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MAESTRIA EN EDUCACION

IPE
L.I. MARCO ANTONIO MENDEZ DIAZ

PRESUPUESTO DE LA EDUCACION Y DESVIO


DE RECURSOS

PROBLEMAS EDUCATIVOS EN MEXICO

2015

ASESOR: JOSE DAVID CASANOVA BALLINAS

MAESTRIA EN EDUCACION

PRESUPUESTO DE LA EDUCACION Y DESVIO DE RECURSOS

Mxico es el segundo pas de la OCDE (2009) con ms inversin en


educacin como proporcin del gasto pblico total. En algn sentido esto refleja la
importancia que tiene este tema para nuestro pas. En la ltima dcada (20002010), el gasto ejercido en educacin aument en un 44% en trminos reales.
Como proporcin del PIB, el gasto educativo de Mxico pas de estar por debajo
del promedio de la OCDE en el ao 2000, a estar por encima de este promedio en
al ao 2009 con un gasto equivalente al 6.2% con inversin pblica y privada.
Otros pases de la OCDE como Alemania (5.3%), Japn (5.2%) o Portugal (5.9%)
invierten menos recursos como proporcin del PIB.

Entonces, Por qu si se invierte una considerable cantidad de recursos


comparado con los pases de alto desarrollo, existe inequidad, escuelas sin piso de
cemento, maestros rurales mal pagados y laboratorios sin equipo? La respuesta es
fcil. El gasto est mal aplicado, su distribucin genera ineficiencia y los efectos
positivos sobre la educacin son limitados.
La forma en que se distribuye el presupuesto, origen del gasto mal aplicado,
tiene tres caractersticas que no permiten mejorar la eficiencia del gasto. En primer
lugar, el presupuesto se disea inercialmente, es decir, la mayora de partidas
presupuestales se mantienen igual en relacin con aos anteriores; en segundo
lugar, los recursos se asignan sin evaluar el impacto de programas y acciones en
aos previos; y en tercer lugar, la asignacin tiene una visin centralista y
coyuntural por parte de los tomadores de decisiones.
El presupuesto se distribuye mal, pero se gasta peor. Esto es debido,
adems del gasto inercial, a la poca flexibilidad para distribuir los recursos, a la
falta de transparencia, de rendicin de cuentas y de evaluaciones de impacto.
El 91.7% del gasto corriente en educacin bsica y media superior, se
destina al pago de nmina de maestros, funcionarios y personal administrativo y
sin embargo, al da de hoy, no se cuenta con evaluaciones y un servicio
profesional de carrera que privilegie la meritocrtica.

L.I. MARCO ANTONIO


MENDEZ DIAZ

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En cuanto a la distribucin del gasto por niveles educativos, el 70.8% se
aplica en educacin bsica, el 11.9% en educacin media superior, el 16.3% en
superior y el 1% en posgrado. Las cifras demogrficas sealan que la demanda
educativa est trasladndose al nivel medio superior, en donde se requiere
urgentemente, no slo infraestructura y equipo tecnolgico, sino tambin modificar
modelos educativos, crear nuevas asignaturas, vincular la oferta educativa con la
demanda laboral y ofrecer formacin integral.
Sin embargo, se invierten mayores recursos en otros niveles, sin que exista
un anlisis prospectivo. La distribucin de recursos por nivel se lleva a cabo, entre
otros factores, debido a la accin de grupos de presin que defienden intereses
que pueden ser legtimos o no, pero no siempre bajo criterios educativos, tcnicos
o sociales.
Suma por la Educacin, solicit la elaboracin del estudio: Distribucin y
efectos del gasto pblico educativo en Mxico al Centro de Investigacin
Econmica y Presupuestaria (CIEP) con el objetivo de contar con informacin
objetiva, documentada y pertinente que pueda influir en los tomadores de
decisiones para una mejor distribucin y aplicacin del gasto pblico educativo.
Nuestro pas se encuentra en un momento importante de cambios
educativos en donde las reformas legislativas son relevantes como un primer paso
para una verdadera transformacin educativa de fondo. Sin embargo, son
indispensables otras reformas para concretar esa transformacin: la reforma a las
normales, la reforma curricular y la reforma al gasto educativo y su distribucin.
Esta ltima es central ya que da viabilidad instrumental a las otras. Sin una
distribucin novedosa, transparente y eficiente del gasto, los esfuerzos de cambio
pudieran verse frustrados. Ah el motivo principal de Suma por la Educacin, de
dar a conocer a la opinin pblica, a legisladores y funcionarios pblicos,
informacin til que contribuye para la reflexin y el anlisis pero sobre todo, que
busca motivar la accin para construir un presupuesto y un ejercicio de gasto ms
eficiente y equitativo.

L.I. MARCO ANTONIO


MENDEZ DIAZ

MAESTRIA EN EDUCACION
CONCLUSION

La educacin es nuestro pas es un mtodo al cual debemos llevar


conocimientos formativos a nuestros alumnos, basndose en lo que le
conviene aprender al alumno y no en el numero obtenido por el tiempo
empleado por llegar a la escuela.

Nuestro pas eroga una gran cantidad relevante de efectivo para la


educacin pero en realidad es suficiente, la educacin de nuestro pas
debera de tener un presupuesto adecuado que permita las ptimas
condiciones del alumno tanto fsicas, psicolgicas, educativas, humanas.

La desgracia que sufre este pas es la corrupcin en alto grado y ms en el


sentido educativo, debido a que el presupuesto que sale desde las altas
esferas educativas se va reduciendo a cada paso que da para llegar a
quienes en realidad van a emplear este presupuesto.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. http://www.sumaporlaeducacion.org.mx/articulos-suma/distribuciony-efectos-del-gasto-publico-en-educacion-en-mexico/
2. http://www.educacionfutura.org/inversion-en-educacion-crece-deforma-inercial-especialistas/
3. http://www.uaemex.mx/feconomia/Publicaciones/e801/EA_ENE_MAR
44.pdf
http://www.altonivel.com.mx/34347-reforma-educativa-objetivofinlandia.html

L.I. MARCO ANTONIO


MENDEZ DIAZ

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