S E C R E T AR IA D E

S E GU R ID AD P U B LIC A

SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA

SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA
DIRECCIN GENERAL DE LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA
DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE PROFESIONALIZACIN

MANUAL DE CONOCIMIENTOS
BSICOS DE LA FUNCIN
POLICIAL

AGOSTO 2003

PRESENTACIN
Este Manual est dirigido a los policas preventivos de todo el pas que se encuentran en activo.
Sus propsitos fundamentales son:
1. Fortalecer y sistematizar los conocimientos adquiridos durante la capacitacin y en el
ejercicio cotidiano de la funcin policial.
2. Apoyar el proceso obligatorio y permanente de profesionalizacin de los integrantes de las
corporaciones policiales, de conformidad con los principios constitucionales de legalidad,
eficiencia, profesionalismo y honradez.
3. Avanzar en la homologacin de procedimientos y bsqueda de equivalencias de los
contenidos mnimos de planes y programas para la formacin del polica preventivo.
4. Facilitar la accin coordinada del polica preventivo con los dems cuerpos de seguridad
pblica del pas.
Cada Entidad Federativa complementar este Manual con temas especficos, como:
Legislacin local: Ley de Seguridad Pblica, Ley de Justicia Cvica, Cdigo Penal local;
Legislacin Municipal: Bandos de Polica y Buen Gobierno, Reglamentos, Circulares y
Disposiciones Administrativas de Observancia General;
Cdigos de tica de las diferentes instituciones policiales;
Armas especficas: tolete, armas largas, en su caso;
Los dems que se requieran o se adecuen a las caractersticas de la regin.
La elaboracin del Manual fue acordada por los Secretarios de Seguridad Pblica del pas, y
aprobada por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica. Su integracin qued a cargo de la
Direccin General Adjunta de Profesionalizacin de la Direccin General de la Academia
Nacional de Seguridad Pblica, dependiente del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica. Participaron en su diseo representantes de los Gobiernos de: Coahuila,
Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Tamaulipas y Veracruz. Validaron y enriquecieron su
contenido representantes de los Gobiernos de: Aguascalientes, Estado de Mxico, Guerrero,
Jalisco, Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro y Tabasco.

iii

NDICE
Presentacin
Marco Jurdico

iii
1

Importancia del Polica Preventivo dentro de los fines del Estado. Limitaciones al Polica Preventivo.
Rgimen del Polica Preventivo. Sistema Constitucional de Seguridad Pblica. Ley General que Establece
las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Reglas para la Actuacin y
Formacin de los Integrantes de las Instituciones Policiales. Concepto de Seguridad Pblica. Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006. Programa Nacional de Seguridad Pblica 2001-2006. Leyes
Administrativas. Ley de Justicia Cvica. Orden Pblico. Lugares en que debe actuar un polica preventivo.
Infracciones Cvicas. Flagrancia Administrativa. Leyes Penales. Delito. Delito Flagrante. Cdigos Penales.
Cdigo Penal Federal. Otros Delitos. Otras Leyes. Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura. Ley
Federal contra la Delincuencia Organizada. Garantas Individuales. Comisiones de Derechos Humanos.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas. Ley de Seguridad Pblica. Correctivos Disciplinarios.
Suspensin Temporal. Causas de Destitucin.

tica y Deberes Policiales

21

tica Policial. Deberes Policiales. La Actuacin de las Corporaciones Policiales y los Principios de
Legalidad, Eficiencia, Profesionalismo y Honradez. Deberes Mnimos del Polica Preventivo Derivados del
Mandato Constitucional. Deberes del Polica en los mbitos Estatal y Municipal. Principios y Deberes de
Carcter Internacional. Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
Declaracin sobre el Polica. Consejo de Honor y Justicia.

Principios Generales de la Intervencin Policial

31

Estrategia, Tctica y Tcnica Policiales. Estrategia Policial. Elementos de la Estrategia. Tctica Policial.
Principales Factores de la Tctica. Tcnica Policial. Uso Razonable de la Fuerza. Uso Excepcional de las
Armas. Escala del Uso Razonable de la Fuerza. Principales Tcnicas Policiales. Tcnicas de Prevencin.
Tcnicas de Defensa Policial. Tcnicas de Esposamiento. Tipos del Esposas. Principios para el Uso de
las Esposas. Tipos de Esposamiento. Tcnicas de Cacheo y Registro. Principios del Registro Preventivo.
El Cacheo. Principios del Cacheo. Tipos de Cacheo. Vigilancia. Vigilancia o Patrullaje a Pie. Posibles
Acciones Relacionadas con el Patrullaje a Pie. Vigilancia en Carro Radiopatrulla (CRP). Vigilancia Mvil.
Vigilancia Estacionaria. Vigilancia Mixta. Control de Presuntos Infractores o Delincuentes dentro de un
Automvil, desde un Carro Radiopatrulla. Persecucin e Interceptacin de un Vehculo por Dos Policas
en Carro Radiopatrulla. Cierre de Sector. Cierre de Bsqueda. Cierre por Goteo. Cierre Total. Trato con el
Presunto Infractor o Delincuente.

Tcnicas Bsicas que Debe Dominar el Polica Preventivo

55

Descripcin e Identificacin de un Presunto Infractor o Delincuente. Preservacin del Lugar de los

Hechos. Reglas que Debe Seguir un Polica Preventivo para Proteger y Preservar el Lugar de los Hechos.
Redaccin del Parte de Novedades y del Parte Informativo. Elementos Bsicos del Parte de Novedades y
del Parte Informativo. Cmo Debe Redactarse un Parte Informativo.

Qu Hacer y Cmo Actuar en una Situacin de Contingencia que Requiera

Primeros Auxilios

63

Introduccin. Reglas Generales. Qu debe hacerse? Qu no debe hacerse? Heridas. Clases de

Heridas. Tipos de Heridas. Heridas Causadas por Animales. Hemorragias. Clasificacin de Hemorragias.
Contencin de Hemorragias. Fracturas. Clasificacin de Fracturas. Signos y Sntomas de Fracturas.
Esguince y Luxaciones. Tcnicas de Inmovilizacin y Conducta a Seguir. Estado de choque o conmocin.
Conducta a Seguir. Quemaduras. Conducta a Seguir. Trastornos Mentales. Epilepsia. Convulsiones. Su
manejo.

Acondicionamiento Fsico

81

Introduccin. Resistencia. Definicin. Ejercicio. Fuerza. Definicin. Ejercicios. Velocidad. Definicin.

Ejercicios. Flexibilidad. Definicin. Ejercicios. Programa de Ejercicios para Mejorar la Condicin Fsica.

Manejo de Armas

89

Introduccin. Armas de Fuego. Instruccin Preparatoria de Tiro. Postura, Posicin y Alineacin. Tcnicas
Fundamentales. Tiro de Reaccin Policial. Tiro Tctico de Defensa. Medidas de Seguridad de
Observancia General. Medidas de Seguridad Durante el Servicio o en Accin.

Bibliografa

vi

99

MARCO JURDICO

MARCO JURDICO
Importancia del polica preventivo dentro de los fines del Estado
El polica preventivo es el colaborador directo del estado democrtico de derecho en el
cumplimiento de sus fines fundamentales de:
1) Seguridad; y
2) Justicia.
El polica preventivo es el guardin del orden pblico. Como encargado de la va pblica y en
relacin directa con el pueblo, atiende los numerosos problemas de la vida cotidiana que reclaman el
orden y la paz para alcanzar las metas de la vida social. El polica preventivo es la primera lnea de
batalla en contra del desorden; es quien, en su caso, reprime desmanes y abusos; regula el trnsito
vehicular cuando sea necesario; es el que realiza detenciones en flagrancia; evita los escndalos y
los daos sociales; el que impide accidentes de los nios; vigila; interviene; cuida el arreglo de la
ciudad; el funcionamiento de los servicios pblicos, etc.
Adems de todo lo anterior, el polica preventivo previene y combate desde los delitos menores
hasta los ms graves, tales como: homicidio, lesiones, dao en propiedad ajena, delitos contra la
salud, violacin, secuestro, maltrato, abuso de confianza, etc.

Limitaciones al Polica Preventivo

En un estado democrtico, como el Estado Mexicano, todo lo anterior debe de ser llevado a cabo
por un polica preventivo. En el cumplimiento de sus funciones, el polica preventivo debe asegurar
en todos los casos el ejercicio de las libertades de todos los mexicanos y los extranjeros que
habiten o visiten el pas; respetar las tendencias y tolerar la diversidad ideolgica; como parte de una
labor gubernamental de equilibrio, debe hacer prevalecer siempre el inters pblico, si es necesario
y como ltimo recurso, mediante la sancin.
Por ello, el polica preventivo tiene a su cargo mantener los tres elementos indispensables de la
convivencia social:
1) La tranquilidad;
2) La seguridad pblica;
3) La salubridad pblica.
Rgimen del Polica Preventivo
De esta manera, el rgimen del polica preventivo se encuentra constituido por el conjunto de
facultades y funciones que le impone la ley para vigilar y limitar la accin de los particulares, cuando
stos transgreden una disposicin administrativa o cometen un delito.
3

Actualmente en Mxico, debido a la complejidad de la delincuencia, la responsabilidad del polica

preventivo no puede entenderse de manera aislada, como limitada a su Municipio, o a su Estado o al
Distrito Federal. La complejidad que plantea el problema del combate a la delincuencia exige que el
polica preventivo lleve a cabo sus funciones en coordinacin con los dems cuerpos de seguridad
pblica. Por esta razn se cre el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Sistema Constitucional de Seguridad Pblica

Para cumplir con la funcin del Estado de salvaguardar la integridad y derechos de las personas
y preservar las libertades, el orden y la paz pblica, la Constitucin estableci, en el artculo 21, que
la Seguridad Pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los
Municipios, en sus respectivas competencias. En el mismo artculo, la Constitucin seala tambin
que las instituciones policiales se regirn por los principios de:
1) Legalidad;
2) Eficiencia;
3) Profesionalismo; y
4) Honradez.
Esos principios, dentro de nuestro sistema jurdico, alcanzan la ms alta jerarqua legal. Por ello
se encuentran en la Constitucin, es decir, en la ley fundamental que contiene los valores sociales
que permiten la vida en comn, la paz y la convivencia entre los mexicanos.
Para alcanzar esos principios y esos objetivos, la misma Constitucin ordena a la Federacin, a
los Estados, al Distrito Federal y a los Municipios, coordinarse para establecer un Sistema Nacional
de Seguridad Pblica, y as conjuntamente prevenir y combatir a la delincuencia en todo el territorio
nacional, a fin de preservar nuestros valores fundamentales. Para lograrlo, el Congreso de Unin
emiti la ley que permite llevar a la prctica cotidiana esos principios esenciales de convivencia.
Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica
En diciembre de 1995, el Congreso de la Unin aprob la Ley General que Establece las Bases
de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, de observancia nacional, que
reglamenta los mandatos constitucionales en diferentes apartados. Entre ellos, los siguientes:
Reglas para la Actuacin y Formacin de los Integrantes de las Instituciones Policiales, para
que se Apeguen a los Principios Constitucionales de Legalidad, Eficiencia, Profesionalismo y
Honradez.
Artculo 22. Para que la actuacin de los integrantes de las instituciones policiales se apegue a
los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, las instancias de
4

coordinacin del Sistema Nacional promovern que en las normas aplicables se prevean, como
mnimo, los deberes siguientes:
I. Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos;
II. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas de
algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente,
oportuna y proporcional al hecho;
III. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por su
raza, religin, sexo, condicin econmica o social, preferencia sexual, ideologa poltica o por algn
otro motivo;
IV. Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia de infligir, tolerar o permitir actos
de tortura u otros tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una
orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad
pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar
inmediatamente ante la autoridad competente;
V. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto
arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus
derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin;
VI. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones
distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin;
VII. Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos
en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
VIII. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se ponen a
disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad competente;
IX. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como
brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
X. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus obligaciones,
siempre y cuando sea conforme a derecho; y
XI. Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan,
con las excepciones que determinen las leyes.

Concepto de Seguridad Pblica

Con fundamento en la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, podemos llegar al siguiente concepto de seguridad pblica:
Es la funcin estatal a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en
sus respectivas competencias, que comprende todas aquellas actividades dirigidas a la prevencin y

persecucin de infracciones y delitos; la imposicin de las sanciones administrativas; la reinsercin

social del delincuente y del menor infractor y, en general, todas las que contribuyen a alcanzar los
fines superiores de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como preservar las
libertades, el orden y la paz pblica.
En esta definicin encontramos los siguientes elementos:
1. La seguridad pblica es una funcin estatal que comprende las siguientes actividades:
a) Prevencin de delitos e infracciones;
b) Persecucin de delitos;
c) Imparticin de justicia;
d) Reinsercin social del delincuente y del menor infractor.
2. Estas actividades corresponden a las siguientes autoridades:
a) Polica Preventiva, prevenir delitos e infracciones y prevenir la comisin de faltas de
carcter administrativo;
b) Ministerio Pblico y Polica Judicial (Ministerial o Investigadora): investigar y perseguir
delitos;
c) Jueces y Tribunales: imparticin de justicia;
d) Administracin pblica: reinsercin social del delincuente y del menor infractor.
3. Entre los fines superiores que persigue la funcin estatal de seguridad pblica estn:
a) Salvaguardar la integridad y derechos de las personas;
b) Preservar las libertades, el orden y la paz pblica.
En la realizacin de los fines y objetivos de la seguridad pblica, al polica preventivo le
corresponden la garanta y salvaguarda de los derechos e intereses del individuo, de la sociedad y
del propio gobierno. Esto significa preservar la vida e integridad de las personas y permitirles el libre
ejercicio de sus derechos. En ello se incluyen todas las personas y toda clase de derechos:
garantas constitucionales y sociales, derechos patrimoniales, pblicos y privados. Aqu queda
tambin incluida la proteccin de instalaciones y servicios estratgicos del pas, como un factor de
especial importancia.
Todos estos fines se deben alcanzar de manera ordenada y sistemtica a travs del Sistema
Democrtico de Planeacin Nacional.

Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006

El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento para el eficaz desempeo de la responsabilidad
del Estado sobre el desarrollo integral de pas, y debe obedecer a los fines y objetivos establecidos
por la Constitucin; entre ellos, de manera destacada, la seguridad pblica. El Plan Nacional de
Desarrollo tiene carcter obligatorio. En materia de seguridad pblica, obliga a los policas
preventivos a:
6

1) Garantizar la seguridad pblica mediante la accin de prevencin del delito;

2) Garantizar la libertad, la integridad fsica y el patrimonio de la poblacin como base para
nuestro desarrollo integral;
3) Otorgar certidumbre, confianza, orden y estabilidad como objetivo de la seguridad pblica;
4) Promover y coadyuvar en la cultura de la denuncia; y
5) Prevenir el delito para garantizar la seguridad ciudadana en lo relativo a todos sus derechos.
Para alcanzar esos objetivos es necesario que los policas tengan altos niveles de
profesionalizacin y que, por tanto, sus corporaciones establezcan mecanismos de:
a) Reclutamiento;
b) Seleccin;
c) Capacitacin;
d) Profesionalizacin;
e) Inspeccin, supervisin y seguimiento del desempeo policial.
Con esos mecanismos, el objetivo del Plan es profesionalizar a las policas con el propsito de
que los elementos renan las siguientes caractersticas de actuacin:
1) Honestidad;
2) Vocacin de servicio;
3) Eficiencia en el desempeo de su trabajo y respeto a los derechos humanos de todas las
personas en cualquier circunstancia;
4) Actuar de manera anticipada a la comisin del delito;
5) Mejorar sus acciones estratgicas tericas y operativas con objeto de reducir los ndices del
delito;
6) Mejorar el servicio de seguridad pblica a que el estado se encuentra obligado;
7) Promover los mecanismos de participacin ciudadana en las actividades de prevencin
provocando confianza en la ciudadana.

Programa Nacional de Seguridad Pblica 2001 - 2006

El Programa Nacional de Seguridad Pblica es tambin un instrumento para cumplir las
obligaciones del Estado de manera programada y obligatoria. Para establecer los objetivos,
prioridades y polticas que regirn las actividades del Estado Mexicano, con fundamento en la
Constitucin y en el Plan Nacional de Desarrollo, se elaboran diversos programas por sector de
actividad. Uno de los sectores ms importantes es el de la seguridad pblica.
El Programa de Seguridad Pblica establece los siguientes principios de actuacin que debe
observar el polica preventivo:
1. Prevenir el delito para garantizar la seguridad ciudadana, para lo cual debe:

a) Conocer las causas de comportamiento delictivo;

b) Participar de manera coordinada con todas las policas preventivas municipales, estatales
y federales en las acciones que as lo requieran.
2. Coadyuvar dentro del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, mediante:
a) Su mejor participacin en los sistemas operativos;
b) La capacitacin y profesionalizacin;
c) El mejor cumplimiento de sus ordenamientos disciplinarios;
d) El respeto integral a los derechos humanos.
3. Combatir cotidianamente la corrupcin mediante el reconocimiento de:
a) La gravedad de la corrupcin;
b) La infiltracin de la corrupcin en la polica y sus efectos negativos para el pas;
c) El alto grado de impunidad existente;
d) La necesidad urgente de erradicar la corrupcin mediante:
La prevencin, persecucin y denuncia de prcticas corruptas;
Coadyuvar con el mejoramiento de la imagen institucional a travs de la imagen
personal;
Atender quejas de denuncias ciudadanas;
Cumplir con las disposiciones que se deriven del servicio civil de carrera policial para
lograr mayores niveles de honestidad disciplina y eficiencia.
Dentro de ese marco constitucional, legal y programtico, el polica preventivo debe desarrollar
todas y cada una de sus funciones especficas.
Para desarrollar esas funciones, el polica preventivo debe conocer las leyes administrativas y
penales directamente relacionadas con su actividad.

Leyes Administrativas
Las leyes administrativas que regulan la accin sustantiva del polica preventivo son
fundamentalmente la Ley de Justicia Cvica y la Ley de Seguridad Pblica en sus respectivos
mbitos de competencia. Estas leyes encuentran su fundamento en el Artculo 21 Constitucional, el
cual seala que compete a las autoridades administrativas la aplicacin de sanciones por las
infracciones de los Reglamento Gubernativos y de Polica, y que esas infracciones y sanciones
nicamente consistirn en multa y arresto hasta por 36 horas.
Derivado de lo anterior, un polica preventivo debe ejercitar estrictamente sus funciones
administrativas sujetndose a Ley de Justicia Cvica y Ley de Seguridad Pblica en sus respectivos
mbitos de competencia y otros ordenamientos equivalentes en su mbito de accin.

Ley de Justicia Cvica

Objeto
En lo relativo a esta Ley, el polica preventivo debe saber que este instrumento legal tiene por
objeto:
1) Procurar una convivencia armnica entre los mexicanos;
2) Establecer las sanciones, por las acciones u omisiones que alteren el orden pblico.

Orden Pblico
El orden pblico se logra mediante:
1. La observancia de las leyes y los reglamentos vigentes.
2. El respeto y preservacin de la integridad fsica y sicolgica de las personas, cualquiera
que sea su condicin, edad o sexo;
3. El respeto al ejercicio de derechos y libertades de terceros;
4. El buen funcionamiento de los servicios pblicos y aquellos privados de acceso pblico;
5. La conservacin del medio ambiente y de la salubridad general;
6. El respeto, en beneficio colectivo, del uso y destino de los bienes de dominio pblico, y
7. Proponer la participacin vecinal y el desarrollo de una cultura cvica que propicie una
convivencia armnica y pacfica en el pas.
Lugares en que debe actuar un polica preventivo
Con objeto de hacer prevalecer ese orden pblico, el polica preventivo debe alcanzar esos
objetivos interviniendo frente a las infracciones administrativas cuando se cometan en:
1) Lugares o instalaciones pblicas de uso comn o libre trnsito, como plazas, calles,
avenidas, viaductos, vas terrestres de comunicacin, paseos, jardines, parques o reas
verdes.
2) Sitios de acceso pblico, como mercados, centros de recreo deportivos o de espectculos.
3) Inmuebles pblicos.
4) Inmuebles de propiedad particular, siempre que tengan efectos ostensibles en los lugares
pblicos; y
5) Plazas, reas verdes y jardines, senderos, calles y avenidas interiores, reas deportivas de
recreo o esparcimiento que formen parte de los inmuebles sujetos al rgimen de propiedad
en condominio.
Una vez conocido el objeto de la Ley Cvica y los lugares en donde se pueda cometer la
infraccin, el polica preventivo debe conocer especficamente los distintos tipos de infracciones:

Infracciones Cvicas
Las infracciones cvicas son:
1. Realizar expresiones o actos aislados que se dirijan contra la dignidad de persona o
personas determinadas;
2. Producir o causar ruidos por cualquier medio que notoriamente atenten contra la
tranquilidad o la salud de las personas;
3. Orinar o defecar en lugares no autorizados;
4. Arrojar, tirar, o abandonar en la va pblica animales muertos, desechos u objetos
peligrosos para la salud de las personas, permitir que un animal transite libremente, o
transitar con l, sin tomar las medidas de seguridad necesarias de acuerdo con las
caractersticas de cada animal, para prevenir posibles ataques a otras personas o
animales; azuzarlo o no contenerlo o no recoger las heces fecales del animal;
5. Ingresar a zonas sealadas como de acceso restringido en los lugares pblicos sin la
autorizacin correspondiente, impedir o estorbar sin permiso el uso de la va pblica, la
libertad de trnsito o de accin de las personas;
6. Para estos efectos se entiende que existe causa justificada siempre que la obstruccin del
uso de la va pblica, de la libertad de trnsito o de accin de las personas sea inevitable
y necesaria, y no constituya en s misma un fin, sino un medio razonable de manifestacin
de las ideas, de asociacin o de reunin pacfica;
7. Permitir a menores de edad el acceso a lugares que expresamente les est prohibido;
8. Daar, maltratar, ensuciar o hacer uso indebido de las fachadas de inmuebles pblicos o
privados, estatuas, monumentos, postes, arbotantes, semforos, buzones, tomas de
agua, sealizaciones viales o de obras, plazas, parques, jardines u otros bienes
semejantes;
9. Cubrir, borrar, alterar o desprender los letreros o seales que identifiquen los lugares
pblicos, las seales oficiales o los nmeros y letras que identifiquen los inmuebles o vas
pblicas;
10. Invitar a la prostitucin o ejercerla;
11. Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos no autorizados;
12. Consumir, ingerir, inhalar, aspirar estupefacientes o psicotrpicos o enervantes o
sustancias txicas;
13. Portar, transportar o usar, sin precaucin, objetos o sustancias que por su naturaleza
sean peligrosos, y sin observar, en su caso, las disposiciones aplicables;
14. Arrojar en la va pblica desechos, sustancias peligrosas para la salud de las personas o
que despidan olores desagradables;
15. Detonar o encender cohetes, juegos pirotcnicos, fogatas o elevar aerostatos, sin permiso
de la autoridad competente;

10

16. Solicitar con falsas alarmas los servicios de emergencia, polica, bomberos o de
establecimientos mdicos o asistenciales, pblicos o privados. Asimismo, proferir voces,
realizar actos o adoptar actitudes que constituyan falsas alarmas de siniestros o que
puedan producir o produzcan el temor o pnico colectivos;
17. Desperdiciar el agua o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberas,
tanques o tinacos almacenadores, as como utilizar indebidamente los hidrantes pblicos,
obstruirlos o impedir su uso;
18. Alterar el orden, arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los
eventos o espectculos pblicos o en sus entradas o salidas;
19. Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectculos pblicos, con precios superiores a
los autorizados; y
20. Molestar por cualquier medio en su integridad fsica, bienes, posesiones o derechos a
cualquier persona o personas.

Flagrancia Administrativa
Cuando se trate de infracciones cvicas flagrantes, el polica preventivo debe presentar en forma
inmediata al presunto infractor ante el juez cvico.
Pero el polica preventivo no slo debe actuar frente a las anteriores infracciones administrativas;
tambin debe intervenir en la prevencin de todos los delitos. Por ello, debe conocer las leyes
penales.

LEYES PENALES
El derecho penal tiene como objetivo fundamental mantener el orden social reprimiendo los delitos
por medio de las penas. En este marco, el polica preventivo juega el papel fundamental que tiene
por mandato constitucional, de ser colaborador de la justicia. Por ello debe saber qu es un delito.
Delito
Delito es todo acto o toda omisin que viole las leyes penales que se encuentran en los cdigos
penales de la federacin, del Distrito Federal, de cada uno de los estados y en otras leyes.
Tambin debe identificar qu es un delito flagrante, porque cuando ste se comete, el polica
preventivo debe actuar directa e inmediatamente.
Delito Flagrante
La Constitucin establece en su artculo 16 que, en los casos de delito flagrante, cualquier
persona puede detener al presunto responsable, ponindolo sin demora a disposicin de la

11

autoridad inmediata y sta, con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Con ms razn debe
hacerlo el polica preventivo, puesto que su obligacin es preservar el orden.
Se considera delito flagrante:
a) La presencia del presunto responsable o infractor en el lugar del hecho y en el instante de la
comisin del delito;
b) Cuando, despus de ser ejecutado el hecho delictivo, el presunto responsable es perseguido
materialmente;
c) Cuando, en el momento de ocurrir el hecho, alguien seala a otro como responsable.
Hay dos tipos de cdigos penales que el polica preventivo debe conocer y que regulan los
diversos delitos.
Cdigos Penales
En Mxico, hay dos tipos de cdigos penales: el federal y los locales. Los delitos previstos en el
Cdigo Penal Federal son perseguidos por las autoridades federales, pero deben ser prevenidos por
la polica preventiva. Cada Estado de la Repblica y el Distrito Federal tienen su propio Cdigo Penal
local, y su aplicacin corresponde slo a las autoridades locales. Los delitos que prevn los cdigos
penales locales son perseguibles por las autoridades locales, y tambin prevenidos y reprimidos, en
su caso, por la polica preventiva.
Cdigo Penal Federal (Reformas comprendidas hasta el 6 de febrero de 2002).
Los delitos ms graves que consigna el Cdigo Penal Federal y que el polica preventivo debe
prevenir con mayor atencin son los siguientes:
1. Homicidio por culpa grave;
2. Traicin a la patria;
3. Espionaje;
4. Terrorismo;
5. Sabotaje;
6. Piratera;
7. Genocidio;
8. Evasin de presos;
9. Ataques a las vas generales de comunicacin;
10. Uso ilcito de instalaciones destinadas al trnsito areo;
11. Contra la salud;
12. Corrupcin de menores;
12

13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.

Explotacin del cuerpo de un menor de edad por medio del comercio carnal;
Falsificacin y alteracin de moneda;
Falsificacin y utilizacin indebida de documentos relativos al crdito;
Contra el consumo y riquezas nacionales;
Violacin;
Asalto en carreteras o caminos;
Lesiones;
Secuestro;
Robo calificado;
Comercializacin habitual de objetos robados;
Substraccin o aprovechamiento indebido de hidrocarburos;
Robo de vehculos;
Extorsin;
Operaciones con recursos de procedencia ilcita;
Contra derechos de autor;
Desaparicin forzada de personas;
Portacin o posesin de armas de uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area;
Introduccin clandestina de armas de fuego;
Contrabando;
Defraudacin fiscal;
Los dems que menciona el artculo 194 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.

De acuerdo con el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, estos delitos son considerados
graves porque, dado el dao que causan a la sociedad, el infractor no puede obtener su libertad
mediante una fianza.

Otros Delitos
Adems de los delitos graves antes enumerados, existen otros ilcitos penales que tambin
afectan directamente a la sociedad y que, cuando se cometen, requieren la intervencin policial. Son,
entre otros, los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Violacin de correspondencia;
Desobediencia y resistencia de particulares;
Oposicin a que se ejecute alguna obra o trabajo pblico;
Quebrantamiento de sellos;
Delitos contra funcionarios pblicos;

13

6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

Ultraje a las insignias nacionales;

Delito contra el estado civil y bigamia;
Delitos en materia de inhumaciones y exhumaciones;
Amenazas;
Allanamiento de morada;
Aborto;
Abandono de personas;
Violencia familiar;
Golpes y otras violencias fsicas simples;
Injurias y difamacin;
Intimidacin;
Cohecho
Calumnia;
Hostigamiento sexual;
Abuso sexual;
Estupro;
Adulterio;
Abuso de confianza;
Extorsin;
Despojo;
Dao en propiedad ajena;
Encubrimiento y operaciones con recursos de procedencia ilcita;
Encubrimiento;
Delitos electorales;
Delitos ambientales, etc.

Estos delitos son considerados de menor gravedad debido a que el infractor, aunque los hubiere
cometido, tiene el beneficio de obtener su libertad mediante fianza o caucin, aunque su gravedad
puede variar entre la legislacin federal y las locales o entre las locales.
Ambos tipos de delitos, los graves y los menos graves, estn contemplados en los cdigos
penales de todos los Estados, el Distrito Federal y la Federacin. La consideracin de cules delitos
deben ser considerados graves y menos graves, as como sus penas y medidas de seguridad, puede
variar de un Estado a otro. Tambin puede variar entre la Federacin y un Estado o entre Estados la
consideracin de que un hecho sea o no sea delito.

14

Otras Leyes
Existen otros delitos que se encuentran en otras leyes, tales como la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la Ley Federal para
Prevenir y Sancionar la Tortura, el Cdigo Fiscal de la Federacin, la Ley de la Propiedad Industrial,
la Ley de Instituciones de Crdito, la Ley del Derecho de Autor, y la Ley de Vas Generales de
Comunicacin. Entre estas leyes, el polica preventivo debe tener conocimiento fundamentalmente
de las siguientes:
Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
Comete el delito de tortura el polica que:
1. Cause a una persona dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos, con objeto de
obtener del torturado o de un tercero:
a) Informacin;
b) Una confesin;
c) Que realice o deje de realizar una conducta determinada.
2. Tambin comete este delito el polica que instigue, compela o autorice a un tercero o se sirva
de l para causar a una persona:
a) Dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos;
b) Que no evite que se causen dichos dolores o sufrimientos a una persona que est bajo
su custodia.
El polica que sea responsable del delito de tortura estar obligado a reparar el dao causado, a
indemnizar a la vctima o a sus dependientes econmicos, as como a cubrir los gastos:
a) Legales;
b) Mdicos;
c) Funerarios;
d) De rehabilitacin, y
e) De cualquier otra ndole.

Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

Cuando tres o ms personas acuerden organizarse o se organicen para realizar en forma
permanente o reiterada conductas que por s o unidas a otras tienen como fin cometer alguno o
algunos de los delitos siguientes:
a) Terrorismo;
b) Contra la salud;
c) Falsificacin o alteracin de moneda;

15

d) Operaciones con recursos de procedencia ilcita;

e) Acopio y trfico de armas;
f) Trfico de indocumentados;
g) Trfico de rganos;
h) Asalto;
i) Secuestro;
j) Trfico de menores, y
k) Robo de vehculos.
Por el slo hecho de cometer estos delitos en forma organizada, stos se consideran graves.
Pero, sin importar la gravedad del delito o de la falta administrativa, el polica debe cumplir su
funcin preventiva respetando y preservando los derechos del presunto responsable o infractor,
asegurando en todo caso las garantas individuales.

Garantas Individuales
Adems de los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez que por mandato
constitucional deben regir la actuacin policial, la Constitucin establece garantas de propiedad,
igualdad, libertad y seguridad en favor de los mexicanos, que un polica debe respetar y hacer
cumplir en todo momento. Entre ellas estn las siguientes:
1. La igualdad de todos ante la ley, incluyendo a los extranjeros (artculo 1);
2. La igualdad del hombre y la mujer ante la ley (artculo 4);
3. El respeto de usos y costumbres, y formas especficas de organizacin social de las
comunidades indgenas (artculo 2);
4. El derecho a un medio ambiente adecuado (artculo 4);
5. Los derechos de los menores frente a sus padres (artculo 4);
6. La libertad de trabajo, industria o comercio, sin menoscabo de la libertad (artculo 5);
7. La libre manifestacin de las ideas (artculo 6);
8. El derecho a la informacin (artculo 6);
9. La libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia (artculo 7);
10. El derecho de peticin a las autoridades (artculo 8);
11. La libertad de asociarse o reunirse pacficamente para protestar contra cualquier autoridad
(artculo 9);
12. La libertad de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los
asuntos polticos del pas (artculo 9);
13. El derecho a poseer armas dentro de su domicilio para su seguridad y legtima defensa
(artculo 10);
16

14. La libertad de trnsito de toda persona a lo largo de todo el territorio nacional (artculo 11);
15. El derecho de toda persona a no ser privado de la vida, la libertad, propiedades, posesiones o
derechos, salvo que medie una resolucin judicial, (artculo 14);
16. Toda persona tiene derecho a no ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, salvo mandato escrito de la autoridad (artculo 16);
17. El derecho a no ser aprehendido, salvo por orden de aprehensin dictada por un juez (artculo
16);
18. El derecho a no ser cateado en su domicilio salvo por mandato dictado por un juez (artculo
16);
19. El derecho de los individuos a que no sean violadas sus comunicaciones y correspondencia
(artculo 16);
20. La obligacin de la autoridad administrativa de practicar visitas domiciliarias nicamente para
cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica, y para que se
exhiban los libros y comprobantes fiscales (artculo 16);
21. El derecho de toda persona a que se le administre justicia, para evitar que alguien la haga por
propia mano (artculo 17);
22. El derecho a votar de manera libre y secreta, sin discriminacin de credo o de gnero (artculo
35);
23. El derecho a no ser maltratado ni de palabra ni de acto, a no ser incomunicado, intimidado o
torturado, ni a ser sometido a la confesin de un delito (artculo 19);
24. El derecho a profesar cualquier creencia religiosa y practicar ceremonias, devociones o actos de
culto (artculo 24).

Organismos Pblicos de Proteccin de los Derechos Humanos

Las garantas individuales en Mxico se extienden cada vez ms a todos los mexicanos. Por esta
razn, se han creado las Comisiones de Derechos Humanos nacional y locales como organismos
autnomos independientes de los tres poderes federales o locales y de los municipales, donde todo
ciudadano denuncia, cada vez ms, los abusos del polica preventivo.
Es importante que el polica preventivo tenga presente que los ciudadanos tienen en todo
momento el derecho de acudir a las comisiones de derechos humanos, en todo el territorio nacional,
para denunciar a los policas preventivos y otros servidores pblicos que violen estas garantas
individuales y todas las dems consagradas en el orden jurdico mexicano.
Cuando se reciben estas denuncias, las comisiones de derechos humanos no slo se limitan a
emitir recomendaciones sino que, adems, podrn denunciar ante las autoridades administrativas y
penales los delitos o faltas administrativas que cometiere un polica preventivo, lo cual puede tener
consecuencias administrativas y penales en su contra.

17

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas

Adems de los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez,
existen otros principios legales que el polica preventivo debe cumplir en el ejercicio de su funcin.
La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas desarrolla esos principios a travs de las
siguientes obligaciones:
1. Cumplir el servicio y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o
deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de la funcin;
2. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades atribuidas en el estricto desempeo
del servicio y exclusivamente para los fines determinados;
3. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin bajo su responsabilidad, e impedir su uso,
sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidos;
4. Observar buena conducta;
5. Tratar con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin
en el ejercicio de su funcin;
6. Preguntar por escrito las dudas sobre la legalidad o procedencia de las rdenes que reciba y
que pudiesen implicar violaciones a la ley;
7. Abstenerse de ejercer funciones que hubiesen concluido por cualquier causa;
8. Abstenerse de autorizar que un subordinado no asista a sus labores sin causa justificada, as
como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce total o parcial de
sueldo;
9. Abstenerse de autorizar la contratacin de quien se encuentre inhabilitado por autoridad
competente;
10. Abstenerse de intervenir en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga
inters personal, familiar o de negocios;
11. Abstenerse de aceptar directa o indirectamente dinero o bienes muebles o inmuebles en el
desempeo de sus funciones;
12. Desempear su funcin sin obtener beneficios adicionales a su salario y prestaciones legales;
13. Denunciar ante su corporacin, la Contralora Interna y las autoridades ministeriales, los delitos
de los que tenga noticia;
14. Abstenerse de inhibir directa o indirectamente a los posibles quejosos con el fin de evitar
denuncias o quejas;
15. Abstenerse de propiciar directa o indirectamente que otro servidor pblico retrase u omita el
cumplimiento de su deber, y
16. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin
constitucional, legal, reglamentaria o administrativa relacionada con la funcin policial.
Con objeto de asegurar que el polica preventivo desarrolle su funcin en beneficio de la
sociedad, existen otros ordenamientos que regulan su desempeo.
18

Ley de Seguridad Pblica

Adems de establecer las bases para desarrollar la funcin de la seguridad pblica, esta ley
seala las medidas disciplinarias del personal responsable de esa seguridad.
Correctivos Disciplinarios
Son las sanciones al polica preventivo que cometa alguna falta disciplinaria y que no amerite
destitucin:
1. Amonestacin;
2. Arresto hasta por 36 horas;
3. Cambio de adscripcin.
Estas sanciones pueden ser aplicadas con criterios diferenciados, de acuerdo a la gravedad de la
falta y al grado o jerarqua de quien la cometa.
Suspensin Temporal:
La suspensin temporal puede ser de carcter:
1. Preventivo;
2. Correctivo.
La suspensin temporal preventiva procede contra el polica que se encuentre sujeto a
investigacin administrativa o penal, hasta que sta quede resuelta.
En el caso de que no resulte responsabilidad, se reintegrarn los salarios y prestaciones que
hubiese dejado de percibir.
La suspensin temporal correctiva proceder contra el polica preventivo que, en forma reiterada,
incurra en faltas que no ameriten destitucin; no podr exceder de 30 das naturales.
Causas de Destitucin
Independientemente de los derechos laborales que se deriven de la Constitucin y las leyes
locales y disposiciones municipales, un polica preventivo puede ser destituido por:
1. Faltar a sus labores, ms de 3 das en un periodo de 30 das naturales, sin permiso o causa
justificada;
2. Sentencia condenatoria por delito intencional que haya causado ejecutoria;
3. Por incurrir en faltas de probidad y honradez en el ejercicio del servicio;
4. Por portar arma de cargo fuera del servicio;
5. Por poner en peligro a los particulares, debido a imprudencia, descuido, negligencia o
abandono del servicio;
6. Por asistir a sus labores en estado de ebriedad, bajo el influjo de sustancias sicotrpicas o
estupefacientes, o por consumirlas en el servicio o en el centro de trabajo;

19

7.
8.
9.
10.

Por no obedecer rdenes superiores;

Por revelar asuntos secretos o reservados;
Por presentar documentacin alterada;
Por aplicar a sus subalternos, en forma dolosa o reiterada, correctivos disciplinarios
injustificados, y
11. Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero o cualquier otro tipo de ddivas a
cambio de permitirles el goce de las prestaciones a que todo polica tiene derecho.

20

TICA Y DEBERES POLICIALES

TICA Y DEBERES POLICIALES

Por tica policial se entiende el conjunto de principios y valores cuyo cumplimiento y respeto
garantizan la correcta actuacin de los servidores pblicos responsables de la prevencin y
persecucin de los delitos y las faltas administrativas.
Por deberes policiales se entiende el conjunto de obligaciones que debe cumplir un polica en el
desempeo de su trabajo cotidiano.
Como ley fundamental, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos traduce esos
principios como una conducta obligatoria. As, el artculo 21 constitucional establece que:
La actuacin de las corporaciones policiales se regir por los principios de legalidad,
eficiencia, profesionalismo y honradez.
En cumplimiento de este mandato constitucional, las leyes, reglamentos, acuerdos, bandos y
rdenes en materia de seguridad pblica establecen una serie de deberes y derechos.
Deberes mnimos del polica preventivo derivados del mandato constitucional
A) Los deberes mnimos de legalidad del integrante de una corporacin policiaca se relacionan con
un deber general de respeto al orden jurdico y, en particular, con el respeto de las garantas
individuales y los derechos humanos. La Ley General que Establece las Bases de Coordinacin
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en su artculo 22, seala como deberes mnimos en
materia de legalidad:
Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos
(Fraccin I);
Actuar de manera congruente, oportuna y proporcional al hecho, cuando preste auxilio a
las personas amenazadas por algn peligro o vctimas de algn delito (Fraccin II, al
final);
Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna, por
su raza, religin, sexo, condicin econmica y social, preferencia sexual, ideologa
poltica, etc. (Fraccin III);
Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia de infligir, tolerar o permitir
actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles, inhumanas o degradantes, aun
cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales
como amenaza a la seguridad pblica, urgencias de las investigaciones o cualquier otra;
al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente
(Fraccin IV);
Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto
arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de
sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin (Fraccin V);

23

Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables (Fraccin VII).

B) Los deberes relacionados con la eficiencia se refieren al buen ejercicio de la funcin. La

actuacin policial ser eficiente siempre que cumpla efectivamente con el mandato de preservar
los valores ticos y deontolgicos protegidos jurdicamente, a saber: la vida, la integridad fsica,
los bienes y derechos de las personas, incluidas las detenidas por algn delito o falta. La Ley
General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
seala en su artculo 22 los siguientes deberes mnimos en materia de eficiencia:
Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas
de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos (Fraccin II,
primera parte);
Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se ponen a
disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad competente (Fraccin VIII);
Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como
brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda (Fraccin IX);
Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus
obligaciones, siempre y cuando sean conforme a derecho (Fraccin X);
Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin
conozcan, con las excepciones que determinen las leyes (Fraccin XI).
C) El principio de honradez se refiere a un desempeo policial honesto, que combata la corrupcin
como uno de los males ms graves que afectan al pas en materia de seguridad pblica. En
relacin con este principio, la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica seala en su artculo 22, como deber mnimo de los integrantes
de las corporaciones policiales:
Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones
distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de
corrupcin (Fraccin VI).
En el cumplimiento cabal de todos estos deberes est la clave para que el polica preventivo
desarrolle su funcin con profesionalismo, pues ste implica:
Conocer la normatividad o legalidad y conducirse de acuerdo con ella;
Actuar con eficiencia como resultado de la aplicacin correcta de los conocimientos,
habilidades y destrezas adquiridos;
Actuar de conformidad con los principios ticos y cumpliendo en todo momento con los
deberes que marca la ley.
Finalmente, el mismo artculo 22 de la Ley General que hemos estado citando dispone:

24

En las leyes respectivas, se establecern sanciones por el incumplimiento de los deberes

que establece este artculo. No sern sancionados los policas que se nieguen a cumplir
rdenes ilegales.

DEBERES DEL POLICA EN LOS MBITOS ESTATAL Y MUNICIPAL

El polica preventivo debe conocer y cumplir con los preceptos que en materia de tica y deberes
policiales establece su corporacin para garantizar que acta correctamente en el cumplimiento de
sus funciones fundamentales.

PRINCIPIOS Y DEBERES DE CARCTER INTERNACIONAL

En Mxico, por mandato de la Constitucin, los instrumentos internacionales son tambin
aplicables en lo jurdico y en lo tico. Para ampliar su visin en materia de tica y deberes policiales,
se recomienda al polica preventivo estudiar detenidamente los dos documentos de carcter
internacional que se transcriben enseguida:

CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

(Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 34/169, de 17 de
diciembre de 1979)
Artculo 1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los
deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra
actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Artculo 2. En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos humanos de
todas las personas.
Artculo 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas.
Artculo 4. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del
deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.

25

Artculo 5. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar
ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden
de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza
a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como
justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin
de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para
proporcionar atencin mdica cuando se precise.
Artculo 7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de
corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn.
Artculo 8. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente
Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse
rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha
producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo informarn de la cuestin a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que
observen las disposiciones del presente Cdigo merecen el respeto, el apoyo total y la colaboracin
de la comunidad y del organismo de ejecucin de la ley en que prestan sus servicios, as como de
los dems funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

DECLARACIN SOBRE LA POLICA

(Resolucin 690 (1979) de la Declaracin de la Asamblea Parlamentaria de Polica del Consejo
Europeo)
Prembulo
La Asamblea.
Considerando que el total ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales,
garantizados por la Convencin Europea de Derechos Humanos y otros instrumentos nacionales e
internacionales, posee como base fundamental la existencia de una sociedad pacfica que goza de
las ventajas de orden y seguridad pblicos;
Considerando que, a este respecto, la polica juega un papel vital en todos los rganos estatales,
quien frecuentemente es llamada a intervenir en condiciones que resultan peligrosas para sus
26

miembros, y que sus deberes se tornan an ms difciles si los patrones de conducta de sus
miembros no son suficientemente precisos y definidos;
Siendo de la opinin que es inapropiado contratar como policas a aquellos que han cometido
violaciones de derechos humanos, mientras fungan como miembros de fuerzas policiacas, o
aquellos que han pertenecido a cualquier fuerza policiaca que ha sido desintegrada con motivo de
prcticas inhumanas;
Siendo de la opinin que el sistema europeo para la proteccin de los derechos humanos se vera
incrementado si existieran reglas generalmente aceptadas, respecto de la tica profesional de la
polica, que tomaran en cuenta los principales principios de los derechos humanos y libertades
fundamentales;
Considerando que sera ptimo que los oficiales de polica contaran con el apoyo fsico y moral de la
comunidad a la que ellos sirven;
Considerando que los oficiales de polica deberan disfrutar del estatus y derechos similares a los de
los miembros del servicio civil;
Creyendo que sera ptimo disear reglas de conducta para los oficiales de polica en caso de
guerra y de otras situaciones de emergencia, as como para los casos de invasin por parte de
fuerzas extranjeras:
Se adopte la siguiente Declaracin para la Polica, la cual forma parte integral de esta resolucin.
Se instruya a su Comit Parlamentario y de Relaciones Pblicas y a su Comit de Asuntos Legales,
as como a la Secretara General del Consejo Europeo, para dotar de la mxima publicidad a la
Declaracin.
1. Un oficial de polica debe desempear todos los deberes que la ley le impone para la
proteccin de los ciudadanos y la comunidad en contra de la violencia, destruccin y otros
actos de peligro definidos para tal efecto por la ley.
2. Un oficial de polica debe actuar con integridad, imparcialidad y dignidad. En particular,
debe de abstenerse y oponerse fehacientemente a cualquier acto de corrupcin.
3. Bajo cualquier circunstancia, quedan prohibidas las ejecuciones sumarias, torturas o
cualquier otra forma de trato o castigo inhumano o degradante. Un oficial de polica debe
desobedecer e ignorar cualquier orden o instruccin que implique tales medidas.
4. Un oficial de polica debe ejecutar las rdenes propiamente emitidas por su superior
jerrquico, pero debe de abstenerse de ejecutar cualquier orden que est enterado o
tenga conocimiento de que est fuera de la ley.

27

5. Un oficial de polica debe oponerse a la violacin de la ley. En caso de que un dao serio,
inmediato o irreparable tuviere lugar con motivo de una violacin a la ley, l deber actuar
inmediatamente y hacer uso de su mayor habilidad.
6. Si no existe la amenaza de un dao serio, inmediato e irreparable, l debe tratar de evitar
las consecuencias de dicha violacin o su repeticin, mediante un reporte dirigido a sus
superiores. Si con ello no se obtienen los resultados esperados, l deber reportarlo a una
autoridad superior.
7. Ninguna accin de tipo penal o disciplinaria debe proceder en contra de un oficial de
polica que se ha rehusado a acatar una orden que est fuera de la ley.
8. Un oficial de polica debe abstenerse de cooperar en la investigacin, arresto, custodia o
transporte de personas, que sin ser sospechosas de la comisin de un acto contrario a la
ley, son perseguidas, detenidas o procesadas con motivo de su raza, religin o creencias
polticas.
9. Un oficial de polica debe hacerse responsable de sus propios actos y por actos de
comisin u omisin que l haya ordenado y que estn fuera de la ley.
10. Deber existir una clara cadena de mando. Debe ser siempre posible determinar qu
superior jerrquico es finalmente responsable de los actos u omisiones de un oficial de la
polica.
11. La legislacin debe contener preceptos relativos a un sistema legal de garantas y de
reparacin de los daos resultantes de las actividades de polica.
12. En la ejecucin de sus deberes, el oficial de polica debe hacer uso de toda su
determinacin para alcanzar los objetivos legalmente requeridos o permitidos, pero nunca
hacer uso de mayor fuerza que la razonable.
13. Los oficiales de polica deben recibir instrucciones claras y precisas de la forma y
circunstancias en que deben hacer uso de las armas.
14. Un oficial de polica que tuviere la custodia de una persona que requiera atencin mdica,
debe asegurar dicha atencin por parte de personal mdico y, si fuere necesario, adoptar
las medidas que garanticen la preservacin de la vida y salud de la referida persona. l
deber seguir las instrucciones de los mdicos y cualquier otro personal mdico
competente, cuando ellos determinen que un detenido debe estar sujeto a cuidados
mdicos.
15. Un oficial de polica debe guardar secreto de los asuntos de naturaleza confidencial que
estn a su cargo, a menos que el desempeo de su deber o las disposiciones legales
aplicables lo requieran de otra forma.
16. Un oficial de polica que se apegue a las disposiciones legales de esta Declaracin tendr
derecho a contar con la disposicin moral y fsica de la comunidad a la cual sirve.

28

Consejo de Honor y Justicia

En cada cuerpo de seguridad pblica deber haber un Consejo de Honor y Justicia que vigile el
ejercicio del polica preventivo y aplique el Cdigo de tica de la corporacin. Este Consejo o su
equivalente debe:
1. Conocer y resolver faltas graves;
2. Resolver sobre la suspensin temporal y destitucin de los policas preventivos;
3. Otorgar condecoraciones y determinar con arreglo a la disponibilidad presupuestal estmulos y
recompensas, y conocer y resolver los recursos para que un polica preventivo se inconforme
ante las medidas anteriores, en su caso.

29

PRINCIPIOS GENERALES DE LA
INTERVENCIN POLICIAL

PRINCIPIOS GENERALES DE LA INTERVENCIN POLICIAL

Principio 1
Antes de cualquier accin, el polica preventivo debe analizar la naturaleza de la intervencin con
respecto:
Al momento.
Al lugar.
A la ausencia de riesgo o a la existencia de peligro, que puede ir de la simple operacin
cotidiana a la situacin de crisis.
Principio 2
Todas las intervenciones del polica preventivo deben apegarse al marco jurdico, por lo que se
debe conocer la situacin jurdica que corresponde a cada accin (delito en flagrancia o infraccin
administrativa), para realizarla de manera correcta.
Principio 3
Identificar situaciones de peligro y calcular los riesgos de su intervencin.
Principio 4
Al momento de iniciar la accin, manifieste claramente cules son sus intenciones y sus objetivos
y proceda a identificarse.
Principio 5
En caso de uso del arma, deber cuidar la seguridad del entorno. Neutralice inmediatamente toda
arma descubierta.
Principio 6
Cuando haga uso de su arma, asegrese de que en su lnea de tiro no se encuentre ningn
compaero o persona ajena a la situacin. Nunca practique tiros de intimidacin.
Principio 7
Evite al mximo transgredir las precauciones elementales de seguridad; no tome riesgos
adicionales si no es con completo conocimiento de causa y en respuesta a una imperiosa
necesidad.
Principio 8
En caso de huida de los presuntos infractores o delincuentes, proceda a un seguimiento discreto, a
cierta distancia. Comunique por radio la evolucin de la situacin: nmero de participantes, seas

33

particulares de los individuos y de los vehculos involucrados, armamento, direccin tomada y, en su

caso, informacin de rehenes.

ESTRATEGIA, TCTICA Y TCNICA

El polica preventivo debe tener presente que existen estrategias, tcnicas y tcticas, a emplear
para:
a) Prevenir situaciones delictivas o peligrosas;
b) Hacer frente a situaciones que se salen de control y pueden resultar violentas y ocasionar
daos al polica y/o a la ciudadana.
En toda accin policial, al igual que en cualquier acto militar, es importante diferenciar la
estrategia, la tcnica y la tctica.
ESTRATEGIA
Estrategia es el arte de combinar y emplear los medios a nuestro alcance para formar planes de
operacin y dirigir movimientos.
ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA
1. Base de operaciones;
2. Objetivo u objetivos que se desean alcanzar;
3. Lneas de operacin.
La estrategia pertenece a los rganos de mando, en tanto que las tcticas pertenecen a las
unidades en operacin. Aunque existe interdependencia entre ambas, son totalmente distintas.

TCTICA POLICIAL
La tctica policial es el conjunto de tcnicas que permiten aplicar la fuerza policial en el punto
requerido para alcanzar el objetivo. Tambin puede definirse como la aplicacin y uso de
dispositivos legales, ingeniosos o hbiles, para lograr un objetivo determinado.
Dentro de las tcticas generales que se emplean en la funcin policial cotidiana podemos
mencionar:
a) Tcticas de patrulla a pie;
b) Tcticas en la operacin de patrullas;
c) Tcticas en el manejo de ciudadanos infractores y delincuentes.

34

Son tcticas propias de las operaciones o acciones policiales especiales, las siguientes:
a) Tcticas en el uso de armas especiales;
b) Tcticas en la negociacin de conflictos y secuestros;
c) Tcticas en la proteccin de funcionarios;
d) Tcticas antibombas.
e) Tcticas para el apoyo a desastres naturales;
f) Tcticas antimotines.
PRINCIPALES FACTORES DE LA TCTICA
1) La misin. Para desarrollar ptimamente la misin se debe realizar una buena planeacin.
2) El terreno. Es de gran importancia que el polica preventivo tenga pleno conocimiento del
terreno en donde se desarrollar su servicio, ya que esto le permitir actuar con mayor
confianza. Es necesario para todo polica preventivo:
a) Conocer el terreno, ubicacin, tipo de servicio, zona perimetral, caractersticas
sobresalientes, lugares colindantes y vas de comunicacin;
b) Evaluar el terreno, vas de entradas y salida, manteniendo un adecuado control con
dispositivos de personal capacitado;
c) Utilizar el terreno con el mximo conocimiento posible del nmero y tipo de poblacin
que habita la zona.
3) El presunto infractor o delincuente. Es muy posible que el polica preventivo se enfrente
con alguien que pondr a prueba toda su capacidad, pericia e inteligencia. Por ello, siempre
que sea posible, deber tener la siguiente informacin:
a) Fuerza y modo de operar;
b) Ayuda que puede recibir en el lugar donde se encuentre;
c) Tipo de arma que utiliza el presunto delincuente;
d) En su caso, datos sobre la vctima.
4) Los medios. Armamento, vehculos y materiales diversos de que dispone el polica para
cumplir con la comisin encomendada.

TCNICA POLICIAL
La tcnica policial es el conjunto de principios y reglas que permiten acciones policiales
organizadas y sistemticas. En las pginas siguientes se presentan diversas tcnicas que el polica
preventivo debe conocer y dominar.

35

USO RAZONABLE DE LA FUERZA

En el cumplimiento de sus funciones, el polica preventivo debe agotar todos los medios pacficos
disponibles para lograr su cometido. Pero una vez agotados los medios pacficos o descartados
stos por intiles o contraproducentes, el polica preventivo, para cumplir su deber, no solamente
puede, sino que est obligado a emplear la fuerza de manera legtima, es decir, la fuerza racional y
necesaria.
Si las circunstancias lo permiten y no se compromete la vida o la integridad propia o de terceros,
el polica, antes de emplear la fuerza, debe:
a) Identificarse como polica y expresar claramente lo que quiere que el sujeto se entregue o
cese de cometer el acto ilcito;
b) Advertir al sujeto que si voluntaria y pacficamente no se entrega o desiste de su accin
ilcita, el polica har uso de la fuerza.
Debe quedar muy claro que hay casos extremos en que el polica tiene que actuar
inmediatamente, con su mayor decisin, rapidez y eficacia, esto es, cuando la vida u otro bien
jurdico de alto valor est en grande e inmediato peligro y no hay ms remedio que neutralizar con
las armas al causante del peligro.
La fuerza que use el polica debe ser proporcional a:
a) La gravedad del delito o conducta del sujeto;
b) La clase y la magnitud de la oposicin que el delincuente presente.
El polica no puede emplear la misma clase y grado de fuerza para aprehender a un violador u
homicida que se resiste, que al presunto autor de un robo simple o de una infraccin administrativa.
Tampoco, para controlar a un sujeto armado y agresivo, que a otro inerme que se resiste con su solo
cuerpo a ser subido a una patrulla.
El polica debe poner en prctica las tcnicas de control tan pronto como el empleo de la fuerza
se justifique. No tiene que esperar a que algn tercero o l mismo se conviertan en vctimas.

USO EXCEPCIONAL DE LAS ARMAS

Agotados o descartados por inadecuados o intiles los medios pacficos y las tcnicas de control,
el polica preventivo emplear sus armas de fuego solamente en legtima defensa o en peligro
inminente de otra persona.
Si la persona a la que se aplicaron tcnicas de fuerza resulta lesionada, el polica tomar
medidas inmediatas para que se le brinde atencin mdica lo ms pronto posible.
El polica que en el desempeo de su servicio aplic tcnicas de control o emple su arma, debe

36

informar inmediatamente por escrito a su superior, detallando claramente los motivos que lo
obligaron a emplear la fuerza y explicar las caractersticas de la oposicin que enfrent y de las
tcnicas de fuerza que emple. Asimismo, expresar las medidas que tom para que se brindara
atencin mdica a la persona que control, si sta result lesionada.

ESCALA DEL USO RAZONABLE DE LA FUERZA

Esta escala tiene por objeto precisar cules, cmo y en qu circunstancias se deben utilizar las
tcnicas de control.
NIVEL DE RESISTENCIA DEL INDIVIDUO
AUSENCIA DE RESISTENCIA
INTIMIDACIN PSICOLGICA
No obedece instrucciones verbales y trata de
superar mentalmente al agente
RESISTENCIA PASIVA Y/O NOCOMPLACENCIA A INSTRUCCIONES
VERBALES
RESISTENCIA DEFENSIVA
No agrede pero evita ser controlado
RESISTENCIA AGRESIVA
Arremete o intenta lesionar al polica

RESISTENCIA AGRESIVA AGRAVADA

Agresin que puede causar graves lesiones o la
muerte al polica o a terceras personas

TCNICA DE CONTROL DEL POLICA

PRESENCIA DEL POLICA PREVENTIVO CON
INSTRUCCIONES VERBALES
INSTRUCCIONES VERBALES DE
ADVERTENCIA
TCNICA SUAVE
La que no produce lesiones
TCNICA SUAVE O TCNICA DE
COMPLACENCIA AL DOLOR
TCNICA DURA
Fuerza no letal
Agentes qumicos
Armas contundentes
Otras
TCNICA DURA
Fuerza no mortal
Fuerza mortal

PRINCIPALES TCNICAS POLICIALES

TCNICAS DE PREVENCIN
Para poder prevenir con xito las actividades delictivas, el polica preventivo debe estar
familiarizado con:
a) Las circunstancias que originan infracciones y delitos:

37

El deseo del presunto infractor o delincuente de actuar de manera ilcita.

La oportunidad o la creencia de que existe esa oportunidad para cometer la infraccin o el
delito; y
b) Los mtodos bsicos para efectuar patrullaje preventivo y de lucha contra el crimen:
Comprobar con frecuencia la seguridad fsica de las casas y establecimientos de
negocios, para evitar robos y asaltos;
Estar permanentemente alerta durante la ronda.
De igual manera, para cumplir con la funcin fundamental de prevencin, el polica debe conocer
y aplicar las siguientes tcnicas:
a) Observacin. Permite examinar con atencin y registrar detalladamente cada una de las
escenas que capta la vista.
La observacin incluye cuatro factores:
Atencin. Es la concentracin de un sujeto u objeto que parezca sospechoso.
Sensacin. El polica, al sentir un cambio en su entorno, deber estar a la expectativa.
Percepcin. Debe relacionar lo que siente con algunas experiencias pasadas.
Reflexin. Es la capacidad de formular varias conjeturas acerca de lo que ocurre en una
situacin determinada y poder decidir.
b) Rondn o patrullaje, a realizarse en la zona de adscripcin del polica preventivo.
c) Control de accesos, para la revisin adecuada de las entradas y salidas de una instalacin
bajo la custodia de un polica.
d) Comunicacin. Buen uso de los diferentes medios de comunicacin policial.
e) Preservacin del lugar de los hechos. Son los pasos que se han de seguir para desalojar y
acordonar la zona en la que se cometi un delito y de esa manera proteger y conservar las posibles
evidencias que se encuentren en dicho espacio y que sirvan como material probatorio.
f) Vigilancia. El polica debe ser un observador agudo; esta cualidad le permitir detectar hechos
y sucesos que salgan de lo cotidiano o de lo normal y que puedan significar un riesgo para l o para
sus compaeros. Una buena observacin puede dar como resultado una mejor reaccin.

TCNICAS DE DEFENSA POLICIAL

Tcnicas de golpe y bloqueo
En caso de agresin a un polica preventivo, es necesario adoptar una serie de medidas de
autoproteccin encaminadas a salvaguardar la integridad fsica. Las tcnicas de golpe constituyen
un conocimiento necesario para el polica en su trabajo operativo, pues permiten inmovilizaciones y
esposamientos seguros. Las de golpe y bloqueo son las ms empleadas en agresiones callejeras,
por lo que resultan de gran utilidad para neutralizar con eficacia a posibles agresores; tambin
pueden ser utilizadas en el curso de detenciones.

38

Las principales son:

1. Posicin de guardia o de seguridad. Es una tcnica bsica de colocacin espacial, que
debe reunir las siguientes caractersticas:

Ha de permitir reaccionar con eficacia ante posibles agresiones.

Mantener una distancia adecuada respecto de la otra persona, marcando uno mismo la
distancia de acuerdo a la situacin, pudiendo ser de un brazo o ms para su seguridad.
Al mismo tiempo, ha de ser una posicin lo ms discreta posible, evitando en todo momento
adoptar actitudes que puedan provocar reacciones hostiles.
Postura de semiperfil, con la parte en que se porte el arma de fuego hacia atrs.
Los pies con una separacin aproximada a la de los hombros, para mantener un equilibrio
adecuado.
Los codos prximos al cuerpo de forma que protejan los rganos vitales (plexo, hgado, etc.)
Las manos colocadas delante del cuerpo de forma natural.

2. Golpes de puo. En caso de legtima defensa, propia o de otras personas, es preferible

golpear con el puo cerrado y compacto, fundamentalmente por dos razones:
En igualdad de condiciones se consigue ms habilidad en menos tiempo que con otro tipo
de tcnicas.
Golpeando con el puo tenemos menos riesgos de resultar lesionados.
Las zonas concretas de golpeo sern los nudillos de los dedos y el canto cubital, es decir la base
del puo situado bajo el dedo meique.
La eficacia de un golpe no depende solamente de la potencia, sino fundamentalmente de su
oportunidad y precisin.
3. Golpes directos. Un golpe directo es una proyeccin frontal y lineal de defensa. En ellos, bien
se golpee con puo o pierna, deben cumplirse cuatro premisas:
Trayectoria lineal.
A mayor velocidad mayor eficacia.
La recogida del ataque recorre la misma trayectoria que el ataque.
Necesitan una distancia mnima de ejecucin.
La prdida de recorrido la compensamos con una accin coordinada de piernas, cadera y
hombros, de tal manera que se puede asegurar con propiedad que no se golpea con el puo; se
golpea con todo el cuerpo.
4. Neutralizacin de ataques. Para defender cualquier tipo de tcnica de golpe se pueden elegir
genricamente tres tipos o formas de neutralizacin:
Desplazamientos, manteniendo al adversario fuera de la distancia adecuada de ataque.

39

Esquivas, sacando el cuerpo o la cabeza de la trayectoria de ataque mediante movimientos

coordinados de cintura, hombros y cuello.
Bloqueos, interceptando los ataques con brazos y piernas.

5. Defensa frente ataques directos. En el caso de los ataques directos, los desplazamientos
sern fundamentalmente laterales, saliendo de la trayectoria lineal de ataque. Tambin sern hacia
adelante, buscando acortar distancia para evitar que los golpes sean deficientes o hacia atrs. Este
ltimo caso es el menos recomendable ya que:
Al retroceder no se aprecian posibles obstculos a la espalda.
Un agresor que avanza es ms rpido en sus movimientos que un defensor que retrocede.
Las esquivas buscarn salir de la trayectoria del ataque en la direccin que resulte ms ventajosa
para un posible contraataque. Los bloqueos sern cortos, preferiblemente de dentro afuera y lo
suficientemente enrgicos para detener completamente el ataque.
6. Tcnicas de sometimiento. Son manipulaciones, torsiones y presiones sobre las
articulaciones del oponente, que se utilizarn en caso necesario con el propsito de controlarlo,
proyectarlo o inmovilizarlo. La eficacia de esta tcnica consiste en llevar al contrario a una posicin
de menor peligrosidad, para proceder a esposarlo y/o conducirlo.

TCNICAS DE ESPOSAMIENTO
Las tcnicas de esposamiento consisten en las distintas formas de colocar las esposas durante
una detencin, un traslado de presos o una custodia. Las esposas son el instrumento ms eficaz
para restringir los movimientos, y las ms efectivas son las de doble cierre.
Pero, aunque los policas preventivos utilizan por lo regular esposas de doble cierre, todava
prevalece un nmero considerable de errores respecto a sus limitaciones. Con demasiada
frecuencia, los policas se dejan llevar por un falso sentimiento de seguridad despus de esposar a
un detenido. Ese momento de distraccin ha sido causa de la huida del sospechoso, en ocasiones
infiriendo heridas graves al polica que lo captur y espos.
El polica preventivo debe recordar este hecho fundamental: las esposas no inmovilizan. Un
detenido puede todava dar patadas o, peor an, emplear las esposas como un arma letal, si stas
quedaron colocadas en forma incorrecta.
Es importante que el polica preventivo tenga presente que las tcnicas de esposamiento van de
la mano con las distintas formas de realizar el cacheo; por ello, se recomienda que el esposamiento
y el cacheo se practiquen en forma casi simultnea.
Tanto el cacheo como el esposamiento se consideran parte del contacto fsico con la persona;
por ello, depender de la situacin si conviene primero esposar y luego cachear o a la inversa.

40

TIPOS DE ESPOSAS
Bsicamente existen dos tipos de esposas, cuya diferencia radica en el modo de unin entre las
dos anillas que las conforman:
a) Las que estn unidas por medio de unos o varios eslabones de cadena;
b) Aquellas cuya unin se realiza por medio de un dispositivo de bisagras.
Ambos tipos son perfectamente apropiados, con ventajas e inconvenientes, por lo que no se
puede afirmar que un tipo sea mejor que el otro. Pero, actualmente, en la polica de nuestro pas, se
utilizan esposas con eslabones de cadenas por lo que las tcnicas que a continuacin se describen
estn aplicadas a este tipo herramienta.

PRINCIPIOS PARA EL USO DE LAS ESPOSAS

Principio 1
El detenido debe estar en condiciones de inferioridad frente a los policas actuantes, ya sea por
su posicin (boca abajo, desequilibrado contra una pared, etc.) o por la situacin (superioridad de
medios o de nmero por parte de los actuantes).
Principio 2
Verifique antes de utilizar las esposas: que no est puesto el seguro y que no haya un punto de
enganche que frene la rotacin de las asas.
Principio 3
Efecte enrgica y rpidamente el esposamiento siempre en la espalda. El esposamiento por
adelante representa un grave riesgo para la seguridad del polica.
Principio 4
Cuando el presunto infractor o delincuente tenga un cinturn, pase por el cinturn la cadena de
las esposas.
Principio 5
Utilice el doble seguro.
Principio 6
Verifique que, una vez esposadas, las manos del detenido le impidan la manipulacin. Para ello,
debern estar esposadas en la espalda y dorso con dorso. Una medida adicional de seguridad que
se puede adoptar es colocar las cerraduras de las esposas orientadas hacia los codos del detenido.
Principio 7
Proceda de inmediato al cacheo de seguridad. Se buscarn fundamentalmente armas u objetos
susceptibles de causar dao fsico.
Principio 8
En todos los casos de esposamiento, el polica preventivo debe identificarse, persuadir y, en caso
necesario, conminar al sujeto. Adems, debe hacer del conocimiento de la persona esposada el tipo
de falta o delito cometido, as como informarle ante qu autoridad ser presentado.

41

TIPOS DE ESPOSAMIENTO
Segn la situacin definida por el grado de peligrosidad de los individuos presentes, su nmero y
las reacciones del pblico, el esposamiento se puede practicar de modos diferentes:
De pie
En apoyo facial
De rodillas
Al suelo
La eleccin de uno u otro depender de varias circunstancias:
Peligrosidad de la situacin y por lo tanto, seguridad de los actuantes, valorables en funcin
de la informacin disponible y del juicio de los actuantes en el momento de la intervencin.
Discrecin en la actuacin.
a) Esposamiento de pie. Es el ms sencillo y tambin el que se realiza con mayor frecuencia. Es
un esposamiento de mnimo riesgo, por lo tanto, es aconsejable cuando por las circunstancias o por
la informacin previa se considere que no existe gran peligro. Este esposamiento se realiza
normalmente en el momento de una captura en flagrancia o despus de un cacheo que ha revelado
un objeto sospechoso.
Si usted es el polica preventivo que realiza el esposamiento:
- Sostenga usted las esposas en la mano por la cadena, sujete el brazalete que va a colocar
entre los dedos ndice y pulgar, permitiendo que el brazo articulado de las esposas quede
colgando.
- Una vez que usted tiene tomadas las esposas de la cadena, con cierta rigidez, y el brazo
articulado colgando, tome el brazo del presunto responsable y proceda a esposarlo.
- De inmediato apriete sin excederse y realice un movimiento de torsin debajo de la mueca.
- Haga volver el brazo derecho hacia la espalda y, simultneamente, sujete el brazo izquierdo
para esposarlo.
- Proceda al cacheo de seguridad y lleve a la persona a la patrulla o a la autoridad que
corresponda.
Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el esposamiento:
- Ubquese a una distancia suficiente del detenido, asegurando que su arma est lista para
ser desenfundada en caso de necesidad.
- D rdenes para captar la atencin del detenido.
- Vigile el entorno y asegure la proteccin del polica que interviene en el esposamiento.
- Permanezca vigilante para cualquier evolucin de la situacin, as como al paso de un
compaero en el eje de tiro.

42

b) Esposamiento en apoyo facial. Este esposamiento se realiza siempre de pie.

Si usted es el polica preventivo que realiza el esposamiento:
- Acte con firmeza colocando las manos del detenido en la pared, el toldo de un vehculo, un
poste, un rbol, etc., manteniendo al sospechoso con las piernas abiertas en posicin de
desequilibrio.
- Realice el cacheo de seguridad. En caso de descubrir un arma, espselo de inmediato.
- Sostenga las esposas por la cadena para que adquieran rigidez.
- Ponga derecho al individuo contra la pared por medio del trax para impedir que se caiga y,
simultneamente, tmelo del brazo izquierdo y espselo.
- Cierre las esposas.
- Ubquese detrs del detenido y sostngalo de los brazos para hacerlo avanzar hacia la
patrulla o a la autoridad correspondiente.
Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el esposamiento:
- Asegrese de que su mano permanezca sobre la funda del arma, lista para desenfundar, en
caso necesario.
- Proteja a su compaero y respete la zona de seguridad.
- Vigile que el detenido coloque las manos en la pared, piernas abiertas, en posicin de
desequilibrio.
- Vigile el entorno, para prevenir cualquier agresin exterior.
- Debe mantenerse atento a la realizacin del cacheo y esposamiento y desplazarse al lado
contrario del compaero que lo realiza.
c) De rodillas
El esposamiento de rodillas se recomienda cuando se trata de dos o ms sujetos, no existe un
sitio de apoyo o cuando el sujeto es de mayor estatura de los policas.

d) El esposamiento en el suelo
Cuando el individuo es reconocido como peligroso, el esposamiento se realiza al suelo despus
de la inmovilizacin del detenido.
Si usted es el polica preventivo que realiza el esposamiento:
- La inmovilizacin al suelo se hace con llave del brazo apoyando la pierna izquierda sobre la
espalda del detenido y bloqueando su brazo derecho con el muslo derecho medio doblado.
- Agarre la mano derecha del individuo dominado y espsela. Utilice el cambio de posicin de

43

las manos para efectuar una llave de brazo en la espalda del detenido, eso permite detener el
brazo izquierdo sin peligro y permite el esposamiento y el cacheo al suelo.
- Con el apoyo de su compaero, levante al detenido para conducirlo a la patrulla o a la
autoridad correspondiente.
Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el esposamiento:
- Mantngase a una distancia suficiente del detenido en posicin de listo.
- Asegure la proteccin del polica que interviene en el esposamiento.
- Vigile al entorno y permanezca atento a cualquier evolucin de la situacin.

TCNICA DE CACHEO Y REGISTRO

PRINCIPIOS DEL REGISTRO PREVENTIVO

Principio 1
El registro preventivo no es un cacheo. El registro consiste simplemente en pasar las manos por
encima de las ropas y accesorios (portafolios, bolsos, etc.) pertenecientes a un presunto infractor o
delincuente.
Principio 2
Por regla general el polica preventivo debe proceder a un registro con la proteccin asegurada
de su pareja.
Principio 3
Realice la palpacin de seguridad con rapidez y mtodo.
Principio 4
Trabaje discretamente.
Principio 5
A partir del descubrimiento de un objeto sospechoso alerte a los dems policas que intervienen
en ese momento.

EL CACHEO
El cacheo es una tcnica de intervencin corporal en la que, mediante un control riguroso de la
persona, de su fsico, de su indumentaria y de los objetos que porte, pretende la localizacin e
intervencin de armas u objetos susceptibles de causar dao fsico.
El cacheo es, sobre todo, una tcnica encaminada a mantener la seguridad en el curso de una
detencin.

44

PRINCIPIOS DEL CACHEO

Principio 1
En el curso de una detencin, situacin potencial o realmente peligrosa, el cacheo se realizar
siempre despus del esposamiento.
Principio 2
El objetivo del cacheo es la deteccin de objetos peligrosos. El cacheo no significa un decomiso.
Principio 3
Realice el cacheo slo mientras su compaero lo est protegiendo. La inspeccin debe hacerse
con rapidez y mtodo, comenzando por cabeza, cuello, miembros superiores, tronco, genitales,
extremidades inferiores hasta tobillos
Principio 4
El cacheo debe realizarse con discrecin; si es posible, fuera de la vista del pblico.
Principio 5
En el momento en que detecte un objeto que pueda ser un arma, alerte a los dems agentes de
seguridad pblica que intervienen en la accin.
Principio 6
El cacheo es una accin que debe realizarse con determinacin y firmeza.
Principio 7
En todos los casos de cacheo con detencin, el polica preventivo debe identificarse, persuadir y,
en caso necesario, conminar al sujeto. Adems, debe hacer del conocimiento de la persona
esposada el tipo de falta o delito cometido, as como informarle ante qu autoridad ser presentado.

TIPOS DE CACHEO
Existen cinco tipos de cacheo: de pie adelante, de pie atrs, de apoyo facial, de rodillas y en el
suelo.
a) Cacheo de pie adelante
Es el cacheo que se utiliza en lugares con asistencia de mucho pblico, tales como:
Aeropuertos;
Bares y Discotecas;
Entradas de estadios;
Eventos masivos;
Dems lugares pblicos.
Si a usted le corresponde hacer el cacheo, realice las siguientes acciones:

45

- Permanezca frente al individuo desplazndose ligeramente de lado, para palpar los brazos
extendidos.
- Acte con mtodo, es decir, empiece por el tronco y contine con los brazos y las manos, la
espalda, entre las piernas y los tobillos.
Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo:
- Ubquese frente al detenido, ligeramente de lado, para proteger al polica que est efectuando
el cacheo.
- Permanezca atento a cualquier evolucin en el comportamiento del detenido, as como de lo
que ocurre a su alrededor.
b) Cacheo de pie atrs
Este cacheo se realiza cuando pueda generarse una detencin.
Si es usted el polica preventivo que realiza el cacheo.
- Ordene al detenido ponerse de espaldas.
- El cacheo se ejecuta en el siguiente orden: tronco, miembros superiores e inferiores.
- Nunca coloque las dos manos sobre el trax, guarde una en apoyo, sobre la espalda, mientras
que la otra palpa.
- En caso de resistencia o del descubrimiento de un arma, espose al detenido.
Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo:
- Ubquese atrs, por el lado derecho, de la persona interpelada, para proteger al polica que
efecta el cacheo.
- Vigile cualquier modificacin del comportamiento del detenido y del entorno.
- Si el detenido se niega a volverse, oblguelo a girar tirando por el brazo derecho.
c) Cacheo en apoyo facial
Este cacheo se realiza en el caso de detencin. Se busca colocar la cara del detenido contra la
pared o contra el toldo de un vehculo.
Si usted es el polica preventivo que realiza el cacheo:
- Elija el obstculo ms favorable (pared, techo de carro, etc.).
- Simultneamente, manifieste sus intenciones al detenido, colquelo en posicin de
desequilibrio en apoyo facial.
- Realice el cacheo, utilice el brazo como palanca entre el hombro y el cuello con el fin de
contrarrestar la posible resistencia.
- En caso de descubrir un arma, espose de inmediato al detenido y contine minuciosamente
el cacheo de seguridad.
- Asegure cualquier arma descubierta en presencia de su poseedor.

46

Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo:

- Asegure la proteccin de su compaero y respete la zona de seguridad.
- Asegrese de que su mano permanezca sobre la funda del arma, lista para desenfundar, en
caso necesario.
- No se coloque en el eje de tiro ni de su compaero ni del detenido.
d) De rodillas
El cacheo de rodillas se recomienda cuando se trata de dos o ms sujetos, no existe un sitio de
apoyo o cuando el sujeto es de mayor estatura que los policas.
e) Cacheo al suelo
Este cacheo se realiza en situacin de violencia. El detenido es inmovilizado y esposado en el
suelo.
Si usted es el polica preventivo que realiza el cacheo:
- Hinque la rodilla izquierda pasando la pierna por encima del detenido.
- Realice el cacheo metdicamente, empezando por la cabeza, el cuello, los miembros
superiores, el tronco, los miembros inferiores, los tobillos, etc.
- Cuando se ha palpado un lado, voltee al individuo al otro lado, con el fin de profundizar
minuciosamente el cacheo de seguridad.
Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo:
- Asegure la proteccin de su compaero y respete la zona de seguridad.
- Asegrese de que su mano permanezca sobre la funda del arma, lista para desenfundar, en
caso necesario.
- No se coloque en el eje de tiro ni de su compaero ni del detenido.

Vigilancia
Vigilar es estar al pendiente de algo encomendado. La vigilancia policial es el recorrido del tramo
y sector del camino asignado, que realiza el polica preventivo en forma diligente y sistemtica, con
los siguientes propsitos:
Prevenir la comisin de faltas administrativas y delitos, as como posibles accidentes;
Desalentar a los criminales en sus actividades;
Proteger la vida de los individuos y los bienes pblicos y privados;
En general, garantizar el orden y la seguridad pblica.

47

El servicio de vigilancia policial rutinario se inicia a principio del sector, previo reporte al centro de
comunicaciones correspondiente. El polica preventivo debe efectuar un recorrido previo en todo el
tramo asignado, observando el camino y sus alrededores para detectar alguna novedad. Es
importante que el polica preventivo conozca a fondo el terreno donde se desenvuelve, para tener
una idea clara de los problemas que se pueden suscitar (relaciones con las personas establecidas
en las inmediaciones del camino, por ejemplo: restaurantes, tiendas, taxistas, autoridades, etc.)

VIGILANCIA O PATRULLAJE A PIE

La forma ms antigua de vigilancia policiaca es la vigilancia a pie. sta sigue teniendo
preponderancia en la labor policiaca.

POSIBLES ACCIONES RELACIONADAS CON EL PATRULLAJE A PIE

Persecucin a pie. En diferentes momentos se presenta la situacin de tener que perseguir a un
posible delincuente a pie, particularmente en los casos de flagrancia. Es conveniente realizar esta
maniobra con una adecuada prevencin. Frente a esta situacin, se debe tener presente lo
siguiente:
Principio 1
Es necesaria la intervencin de dos policas. Si slo es un presunto infractor o delincuente, eviten
dispersarse durante la persecucin. Si son varios policas y ms de un delincuente, dividan la accin.
Principio 2
En la persecucin, debe considerar las caractersticas del terreno, sobre todo si es conocido por
usted (subidas, bajadas, callejones, escaleras, etc.) El estado de alerta debe ser permanente.
Principio 3
Persiga al presunto infractor o delincuente ligeramente apartado, para prever los obstculos.
Mantngase atento a cualquier reaccin del perseguido.
Principio 4
No corra con el arma en la mano, excepto si la situacin lo exige (legtima defensa). Por ningn
motivo realice disparos de intimidacin o al aire, sobre todo para evitar confusin o un tiroteo general
con los otros elementos policiacos que participan en la persecucin.
Principio 5
No corra en la lnea del fugitivo y estudie el momento oportuno para realizar la detencin.
Principio 6
Si la persecucin es nocturna y el presunto infractor o delincuente se introduce en una calle oscura,
sin iluminacin, detngase unos instantes para escuchar los ruidos, como respiracin jadeante,
pasos precipitados, etc., y contine con la persecucin, respetando los principios de seguridad.

48

Principio 7
Por todos los medios posibles (voz, silbato, etc.), haga notoria la persecucin en curso.

VIGILANCIA EN CARRO RADIOPATRULLA (CRP)

Podemos distinguir tres tipos de vigilancia en autopatrulla, que deben realizar por los menos dos
policas preventivos:
a) Vigilancia Mvil
Es la que desarrollan los policas preventivos incorporndose a la corriente de trnsito,
desplazndose a una velocidad menor a la de los dems vehculos, pero cuidando de no convertirse
en un obstculo para la circulacin. Este tipo de vigilancia permite un mayor dominio y control de la
zona, al mismo tiempo que hace notar la presencia policial.
b) Vigilancia Estacionaria
Consiste en permanecer en un punto fijo para un fin determinado. sta se efecta con autorizacin y
por disposicin expresa, para realizar acciones estratgicas especficas.
c) Vigilancia Mixta
Es una combinacin de la vigilancia mvil y la estacionaria, con la diferencia de que en esta ltima,
el polica preventivo decide el lugar donde estacionarse, en atencin a las necesidades de vigilancia,
procurando que el lugar seleccionado facilite la observacin sin riesgos en cualquier accin.

Control de presuntos infractores o delincuentes dentro de un automvil, desde

un carro radiopatrulla (CRP)
Por parte del polica preventivo que conduce la radiopatrulla
Principio 1
Reporte por radio a la Central que iniciar la accin de que se trate: control de verificacin o
detencin de vehculo y reporte de inmediato los siguientes datos: a) Nmero de placa; b) Marca; c)
Tipo; d) Clase, e) Color; f) Caractersticas particulares del vehculo; g) Si es posible, nmero de
ocupantes y seas personales de los mismos; h) Direccin tomada por el vehculo.
Principio 2
Emplee la torreta y las seales sonoras de la patrulla para detener al vehculo o al peatn a
controlar.
Principio 3
Seleccione preferentemente el terreno ms favorable para intervenir.

49

Principio 4
Verifique que las puertas de la patrulla estn abiertas y los vidrios abajo.
Principio 5
Pida refuerzos para que se redoble la vigilancia si son varias las personas que estn en el vehculo a
controlar.
Principio 6
Deje encendido el motor de la patrulla, la torreta y las luces intermitentes.
Principio 7
Deposite el micro del radio sobre el asiento y descienda de la patrulla, trasladndose adelante y a la
izquierda de la puerta del conductor a unos metros de distancia.
Principio 8
Adopte una posicin que le permita repeler cualquier tipo de ataque. Inmediatamente identifquese y
manifieste claramente sus intenciones y objetivos.
Principio 9
Indique al conductor del vehculo interceptado que apague el motor y que tanto l como sus
acompaantes saquen las manos por las ventanillas.
Principio 10
Proceda sistemticamente a un registro de seguridad del vehculo, una vez neutralizados el o los
presuntos infractores o delincuentes.

Por parte del polica preventivo que acompaa en el CRP

Principio 1
Solicite por radio que le informen si el vehculo est reportado como robado;
Principio 2
Est atento a la situacin y a los alrededores; en su caso, pida refuerzos.

Si el vehculo sospechoso se da a la fuga y se requiere la persecucin, adicionalmente deber

considerar los siguientes principios:
Persecucin e interceptacin de un vehculo por dos policas en carro radiopatrulla (CRP)
Principio 1
Siempre que atraviese una avenida, respete las reglas de seguridad.
Principio 2
Si conoce el terreno, piense en la mejor utilizacin de las vas posibles (curvas, trabajos, puentes,
estrechamiento de calzadas, etc.).

50

Principio 3
Informe por radio a la central de la progresin de la persecucin, de las seas del vehculo, de los
ocupantes y de todo acontecimiento nuevo.
Principio 4
Deje una zona de seguridad de aproximadamente treinta metros atrs del vehculo perseguido, para
evitar ser sorprendido por una maniobra imprevista del conductor fugitivo o perder de vista el
vehculo en fuga.
Principio 5
No persiga a un vehculo sobre una distancia demasiado larga.

Al alcanzar al vehculo en fuga los policas preventivos debern:

El conductor del CRP
Principio 1
Por radio, reporte con toda precisin la posicin en la que se encuentra y comunique la descripcin
exacta del vehculo y, si es posible, de sus ocupantes.
Principio 2
Solicite refuerzos, ya que un vehculo dado a la fuga puede resultar de alto riesgo si slo intervienen
dos policas.
Principio 3
Detenga el CRP delante del vehculo, ligeramente retrasado hacia la izquierda, para aumentar la
zona de seguridad.
Principio 4
Deje encendido el motor de la autopatrulla, la torreta y las intermitentes.
Principio 5
Deposite el micro de la radio sobre el asiento.
Principio 6
Cubra su cuerpo con la portezuela y el poste del parabrisas del CRP
Principio 7
Descienda de la radiopatrulla, antes de que lo haga alguno de los ocupantes del vehculo, con la
mano sobre el arma en el estuche, protegido por el ngulo trasero izquierdo del CRP.
Principio 8
No pierda de vista a los ocupantes ni a la corriente de trnsito.
Principio 9
Verifique que todas las puertas del vehculo estn cerradas, incluso la cajuela posterior.
Principio 10
Aproxmese al vehculo de tal manera que siempre tenga fuera de balance a sus ocupantes.

51

Principio 11
Nunca d opcin a que quien viaja en el vehculo pueda apoderarse de sus armas.
Principio 12
Nunca est usted seguro de que la situacin est completamente controlada; en cualquier momento
puede surgir la violencia.
El polica preventivo acompaante en el CRP
Principio 1
Salga del CRP y dirjase a la puerta izquierda del vehculo interceptado.
Principio 2
Observe el interior del carro detenido.
Principio 3
Ordene al conductor que apague el motor y que descienda lentamente con las llaves en la mano.
Principio 4
Realice el cacheo de seguridad.

Cierre de Sector
Es un mtodo para restringir fsicamente el uso del camino en uno o ms puntos para un
propsito especfico o para desviar el trnsito total o parcialmente. Se debern utilizar seales
preventivas adecuadas aunque sean improvisadas, que indiquen a los usuarios la situacin anormal
que prevalece adelante, para obligarlos a reducir su velocidad y evitar posibles accidentes. Se
utilizarn como seales: letreros, banderolas, conos, etc., y, durante la noche, mechones, luces de
bengala, lmpara de mano para sealar la posicin de alto.
Existen tres tipos de cierre de sector que son:
De bsqueda
Por goteo
Total
1. De bsqueda: los CRP (Carro Radio Patrulla) podrn ser usados en forma de barrera para
bloquear un camino, deteniendo la circulacin momentnea y totalmente, con el fin de detener a una
persona o vehculo. Deber determinarse la gravedad del motivo que lo origina, dado el grado de
peligrosidad que reviste esta operacin para el trnsito y la seguridad de los usuarios, as como del
propio polica que la efecte.
Cuando se cuente con un CRP adicional, es conveniente que est listo para emprender una
posible persecucin, tripulando al volante el polica preventivo ms capaz para este efecto, y de
acompaante un polica preventivo con armas listas y mayor experiencia para su manejo, para poder

52

resolver favorablemente la situacin en caso de que el desenlace de la situacin sea un

enfrentamiento.
2. Por goteo. El o los CRP podrn ser usados en forma de barrera para bloquear parcialmente un
camino y obligar a los usuarios a que reduzcan la velocidad y pasen de uno por uno por la barrera.
En caso de vas de dos carriles, deber disponerse de un lugar con espacio suficiente de terreno a
un lado del camino, con un mnimo de distancia de visibilidad de 200 metros, por lado, con objeto de
poder estacionarse sin poner en peligro a los vehculos que sean sacados de la circulacin.
3. Cierre total. El o los CRP podrn ser usados en forma de barrera para efectuar el total bloqueo
de la circulacin en un camino, si es un accidente grave o derrumbes, se procurar hacerlo a
principio de sector, cerca de una derivacin o en un lugar amplio, para que el usuario tenga opcin
de tomar otro camino o retornar por el mismo.
Al colocar las unidades como barrera sobre el camino podrn utilizarse cualquiera de las siguientes
formas, aunque siempre estar sujeto el tipo de cierre al motivo que lo origina y el grado de
peligrosidad del mismo.
Longitudinalmente al eje del camino, al centro con las portezuelas abiertas y las luces
intermitentes.
A 60 grados con relacin al eje del camino, al centro de la carpeta asfltica y las portezuelas
cerradas.
A 90 grados al centro del camino.
A 90 grados al eje del camino, invadiendo parcialmente el acotamiento, dejando un ala del
mismo libre.
El cierre del sector se puede complementar con objetos naturales a su alcance o con vehculos
de otros usuarios. Aunque en este ltimo caso, nunca se deber exponer al peligro al usuario. De
preferencia el auxilio para un cierre de sector deber procurarse y como accin preventiva contra
cualquier ataque, la colocacin de las unidades de polica en forma tal en que en caso de un impacto
por otro vehculo, no quede el vehculo policiaco imposibilitado para la persecucin.
Cuando se realicen cierres de sector para la captura de presuntos delincuentes, en este tipo de
operaciones, por la peligrosidad que revisten, debern tomarse toda clase de precauciones,
debiendo solicitar ayuda al lugar ms cercano.
Dentro del tiempo disponible seleccionar el lugar ms apropiado que por sus caractersticas
topogrficas y de diseo del camino, lo coloquen en posicin ventajosa, tales como puentes
angostos, tramos sinuosos con visibilidad, en que pueda hacer reducir la velocidad al vehculo a
detener.
El personal se dividir en dos grupos, la porcin mayor deber quedar lo suficientemente
protegida para cubrir cualquier eventualidad que ponga en riesgo la operacin y la vida de sus
compaeros.

53

Podrn aprovecharse algunas de las formas de bloqueo antes descritas pero nunca hacerse
despus de un cruce de camino, ya que podra ser infructuoso debido a que el presunto delincuente
puede evitar el cierre de sector al tomar un camino opcin o brecha. Asimismo, un polica solo no
deber intentar este tipo de operaciones, salvo los casos en los que est de su parte la mayor de las
ventajas.
No siempre es verdad que un polica es menos valiente por tomar precauciones, ni todos los
policas tienen la misma capacidad para dominar determinada situacin; algunos de ellos,
basndose en su habilidad, conocimiento y experiencia, podrn dominar un nmero determinado de
delincuentes, pero no todos cuentan con las mismas habilidades.
El polica preventivo debe siempre solicitar el apoyo que considere necesario.

TRATO CON EL PRESUNTO INFRACTOR O PRESUNTO DELINCUENTE

Slo despus de que se le haya indicado al presunto infractor o presunto delincuente el lugar
preciso donde debe detenerse, el polica preventivo estar en condiciones adecuadas para efectuar
sus funciones policiales.
El polica preventivo tiene amplia autoridad para aconsejar o sugerir a las personas cmo
comportarse; el buen uso de esa autoridad ir de acuerdo con el buen desempeo de su trabajo y
del prestigio de su corporacin.

54

TCNICAS BSICAS QUE DEBE

DOMINAR EL POLICA PREVENTIVO

TCNICAS BSICAS QUE DEBE DOMINAR EL POLICA PREVENTIVO

OBSERVACIN, DESCRIPCIN E IDENTIFICACIN DE UN PRESUNTO INFRACTOR O
DELINCUENTE
Para apoyar la identificacin y captura de un presunto infractor o delincuente que se dio a la fuga,
es indispensable que el polica preventivo lo describa de la manera ms detallada posible. Para
lograr la mejor descripcin, es importante aportar la mayor parte de los siguientes elementos:
1. Nombre o alias.
2. Color de piel y nacionalidad aparente.
3. Sexo .
4. Edad (aproximada).
5. Estatura (aproximada).
6. Peso (aproximado).
7. Frente.
8. Mentn.
9. Cabello (tipo y color).
10. Ojos (tipo y color ).
11. Cejas.
12. Nariz.
13. Boca.
14. Complexin.
15. Cicatrices o marcas.
16. Deformidades.
17. Peculiaridades.
La forma como iba vestido el delincuente cuando cometi la infraccin o el delito, o la ultima vez
en que fue visto, debe describirse de arriba hacia abajo:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Sombrero, gorra o descubierto.

Lentes (si usa o no).
Saco, abrigo, chamarra, etc. (tipo y color).
Cuando se pone una media en la cara, sta se distorsiona; en este caso, hay que observar
los movimientos corporales y escuchar la modulacin de la voz.
Pantaln (tipo y color).
Calcetn (de ser posible color).
Zapatos (tipo y color).
Llevando paquetes, portafolios, paraguas, etc.

57

PRESERVACIN DEL LUGAR DE LOS HECHOS

Se denomina lugar de los hechos al sitio donde ha tenido lugar un suceso que puede ser
delictivo. Por lo general, toda investigacin criminalstica debe iniciarse en el lugar de los hechos. De
ah que resulte absolutamente necesario que todos los objetos, aun los que a simple vista parecieran
poco importantes, permanezcan intactos en el lugar de los hechos, tal y como los dejaron el o los
presuntos autores de un hecho delictivo.
REGLAS QUE DEBE SEGUIR UN POLICA PREVENTIVO PARA PROTEGER Y PRESERVAR EL
LUGAR DE LOS HECHOS
1. Si el hecho hubiera ocurrido en lugar abierto: campo, rancho, granja, tierra de siembra,
carretera, etc., el polica preventivo deber establecer un radio de proteccin de por lo menos 50
metros, tomando como centro el lugar mismo de los hechos.
2. Si el hecho ocurri en un lugar cerrado: departamento, vivienda, cuarto, almacn, oficina, casa
habitacin, etc., el polica preventivo vigilar todas las entradas, salidas y ventanas, para evitar
la fuga del presunto autor, si todava se encontrara adentro, adems de impedir el paso a los
curiosos y personas extraas.
3. Al tomar conocimiento de los hechos, el polica preventivo deber abstenerse de tocar o mover
cualquier objeto y cuidar que el sitio se conserve intacto.
4. Si al tomar conocimiento de los hechos el polica preventivo tuviera necesidad de mover o tocar
algo, deber comunicarlo detalladamente al agente del Ministerio Pblico o al criminalista,
indicando correctamente la posicin original que conservan los objetos.
5. Queda prohibido absolutamente tocar o alterar la posicin de los cadveres, as como manipular
las armas y objetos relacionados con el hecho, ya sea que estn en posesin, que rodeen o
estn distantes de la vctima.
6. El polica preventivo debe elegir con todo cuidado los lugares que va a pisar y a tocar, para
evitar que se borren o alteren posibles huellas o indicios que existan.
7. En ocasiones, el polica preventivo tiene la necesidad de asegurar armas u objetos relacionados
con un hecho presuntamente delictivo ante la ausencia del agente del Ministerio Pblico y/o el
personal especializado, por lo tanto, deber efectuar una cadena de custodia de los objetos
relacionados con el hecho.

REDACCIN DEL PARTE DE NOVEDADES Y EL PARTE INFORMATIVO

El parte de novedades es la presentacin por escrito de los hechos relevantes del turno.
El parte informativo es la presentacin por escrito de una relacin de los hechos involucrados en
un hecho especfico, como un accidente, una detencin o cualquier otra intervencin del polica en el
ejercicio de sus funciones. El parte informativo normalmente forma parte del inicio de una accin
legal y es ledo por personas que no estuvieron en el lugar de los hechos.

58

ELEMENTOS BSICOS DEL PARTE DE NOVEDADES Y DEL PARTE

INFORMATIVO
Como agente de la autoridad, el polica debe proporcionar toda la informacin que deje bien claro lo
sucedido y los indicios que lleven a aplicar la justicia. Es importante recordar que las notas deben
ser claras, completas y precisas. Para lograr tal precisin debemos incluir siempre:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Fecha completa.
Hora exacta.
Ubicacin correcta del lugar donde se desarrollaron los hechos.
Nombre completo de las personas involucradas.
Domicilio y otros datos que ayuden a la localizacin de los mismos en caso de solicitarlos.
Descripcin de los hechos ocurridos.
Autoridad o autoridades que tomaron conocimientos de los hechos.
Medidas tomadas en el caso.

En trminos generales, las anotaciones deben sujetarse a cierto orden para realizarlas en forma
sistemtica. Deben ser concisas sin dejar de describir todo lo sucedido por medio de una redaccin
corta. Buscar la exactitud en las anotaciones excluyendo opiniones personales y conclusiones que
pueden resultar falsas. Deben estar de tal modo completas, que no se omitan datos.
Un informe completo debe responder las preguntas quin? qu? cundo? dnde? por
qu? o para qu?.
Quin? Anotar el nombre del presunto responsable, as como vctimas o testigos o, en su caso,
el de la organizacin que debe responder por los actos. Debe escribirse el nombre correcto y
completo, para no impedir la accin de los mecanismos de justicia. Cuando se trate de mujeres
casadas, anotar tambin el nombre de soltera.
Quin dio el informe a la polica? Quin descubri el crimen o el suceso? Quin es la
vctima? Quin es el criminal o el infractor? Quines son los testigos? Quines son los posibles
sospechosos? Quines fueron los cmplices? Quin puede ser interrogado ms tarde para
obtener informes posteriores?
Es muy importante que el polica preventivo describa en su informe cualquier herida o lesin que
presenten el presunto responsable, la vctima o los testigos, y que describa si esas heridas o
lesiones eran anteriores al incidente, si se produjeron en el propio incidente y en qu condiciones.
Qu? Se debe anotar lo que sucedi o inclusive contine sucediendo. Anotar las declaraciones
de las personas involucradas, pero tomando en cuenta que cada una de ellas est aislada de la otra.
Aqu se incluye adems de los hechos, la descripcin de las propiedades afectadas, los bienes
destruidos, perdidos, robados, deteriorados y todo lo relacionado con stos, describiendo lo ms
detallado y exacto posible; as como el tipo de hecho, delito o falta de que se trate.
59

Si intervinieron vehculos, es importante su descripcin y los resultados que se tuvieron.

Ejemplo:
Camin marca Ford, Modelo 1976, Placas 456STM cargado con frutas y legumbres, destino a
Michoacn, etc.
Qu ocurri? Qu clase de daos se causaron? Qu valor tienen los bienes perdidos,
robados o recuperados? Qu pruebas quedaron en el lugar de los hechos? Qu delito es el que
se cometi? Qu clase de instrumentos se emplearon? Qu armas se usaron? Qu tipo de
transporte se utiliz? Qu disposicin se hizo de los medios de prueba? Qu actuacin se llev a
cabo por los policas investigadores? Qu actuacin posterior debe emprenderse?
Dnde? Se refiere a la localizacin fsica del lugar o lugares de los hechos. Siempre que sea
posible indique con exactitud el lugar; tratndose de zonas urbanas es fcil indicar el nmero
oficial, calle, colonia y Cdigo Postal. Cuando se trata de algn terreno baldo o de alguna zona no
poblada, etc., puede localizarse por referencias basadas en: cruces, caminos, kilmetros, lindero o
distancia y direccin de dos puntos notables (o ms) del terreno. Si es posible, dibuje un pequeo y
sencillo croquis de localizacin del lugar de los hechos.
Dnde sucedi el hecho? Dnde se hallaba la vctima o denunciante? Dnde se hallaban los
testigos cuando observaron los hechos? Dnde se encontraron los instrumentos del delito?
Dnde se encuentran ahora las armas y los instrumentos? Dnde pueden los policas obtener
informacin adicional? Dnde se ha cometido recientemente un delito similar?
Cundo? Es la pregunta que debe resolver respecto al instante en que sucedi o estn
sucediendo los hechos a que se haga referencia: incluye hora, fecha y tiempo meteorolgico en
algunos casos.
Cundo se cometi el incidente? Cundo se descubri el incidente? Cundo se dio aviso a
la polica? Cundo lleg la polica al lugar del incidente? Cundo se vio al sospecho cerca del
lugar? Cundo sucedi un incidente similar en esa localidad? Posteriormente, cundo podr
entrevistarse a la vctima o a los testigos? Cundo podrn completarse los medios de prueba
obtenidos? Cundo podr el mismo culpable asestar posiblemente otro golpe?
Cmo? Aqu debe anotarse la forma en que se cometi algn delito o falta que puede ser entre
muchos otros: el modo en que el delincuente llam la atencin a la vctima, moviendo su codicia.
amenazndola, asaltndola, arrebatndole el bolso, etc.
Cmo sucedi el incidente? Cmo eran los instrumentos y las armas empleadas? Cmo fue
de extenso el tiempo para cometer el atraco? Cmo hay que considerar a las personas
posiblemente implicadas? Cmo fue estudiado el lugar del delito para descubrir los medios de
prueba?
Por qu? En esta parte se expresar el motivo o propsito de delito, si se sabe o se supone.
60

CMO DEBE REDACTARSE UN PARTE DE NOVEDADES O INFORMATIVO

El parte de novedades o informativo debe ser:
Sencillo
El mensaje debe estar escrito de manera que se pueda leer con facilidad por otras personas o
que se pueda interpretar sin utilizar una tcnica especfica.
Breve
Consiste en expresar lo que se quiere informar en pocos renglones, incluyendo los detalles ms
importantes, para as obtener una mayor atencin y mejor comprensin de quien o quienes lo lean.
Conciso
Consiste en usar definiciones precisas que no se presten a falsas interpretaciones, sin utilizar
trminos innecesarios ni palabras vagas.
Exacto
Las descripciones y hechos incluidos en cada informe deben comprobarse 2 3 veces para
asegurarse de su exactitud. Esto est ligado directamente con la verdad que debe ser la base de
todo informe. Puede apoyarse en dibujos.
Claro
El parte informativo debe estar construido con una secuencia lgica, es decir, quien lo lea debe
poder identificar un inicio, un desarrollo o secuencia de hechos y una conclusin.
Veraz
El polica no puede reportar algo que no haya sucedido realmente, ni dejar de reportar lo
realmente ocurrido.

61

QU HACER Y CMO ACTUAR EN UNA SITUACIN DE

CONTINGENCIA QUE REQUIERA

PRIMEROS AUXILIOS

PRIMEROS AUXILIOS
INTRODUCCIN
Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos y temporales que se le proporcionan a la
vctima de un accidente o de una enfermedad, en tanto se obtienen los servicios mdicos
profesionales; su principal objetivo es salvar la vida.
Estos cuidados van encaminados a brindar ayuda a la vctima tanto en el aspecto fsico como en
el emocional, y quien los proporcione debe conocer cmo actuar. Las vctimas que resulten de los
accidentes, las emergencias mdicas y sus consecuencias, deben ser atendidas por personas
preparadas en la aplicacin de los primeros auxilios mdicos, las que ante todo deben evitar el
empeoramiento de las lesiones y padecimientos existentes.

REGLAS GENERALES
Los primeros auxilios son las medidas de urgencia que se llevan al cabo hasta que una persona
que ha sufrido un accidente o una enfermedad repentina, pueda recibir atencin mdica profesional.
Los objetivos de los primeros auxilios son:
1. Salvar y mantener la vida de la vctima.
2. Impedir lesiones posteriores; esto quiere decir que si no sabemos qu hacer, es preferible no
intervenir para evitar complicaciones.

Qu debe hacerse?
1. Lo primero que debe hacer la persona que va a brindar los primeros auxilios es conservar la
calma y solicitar que alguien llame a una ambulancia.
2. Trasladar a la vctima a sitio seguro si esto fuera necesario, cuidando de no agravar las
lesiones.
3. Aplicar las medidas de auxilio propias del caso. De no existir fractura en el cuello o parte alta
de la columna vertebral, colocar la cabeza de la vctima de lado, con el objeto de facilitarle la
respiracin y evitar que las secreciones o el vmito la asfixien.
4. Debe alejar a las personas curiosas y mantener a la vctima en una posicin cmoda y
adecuada.
5. No se debe mover del sitio donde se encuentre, a menos que corra peligro de sufrir otra
lesin; por ejemplo: cuando hay un incendio, en caso de que el ambiente sea txico, tratar
de ventilar el sitio y de ser necesario, moverlo a un lugar seguro.
6. La posicin que debe guardar la persona que est en estado de shock debe ser acostada
sobre la espalda (decbito dorsal), con la cabeza un poco ms baja que el resto del cuerpo.
65

Si tiene vmito, o le est saliendo sangre por la boca y est inconsciente, corre peligro de
asfixiarse porque puede aspirar estos lquidos; en este caso, la cabeza debe dirigirse hacia
uno de los lados.
7. Hay que examinar a la vctima de cabeza a pies con mucho cuidado; aflojarle la ropa que le
quede ajustada, tratando de moverla lo menos posible. En caso de que se tenga que quitar la
ropa del sitio afectado, es preferible descoserla o cortarla, ya que en ocasiones se agravan
las lesiones al tratar de desvestirla; por ejemplo, cuando ha sufrido una fractura, al hacer
movimientos innecesarios los fragmentos del hueso afectado pueden romper nervios o vasos
sanguneos. Tampoco se debe desvestir demasiado para evitar enfriamientos. Es muy
importante tranquilizar a la vctima y que sta no observe su lesin, para no agregar un efecto
emocional (trauma) al traumatismo fsico.
Qu no debe hacerse?
1. Abandonar a un accidentado o a la persona que sufre una enfermedad repentina.
2. Intentar lo que no se sabe hacer.
3. Dejar en la boca alimentos, dientes postizos, chicles, dulces, secreciones sanguneas a una
persona que pierde el conocimiento (inconsciente). Tampoco se le debe dar de comer o de
tomar algo (lquido o slido).
4. Mover sin necesidad a la vctima.
5. Dejar de atender una hemorragia.
6. Permitir la intervencin de personas que resulten ser ms un estorbo que una ayuda.
7. Tocar las heridas con las manos sucias (a menos que haya una hemorragia muy intensa) o
aplicar sobre las quemaduras sustancias como tinta, pasta de dientes, pomadas, etc.
8. Tratar de acomodar los huesos cuando hay fractura o luxacin.
9. Mover a una persona con fracturas antes de inmovilizar el sitio afectado.
10. Informar a la vctima sobre la gravedad de sus lesiones; siempre darle nimos.
11. Cargar o jalar a la vctima tomando como apoyo el cinturn, ya que hay lesiones que pueden
agravarse con esta maniobra.

HERIDAS
De forma general podemos definir a las heridas como una discontinuidad de la piel de origen
traumtico, es decir, una herida es una rotura en la piel, en las mucosas o en los tejidos de otros
rganos.
Las heridas pueden ser superficiales (un raspn, una cortada pequea, un desgarre o laceracin
de la piel producido por objetos que no cortan; por ejemplo, debido a una explosin). Pueden ser
punzantes cuando se producen por clavos, agujas, alambres, balas, la punta de un cuchillo, o

66

pueden ser producidas por aplastamiento de los tejidos. En estos casos, si la herida es reciente, se
debe detener la hemorragia e impedir la infeccin.

Clases de heridas
Pueden considerarse varias clases de heridas por las causas que las ocasionan:
Abrasiones (raspones): Causadas por friccin, la cual se caracteriza por la erosin de la
epidermis (rotura o prdida de piel).
Laceraciones: Provocadas por objetos sin filo, pero que desgarran la piel u otros tejidos.
Cortantes: En este tipo de heridas los bordes tienden a alejarse. stas son causadas por
instrumentos con filo, como pueden ser las armas blancas, los bordes de algn metal delgado o
vidrio.
Punzantes: Causadas por instrumento con punta.
Contusa: Causadas por un instrumento o agente de superficie plana. Se reconocen por los
mrgenes irregulares y a menudo fragmentarios de la herida y por curso no lineal; puede estar
acompaada por fractura del plano seo.
Avulsiones: Desprendimiento de un miembro o un rgano por maquinaria o mordedura de
animal.
Tipos de heridas
El principal peligro de una herida provocada por arma de filo (cuchillos, navaja, etc.) o punzante
(clavos, flechas, etc.), lo representa el posible dao que se pueda causar a los rganos internos y la
consiguiente hemorragia interna, que slo el mdico puede evaluar. Las laceraciones graves pueden
causar shock y se pueden infectar ms fcilmente que cualquier otra herida.
Todas las heridas deben lavarse con agua y jabn lquido o con solucin antisptica, y se deben
proteger con una gasa limpia y seca, y tela adhesiva.
1. Un corte pequeo poco profundo y en lnea recta producido por un objeto domstico limpio
(un cuchillo, un trozo de vidrio, etc.), debe lavarse perfectamente con agua y jabn lquido;
despus ejercer presin sobre la herida para reducir la hemorragia y luego poner encima una
gasa para evitar infeccin.
2. Una cortadura ms grande y profunda, producida en una pierna o en un brazo por un objeto
limpio, puede requerir las medidas de control para hemorragias (punto de presin o
torniquete). Para que la herida cicatrice bien sin dejar marcas antiestticas, se necesita que
un mdico suture la herida.
3. Una herida causada por un objeto punzante que se encuentra a la intemperie en contacto con
la tierra y la suciedad, sobre todo si el objeto est oxidado, deber lavarse y desinfectarse
directamente. Adems requiere la intervencin de un mdico, no slo para que cure la herida
sino para que aplique el tratamiento profilctico contra el ttanos.

67

Heridas de abdomen
El abdomen (los dos tercios inferiores del tronco) contiene numerosos rganos vitales que
reciben un abundante riego sanguneo. Un accidente automovilstico, una cada, una herida causada
por un objeto punzocortante o una herida de bala, pueden producir lesiones de gravedad en los
rganos importantes alojados en l.
En algunos accidentes las heridas no son visibles, aunque la vctima puede tener una hemorragia
interna. En todos los casos en que se sospeche que se ha producido una de estas hemorragias, la
vctima debe ser examinada por un mdico lo antes posible. Para auxiliar al herido:
1. Separe cuidadosamente la ropa de alrededor de la herida y, para evitar una posible infeccin,
procure no toser, estornudar e incluso respirar sobre ella.
2. Coloque una compresa de gasa o simplemente una tela limpia sobre la herida para contener
la hemorragia, y mantngala en su lugar con ayuda de una venda.
3. Cubra al herido con un cobertor o un abrigo dejndole libre la cabeza y los brazos; pida una
ambulancia, pero no deje sola a la vctima.
4. Afljele las prendas de vestir (en el cuello y la cintura, por ejemplo) para facilitar la respiracin
y permitir que la sangre circule.
5. No le d al herido nada de comer o beber, porque si ms tarde es necesario anestesiarlo,
ser mejor que tenga el estmago vaco. Si tiene sed, humedzcale los labios con agua.
6. Si el herido tose o vomita, mantenga cerrada la herida presionando suavemente sobre el
vendaje para evitar que se le salga por la herida un rgano, pero si ya sobresaliera, no lo
toque, ni mucho menos trate de introducirlo en la cavidad abdominal.
Heridas de trax
Este tipo de heridas es propio de los accidentes automovilsticos, cuando los pasajeros no llevan
puesto el cinturn de seguridad.
Otras causas de esta clase de heridas suelen ser las armas blancas o el aplastamiento del trax
al caer sobre la persona un peso considerable. Lo ms urgente en estos casos es:
1. Cerrar la herida para que el accidentado pueda respirar; proporcione al herido un alivio
inmediato tapndole la herida con la mano extendida, con un lienzo interpuesto.
2. Colocar sobre la herida una compresa para evitar en lo posible una infeccin y pida a alguno
de los presentes que solicite de inmediato una ambulancia. Mientras sta llega, no deje solo
al herido, hblele y tranquilcelo.
Heridas en la cabeza y la cara
Cualquier golpe en la cabeza lo bastante fuerte para producir un chipote o una hemorragia,
puede causar una fractura de crneo o una conmocin cerebral. Por lo tanto, cualquier persona que

68

haya sufrido un golpe de este tipo debe acudir al mdico de inmediato o a la seccin de urgencias de
un hospital, para que la examinen, aun cuando a simple vista la herida no parezca ser de cuidado.
Las heridas en el cuero cabelludo pueden causar una hemorragia profusa y alarmante, suelen ser
menos graves de lo que parecen; pero, por muy superficial que pueda ser la herida, siempre existe
el riesgo de una fractura subyacente o de un cuerpo extrao en ella.
Cualquier contusin en la cuenca del ojo y en el prpado produce una hemorragia interna que da
a la piel un color azul oscuro o negro y provoca su tumefaccin. El dolor y la hinchazn pueden
reducirse aplicando apsitos con hielos o compresas empapadas en agua helada.
Lleve a la vctima a un mdico en cuanto pueda, para asegurarse de que el ojo no est
seriamente daado y de que no existe fractura de crneo.
En las heridas en la nariz, se debe limpiar la sangre y cubrir con un apsito.
En las heridas en el odo, se debe abstener de realizar cualquier manipulacin. Limtese a colocar
un apsito estril sobre la herida y traslade a la vctima al mdico.
Heridas por arma de fuego
La mayora de las heridas por arma de fuego son causadas por el manejo descuidado de pistolas
y escopetas; sin embargo, cualquier arma de fuego es, en potencia, sumamente peligrosa.
En casi todos los casos la bala deja dos orificios, uno de entrada y otro mayor de salida.
Toda herida de arma de fuego requiere de atencin mdica urgente y especializada, a lo que se
deben las siguientes indicaciones:
1. Llamar inmediatamente a una ambulancia para trasladar al herido a la seccin de urgencias
de un hospital.
2. Colocar a la vctima en la posicin de decbito dorsal (acostada sobre la espalda).
3. Detener la hemorragia, cubriendo la herida con un pauelo limpio e incluso con las manos. Si
existe orificio de entrada y salida debe cubrir ambos.
4. En caso de no ceder la hemorragia, aplicar las medidas de control para hemorragias (punto
de presin o torniquete).
5. Cuando la hemorragia haya disminuido, vende la herida.
6. No se le deben administrar lquidos, en caso necesario humedecerle los labios.
Heridas por objetos puntiagudos
Los objetos puntiagudos producen heridas que pueden llegar a ser muy peligrosas.
En la piel lo nico que se observa es un pequeo agujero, que no parece tener mucha
importancia, pero es frecuente que la herida sea muy profunda y que el objeto que la caus haya
introducido grmenes en ella.
Si el objeto causante de la herida est todava clavado en la carne, no trate de extraerlo, debido a
que puede estar taponando la herida y al sacarlo se provoque una hemorragia.
Para este tipo de heridas se deben seguir las siguientes indicaciones:

69

1. Colocar a la vctima en posicin de decbito dorsal (acostado sobre la espalda).

2. Detener el sangrado utilizando las medidas de control para hemorragias (presin directa,
punto de presin o torniquete).
3. En caso de que el objeto se encuentre todava en el organismo, para evitar que el objeto se
clave ms proteja la herida con rodete o con la mitad inferior de un vaso desechable.
4. En caso de que no sea posible trasladar al herido, levante la zona lesionada hasta que quede
ms alta que el nivel del corazn (normalmente en heridas de las extremidades) y espere a
que llegue la atencin mdica.

Heridas causadas por animales

Existen dos clases de mordeduras:
1. Las de seres no venenosos como perros, gatos, garrapatas, etc.
2. Las de animales venenosos, sobre todo serpientes, arcnidos y ciertos insectos.
Las lesiones pueden ser causadas por arcnidos, insectos, algunos peces, aguamalas y plantas.
En todos los casos el resultado es un dolor localizado, enrojecimiento e inflamacin o, en los ms
graves, una reaccin general con nuseas, vmitos y erupcin.

Mordeduras de serpientes
La mayora de las serpientes venenosas de Amrica pertenecen al grupo de los crtalos,
nauyacas y coralillos. En Mxico, donde existen diversas especies de vboras venenosas, se debe
tratar de recordar las caractersticas del animal que mordi: tamao, color y dibujos en la piel; esta
descripcin ayudar al mdico para determinar cul de los sueros debe suministrar.
La persona que ha sido mordida por una de ellas, deber tratar de mantenerse tranquila, porque
cuanto ms se agite y ms nerviosa se ponga, ms rpidamente circular el veneno.
Si la mordedura se ha producido en una extremidad, colquela ms abajo del nivel del corazn y
procure que la vctima no mueva la extremidad. Afloje la ropa. No le d nada de comer ni de beber.

Mordeduras no venenosas
Aunque las mordeduras no fueran venenosas, por s mismas las heridas pueden llegar a
infectarse.

Picaduras de araas
La picadura de alguna araa grande puede ser dolorosa, pero la mayor parte de las especies son
demasiado pequeas para atravesar la piel del hombre; slo unas pocas son peligrosas para el ser

70

humano. Estas son la viuda negra y sus parientes prximos, que no son agresivas y slo pican al
hombre para defenderse. Su picadura, muy dolorosa, va seguida de mareos, dificultades para
respirar y otros sntomas; aunque la mordedura rara vez es fatal, sobre todo si la vctima es un
adulto sano, es conveniente buscar asistencia mdica de inmediato.
Picaduras de alacrn
Son las ms venenosas y muy graves, y depende de la especie de que se trate y de la tolerancia
del individuo al veneno. Existen cientos de especies de alacranes, de los cuales, slo unos cuantos
son realmente peligrosos.
Hay que hospitalizar de inmediato a la vctima, para que se le aplique el suero antialacrn.
Picaduras de avispas y abejas
Aplique una pomada antihistamnica sobre la picadura para aliviar el dolor. Si el aguijn del
insecto se ha quedado dentro de la piel, extrigalo con unas pinzas o con las uas limpias. En este
tipo de picaduras tan comunes, el veneno queda en la piel causando inflamacin y dolor locales,
pero raras veces se difunde al organismo. Si llegaran a producir molestias ms generalizadas, acuda
al mdico.
Picaduras de mosquitos
Las picaduras de mosquitos causan inflamacin y producen comezn; no hay que rascarse
porque slo se conseguir lesionar la piel y aumentar el peligro de infeccin. Para disminuir la
irritacin, aplicar una pomada antihistamnica o una locin de calamina.

Herida por contacto con aguamala (medusas)

Puede ser dolorosa y unas pocas variedades tropicales, en ocasiones, causan la muerte de los
seres humanos.
Se debe aplicar sobre la parte inflamada una pomada antihistamnica y compresas de agua fra.
Si la persona afectada presenta dificultades para respirar o pierde el conocimiento, trasldela de
inmediato a un hospital.

HEMORRAGIAS
Una persona puede perder medio litro de sangre sin que esto repercuta seriamente en su
organismo, si aumenta esta cantidad, la persona puede caer en estado de shock.

71

Para detener una hemorragia se debe hacer presin directa, la cual se hace sobre la herida y en
los puntos de presin, localizando el sitio donde la arteria principal irriga (riega) la zona lesionada.
Cuando la hemorragia sea o haya sido abundante, se mantendr acostada a la persona, y si no
hay fractura y la posicin puede mantenerse, se situar la parte que sangra ms alta que el resto del
cuerpo.
Clasificacin de las hemorragias
Las hemorragias arteriales son ms peligrosas que las hemorragias venosas, debido a que la
sangre arterial sale con mayor rapidez y, por lo tanto, se pierde ms sangre por segundo.
Contencin de hemorragias
Para detener una hemorragia se debe hacer presin, que puede ser directa o sobre los puntos de
presin. En caso de que la hemorragia sea debida a la amputacin traumtica de una parte de un
miembro, al machacamiento de una mano o un pie, o cuando la presin directa no resuelva el
problema del sangrado, se aplicar torniquete.
1. Presin directa
La presin directa se puede hacer sobre la herida utilizando una compresa estril, o algn
pauelo o toalla que estn limpios; si no se tienen estos objetos a la mano, la presin aplicada
durante cinco minutos por lo menos, detiene la hemorragia producida por la lesin de vasos
capilares o venas pequeas.
2. Punto de Presin
Un punto de presin es el sitio donde la arteria principal que irriga (riega) la zona lesionada se
encuentra cerca de la superficie de la piel y sobre una superficie sea. La presin se hace con los
dedos o con la mano, y los puntos de presin o sitios donde se debe presionar estn entre la herida
y el corazn.
3. Torniquete
Su uso es sumamente delicado porque ocasiona consecuencias graves como la prdida de
extremidades por gangrena, por lo que nicamente se emplea en casos extremos, como en aqullos
donde se ha seccionado una arteria grande y no se ha podido detener por los otros procedimientos.
En caso de que sea necesario aplicarlo, se deber hacer lo ms cercano a la herida, arriba de sta,
asegurndose de que no haga ms presin de la necesaria para evitar lesiones de los tejidos.
Para aplicarlo se puede utilizar cualquier tira ancha y plana de tela que no pueda cortar los tejidos
(corbata, cinturn, paoleta, etc.); se rodea la extremidad con ella y se hace la mitad de un nudo
comn y corriente, se coloca un objeto cilndrico duro en la mitad del nudo y se completa ste con
los cabos de la banda, se tuerce el objeto cilndrico para ajustar el torniquete.

72

nicamente se aplica en extremidades. El procedimiento consiste en:

Mantener el torniquete apretado durante 2 minutos;
Aflojarlo unos segundos para constatar si inicia el proceso de coagulacin;
Repetir los dos pasos anteriores.
La aplicacin del torniquete no puede durar ms de quince minutos, por lo que es muy importante
anotar la hora de inicio del mismo.
Hemorragia por la nariz
Las hemorragias nasales se definen como rinorragia o epstaxis; se trata de las hemorragias ms
frecuentes.
El herido debe sentarse con la cabeza inclinada hacia delante, ponerse un recipiente sobre las
rodillas y apretarse con fuerza las aletas de la nariz con los dedos durante 10 minutos.
Generalmente esto basta para contener la hemorragia. Si no es as, debe continuar inclinado otros
cinco minutos. Si an persiste la hemorragia, solicite la intervencin de un mdico.

FRACTURAS
Se entiende por fractura a la fisura o rotura de un hueso. Hay dos causas principales de fractura:
1. Presin directa, cuando el hueso se rompe en el punto donde recibe el golpe; y
2. Presin indirecta, cuando el hueso se rompe a cierta distancia del punto de aplicacin de la
fuerza; por ejemplo, la fractura de una clavcula por una cada sobre un brazo extendido.
Clasificacin de las fracturas
Las fracturas se dividen en dos grupos fundamentales: las simples y las expuestas.
1. La fractura simple (cerrada) es una rotura del hueso sin laceracin de la piel ni graves
lesiones de los tejidos adyacentes.
2. En la fractura expuesta (abierta), un extremo del hueso fracturado sale a travs de los
tejidos y de la piel.
Signos y sntomas de las fracturas
Los signos y sntomas dependern del tipo de fractura, desde nicamente la aparicin de dolor y
aumento de volumen de la regin afectada, hasta aparicin de zonas violceas en la piel,
incapacidad funcional, movilidad anormal e incluso deformacin de la regin y crepitacin (crujido
seo).
Hay otros procedimientos para determinar la existencia de una fractura. El signo ms seguro es la
imposibilidad de la persona para mover la extremidad o parte traumatizada. Otros sntomas pueden
ser equimosis o inflamacin.

73

Puede producirse un dolor agudo al intentar mover la parte afectada y, si la fractura es abierta, a
menudo hay hemorragia.
Esguinces y luxaciones
Esguince
Las lesiones de los ligamentos y de los msculos conocidas como esguinces y distensiones,
respectivamente, son comunes y muy dolorosas.
Un esguince grave de un ligamento es extremadamente doloroso y difcil de distinguir de una
fractura; si lo sospecha, trate la lesin como si fuera fractura y procure asistencia mdica.
El tratamiento para ambas lesiones es el mismo: mantener en alto la extremidad afectada, aplicar
compresas fras en la zona de la lesin y vendarla; con estas medidas se reducir o evitar el
sangrado interno de los tejidos daados. El fro de la compresa hace que los vasos sanguneos que
irrigan la zona de la lesin se contraigan, reduciendo as la hemorragia interna y la inflamacin que
produce.
Para hacer compresas fras, meta unos cuantos pedazos de hielo en una bolsa plstica, cirrela,
envulvala en una tela fuerte y rompa el hielo con un martillo o un ladrillo. Cubra la bolsa con una
toalla y aplquela en la zona lesionada. Mantenga la compresa durante 20 30 minutos. Si no puede
conseguir hielo, sustituya la compresa anterior por una toalla u otra tela gruesa mojada en agua fra;
mjela y exprmala cuantas veces sea necesario.
Para que una compresa d resultado, debe aplicarse en los primeros 30 minutos despus de
producida la lesin; pasado este perodo, las compresas no tienen mucho efecto y lo que se debe
hacer es mantener la extremidad en alto y vendada.
Si se produce un esguince en la mueca, el codo o el hombro, aplique compresas fras en la
articulacin, luego vndela e inmovilice el brazo afectado con un cabestrillo.
Luxaciones
Se dice que una articulacin est luxada o dislocada cuando se pierde la relacin normal entre
los huesos que forman una articulacin, es decir, un hueso se ha salido de su lugar. Esta lesin
suele ir acompaada por un desgarre de ligamentos (esguince) e incluso por fracturas.
Las luxaciones pueden ser graves, a veces ms que una fractura, porque se trata de reconstruir
una estructura ms compleja y que se cura ms despacio.
Entre los sntomas puede manifestarse gran dolor, tumefaccin y contusin, as como dificultad
para mover la articulacin. La articulacin se encuentra claramente fuera de su sitio, deformada. No
intente nunca volver a colocar en su sitio un hueso luxado; trtelo como si estuviera roto, piense
siempre que puede haber una fractura pues los sntomas son parecidos.
Mantenga al enfermo inmvil y colquele hielo sobre el extremo luxado, en lo que se da la
atencin mdica.

74

Tcnicas de inmovilizacin y conducta a seguir

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Aunque no est seguro de que la lesin sea una fractura, trtela como si lo fuera.
No mueva al lesionado salvo en caso absolutamente necesario.
Pida una ambulancia.
Antes de ocuparse de la fractura, atienda estos posibles problemas: hemorragia, prdida del
conocimiento y dificultad para respirar.
Si se presenta hemorragia hay que presionar directamente sobre la herida con una gasa
estril, un pauelo limpio o, en caso de emergencia, incluso con la mano.
Coloque a la vctima en la postura ms cmoda posible y apyele la extremidad lesionada con
una prenda de vestir o un cobertor doblado.
Evite un posible estado de shock.
Si es indispensable trasladar al accidentado y el tiempo lo permite, inmovilice la extremidad
fracturada fijndola mediante una venda a una parte ilesa del cuerpo.

ESTADO DE CHOQUE O CONMOCIN

Ciertas lesiones como cuando una persona ha sufrido un golpe muy intenso, una hemorragia,
quemaduras extensas, asfixia, picadura de algn insecto o animal venenoso, ha estado bajo
temperaturas extremas, etc., pueden producir una debilidad generalizada e incluso la prdida del
conocimiento, alteracin conocida como estado de choque o conmocin. Este estado se presenta
cuando el flujo sanguneo y, por lo tanto, el oxgeno que normalmente llega a todas las clulas del
cuerpo, disminuye notablemente.
Tambin puede ser resultado de una fuerte prdida de lquidos por vmito o diarrea.
El choque puede presentarse sbitamente, como cuando alguien recibe malas noticias, o puede
ir desarrollndose en un lapso de 2 a 3 horas, en ambos casos puede causar la muerte; no debe
confundirse con el desmayo provocado por la sensacin que se presenta al presenciar una escena
terrible, de este tipo de desmayo la vctima se recupera enseguida.
Conducta a seguir
Si esta persona no recibe tratamiento inmediato se puede morir, por lo que hay que suspender la
causa que lo provoc mientras recibe atencin mdica. En caso de que respire bien, mantener la
temperatura de su cuerpo abrigado y mantenerlo acostado sobre su espalda, con la cabeza ms
baja que su cuerpo. Si la persona siente necesidad de beber, no se le deben de administrar lquidos,
nicamente se le puede humedecer la boca con agua. Si no va a recibir atencin mdica pronto y la
75

persona est consciente, se le pueden dar pequeas cantidades de agua, t o caf calientes. Nunca
se deben dar bebidas alcohlicas. Hay que recordar que si sufri quemaduras y est consciente, en
este caso s deber tomar lquidos para reponer los que est perdiendo a travs de las lesiones.
Algunas medidas que se deben tomar en cuenta mientras llega la atencin mdica especializada:
1. Acueste a la persona con la cabeza ms baja que el cuerpo y atienda cualquier herida o
alteracin que pueda ser causa del estado de choque o conmocin.
2. Afloje la ropa del cuello, pecho y cintura para facilitar la respiracin y la circulacin
sangunea.
3. Pida a alguna de las personas presentes que solicite una ambulancia.
4. Mantenga las piernas de la vctima ms altas que el resto del cuerpo, apoyadas en un cojn,
de modo que la sangre irrigue mejor el cerebro.
5. Cubra a la vctima con cualquier prenda que tenga a la mano, pero no le ponga una bolsa de
agua caliente porque atraera la sangre hacia la superficie del cuerpo, desvindola de los
rganos vitales.
6. Si la vctima se queja de sed, humedezca los labios con agua pero no le d nada de beber o
comer, porque tal vez tengan que anestesiarla en el hospital para intervenirla
quirrgicamente.
7. No mueva a la vctima innecesariamente, porque agravara el estado de choque o
conmocin.
8. No le deje fumar para no entorpecer la respiracin.
9. Si la vctima respira con dificultad, si parece que va a vomitar o pierde el conocimiento,
colquela en posicin de recuperacin.
10. Las lesiones debern ser atendidas simultneamente.
11. Las hemorragias debern ser cohibidas.

QUEMADURAS
Una quemadura es una lesin de los tejidos debido a variaciones de la temperatura a niveles
extremos y en sus distintas formas. Pueden ser provocadas por agentes fsicos: calor seco (fuego),
calor hmedo (lquidos y gases), energa lumnica (luz solar), energa elctrica, radiaciones y fro
intenso.
La gravedad de una quemadura depende de la profundidad y extensin de la zona afectada.
Todas las quemaduras, salvo las muy leves, son potencialmente peligrosas por lo que se debe
solicitar ayuda de un mdico.
Los primeros auxilios dependern de la profundidad y la extensin de la quemadura.

76

Agentes trmicos
Cuando hay una vctima producto de algn incendio, se debe tratar de apagar el fuego y las
partculas incendiadas a l adheridas, envolvindole en una manta o sbana e impedir que corra
para evitar que se aviven las llamas. Si no se tiene con qu envolverla, se le debe indicar que se
revuelque en el suelo.
Agentes qumicos
Las quemaduras provocadas por agentes qumicos las producen los custicos, cidos, lcalis,
metales pesados, halgenos y bases.
Si las quemaduras son muy abundantes, hay que quitarle los zapatos a la vctima (el resto de la
ropa se deja puesta para que tambin se lave) para evitar que ah se acumule la sustancia qumica.
La excepcin es cuando se trata de cal, en este caso se debe eliminar con un trapo seco.
Conducta a seguir en caso de quemaduras:
1. Apartar a la vctima de la fuente de calor. A menudo sta ser una accin refleja, pero algunas
personas como las de edad avanzada o los epilpticos pueden necesitar ayuda.
2. Si es por electricidad, desconecte el interruptor general para que no se convierta usted en otra
vctima.
3. Si las quemaduras fueron producidas por un producto qumico en polvo (sosa custica o cal
viva) con un plumero o una brocha de pelo muy suave cepille la zona cuidando que no le caiga
en sus propias manos. Quite la ropa contaminada a la vctima y compruebe que no est
acostada sobre restos del producto.
4. Si a una persona se le incendia la ropa, acustela rpidamente en el suelo para que las llamas
no le alcancen la cabeza.
5. Recostar a la vctima tratando de que no sufra compresin en sus quemaduras, mantener su
cabeza ms baja que los hombros. El reposo y la posicin sealada contribuyen a evitar el
choque, a su agravacin y a calmar el dolor.
6. No aplique grasa, ungentos, ni lociones en una quemadura, pues se tendrn que remover para
hacer la curacin, causando dolor a la persona, adems de que estos productos son fuentes de
infeccin.
7. No aplique emplastos ni toque la quemadura, ni reviente las ampollas, tampoco trate de
despegar lo que hubiera quedado adherido a la piel.
8. No cubrir las quemaduras con algodn o cualquier otro material algodonoso.
9. No trate de darle de beber algn liquido si la persona esta inconsciente.
10. En caso de estar inconsciente la vctima y de tener conocimiento de que la ayuda mdica
tardar, y si la persona as lo pide, darle un poco de agua o media taza de t ligero. Si la
quemadura fuera en la boca, d a la vctima helado o cubitos de hielo para que los chupe.

77

11. Busque asistencia mdica para todas las quemaduras y escaldaduras, excepto las muy leves.
12. Cuando la ropa se incendia mientras se acerca a la vctima, lleve por delante una cobija, tapete
o abrigo para protegerse. Luego envulvala con alguna de estas prendas y acustela en el
suelo, con el lado quemado hacia arriba para sofocar las llamas. Si va a emplear agua, no la
arroje con fuerza, pues el choque esparcir las llamas y creara un vapor abrazador. Si deja que
la vctima camine o corra, la zona quemada ser mayor. Qutele cualquier prenda caliente que
se pueda desprender fcilmente. No toque los fragmentos de ropa que se hayan pegado a la
piel, ya que constituyen una cubierta esterilizada.

TRASTORNOS MENTALES
En presencia de una persona con trastornos mentales que concurran con una conducta agresiva,
convendr seguir las siguientes normas generales:
1. Tener paciencia, tratando de inspirar confianza al enfermo.
2. Frenar la agresividad, infundiendo calma y tranquilidad.
3. Desviar la atencin de la vctima en todo lo posible, de las ideas, objetos y lugares que
representen riesgo.
4. Respetar al enfermo, ya que en estas situaciones se vuelven las personas hipersensibles y
reaccionan a menudo exageradamente y en forma peligrosa.
5. No contradecir a la vctima.
6. No inmovilizarla, a menos que su actitud represente peligro para los dems o para ella
misma.
7. No actuar autoritariamente.
8. No gritar.
9. Llamar a otra persona prudente que auxilie el mdico.

Epilepsia
Es el sndrome caracterizado por crisis convulsivas.
Convulsiones
Son la serie de movimientos violentos reflejados en contracciones bruscas de los msculos,
debido a una disfuncin del sistema neurolgico central ( S.N.C. ) que causa el desprendimiento de
seales elctricas que hacen contraer y relajar los msculos.
Las causas principales de las convulsiones son: epilepsia, lesiones al S.N.C., intoxicaciones, etc.

78

Manejo
1. Proteja el cuerpo de la vctima mientras cae para evitar que se lastime.
2. Aljelo de muebles y objetos que puedan lastimarlo.
3. No intente detener sus movimientos, slo guelos.
4. Colquese hincado con la cabeza de la vctima entre sus rodillas, para evitar que se golpee la
cabeza.
5. No introduzca objetos en la boca que le ocasionen daos.
6. Aleje a los mirones.
7. Realice traccin mandibular.
8. Cuando termine la crisis cheque signos vitales.
9. Despeje las vas respiratorias, ayudado por una cuchara envuelta en un pauelo, para que al
morder, no se dae a la vctima.

79

ACONDICIONAMIENTO FSICO

ACONDICIONAMIENTO FSICO
INTRODUCCIN
El acondicionamiento fsico es una disciplina que, como su nombre lo indica, ayuda a adquirir una
buena condicin fsica. En otras palabras, el acondicionamiento fsico contribuye al mejoramiento
corporal, tanto en su aspecto visual como en el funcional. Gracias al acondicionamiento, el cuerpo se
ve, se siente y funciona mejor.
La ejercitacin constante es la mejor va para que el cuerpo sea apto para superar los diversos
obstculos que la vida cotidiana ofrece. Cualquier actividad se realiza mejor con un cuerpo bien
acondicionado, ya que el ejercicio permite desarrollar la conciencia del propio cuerpo y es el nico
medio para adquirir resistencia, fuerza, velocidad y elasticidad. Adems, promueve la adaptacin al
medio que nos rodea ya que permite conducirse, recibir objetos, interceptarlos, esquivarlos,
arrojarlos y calcular distancias.
En el mbito de la seguridad pblica, el acondicionamiento fsico es particularmente importante.
El polica debe poseer una condicin fsica ptima, ya que con cierta frecuencia tendr que perseguir
a un infractor o a presuntos delincuentes, impedir que huyan, inmovilizarlos, poder defenderse de
posibles agresiones fsicas y hasta luchar para conservar la vida. Para todo ello se requiere contar
con una fuerza y resistencia corporal superior a la de sus oponentes.
Como las labores de proteccin y vigilancia implican un considerable desgaste fsico y mental,
es indispensable que el polica adquiera y mantenga un estado fsico-corporal y una salud ptimas, a
lo cual contribuye la ejercitacin corporal realizada en forma metdica y continua. El
acondicionamiento fsico, adems, es sumamente efectivo para contrarrestar el estrs, el cansancio
y el agotamiento que produce el desempeo policial.
Esta breve gua de Acondicionamiento Fsico tiene el propsito de brindar a los miembros de las
corporaciones policiales los elementos para:
1. Desarrollar un conocimiento general sobre los principios y bases del acondicionamiento fsico.
2. Fomentar el hbito del ejercicio fsico y la actividad corporal para mejorar las potencialidades
fsicas, intelectuales y emocionales.
3. Desarrollar y fortalecer la resistencia, la fuerza, la flexibilidad y la velocidad mediante la
ejercitacin corporal.
4. Sentar las bases fsico-atlticas para el aprendizaje, y la prctica de las artes marciales y de
tcnicas de defensa personal propias de la actividad policial.
Para el logro de estos objetivos, en esta gua se presentan algunas rutinas elementales de
ejercitacin que pueden ayudar al polica preventivo a adquirir una buena condicin fsica,
mantenerla e incluso mejorarla. La gua est dividida en cuatro partes, segn el tipo de aptitud
corporal que se quiera desarrollar: resistencia, fuerza, velocidad y flexibilidad.

83

RESISTENCIA
Definicin
La resistencia se define como la facultad para sostener un esfuerzo durante el mayor tiempo
posible. Se distinguen dos tipos de resistencia: la sostenida, como la que se requiere en deportes
como la natacin, el ciclismo de ruta o las carreras de fondo, y la intermitente o de intervalos, como
la que se pone en juego en carreras de velocidad, en el bisbol o en la halterofilia (levantamiento de
pesas).
Ejercicios
Los siguientes ejercicios son recomendables para el desarrollo de los dos tipos de resistencia:
Carrera continua de larga distancia: Consiste en correr ininterrumpidamente, a un ritmo
uniforme y moderado, hasta cumplir con el tiempo o la distancia que se haya establecido
como objetivo.
Carrera a intervalos: Se realiza con carreras cortas o largas y una pausa de recuperacin
entre ellas. En este tipo de ejercicio, la recuperacin entre cada carrera no debe llegar a ser
completa, pues debe iniciarse la siguiente antes de que el efecto de la anterior haya
concluido. Las pausas pueden variar, dependiendo de las distancias que se corran, entre 45
y 90 segundos.
Mtodo Fartlek: Consiste en una carrera relativamente larga, pero con cambios de ritmo
frecuentes. Por ejemplo, trote suave durante dos minutos alternado con un minuto de carrera
veloz. Dependiendo de la capacidad fsica de quien ejecuta este mtodo, la carrera puede
durar desde 10 hasta 60 minutos.
El desarrollo de la resistencia se logra mediante el aumento de la duracin del esfuerzo.

FUERZA
Definicin
La fuerza es la facultad de vencer una resistencia mediante la tensin que ejerce un msculo
para mover alguna parte del cuerpo. En el desarrollo de esta facultad, intervienen la cantidad de
entrenamiento, es decir, su regularidad, la calidad del mismo y la alimentacin.
Ejercicios
Los ejercicios para el desarrollo de la fuerza pueden ser de diversos tipos y realizarse con
distintos medios, como:
La resistencia que ofrece el peso del propio cuerpo para desplazarse en diversos medios,
como los aparatos de gimnasia (barras, argollas, arzones, etc.), los muebles domsticos

84

(sillas, bancos, mesas, etc.), las construcciones (escaleras, barandales, marcos, etc.) o
elementos de la naturaleza (rboles, peascos, montaas).
La resistencia que ofrecen diversos medios al desplazamiento del cuerpo, como la natacin,
el buceo o la caminata en el agua, la caminata o la carrera en la arena o en el pasto.
La resistencia que ofrecen diversos objetos para moverlos con alguna parte del cuerpo,
como las pesas, las ligas, los resortes, los balones atlticos, etc.
Para un acondicionamiento fsico permanente que permita el desarrollo de la fuerza, son
recomendables las siguientes rutinas de ejercicio:

Fondos y planchas (lagartijas) en sillas, flexiones de abdomen (abdominales) y de

piernas (sentadillas). Se recomienda iniciar con 3 series de cinco repeticiones de cada
ejercicio e ir aumentando el nmero de repeticiones conforme mejore la fortaleza.

Saltos y carrera estacionaria con sobrepeso. Se recomienda iniciar con rutinas de 2

minutos de duracin a ritmo semilento e ir aumentando el tiempo y el ritmo conforme
avance el acondicionamiento.

Carreras de corta distancia (de 20 a 100 metros) a mxima velocidad (sprint). Se

recomienda iniciar con sprints de 20 metros e ir aumentando la distancia conforme mejore
la velocidad.

En caso de tener acceso a un gimnasio, desarrollar rutinas con pesas.

VELOCIDAD
Definicin
En el acondicionamiento fsico intervienen tres tipos de velocidad:
La velocidad de reaccin, que es la facultad para responder con determinado movimiento ante
cierto estmulo (por ejemplo, el tiempo que tarda un corredor en iniciar la carrera despus de or el
disparo de salida).
La velocidad de movimiento, que es la capacidad de accionar repetidamente algn grupo de
msculos (por ejemplo, el tiempo que tarda un boxeador en extender los brazos para golpear la pera
o al oponerte).
La velocidad de desplazamiento, que consiste en recorrer una distancia en el menor tiempo
posible. En este Gua slo tratar de desarrollar esta ltima.
Ejercicios
El Mtodo Fartlek, recomendado para el desarrollo de la resistencia, tambin es til para el
desarrollo de la velocidad, con una variante llamada progresin en escala. Esta variante
consiste en recorrer una distancia de entre 100 y 200 metros, incrementando bruscamente la
velocidad por tramos; en el primer tramo se corre a un 25% de la velocidad, para el segundo

85

tramo se cambia bruscamente al 50%, posteriormente se incrementa al 75% para llegar al

ltimo tramo del recorrido al 100% de la velocidad.
Tambin es recomendable otra variacin que consiste en desplazamientos sobre trechos
cortos (30 50 metros) a velocidad mxima y uniforme, haciendo pausas breves de
recuperacin y repeticiones.

FLEXIBILIDAD
Definicin
La flexibilidad se define como la amplitud de movimiento de las articulaciones del cuerpo. Est
ntimamente asociada con la elasticidad de msculos, tendones y ligamentos. Es decir, que la
elasticidad es una de las bases de la flexibilidad y, siendo componentes del mismo elemento,
frecuentemente se llegan a confundir.
Ejercicios
Para el desarrollo de la flexibilidad se sugiere realizar, lentamente, ejercicios como los
siguientes:
De pie, con las piernas estiradas, flexiones del tronco al frente, tratando de acercar lo ms
posible las manos al piso.
Sentado, sin doblar las rodillas, flexiones del tronco al frente, tratando de acercar lo ms
posible las manos a los pies.
De pie, sin doblar las rodillas, flexiones alternadas del tronco hacia los costados.
De pie, con el trax erguido, elevacin alternada de las rodillas, flexionando la pierna y
tratando de tocar el hombro con la rodilla.
De pie, con el trax erguido y las piernas estiradas, lanzamiento del pie hacia el frente
tratando de que su altura supere la de la cabeza.
De pie, estirar hacia arriba las manos tratando de alcanzar un objeto imaginario.
El desarrollo de esta capacidad requiere que en cada rutina se aumenten, progresivamente, tanto
el nmero de repeticiones por serie, como la amplitud de los movimientos por cada repeticin.
El programa que se presenta a continuacin es un modelo de referencia. Cada persona tendr
que adecuarlo a sus posibilidades y necesidades. En la escala ms baja, se trata de trabajar a lo
largo de un mes para tener una condicin mnima. En el nivel intermedio, el programa es til como
fase preparatoria para el inicio de procesos de entrenamiento en disciplinas deportivas. El nivel
avanzado es para mantener una buena condicin fsica, previamente adquirida.
Si usted no est seguro de su condicin fsica y de salud actuales, inicie la ejercitacin a nivel
principiante.

86

LUNES a
SBADO

PRINCIPIANTES

INTERMEDIOS

AVANZADOS

1 semana

2 semana

3 semana

4 semana

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(10 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(10 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(10 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(10 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (5 mins.)
Resistencia (5 mins.)
Fuerza (10 mins.)
Velocidad (5 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (7 mins.)
Resistencia (7 mins.)
Fuerza (15 mins.)
Velocidad (7 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (10 mins.)
Resistencia (10 mins.)
Fuerza (20 mins.)
Velocidad (10 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (15 mins.)
Resistencia (15 mins.)
Fuerza (25 mins.)
Velocidad (10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(15 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(15 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(15 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(15 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (10 mins.)
Resistencia (10 mins.)
Fuerza (15 mins.)
Velocidad (10 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (15 mins.)
Resistencia (15 mins.)
Fuerza (25 mins.)
Velocidad (15 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (20 mins.)
Resistencia (20 mins.)
Fuerza (40 mins.)
Velocidad (20 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (20 mins.)
Resistencia (20 mins.)
Fuerza (40 mins.)
Velocidad (20 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(10 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(20 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(20 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(20 mins.)

CALENTAMIENTO:
Estiramientos, marcha,
trote, saltos, calistenia
(20 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (20 mins.)
Resistencia (40 mins.)
Fuerza (30 mins.)
Velocidad (20 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (30 mins.)
Resistencia (60 mins.)
Fuerza (45 mins.)
Velocidad (30 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (30 mins.)
Resistencia (60 mins.)
Fuerza (45 mins.)
Velocidad (30 mins.)

EJERCITACIN:
Flexibilidad (30 mins.)
Resistencia (60 mins.)
Fuerza (45 mins.)
Velocidad (30 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(15 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(15 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(15 mins.)

RELAJACIN:
Ejercicios de respiracin,
caminata, estiramientos,
(15 mins.)

87

MANEJ0 DE ARMAS

INTRODUCCIN
Para el polica preventivo, el arma de fuego es:
1. Una herramienta de disuasin con la que lo dota el Estado con la intencin primaria de
inhibir, con carcter preventivo, la accin de un potencial delincuente en agravio de la
sociedad, de su autoridad o de su integridad fsica, manteniendo el orden pblico y la
observancia del estado de derecho.
2. Un instrumento de defensa ante posibles agresiones graves, por parte de un delincuente
potencial, cuando se agotaron todos los recursos para evitar una accin violenta.

ARMAS DE FUEGO
Definicin.
Las armas de fuego son artefactos que, mediante mecanismos internos, accionan la detonacin
del fulminante de un proyectil; por esa accin, el proyectil es expulsado del can con gran fuerza.
Clasificacin.
Para el uso policial, existen dos grandes clasificaciones de las armas de fuego:
1. Por su funcionamiento:
Repeticin: cuando se acciona repetidamente el disparador del arma para hacer un
disparo, por ejemplo, el revlver.
Semiautomtico: es la accin de los gases debida a la combustin de la plvora,
accionando los mecanismos de acerrojamiento y disparo, presionando el disparador para
efectuar un disparo, por ejemplo, fusil AR15.
Semiautomtico: el mismo mecanismo al momento del disparo desconecta los seguros
internos del cerrojo, no utiliza la accin de los gases producidos por la deflagracin de la
plvora, por ejemplo, pistola.
2. Por su tamao o la longitud del can:
Cortas: Revlver y pistola.
Largas: Escopetas, fusiles, ametralladoras o subametralladoras.
Hay una tercera clasificacin, que no es de uso policial, que se refiere a la forma en que se
cargan:
Avancargas: Son las que se cargan por la boca del can, ejemplo: escopeta de chispa.
Retrocargas: Son las que se cargan por la parte posterior del can, ejemplo: escopetas,
pistola y fusiles.

91

INSTRUCCIN PREPARATORIA DE TIRO

La instruccin preparatoria de tiro es el adiestramiento o entrenamiento que permite desarrollar
las habilidades bsicas del tirador. Para poder hacer un buen disparo, el tirador policial requiere:
1. Adoptar una posicin de tiro correcta.
2. Utilizar correctamente las miras.
3. Apuntar bien.
4. Accionar suavemente el dedo sobre el gatillo o disparador.
5. Cambiar con rapidez los cartuchos usados y/o el cargador.
Para manejar el arma con eficacia y agilidad, sobre todo antes de una sesin de tiro, es
conveniente realizar diariamente los siguientes ejercicios corporales, durante 2 3 minutos.
Flexin y extensin de los dedos ndices.
Elevacin frontal del brazo, sin flexionar, con el arma empuada, alternando ambos brazos.
Extensin lateral del brazo, sin flexionar, con el arma empuada, alternando ambos brazos.
Rotacin de la mueca con el arma empuada, con el brazo estirado, alternando ambas
manos.
Extensin y flexin de los brazos con el arma empuada.
POSTURA, POSICIN Y ALINEACIN
Adems de los ejercicios preparatorios, es necesario realizar algunas adaptaciones corporales
que ayuden a darle mayor precisin al tiro. Estas adaptaciones son: postura, posicin y alineacin.
Postura. Es la disposicin de las partes superiores del cuerpo, de las rodillas hacia arriba, que
facilita el ejercicio de la puntera y la mejor alineacin ojo-mira-blanco, con un mnimo esfuerzo. La
postura correcta es:
De perfil hacia el blanco;
El tronco ligeramente hacia atrs;
La mano contraria al arma colocada al nivel del cinturn, con el codo sobresaliendo para
ayudar a compensar el peso del brazo y del arma;
La cara en direccin al arma y la mira orientada al blanco.
Posicin. Es la disposicin de la cadera hacia abajo, es decir, de las piernas y de los pies con
relacin al piso. En la posicin correcta:
El tirador no debe tener los pies juntos, ya que fcilmente podra perder el equilibrio al
efectuar el disparo o al escuchar la detonacin;
92

Para estabilizarse firmemente sobre la superficie que pisa, es necesario abrir las piernas a
una anchura igual a la de los hombros.

Alineacin. Es la relacin en el espacio de los elementos bsicos que le dan precisin al tiro:
El tirador (piernas, tronco, brazo, mano, ojos);
El arma (miras);
El objetivo.
Para tener una alineacin correcta, se deben adoptar la postura y la posicin ya sealadas,
orientar la vista hacia el objetivo y hacer que la mira del arma quede alineada entre ambas.

TCNICAS FUNDAMENTALES
Las tcnicas fundamentales para el uso y manejo de las armas de fuego, basadas en la posicin
del tirador, el empue del arma y la adecuada forma de apuntar, son:
1. Tiro de precisin. Permite el dominio del disparador y de la respiracin, as como el
alineamiento correcto de los rganos de puntera.
2. Tiro de reaccin. Permite adquirir rapidez y habilidad de movimiento; ayuda a enfrentar con
xito las agresiones sbitas, en las que la nica defensa es la capacidad de respuesta que el
polica preventivo pueda tener.

TIRO DE REACCIN POLICIAL

Definicin. Es el recurso de defensa que permite al polica preventivo dar respuesta a una
agresin imprevista para protegerse de un posible ataque letal. Para el polica bien entrenado, el tiro
de reaccin es un acto reflejo.
Para que el tiro de reaccin se vuelva un acto reflejo, es necesario desarrollar diversas
habilidades:

Fsicas. Se logran ejercitando los msculos mediante movimientos tcnicos que den rapidez
y firmeza.

Perceptivas. Se obtienen desarrollando el hbito de la observacin para la identificacin de

riesgos. Es necesario poner en juego todos los sentidos y aplicar los conocimientos tericos
y la experiencia que se tengan, para adelantarse a una agresin y minimizarla o neutralizarla.

Mentales. En estas habilidades se centra la destreza para resolver cualquier situacin que se
presente. La habilidad mental permite tomar decisiones de gran responsabilidad, como
localizar riesgos, seleccionar medios y, sobre todo, la decisin de disparar o no disparar.

93

Con objeto de estar preparado para reaccionar en situaciones sorpresivas de alto riesgo que
comprometan la seguridad propia y de la sociedad, es importante que en el tiro de reaccin y su
entrenamiento, el polica preventivo recuerde los siguientes principios:
Principio 1
De nada sirve disparar rpidamente si se falla; tampoco es de gran ayuda apuntar bien si el
adversario tira primero y acierta. Por lo tanto, es importante desarrollar la tcnica de puntera y
hacerlo de forma rpida y segura.
Principio 2
Adoptar posiciones adecuadas en el desarrollo de tcnicas de tiro brindar estabilidad y
confianza para realizar los disparos con precisin.
Principio 3
Entrenar el desenfunde con el arma en las ms diversas situaciones dar rapidez y confianza
para actuar en situaciones de riesgo. Este entrenamiento se deber realizar siempre con un arma
descargada.
Principio 4
Para alcanzar la habilidad adecuada para empuar correctamente y retirar rpidamente el arma
de su funda, se deber entrenar hasta lograr un mnimo de movimientos intiles.

TIRO TCTICO DE DEFENSA

El tiro tctico de defensa consiste en:
Disparar a un oponente armado tan rpido como sea posible;
Ofrecer al oponente un blanco mnimo.
Es necesario que el polica preventivo recuerde que tiro inseguro resulta intil.
Posiciones de tiro de reaccin
En un tiroteo, el polica preventivo deber:
Buscar cubrirse
Encontrar la posicin que presente la menor rea de su cuerpo al fuego del contrario y en la
que pueda repeler la agresin con mayor seguridad y rapidez.
El tiro tctico de defensa ms elemental es el que se realiza cuando el oponente inicia el
tiroteo sorprendiendo al polica en descubierto. En este caso, el polica debe:
Flexionar las rodillas;
Levantar el arma a la altura de los ojos y al frente;
94

Ver directamente al oponente;

Doblar la cintura hacia delante y hacia abajo, para reducir el volumen expuesto al fuego
contrario.

Cuando el oponente se encuentre a poca distancia, se debe adoptar la misma posicin, pero:
El arma se llevar a la altura del cinturn, al frente de la hebilla y desde ah se responder al
fuego, por debajo de la nariz.
Si la situacin lo permite, el polica preventivo buscar ofrecer un blanco menos visible siguiendo
los siguientes pasos:
Poner en tierra la rodilla del lado en que se tiene el arma;
Apoyar sobre la otra rodilla el codo del brazo que se tenga libre;
Apoyar el arma en la palma de la mano libre.
Tiro de barricada
Si las condiciones lo permiten y dependiendo del lugar donde se encuentre, el polica
preventivo procurar responder desde una cobertura: un muro, un automvil, un rbol, una barda,
un macetn, etc. El tiro cubierto, o de barricada, debe hacerse empuando el arma con las dos
manos. La mano que sostiene el arma se apoyar sobre la palma de la mano libre.
MEDIDAS DE SEGURIDAD DE OBSERVANCIA GENERAL

El polica preventivo que porte un arma debe tener siempre presente que es responsable tanto de
su seguridad personal como de la seguridad de las personas que se encuentran en sus
inmediaciones y observar siempre las siguientes medidas generales de seguridad.
1. Nunca, por ningn motivo, podr hacer uso indebido del arma.
2. Maneje siempre el arma como si estuviera cargada.
3. Apunte solamente cuando tenga intencin de disparar.
4. Una vez tomada el arma, el can deber apuntar nicamente hacia lugares despejados si
se hace al aire libre; cuando se haga dentro de cualquier edificio se deber apuntar hacia
muebles u objetos capaces de absorber el disparo.
5. Nunca confe en que el arma est descargada.
6. Verifique que el can no est obstruido.
7. Cuando termine de utilizarla o se la preste a otra persona, asegrese de que el arma est
descargada.
8. Guarde y transporte siempre el arma descargada y con el martillo en su posicin inicial, si no
tiene intencin de disparar.
9. No utilice el arma mas que para disparar.
10. En tanto no se considere como inmediato o probable el uso del arma para hacer fuego, se
evitar llevarla con el cartucho en la recmara.
95

11. Asegrese que la persona u objeto a la que le va a disparar es realmente su objetivo.

12. Siempre que porte el arma, asegrese de llevar uno o ms cargadores provedos, un cilindro
adicional o, cuando menos, municiones a granel.
13. Nunca abandone el arma amartillada y lista para disparar.
14. Antes de alimentar el arma, asegrese de que el can, la recmara y los mecanismos estn
limpios y sin obstrucciones. Lmpiela lo ms pronto posible despus de su utilizacin.
15. Utilice siempre una municin limpia, seca y apropiada al calibre del arma.
16. Recuerde que el uso de drogas est prohibido. Adems, abstngase de ingerir bebidas
alcohlicas durante el servicio, y mucho ms antes o durante la utilizacin del arma.
17. Mantenga el seguro cuando el arma est cargada y amartillada hasta que est preparado
para disparar. Apunte hacia un rea despejada cuando quite el seguro.
18. Mantenga limpia la ventana de expulsin e impida que alguien se coloque en ese radio.
19. Nunca presione ni coloque el dedo en el disparador, a no ser que est preparado para
disparar a un objetivo.
20. Asegure siempre su objetivo por contacto visual, as como su propia retaguardia, antes de
accionar el disparador.
21. Nunca dispare a una superficie dura, como una piedra, ni a una superficie lquida, como el
agua.
22. Procure no disparar el arma cerca de un animal que no est previamente entrenado.
23. Nunca haga ni consienta bromas cuando est utilizando el arma.
24. Cuando vaya a limpiar, almacenar o transportar el arma, asegrese de que est descargada.
25. Guarde siempre las municiones y el arma en depsitos seguros, fuera del alcance de los
nios y las personas inexpertas.
26. Verificar que las municiones no se engrasen o aceiten, y que no se utilicen sustancias
corrosivas en su limpieza.
27. Nunca altere ninguna parte del arma, para evitar daos o mal funcionamiento.

MEDIDAS DE SEGURIDAD DURANTE EL SERVICIO O EN ACCIN

1. Antes de iniciar una accin, deber comprobarse que el arma funciona correctamente y que
su nima est libre de obstrucciones.
2. Cuando el polica preventivo considere que es altamente probable que tenga que hacer
fuego, llevar el arma siempre abastecida y con el selector de cadencias en repeticin.
3. En accin, el arma no debe abandonarse por ningn motivo.
4. Todo elemento que tenga una intervencin debe estar plenamente consciente de que es el
responsable tanto de su seguridad personal, como de la seguridad de los compaeros y
dems personas que se encuentren a las inmediaciones.
96

5. El polica preventivo verificar que las municiones no se engrasen o se aceiten, y que no se

utilicen sustancias corrosivas en su limpieza.
6. El polica preventivo resolver por s mismo cualquier tipo de incidente de tiro.
7. El personal o elemento que haga un disparo y no reciba el golpe normal de retroceso, de
inmediato revisar su arma para verificar que el can no est obstruido.
8. En las fases de accin, el polica preventivo mantendr el arma apuntando siempre hacia el
presunto delincuente. Podr voltear a los lados, arriba o abajo en busca de probables
agresores, pero cuidar no desviar el arma hacia sus compaeros.

97

BIBLIOGRAFA
ACOSTA ROMERO, Miguel. Teora General del Derecho Administrativo. Porra. Mxico. 1995.
COLN SNCHEZ, Guillermo. Derecho Mexicano de Procedimientos Penales. Porra. Mxico.
1970.
COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL, Principios Bsicos para el Uso
Policiaco de la Fuerza.
GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, Instituto Estatal de Seguridad Pblica,
Comentarios al Manual.
GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA. Instrumento de Diagnstico para Polica Preventivo
Estatal y Municipal. Propuesta. Mxico 1998.
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. Instituto de Formacin Policial. Leyes y Reglamentos.
Manuales de Armamento y Tiro.
GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO. Tablas de Evaluacin Cognoscitiva, Psicomotora,
Exmenes Prcticos y el Modelo de Evaluacin al Desempeo Laboral de la Polica Preventiva,
2002.
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO. Proyecto de Evaluacin Educativa. 2002.
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS. Comentarios al Manual.
GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA. Proyecto de Evaluacin del Desempeo Laboral del
Polica Preventivo. 2002.
GOBIERNO DEL ESTADO DE QUERTARO. Comentarios al Manual.
GOBIERNO DEL ESTADO DE TABASCO. Comentarios al Manual.
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ. Modelo de Desempeo. 2002.
GMEZ LVAREZ, Salvador. Manual de Primeros Auxilios. Porra. Mxico.
HAZELET, John C. Tcnica de los Informes Policacos. Limusa. Mxico.
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS. Diccionario Jurdico Mexicano. Porra y UNAM.
Mxico.
SANDOVAL ULLOA, Jos. Introduccin al Estudio del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, 2.
edicin del autor. Mxico. 2000.
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA, Polica Federal Preventiva, Instituto de Formacin,
Programa de Educacin Continua y Evaluacin Permanente, 2002.
__________ Programa Nacional de Seguridad Pblica 2001-2006.
__________ Proyecto de Ley de Justicia Cvica.
SESNSP / Academia Nacional de Seguridad Pblica / Servicio de Administracin Tributaria / Servicio
de Cooperacin Tcnica Internacional de Polica del Gobierno de Francia/ Gobierno del Estado
de Quertaro. Tutorial de Tcnicas de Operacin Policial, sin fecha.
SECRETARIADO TCNICO DE LA COMISIN DEL SERVICIO FISCAL DE CARRERA. Tiro:
Material para el Instructor. Servicio de Administracin Tributaria. Administracin General de
Aduanas. Mxico.
SEDENA. Tablas de Acondicionamiento Fsico. Edicin mimeogrfica. 3 pp.
SERRA ROJAS, Andrs. Derecho Administrativo. Porra. Mxico
LEYES
Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
Cdigo Penal Federal.
Cdigo Penal para el Distrito Federal.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Estatutos de Gobierno del Distrito Federal
Ley de Coordinacin Fiscal.
Ley de Justicia Cvica del Distrito Federal.
99

Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal.

100