ISO 14000

RECUENTO
ndice
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Que es la ISO
Diferencias entre ISO 14001 y EMAS
Comparacin entre la ISO 14000 y la ISO 9000
Similitudes entre la ISO 14001 y la ISO 9000
Diferencias entre la ISO 14001 y la ISO 9000
La certificacin del Sistema de Gestin Medioambiental
El proceso de certificacin ISO 14001

QU ES LA ISO 14000?
La ISO 14000 es una serie de normas internacionales para la gestin medioambiental. Es
la primera serie de normas que permite a las organizaciones de todo el mundo realizar

esfuerzos medioambientales y medir la actuacin de acuerdo con unos criterios aceptados

internacionalmente.
La ISO 14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir
un sistema de gestin medioambiental. La ISO 14001 es una norma voluntaria y fue
desarrollada por la International Organization for Standardization (ISO) en Ginebra. La
ISO 14001 est dirigida a ser aplicable a organizaciones de todo tipo y dimensiones y
albergar diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El objetivo general tanto
de la ISO 14001 como de las dems normas de la serie 14000 es apoyar a la proteccin
medioambiental y la prevencin de la contaminacin en armona con las necesidades
socioeconmicas. La ISO 14001 se aplica a cualquier organizacin que desee mejorar y
demostrar a otros su actuacin medioambiental mediante un sistema de gestin
medioambiental certificado.
La ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo el requisito de
compromiso de continua mejora y la obligacin de cumplir la legislacin y regulacin
relevantes. La norma no declara la cantidad mxima permisible de emisin de xido nitroso
de gases de combustin, ni el nivel mximo de contenido bacteriolgico en el efluente de
aguas residuales. La ISO especifica los requisitos del propio sistema de gestin, que, si se
mantienen adecuadamente, mejorarn la actuacin medioambiental reduciendo los
impactos, tales como emisiones de xido nitroso y efluentes bacteriolgicos.
DIFERENCIAS ENTRE ISO 14001 Y EMAS

La ISO 14001 es una norma que puede aplicarse globalmente, mientras que el EMAS
es una regulacin para la participacin de compaas en los estados miembros de la
CE.

El EMAS requiere especficamente la ejecucin de una revisin medioambiental

inicial antes de implantar el EMS, mientras que la ISO 14001 slo sugiere que la
realizacin de tal prctica es til para desarrollar un SGMA y que se identifiquen los
impactos y los aspectos medioambientales significativos.

El EMAS requiere la preparacin de una declaracin medioambiental, para que est

disponible pblicamente. Esta declaracin debe ser verificada externamente para
asegurar la fiabilidad de la informacin. No existe ningn requisito de declaracin
medioambiental en la ISO 14001. (N.B.: No debe confundirse declaracin
medioambiental con poltica medioambiental u otros requisitos de informes
obligatorios).

Cualquier tipo de organizacin puede estar certificada por la ISO 14001, mientras
que el EMAS se limita a las industrias dentro de un mbito especificado.
Originariamente, el EMAS era aplicable slo al sector industrial (minera y explotacin
de canteras, manufacturacin, electricidad, suministro de gas y agua, y residuos
slidos y lquidos), pero desde entonces ha ampliado sus fronteras
considerablemente y ahora incluye industrias de servicio y gobiernos locales.

La ISO 14001 puede aplicarse a toda una compaa, a un sitio de operaciones o,

incluso, a actividades especficas dentro de una compaa o un sitio de operaciones,
mientras que el EMAS slo se aplica a un sitio de operaciones.

El EMAS establece que una compaa debe cumplir todos los requisitos relevantes
relacionados con el medio ambiente, mientras que la ISO 14001 slo declara que
debe haber un compromiso de cumplir la legislacin y regulaciones
medioambientales.

El EMAS establece que la auditora de un sistema de gestin y de la actuacin

medioambiental debe realizarse, o completarse el ciclo de la auditora, al menos cada
tres aos, mientras que en la ISO 14001 no se especifica la frecuencia de las
auditoras.

El EMAS establece que la poltica medioambiental debe incluir un compromiso de

mejora continua de la actuacin medioambiental, con vista a reducir los impactos a
niveles que no excedan los correspondientes a una aplicacin econmicamente
viable de la mejor tecnologa existente (EVABAT), mientras que la ISO 14001
establece que el SGMA debe fomentar el uso de la mejor tecnologa disponible,
siempre que sea apropiado y econmicamente viable.

COMPARACIN ENTRE LA ISO 14000 Y LA ISO 9000

La ISO 14000 es una serie de normas internacionales para los sistemas de gestin
medioambiental, mientras que la ISO 9000 es una serie de normas para los sistemas de
gestin de la calidad. La ISO 9000 es anterior a la serie 14000 e igualmente fue publicada
por la International Organization for Standardization (ISO) en Ginebra.
La ISO 9000 se desarroll para ayudar a las compaas a que cumplieran los requisitos de
los clientes mediante un control sistemtico del proceso de produccin, persiguiendo al
mismo tiempo la mejora continua. La ISO 14001 tiene la intencin de servir como
herramienta de ayuda para que las compaas mejoren continuamente su actuacin
medioambiental, mediante el control y la reduccin de impactos ambientales identificados
de sus operaciones.
La ISO 9000 y la 14001 tienen una estructura muy similar y disponen de un nmero de
elementos comunes, tales como sus polticas, formacin, control operativo, control de
documentacin, auditoras, incumplimientos, correccin y prevencin. Tanto la ISO 9000
como la ISO 14001 deberan considerarse como parte de la estructura global de una
organizacin y fomentarse la integracin de todo tipo de gestin, siempre que sea posible.

De hecho, la ISO 9000 y la ISO 14001 son tan similares que la propio ISO, en el momento
de su redaccin, habla de la integracin de ambas normas. Por consiguiente, es justo decir
que si su compaa tiene ya establecido un sistema ISO 9000, se encuentra en el camino
correcto para desarrollar un sistema ISO 14001 de gestin medioambiental. Aunque existe
una serie de similitudes entre la ISO 9000 y la ISO 14001, ninguna de ellas debe
considerarse primordial u obviarse la necesidad de alguna de las dos.
SIMILITUDES ENTRE LA ISO 14001 Y LA ISO 9000
Tanto la 9000 como la 14001 proporcionan las especificaciones para un sistema de
gestin dentro de una organizacin.

Tanto la 9000 como la 14001 especifican la necesidad de una poltica como

documento gua para la gestin.

Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de una

estructura organizativa establecida.

Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de un control

operativo.

Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de accin correctiva
y preventiva.

Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de mantener un

registro.

Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de formacin en una
organizacin.

Tanto la ISO 9000 como la ISO 14001 especifican la necesidad de auditoras del
sistema.
DIFERENCIAS ENTRE LA ISO 14001 Y LA ISO 9000

La ISO 9000 se ocupa de la gestin de la calidad, mientras que la ISO 14001 se

encarga de la gestin medioambiental.

La ISO 9000 se ocupa de los requisitos de los clientes, mientras que la ISO 14001
se encarga de la actuacin medioambiental y de las necesidades de una mayor
gama de terceros interesados.

La ISO 14001 estipula el compromiso de cumplir la legislacin medioambiental

relevante, las regulaciones y los cdigos industriales vigentes.

La ISO 14001 requiere la identificacin de los aspectos e impactos medioambiental

significativos de su organizacin.

La ISO 14001 especifica la necesidad de preparacin y respuesta de emergencia.

La ISO 14001 especifica la necesidad de una poltica medioambiental accesible

pblicamente y un medio de comunicacin interna y externa con relacin a los
aspectos e impactos ambientales.
LA CERTIFICACIN DEL SGMA

Qu es la certificacin?
La ISO 14001 prescribe los requisitos de un sistema, no de la propia actuacin
medioambiental. Igualmente, la certificacin es sobre el propio sistema de gestin, y no
sobre la actuacin medioambiental.
Una auditora NO se realiza para asegurar si sus emisiones de gas de combustin son
inferiores a X partes por milln de xido nitroso o que sus vertidos de aguas residuales
contienen menos de Z miligramos de bacterias por litro. Por consiguiente, el proceso de
auditora del sistema en cuando a su cumplimiento de la norma conlleva la comprobacin
de que estn presentes todos los componentes necesarios de un sistema activo y que
funcionan correctamente.
La compaa puede tener un SGMA completo y totalmente funcional como dicta la ISO
14001 sin que est certificado. Dado que la certificacin se suma al tiempo y al gasto en el
desarrollo de un SGMA, es importante establecer, con antelacin, si la certificacin
beneficiar o no econmicamente. Aunque la mayora de las compaas que desarrollan un
SGMA, de hecho, se certifican, hay casos en los que la certificacin no aporta ningn valor
inmediato. La certificacin no siempre es beneficiosa para las pequeas y medianas
empresas y no siempre es necesaria para las compaas con uno o dos clientes
importantes con exigencias medioambientales y que se sienten satisfechos con que tenga
un SGMA funcional (declaracin de segundas partes). Sea cual sea la decisin, es
importante recordar que, al igual que el carn de conducir no le convierte en buen
conductor, la certificacin ISO 14001 no convierte automticamente a la compaa buena
para el medioambiente ni asegura que mejorar continuamente su actuacin
medioambiental. El sistema es slo tan bueno como la gente que lo hace funcionar.
Algunas compaas prefieren no certificar sus SGMA inmediatamente, la mayora, de
hecho, s lo hace, y por un nmero de buenas razones, algunas de las cuales se recogen a
continuacin:

Un certificado es una prueba de evaluacin y aceptacin por parte de una tercera

persona profesional, independiente y acreditada.

Un certificado puede ser considerado como sello externo de aprobacin del SGMA,
as como el compromiso por mejorar la actuacin medioambiental.

Un certificado ser beneficioso para conseguir contratos de compra internacionales

y gubernamentales.

Un certificado puede obviar prolongadas auditoras de cumplimiento legislativo y

regulador.

Un certificado sirve de smbolo visible de las intenciones de su compaa en relacin

con el medioambiente.

Las evaluaciones peridicas del certificador servirn como motivo de mantenimiento

continuo, mejora e integridad del SGMA.
El proceso de certificacin ISO 14001

Cuando se llegue al punto de que el SGMA cumple o est muy cerca de cumplir las
especificaciones reseadas en la ISO 14001, se puede hacer una de las siguientes cosas:
1. Autodeclarar que el SGMA cumple con la norma.
La autodeclaracin significa que la compaa audita su propio SGMA, tomando
como referencia las especificaciones establecidas en la norma y declara que
cumple los requisitos especificados. Dado que no implica auditores independientes,
este enfoque puede tener un valor limitado para terceros.
2. Solicitar reconocimiento por parte de segundos de que el SGMA cumple con los
requisitos de la norma.
El reconocimiento por parte de segundos consiste en que una organizacin distinta
a la nuestra , tal como un cliente o un suministrador, declara que el SGMA cumple
los requisitos de la norma. Es decir, la Compaa A deja que la Compaa B audite
su SGMA para satisfacer las exigencias de que la Compaa A disponga de un
SGMA operativo. El reconocimiento por parte de segundos puede tener valor
cuando un cliente o suministrador requiere que la compaa tenga un SGMA, pero
reconoce que no es necesario un certificado formal.
3. Solicitar una certificacin por parte de terceros de un organismo independiente de
certificacin acreditado.

La certificacin por parte de terceros consiste en que se tiene que pagar a un

organismo acreditado de certificacin externo, autnomo e independiente para que
audite el SGMA y declare oficialmente que el SGMA cumple con los requisitos de la
ISO 14001. La certificacin por parte de terceros es ms comn y ofrece una prueba
certificable de que el sistema se ajusta a las especificaciones declaradas en la ISO
14001.
Aunque el proceso exacto de certificacin formal del SGMA con la ISO 14001 depender
del organismo de certificacin acreditado con el que se trabaje, los siguientes puntos
resumen las principales etapas que se necesitarn para obtener la certificacin por parte
de terceros.
Paso 1: Evaluacin preliminar.
Algunos certificadores ofrecen la opcin de una evaluacin preliminar o anlisis
diferencial entre el SGMA y los requisitos principales de la ISO 14001.
Generalmente, esto contribuye a identificar reas problemticas antes de iniciar la
evaluacin principal de la certificacin.
Paso 2: Revisin de la documentacin.
Una auditora fuera del sitio de operaciones de la documentacin del SGMA asegura
que estn presentes y adecuadamente preparados los documentos esenciales, tales
como la poltica medioambiental, los objetivos y las metas, registros,
procedimientos, etc.
Paso 3: Evaluacin inicial.
Una vez pasada la revisin de la documentacin e implantadas las
recomendaciones hechas, se realiza una visita al sitio de operaciones para asegurar
que se est preparando la evaluacin principal y permitirle al certificador que
entienda mejor el SGMA y a todos los que estn directamente implicados en l.
Paso 4: Evaluacin principal.
La evaluacin principal y exhaustiva del SGMA se lleva a cabo tras haber permitido
realizar cambios en el sistema a la luz de cualquier conclusin hecha durante la
evaluacin inicial y la revisin de la documentacin. Esta evaluacin tiene lugar en
las instalaciones (a menudo durante varios das) e implica una evaluacin detallada
de los componentes del SGMA tomando como referencia los requisitos de la ISO
14001.
Paso 5: Certificacin / Registro.

Si la primera evaluacin resulta favorable, el certificador acreditado expide un

certificado para su organizacin. El certificado entonces notifica al organismo
nacional responsable de la supervisin de la implantacin de la ISO de su pas.
Paso 6: Vigilancia.
Una vez certificado, el sistema es evaluado peridicamente por el organismo de
certificacin para asegurar el cumplimiento continuo de los requisitos de la ISO
14001.
Una vez que se ha certificado, la organizacin puede demostrar la implantacin
exitosa de la norma internacional para asegurar a terceros interesados que existe un
sistema de gestin medioambiental adecuado.