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FINANCIAMIENTO FISCAL
A LA EDUCACIN SUPERIOR
2014
FINANCIAMIENTO FISCAL
A LA EDUCACIN SUPERIOR
2014
ndice
Prefacio ....................................................................................................................................................................................... 7
1.
2.
3.
Conclusiones ................................................................................................................................................................... 59
Prefacio
De acuerdo al artculo 98 de la Constitucin Poltica de la Repblica y a su Ley Orgnica Constitucional, a la
Contralora General de la Repblica le corresponde llevar la contabilidad general de la Nacin. El cabal
cumplimiento de este cometido, importa, a lo menos, la realizacin de las siguientes fases o elementos
principales de gestin:
a)
b)
c)
Proporcionar informacin
decisiones. Esta funcin
peridicos mediante los
financiera, patrimonial y
Superior del Estado.
En este contexto y, bsicamente, como producto del desarrollo del aspecto c) antes enunciado, se presenta
la cuarta versin del Financiamiento Fiscal a la Educacin Superior, esta vez correspondiente al ao 2014, el
cual va dirigido a la comunidad y a todas las personas que por sus responsabilidades tengan inters en el
quehacer de las finanzas pblicas, el volumen de recursos pblicos involucrados y el financiamiento fiscal que
beneficia tanto a los estudiantes como a las Instituciones de Educacin Superior (IES).
Luego, el propsito de este informe se orienta en dar a conocer, en forma anual, los distintos aspectos
relacionados con el financiamiento que el Estado le aporta a las Instituciones de Educacin Superior, tanto a nivel
general como desagregado, adems de informar acerca de la cuanta y naturaleza de los recursos que van
dirigidos especficamente a los estudiantes a travs del otorgamiento de becas o crditos, excluyendo toda fuente
de financiamiento que se encuentre dirigida al Sistema de Educacin Superior en general, es decir, no
directamente a instituciones y/o estudiantes. Lo anterior, fluye del anlisis de la ejecucin de todos y cada uno de
los tems de transferencias que la Ley de Presupuestos ha incorporado en los programas pertenecientes al
Ministerio de Educacin (MINEDUC): Educacin Superior (Subsecretara de Educacin), Comisin Nacional
de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (CONICYT), Becas y Asistencia Estudiantil (Junta Nacional de
Auxilio Escolar y Becas), en el programa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU): Subsecretara de
Vivienda y Urbanismo, en los programas del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica (MI): Oficina Nacional
de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica (ONEMI) e Inversiones Regionales
(Gobiernos Regionales), con indicacin del destino u objeto que se establece en cada caso.
Finalmente, cabe sealar que la elaboracin de este informe se encuentra inserto en un plan de
reforzamiento de la transparencia en la utilizacin de los fondos pblicos, que se ha llevado a cabo por parte de
la Contralora General de la Repblica en los ltimos aos, razn por la cual se agradecer cualquier comentario
u observacin al respecto, con miras a mejorar la calidad, alcance y contenido de este documento, los que
podrn ser enviados al correo electrnico contabilidaduniversidades@contraloria.cl.
1.
Centros de
Formacin Tcnica
Institutos
Profesionales
Universidades
Universidades
Consejo de Rectores
Universidades
Estatales
Escuelas Matrices de
FF.AA., de Orden y
Seguridad
Universidades
Privadas
(No Pertenecientes al
Consejo de Rectores)
Universidades
Privadas del
Consejo de Rectores
Al igual que en los anteriores informes, se estim conveniente utilizar esta nomenclatura, debido a que no
existe una clasificacin formal de los tipos de universidades que existen en Chile, si bien es cierto, variados
autores se han referido a ellas de diversas maneras, no hay una denominacin oficial y se han utilizado distintos
criterios para definir a los planteles que integran el sistema universitario. Entre estas denominaciones se
encuentran, por ejemplo: universidades pblicas, privadas, particulares con aporte estatal, estatales,
tradicionales, pertenecientes al Consejo de Rectores, con financiamiento estatal, etc.
Dentro de la clasificacin de las universidades, se distingue entre las que pertenecen al Consejo de
Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) y las privadas no pertenecientes a dicho Consejo, cuya
diferencia radica en que las primeras fueron creadas antes de 1981 o son derivadas de stas, mientras que las
segundas son las creadas despus de ese ao.
Al tenor de lo expuesto, es del caso hacer presente que dentro de las universidades pertenecientes al
CRUCH, existe un grupo de 9 entidades de derecho privado -en adelante Universidades Privadas del CRUCH
(UPCRUCH)-, estas ltimas son aquellas entidades privadas contempladas en el artculo 1, DFL N 4, de 1981,
las cuales reciben aportes directos del Estado, principalmente a travs del Aporte Fiscal Directo.
Sobre la materia, cabe precisar que de acuerdo al DFL N 2, de 2009, citado anteriormente, las entidades
que poseen el carcter de estatales solo pueden ser creadas por ley, mientras que para las restantes casas de
estudios superiores los requisitos y exigencias para su debida constitucin se traducirn en la creacin de las
mismas como corporaciones de derecho privado sin fines de lucro, sujetas a la posterior acreditacin o
reconocimiento oficial.
Ahora bien, y con el propsito de homologar con otras convenciones la terminologa respecto a la
clasificacin de universidades existentes en Chile, en el siguiente cuadro se observan las denominaciones dadas
tanto por organismos nacionales como internacionales, entre otros el Ministerio de Educacin, la Direccin de
Presupuestos y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), as como tambin los
utilizados por centros de estudios o medios de comunicacin que realizan informes o reportes sobre las
Instituciones de Educacin Superior.
Universidades Estatales
Universidades Privadas
Sigla
Cantidad
UE
16
UPCRUCH
UP
35
Otras Denominaciones1
Universidades del Consorcio de Universidades del
Estado de Chile (CUECH)
Universidades Pblicas
Universidades Tradicionales No Estatales
Universidades No Estatales del CRUCH
Universidades Particulares con Aporte del Estado
Universidades del G9
Universidades Pblicas No Estatales
Universidades Privadas con Aporte Fiscal Directo
Universidades No Pertenecientes al CRUCH
Al trmino del ao 2014, el universo de Instituciones de Educacin Superior existentes en Chile, era de 163
entidades, las que se desglosan en la siguiente tabla, sin considerar, para estos efectos, las Escuelas Matrices
de las Fuerzas Armadas - Ejrcito de Chile, Armada de Chile, y Fuerza Area de Chile- y de Orden y Seguridad Carabineros de Chile y Polica de Investigaciones de Chile (PDI)-, debido a que stas se crean, adscriben y
funcionan en cada una de las respectivas instituciones, relacionndose con el Estado a travs del Ministerio de
Defensa Nacional (Fuerzas Armadas) y del Ministerio del Interior (Carabineros y PDI), a este conjunto de
instituciones se les denominar en adelante como FF.AA. y de Orden.
TIPO IES
Universidades Estatales (UE)
Universidades Privadas del CRUCH (UPCRUCH)
Universidades Privadas (UP)
Institutos Profesionales (IP)
Centros de Formacin Tcnica (CFT)
TOTAL
Cantidad
16
9
35
43
60
163
% Entidad
9,8%
5,5%
21,5%
26,4%
36,8%
100,0%
Matrculas
188.565
144.984
376.305
357.575
147.984
1.215.413
% Matrculas
15,5%
11,9%
31,0%
29,4%
12,2%
100,%
En cuanto al total de entidades, existe 3 menos que el ao anterior, esta disminucin se debe a los CFT e
IP, por lo que el nmero de los otros tipos de instituciones no present cambios. Sin embargo, al igual que en el
ao 2013, los CFT son las entidades con mayor presencia en cuanto a la cantidad de estos establecimientos en
el pas, mientras que la mayor cuota de mercado de las matrculas radica en las UP, seguidas de cerca por los
IP. Asimismo, comparando la cantidad de UE y UPCRUCH, las primeras son casi el doble que estas ltimas, sin
embargo, esta proporcin no se evidencia en la cantidad de matriculados, debido a que el monto de matriculados
en las UE es levemente mayor que las matrculas de las UPCRUCH.
Por otro lado, analizando el total de matrculas, existe un aumento del 2,6% con respecto al ao 2013 (total
matrculas 2013: 1.184.805), ahondando por tipo de institucin, los IP son los que evidencian la mayor alza, con
1
Parada, Jos Rigoberto (2010) Universidades Pblicas y Privadas: Un Enfoque Tridimensional; Evolucin de la Inversin y de la
Gestin Pblica en Educacin Superior 1990 - 2011, Ministerio de Educacin; La Educacin Superior en Chile, Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), Banco Mundial (2009).
9
un 7,5% ms que el ao anterior (matrculas IP 2013: 332.488), mientras que las UP son las nicas que
presentan una baja en su matrcula, la cual fue de un 1,5% (matrculas UP 2013: 381.894).
Universidades
Estatales3
Universidades
Privadas del
CRUCH
Sigla2
UNAP
UA
UDA
UCHILE
UFRO
ULS
ULAGOS
UMAG
UPLA
USACH
UTALCA
UTA
UV
UBB
UMCE
UTEM
PUC
PUCV
UACh
UCSC
UCT
UCM
UCN
UdeC
UTFSM
A modo de resumen, puede anotarse que de las 25 universidades, 16 son Estatales y 9 Privadas, de las
cuales 6 son universidades catlicas y 3 son universidades laicas privadas. En cuanto al nmero de matrculas, la
UCHILE, la PUC y la UdeC son las que poseen el mayor nmero de matriculados durante el ao 2014,
representando ms del 28% de los alumnos de las universidades del CRUCH.
2
3
10
Sigla
UAHC
UAI
UnACh
UAH
UAUTONOMA
UBO
UB
UCRSH
UCENTRAL
UCBC
UACONCAGUA
UARCIS
UNIACC
UCINF
UDLA
UANDES
UVM
UDD
UDELMAR
UPACIFICO
UDP
UFT
UGM
UNICIT
UISEK
ULAARAUCANA
ULARE
ULEONES
UMAYOR
UMC
UNAB
UPV
USS
UST
UINACAP
Fuente: Datos MINEDUC
Este grupo de universidades abarca al 31,0% de los alumnos matriculados durante el ao 2014 en una
Institucin de Educacin Superior en Chile, destacndose la Universidad Nacional Andrs Bello, Universidad
Tecnolgica de Chile y Universidad de Las Amricas con el mayor nmero de alumnos dentro de las 35 UP
existentes.
11
12
13
14
2.
El aporte de recursos pblicos o que el Estado entrega a la Educacin Superior, se refleja en distintas
transferencias de fondos distribuidos de acuerdo a la Ley de Presupuestos vigente, que comprende montos de
dinero asignados directamente y determinados proyectos concursables a los que postulan las entidades, estos
recursos se canalizan a travs de dos vas:
a)
b)
Para la confeccin de ste informe, se identificaron diversos tems de la Ley de Presupuestos que entregan
fondos dirigidos a la Educacin Superior, especficamente los consultados en los siguientes captulos y/o
programas4:
Ministerio del Interior y Seguridad Pblica (MI)
Oficina Nacional de Emergencia
ONEMI (Partida 05, Captulo 04, Programa 01)
Inversin Regional Regin I, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 61, Programa 02)
Inversin Regional Regin III, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 63, Programa 02)
Inversin Regional Regin IV, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 64, Programa 02)
Inversin Regional Regin V, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 65, Programa 02)
Inversin Regional Regin VI, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 66, Programa 02)
Inversin Regional Regin VII, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 67, Programa 02)
Inversin Regional Regin VIII, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 68, Programa 02)
Inversin Regional Regin X, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 70, Programa 02)
Inversin Regional Regin XI, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 71, Programa 02)
Inversin Regional Regin XII, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 72, Programa 02)
Inversin Regional Regin Metropolitana, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 73, Programa 02)
Inversin Regional Regin XIV, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 74, Programa 02)
Inversin Regional Regin XV, Gobierno Regional
GORE (Partida 05, Captulo 75, Programa 02)
Ministerio de Educacin (MINEDUC)
Educacin Superior (Partida 09, Captulo 01, Programa 30)
Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica
CONICYT (Partida 09, Captulo 08, Programa 01)
Becas y Asistencialidad Estudiantil, Junta Nacional de Auxilio JUNAEB (Partida 09, Captulo 09, Programa 03)
Escolar y Becas
Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU)
Subsecretara de Vivienda y Urbanismo (Partida 18, Captulo 01, Programa 01)
Es importante destacar que solo se consideraron los recursos cuyo destino final es alguna institucin chilena
o estudiantes pertenecientes a stas, por tal motivo se excluyeron de este informe montos destinados a financiar
estudios en el extranjero, como por ejemplo Becas Chile y Pasantas Tcnico Nivel Superior.
Es as como, en el ao 2014, de acuerdo con los datos de la ejecucin presupuestaria de los programas
antes singularizados, se distribuy un total de M$ 1.395.184.984, donde un 71,7% fue asignado a estudiantes y
un 28,3% a las instituciones. Este monto representa aproximadamente un 4,2% del gasto total ejecutado por el
Gobierno Central Total.5
Sobre la base de que el financiamiento fiscal en anlisis, se entrega tanto a instituciones como a
estudiantes de Educacin Superior, a continuacin se presenta la tabla N 7 con el detalle de los montos
entregados durante el ao 2014, a cada uno de los destinatarios.
4
5
Para mayor detalle revisar Anexo 2: Tabla Comparativa Ley de Presupuestos 2014.
www.dipres.cl, Informes Consolidados al cuarto trimestre de 2014.
15
Tabla N 7: Financiamiento Fiscal Total a estudiantes e instituciones por tipo de IES, 2014 (M$)
Financiamiento % Financiamiento Financiamiento % Financiamiento
Total
Estudiantes
Estudiantes
IES
IES
Financiamiento
TIPO IES
UE
UPCRUCH
UP
IP
CFT
FF.AA. y de Orden
TOTAL
240.510.078
211.104.566
312.473.373
163.799.701
72.264.804
842.383
17,2%
15,1%
22,4%
11,7%
5,2%
0,1%
1.000.994.905
71,7%
215.969.241
156.412.017
17.259.144
2.220.002
2.238.042
91.633
15,5%
11,2%
1,2%
0,2%
0,2%
0,0%
456.479.319
367.516.583
329.732.517
166.019.703
74.502.846
934.016
% Total
Financiamiento
32,7%
26,3%
23,6%
11,9%
5,4%
0,1%
394.190.079
28,3%
1.395.184.984
100,0%
Fuente: Datos MINEDUC, MINVU, MI, CONICYT, JUNAEB y Comisin INGRESA
El hecho de que el financiamiento fiscal a los estudiantes sea mayor al financiamiento a las instituciones es
una situacin que se ha dado durante los 4 aos en los que se ha confeccionado este informe, siendo el 2011 un
66,9%, el 2012 un 69,9%, el 2013 un 71,5% y actualmente un 71,7%.
Esta situacin se respalda en la tabla anterior, donde la diferencia viene dada, principalmente por el
financiamiento que reciben los estudiantes pertenecientes a las UP, IP y CFT, lo que se analizar ms adelante,
cuando se revisen cada uno de los recursos que reciben tanto estudiantes como IES.
Considerando lo anterior y los tipos de IES, el total de financiamiento fiscal (dirigido tanto a estudiantes
como a instituciones) est orientado principalmente a las universidades, atribuyndose stas en conjunto el
82,6% de estos fondos, entre las que destacan las pertenecientes al CRUCH, debido a que reciben un 59,0%.
Por otro lado, los alumnos y las instituciones de las Escuelas Matrices de las FF.AA. y de Orden son los que
menos recursos reciben, asignndoles un 0,1% del financiamiento total.
Al profundizar en la distribucin de estos fondos en cada uno de los tipos de IES, en la siguiente grfica se
observa que solo las UE y las UPCRUCH poseen una distribucin relativamente equitativa, los otros tipos de
instituciones presentan una distribucin donde predomina el aporte dirigido a los estudiantes.
CFT
28,3%
IP
9,8%
97,0%
UP
3,0%
1,3%
70%
42,6%
80%
47,3%
90%
98,7%
100%
5,2%
Grfico N 1:
Financiamiento Fiscal Total a estudiantes e instituciones por tipo de IES, 2014
94,8%
20%
57,4%
30%
52,7%
40%
UE
UPCRUCH
71,7%
50%
90,2%
60%
10%
0%
ESTUDIANTES
FF.AA. y de
Orden
TOTAL
IES
16
La siguiente tabla muestra la distribucin del financiamiento fiscal a estudiantes e instituciones en las 30 IES
que registraron los mayores montos, agrupando el 80,6% del total.
Tabla N 8: Financiamiento Fiscal Total a estudiantes e instituciones por IES, 2014 (M$)
IES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
TIPO IES
UCHILE
UE
UdeC
UPCRUCH
PUC
UPCRUCH
USACH
UE
UNAB
UP
IP DUOC UC
IP
USS
UP
PUCV
UPCRUCH
UST
UP
UTFSM
UPCRUCH
IP AIEP
IP
UTALCA
UE
UACh
UPCRUCH
UV
UE
UAUTONOMA
UP
UFRO
UE
CFT INACAP
CFT
UBB
UE
UTA
UE
UCN
UPCRUCH
UDLA
UP
CFT SANTO TOMAS CFT
UMAYOR
UP
UCT
UPCRUCH
UCSC
UPCRUCH
UCM
UPCRUCH
UDP
UP
IP INACAP
IP
UPLA
UE
UINACAP
UP
SUB TOTAL 30 IES
SUB TOTAL OTRAS IES
TOTAL
FINANCIAMIENTO
%
N
FINANCIAMIENTO
TOTAL
TOTAL MATRICULAS
PER CAPITA
ESTUDIANTES
IES
42.718.110 89.550.920 132.269.030
9,5%
37.521
3.525
52.725.319 31.117.162
83.842.481
6,0%
26.399
3.176
30.618.468 47.142.075
77.760.543
5,6%
29.485
2.637
32.012.462 19.083.442
51.095.904
3,7%
23.895
2.138
44.209.687
3.254.523
47.464.210
3,4%
48.255
984
44.411.409
759.075
45.170.484
3,2%
80.141
564
40.767.707
720.588
41.488.295
3,0%
27.493
1.509
23.681.355 17.478.096
41.159.451
3,0%
14.573
2.824
40.233.634
804.796
41.038.430
2,9%
29.596
1.387
20.778.132 19.692.417
40.470.549
2,9%
19.669
2.058
39.264.621
8.355
39.272.976
2,8%
84.675
464
20.394.656 18.694.010
39.088.666
2,8%
10.523
3.715
23.467.928 15.329.188
38.797.116
2,8%
13.588
2.855
24.719.823
8.784.709
33.504.532
2,4%
15.814
2.119
32.573.662
166.022
32.739.684
2,3%
20.539
1.594
20.475.706 12.000.211
32.475.917
2,3%
9.790
3.317
29.977.238
21.306
29.998.544
2,1%
50.159
598
19.735.153
8.416.064
28.151.217
2,0%
12.614
2.232
14.641.757 12.565.917
27.207.674
1,9%
9.809
2.774
12.723.783 13.268.637
25.992.420
1,9%
10.976
2.368
21.955.846
7.659
21.963.505
1,6%
30.026
731
21.682.541
134.164
21.816.705
1,6%
35.970
607
20.349.119
1.260.787
21.609.906
1,5%
21.321
1.014
15.452.422
5.151.818
20.604.240
1,5%
9.446
2.181
16.782.281
2.958.892
19.741.173
1,4%
13.317
1.482
14.874.876
4.273.732
19.148.608
1,4%
7.531
2.543
16.306.659
1.970.210
18.276.869
1,3%
17.937
1.019
17.958.648
22.699
17.981.347
1,3%
36.058
499
12.726.376
5.042.979
17.769.355
1,3%
8.164
2.177
16.381.261
106.327
16.487.588
1,2%
34.227
482
784.600.639 339.786.780 1.124.387.419 80,6%
789.511
1.424
216.394.266 54.403.299 270.797.565 19,4%
425.902
636
1.000.994.905 394.190.079 1.395.184.984 100,0%
1.215.413
1.148
Fuente: Datos MINEDUC, MINVU, MI, CONICYT, JUNAEB y Comisin INGRESA
Considerando los aportes fiscales dirigidos tanto a los alumnos como a las instituciones de educacin
superior, la Universidad de Chile al igual que en el ao anterior, es la institucin que obtiene el mayor aporte,
debido principalmente a los montos asignados directamente a la institucin, en el segundo y tercer lugar se
encuentran Universidades Privadas del CRUCH, la Universidad de Concepcin y la Pontificia Universidad
Catlica de Chile, respectivamente
Cabe destacar lo que sucede con las siguientes Universidades Privadas: Universidad Nacional Andrs
Bello, San Sebastin, Santo Toms, Autnoma, de Las Amricas, Mayor, Diego Portales y Tecnolgica de Chile
INACAP, los Institutos Profesionales: DUOC UC, AIEP e INACAP, y los Centros de Formacin Tcnica: INACAP
y Santo Toms, cuyos aportes superan los recibidos por 8 de las 16 Universidades Estatales.
Otro aspecto importante a destacar es que dentro de estas 30 instituciones, se encuentra la Universidad de
Las Amricas, cuya acreditacin venci en octubre de 2013. Adems de las 60 universidades que recibieron
financiamiento fiscal durante el 2014, 17 Universidades Privadas no se encuentran acreditadas.
17
Considerando solo a las UE, el grfico N 2 expone la distribucin de los recursos fiscales hacia las
instituciones y los alumnos de stas, donde las Universidades de Valparaso y de Playa Ancha de Ciencias de la
Educacin, al igual que en los aos anterioriores, poseen un aporte mayoritario hacia los estudiantes, mientras
que las universidades de Chile y Antofagasta poseen este aporte orientado hacia las casas de estudio, tambin
siguiendo la tendencia de los ltimos aos
Grfico N 2:
Financiamiento Fiscal Total a estudiantes e instituciones por Universidad Estatal, 2014
49,5%
50,5%
47,3%
45,2%
54,8%
34,2%
45,9%
54,1%
44,9%
55,1%
57,9%
42,1%
32,0%
68,0%
57,9%
28,4%
29,9%
37,0%
71,6%
60%
46,2%
70%
67,7%
80%
47,8%
37,3%
90%
26,2%
100%
10%
65,8%
52,7%
42,1%
70,1%
63,0%
53,8%
20%
32,3%
30%
52,2%
62,7%
40%
73,8%
50%
0%
ESTUDIANTES
IES
18
19
Reparacin Valech
Vocacin de Profesor
Excelencia Acadmica
Otras Becas
Bicentenario
2.054.100
2.544.121
3.067.338
4.648.573
7.854.570
33.058.336
499.025
36.410.308
221.442.127
UP
3.844.568
1.692.750
2.090.779
3.918.400
6.928.216
5.613.964
465.107
37.778.365
1.931.626
39.821.386
112.353.967
24.013.201
UE
24.000
820.650
1.418.650
1.434.249
2.395.417
7.903.453
4.202.885
281.487
42.813.775
1.660.467
38.221.871
84.127.044
25.800.617
UPCRUCH
1.233.375
82.133
268.255
1.172.221
331.457
5.692.468
7.629.693
46.464.216
37.139.712
63.786.171
IP
24.750
323.450
72.031
78.403
271.355
2.747.522
2.758.596
31.730.921
20.198.599
14.059.177
CFT
18.500
58.800
314.300
13.475
129.077
308.231
FF.AA. y de
Orden
1.895.250
5.410.301
5.524.286
7.319.773
9.983.967
19.480.242
26.170.209
44.507.519
80.592.140
82.299.730
171.920.953
196.481.011
349.409.524
TOTAL
0,2%
0,5%
0,6%
0,7%
1,0%
2,0%
2,6%
4,4%
8,1%
8,2%
17,2%
19,6%
34,9%
% TOTAL
Hijos de Profesores
339.500
57.750
163.799.701
BECAS - CRDITOS
Nivelacin Acadmica
555.375
211.104.565
Nuevo Milenio
Articulacin
240.510.079
72.264.804
842.383
1.000.994.905
100,0%
Fuente: Datos MINEDUC, CONICYT, JUNAEB y Comisin INGRESA
312.473.373
TOTAL
20
De acuerdo al grfico N 3, en el ao 2014 estos recursos fueron en su mayora para las Universidades
Privadas, recibiendo un 7,2% ms que las UE y un 10,1% ms que las UPCRUCH. Durante el ao 2013, la
diferencia entre los recursos a estudiantes de UP y UE fue de 6,7 puntos porcentuales, mientras que entre las UP
y UPCRUCH se gener una diferencia de 10,7%.
Grfico N 3:
Distribucin de Financiamiento Fiscal a estudiantes por tipo de IES, 2014
0,1%
7,2%
31,2%
16,4%
21,1%
24,0%
Adems, muestra que al igual que en el Financiamiento Fiscal a las Instituciones de Educacin Superior
2012 y 2013, las universidades son las que indirectamente se llevan la mayor parte de los fondos destinados a
los estudiantes, debido a que las Universidades Privadas y las del CRUCH en conjunto suman el 76,3% de estos
recursos.
Al analizar la distribucin tanto de los crditos como de las becas por tipo de institucin, situacin expuesta
en el grfico N 4, se obtiene que la explicacin a que el mayor monto de financiamiento fiscal a estudiantes
recaiga sobre las Universidades Privadas se debe en mayor medida a los Crditos, especficamente al CAE.
Grfico N 4:
Distribucin de Becas y Crditos a estudiantes por tipo de IES, 2014
BECAS
CREDITOS
TOTAL
0%
10%
20%
UP
UE
30%
40%
UPCRUCH
50%
IP
CFT
60%
70%
80%
90%
100%
FF.AA. y de Orden
21
De un total de 163 IES en el sistema de educacin chileno, los alumnos de 154 instituciones fueron
beneficiados a travs de algn crdito o beca, en este contexto, la tabla N 10 expone el detalle de las 30 IES
donde el total de alumnos favorecidos obtuvieron los niveles ms altos bajo este concepto, agrupando el 78,5%
del financiamiento fiscal a los estudiantes.
u
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
TIPO IES
UdeC
UPCRUCH
IP DUOC UC
IP
UNAB
UP
UCHILE
UE
USS
UP
UST
UP
IP AIEP
IP
UAUTONOMA
UP
USACH
UE
PUC
UPCRUCH
CFT INACAP
CFT
UV
UE
PUCV
UPCRUCH
UACh
UPCRUCH
UDLA
UP
CFT SANTO TOMS CFT
UTFSM
UPCRUCH
UFRO
UE
UTALCA
UE
UMAYOR
UP
UBB
UE
IP INACAP
IP
UCSC
UPCRUCH
UINACAP
UP
UDP
UP
UCT
UPCRUCH
UCM
UPCRUCH
UTA
UE
IP CHILE
IP
IP SANTO TOMS
IP
SUB TOTAL 30 IES
SUB TOTAL OTRAS IES
TOTAL
BECAS
CRDITOS
TOTAL
% TOTAL
DE ARANCEL
OTRAS
CAE
FSCU
25.039.159
12.949.207
3.721.931 11.015.022
52.725.319
5,3%
13.056.984
8.400.669
22.953.756
44.411.409
4,4%
9.154.693
4.674.359
30.380.635
44.209.687
4,4%
27.537.879
5.116.864
7.137.785
2.925.583
42.718.111
4,3%
7.230.807
4.825.493
28.711.406
40.767.706
4,1%
6.122.614
5.269.528
28.841.492
40.233.634
4,0%
22.815.237
10.666.002
5.783.383
39.264.622
3,9%
4.690.109
3.996.759
23.886.795
32.573.663
3,2%
21.977.594
4.322.291
2.827.090
2.885.488
32.012.463
3,2%
14.644.397
2.593.366
9.653.324
3.727.381
30.618.468
3,1%
13.868.195
8.294.790
7.814.253
29.977.238
3,0%
12.484.266
2.946.637
2.937.810
6.351.111
24.719.824
2,5%
12.459.823
6.910.251
2.747.397
1.563.884
23.681.355
2,4%
10.945.910
3.659.353
2.715.629
6.147.036
23.467.928
2,3%
1.604.388
2.000.392
18.351.066
21.955.846
2,2%
11.649.287
6.203.918
3.829.336
21.682.541
2,2%
11.862.148
2.686.027
1.923.038
4.306.919
20.778.132
2,1%
11.047.146
5.728.962
1.292.052
2.407.545
20.475.705
2,0%
11.467.838
3.365.587
1.543.075
4.018.156
20.394.656
2,0%
4.050.415
1.733.844
14.564.860
20.349.119
2,0%
11.899.927
3.493.271
566.704
3.775.251
19.735.153
2,0%
4.800.945
3.664.098
9.493.605
17.958.648
1,8%
8.015.304
2.866.952
1.267.544
4.632.481
16.782.281
1,7%
3.365.476
2.665.138
10.350.647
16.381.261
1,6%
3.577.506
1.172.904
11.556.249
16.306.659
1,6%
6.371.635
2.787.044
600.374
5.693.368
15.452.421
1,5%
8.956.244
2.122.841
1.414.504
2.381.286
14.874.875
1,5%
5.731.157
2.655.359
2.392.816
3.862.424
14.641.756
1,5%
4.224.502
2.809.910
7.106.582
14.140.994
1,4%
4.192.185
2.936.341
5.758.948
12.887.474
1,3%
314.843.770 133.518.157 272.124.086 65.692.935
786.178.948
78,5%
84.228.518
38.402.796
77.285.438 14.899.205
214.815.957
21,5%
399.072.288 171.920.953 349.409.524 80.592.140 1.000.994.905
100,0%
Fuente: Datos MINEDUC, CONICYT, JUNAEB y Comisin INGRESA
22
2.1.1 Crditos
Los crditos que se les otorgan a los estudiantes de las IES, pueden ser de dos tipos:
1. Crdito con Aval del Estado (CAE): Es un beneficio del Estado que se otorga a estudiantes de probado
mrito acadmico que necesitan apoyo financiero para iniciar o continuar una carrera en alguna de las IES
acreditadas que forman parte del Sistema de Crdito con Garanta Estatal.6
Este crdito es otorgado por el sistema financiero con respaldo de dos garantes o avales, la Institucin de
Educacin Superior y el Estado, es as que en el caso de la desercin acadmica del alumno, es decir que sin
justificacin alguna abandone los estudios durante 12 meses consecutivos, la Institucin ser garante de un 90%
en el caso de los alumnos de primer ao, de un 70% y 60%, a los alumnos de segundo y tercer ao en adelante,
respectivamente, siendo la diferencia cubierta por el Fisco hasta un 90%.
En el caso de que el beneficiario del crdito habiendo egresado de la carrera deje de cumplir con la
obligacin del pago, el Estado a travs del Fisco, garantizar hasta el 90%.
En cuanto al monto del crdito asignado por alumno, este depender de lo que l solicite anualmente, en
funcin de sus necesidades, puede ser el 100% del arancel de referencia de la carrera, un monto especfico
superior a $200.000 anual, e inferior al arancel de referencia o monto cero, si por uno o ms aos de la carrera, el
alumno no necesitase financiamiento. Este crdito se otorga en UF, con una tasa de inters fija del 2%, que est
subsidiada por el Estado.
Con respecto al cobro, este se inicia 18 meses despus del egreso, fecha notificada por la institucin a
Comisin Ingresa, o bien, cumplidos dos aos consecutivos sin matrcula. En tal caso se declara la desercin
acadmica y el cobro de la deuda se hace efectivo en el mes de noviembre del segundo ao sin matrcula
informada. La deuda se paga en un mximo de 10, 15 o 20 aos, dependiendo del monto total adeudado. Una
vez iniciado el cobro, es posible reducir el plazo, realizando prepagos (pagos anticipados) de a lo menos el 10%
del total adeudado (incluyendo comisiones e intereses).
2. Fondo Solidario de Crdito Universitario (FSCU): Beneficio que se otorga a los estudiantes de los
primeros cuatro quintiles de ingreso que se matriculen en una de las universidades del Consejo de Rectores, para
financiar parte o el total del arancel de referencia anual de la carrera.
Es un crdito otorgado en Unidades Tributarias Mensuales (UTM) con una tasa de inters del 2% anual. Se
comienza a cancelar despus de 2 aos de haber egresado, pagando anualmente una suma equivalente al 5%
del total de ingresos que haya obtenido el ao anterior.
Este crdito es compatible con cualquiera de las becas de arancel y con el CAE hasta un monto mximo
determinado por el arancel de referencia en la carrera respectiva. El plazo mximo de devolucin es 12 aos, en
general, y 15 en caso que la deuda sea superior a 200 UTM.
De acuerdo a la ley N 19.287, que modifica a la ley N 18.591 y establece normas sobre Fondos Solidarios
de Crdito Universitario, se regul la creacin de un fondo para cada una de las IES que reciben aportes del
Estado, segn lo sealado en el artculo 1, del decreto con fuerza de ley N 4, de 1981, del Ministerio de
Educacin, indicndose los recursos que lo conformaran, las modalidades de distribucin y el expreso
reconocimiento de que dicho fondo ser asignado en dominio a las instituciones antes referidas, con las
limitaciones que dicha ley establece.
23
Grfico N 5:
Distribucin de Crditos a estudiantes por tipo de IES, 2014
3,3%
0,1%
14,4%
51,5%
14,8%
15,9%
El grfico N 5 muestra que los alumnos de las Universidades Privadas fueron los que recibieron mayor
cantidad de recursos por concepto de crditos en el 2014, obteniendo un 51,5%, y donde los pertenecientes a
universidades del CRUCH, se llevaron un 30,3%.
Al revisar, la informacin de la siguiente tabla, se observa que el CAE destinado para las UP, es asignado a
28 entidades, las cuales se llevan el 51,5% de estos recursos, cifra sustancialmente ms alta de lo que reciben
las universidades del CRUCH, considerando el CAE y el FSCU. Esta cifra muestra una disminucin con respecto
a la situacin del ao anterior, donde el crdito dirigido a los estudiantes de las Universidades Privadas
represent un 53,0% del total de recursos para estos fines. Considerando el total de crditos, las universidades
estatales disminuyeron su participacin de un 15,7% a un 14,4%, siendo superadas por las UPCRUCH e IP.
u
Tabla N 11: Crditos por tipo de IES, 2014 (Entidades, Montos M$ y N de Entidades)
TIPO IES
UP
UPCRUCH
IP
UE
CFT
FF.AA. y de Orden
TOTAL
CAE
221.442.127
25.800.617
63.786.171
24.013.201
14.059.177
308.231
349.409.524
N IES
28
9
19
15
17
2
90
FSCU
42.813.775
37.778.365
80.592.140
N IES
9
16
25
TOTAL
221.442.127
68.614.392
63.786.171
61.791.566
14.059.177
308.231
430.001.664
%TOTAL
51,5%
15,9%
14,8%
14,4%
3,3%
0,1%
100,0%
La siguiente grfica muestra la distribucin del CAE y el FSCU en las Universidades Estatales, en l se
puede observar que en casi todas las universidades predomina el financiamiento que perciben los alumnos por
concepto de FSCU, destacando las universidades Tecnolgica Metropolitana y de Atacama, donde este fondo es
cercano al 100%. Sin considerar a la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin, donde sus alumnos
no reciben recursos provenientes del CAE.
24
Grfico N 6:
10%
38,9%
18,0%
61,1%
100,0%
88,2%
58,4%
58,1%
76,6%
82,0%
41,6%
56,2%
41,9%
11,8%
9,8%
48,7%
23,4%
34,9%
27,7%
72,3%
90,2%
43,8%
20%
51,3%
30%
50,5%
68,4%
40%
61,7%
50%
65,1%
60%
86,9%
70%
70,9%
80%
49,5%
31,6%
90%
38,3%
100%
13,1%
29,1%
0%
CAE
FSCU
Fuente: Datos MINEDUC y Comisin INGRESA
25
Grfico N 7:
Distribucin del CAE a estudiantes por tipo de IES y por Universidad Privada, 2014
Por tipo de IES
0,1%
5,6%
0,9%
4,0%
0,9%
1,3% 1,1%
6,9%
8,7%
1,4%
1,9%
7,4%
8,2%
2,6%
63,4%
18,2%
3,0%
3,3%
8,2%
4,2%
5,3%
UNAB 8,7%
USS 8,2%
UDLA 5,3%
UDP 3,3%
UCENTRAL 2,6%
UDD 1,4%
UAHC 1,1%
UFT 0,9%
6,8%
UST 8,2%
UAUTONOMA 6,8%
UMAYOR 4,2%
UINACAP 3,0%
UVM 1,9%
UAH 1,3%
UPV 0,9%
Otras UP 5,6%
Fuente: Datos Comisin INGRESA
A continuacin se presenta el detalle por cada una de las 28 Universidades Privadas cuyos alumnos fueron
beneficiados por este crdito.
26
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
UNAB
UST
USS
UAUTONOMA
UDLA
UMAYOR
UDP
UINACAP
UCENTRAL
UVM
UDD
UAH
UAHC
UPV
UFT
UNICYT
UPACIFICO
UISEK
UAI
UBO
UCRSH
UCINF
UARCIS
UADVENTISTA
UANDES
UNIACC
UGM
UDELMAR
TOTAL
% TOTAL
30.380.635
8,7%
28.841.492
8,2%
28.711.406
8,2%
23.886.795
6,8%
18.351.066
5,3%
14.564.860
4,2%
11.556.249
3,3%
10.350.647
3,0%
8.923.460
2,6%
6.748.004
1,9%
5.048.839
1,4%
4.606.379
1,3%
3.692.128
1,1%
3.158.836
0,9%
2.997.195
0,9%
2.771.949
0,8%
2.547.058
0,7%
2.359.753
0,7%
2.307.758
0,7%
2.150.876
0,6%
1.999.779
0,6%
1.522.939
0,4%
1.483.943
0,4%
980.111
0,3%
684.707
0,2%
681.593
0,2%
131.445
0,0%
2.225
0,0%
221.442.127
63,4%
Fuente: Datos Comisin INGRESA
Ahondando el anlisis en las UE y como fue mencionado anteriormente, los alumnos de la Universidad
Metropolitana de Ciencias de la Educacin no reciben recursos por este concepto, adems, la Universidad de
Chile marca la diferencia con respecto a las casas de estudio estatales, dado que sus alumnos se llevan el 2,0%
del total de este fondo, cifra mayor al 1,5% del ao anterior. Por otra parte, los alumnos de las universidades de
Atacama y La Serena, son los que menos recursos perciben como CAE, las cuales no alcanzan el 0,1% en
conjunto.
Grfico N8:
Distribucin del FSCU a estudiantes por tipo de IES y por Universidad Privada del CRUCH, 2014
Por tipo de IES
3,0%
1,9%
4,2%
13,7%
4,6%
46,9%
53,1%
5,3%
7,6%
5,7%
7,1%
UdeC 13,7%
UACh 7,6%
UCT 7,1%
UCSC 5,7%
UTFSM 5,3%
PUC 4,6%
UCN 4,2%
UCM 3,0%
PUCV 1,9%
Observando la grfica anterior, se identifica claramente que los alumnos pertenecientes a la Universidad de
Concepcin son los que obtienen el mayor nivel de FSCU entre las UPCRUCH, siendo mayor que todas las
instituciones en las que se asigna este crdito. Lo anterior, se repiti durante el ao 2013, aunque con un 12,4%
del total.
28
Grfico N 9:
Distribucin de Becas de Arancel a estudiantes por tipo de IES, 2014
0,1%
9,5%
13,7%
34,8%
15,8%
26,1%
Universidades Estatales 34,8%
Institutos Profesionales 15,8%
Centros de Formacin Tcnica 9,5%
Como muestra el grfico anterior, las universidades son las instituciones cuyos alumnos reciben la mayor
cantidad de recursos por concepto de becas de arancel, con un 74,6% del total. Al revisar la informacin con
respecto a las universidades del CRUCH, se obtiene que entre las Universidades Estatales y las Privadas del
Consejo, poseen el 60,9% de estos recursos, con un 34,8% para las primeras y un 26,1% para las segundas.
Durante el ao 2014, este macro concepto estuvo compuesto por 10 becas, cuyo monto total increment en
un 20,0% respecto al ao anterior y un 56,0% comparado con el 2012.
Al analizar la distribucin de estas becas por tipo de institucin, situacin expuesta en el grfico N 10, la
Bicentenario obtiene la mayor cantidad de recursos asignados durante el ao 2014, de manera adicional se
incorpor una nueva beca, denominada Beca de Reubicacin Alumnos Universidad del Mar (Reubicacin).
Adems se desprende que la mayor cantidad de recursos del total de becas recae sobre las Universidades
Estatales, explicado en mayor medida por la Beca Bicentenario, seguidas de cerca por las Universidades
Privadas del CRUCH, a pesar de la diferencia en cuanto al nmero de instituciones que existe en cada grupo, 16
Universidades Estatales y 9 Universidades Privadas del CRUCH, gran parte de las becas, estn repartidas de
manera similar entre ambos tipos de entidades, a excepcin de la Beca de Nivelacin Acadmica, la cual escapa
a lo sealado precedentemente.
8
29
Grfico N 10:
Tipos de Becas de Arancel a estudiantes por tipo de IES, 2014
Bicentenario
Nuevo Milenio
Juan Gmez Millas
Excelencia Acadmica
Vocacin de Profesor
Reubicacin
Reparacin Valech
Hijos de Profesores
Nivelacin Acadmica
Articulacin
TOTAL
0%
10%
UE
20%
UPCRUCH
30%
IP
40%
UP
50%
CFT
60%
70%
80%
90%
100%
FF.AA. y de Orden
Fuente: Datos MINEDUC
Otra arista destacable, es que las Universidades Privadas del CRUCH destacan en la beca Vocacin de
Profesor, los Institutos Profesionales en las becas Articulacin y Nuevo Milenio y las Universidades Privadas
reciben los mayores montos en las becas Juan Gmez Millas, Reparacin Valech, Hijos de Profesores y
Excelencia.
De un total de 163 IES en el sistema de educacin chileno, los alumnos de 136 instituciones fueron
beneficiados a travs de alguna beca de arancel, en este contexto, la tabla N 13 expone el detalle de las 30 IES
donde el total de alumnos favorecidos obtuvieron los niveles ms altos de este concepto, agrupando el 82,1% del
total.
Son los alumnos pertenecientes a la Universidad de Chile los que reciben la mayor cantidad de fondos por
concepto de Becas de Arancel, dado principalmente por lo asignado a travs de la Beca Bicentenario, seguida
por una Universidad Privada del CRUCH, la Universidad de Concepcin. En una situacin inversa, considerando
solo las Universidades Estatales, se encuentran los alumnos de la Universidad de Magallanes quienes son los
que menos recursos reciben por este concepto (M$ 1.667.592).
Cabe destacar lo que sucede con el Instituto Profesional AIEP cuyo monto total sobrepasa a los obtenidos
por 15 Universidades Estatales, caso similar ocurre con el Centro de Formacin Tcnica INACAP, el cual, aun
cuando sus alumnos solo presenten aportes en 6 becas, el monto total sobrepasa a los obtenidos por 14 de las
16 Universidades Estatales. Por otra parte, dentro de las Universidades Privadas, la Nacional Andrs Bello y la
San Sebastin son las que se ubican en las primeras posiciones dentro de dicho tipo de instituciones.
30
UE
UE
UPCRUCH
UP
UPCRUCH
UPCRUCH
UE
UP
UPCRUCH
UP
UPCRUCH
UE
UE
UE
UE
IP
13 UTALCA
14 UFRO
15 UACh
16 UNAB
17 UCM
18 UCSC
19 UPLA
20 USS
21 UCT
22 UST
23 UCN
24 UTA
25 UMCE
26 UTEM
27 ULS
28 IP INACAP
4.233.082
-
3.378.341
2.371.648
4.953.191
4.936.343
5.157.783
3.780.661
-
5.705.010
6.351.789
10.613.923
9.910.608
9.651.846
1.855.425
7.300
220.167
-
148.050
-
897.350
51.100
18.750
44.000
10.246.749
498.300
- 10.046.128
16.099
1.410.450
43.123
11.050
25.999
17.071
3.865.308
18.399
16.100
4.912.525
6.973.000
27.025
100.822
40.813
29.051
13.800
20.200
517.136
36.947
23.575
34.501
UPCRUCH
CFT
11 UTFSM
12 CFT SANTO TOMS
11.531.850
9.597.892
10.770.724
13.299
1.603.008
2.923.424
UE
UPCRUCH
UE
8 UV
9 PUCV
10 UBB
10.051.060
- 10.814.275
- 8.387.900
1.426.696
32.201
7.280.736
26.170.209
508.000
463.276
18.889.473
244.450
822.125
248.700
92.100
197.472
409.002
815.975
384.400
153.360
853.750
1.495.000
173.575
347.733
429.493
395.625
406.350
662.600
815.486
424.600
335.800
471.500
676.350
1.311.128
1.332.575
1.606.573
905.625
3.905.076
19.480.242
39.854
15.575.166
295.448
-
63.663
2.976.161
-
304.757
47.430
92.100
387.467
867.516
48.029
688.810
132.073
39.518
235.840
425.977
68.495
1.976.091
231.937
3.331.509
-
1.305.427
3.999.576
9.983.967
142.131
54.672
5.984.391
57.688
49.718
1.784.218
-
73.093
916.380
39.285
20.806
79.113
13.546
2.220.508
34.609
41.587
13.285
21.202
2.810
204.514
30.757
1.801
-
2.109
63.136
29.704
85.763
1.956
2.401.914
7.319.773
174.097
78.885
4.917.859
52.401
292.777
111.112
27.470
96.022
102.705
156.771
74.511
57.392
176.654
241.869
52.567
63.678
100.153
113.054
190.486
136.389
29.322
216.366
169.414
61.264
271.621
24.898
263.230
229.940
248.476
1.182.990
5.524.286
219.250
7.695
4.341.296
88.750
69.700
79.500
46.000
39.000
97.250
230.000
92.000
62.750
310.500
370.500
87.250
85.000
148.250
206.250
190.000
175.400
11.951
175.250
150.750
129.250
175.000
51.750
89.400
42.150
192.000
827.383
5.410.301
4.582.918
200.000
115.200
3.048.850
-
117.933
-
118.200
-
200.000
200.000
123.450
-
200.000
Juan
Vocacin de
Reparacin Hijos de
Nivelacin
Gmez
Excelencia
Reubicacin
Profesor
(Valech)
Profesores Acadmica
Millas
91.499 1.099.775
1.064.929
731.456
352.750
195.485
47.297
807.075
952.135
372.879
366.000
63.800
33.350 3.559.926
- 3.213.715
373.258
188.740.015 55.145.525 28.223.602
UPCRUCH
CFT
IP
5 PUC
6 CFT INACAP
7 IP DUOC UC
650
Nuevo
Milenio
- 18.887.865
19.069.208
21.200
23.999.735
22.428.572
Bicentenario
29 UAUTONOMA
UP
30 IP CHILE
IP
SUB TOTAL 30 IES
IP
UE
3 IP AIEP
4 USACH
TIPO IES
UE
UPCRUCH
IES
1 UCHILE
2 UdeC
4.987.918
4.800.945
5.731.157
5.524.429
5.318.984
6.371.638
6.122.614
5.973.678
7.675.436
7.230.808
9.154.694
8.956.245
8.015.304
11.467.837
11.047.146
10.945.911
11.862.148
11.649.287
12.484.265
12.459.823
11.899.926
14.644.398
13.868.195
13.056.983
22.815.237
21.977.593
27.537.879
25.039.158
TOTAL
761.250 71.538.043
1.895.250 399.072.288
13.500
4.690.108
33.000
4.224.501
1.134.000 327.534.245
300.750
22.500
-
11.250
90.750
-
30.750
12.750
1.500
2.250
3.000
6.750
2.250
1.500
24.750
4.500
750
30.750
536.250
1.500
2.250
750
Articulacin
17,9%
100,0%
1,2%
1,1%
82,1%
1,3%
1,2%
1,4%
1,4%
1,3%
1,6%
1,5%
1,5%
1,9%
1,8%
2,3%
2,2%
2,0%
2,9%
2,8%
2,7%
3,0%
2,9%
3,1%
3,1%
3,0%
3,7%
3,5%
3,3%
5,7%
5,5%
6,9%
6,3%
% TOTAL
31
Al considerar solo las Universidades de Estado, la distribucin por becas se expone en el grfico N 11,
destacando la beca Bicentenario por representar ms del 50% en la mayora de estas instituciones, no as otras
becas como la Nuevo Milenio, Nivelacin Acadmica y Articulacin que estn presente solo en algunas
instituciones.
Grfico N 11:
Tipos de Becas de Arancel a estudiantes por Universidad Estatal, 2014
UCHILE
USACH
UV
UBB
UTALCA
UFRO
UPLA
UTA
UMCE
UTEM
ULS
UNAP
ULAGOS
UA
UDA
UMAG
TOTAL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bicentenario
Vocacin de Profesor
Excelencia
Reubicacin
Nivelacin Acadmica
Reparacin Valech
Nuevo Milenio
Hijos de Profesores
Articulacin
Fuente: Datos MINEDUC
Al revisar la relevancia de cada beca en la estructura de ingresos por el concepto de Becas de Arancel en
las 16 UE, destaca la beca Bicentenario en las universidades Tecnolgica Metropolitana y de Talca, la beca
Vocacin de Profesor en la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin, la beca de Excelencia
Acadmica en la Universidad de Antofagasta, la beca Reubicacin en la Universidad de Tarapac, la beca
Nivelacin Acadmica en la Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin, la beca Reparacin Valech
en la Universidad de Magallanes, la beca Nuevo Milenio y Articulacin en la Universidad de Los Lagos, la beca
Hijo de Profesores en la Universidad de la Frontera y la beca Juan Gmez Millas en la Universidad Arturo Prat,
debido a que representan cierta diferencia con respecto a la misma beca en otras universidades.
32
UE
UPCRUCH
IP
UP
FF.AA. y
de Orden
CFT
TOTAL
%
TOTAL
52.631 125.747.660
73,1%
2.089 102.885.819
59,8%
5.658.135
4.323.059
1.325.731
3.921.423
534.053
15.345
15.777.746
9,2%
411.225
773.941
400.901
1.324.938
116.737
34.397
3.062.139
1,8%
680.848
373.776
105.120
485.552
55.840
800
1.701.936
1,0%
93.200
176.300
342.400
132.700
464.400
1.209.000
0,7%
477.750
59.750
50.750
63.250
651.500
0,4%
184.800
229.120
45.600
459.520
0,2%
6.935.909 12.489.739
3.371.798
22.797.446
13,3%
- Beca Aysn
- Beca Magallanes
- Beca Vocacin de Profesor
Beca Nacional de Postgrado a
Estudiantes - CONICYT (BNPE)
Beca Indgena - JUNAEB (BI)
Beca Presidente de la
Repblica - JUNAEB (BPR)
Beca de Integracin Territorial
- JUNAEB (BIT)
Beca Polimetales de Arica
(BPARICA)
Beca Chaitn - JUNAEB (BCH)
TOTAL
1.931.175
1.228.410
3.360.268
1.925.853 2.049.482
22.459
10.517.647
6,1%
3.961.419
2.873.268
1.207.099
1.731.017
516.264
33.704
10.322.771
6,0%
311.695
417.676
490.751
556.240
216.293
19.760
2.012.415
1,2%
126.501
6.539
33.460
42.794
97.139
523
306.956
0,2%
40.365
93.344
9.281
73.068
216.058
0,1%
Antes de analizar las cifras expuestas en la tabla anterior, es preciso sealar, que con respecto al ao
anterior, existe una nueva beca JUNAEB, esta es la Beca Polimetales de Arica, la cual surge a partir de la
entrada en vigencia de la ley N 20.590 del ao 2012, en la cual se Establece un programa de intervencin en
zonas con presencia de polimetales en la comuna de Arica, programa donde JUNAEB se hace parte en la
ejecucin de las medidas tendientes a beneficiar a los habitantes originarios de las zonas o terrenos delimitados,
adems en 2014 no existieron transferencias provenientes de CONICYT por concepto de Apoyo Complementario
a Estudiantes de Postgrado.
Respecto a la tabla anterior, el Total de Becas de Mantencin para la Educacin Superior (TBMES)
corresponde a una agrupacin de componentes o becas y es la que ms fondos aporta a los estudiantes de
Educacin Superior, un 73,1% de este tipo de becas.
Grfico N 12:
Distribucin de Otras Becas a estudiantes
por tipo de IES y por Universidad Estatal, 2014
Por tipo de IES
11,7%
21,2%
0,8%
0,1%
0,8%
3,3%
0,9%
0,9%
23,2%
3,0%
1,0%
1,3%
21,6%
2,5%
1,5%
1,7%
2,0%
22,2%
Universidades Estatales 23,2%
Universidades Privadas del CRUCH 22,2%
Institutos Profesionales 21,6%
Universidades Privadas 21,2%
Centros de Formacin Tcnica 11,7%
Escuelas Matrices de las FF.AA. y de Orden 0,1%
UFRO 3,3%
USACH 2,5%
UTALCA 2,0%
UTA 1,5%
UPLA 1,0%
ULAGOS 0,9%
UMAG 0,8%
UDA 0,5%
2,0%
UCHILE 3,0%
UBB 2,0%
UV 1,7%
ULS 1,3%
UTEM 0,9%
UNAP 0,8%
UMCE 0,6%
UA 0,4%
Las universidades son las instituciones donde sus alumnos reciben la mayor cantidad de recursos por
concepto de becas JUNAEB - CONICYT, con un 66,6% del total, comparado con el ao 2013, estas instituciones
en conjunto tambin ocuparon el primer lugar, aunque con una participacin mayor (67,4%), esta baja se debe
principalmente al aumento en la participacin de los Institutos Profesionales (21,6%), la cual durante el 2013 fue
de 20,7%.
Especficamente, respecto a los alumnos de las UE, los que ms recursos recibieron fueron los de la
Universidad de La Frontera, seguidos por los de la Universidad de Chile. En esta ocasin, su contraparte son los
alumnos de la Universidad de Antofagasta, quienes solo reciben un 0,4% del total de recursos disponibles. Del
66,6% asignado a las universidades, las pertenecientes al CRUCH se atribuyen el 45,4% (Estatales 23,2% y
Privadas del CRUCH 22,2%).
Al analizar la distribucin de estas becas por tipo de institucin, situacin expuesta en el grfico N 13, se
observa que tienen una distribucin relativamente homognea entre los tipos de IES, a excepcin de las FF.AA. y
de Orden. En cuanto a la distribucin al interior de cada tipo institucin, se obtiene que las Universidades
Estatales destacan en las Becas Polimetales de Arica y Presidente de la Repblica, las Universidades Privadas
del CRUCH en la Beca Nacional de Postgrado a Estudiantes, los Institutos Profesionales en la Beca Indgena, las
Universidades Privadas en la Beca de Integracin Territorial y Beca Chaitn y los Centros de Formacin Tcnica
tambin en la Beca Polimetales de Arica.
34
Grfico N 13:
Tipos de Otras Becas a estudiantes por tipo de IES, 2014
TBMES
BNPE
BI
BPR
BIT
BPARICA
BCH
TOTAL
0%
10%
20%
UE
30%
UPCRUCH
40%
IP
50%
UP
60%
CFT
70%
80%
90%
100%
FF.AA. y de Orden
Fuente: Datos JUNAEB y CONICYT
Respecto al nmero de instituciones cuyos alumnos fueron beneficiados por una de estas becas, se tiene
que en 2014 alumnos de 156 instituciones recibieron aportes por este concepto. En este contexto, la tabla N 15
contiene el detalle de las 30 instituciones que presentan los montos ms relevantes bajo el concepto de Otras
Becas, las cuales suman el 78,4% del total.
En este tipo de becas, son los alumnos pertenecientes a la Universidad de Concepcin los que reciben la
mayor cantidad de fondos, seguida de por los alumnos pertenecientes a los institutos profesionales AIEP y DUOC
UC.
Cabe destacar lo que sucede con los Centros de Formacin Tcnica INACAP y Santo Toms, dado que aun
cuando los alumnos de dichas instituciones no presentan aportes dirigidos a postgrados, sus montos totales
sobrepasan a los obtenidos por todas las Universidades Estatales. Dentro de las Universidades Privadas,
destacan las universidades Santo Toms y San Sebastin, que se encuentran dentro de los 10 primeros lugares.
35
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
TBMES
5.129.557
9.387.258
7.672.775
7.228.549
2.385.947
5.288.546
2.025.998
4.469.245
2.995.529
3.901.075
4.140.571
3.459.864
3.562.879
2.778.857
2.683.654
2.919.616
1.947.023
2.483.601
2.415.800
2.432.161
2.430.263
1.986.708
2.178.539
2.155.666
1.595.086
1.394.797
1.138.662
1.894.137
1.691.520
1.466.218
97.240.101
28.507.559
125.747.660
BNPE
6.840.116
4.154.599
2.811.929
1.348.199
391.604
88.712
210.170
204.312
524
958.149
27.396
12.555
60.024
74.416
441.443
843.897
859.167
4.194
19.331.406
3.466.040
22.797.446
BI
130.370
876.981
398.235
697.091
42.900
656.166
410.083
429.438
86.832
152.200
130.463
94.567
222.811
498.896
189.201
49.452
41.397
65.599
355.178
150.427
282.362
471.421
72.103
245.188
277.877
42.091
46.010
37.513
130.496
360.940
7.644.288
2.873.359
10.517.647
BPR
769.460
290.848
223.897
235.689
268.711
136.794
429.906
268.811
636.685
216.480
227.900
543.565
139.383
229.494
354.717
511.254
413.737
335.557
101.933
263.120
90.059
179.334
324.473
205.405
236.633
304.645
187.767
185.965
151.874
38.295
8.502.391
1.820.380
10.322.771
BIT
61.511
109.869
104.716
95.813
53.051
96.391
37.023
66.643
44.120
125.275
83.576
10.035
64.288
128.901
189.259
6.588
5.281
33.438
53.520
8.689
7.226
66.956
28.245
46.671
2.079
3.493
510
1.032
25.979
22.798
1.582.976
429.439
2.012.415
BPARICA
1.046
1.046
1.046
37.648
1.569
26.021
20.128
1.046
523
3.137
523
22.743
259
414
1.046
7.579
523
12.208
102.241
523
241.269
65.687
306.956
CHAITEN
TOTAL
% TOTAL
17.147
12.949.207
7,5%
10.666.002
6,2%
8.400.669
4,9%
8.294.790
4,8%
3.474
6.910.251
4,0%
6.203.918
3,6%
14.023
5.728.962
3,3%
15.263
5.269.528
3,1%
4.453
5.116.864
3,0%
38.336
4.825.493
2,8%
4.674.359
2,7%
4.090
4.322.291
2,5%
6.875
3.996.759
2,3%
5.207
3.664.098
2,1%
37.951
3.659.353
2,1%
5.423
3.493.271
2,0%
3.365.587
2,0%
2.946.637
1,7%
2.331
2.936.341
1,7%
2.866.952
1,7%
2.809.910
1,6%
22.601
2.787.044
1,6%
7.728
2.686.027
1,6%
2.665.138
1,6%
2.655.359
1,6%
4.443
2.593.366
1,5%
2.232.116
1,3%
2.122.841
1,3%
2.000.392
1,2%
1.888.251
1,1%
189.345 134.731.776
78,4%
26.713
37.189.177
21,6%
216.058 171.920.953
100,0%
Fuente: Datos JUNAEB y CONICYT
36
Considerando solo a las instituciones pertenecientes al Estado, el grfico N 14 expone la distribucin entre
ellas, destacando nuevamente el Total de Becas de Mantencin para la Educacin Superior con ms del 35% de
participacin en todas estas instituciones, incluso superan el 90% en los casos de las universidades de Playa
Ancha de Ciencias de la Educacin, Tecnolgica Metropolitana y Metropolitana de Ciencias de la Educacin.
Grfico N 14:
Tipos de Otras Becas a estudiantes por Universidad Estatal, 2014
UFRO
UCHILE
USACH
UBB
UTALCA
UV
UTA
ULS
UPLA
UTEM
ULAGOS
UNAP
UMAG
UMCE
UDA
UA
TOTAL
0%
10%
20%
TBMES
30%
BNPE
40%
BPR
50%
BI
60%
BIT
BPARICA
70%
80%
90%
100%
BCH
Fuente: Datos JUNAEB y CONICYT
37
38
6.013.142
10.573.980
5.702.521
9.029.801
8.106.181
3.817.644
2.229.606
4.112.000
4.506.001
2.152.749
1.120.000
Fortalecimiento
TOTAL
8.315.330
215.969.241
19.839
34.676.129
Convenio MINVU
115.594.318
UE
APORTES
156.412.017
20.000
1.028.000
1.583.266
2.390.010
4.246.012
7.825.363
10.172.273
9.625.881
34.887.173
84.634.039
UPCRUCH
-
17.259.144
1.502.116
296.000
1.716.425
3.580.822
5.637.413
4.526.368
UP
2.238.042
1.127.848
1.064.938
45.256
CFT
2.220.002
2.088.265
131.737
IP
Tabla N 16: Financiamiento Fiscal a Instituciones de Educacin Superior por tipo de IES, 2014 (M$)
394.190.079
39.839
1.120.000
2.152.749
4.506.001
5.140.000
5.314.988
7.631.502
8.106.181
9.029.801
11.664.958
18.399.343
22.919.440
23.847.250
74.089.670
200.228.357
TOTAL
100,0%
0,0%
0,3%
0,5%
1,1%
1,3%
1,3%
1,9%
2,1%
2,3%
3,0%
4,7%
5,8%
6,1%
18,8%
50,8%
% TOTAL
91.633
91.633
FF.AA. y de
Orden
39
Grfico N 15:
Distribucin de Financiamiento Fiscal a instituciones por tipo de IES, 2014
0,5%
0,6%
0,0%
4,4%
39,7%
54,8%
La grfica anterior muestra que prcticamente la totalidad de los recursos a las Instituciones de Educacin
Superior van dirigidos a las universidades del CRUCH, que en su conjunto se llevan el 94,5%, proviniendo estos,
principalmente del AFD, aporte que segn la tabla N 16, representa el 50,8% del total de financiamiento fiscal a
estas instituciones.
Al analizar la distribucin de estos 15 aportes por tipo de institucin, situacin expuesta en el grfico N 16,
se observa una distribucin concentrada entre las universidades pertenecientes al CRUCH, es decir, entre
Universidades Estatales y Privadas del CRUCH. En cuanto a la distribucin al interior de cada aporte, se obtiene
que las Universidades Estatales destacan principalmente en los financiamientos UCHILE, DHCSA, ONEMI,
RETIRO y PEIE, debido a que son exclusivos para este tipo de instituciones, siendo el primero y el tercero
dirigidos solamente hacia la UCHILE, en las Universidades Privadas del CRUCH destacan los financiamientos a
travs de CONICYT, AFI y FDI, mientras que en las Universidades Privadas destacan las transferencias por
INES, los CFT en ESR y los IP mediante los recursos que reciben por FDI.
40
Grfico N 16:
Tipos de Financiamientos a instituciones por tipo de IES, 2014
AFD
CONICYT
AFI
FDI
BASAL
GORE
UCHILE
DHCSA
ESR
INES
FORTALECIMIENTO
ONEMI
RETIRO
PEIE
MINVU
TOTAL
0%
10%
UE
20%
30%
UPCRUCH
40%
UP
CFT
50%
IP
60%
70%
80%
90%
100%
FF.AA. y de Orden
Fuente: Datos MINEDUC, MI, MINVU y CONICYT
En el 2014 fueron 100 las instituciones que recibieron aportes provenientes desde el Estado, la siguiente
tabla presenta en detalle la distribucin de estos mismos entre las primeras 30 instituciones que se adjudicaron
mayores montos, las cuales, en conjunto suman el 97,3% del financiamiento fiscal a IES.
Como ha sido la tendencia, la Universidad de Chile fue la entidad que recibi la mayor cantidad de aportes
provenientes del Estado, asimismo, es la nica que recibe aportes exclusivos (UCHILE y ONEMI), seguida por la
Pontificia Universidad de Catlica de Chile, es importante destacar que solo entre estas dos universidades se
adjudican el 34,7%.
Cabe destacar que dentro de las 30 instituciones beneficiadas con los mayores aportes provenientes del
Estado, se encuentran las 25 universidades pertenecientes al consejo de rectores debido principalmente al AFD,
ms 5 Universidades Privadas -Universidad Nacional Andrs Bello, Universidad de Los Andes, Universidad
Adolfo Ibez, Universidad Diego Portales y Universidad del Desarrollo-. En cuanto a lo que sucede entre las
Universidades Estatales, al igual que el ao pasado merece especial atencin lo que sucedi con la Universidad
de Atacama, dado que es la universidad perteneciente al Estado que menos recursos recibi, siendo superada
por las 9 Privadas del CRUCH.
41
TIPO IES
38.198.714
24.137.752
14.646.696
11.273.499
12.115.514
13.090.689
11.415.994
9.212.315
9.106.886
8.352.233
7.436.335
3.960.820
5.065.998
3.759.291
2.516.865
4.172.317
4.389.549
2.643.001
1.447.160
2.434.949
1.958.654
3.807.199
2.027.507
1.366.230
1.692.190
200.228.357
200.228.357
AFD
GORE
UCHILE
ESR
INES
DHCSA
BASAL
CONICYT
5.000.000
949.988
500.000
200.000 1.083.266
600.000
1.067.976
364.334
399.930
377.500
428.973
617.451
325.950
350.282
400.000
612.519
400.000
679.618
791.517
397.862
398.000
484.624
339.981
457.953
400.000
498.983
750.000
550.000
202.116
8.106.181 6.207.654 5.314.988
- 1.423.848
8.106.181 7.631.502 5.314.988
FDI
23.536.540 4.829.024
836.749 1.420.242
857.609 9.029.801
14.113.717 4.512.075 1.184.068 1.968.072
603.841
9.568.657 1.475.013 2.333.531 1.015.715
624.823
4.003.135 1.618.726 1.161.089 1.033.819
493.290
3.092.294 1.249.695
612.578
852.926
253.139
1.300.746
404.264
627.598 1.016.201
568.626
1.972.297
864.648 1.123.631
784.778
799.037
2.877.434
454.397
661.697
868.983
763.373
1.189.796
355.106
776.726
731.520
594.474
194.129
36.903
60.001
687.137
690.048
1.561.955
406.631
505.849 1.076.748
1.086.960
571.233
560.184
882.923
375.746
829.517
156.943
673.813
578.887
114.780
1.080.153
113.077
63.608
803.324
137.455
957.659
18.382
257.671
274.557
772.304
129.342
182.706
59.222
394.245
187.791
105.223
202.898
210.851
556.518
455.779
11.698
349.600
510.788
737.926
718.955
56.260 1.950.699
381.900
72.406
32.168
854.059
484.870
575.812
189.709
15.318
92.001
499.991
100.268
31.291
39.828
40.483
339.026
314.427
158.893
238.611
598.143
337.174
1.559.956
640.305
216.780
87.482
128.755
130.763
742.221
442.433
30.000
52.427
44.562
208.875
195.597
331.017
307.837
905.172
722.384
448.858 1.143.441
487.133
453.526
825.656
501.040
189.988
429.385
623.176
197.373
15.000
72.762.865 22.078.961 18.310.125 18.399.343 10.241.003 9.029.801
1.326.805 1.768.289 4.609.315
- 1.423.955
74.089.670 23.847.250 22.919.440 18.399.343 11.664.958 9.029.801
AFI
Tabla N 17: Financiamiento Fiscal a Instituciones de Educacin Superior por IES, 2014 (M$)
IES
1 UCHILE
UE
2 PUC
UPCRUCH
3 UdeC
UPCRUCH
4 UTFSM
UPCRUCH
5 USACH
UE
6 UTALCA UE
7 PUCV
UPCRUCH
8 UACh
UPCRUCH
9 UCN
UPCRUCH
10 UTA
UE
11 UFRO
UE
12 UV
UE
13 UBB
UE
14 UA
UE
15 UNAP
UE
16 ULS
UE
17 UMCE
UE
18 ULAGOS UE
19 UCT
UPCRUCH
20 UPLA
UE
21 UMAG
UE
22 UTEM
UE
23 UCM
UPCRUCH
24 UNAB
UP
25 UCSC
UPCRUCH
26 UDA
UE
27 UANDES UP
28 UAI
UP
29 UDP
UP
30 UDD
UP
SUB TOTAL 30 IES
SUB TOTAL OTRAS IES
TOTAL
FORTALE%
ONEMI
RETIRO
PEIE
MINVU
TOTAL
CIMIENTO
TOTAL
366.413 4.506.001
- 19.839 89.550.920 22,7%
102.550
- 20.000 47.142.075 12,0%
169.461
- 31.117.162
7,9%
108.859
- 19.692.417
5,0%
293.825
13.471
- 19.083.442
4,8%
253.576
- 18.694.010
4,7%
117.781
- 17.478.096
4,4%
113.489
- 15.329.188
3,9%
85.156
- 13.268.637
3,4%
383.877
528.934
689.254
- 12.565.917
3,2%
262.411
- 12.000.211
3,0%
328.471
5.853
8.784.709
2,2%
309.408
7.100
8.416.064
2,1%
168.738
526.236
7.443.399
1,9%
195.002
527.947
430.746
5.951.133
1,5%
244.053
2.591
5.770.129
1,5%
179.410
5.644.449
1,4%
213.121
228
5.320.141
1,4%
112.220
5.151.818
1,3%
245.561
3.173
5.042.979
1,3%
283.531
537.216
4.534.641
1,2%
230.022
4.487.849
1,1%
99.994
4.273.732
1,1%
3.254.523
0,8%
118.490
2.958.892
0,8%
154.581
2.679.249
0,7%
2.485.393
0,6%
2.079.432
0,5%
1.970.210
0,5%
1.467.050
0,4%
5.140.000 4.506.001 2.152.749 1.120.000 39.839 383.637.867 97,3%
- 10.552.212
2,7%
5.140.000 4.506.001 2.152.749 1.120.000 39.839 394.190.079 100,0%
42
El siguiente grfico expone la composicin total del AFD (95% y 5%) en las 25 universidades del CRUCH.
Grfico N 17:
Distribucin AFD por Universidad perteneciente al CRUCH, distinguiendo entre 95% y 5%, 2014
83,5%
89,7%
90,5%
92,2%
92,8%
93,1%
93,9%
94,0%
94,1%
94,2%
94,8%
95,0%
95,2%
96,2%
96,3%
96,5%
96,6%
96,7%
96,8%
97,0%
97,1%
97,6%
97,7%
97,9%
98,2%
UFRO
UCT
UBB
UTALCA
UTA
PUCV
UPLA
UCM
UTEM
UCSC
UTFSM
ULS
UdeC
UV
UCN
PUC
UACh
USACH
UCHILE
UA
ULAGOS
UDA
UNAP
UMAG
UMCE
0%
16,5%
10,3%
9,5%
7,8%
7,2%
6,9%
6,1%
6,0%
5,9%
5,8%
5,2%
5,0%
4,8%
3,8%
3,7%
3,5%
3,4%
3,3%
3,2%
3,0%
2,9%
2,4%
2,3%
2,1%
1,8%
10%
20%
30%
40%
50%
AFD 95%
60%
70%
80%
90%
100%
AFD 5%
Fuente: Datos MINEDUC
10
43
Como se observa, las Universidades de La Frontera y Catlica de Temuco son las nicas que poseen ms
del 10% de sus ingresos por AFD provenientes del aporte correspondiente al 5%. En un sentido contrario, se
encuentran las Universidades Arturo Prat, de Magallanes y Metropolitana de Ciencias de la Educacin, en las
cuales el AFD se compone casi nicamente del aporte derivado de criterios histricos, teniendo un 2,3%; 2,1% y
1,8% respectivamente, provenientes de los indicadores de desempeo anuales.
El siguiente grfico considera la distribucin del AFD solo en las 16 Universidades Estatales, en l se
observa que el aporte recibido por la Universidad de Chile, cobra mayor relevancia, debido a que su participacin
es de un 33,0%, esta universidad, junto a las de Talca y de Santiago, reciben en conjunto el 54,8% de los fondos,
dejando el 45,2% para las 13 universidades restantes.
Grfico N 18:
Distribucin de AFD por Universidad Estatal, 2014
2,1%
2,2%
3,3%
1,7%
1,5%
2,3%
3,3%
3,4%
33,0%
3,6%
3,8%
4,4%
6,4%
11,3%
7,2%
10,5%
UCHILE 33,0%
UFRO 6,4%
UV 3,4%
UNAP 2,2%
UTALCA 11,3%
UBB 4,4%
UTEM 3,3%
UPLA 2,1%
USACH 10,5%
UMCE 3,8%
UA 3,3%
UMAG 1,7%
UTA 7,2%
ULS 3,6%
ULAGOS 2,3%
UDA 1,5%
Fuente: Datos MINEDUC
44
Tabla N 18: Fondos para Investigacin por tipo de IES, 2014 (M$)11
UPCRUCH
UE
UP
TOTAL
% TOTAL
10.367.232
9.795.359
1.265.288
21.427.879
28,9%
9.090.258
6.829.505
1.389.055
17.308.818
23,4%
6.363.890
7.412.060
424.000
14.199.950
19,2%
FONDEQUIP
2.494.200
3.565.837
204.328
6.264.365
8,4%
2.656.825
2.707.061
263.943
5.627.829
7,6%
Programa EXPLORA
1.262.487
1.326.333
393.484
2.982.304
4,0%
841.874
1.032.632
258.342
2.132.848
2,9%
Cooperacin Internacional
649.570
962.162
282.002
1.893.734
2,6%
728.093
775.797
44.925
1.548.815
2,1%
326.060
221.900
547.960
0,7%
92.782
31.880
124.662
0,2%
Otras Transferencias
13.903
15.603
1.000
30.506
0,0%
34.887.174
34.676.129
4.526.367
74.089.670
100,0%
TOTAL
Como se observa en la tabla N 18 y a diferencia del ao anterior, en 2014 las UPCRUCH son las
entidades que recibieron la mayor cantidad de fondos para investigacin, seguido por las Universidades
Estatales.
Respecto al informe del ao 2013, no hay presencia de IES dentro del programa: Renovacin Tecnolgica
del Planetario. En esta ocasin, el programa Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico
FONDECYT, fue el que realiz ms transferencias a las IES, aportando con el 28,9% del total de fondos
destinados para investigacin.
11
Para mayor detalle revisar Anexo 7: Descripcin Fondos para Investigacin (CONICYT).
45
Estos recursos presentan la siguiente distribucin por tipo de Institucin de Educacin Superior.
Grfico N 19:
Distribucin de Fondos para Investigacin a instituciones por tipo de IES y por Universidad Privada del CRUCH, 2014
6,1%
1,0%
0,4%
0,2%
2,7%
3,9%
19,0%
47,1%
46,8%
5,4%
12,9%
PUC 19,0%
UdeC 12,9%
UTFSM 5,4%
UACh 3,9%
PUCV 2,7%
UCN 1,6%
UCT 1,0%
UCM 0,4%
UCSC 0,2%
Fuente: Datos CONICYT
46
u Grfico N 20:
Tipos de Fondos para Investigacin a instituciones por tipo de IES, 2014
48,4%
FONDECYT
45,7%
52,8%
FONDEF
39,6%
44,8%
39,5%
34,3%
Cooperacin Internacional
13,3%
48,4%
12,1%
50,8%
14,9%
50,1%
59,5%
4,7%
44,0%
47,0%
3,3%
48,1%
42,7%
Programa EXPLORA
3,0%
56,9%
47,2%
7,6%
52,2%
39,8%
FONDEQUIP
5,9%
40,5%
74,4%
2,9%
25,6%
Otras Transferencias
45,6%
51,1%
3,3%
TOTAL
47,1%
46,8%
6,1%
0%
UPCRUCH
20%
UE
40%
60%
80%
100%
UP
Fuente: Datos CONICYT
Luego de determinar los porcentajes globales que reciben todas las IES, provenientes de CONICYT, se ha
estimado pertinente ahondar entre las 44 instituciones que reciben fondos para la investigacin, en este contexto,
la tabla N 19 presenta en detalle la distribucin de estos entre las 30 instituciones que se adjudicaron los
mayores montos, las cuales en conjunto suman el 99,1%.
Cabe destacar que dentro de estas 30 instituciones, se encuentran casi la totalidad de las Universidades
Privadas del CRUCH, faltando solo la Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, en cuanto a las
Universidades Estatales, faltan la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin, Universidad de Playa
de Ciencias de la Educacin, Universidad de Atacama y la Universidad Tecnolgica Metropolitana. Dentro de las
Universidades Privadas, merece especial atencin lo que ocurre con la Universidad Nacional Andrs Bello, dado
que posee aportes importantes por este concepto, incluso superando a 4 Universidades Privadas del CRUCH y a
13 de las Estatales.
47
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
3.507.859
2.982.203
3.119.764
1.035.289
953.963
667.934
380.831
494.718
228.421
470.307
332.455
398.303
290.706
8.143
318.067
513.797
188.714
250.083
174.883
243.863
57.985
95.425
134.477
42.000
157.050
52.165
24.133
17.123.538
185.280
17.308.818
6.541.905
3.189.165
1.221.785
1.664.500
356.250
288.440
150.000
300.000
150.000
150.000
63.905
59.000
65.000
14.199.950
14.199.950
Programa de
Investigacin
Asociativa
2.690.075
464.570
780.865
346.517
315.141
256.933
271.688
109.766
204.328
373.626
200.000
250.856
6.264.365
6.264.365
FONDEQUIP
2.022.775
1.219.741
762.868
134.423
289.750
307.125
143.486
202.400
119.250
92.571
72.682
66.375
14.500
2.000
1.000
9.750
25.463
10.705
54.875
5.500
37.795
6.105
2.250
6.440
5.609.829
18.000
5.627.829
Becas
Nacionales de
Postgrado a
IES
186.538
371.070
22.700
385.543
148.450
190.900
176.391
118.315
167.310
380.632
60.000
158.397
115.500
179.109
43.465
179.487
79.997
2.963.804
18.500
2.982.304
Programa
Explora
335.869
216.762
178.835
192.300
380.473
48.137
102.240
15.900
122.616
50.757
53.200
119.383
20.270
18.000
13.150
1.351
28.500
11.700
23.940
41.400
29.100
11.700
32.600
3.060
21.630
16.800
2.089.673
43.175
2.132.848
Programa de
Insercin de
Investigadores
706.931
268.218
114.050
113.793
115.220
100.000
56.845
120.900
37.044
16.500
47.500
19.166
15.255
16.165
7.800
50.000
21.882
50.000
1.877.269
16.465
1.893.734
Cooperacin
Internacional
131.050
73.650
55.460
30.800
56.200
7.800
32.000
40.800
58.100
17.500
503.360
44.600
547.960
6.630
55.349
5.725
25.168
3.500
6.540
9.950
11.800
124.662
124.662
Fondo de
Publicaciones
Cientficas
13.900
9.203
1.000
2.200
840
1.500
863
29.506
1.000
30.506
Otras
Transferencias
23.536.540
14.113.717
9.568.657
4.003.135
3.092.294
2.877.434
1.972.297
1.561.955
1.559.956
1.300.746
1.189.796
1.086.960
1.080.153
957.659
829.517
718.955
455.779
453.526
448.858
429.385
330.189
314.427
307.837
254.855
194.129
192.397
189.709
179.487
139.922
129.342
73.469.613
620.057
74.089.670
TOTAL
31,8%
19,0%
12,9%
5,4%
4,1%
3,9%
2,7%
2,1%
2,1%
1,7%
1,6%
1,5%
1,5%
1,3%
1,1%
1,0%
0,6%
0,6%
0,6%
0,6%
0,4%
0,4%
0,4%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,2%
0,2%
0,2%
99,1%
0,9%
100,0%
%
TOTAL
132.566
235.900
44.955
314.672
10.000
259.940
453.707
44.925
1.496.665
52.150
1.548.815
Programa
Cientficos de
Nivel
Internacional
TIPO IES
7.524.058
5.575.940
2.782.520
340.308
658.797
743.947
528.102
299.786
464.441
301.020
188.134
304.399
147.697
31.002
142.344
87.058
75.352
177.087
144.847
90.317
85.874
28.933
123.635
52.573
105.479
32.287
54.949
15.000
81.106
21.186.992
240.887
21.427.879
FONDEF
IES
UCHILE
UE
PUC
UPCRUCH
UdeC
UPCRUCH
UTFSM
UPCRUCH
USACH
UE
UACh
UPCRUCH
PUCV
UPCRUCH
UFRO
UE
UNAB
UP
UTALCA
UE
UCN
UPCRUCH
UV
UE
UA
UE
UNAP
UE
UBB
UE
UCT
UPCRUCH
ULAGOS
UE
UDP
UP
UAI
UP
UDD
UP
UAH
UP
UCM
UPCRUCH
UANDES
UP
UMAYOR
UP
UTA
UE
UST
UP
UMAG
UE
UPACIFICO UP
USS
UP
ULS
UE
SUB TOTAL 30 IES
SUB TOTAL OTRAS IES
TOTAL
Programas
Regionales de
Investigacin
Cientfica y
Tecnolgica
48
FONDECYT
Grfico N 21:
Distribucin de AFI a instituciones por tipo de IES y por Universidad Privada del CRUCH, 2014
Por tipo de IES
0,5%
0,4%
0,2%
1,5%
0,7%
0,5%
0,3%
1,9%
23,6%
3,6%
18,9%
40,4%
6,2%
34,9%
6,8%
PUC 18,9%
UTFSM 6,8%
UdeC 6,2%
PUCV 3,6%
UACh 1,9%
UCN 1,5%
UCM 0,7%
UCSC 0,5%
UCT 0,3%
Al desglosar la participacin del 40,4% que obtienen las UPCRUCH, se evidencia que aproximadamente la
mitad se concentra en la PUC, con un 18,9% del total del AFI 2014, porcentaje levemente menor al obtenido por
la Universidad de Chile, que es la Universidad Estatal que obtiene el monto mayor entre dicho tipo de
instituciones, correspondindole un 20,2% de los recursos asignados para este fin, participacin levemente
mayor a la obtenida durante el 2013, la cual fue de 20,1%.
49
Por otro lado, observando la tabla N 20, el AFI de 2014 recay en 54 universidades de las 60 existentes,
una ms que el ao anterior, dichas instituciones en su conjunto se repartieron el 98,9% de este fondo, cifra que
se encuentra correlacionada con la cantidad de alumnos por los cuales estas universidades recibieron el AFI, el
cual este ao alcanz un 98,2%. Las Universidades Privadas del CRUCH, que solo representan el 9,6% de las
entidades en las que se distribuye este aporte, recibieron el 40,4% de los recursos destinados para este tem y a
su vez cuentan con el 36,6% de los alumnos por los cuales reciben estos ingresos.
De manera contraria, se observa que entre los IP y los CFT, suman 35 entidades que reciben esta
asignacin, sin embargo, esta cantidad no se encuentra correlacionada al nmero de matriculados (1,3%) ni al
monto recibido, representando por un 0,7% del total destinado a las Instituciones de Educacin Superior.
Tabla N 20: AFI por tipo de IES, 2014 (Monto M$, N de alumnos y Entidades)
TIPO DE IES
UPCRUCH
UE
UP
IP
FF.AA. y de Orden
CFT
TOTAL
50
Monto
(M$)
9.625.881
8.315.330
5.637.413
131.737
91.633
45.256
23.847.250
% Monto
40,4%
34,9%
23,6%
0,5%
0,4%
0,2%
100,0%
N
de alumnos
10.142
9.400
7.651
267
141
80
27.681
% N
de alumnos
36,6%
34,0%
27,6%
1,0%
0,5%
0,3%
100,0%
N IES
9
16
29
19
5
16
94
% N IES
9,6%
17,0%
30,9%
20,2%
5,3%
17,0%
100,0%
Fuente: Datos MINEDUC
Grfico N 22:
Distribucin de FDI a instituciones por tipo de IES y por Universidad Privada del CRUCH, 2014
Por tipo de IES
4,7%
9,1%
2,9%
1,0%
3,2%
15,6%
44,4%
10,2%
3,4%
4,9%
26,2%
8,5%
5,1%
5,2%
UdeC 10,2%
UTFSM 5,1%
UCSC 3,2%
UCT 8,5%
PUCV 4,9%
UACh 2,9%
PUC 5,2%
UCN 3,4%
UCM 1,0%
12
http://analisis.ufro.cl/
51
Grfico N 23
Distribucin de Fondo Basal por Desempeo a instituciones por tipo de IES y por Universidad Estatal, 2014
1,1%
7,7%
2,7%
5,9%
2,8%
42,5%
57,5%
3,0%
5,5%
3,2%
4,8%
3,7%
4,4% 4,6%
52
UCHILE 7,7%
UTALCA 5,5%
USACH 4,6%
UTA 3,7%
UMCE 3,0%
UMAG 2,7%
ULS 2,2%
UNAP 1,5%
UFRO 5,9%
UV 4,8%
UA 4,4%
UBB 3,2%
ULAGOS 2,8%
UPLA 2,6%
UTEM 1,8%
UDA 1,1%
Fuente: Datos MINEDUC
Grfico N 24:
Distribucin de Aportes GORE a instituciones por tipo de IES y por Universidad Estatal, 2014
Por tipo de IES
14,7%
1,0%
2,2%
0,9%
7,4%
2,8%
48,9%
6,6%
3,2%
4,9%
6,3%
36,4%
4,9%
UCHILE 7,4%
UTA 5,9%
UV 3,2%
ULS 1,6%
UMAG 0,9%
5,9%
UNAP 6,6%
UPLA 4,9%
UDA 2,8%
UA 1,2%
ULAGOS 6,3%
UTALCA 4,9%
USACH 2,2%
UBB 1,0%
Los GORES de Valparaso, Tarapac, y del Libertador General Bernardo OHiggins, fueron quienes ms
recursos distribuyeron, repartiendo un 44,3% de los recursos totales entregados por los Gobiernos Regionales
del pas, el detalle de esta informacin es proporcionado por la siguiente tabla.
53
Tabla N 21: Distribucin de los recursos otorgados por los GORES a las IES, 2014 (M$)
TIPO DE IES
GORE de Valparaso
GORE de Tarapac
GORE del Libertador Gral. Bdo O`Higgins
GORE de Coquimbo
GORE del Maule
GORE de Arica y Parinacota
GORE de Atacama
GORE Regin Metropolitana
GORE de Los Lagos
GORE de Aysn del Gral. Carlos Ibez del Campo
GORE del Bo-Bo
GORE de Los Ros
GORE de Magallanes y la Antrtica Chilena
TOTAL
UE
675.742
1.096.530
471.805
315.681
560.086
975.758
647.414
367.939
231.018
237.881
114.780
7.887
5.702.521
UPCRUCH
UP
TOTAL
% TOTAL
1.028.689
178.157
1.882.588
16,1%
664.447
1.760.977
15,1%
898.843
152.533
1.523.181
13,1%
594.474
125.726
1.035.881
8,9%
345.940
73.660
979.686
8,4%
975.758
8,4%
302.264
949.678
8,1%
323.656
691.595
5,9%
251.646
160.824
643.488
5,5%
404.619
642.500
5,5%
291.553
15.000
421.333
3,6%
127.984
22.422
150.406
1,3%
7.887
0,1%
4.246.012
1.716.425
11.664.958
100,0%
Fuente: Datos Ministerio del Interior y Seguridad Pblica
Al analizar esta informacin se puede observar que los GORES de Tarapac, del Maule, de Arica y
Parinacota, de Atacama, de la Regin Metropolitana y de Magallanes realizar transferencias mayoritariamente a
las Universidades Estatales, mientras que los de Valparaso, OHiggins, Coquimbo, Los Lagos, Aysn, Bo-Bo y
de Los Ros las realizan a las Universidades Privadas del CRUCH, mientras que las Universidades Privadas pese
a que no fueron las que recibieron ms recursos, destacan los aportes que recibieron de parte de los GORES de
Tarapac y de la Regin Metropolitana.
Asimismo, como parte de este convenio se incluye la incorporacin de al menos 530 cupos adicionales para
alumnos destacados de primer ao, cuyo promedio de notas de enseanza media se encuentre en el 10%
superior entre sus pares respecto del conjunto de establecimientos educacionales municipalizados o
subvencionados.
El ao 2014, el monto distribuido para los fines anteriormente detallados fue de M$ 9.029.801, un 3,0% ms
que el ao anterior.
54
2.2.6.3 Desarrollo de las Humanidades, las Ciencias Sociales y las Artes (DHCSA)
Este aporte naci en el ao 2009, como uno de los objetivos derivados de la celebracin del Bicentenario de
Chile, tendiente a propiciar el desarrollo de un programa de recuperacin de las artes, humanidades y ciencias
sociales, por tratarse de reas vitales para el desarrollo cultural y humano del pas; asumiendo el compromiso de
fortalecer estas disciplinas en el mundo de las Universidades Estatales y apoyando el proyecto denominado:
Revitalizacin de las Humanidades, las Artes y Ciencias Sociales: Campus Juan Gmez Millas presentado por
la Universidad de Chile. Para el ao 2014 este aporte fue entregado a 6 universidades, destacando el monto
otorgado a la Universidad de Chile, debido a que obtuvo ms del 60% de estos recursos
Grfico N 25
Distribucin del DHCSA a instituciones por Universidad Estatal, 2014
5,6%
4,3%
7,6%
7,6%
13,2%
UCHILE 61,7%
UTALCA 13,2%
61,7%
UTA 7,6%
UV 7,6%
UMAG 5,6%
UFRO 4,3%
Fuente: Datos MINEDUC
55
Grfico N 26:
Distribucin de ESR a instituciones por tipo de IES y por Universidad Estatal, 2014
Por tipo de IES
3,9%
4,3%
4,5%
14,8%
4,8%
50,0%
5,2%
5,2%
31,3%
5,2%
5,2%
10,4%
5,2%
UA 10,4%
UFRO 5,2%
UMAG 5,2%
UV 5,2%
ULAGOS 5,2%
ULS 5,2%
UTALCA 4,8%
UPLA 4,5%
UTA 4,3%
Fuente: Datos MINEDUC
Grfico N 27:
Distribucin de INES a instituciones por tipo de IES y por Universidad Estatal, 2014
Por tipo de IES
28,3%
11,3%
17,8%
41,9%
29,8%
12,8%
UCHILE 17,8%
UBB 12,8%
USACH 11,3%
Fuente: Datos MINEDUC
56
2.2.6.6 Fortalecimiento
Corresponde a recursos que se aportan para el fortalecimiento de las universidades, en el mbito de la
infraestructura y apoyo docente para el aprendizaje estudiantil de pregrado. Incluye recursos para las UE y
UPCRUCH.
Estos recursos se distribuirn entre las instituciones de acuerdo a convenios de desempeo a ser suscritos
con el Ministerio de Educacin, detallndose metas de desempeo basadas en indicadores objetivos de
resultados notables, de medicin anual y plurianual. La entrega de los recursos estar condicionada al
cumplimiento de resultados asociados a los fines del proyecto, fijados en el convenio a suscribir. La renovacin
de estos recursos estar sujeta al cumplimiento por cada institucin de las metas convenidas. Mediante decretos
del Ministerio de Educacin se establecern los criterios de asignacin.
Para el 2014, este aporte se distribuy mayoritariamente entre las UE, con un 80,0%, el otro 20,0% recay
en las UPCRUCH. Esta situacin se presenta inalterable con respecto a la distribucin del ao anterior, dado que
se obtuvieron los mismos porcentajes.
En el caso de las UE, la distribucin de estos recursos se presenta de manera bastante homognea. La
Universidad de Tarapac se adjudic la mayor cantidad de este fondo, con un 7,5%, mientras que la Universidad
de Atacama se qued con el ltimo lugar, con un 3,0%.
Grfico N 28:
Distribucin de Fortalecimiento a instituciones por tipo de IES y por Universidad Estatal, 2014
Por tipo de IES
6,0%
3,0%
5,7%
3,3%
20,0%
80,0%
3,5%
5,5%
3,8%
5,1%
4,1%
4,5%
UTA 7,5%
UBB 6,0%
UFRO 5,1%
ULS 4,8%
UNAP 3,8%
UDA 3,0%
4,9%
4,8% 4,8%
UCHILE 7,1%
USACH 5,7%
UTALCA 4,9%
UTEM 4,5%
UMCE 3,5%
UV 6,4%
UMAG 5,5%
UPLA 4,8%
ULAGOS 4,1%
UA 3,3%
57
Grfico N 29:
Distribucin de RETIRO a instituciones por Universidad Estatal, 2014
0,6%
0,3%
0,3%
0,2%
0,1%
24,4%
25,0%
24,5%
24,6%
0,0%
UMAG 25,0%
UTA 24,6%
UNAP 24,5%
UA 24,4%
USACH 0,6%
UBB 0,3%
UV 0,3%
UPLA 0,2%
ULS 0,1%
ULAGOS 0,0%
Fuente: Datos MINEDUC
3.
Conclusiones
Una vez expuestos los datos en el presente informe, se puede concluir que el Aporte Fiscal Total realizado
durante el ao 2014 (M$ 1.395.184.984) representa un 4,2% del gasto total por las instituciones y servicios
incluidos en la ley de presupuestos del mismo ao.
A su vez, dicho monto est compuesto casi en su totalidad por aportes realizados por el Ministerio de
Educacin, con un 98,8%, el que se traduce en M$ 1.378.974.186, siendo el 1,2% restante aportado entre los
Ministerios del Interior y Seguridad Pblica y de Vivienda y Urbanismo.
Los aportes realizados por el MINEDUC a travs de sus programas Educacin Superior, Comisin Nacional
de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (CONICYT) y Becas y Asistencialidad Estudiantil (JUNAEB),
representan un 19,6% del gasto total ejecutado por dicho ministerio.
En comparacin a las cifras obtenidas durante el ao anterior (M$ 1.238.996.037), se evidencia un aumento
de 12,6% en el total del financiamiento realizado por el Estado, y del mismo modo se mantiene la tendencia
donde los alumnos son los mayores beneficiados por sobre las instituciones propiamente tal, distribuyndose
durante el 2014 un 71,7% (M$ 1.000.994.905) a los estudiantes y un 28,3% (M$ 394.190.079) a las instituciones.
Lo anterior es el resultado de una poltica de Estado tendiente a aumentar constantemente el financiamiento a la
demanda en desmedro de la oferta, es as como en el ao 1990 los recursos se entregaban principalmente en
forma de aportes directos a las instituciones, con un 74,0% del financiamiento dirigido hacia las instituciones y un
26,0% a los estudiantes, situacin completamente inversa a lo que registrado durante el ao 2014.13
Al considerar las clasificaciones utilizadas para agrupar a las instituciones insertas en el presente informe
-UE, UPCRUCH, UP, IP, CFT y FF.AA. y de Orden-, son las UE las que registran el mayor financiamiento estatal
(32,7%), aunque bastante cercanas a las UPCRUCH (26,4%), y eso sin considerar el nmero de instituciones
que compone cada clasificacin, 16 y 9, respectivamente, lo que resulta en un financiamiento fiscal por entidad
mayor en aquellos planteles Privados del CRUCH.
Respecto a la institucin que result mayormente beneficiada, considerando los aportes fiscales dirigidos
tanto a los alumnos como a las instituciones, result ser, al igual que en el ao anterior, la Universidad de Chile,
debido principalmente a lo asignado directamente a la institucin. En el segundo y tercer lugar se encuentran
Universidades Privadas del CRUCH, la Universidad de Concepcin y la Pontificia Universidad Catlica de Chile,
respectivamente. En una situacin inversa, considerando solo las Universidades Estatales, se encuentra la
Universidad de Atacama como la que menos aportes recibe.
Cabe destacar lo que sucede con las Universidades Privadas: Nacional Andrs Bello, San Sebastin, Santo
Toms, Autnoma, de Las Amricas, Mayor, Diego Portales e INACAP, los Institutos Profesionales: DUOC UC,
AIEP e INACAP, y los Centros de Formacin Tcnica: INACAP y Santo Toms, cuyo financiamiento fiscal dirigido
a cada una, supera lo recibido por 8 de las 16 Universidades Estatales: Tecnolgica Metropolitana, de La Serena,
Arturo Prat, de Antofagasta, Metropolitana de Ciencias de la Educacin, de Los Lagos, de Magallanes y de
Atacama.
Enfocndose solo en los recursos asignados a los alumnos de Educacin Superior (71,7% del total), se
observa que las UP obtuvieron el mayor nivel de financiamiento, con un 31,2% del total, debido principalmente al
CAE, aun cuando tanto el FSCU como la Beca Bicentenario son exclusivos para las universidades pertenecientes
al CRUCH. La conclusin anterior sufre alteraciones al considerar el nmero de instituciones, donde se tiene que
cada Universidad Privada del CRUCH recibe en promedio M$ 23.456.063, cifra superior a los M$ 15.031.880 que
recibe en promedio cada Universidad Estatal y a los M$ 8.927.811 de las Universidades Privadas.
13
59
Ahondando en las diferentes fuentes de financiamiento dirigido a los estudiantes, se obtiene que en cuanto
al FSCU, crdito que solo es asignado entre las UE y UPCRUCH, resultan ser estas ltimas las que reciben la
mayor proporcin de recursos mediante esta va, situacin que se acenta al considerar el nmero que compone
cada grupo, 16 UE y 9 UPCRUCH.
En cuanto a las Becas de Arancel, la mayor cantidad de recursos recae sobre las UE, explicado
principalmente por la Beca Bicentenario, a la cual pueden optar solamente alumnos pertenecientes a las
universidades del CRUCH. En este mismo contexto, las UP destacan en las becas Juan Gmez Millas,
Excelencia Acadmica, Reparacin Valech e Hijos de Profesores y, las UPCRUCH destacan en la beca de
Vocacin de Profesor, y los IP en las becas Nuevo Milenio y Articulacin.
Desde el punto de vista del financiamiento que reciben las instituciones (28,3% del total de financiamiento a
la Educacin Superior), se observa que este va dirigido en mayor proporcin a las Universidades Estatales, las
que reciben un 15,5% del total de fondos, debido en gran medida al aporte que reciben por concepto de AFD y
los aportes exclusivos, tales como el Convenio con la Universidad de Chile, aporte realizado a la UCHILE por la
ONEMI y a la ley de incentivo al retiro.
Sin embargo, como ya se ha mencionado en el presente informe, el AFD es exclusivo para las
universidades del CRUCH, lo que se traduce en que al igual que en el financiamiento a estudiantes, sean en
promedio las Universidades Privadas del CRUCH las entidades que figuran como principales adjudicadoras del
total de financiamiento a IES, recibiendo en promedio M$ 17.379.113 cada una, monto mayor al recibido por las
Universidades Estatales y Universidades Privadas, los cuales reciben M$ 13.498.078 y M$ 493.118,
respectivamente.
Dentro de las vas de financiamiento dirigido a las instituciones, se encuentra el ya mencionado AFD como
el que registra los mayores niveles de recursos asignados, dentro de las 5 instituciones que ms reciben por este
concepto se encuentran 3 Universidades Estatales -UCHILE, UTALCA y USACH- y 2 Universidades Privadas del
CRUCH -PUC y UdeC-.
En cuanto al AFI, las UPCRUCH resultan ser las que obtienen los mayores niveles de recursos por este
concepto, aunque fueron los Centros de Formacin Tcnica los que experimentaron la mayor alza porcentual
respecto del ao anterior.
Al profundizar esta revisin por entidad, las 10 instituciones que reciben ms financiamiento (considerando
la asignacin de fondos tanto a las instituciones como a los alumnos que estudian en ellas) en conjunto alcanzan
un 43,1% del total de fondos disponibles para financiar la Educacin Superior en Chile, 2 corresponden a
Universidades Estatales, 4 a Universidades Privadas del CRUCH, 3 a Universidades Privadas y 1 Instituto
Profesional, las cuales son detalladas en la siguiente tabla:
IES
TIPO DE IES
Universidad de Chile
UE
Universidad de Concepcin
UPCRUCH
83.842.481
UPCRUCH
77.760.543
UE
51.095.904
UP
47.464.210
IP
45.170.484
UP
41.488.295
UPCRUCH
41.159.451
UP
41.038.430
10
UPCRUCH
40.470.549
TOTAL
60
TOTAL
132.269.030
601.759.377
16
18
21
21
24
25
26
28
29
30
32
34
35
37
40
41
43
44
46
47
49
51
52
53
55
56
56
57
58
61
B. Tablas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
62
9
9
10
11
12
13
16
17
20
22
24
27
31
33
36
39
42
45
48
50
54
Abreviaturas
AFD
AFI
BAES
BASAL
BCH
BI
BIT
BMES
BNPE
BPARICA
BPR
CAE
CFT
CNED
CONICYT
CRUCH
CUECH
DIPRES
DFL
ESR
FDI
FF.AA.
FONDECYT
FONDEF
FONDEQUIP
FSCU
GORE
IES
INES
IP
JCE
JUNAEB
LOCE
MECESUP
MI
MINEDUC
MINVU
OCDE
ONEMI
PDI
PEIE
PSU
PUC
PUCV
Pymes
RETIRO
REUBICACIN
SIES
TBMES
UA
UACh
UACONCAGUA
UAH
UAHC
UAI
63
UANDES
UARCIS
UAUTONOMA
UB
UBB
UBO
UCBC
UCENTRAL
UCHILE
UCINF
UCM
UCN
UCRSH
UCSC
UCT
UDA
UDD
UdeC
UDELMAR
UDLA
UDP
UE
UF
UFRO
UFT
UGM
UINACAP
UISEK
ULAARAUCANA
ULAGOS
ULARE
ULEONES
ULS
UMAG
UMAYOR
UMC
UMCE
UNAB
UNAP
UPCRUCH
UNIACC
UNICIT
UnACh
UP
UPACIFICO
UPLA
UPV
USACH
USS
UST
UTA
UTALCA
UTE
UTEM
UTFSM
UTM
UV
UVM
64
Referencias Bibliogrficas
65
Anexos
II Regin de Antofagasta
IV Regin de Coquimbo
V R egin de Valparaso
Regin Metropolitana
66
23.847.250
399.072.288
3.918.400
6.928.216
2.090.779
5.613.964
3.844.568
Reubicacin
Vocacin de Profesor
Reparacin Valech
Excelencia
Nivelacin Acadmica
10.573.980
1.120.000
24.013.201
7.631.502
5.140.000
8.106.181
18.399.343
1.120.000
349.409.524
80.592.140
Fortalecimiento Universidades
Desarrollo de las Humanidades, las Ciencias
Sociales y las Artes
Fondo Basal por Desempeo
Plan de Emergencia de Infraestructura y
Equipamiento de Instituciones de Educacin
Superior, en zonas segn D.S (Interior) N 918,
de 2014.
Crdito con Aval del Estado
1.132.963.563
8.106.181
5.314.988
4.112.000
2.152.749
42.813.775
25.800.617
7.825.363
1.028.000
2.390.010
1.583.266
10.172.273
24.000
820.650
4.202.885
1.434.249
7.903.453
2.395.417
1.418.650
1.660.467
281.487
84.127.044
104.268.302
9.625.881
84.634.039
UPCRUCH
-
221.442.127
296.000
1.502.116
3.580.822
555.375
339.500
7.854.570
2.544.121
4.648.573
3.067.338
2.054.100
499.025
33.058.336
54.620.938
5.637.413
UP
-
63.786.171
2.088.265
1.233.375
82.133
5.692.468
1.172.221
331.457
268.255
46.464.216
7.629.693
62.873.818
131.737
IP
-
14.059.177
1.127.848
1.064.938
24.750
323.450
2.747.522
78.403
271.355
72.031
31.730.921
2.758.596
38.007.028
45.256
CFT
-
804.939
308.231
58.800
18.500
13.475
314.300
405.075
91.633
FF.AA. y de
Orden
OTROS
37.778.365
3.817.644
2.229.606
2.152.749
9.029.801
9.029.801
Universidad de Chile
6.013.142
22.919.440
57.750
1.692.750
Hijos de Profesores
Articulacin
1.931.626
465.107
112.353.967
138.897.127
8.315.330
115.594.318
UE
Nuevo Milenio
Bicentenario
200.228.357
EJECUCIN
2014
DENOMINACIN
1.132.963.563
80.592.140
349.409.524
1.120.000
18.399.343
8.106.181
5.140.000
7.631.502
5.314.988
2.152.749
9.029.801
22.919.440
1.895.250
5.410.301
26.170.209
7.319.773
19.480.242
9.983.967
5.524.286
82.299.730
44.507.519
196.481.011
399.072.288
23.847.250
200.228.357
TOTAL
67
13.903
3.371.798
1.000
2.029.346
1.835.879
13.060
1.248.856
23.876
113.094.616
4.162.194
3.729.613
137.722
29.674.131
54.382
TOTAL
15.603
12.489.739
263.943
91.666.737
19.207.967
OTROS
6.935.909
2.656.825
-
1.899.149
5.123.652
CFT
2.707.061
92.782
282.002
2.141.348
4.539.487
IP
31.880
649.570
258.342
2.990.672
20.106.577
UP
137.722
962.162
841.874
1.265.288
5.906.627
547.960
UPCRUCH
3.729.613
1.032.632
10.367.232
1.389.055
6.264.365
UE
4.162.194
9.795.359
9.090.258
393.484
206.642.666
EJECUCIN
2014
113.094.616
6.829.505
1.262.487
44.925
109.755.550
DENOMINACIN
19.207.967
1.326.333
728.093
424.000
5.123.652
775.797
6.363.890
FF.AA. y de
Orden
Cooperacin Internacional
4.539.487
7.412.060
326.060
204.328
54.382
20.106.577
221.900
2.494.200
7.898.165
Otras Transferencias
Programa Explora
547.960
3.565.837
47.376.913
6.264.365
41.612.038
29.674.131
206.642.666
TOTAL CONICYT
68
39.839
16.210.798
1.525.898.223
TOTAL MINVU y MI
TOTAL
11.664.958
4.506.001
2013
EJECUCIN
170.081.196
DENOMINACIN
TOTAL JUNAEB
505.823
126.382.899
20.945.794
215.165
2.254.259
19.777.256
EJECUCIN
2014
DENOMINACIN
456.479.320
10.228.361
19.839
5.702.521
4.506.001
UE
32.885.477
126.501
40.365
26.514.322
3.961.419
311.695
1.931.175
UE
367.516.583
4.266.012
20.000
4.246.012
UPCRUCH
25.732.132
6.539
93.344
21.112.895
2.873.268
417.676
1.228.410
UPCRUCH
37.139.712
33.460
9.281
32.038.853
1.207.099
490.751
3.360.268
IP
20.198.599
97.139
17.319.421
516.264
216.293
2.049.482
CFT
129.077
523
52.631
33.704
19.760
22.459
FF.AA. y de
Orden
329.732.516
1.716.425
1.716.425
UP
166.019.703
IP
74.502.846
CFT
934.016
FF.AA. y de
Orden
33.038.510
42.794
73.068
28.709.538
1.731.017
556.240
1.925.853
UP
130.713.239
OTROS
20.957.689
198.867
-893
635.239
10.623.023
241.844
9.259.609
OTROS
1.525.898.223
16.210.798
39.839
11.664.958
4.506.001
TOTAL
170.081.196
505.823
215.165
126.382.899
20.945.794
2.254.259
19.777.256
TOTAL
69
Anexo 3: Financiamiento Fiscal Per Cpita, por universidades, 2014, 2013 y 2012 (M$).
UNIVERSIDAD
Universidad de Talca
Universidad de Chile
Universidad de La Frontera
Universidad de Concepcin
Universidad Austral de Chile
Pontificia Universidad Catlica de Valparaso
Universidad de Tarapac
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin
Universidad Catlica del Maule
Universidad Catlica del Norte
Universidad de Magallanes
Universidad del Bo-Bo
Universidad Catlica de Temuco
Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin
Universidad de Santiago de Chile
Universidad de Valparaso
Universidad Tcnica Federico Santa Mara
Universidad Tecnolgica Metropolitana
Universidad de La Serena
Universidad de Antofagasta
Universidad Autnoma de Chile
Universidad Academia de Humanismo Cristiano
Universidad San Sebastin
Universidad Catlica de la Santsima Concepcin
Universidad de Atacama
Universidad Santo Toms
Universidad Alberto Hurtado
Universidad de Los Lagos
Universidad de Via del Mar
Universidad Catlica Ral Silva Henrquez
Universidad Diego Portales
Universidad Mayor
Universidad Nacional Andrs Bello
Universidad Iberoamericana de Ciencias y Tecnologa
Universidad Arturo Prat
Universidad Central de Chile
Universidad Adventista de Chile
Universidad de Las Amricas
Universidad de Artes y Ciencias Sociales
Universidad Finis Terrae
Universidad Internacional SEK
Universidad Bernardo OHiggins
Universidad del Pacfico
Universidad Adolfo Ibez
Universidad de Ciencias de la Informtica
Universidad de Los Andes
Universidad Tecnolgica de Chile
Universidad del Desarrollo
Universidad Pedro de Valdivia
Universidad La Araucana
Universidad de Artes, Ciencias y Comunicacin
Universidad Gabriela Mistral
Universidad del Mar
Universidad Bolivariana
Universidad de Aconcagua
Universidad Los Leones
Universidad Miguel de Cervantes
Universidad La Repblica
Universidad Chileno Britnica de Cultura
TOTAL
70
SIGLA
UTALCA
UCHILE
UFRO
UdeC
UACh
PUCV
UTA
PUC
UMCE
UCM
UCN
UMAG
UBB
UCT
UPLA
USACH
UV
UTFSM
UTEM
ULS
UA
UAUTONOMA
UAHC
USS
UCSC
UDA
UST
UAH
ULAGOS
UVM
UCRSH
UDP
UMAYOR
UNAB
UNICIT
UNAP
UCENTRAL
UnACh
UDLA
UARCIS
UFT
UISEK
UBO
UPACIFICO
UAI
UCINF
UANDES
UINACAP
UDD
UPV
ULAARAUCANA
UNIACC
UGM
UDELMAR
UB
UACONCAGUA
ULEONES
UMC
ULARE
UCBC
FINANCIAMIENTO 2014
TOTAL
N MATRCULAS
39.088.666
10.523
132.269.030
37.521
32.475.917
9.790
83.842.481
26.399
38.797.116
13.588
41.159.451
14.573
27.207.674
9.809
77.760.543
29.485
12.305.263
4.791
19.148.608
7.531
25.992.420
10.976
9.160.874
4.049
28.151.217
12.614
20.604.240
9.446
17.769.355
8.164
51.095.904
23.895
33.504.532
15.814
40.470.549
19.669
14.028.171
7.139
13.695.330
7.245
12.852.260
7.900
32.739.684
20.539
5.346.367
3.476
41.488.295
27.493
19.741.173
13.317
7.838.353
5.397
41.038.430
29.596
8.832.523
6.938
11.777.868
9.707
9.891.545
8.216
6.414.398
5.557
18.276.869
17.937
21.609.906
21.321
47.464.210
48.255
3.287.404
3.429
13.258.907
14.207
12.282.706
13.306
1.586.038
1.878
21.963.505
30.026
2.289.845
3.357
4.288.522
6.514
2.688.862
4.380
2.755.378
4.608
3.670.139
6.546
5.656.318
10.657
1.876.792
3.707
4.348.127
8.603
16.487.588
34.227
8.141.894
17.162
3.774.458
8.172
81.708
235
759.236
3.831
198.728
1.690
73.848
1.469
121.943
4.893
230.006
9.790
18.035
1.945
17.158
1.891
31.773
4.233
279
428
1.153.728.419
709.854
PER CPITA
2014
2013
2012
3.715 3.296 3.155
3.525 3.210 3.202
3.317 2.818 2.529
3.176 2.844 2.530
2.855 2.849 2.595
2.824 2.427 2.431
2.774 2.122 2.263
2.637 2.332 2.232
2.568 2.301 2.197
2.543 2.400 2.088
2.368 2.220 1.961
2.263 2.414 2.407
2.232 2.151 1.945
2.181 2.242 1.919
2.177 1.686 1.676
2.138 2.055 2.103
2.119 1.911 1.870
2.058 1.942 1.840
1.965 1.832 1.538
1.890 1.803 1.783
1.627 1.917 1.580
1.594 1.587 1.380
1.538
826 1.079
1.509 1.376 1.221
1.482 1.439 1.241
1.452 1.890 1.703
1.387 1.233 1.062
1.273 1.027
956
1.213 1.060 1.070
1.204
949
811
1.154
873
506
1.019
842
628
1.014
930
619
984
878
764
959 1.182 1.018
933
910
918
923
760
516
845
696
472
731
785
700
682
490
357
658
564
408
614
635
419
598
580
629
561
690
580
531
418
262
506
482
408
505
377
330
482
409
325
474
427
278
462
480
466
348 1.071
198
301
337
118
60
30
50
16
43
25
63
113
23
38
43
9
5
4
9
10
9
8
7
6
1
5
5
1.625 1.467 1.327
Anexo 4: Crdito con Aval del Estado Ejecucin por Banco (M$)
BANCO
SALDO UF
RECARGO UF
TOTAL UF
FECHA PAGO
UF
TOTAL (M$)
ITA
CORPBANCA
(RENOVANTE)
FALABELLA
54.374
15.221
69.595
07/02/2014
23.467,55
1.633.210
141.324
8.479
149.803
14/03/2014
23.542,49
3.526.751
26.746
26.746
14/03/2014
23.542,49
629.666
ESTADO
123.090
40.691
163.781
14/03/2014
23.542,49
3.855.808
SCOTIABANK
145.938
44.076
190.014
14/03/2014
23.542,49
4.473.412
CORPBANCA
726.249
726.249
14/03/2014
23.542,49
17.097.701
BCI
327.360
-1.392
325.968
25/03/2014
23.584,19
7.687.692
CORPBANCA
169.650
-16.965
152.685
06/10/2014
24.182,51
3.692.303
CORPBANCA
203.133
203.133
27/10/2014
24.301,93
4.936.523
ITA
1.414.199
406.345
1.820.544
27/10/2014
24.301,93
44.242.734
CORPBANCA
1.940.926
116.456
2.057.382
27/10/2014
24.301,93
49.998.351
253.091
144.275
397.366
25/11/2014
24.513,01
9.740.652
BCI
SCOTIABANK
2.567.044
753.986
3.321.030
25/11/2014
24.513,01
81.408.446
FALABELLA
9.331
9.331
24/11/2014
24.504,88
228.649
FALABELLA
9.776
935
10.711
24/11/2014
24.504,88
262.467
SANTANDER
ESTADO
ITA
CORPBANCA
TOTAL
152.698
52.055
204.753
24/11/2014
24.504,88
5.017.435
2.238.282
700.928
2.939.210
24/11/2014
24.504,88
72.025.005
469.100
140.730
609.830
29/12/2014
24.627,10
15.018.340
29/12/2014
24.627,10
748.169
223.703
971.872
11.720.480
2.629.523
14.350.003
23.934.379
349.409.524
71
se encuentre en el 10% mejor de su cohorte de egreso en el ao 2013 de establecimientos educacionales regidos por
el D.F.L (Ed.) N 2, de 1998, y el Decreto Ley N 3.166, de 1980, y que a lo menos hayan obtenido 580 puntos
promedio en la PSU entre las pruebas de Lenguaje y Comunicacin y Matemticas. La beca cubrir el arancel de la
carrera y el valor de la matrcula, segn las condiciones que establezca el reglamento. Adicionalmente se asignar el
beneficio a los estudiantes que estn matriculados el ao 2014 en el ltimo ao de licenciaturas y que opten por el
programa de formacin pedaggica elegible para licenciados, bajo los requisitos y dems condiciones que establezca
el reglamento. El beneficio financia en este caso, el ltimo ao de licenciatura y el programa de formacin pedaggica.
Incluye financiamiento para 500 becas destinadas a quienes posean el grado de licenciado o ttulo profesional en un
rea afn a los planes de enseanza media, cuando opten por un programa de formacin pedaggica. Los requisitos
de elegibilidad, criterios de seleccin y dems condiciones, tanto para los postulantes como para los programas
quedarn establecidos en el reglamento. Los beneficiarios de esta beca, una vez obtenido el ttulo profesional, debern
cumplir con la obligacin de ejercer su profesin en aquellos establecimientos educacionales que determine el
reglamento. Asimismo, el reglamento regular la forma, plazos y oportunidad en que se deber dar cumplimiento a
esta obligacin, la que deber ser garantizada a travs de la suscripcin ante Notario Pblico de un pagar nico a
favor del Ministerio de Educacin.
Beca Reparacin Valech
Destinada para el cumplimiento de lo establecido en el artculo 30 de la ley N 19.123 y la ley N 19.992. Los
beneficiarios a que se refiere el artculo 13 de la ley N 19.992, podrn traspasar el beneficio de la beca a uno de sus
descendientes hasta de segundo grado de consanguinidad en lnea recta, quienes podrn postular a cualquiera de las
becas de las letras a), b), c) y e) bajo las condiciones que establezca el reglamento.
Beca Excelencia
Para alumnos meritorios que egresen de enseanza media en el ao 2013 provenientes de establecimientos
educacionales regidos por el D.F.L. (Ed.) N 2, de 1998, y el D.L. N 3.166, de 1980, cuyo promedio de notas de
enseanza media se encuentre en el 10% mejor del establecimiento o que hayan obtenido un puntaje nacional en la
Prueba de Seleccin Universitaria (PSU), determinado en la forma en que lo establezca el reglamento. En el evento
que alguna regin del pas no tuviera alumnos con puntaje nacional se asignar el beneficio de esta beca al estudiante
que haya obtenido el mejor puntaje de esa regin. Para la obtencin de este beneficio, debern matricularse como
alumnos de primer ao en las instituciones de educacin superior sealadas en el artculo 52 del DFL (Ed.) N 2, de
2010, que se encuentren acreditadas al 31 de diciembre de 2013 conforme a la ley N 20.129. Todos los estudiantes
beneficiarios recibirn hasta un monto mximo de $ 1.150 miles anuales, segn lo establecido en el reglamento.
Beca Nivelacin Acadmica
Se asignarn para financiar a estudiantes de primer ao que se matriculen en programas de nivelacin
acadmica aprobados mediante resolucin del Subsecretario de Educacin que deber dictarse antes del 31 de
diciembre de 2013, en instituciones de educacin superior acreditadas, conforme a la Ley N 20.129, al 31 de
diciembre de 2013. Para estos efectos el Ministerio de Educacin convocar a dichas instituciones a partir de la fecha
de publicacin de esta ley y suscribir los convenios con las instituciones, traspasando a stas los recursos una vez
asignados los beneficiarios. Para la asignacin de esta beca se seleccionar a los estudiantes de la promocin 2013
matriculados en los programas de nivelacin antes mencionados, provenientes de establecimientos educacionales
regidos por el DFL (Ed.) N 2, de 1998, y el Decreto Ley N 3.166, de 1980, y que obtengan los mejores resultados,
ordenados por orden de precedencia al aplicarse los factores de seleccin ranking de notas de enseanza media por
establecimiento y puntaje notas de enseanza, segn el procedimiento que contemple el reglamento. Estos recursos
podrn financiar planes de nivelacin, aprobados el ao 2013, de instituciones que incorporen alumnos provenientes
de instituciones respecto de las cuales el Ministerio de Educacin haya solicitado al Consejo Nacional de Educacin la
revocacin del reconocimiento oficial, conforme al artculo N 64 del DFL N 2, de 2010, del Ministerio de Educacin.
Beca Articulacin
Se asignarn a estudiantes que egresados o titulados de carreras tcnicas de nivel superior, dentro de los cuatro
aos precedentes al ao 2014 y que habiendo obtenido un promedio de notas de educacin media igual o superior a
5.0 deseen continuar sus estudios en carreras conducentes a ttulos profesionales, en instituciones de educacin
superior acreditadas, conforme a la ley N 20.129, al 31 de diciembre de 2013. Los alumnos recibirn $ 750 miles
anuales, de acuerdo al procedimiento que contemple el reglamento.
73
74
5,79 UTM para los estudiantes de las provincias de Coihaique, Aysn, General Carrera y Capitn Prat.
5,79 UTM para los estudiantes de educacin superior de la regin y comunas sealadas en las letras a) y c)
precedentes, de la Provincia de Palena y de las Provincias de ltima Esperanza, Magallanes, Tierra del
Fuego y Antrtica Chilena.
Beca Presidente de la Repblica (BPR)
Corresponde a un aporte monetario de libre disposicin equivalente a 1,24 Unidades Tributarias Mensuales para
los estudiantes de Educacin Superior.
Total Becas de Mantencin para la Educacin Superior (TBMES)
Beca de Alimentacin para la Educacin Superior (BAES): Consiste en un subsidio entregado por JUNAEB y
operado por Sodexo, y consta de una de la Educacin Superior a los estudiantes vulnerables, mediante tarjeta
electrnica, que es posible utilizar en una red de locales especializados en la venta de productos alimenticios y
Supermercados.
El objetivo de la BAES, es apoyar la permanencia y egreso la entrega de un subsidio de alimentacin que consiste
en la entrega de $1.600 por 20 das (equivalente a 32.000 pesos) durante 10 meses al ao en todo el pas excepto
en la regin XII cuyo monto es de $1.700.
La asignacin de la BAES se otorga a los estudiantes que ingresan a primer ao de Educacin Superior y que han
sido focalizados con Becas de Arancel o Crditos a travs del Ministerio de Educacin (MINEDUC).
Beca de Mantencin para la Educacin Superior (BMES): Consiste en la entrega de un dinero de libre
disposicin orientado a cubrir las necesidades derivadas de estar realizando estudios en la educacin superior.
Para el ao 2014, se fij en diez cuotas de $ 15.500 pesos, distribuidas en el perodo de marzo a diciembre.
Beca Patagonia Aysn: Es una asignacin que otorga el Estado para estudiantes de Educacin Superior de la
Regin de Aysn que cursen estudios superiores dentro y fuera de dicha regin en instituciones de Educacin
Superior reconocidas por el Estado. Posee tres tipos de asignaciones, una de mantencin, de alimentacin y otra
de traslado:
Beca de Mantencin: asignacin de dinero de libre disposicin mensual, dependiendo del tramo bajo el cual
se les asign la beca, por un mximo de diez meses. El mecanismo de pago, ser travs de Cuenta Rut o
cualquier otro medio idneo que establezca JUNAEB para tales efectos.
Beca de Alimentacin: consiste en la entrega mensual de alimentacin, a travs de un instrumento de canje
equivalente a la tarjeta BAES, por un mximo de diez meses.
Beca de Traslado: comprende asignacin anual por estudiante, destinada a financiar el traslado de ida y
vuelta a su lugar de residencia. El mecanismo de pago, ser travs de Cuenta Rut o cualquier otro medio
idneo que establezca JUNAEB para tales efectos.
Beca Universidad del Mar: La Beca de Apoyo para Estudiantes de la Universidad del Mar (BUMAR), consiste en
la entrega de dinero de libre disposicin, con el fin de cubrir las necesidades derivadas de los estudios. En el
otorgamiento del beneficio por parte de la JUNAEB, se proceder a agrupar a los beneficiarios por tramos segn la
distancia geogrfica entre la ubicacin de la sede de la Universidad del Mar, en que el beneficiario cursaba su
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carrera durante el segundo semestre del ao 2012 y en adelante, respecto de la ubicacin de la sede de la
Institucin de Educacin Superior en que se matricule para el ao lectivo en curso.
Beca Aysn: consiste en una asignacin en dinero de libre disposicin equivalente a $100.000 mensual, que se
pagan en 10 cuotas de marzo a diciembre. Est orientada a alumnos que cursan estudios superiores en
Universidades, Institutos Profesionales o Centros de Formacin Tcnica reconocidos por el Ministerio de
Educacin, con sedes instaladas en la regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo.
Beca Magallanes y Antrtica Chilena: La Beca Magallanes y Antrtica Chilena para Educacin Superior, consiste
en una asignacin en dinero de libre disposicin, que se paga en 10 cuotas de marzo a diciembre. Est orientada a
alumnos que cursan estudios superiores en universidades, institutos profesionales o centros de formacin tcnica
reconocidos por el Ministerio de Educacin, con sedes instaladas en la Regin de Magallanes y Antrtica Chilena.
Beca Vocacin de Profesor: Consiste en la entrega de un monto de dinero de libre disposicin para los
estudiantes con excelente mrito acadmico y que cuentan con la Beca de Arancel Vocacin del Profesor
(otorgada por el Ministerio de Educacin), destinado a cubrir necesidades educacionales en Educacin Superior.
Para el ao 2014 se fij en diez cuotas de $80.000 pesos, para estudiantes que obtienen una puntuacin igual o
mayor a 700 puntos promedio PSU (PSU de Lenguaje y Comunicacin y PSU de Matemtica), distribuidas en el
perodo de marzo a diciembre ($800.000 anual).
Beca Chaitn (BCH)
Es el pago del monto arancelario de la carrera del estudiante, hacindose efectiva en dos pagos semestrales a la
Institucin de Educacin Superior donde est matriculado el estudiante. Corresponde al valor nico de acuerdo al
Arancel Referencial para instituciones de educacin superior.
Adems, una Beca de Mantencin: que es la entrega de una Beca de Alimentacin, a travs de instrumentos de
canje equivalente a la cantidad de $26.000 mensuales (equivale a tarjeta BAES); adems de $45.000 mensuales por
un perodo mximo de 10 meses. As como el apoyo monetario para alojamiento y traslado, consistente en una
entrega mensual de una asignacin para los costos de alojamiento y traslado de los estudiantes, $55.000 por un
perodo mximo de 10 meses, a los estudiantes que residan a ms de 30 kilmetros de distancia entre domicilio
familiar y el lugar de estudio.
Becas Nacionales de Postgrado a Estudiantes (BNPE)
Es el financiamiento otorgado por CONICYT para la realizacin de estudios en universidades chilenas, se
distinguen dos categoras:
1. Becas de Postgrado: Las cuales incluyen Becas de Doctorado, Becas de Magster Nacional, Becas de Magster
Nacional para Funcionarios Pblicos y Becas de Magster para Profesionales de la Educacin.
2. Becas Complementarias: Conformadas por Becas de Apoyo de Tesis Doctoral, Becas de Trmino de Tesis
Doctoral, Becas Ciencia y Tecnologa Estadas Cortas en el Extranjero para Estudiantes de Ingeniera, Becas de
Apoyo a la Participacin en Congresos o Reuniones de Sociedades Cientficas y Becas de Asistencia a Eventos
y Cursos Cortos en el Extranjero.
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Programa EXPLORA
Es un Programa Nacional de Educacin No Formal en Ciencia y Tecnologa. Su misin es contribuir a la creacin
de una cultura cientfica y tecnolgica en la comunidad, particularmente en quienes se encuentran en edad escolar,
mediante acciones de educacin no formal, con el objeto de desarrollar la capacidad de apropiacin de los beneficios
de estas reas.
Programas Regionales de Investigacin Cientfica y Tecnolgica
Tiene como misin apoyar la descentralizacin del desarrollo cientfico y tecnolgico de Chile, desde una
perspectiva geogrfica e institucional, mediante la articulacin de la actividad cientfica, tecnolgica y de innovacin en
las regiones de pas, esto de acuerdo a sus necesidades y a las prioridades establecidas por los Gobiernos Regionales
para su desarrollo econmico y social. Para esto, cuenta con dos reas de trabajo: Centros Regionales y Estrategia
Regional.
Programa de Investigacin Asociativa
Surge con el fin de aunar dos iniciativas CONICYT: el "Programa Bicentenario para la Ciencia y la Tecnologa
(PBCT)" y el "Programa de Financiamiento Basal". Esta fusin pretende fortalecer y potenciar, a travs de
financiamiento y apoyo tcnico, a grupos estructurados en reas de investigacin de excelencia a nivel nacional y, a
corto plazo, fomentar la interaccin de los investigadores involucrados en ambos programas, optimizar el uso de los
recursos asignados a los proyectos de ambas iniciativas, difundir ampliamente los logros de los proyectos financiados
y establecer vnculos hacia la industria cercana al desarrollo de ciencia aplicada, el sector pblico y el sector
educacional.
Programa Cientficos de Nivel Internacional
Recursos para la contratacin de cientficos de nivel internacional en las universidades estatales, cuya casa
central est fuera de la Regin Metropolitana.
FONDEQUIP
El Programa de Equipamiento Cientfico y Tecnolgico, FONDEQUIP, fue creado en 2011 como parte de las 50
medidas de la Agenda de Impulso Competitivo, programa de Gobierno de amplio espectro, diseado para remover las
trabas que obstaculizaban el desarrollo de la capacidad emprendedora de los chilenos. FONDEQUIP entrega
financiamiento a travs de un sistema de concursos para la adquisicin, actualizacin y/o acceso a equipamiento
cientfico y tecnolgico mediano y mayor para actividades de investigacin; adems de permitir el acceso a
equipamiento internacional.
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