por la Autoridad Competente, la Consultora presentar cinco (5)
ejemplares impresos originales, y cinco (5) en medio magntico (2 editable y 3
en formato pdf).
En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad la Consultora deber
atenderlas, coordinando este aspecto con la Coordinacin Tcnica Socio
ambiental, hasta la obtencin de la correspondiente Licencia Ambiental.
Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental del Proyecto, la Consultora
deber entregar a EMAGUA el Producto Final en un plazo no mayor a 10 das
calendario de acuerdo a especificaciones indicadas.

45

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Todos los documentos citados anteriormente y su contenido debern estar


relacionados entre s y consignar la informacin que sea necesaria para la
estructura de un cuerpo nico y coherente. Asimismo, las bases de anlisis,
clculos, documentos de referencia, etc. debern consignarse en anexos,
debidamente ordenados y referenciados.
La Consultora entregar tambin a EMAGUA todos los originales de
documentos tcnicos o econmicos que se hubiesen obtenido y producido
durante la ejecucin del estudio, como ser imgenes satelitales, fotografas
areas, restituciones, resmenes de encuestas, estudios especficos, memorias
de clculo, anlisis de precios unitarios y otros documentos que fueron
utilizados durante el estudio.
NOTA IMPORTANTE.1. Todos los documentos tcnicos tales como planos, proyectos, clculos,
dibujos, informes u otros documentos presentados por la Consultora deber
llevar la firma de su autor profesional de la respectiva especialidad, de acuerdo
a Ley de la Repblica N 1449 LEY DEL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA
INGENIERA, (Captulo IV Artculos 25 y 26).
2. El Gerente de Proyecto y Gerente Legal de la Consultora son responsables
del cierre administrativo del estudio ante la entidad contratante.
ESTIMACION DE LA DURACION DEL SERVICIO
La duracin de la consultora corresponder al tiempo utilizado para la
presentacin de los productos, por lo tanto el tiempo ofertado por el
proponente ser evaluado en la propuesta tcnica y el mismo no deber
exceder del plazo referencial.
El plazo referencial para la presentacin de servicios es de ciento veinte
(120) das calendario, desde la orden de proceder hasta el informe final.
PRESUPUESTO CON MEMORIAS DE CLCULO
El objetivo es determinar los costos en que incurre la infraestructura del
proyecto Renovacin y Reubicacin de la Tubera Principal DN 700 mm del
Sistema de Agua Potable Pampahasi en la Zona Valle de Las Flores Callapa.
Los datos sern proporcionados por cada mbito de diseo (Cmputos
mtricos). Por otra parte se recolectarn precios de materiales, equipo,
maquinaria y salarios del mercado de la construccin para elaborar los precios
unitarios.
En el presupuesto en caso de requerirse y/o identificarse se incorporara la
compra de algn terreno o paso de servidumbre para la construccin del
sistema.
Las principales sub actividades para la determinacin del costo del proyecto
son:
1.

Estudio de precios unitarios


46

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2.

Cmputos mtricos

1. Laboratorios
ANEXOS
El Estudio de diseo Tcnico de Pre inversin, contara mnimamente y
referencialmente con los siguientes anexos:
1.

ANEXO1

: Mapa de ubicacin de la localidad/proyecto.

2.

ANEXO2

: Croquis o esquema de acceso vial.

3.

ANEXO3
: Planos del proyecto, segn numeral 4.9 del
Reglamento.

4.

ANEXO4

: Censo poblacional.

5.

ANEXO5

: Reporte fotogrfico.

6.

ANEXO6
: Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico qumico
y bacteriolgico de la fuente elegida.

7.

ANEXO7
: Estudios de suelos y geotcnicos, hidrologa e
hidrogeologa.

8.

ANEXO8

: Ficha Ambiental.

9.

ANEXO9

: Licencia Ambiental.

10.

ANEXO10
: Certificado de Dispensacin o Declaratoria de
Impacto Ambiental.

11.

ANEXO11
: Planillas Parametrizadas de evaluacin
socioeconmica y financiera-privada de la alternativa elegida.

12.

ANEXO12

: Documentos legales.

13.

ANEXO13

: Clculos hidrulicos

14.

ANEXO14

: Memorias de calculo

15.

ANEXO15

: Cmputos mtricos, detallados por componentes.

16.

ANEXO16

: Insumos de materiales y mano de obra.

17.

ANEXO17

: Clculos estructurales

18.

ANEXO18

: Anlisis de precios unitarios.

19.

ANEXO19
: Presupuesto General desglosado por componentes y
Cronograma de Ejecucin de Obra.

20.

ANEXO20
: Presupuesto desglosado de las medidas de
mitigacin.

21.

ANEXO21

: Calculo de tarifas
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22.

ANEXO22

: Especificaciones Tcnicas

23.

ANEXO23
: Manuales de Administracin, Operacin y
mantenimiento de los servicios (si corresponde).

24.

ANEXO24

: Bases de Licitacin.

25.

ANEXO25

: Matriz de marco lgico.

26.

ANEXO26

: Libreta Topogrfica.

27.

ANEXO27
respaldo.

: Formularios del Anexo II de los reglamentos, como

28.

ANEXO28

: Riesgo geolgico.

29.

ANEXO29
: Otros (facturas, proformas, etc. Que tengan relacin
con el proyecto)

VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Mnimamente 60 das calendario.
RESPONSABILIDAD TECNICA DE LA CONSULTORA
La Consultora asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios
profesionales prestados bajo contrato.
La revisin, aceptacin y aprobacin de los documentos y planos por EMAGUA
durante la elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la
responsabilidad final y total del mismo.
En atencin a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de
los trabajos que efecta, deber responder por el trabajo realizado, durante los
siguientes cinco (5) aos, computables desde la aceptacin del Informe Final
por parte de EMAGUA, por lo que en caso de ser requerida para cualquier
aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, EMAGUA har conocer por escrito
esta situacin al rgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de
informacin y a la Contralora General del Estado para los efectos pertinentes,
en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
HITOS DE COORDINACION
HITOS
HITO 1
HITO 2
HITO 3
HITO 4

DESCRIPCIN

Informe inicial a plazo intermedio 15 das calendario de la orden de


proceder.
Informe Primer subproducto a plazo intermedio 30 das calendario de la
orden de proceder.
Informe Segundo subproducto a plazo intermedio 60 das antes de la
recepcin provisional de obra.
Informe Tercer subproducto a plazo intermedio 90 das calendario de la
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HITOS
HITO 5
HITO
ADICIONAL

DESCRIPCIN
orden de proceder.
Informe Producto Final a plazo intermedio 120 das calendario de la orden
de proceder.
En caso de que el plazo inicial de obra sea modificado en ms de 30 das,
las evaluaciones se realizaran a travs de HITOS adicionales.

AUTORIDAD DEL SUPERVISOR


El SUPERVISOR tendr facultad y responsabilidad de resolver todas las
cuestiones referentes a calidad, alcance, trabajo ejecutado, su pago, progreso
del trabajo, la aceptabilidad y certificacin del cumplimiento del contrato de
consultora, etc.
ORDEN DE PROCEDER AL CONSULTOR
A objeto que la Consultora d inicio a la realizacin de los estudios, el
SUPERVISOR emitir la Orden de Proceder mediante una carta expresa y a
partir de esa fecha se proceder a computar el plazo de ejecucin.
INSTRUCCINES POR ESCRITO
Es obligatorio en la consultora el uso del Libro de rdenes cuya presentacin
es responsabilidad de la empresa Consultora, donde el Gerente de Proyecto y
la Supervisin deben consignar todas las rdenes, instrucciones, visitas e
incidencias que se produzcan en el desarrollo de la consultora, desde el inicio
hasta el cierre o entrega definitiva. El mismo deber permanecer, en todo
momento con el Supervisor de Proyecto. Este libro debe ser notariado, foliado y
encuadernado con los datos correspondientes del proyecto de consultora,
deber llevar dos copias adicionales que son entregadas al finalizar la
consultora a las partes involucradas.
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR debern ser realizadas por
escrito, a menos que por alguna razn justificada y con carcter excepcional el
SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en
cuyo caso la Consultora tambin deber cumplirlas. Tales instrucciones
debern ser confirmadas por escrito, ya sea antes o despus de ser cumplidas
y debern ser consideradas como una orden en el ejercicio de la consultora.
Las instrucciones sern escritas en el libro de rdenes.
Toda instruccin impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese
representada - sustentada y que no sea cumplida, ser motivo de sancin
econmica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el SUPERVISOR y
descontada de la planilla o certificado de avance de la consultora imputable al
perodo en que fue impuesta.
TRABAJOS DE CAMPO
La Consultora proceder a ejecutar los trabajos de campo bajo el control
estricto del SUPERVISOR que verificar la correcta ejecucin de las labores,

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para garantizar el levantamiento de informacin fidedigna que asegure la


calidad de los productos finales.
SUSPENSIN TEMPORAL O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS
La Consultora de forma escrita podr solicitar la suspensin temporal de la
ejecucin de los trabajos por el tiempo que considere necesario, cuando surjan
las siguientes circunstancias en su lugar de trabajo:
1.

Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la


ejecucin de los trabajos programados.

2.

Situacin emergente de desastres naturales o de conmocin social


que impliquen la presencia de fuerza mayor o caso fortuito.

3.

Condiciones de inseguridad para el personal de la Consultora, as


como para el trfico vehicular y el pblico en general, por causas
ajenas a l.

Si la Consultora se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza


Mayor o Caso Fortuito, har conocer esta situacin al SUPERVISOR, por escrito
dentro de los diez (10) das calendarios posteriores al acontecimiento.
En cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se
levantar la medida tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.
La suspensin temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas
dar derecho al Contratista a solicitar ampliacin de plazo del contrato al
Contratante a travs del SUPERVISOR, quien emitir un informe del caso
aceptando y validando lo requerido.
PRESENTACION FINAL
La Empresa Consultora debe cumplir los siguientes requisitos:
1.

Elaboracin de una presentacin en data show para la Exposicin


Final del Proyecto ante la CAF, la UCP-CAF y EMAGUA.

2.

Ejecutar otras actividades afines al Servicio y que vayan en


beneficio del logro de los objetivos de la elaboracin del ESTUDIO
DE DISEO TCNICO DE PREINVERSION, incluyendo la firma y sello
de cada uno de los profesionales responsables de cada ingeniera,
detalle constructivo, especificaciones tcnicas y documento del
estudio.

La Consultora deber plantear todas las recomendaciones y conclusiones que


considere oportunas de acuerdo a su experiencia, las mismas que aunque no
estn incluidas en los presentes Trminos de Referencia puedan constituirse en
un aporte significativo a la optimizacin del Proyecto en su etapa de operacin.
CRONOGRAMA DE PAGO

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DESCRIPCIN
Solicitud de Anticipo
II -Informe Inicial
PI- Informe Primer subproducto
SI - Informe Segundo
subproducto
TI - Informe Tercer subproducto
IF - Informe Producto Final
Retencin de garanta de
cumplimiento de contrato.

TIEMPO ACUMULADO
SUBPRODUCTO
A PARTIR DE LA ORDEN
ACUMULADO
DE PROCEDER
15 DIAS CALENDARIO
30 DIAS CALENDARIO

20%

60 DIAS CALENDARIO

50%

90 DIAS CALENDARIO
120 DIAS CALENDARIO

80%
100%

% DE PAGO
20%
30%, previa aprobacin del informe.
45%, previa aprobacin del informe.
5%, previa entrega de la Licencia
Ambiental.

PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS


El material producido bajo estos Trminos de Referencia, resultado de este
proceso de contratacin, tales como escritos, grficos, medios magnticos y
dems documentacin generada por la empresa Consultora en el desempeo
de sus funciones, pasar a ser propiedad de EMAGUA que es dependiente del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el mismo que tendr los derechos
exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en esta
consultora.
INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO
De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultora referente al plazo
para la presentacin de los productos, por cada da de atraso en la
presentacin que no se encuentre debidamente justificado, la Consultora
pagar una multa por mora, cuyo monto se establecer en el Contrato.
RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que la Consultora, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se
emerja dao econmico al Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una
vez que mediante la accin legal correspondiente se haya demostrado tal
hecho.

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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).

52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

l)

Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella
documentacin cuya
informacin se
encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una
o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

53

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

54

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

55

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

56

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

57

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

58

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

59

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

60

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1
61

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Cronograma de


Actividades, Metodologa y Plan de trabajo.

62

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
proponente al momento de
elaborar su propuesta
Condiciones Adicionales
Propuestas (***)

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#
1

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

Puntaje asignado
(definir puntaje) (**)

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL


PROPONENTE
Experiencia general: seis (6) consultoras como
mnimo en la elaboracin de Estudios de Pre
inversin con duracin mnima de 4 meses en
consultoras de Proyectos en el rea de Ingeniera
Civil.
Mayor a 11 consultoras

Entre 9 a 11 consultoras

Entre 6 a 8 consultoras
Experiencia especfica: cuatro (4) consultoras
como mnimo, con duracin mnima de 4 meses,
cada una, en Elaboracin de Estudios a Diseo
Final, Estudios de Pre factibilidad y/o de Pre
inversin, Estudios de Identificacin, Estudios a
Nivel TESA de los siguientes tipos de proyectos:
Redes de agua potable, Obras civiles para redes en
general, Plantas de Tratamiento de Agua Potable,
Aducciones de Agua Potable.
Mayor a 11 Consultoras

10 y 11 Consultoras

7 y 9 Consultoras

4 y 6 Consultoras
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL
CLAVE
GERENTE DE PROYECTO:
Licenciado en Ingeniera Civil, con Maestra o
Diplomado o Post Grado en Hidrulica
Formacin Acadmica

Maestra
Diplomado o Post Grado

10

20
7
1
1
0,5

Experiencia General mnimo 5 aos

Mayor a 7 aos

Entre 5 a 7 aos
Experiencia Especfica mnimo 3 aos como
gerente de proyectos de Pre inversin, en
proyectos similares: Redes de agua potable, Obras
civiles para redes en general, Plantas de
Tratamiento de Agua Potable, Aducciones de Agua
Potable.
Mayor a 4 aos

Entre 3 a 4 aos

ESPECIALISTA EN HIDRAULICA
Licenciado en Ingeniera Civil, con Maestra o
Diplomado o Post Grado en Hidrulica.
Formacin Acadmica
Maestra
Diplomado o Post Grado

5
1
1
0,5

Experiencia General Mnimo 5 aos


Mayor a 6 aos

2
2

63

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el


proponente al momento de
elaborar su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
Entre 5 a 6 aos
Experiencia especfica Mnimo 3 aos en la
elaboracin de Proyectos de Pre inversin, en
proyectos similares: Redes de agua potable, Obras
civiles para redes en general, Plantas de
Tratamiento de Agua Potable, Aducciones de Agua
Potable.
Mayor a 4 aos

Entre 3 a 4 aos
ESPECIALISTA EN GEOLOGA Y GEOTECNIA
Licenciatura en Ingeniera Geolgica o Ingeniera

Civil con Maestra o Diplomado en Geotecnia .


Formacin Acadmica
Maestra

1
1

Diplomado

0,8

Licenciado

0.5

Experiencia General Mnimo 5 aos.

Mayor a 4 aos

Entre 3 a 4 aos
Experiencia especfica Mnimo 3 aos en la
elaboracin de Proyectos de Pre inversin en el
rea de Geotecnia realizando trabajos de Estudios
Geolgicos, Estudios Geodinmicos, Estudios de
Riesgos Ssmicos, Estudios de Estabilidad de
Taludes, Evaluaciones en Campo de movimientos
de masa de Tierra, Mapeo Geolgico, Estudios
Hidrogeolgicos, determinacin de la capacidad
portante de los suelos.
Mayor a 4 aos

Entre 3 a 4 aos
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:
Licenciado en Ingeniera Ambiental o Licenciado en
Ingeniera Civil con Maestra o Diplomado en Medio
Ambiente
Formacin Acadmica

Maestra

3
1

Diplomado

0,8

Licenciado

0.5

Experiencia General Mnimo 5 aos


Mayor a 7 aos

1
1

Entre 5 a 7 aos
Experiencia especfica Mnimo 2 aos en manejo
de instrumentos de regulacin y alcance particular,
elaboracin de proyectos de Sistemas de Agua
Potable, Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Obras
Hidrulicas (obras o estudios a diseo final en
Sistemas de Conduccin de Agua potable).
Mayor a 3 aos

0,5

Entre 2 a 3 aos

0,5

PROPUESTA TCNICA
Objetivos
Alcance

1
5
1
1

Cronograma de Actividades

0.5

Metodologa

0.5
64

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el


proponente al momento de
elaborar su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
Plan de Trabajo

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
65

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Formulario A-3. Experiencia General y Especifica


Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

del

66

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

del

67

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

68

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES

Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

Proponente A
Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente A

Proponente B
No
Cumple
cumple

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Cumple

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Formulario A-3 Experiencia


General
y
Especifica
del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Proponente B
No
Cumple
cumple

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

(sealar si cumple o
no cumple)

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

(sealar si cumple o
no cumple)

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

Proponente n

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

35
70

69

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y
Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN

PROPONENTE A PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje
de
las
Condiciones
Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)

PUNTAJE
PROPONENTE A
ASIGNADO
35

35

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

35

35

35

35
70

70

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

e) Otras disposiciones relacionadas.


TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la
contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)

Documento Base de Contratacin.


Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)

72

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)


El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao
de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)

NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)

Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

73

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en


el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
74

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la


otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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