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Revista de Informacin y Debate n Tercer trimestre de 2015 n N 66

www.revistapueblos.org

Dossier: Alternativas a las transnacionales

> Disputar el poder, el ser y el saber > Propuestas de transicin al postcapitalismo


> Movimientos sociales > Gobiernos latinoamericanos del cambio
Otros temas: Guatemala florece > Violencia sexual comercial y trata
> Mxico. Crisis de la izquierda, feminicidio, prensa y cine > Argentina y el peronismo
> Migraciones en Amrica Latina > #Comunicambio > Cuba, un pas real
> Ley de Comunicacin del Ecuador > Crtica y literatura en Barthes > Nollywood y cultura africana

Portada del nmero 66

Virginia Pedrero
www.virginiapedrero.es

cin y Deb
de Informa rg
Revista
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www.revi

Madrid (1973). Licenciada en Bellas Artes (1996), se dedica a la pintura y la docencia hasta que gracias
a los recortes en educacin y a la especulacin inmobiliaria (que la deja sin espacio para pintar) llega
en el 2008 al mundo de la ilustracin con su primer lbum, Crisis (Ediciones Emmilianenses, Logroo,
2009). Desde entonces se dedica al diseo y a la ilustracin editorial, publicando diversos trabajos.
De uno de sus ltimos libros, Historias que capturan estrellas, con textos de Mara Gonzlez Reyes y
coeditado por Libros en Accin y Paz con Dignidad (2014), aparece un fragmento en el dossier central
de este nmero de Pueblos.
Me gusta reducir los grandes conceptos econmicos y polticos a su categora ms simple
para desmontarlos y hacerlos accesibles, buscando la complicidad con el espectador desde
un plano emocional ms relacionado con la experiencia visual. Luego me gusta darles
la vuelta y recrearme en hacer imgenes armnicas y clidas que gusten y parezcan
inofensivas. Y as mis dibujos puedan contar muchas cosas importantes a mucha gente
distinta.

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www.revistapueblos.org
PUEBLOS - revista de informacin y debate

N 66 (II poca). Tercer trimestre de 2015


Fundada en 1995. n Segunda poca: 2002. n Editada por Paz con Dignidad (C/Gran Va, 40 - 5 Oficina 2. 28013 - Madrid / Gardoki, 9, 5D, Bilbao, 48008).
Depsito legal: M.47.658-1999. ISSN: 1577-4376

Direccin: Luis Nieto Pereira. Consejo Editorial: Eugenio Pascual Corua (Asociacin Paz con Dignidad) Elena Nagore Cordn (Centro de Iniciativas
n

para la Cooperacin Bat, CIC Bat) n Carmen Sala. (Entrepueblos) n Puri Prez Rojo (Mugarik Gabe Euskadi) n Organizacin de Cooperacin y Solidaridad
Internacional, OCSI) n Patxi Zabalo (Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional Hegoa - Universidad del Pas Vasco UPV/EHU) n Fidel
Nieto (Universidad Luterana de El Salvador) n Pedro Ramiro (Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina, OMAL) n Silvia Prez (Plataforma 2015 y
ms) n Silvia Piris (Grupo Movimientos Sociales y Cooperacin Crtica, Hegoa) n Teresa Aranguren n Jaume Botey n Jule Goikoetxea n Roberto Montoya n
Adolfo Rodrguez Gil n Isaac Rosa n Pascual Serrano n Carlos Taibo. Entidades colaboradoras: Xulio Ros (Instituto Galego de Anlise e Documentacin
Internacional, IGADI) n Mikel De La Fuente (Escuela Universitaria de Relaciones Laborales de la UPV/EHU) n Amparo Merino (Universidad de Castilla-La Mancha)
n Edgardo Mira (Centro de Investigacin Sobre Inversin y Comercio - CEICOM, El Salvador) n Revista Envo (Universidad Centroamericana de Managua,
Nicaragua). n Marco Gandarillas (Centro de Documentacin e Informacin, CEDIB Bolivia).

Coordinacin: Andrea Gago Menor. Consejo de redaccin (redaccion@revistapueblos.org): Jos Alberto Andrs Lacasta n Rosaura Audi n Eneko Calle n
Laura Daudn n Oihana Etxebarrieta n Magdalena Ferrn Pozuelo n lex Guillamn n Suso Lpez n Luis Nieto n Alba Onrubia Garca n Mikel Otxotorena n Beatriz
Ortiz Martnez n Alejandro Pedregal n Susana Prez Snchez n Sebastin Ruiz n M Cruz Tornay. Agradecimientos: A Marina Blesa, Urbano de la Cruz, Pablo
Diez, Gorka Martija, Amparo Pernichi, Beatriz Plaza, Benedicto Riob y a todas aquellas otras entidades y personas que han hecho posible la elaboracin de este
nmero. Diseo: Andrea Gago y Silvia M. Prez. Maquetacin: Alba Onrubia Garca. Administracin (info@revistapueblos.org): ngela Martn.

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Agencia Vasca de Cooperacin para el Desarrollo (Eusko Jaularitza / Gobierno Vasco) n Gipuzkoako
Foru Aldundia / Diputacin Foral de Gipuzkoa.
Este nmero ha contado con el apoyo especial de la Diputacin Foral de Gipuzkoa / Gipuzkoako Foru Aldundia. El contenido de esta publicacin no refleja
necesariamente la opinin de ninguna de las instituciones que la apoyan econmicamente.
El dossier central, coordinado con el Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina (OMAL) - Paz con Dignidad, ha sido editado tambin ntegramente
en euskera.
Pueblos es una apuesta por la solidaridad que ofrece una mirada crtica sobre las diferentes realidades sociales, polticas, econmicas y culturales del mundo.
Busca consolidar un instrumento de comunicacin que sirva para fortalecer e impulsar nexos entre organizaciones del Norte y del Sur que trabajan en procesos
de transformacin social. Fundada en 1995 (segunda poca, 2002) y editada por Paz con Dignidad, la edicin en papel de Pueblos se publica trimestralmente
(enero, abril, julio y octubre). Todos o prcticamente todos los artculos publicados en las revistas son originales. Pueblos - Revista de Informacin y Debate no
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CONTENIDOS

4
7
12
27
43

EDITORIAL

24-M: Algo ms que unas elecciones municipales (Pueblos - Revista de Informacin y Debate) ... 4

OPININ

Guatemala siempre florecer (Jess Gonzlez Pazos) ................................................................ 5

ENTREVISTA

Mara Ximena Machicao Barbery: El tema de la violencia sexual comercial y el de


la trata no estn en las agendas feministas, incorporarlos es el primer desafo
(Beatriz Plaza Escriv) ............................................................................................................... 7

MXICO

La crisis de la izquierda mexicana: entre la subalternidad y el antagonismo


(Massimo Modonesi) ............................................................................................................... 12
Campos de cruces rosas. El feminicidio en Mxico como paradigma global
(Sonia Herrera)........................................................................................................................... 17
Libertad de prensa en Mxico: entre la negligencia y la incapacidad del Estado
(Suso Lpez) .............................................................................................................................. 20
Cine mexicano. Hay vida entre el rancho grande y los narcofilms
(Jos Alberto Andrs Lacasta).................................................................................................. 24

DOSSIER: Alternativas a las transnacionales

Alternativas para disputar el poder, el ser y el saber a las transnacionales


(Gonzalo Fernndez) ................................................................................................................. 28
Propuestas de transicin a economas y sociedades postcapitalistas. De resistencias,
regulaciones y alternativas (Pedro Ramiro) .................................................................................. 32
Pasando a la prctica la radicalidad crtica de los movimientos sociales
(Beatriz Plaza y Erika Gonzlez)............................................................................................ 35
Los gobiernos latinoamericanos de cambio, en la encrucijada (Gorka Martija)....................... 39
La tierra para quien... (Mara Gonzlez Reyes y Virginia Pedrero) ....................................... 42

MIRADAS

Argentina cierra una era, sigue el peronismo (Alejandro Di Giacomo) ................................... 43


Migrantes y Derechos Humanos en Amrica (Fernando Arlettaz) .......................................... 47

FOTOGRAFA

54
60

Cuba: hay un pas real si levantamos la lupa meditica (CubaInformacin) ............................. 50

COMUNICACIN

Congreso #comunicambio: Los debates en torno a la comunicacin y la solidaridad


(Javier Erro y Montse Santolino) ............................................................................................. 54
Las emisoras comunitarias del Ecuador, a la espera de un nuevo escenario comunicacional
(M Cruz Tornay) ....................................................................................................................... 57

CULTURA

Crtica y literatura en Roland Barthes (Max Hidalgo Ncher) .................................................. 60


Nollywood y la exportacin masiva de cultura africana (Sebastin Ruiz) ................................ 64

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 3

EDITORIAL

24-M:

Algo ms que unas


elecciones municipales

a visceral, desproporcionada y sistemtica


reaccin del aparato meditico del rgimen ante el affaire Zapata no deja lugar a
dudas: las elecciones municipales del pasado 24
de mayo han supuesto la primera confirmacin,
fuera del etreo y siempre manipulable mundo
de las encuestas, de que la hegemona del constructo ideolgico vinculado al bipartidismo y la
transicin del 78 est siendo objeto de un cuestionamiento social y ciudadano sin precedentes
en la historia reciente del Estado espaol. No
habiendo transcurrido ni 24 horas desde las tomas de posesin en los ayuntamientos, el asedio
y la estrategia de desgaste frente a las posiciones
ganadas a travs de las distintas formas de articulacin de candidaturas vinculadas a la defensa
de los derechos de las mayoras se pusieron en
marcha con la precisin de un reloj suizo.
La intensidad de esta reaccin obedece y
corre en paralelo al grado de erosin que las
instancias tradicionales de poder han sufrido
en este proceso electoral. Durante los ltimos
cuatro aos, y en un contexto quiz singular
o diferenciado, la estrategia de cerco meditico que en distintos municipios de Gipuzkoa se
ha vivido frente a los intentos de EH Bildu por
llevar a cabo propuestas alternativas en materia
de tratamiento de residuos nos ha venido dando algunas pistas sobre la magnitud que puede
llegar a alcanzar la respuesta de un poder que
siente temblar el suelo bajo sus pies, siquiera
parcialmente.
En cualquier caso, el xito de las candidaturas de unidad popular en ciudades como Madrid, Barcelona, A Corua, Santiago de Compostela o Zaragoza constata la existencia de un
espacio poltico contrahegemnico en ascenso,
que supone la consolidacin de mbitos de poder institucional cada vez ms abundantes e
importantes, traduciendo en trminos polticos
la movilizacin social que ha canalizado en los

4 n 2015 nTercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

ltimos aos el rechazo ciudadano a las consecuencias de la crisis-estafa.


La cercana en el tiempo con las elecciones
generales invita a pensar en la apertura de una
ventana de oportunidad como no se haba visto en dcadas para el avance de posiciones de
ruptura efectiva con el modelo neoliberal que,
en nuestro contexto, tiene dos expresiones fundamentales: el sistema poltico emanado de la
Constitucin del 78 y la Unin Europea. Sin
duda, la forma y fondo que deber adoptar la
candidatura que enfrente este reto sern objeto
de un intenso debate en los tiempos que vienen,
pues estamos ante una cuestin de vida o muerte para amplios sectores de la poblacin, que
ven con perplejidad cmo se les priva de derechos fundamentales conquistados.
Por otra parte, el entusiasmo despertado por
los triunfos alcanzados el 24-M no debe suponer
un abandono de los espacios de movilizacin articulados a lo largo de los ltimos aos. No podemos olvidar que los triunfos de hoy son consecuencia directa de las luchas en la calle, que han
ganado para la transformacin social espacios
cada vez ms amplios del discurso pblico socialmente aceptado. El caso de Ada Colau es sumamente ilustrativo a este respecto. Adems, los
retos y, por qu no decirlo, las amenazas que se
ciernen sobre los nuevos procesos (los ya existentes y los que pudieran venir en el futuro cercano) hacen de la movilizacin permanente en
defensa de las posiciones ganadas una exigencia
insoslayable, como demuestra el caso griego y
su pugna frente a una Troika que, podemos decirlo claramente, no busca tanto la defensa de los
derechos de los acreedores del pas heleno como
una derrota poltica de las posiciones defendidas
por ste. Por tanto, como reza la consigna: un
pie en las instituciones y mil en las calles!q
*Pueblos - Revista de Informacin y Debate.

OPININ

Guatemala
siempre florecer
Jess Gonzlez Pazos*

Fotografa: Roderico Y. Daz. Centro de Medios Independientes de Guatemala.

ste 2015 se cumplen 100 aos del nacimiento en


Guatemala de Mam Maqun, mujer qeqchi cuyo
verdadero nombre fue Adelina Caal y que lider a
lo largo de su vida multitud de protestas en defensa de la
vida, la tierra y el territorio. Precisamente, el pasado 29 de
mayo se cumplieron tambin 37 aos desde que en 1978
fuera asesinada por el ejrcito, junto a otras 52 mujeres,
hombres y nios, en la comunidad de Panzs, cuando nicamente, pero una vez ms, reivindicaban el derecho a vivir en condiciones dignas y justas.
El ao de esta masacre de alguna forma se puede decir
que abri la etapa ms dura de la guerra que el ejrcito y
la oligarqua guatemalteca desat en ese pas centroamericano y que hoy se conoce como del genocidio maya. Alcanz sus cotas ms brutales en los aos 1982-83, bajo la
dictadura del general Efran Ros Montt. 30 aos despus,
principalmente gracias a la perseverancia y la ruptura del
miedo de las mujeres ixiles supervivientes de aquella aterradora etapa, se consigui llevar a juicio a este dictador.
La sentencia fue de condena (80 aos) por su responsabilidad en el genocidio, aunque las maniobras de diferentes
poderes fcticos consiguieron la posterior anulacin del
juicio. Pero, a pesar de esta revocacin, el pueblo lo juzg
y el pueblo lo conden por genocida, como dicen hoy en
Guatemala.
Como consecuencia directa de aquellos duros tiempos de la guerra, y durante los casi 20 aos que van desde la firma de los Acuerdos de Paz en 1996 hasta hoy,
Guatemala fue adormilada. Los liderazgos, como el de

Mam Maqun y tantos otros, fueron eliminados, y la


poblacin superviviente interioriz de tal forma el terror que pareci quedarse invisible por todos estos aos.
Esta situacin permita a la oligarqua reinar de forma
casi absoluta y durante los ltimos aos entregar este
pas a las transnacionales (canadienses, espaolas, italianas...) para su explotacin y expolio, como si nuevamente hubieran regresado los tiempos de la colonia
a los territorios mayas, xincas y garfunas. A la par de
este proceso de venta barata del pas, la corrupcin se
extenda en prcticamente toda la clase poltica y econmica de Guatemala y el festival de la esquilmacin y
del robo se generalizaba, convirtiendo en gran medida a
esta nacin en un estado fallido, en el que pesa ms el
beneficio desenfrenado de los negocios del narcotrfico

En estas semanas se aprende nuevamente


que la protesta de las mayoras
consigue avances polticos y sociales
que no se crean posibles
hace poco

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 5

OPININ

Fotografas: Roderico Y. Daz. Centro de Medios Independientes de Guatemala.

y de la oligarqua que la dignificacin de la vida de las


grandes mayoras.
Y sin embargo, hoy, cuando Mam Maqun hubiera
cumplido 100 aos, Guatemala despierta y se extienden
por todo el territorio continuas manifestaciones. Protestas
que exigen el fin de la corrupcin, la renuncia del presidente (responsable tambin del genocidio, por cierto, como
jefe militar que fue en aquellos aos) y de gran parte de la
clase poltica. Protestas que empiezan a plantear cada vez
ms abiertamente el cuestionamiento del propio sistema y
la urgencia por abrir el camino de la refundacin del pas,
para construir con la participacin de las grandes mayoras otro ms justo y que verdaderamente redistribuya las
riquezas del mismo. Otro pas donde todos los pueblos y

todas las mujeres y hombres de Guatemala tengan no slo


reconocidos sino que puedan realmente ejercer todos sus
derechos como personas y como pueblos.
Posiblemente, sin saber todava a ciencia cierta hacia
dnde caminar este proceso en marcha, lo importante a
destacar ahora es que el mismo se produce despus de una
guerra brutal, de un proceso muy controlado de transicin
poltica y de unos acuerdos de paz sistemticamente incumplidos por los sucesivos gobiernos. Todo ello, como
ya se ha indicado, de alguna forma gener una sociedad
durmiente y desposeda. Y hoy se ha roto el miedo, ste
ha sido sacudido de encima. En estas semanas se aprende nuevamente que la protesta de las mayoras consigue
avances polticos y sociales que no se crean posibles hace
poco. Hoy los pueblos de Guatemala se despiertan y empiezan a comprobar su propia fuerza para transformar el
pas y el sistema que hasta ahora lo ha controlado. se es
un gran paso, porque aunque hoy los avances polticos
reales, consecuencia de las movilizaciones, no consigan
de forma inmediata las transformaciones posibles, habrn
abierto conciencias de posibilidad, habrn abierto los caminos tantos aos cerrados.
De todo esto los medios de comunicacin en Europa
no se estn haciendo eco; no son hechos noticiables, pero
estn ah. Y Guatemala, el pas de la eterna primavera, de
nuevo est floreciendo.q
*Jess Gonzlez Pazos es miembro de Mugarik Gabe (www.mugarikgabe.org).

6 n 2015 nTercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

ENTREVISTA

Mara Ximena Machicao Barbery, fotografiada en Donostia por Nora Arroita.

Mara Ximena Machicao Barbery, feminista boliviana:

El tema de la violencia sexual comercial y el


de la trata no estn en las agendas feministas,
incorporarlos es el primer desafo
Ximena cuenta con ms de 30
aos de activismo feminista
en la defensa de los derechos
humanos de las mujeres, aos
en los que ha participado en
campaas que van desde
la participacin poltica a la
despenalizacin del aborto y la
erradicacin de toda forma de
violencia contra las mujeres.
Actualmente se encuentra
trabajando sobre la violencia
sexual comercial y la trata
en cinco pases de la regin
sudamericana.

Beatriz Plaza Escriv*

n su mirada, su voz y sus gestos


se siente la intensidad y fortaleza
con la que da a da afronta este
trabajo, porque, segn nos cuenta ella
misma, este tipo de violencia es la expresin ms perversa del sistema heteropatriarcal y su magnitud deja patente
la forma ms vil de expropiacin de los
cuerpos y vidas de las mujeres desde
su niez. Una problemtica que, segn
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), afecta a ms de 12,3 millones de personas en el mundo, y especialmente a mujeres y nias, un tipo
de violencia calificada tambin como

una forma de esclavitud moderna.


Aprovechamos su paso por Donostia,
donde particip en unas actividades
relacionadas con la defensa y lucha de
los derechos sexuales y reproductivos,
para charlar con ella.
- Ya son ms de 30 aos los que viene trabajando en el movimiento feminista latinoamericano, qu hitos
destacas en todo este recorrido?
- En el feminismo como movimiento
y propuesta poltica no hay hito personal, son siempre hitos de construccin

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 7

ENTREVISTA b Mara Ximena Machicao Barbery


colectiva. Estos hitos tienen que ver
con aquellos momentos fundacionales que hemos tenido las feministas en
ciertos espacios de decisin poltica
en los ltimos 30 aos. Las feministas
trabajbamos para llevar a estos espacios propuestas que fueran incorporadas en agendas que no eran las nuestras. Lo que hicimos fue construir un
lenguaje alternativo, y fue un trabajo
muy articulado con liderazgos fantsticos como los de Virginia (Gina)
Vargas, Ana Fal, Marisa Matamala o
Sonia Corra, entre otras.
- Los aos 80 y 90 para Amrica
Latina supusieron un momento de
cambio, tambin en el campo del
feminismo.
- S, a partir de los 80 se tomaron en
cuenta muchas exigencias de las feministas latinoamericanas. En ese momento en muchos de nuestros pases
recuperbamos la democracia, y ah
es donde empezaron a surgir como semillitas mltiples las organizaciones
no gubernamentales feministas que
hoy llevan adelante todos estos procesos de incidencia.
- Cul es el balance que realizas
con respecto a la lucha por los derechos sexuales y reproductivos de
las mujeres en Amrica Latina y el
Caribe?
- La conquista de los derechos humanos de las mujeres, de todos los derechos polticos, sociales, econmicos,

culturales, sexuales y reproductivos


son luchas a muy largo plazo y los reconocimientos no siguen un proceso
lineal. Hemos avanzado mucho, ahora
la agenda de las mujeres la tienen en
cuenta los gobiernos, pero tiene muchas dificultades para su implementacin porque los Estados, aunque sean
democrticos, no tienen voluntad poltica. La voluntad no es un discurso,
implica implementar una poltica para
la equidad, significa dar capacidad
tcnica y econmica para ello. Nos
hemos acostumbrado a hacer planes y
proyectos, pero la igualdad no se construye en planes y proyectos, es una
construccin permanente, sistemtica.
- Y qu opinas de las polticas relacionadas con los principios de igualdad y equidad que se han estado
aprobando en los ltimos aos en diferentes pases de Amrica Latina?
- Las polticas de construccin de
igualdad y equidad no pueden estar
basadas en voluntades personales o de
un equipo de funcionarias y funcionarios pblicos, tienen que ser polticas
de Estado. Si cambia un gobierno no
se pueden mover las polticas que luchan por la equidad, por la igualdad,
contra la homofobia o el racismo,
porque son principios de un estado de
derecho. Hace muy poco que se acaba
de evaluar Cairo, estamos empezando
a evaluar Beijing y ya se empieza a
hablar de otra Agenda Post 2015. Y
por qu? Las agendas que inventan

el mundo globalizado y el poder demuestran la incapacidad absoluta de


implementar los acuerdos a los que
llegan los Estados, sobre todo en el
tema de los derechos humanos y de las
mujeres. En la Cumbre Mundial para
el Desarrollo Sostenible1 hay otros
temas (comerciales, econmicos,
medioambientales) donde los derechos humanos se dejan a un lado y se
negocia a otro nivel. No es casual que
la Agenda Post 2015 se llame para el
desarrollo econmico y sostenible.
Nuestros derechos son una moneda de
cambio, estn muy mercantilizados.
- Qu opinas de las nuevas luchas
que organizaciones feministas latinoamericanas han iniciado en denuncia de la violacin sistemtica
de los derechos de las mujeres?
- Cuando hablamos de violacin a los
derechos humanos de las mujeres no
hay temas nuevos o emergentes, hay
dimensiones distintas, escenarios ms
complicados, magnitudes que se extienden, mayor invisibilizacin. Me
causa malestar cuando escucho: es
que se es un tema emergente de los
ltimos diez aos. No, ese tema exista pero en una dimensin muy distinta a la que existe hoy.
Tambin es posible que las propias organizaciones feministas nos
hayamos dedicado a veces a actuar
para ganar institucionalidad y que se
aprueben polticas pblicas, sesgando

La situacin de trata
que viven los nios o
adolescentes jvenes en
Amrica Latina muchas
veces responde a la
explotacin laboral,
hay muchos tipos de
abusos, pero es el cuerpo
de las mujeres el que
se vende

Mara Ximena Machicao Barbery, fotografiada en Donostia por Nora Arroita.

8 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

ENTREVISTA
y fragmentando de este modo la agenda: la de violencia va por aqu, la de
derechos sexuales y reproductivos por
ac... y eso evidentemente tiene malas
consecuencias. Tambin tiene que ver
con los intereses de la cooperacin al
desarrollo para Amrica Latina, que
te dice: S, yo apoyo ahora violencia
pero no me meto con derechos sexuales y reproductivos, o yo apoyo lo otro
pero no me meto en..., y ahora todas
quieren el desarrollo sostenible y que
metamos gnero.
El gnero se ha vaciado en forma y
contenido poltico. No tiene nada que
ver con ser un instrumento que tiene fin
en s mismo, es decir, el gnero de ningn modo te va a hacer una poltica pblica, lo que hace una poltica pblica
son planes a largo plazo, son otro tipo
de instrumentos y mecanismos institucionales, pero no un concepto vaco
absolutamente de su versin fundacional y transformadora. Se ha perdido
para qu utilizamos el gnero, que es
para mirar la realidad y las relaciones
de poder, no solamente entre hombres
y mujeres, sino entre mujeres o entre
hombres. El gnero es una categora de
anlisis relacional poltica, es como la
clase, como la raza. Por lo tanto, cuando t quieres pelear, por ejemplo, por
un ministerio de la mujer, y esto est
pasando mucho en los llamados socialismos del siglo XXI, te encuentras con
un desconocimiento total sobre lo que
verdaderamente significa el gnero.
- En cuanto a los gobiernos adscritos al socialismo del siglo XXI y
teniendo en cuenta que usted viene
desde Bolivia, un pas que con Evo
Morales al frente del gobierno ha
experimentado toda una serie de
cambios hacia la revolucin, cul
sera la relacin de estos gobiernos
con el movimiento feminista?
- Una se desencanta con los procesos
y los resultados que va viendo en el
camino. Las expresiones de Morales o
Correa en relacin al gnero o al mismo movimiento feminista nos han hecho perder la expectativa inicial. Esto
me genera mucha rebelda, porque
tuvimos la esperanza de que bamos
a vivir un cambio. Cambiamos los gobiernos de derechas neoliberales que
no hicieron mucho por los derechos
humanos, y mucho menos por los derechos de las mujeres, y pensamos que

haba llegado el momento de avanzar.


Sin embargo, en el caso de Bolivia, es
posible que ahora mismo seamos de
los pases con ms retrocesos.
- En Bolivia, cmo es la relacin
entre el Gobierno, el movimiento
MAS y el movimiento feminista?
- En la Constitucin de Bolivia figuran ms de 45 artculos de transversalizacin de la equidad y la igualdad, de la no discriminacin y de la
dignidad. El problema es que no se
cumplen porque no hay recursos. Si
t implementas y promulgas una ley,
lo mnimo que tienes que hacer es dar
las condiciones para que se ejecute.
Creo que son formas de acallar cierto tipo de demandas, y listo. Porque
cuando Evo habla de estos temas dice
ningn gobierno ha hecho tanto por
las mujeres, y yo creo que ningn
gobierno tiene que cobrar factura a la
ciudadana, su obligacin es proteger
los derechos humanos. Y sin embargo,
hay una tendencia en el feminismo de
Amrica Latina que s est muy captada por estos gobiernos. Ellas dicen:
pero es que nunca hemos tenido las
leyes que tenemos ahora; y yo digo
que s, que es cierto, pero que vamos a
celebrarlas cuando las implementen, y
no ahora que hemos empezado a tener
cifras altas de homicidios por violencia sexual. Algo est pasando cuando
estas leyes contribuyen a incrementar,
y no a disminuir, la violencia contra
las mujeres. Lo ms grave es que legitiman y naturalizan, todava, las
formas de violencia hacia las mujeres,
porque, si no, no podramos entender
cmo no salimos en el mundo entero
millones de personas a las calles a pedir que paren el feminicidio, y si hay
un problema en un partido de ftbol
tienes miles de personas en las calles.
La naturalizacin hace que no se vea
la violencia como un problema, que se
desvalorice la vida de las mujeres.
- Ahora mismo se encuentra trabajando sobre la trata y la violencia
sexual comercial en cinco pases de
Sudamrica: Colombia, Per, Bolivia, Paraguay y Brasil. Cul es el
panorama que se presenta en cuanto a este tema?
- Hace 20 aos no nos hubiramos
imaginado, aunque existan, la magnitud de estas violencias estructurales

y la incidencia que hoy en da tienen


en el mundo. En muchos de los pases
en los que estamos trabajando resulta
impresionante ver cmo hay madres
que son las proxenetas de sus propias hijas. Pero cuando vas hurgando
te encuentras casos en los que resulta
que la madre vivi la misma violencia. Hay un problema de afecto muy
grande, las exponen a situaciones de
violencia sexual comercial. La lnea
de violencia sexual comercial y de la
trata es muy delgadita, pero son condiciones distintas. La violencia sexual
comercial contra las menores de edad
y la trata son las expresiones ms perversas del sistema patriarcal, magnitudes inimaginables de lo que significa
la expropiacin de los cuerpos y las
sexualidades de las mujeres, y parece
que todo eso es natural, legtimo. Esta
naturalizacin o legitimacin es lo que
genera que sea tan difcil de luchar, de
pelearlo, porque est muy enraizado
en las sociedades en las que vivimos.

La naturalizacin hace
que no se vea la violencia
como un problema, que se
desvalorice la vida de
las mujeres

- En qu se diferencian la violencia
sexual comercial y la trata?
- La trata es una situacin de condiciones de explotacin y esclavitud sexual,
y forma un tringulo entre el origen, el
trnsito y el destino. Se calcula que en
el mundo cerca de 44 millones de mujeres menores de 25 aos, y sobre todo
de menores de 18, estn en situacin
de trata. Est absolutamente relacionada con el crimen organizado, muy de
la mano del narcotrfico. Un informe
reciente de Naciones Unidas seala
que se calcula que la trata ha superado
en rentabilidad al trfico de armas. En
el ranking de la rentabilidad nos encontramos primero con el narcotrfico,

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 9

ENTREVISTA b Mara Ximena Machicao Barbery


seguido por la trata y, despus, por el
trfico de armas. Evidentemente en la
trata estn metidos gobiernos, corporaciones transnacionales. Miras rutas
crticas en el mundo entero y siempre
tiene relacin con toda esta concepcin desarrollista y extractivista.
La violencia sexual comercial se
da en los mismos territorios donde viven las muchachas, es decir, que ellas
no son trasladadas, y digamos que estn en condiciones de mayor control.
En Bolivia, por ejemplo, en la ciudad
de El Alto, hay muchachitas en la calle en situacin de violencia sexual
comercial, drogadas, con doce o trece
aos, que viven en grupos en un alojamiento porque han abandonado a sus
familias o la familia las ha expulsado,
y estn en esa situacin en los mismos
barrios, pueblos, comunidades o ciudades de donde son.
- Y la diferencia entre trata y trfico?
- Los conceptos trata y trfico son muy
diferentes. El objetivo de la trata es la
explotacin de la persona, en este caso
nos referimos a la explotacin sexual
comercial de mujeres y nias principalmente, porque est cuantificado que
el 95 por ciento de las mujeres en situacin de trata en el mundo son mujeres.
Nosotras trabajamos el concepto de
trata por la dimensin de la explotacin
sexual, pero obviamente el trfico de
personas existe y a veces est relacionada con la trata. El trfico de personas
implica la entrada de forma clandestina de una persona en un territorio del
cual no es nacional ni residente. Puede
ser voluntario o por extorsin; igual
tienes intermediarios, pero si llegas a
una frontera, a la de cualquier pas, al
pisar suelo puedes estar en condiciones
de libertad. Puedes ser una o un inmigrante mal pagado y tal vez explotado,
porque hay mucha explotacin laboral
en el trfico de personas, pero no es lo
mismo que la situacin de esclavitud
sexual.
- Nos indicas que en el caso de la
trata el 95 por ciento de personas
que se encuentran en esta situacin
son mujeres. En el caso de la violencia sexual comercial, se sigue este
mismo patrn?
- Si, no me gusta hablar de cifras ni
de datos, porque no somos cifras los

seres humanos, pero los estudios son


slidos. Tanto Naciones Unidas como
otros observatorios u organizaciones
dan cifras de que entre un 90 por cierto y un 95 por ciento de las personas
que son captadas para fines de comercializacin y/o explotacin sexual
son nias. Lo cual no significa que no
haya nios, pero es mucho ms clandestino e invisibilizado.
- Existen diferencias entre las nias y los nios que viven o han vivido una situacin de violencia sexual
comercial o trata?
- S, la situacin de trata que viven los
nios o adolescentes jvenes en Amrica Latina muchas veces responde a la
explotacin laboral, hay muchos tipos
de abusos, pero es el cuerpo de las mujeres el que se vende. No quiere decir
que no haya nios, pero es muchsima
la diferencia. En los cinco pases en los
que he entrado a albergues de recuperacin de trata, todas son nias y mujeres, excepto en uno de Per, donde
haba dos bloques, uno donde estaban
las nias y otro donde estaban los nios. Las nias, unas 160, estaban por
abandono, por violencia sexual en sus
casas, por estar en situacin de calle.
Cuando hablamos con la directora y el
equipo del centro, los nios, que eran
como 160 tambin, estaban por haber
delinquido, por haber robado, por haber destrozado un auto. Es decir, totalmente distinta la situacin, y no estn
juntos, estn separados.
- Segn su propia experiencia, c
mo es la realidad en estos centros de
recuperacin?
- Lo llaman rgimen cerrado de reinsercin, aunque no creo que la palabra
reinsercin sea la correcta. Reinsertar
significa que se hace un esfuerzo para
que un delincuente que ha cometido
un delito se integre en la sociedad, y
no podemos hablar de reinsertar a las
vctimas de violencia sexual porque
ellas no han cometido ningn delito,
ellas han sido vctimas del delito. Hay
mucha complejidad en el uso y definicin de los trminos, y hay que hablar
de restitucin de derechos.
- Nos puede contar cmo son estos
procesos de recuperacin?
- Muy largos. Una nia que ha vivido
explotacin sexual comercial durante

10 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

seis aos no se recupera en un mes,


porque lo ms difcil en los procesos
de ayuda psicoteraputica es que entiendan que han cometido un delito
con ellas. Como desde tan chiquitas
han sufrido violencia sexual en sus
casas, lo han naturalizado y es muy
difcil desestructurar la identidad de
las muchachas en situacin de violencia sexual comercial. Ms difcil y
complejo es lo de trata, porque traspasa varias barreras, es una absoluta expropiacin del cuerpo, la sexualidad y
las mentes de las mujeres, muy bien
organizada en forma de red, que puede ser nacional o internacional.
- Cul es el papel que los Gobiernos o los Estados cumplen en estos
procesos?
- Actualmente, en los cinco pases en
los que hemos trabajado, nos consta que no hay una poltica de Estado
para la recuperacin integral de estas
mujeres. No hay una poltica de recuperacin de derechos, de restitucin,
para despus poder conseguir un trabajo digno. Los cursos de formacin
profesional que dan en los centros no
resuelven el problema. Adems, en la
mayora de los casos, cuando estas
muchachas cumplen los 20 o los 22
aos ya no sirven ni para la explotacin ni para la trata, as que o las
matan o las liberan. Muy pocas de las
que liberan, y de las que son liberadas, regresan a los crculos pero de
otra manera, se convierten en las que
captan a otras mujeres.

En Colombia se est
trabajando en tres
municipios en donde
est presente la minera
extractivista, porque est
comprobado que donde hay
empresas transnacionales
hay focos de mujeres en
situacin de trata

ENTREVISTA
tema y por lo tanto se estn haciendo
esfuerzos, pero no podra evaluar qu
puede pasar con esos esfuerzos a nivel
intergubernamental.

Mara Ximena Machicao Barbery, fotografiada en Donostia por Nora Arroita.

- Nos puedes comentar las caractersticas de cada uno de los cinco


pases en los que trabajis?
- En Bolivia estamos trabajando en una
zona de origen, trnsito y destino que
se llama ciudad de El Alto, un territorio de mucha migracin aimara que
ahora tiene mucho poder por el Gobierno de Evo Morales. En Colombia
se est trabajando en tres municipios
en donde est presente la minera extractivista, porque est comprobado
que donde hay empresas transnacionales hay focos de mujeres en situacin
de trata. En Paraguay se trabaja con
mujeres de reas rurales, mujeres indgenas guarans en la triple frontera:
Paraguay, Brasil y Uruguay. En Brasil
se est trabajando en la zona del norte,
en Baha. Es impresionante la cantidad
de jvenes que trasladan desde Hait
hasta Brasil para el turismo sexual en
situacin de trata. En el Per, el estudio
es ms extenso y abarca cinco regiones, las ms duras de trnsito y trata de
trfico de personas tanto a nivel interno
como externo. En los cinco pases es
el mismo drama, pero hemos tratado
de enfocar algunas caractersticas que
nos lleven a mirar de manera integral,
a excepcin de Colombia, porque el
conflicto armado otorga unas caractersticas especficas.
1 Johannesburgo, 2002.

- Segn lo que venimos hablando,


podramos afirmar que existe una
relacin entre las redes de trata y
los enclaves de las empresas transnacionales en estos pases?
- S, lo que pasa es que hay mucha
movilidad. La trata se mueve igual
que el narcotrfico, sigue las mismas
rutas. Si se mueve una empresa transnacional extractivista se mueven tambin las rutas de trata y los enclaves
de comercializacin sexual.
- Y en estos pases, conocis si existen garantas de proteccin o prohibicin explcitas?
- En los cinco pases hay leyes de trata y se han firmado varios protocolos,
como el de Palermo. Ya tenemos el estudio del marco normativo y de leyes,
nos resta por hacer el estudio comparativo. En diferentes pases de Amrica Latina el tema de la trata ha estado
muy presente en los ltimos aos.
Hay iniciativas gubernamentales que
estn muy bien, pero el problema es
que hay que tomar medidas urgentes
ya. Hay que cuidar fronteras, cerrar
rutas, entrar con garantas a algunos
lugares, porque como la trata est tan
relacionada con el crimen organizado
y el narcotrfico, es muy complicada
la lucha. Pero al menos hay un mayor movimiento, por las magnitudes
alcanzadas, por el incremento de las
denuncias Se ha visibilizado ms el

- Cules seran, segn tu percepcin, los retos o desafos a los que se


enfrenta el movimiento feminista latinoamericano en la lucha contra la
trata y la violencia sexual comercial?
- El tema de la violencia sexual comercial y el de la trata no estn en
las agendas feministas, incorporarlos
es el primer desafo, porque no es un
fenmeno aislado a las violaciones de
los derechos sexuales y reproductivos. En un rastreo en El Alto, de 160
muchachas menores de quince aos,
el 80 por ciento de ellas tiene VIH,
adems en muchos de los casos han
tenido abortos clandestinos o ya son
madres. Estos problemas se han tratado dentro del marco de la violencia,
pero sin visibilizar a las vctimas principales. Visibilizar esto es una tarea
imprescindible de las feministas.
- Y cules son los desafos de los
gobiernos y organismos internacionales como Naciones Unidas?
- Los Estados tienen que tratar este
tema porque se va a desbordar, como
desborda el narcotrfico. Y tienen que
tratarlo como derechos humanos, como
responsabilidad poltica, como Estados
de derecho. No pueden seguir siendo
cmplices por accin u omisin de
este flagelo del siglo XXI. Naciones
Unidas, segn una propuesta que han
hecho 44 pases, tiene que declarar la
violencia sexual comercial y la trata
como delito de lesa humanidad. El trabajo de prevencin es necesario, pero
debe haber una alianza entre Estados,
organizaciones y sociedad civil.
Es necesario construir sociedades
ms equitativas, redistributivas, solidarias y, sobre todo, pensadas para estas poblaciones jvenes. En nuestros
pases no hay polticas focalizadas en
ellas, la pobreza econmica es un detonante, pero no es el nico, esto tiene
que ver con polticas de desarrollo de
otra naturaleza que no son las que tenemos ahora mismo.q
*Beatriz Plaza Escriv es investigadora
del Observatorio de Multinacionales en
Amrica Latina (OMAL) - Paz con Dignidad.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 11

MXICO

La crisis de la izquierda mexicana:


Entre la subalternidad
y el antagonismo
Massimo Modonesi*

Ia
ki

Lan
da

Decir que la izquierda mexicana


est en crisis se convirti en
un lugar comn que se instal
en los ltimos aos como
una conviccin generalizada
en la opinin de ciudadanos
y analistas y, en particular,
lo que es ms significativo y
disruptivo en clave histrica,
en una generacin entera, con
una creciente animadversin
desde la masacre de Iguala y
la desaparicin forzosa de los
43 normalistas de Ayoztinapa.
Una generacin que, desde
el #YoSoy132 y pasando
por el movimiento actual, se
moviliza y politiza sin rumbos
claros ni cristalizaciones
organizacionales durables
pero con fuerza, radicalidad y
potencial subversivo que, an
en ausencia de firmes anclajes
clasistas y prstinas referencias
ideolgicas, parece ser la nica
esperanza para la construccinreconstruccin de una izquierda
antagonista y antisistmica
con cierta presencia e
influencia en Mxico.

a idea de
crisis, con
su
polisemia, permite enfocar
dos niveles problemticos
y estrechamente articulados de la
vida de las izquierdas, el del desgaste o desaparicin de sus formas efmeras (partidos, organizaciones o
movimientos), pero tambin el debilitamiento y al mismo tiempo la oportunidad de su revivificacin como movimiento histrico, como conjunto de
distintas y difusas formas de organizacin, como posturas y prcticas polticas surgidas de un marco comn de
ideas y actitudes, en particular de una
cultura de la crtica y una disposicin
a la lucha. Deca Gramsci que la crisis era un interregno entre lo viejo que

12 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

mora y
lo nuevo
que naca,
lo que podra
traducirse, en el
Mxico de hoy, en la sobreposicin de la crisis de una izquierda
subalterna que no termina de morir y
la emergencia de una izquierda antagonista que no acaba de nacer.

Races y pasajes
de una crisis

La crisis de la izquierda mexicana en


su conjunto tiene un trasfondo histrico, una profundidad societal. En
este nivel aparece la cuestin central:
los vaivenes de la lucha de clases en
Mxico no soportaron, sostuvieron o
impulsaron uno o varios proyectos de

MXICO
izquierda antisistmica slidos, expansivos y duraderos, sino que ms
bien cobijaron fenmenos espordicos e inorgnicos de movilizacin.
Se podra fcilmente argumentar
que eso ocurri en Mxico como en
otras partes del mundo, en una poca de restauracin neoliberal, pero en
Amrica Latina existen experiencias
mucho ms significativas en cuanto a
resultados institucionales y dinmicas
y arraigos sociales. En 2006 no se estuvo en Mxico lejos de un escenario
latinoamericano, es decir, de una
crisis poltica generada por la irrupcin de un movimiento popular, que
poda haber dado lugar a un gobierno
progresista encabezado por Andrs
Manuel Lpez Obrador1.
Cito algunos pasajes crticos para
tratar de dar un panorama de poca.
sta arranca en 1988, un ao antes de
la fecha que marca el giro de la historia
mundial, demostrando que la cada del
muro de Berln no fue el acontecimiento decisivo para la izquierda mexicana.
El movimiento democrtico de
1988, a pesar de la derrota que implic la objetiva consumacin del fraude
electoral, dej un saldo poltico subjetivo y organizacional importante al
reanimar y articular varios sectores
de izquierda2. Estos sectores no lograron impulsar un ciclo ascendente
de luchas y tuvieron que replegarse
inmediatamente en una lnea defensiva frente a la ofensiva del neoliberalismo salinista, cuyo carcter ilusorio
fue desmitificado con eficacia no por
la presin de la izquierda existente
en ese momento sino por el levantamiento zapatista de 1994, seis aos
despus. Esos aos de resistencia
costaron muchas derrotas polticas e
ideolgicas, y muchos asesinatos de
militantes de izquierda.
Desde 1994, el impacto del zapatismo abri un nuevo ciclo de luchas y
de antagonismo en el cual se forj una
nueva generacin de militantes que se
proyect a nivel internacional en los
albores del altermundismo e inaugur
una serie de tendencias novedosas en
el terreno de los imaginarios y los discursos, as como en las dinmicas organizacionales. A pesar de todo, el zapatismo qued atrapado en la fallida
tctica de forcejeo-negociacin con el
Estado y no logr generar una ruptura
real en la poltica nacional. Mientras

el zapatismo alternaba resistencia local en Chiapas, presin y agitacin


a nivel nacional, el PRD ganaba espacios en gobiernos estatales con la
esperanza de una lenta acumulacin
de fuerzas, una larga marcha en las
instituciones que se estrell en la alternancia gatopardista de PRI y PAN.
En el ao 2000 el sistema poltico
se reconfigur en un nuevo formato
conservador, pas del derrumbe del
salinismo, de la crisis mltiple y orgnica (econmica, del neoliberalismo
hegemnico y del sistema de partido
de Estado), a una lograda reconfiguracin conservadora, al eficaz cierre de
filas de las derechas mexicanas. Mientras tanto, es cierto, no dejaban de darse luchas sociales, obreras, campesinas, indgenas, ordinarios escenarios
de conflicto y de antagonismo difuso,
irreductibles en sociedades capitalistas, pero tendencialmente dispersos,
efmeros, sin producir acumulacin
ni articulacin poltica y con resultados contradictorios, generalmente no
alcanzando sus demandas. La persistencia de un entramado de organizaciones gremiales tendencialmente
progresistas, clasistas y combativas es
condicin necesaria pero no suficiente
para que prospere una izquierda antagonista y antisistmica.
En este clima conservador se inserta la retirada del EZLN despus de la
Marcha del Color de la Tierra en 2001,
a raz del incumplimiento de los Acuerdos de San Andrs, cuando dej de asumir iniciativas polticas de alcance nacional y se repleg en la construccin
de la autonoma de hecho, para volver
slo cuatro aos despus a lanzar la
propuesta de La Otra Campaa.
La huelga de 1999 en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM) puede servir de ejemplo de
lo contradictorio de las luchas de esta
poca. Un movimiento que arranc
con fuerza y legitimidad y obtuvo resultados objetivos al impedir la introduccin de las cuotas, posteriormente
se fragment, enrosc y termin restando ms de lo que haba logrado
sumar con respecto a la construccin
de espacios de organizacin y capacidades de movilizacin.
Entre 2001 y 2005, entre el repliegue del zapatismo y la involucin
institucionalista del PRD, las espordicas y desarticuladas luchas sociales

quedaron hurfanas de referentes polticos izquierdistas y, en el mejor de


los casos, generaron y sostuvieron valiosas trincheras comunitarias. La coyuntura de 2006 lleg as, como lo haba hecho el zapatismo en 1994, como
un relmpago en un cielo despejado,
luminoso pero efmero, espectacular pero solitario. No logr provocar
una ruptura sistmica, ni siquiera una
brecha poltica a nivel institucional,
como ocurri en varios pases latinoamericanos alrededor de ese ao.
En las grietas que se abrieron en el
temblor poltico de 2006 se vivieron
experiencias de movilizacin de gran
magnitud e intensidad que polarizaron
la sociedad mexicana y reavivaron el
clasismo (an en una versin plebeya)
como principio poltico-ideolgico en
un pas en donde el interclasismo haba sido histricamente, desde la revolucin de 1910-20, el dispositivo hegemnico, de la mano de su correlato
nacionalista, ms recurrente y eficaz.
Las expresiones ms radicalizadas, como la Asamblea Popular de los
Pueblos de Oaxaca (APPO) y La Otra
Campaa, quedaron en segundo plano. Como en 1988, la lucha contra el
fraude de 2006 fue una gran experiencia de subjetivacin poltica y gener
y revitaliz el tejido organizacional de
base, volvi a conectar formas y lugares de la lucha poltica y social pero,
al mismo tiempo, a nivel objetivo, no
dej de ser una derrota.

La persistencia de
un entramado de
organizaciones gremiales
tendencialmente
progresistas, clasistas y
combativas es condicin
necesaria pero no suficiente
para que prospere una
izquierda antagonista y
antisistmica

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 13

MXICO

Los ecos de las


movilizaciones del 2006
se dispersaron entre
el sonido de las balas
y la criminalizacin de
la protesta, que fue el
corolario, intencionalmente
calculado, de la
militarizacin del pas

En efecto, el fraude se consum


y, adems, result sorprendentemente
exitosa la estrategia del Gobierno de
Felipe Caldern de desatar la guerra contra el narco. Este clima blico le permiti no slo atrincherarse
y legitimarse detrs de la investidura
presidencial de jefe de las Fuerzas
Armadas, sino tambin reconfigurar
totalmente la agenda poltica y despolitizar el debate centrndolo en el
tema securitario, con toda su carga
reaccionaria.
As se entiende, ms all de los
perfiles personales, que un presidente
que, como Salinas, tom posesin en
medio de las protestas, no se limitase a la ordinaria administracin como
Vicente Fox sino que, una vez debilitada la oposicin, respondiese a sus
grandes electores al retomar la agenda privatizadora neoliberal, atacando
frontalmente al Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME) para eliminar
un obstculo a una futura privatizacin, como se verific con la reforma
energtica posterior.
Las luchas sociales del perodo
oscilaron entre la heroica pero trgica
defensa del SME a la exitosa oposicin a la privatizacin del petrleo
impulsada por el naciente Movimiento de Regeneracin Nacional (Morena). Los ecos de las movilizaciones
del 2006 se dispersaron entre el sonido de las balas y la criminalizacin
de la protesta, que fue el corolario,
intencionalmente calculado, de la militarizacin del pas. Los movimientos

pasaron a la defensiva. Slo en este


contexto militarizado, resistencial y
de debilidad de la izquierda se puede
entender la emergencia y la centralidad que adquiri temporalmente el
Movimiento por la Paz con Justicia y
Dignidad (MPJD) encabezado por el
poeta Javier Sicilia.
Bajo este mismo prisma se puede explicar por qu las elecciones de
2012, a pesar de los agravios acumulados, no fueron igualmente disputadas que las de 2006. No tanto o no
slo por la imposicin construida mediticamente, sino por una correlacin
de fuerzas que, desde el episodio de
2006, volvi a reconfigurarse a favor
de las clases dominantes. Mientras la
nueva y moderna izquierda perredista
estaba absorbida en la pragmtica palaciega y el movimiento obradorista
era incapaz de cumplir sus proclamas,
el desafo mayor surgi desde afuera,
al margen de los equilibrios polticos
establecidos a lo largo del sexenio,
desde el grito de indignacin de la juventud en el movimiento #YoSoy132.
La espectacular pero efmera trayectoria de este movimiento respondi a un patrn bastante comn en
nuestros tiempos: en medio de la resistencia difusa, con izquierdas polticas
dbiles y/o poco presentables, surgen
espordicos estallidos que sacuden
a la sociedad pero no logran generar
una ruptura, ni dejar un legado organizacional durable, sino un bagaje de
experiencias significativas que no desaparecen pero tienden a dispersarse.

La crisis de la

izquierda subalterna

A este patrn parece corresponder


tambin la coyuntura actual, a menos
que intervengan elementos y factores
que catalicen la indignacin y la movilizacin, que la politicen, clasifiquen
(en el sentido de clase) e izquierdicen.
Izquierda-partido e izquierda-movimiento son mbitos que histricamente suelen contaminarse mutuamente,
ya que los partidos surgen y se desarrollan en el ambiente izquierdista de
las luchas sociales, ambiente difuso
que los partidos pretenden estructurar,
densificar y politizar, y viceversa: las
prcticas difusas se retroalimentan o
se proyectan hacia perspectivas, referencias y modalidades organizaciona-

14 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

les que les otorgan fuerza, coherencia


y sentido en relacin con la contienda
por el poder.
Este vnculo orgnico, que en la
prctica nunca opera perfectamente,
en Mxico parece haberse irremediablemente roto por la separacin entre,
por una parte, los tres polos de la izquierda partidaria (el PRD en su versin Nueva Izquierda, los defensores
del PRD histrico y el posperredismo obradorista organizado en Morena) y, por otra, el campo ms difuso
y diverso de posturas y militantes en
movimientos, organizaciones sociales, colectivos y otras expresiones
que habitan distintas trincheras de la
sociedad civil, hasta llegar a expresiones individuales.
Si esta fractura es un abismo para
el PRD novizquierdista, tambin es
visible en el caso de los nostlgicos
del PRD histrico, y cabe preguntarse si Morena tiene recursos ticos y
polticos para mantenerse vinculado
y anclado a la izquierda difusa, para
convertirse en un instrumento poltico
que la potencie y, a la vez, ser percibido como tal.
Si el sntoma es la fractura y la
distancia entre la izquierda partidaria,
institucionalista y electoralista, y la izquierda socialmente difusa, queda por
detectarse la enfermedad. Qu es lo
que est en crisis o la gener? Existe
una crisis de proyecto? Qu proyecto? El proyecto de la Revolucin Democrtica de 1988 o su versin ms
institucionalista, que se desarroll a
partir de 1997, o el proyecto de Nueva Izquierda que se vuelve totalmente
dominante despus de 2006? Se trata

La coyuntura de 2006
lleg as, como lo haba
hecho el zapatismo en
1994, como un relmpago
en un cielo despejado,
luminoso pero efmero,
espectacular pero solitario

MXICO
de tres variantes de una misma lnea
poltica fundamentalmente institucionalista o de una progresiva deriva hacia el institucionalismo exasperado de
Nueva Izquierda?
La descomposicin del perredismo (que arranca ya de tan lejos que
puede confundirse con su misma trayectoria histrica) se presenta fundamentalmente como moral, como una
progresiva prdida de valores y de
aumento de la corrupcin. Al mismo
tiempo, y sin negar la profundidad de
lo anterior, si de izquierda estamos
hablando, es decir, de un proyecto
de transformacin social, y no slo
del clivaje honestidad/corrupcin, la
crisis del PRD es poltica en toda la
amplitud de la palabra.
Desde la reforma de 1978, que
legaliz a las izquierdas socialistas
abrindoles la puerta de la participacin electoral, pero de forma acelerada a partir de 1997, cuando empezaron a ocupar espacios de gobierno, los
nfasis y los acentos fueron pasando
del uso instrumental de la democracia
electoral y representativa para visibilizar y promover la lucha de clases al
uso clientelar de la organizacin popular como plataforma para sostener
candidaturas y garantizar reservas de

Iaki Landa.

votos. El institucionalismo, con su


corolario de electoralismo, caracteriz la forma del partido, sus prcticas
y discurso, le confiri un inequvoco
rasgo subalterno tanto por su subordinacin frente a otras fuerzas (polticas
y econmicas) como porque impulsa
la conservacin de las estructuras de
dominacin y, por lo tanto, la perpetuacin de la subalternidad.
La crisis del PRD se manifiesta inclusive en sus propios parmetros, ya
que, salvo en el Distrito Federal (DF),
no alcanz los resultados electorales
ni logr una duradera penetracin institucional, elementos empleados para
justificar el vuelco electoralista y la
paulatina y consiguiente desizquierdizacin. A pesar de los resultados electorales decepcionantes, la disputa por
la penetracin institucional se asent
como fin estratgico y pas a ser la razn de ser de una fuerza poltica inexorablemente institucionalizada en su
concepcin de la poltica y del cambio
social, aunque mantuviera, hasta cierta
fecha, alguna base social organizada y
uno que otro lazo con organizaciones
y movimientos populares.
La transicin de un sistema de
partido de Estado se orient paulatinamente al bipartidismo PRI-PAN para

culminar en el tripartidismo de Estado


con el PRD. En esta deriva, la nocin
de izquierda termin siendo simplemente geomtrica y por ello sistmicamente aceptable, una distincin formal
sin ningn trasfondo real, asptica,
legitimadora y no amenazante, con el
nico rasgo distintivo, ms all de la
episdica retorica nacionalista antiprivatizadora, de una mayor atencin
hacia la poltica social (aunque sin rebasar el asistencialismo de las polticas pblicas priistas pre-neoliberales).
Es cierto que Morena surgi en
contraposicin a varios aspectos de la
deriva institucionalista encarnada por
Nueva Izquierda y que sostiene posturas que, en varios puntos substanciales, la distinguen: ms progresista,
ms nacional-popular, ms basistamovimientista, ms opositora, ms
atenta a la cuestin tica, etc. Al mismo tiempo, es evidente la oscilacin
o ambigedad segn los escenarios,
los interlocutores y las prcticas de
un movimiento cuya base social es, en
varios lados, genuina expresin organizada de las clases subalternas, mientras que la mayora de los cuadros y la
dirigencia provienen de grupos y fracciones formadas en el PRD, muchos
de ellos con antecedentes en el PRI.

MXICO
En 2010, en vsperas del surgimiento de Morena, suger que esta nueva
organizacin drenaba el alma poltica
e histrica del PRD3, el proyecto de revolucin democrtica, dejndolo como
cascarn, como sigla que poda sobrevivir nominalmente pero que mora al
vaciarse de su sentido poltico e histrico. En este sentido, si bien es cierto
que Morena est avanzando un proyecto poltico sensiblemente distinto al
de Nueva Izquierda, no rompe con la
lgica de una revolucin democrtica
acotada a los marcos institucionales
vigentes. Morena intenta refundar el
PRD (o actualizar este proyecto histrico) con la nica diferencia de un
perfil plebeyo y de base ms marcado,
de un discurso ms confrontacional y
de un menor peso interno de cuadros y
grupos con relativa independencia del
liderazgo carismtico.
Al margen de sus aspectos coyunturales, la crisis de fondo que aflora es
una crisis del proyecto histrico en su
conjunto y, por ello, la recuperacin de
la pureza de los orgenes que evocan
tanto Crdenas, explcitamente, como
Lpez Obrador, implcitamente, parece
insuficiente para ofrecer una salida a la
altura de las circunstancias, que implicara una refundacin de la izquierda
como fuerza antagonista y antisistmica que se nutra fundamentalmente de
procesos de politizacin, organizacin,
movilizacin y radicalizacin.
A la luz de un avanzado proceso
degenerativo y de la desaparicin de
los 43 se cerr definitivamente el ciclo histrico iniciado en 1988, un ciclo
protagonizado por una forma determi1 Esto no implica idealizar a los gobiernos progresistas latinoamericanos que, en sentido crtico, caracterizo como revoluciones pasivas para enfatizar la
desmovilizacin y el control social. Ver Revoluciones pasivas en Amrica Latina. Una aproximacin
gramsciana a la caracterizacin de los gobiernos
progresistas de inicio de siglo, en Massimo Modonesi (coordinador), Horizontes gramscianos. Estudios en torno al pensamiento de Antonio Gramsci,
FCPyS-UNAM, Mxico, 2013.
2 An cuando, como argument en La crisis histrica
de la izquierda socialista mexicana, Juan Pablos,
Mxico, 2003, el nacimiento del PRD implic la
muerte de las izquierdas socialistas mexicanas.
3 Artculo Mxico: el crepsculo del PRD, publicado
en Nueva Sociedad, nm. 234, Buenos Aires, junioagosto de 2011.
4 Para eventualmente convertirse en un polo de poder,
en un escenario de poder dual, tal como fue teorizado por Lenin y Trotsky y posteriormente por Ren
Zavaleta en relacin con los procesos latinoamericanos, en particular Bolivia y Chile.

nada de la izquierda mexicana. Se abre


un necesario e inevitable proceso de refundacin de la izquierda que implica,
an en medio de inevitables elementos
de continuidad, fuertes dosis de ruptura y de discontinuidad que no pueden ser procesadas desde los espacios
partidarios existentes, sus cuadros, sus
coordenadas ideolgicas y sus culturas
polticas. Aunque es posible que estos
espacios no desaparezcan e inclusive,
como en el caso de Morena, crezcan
y prosperen electoral e institucionalmente, tendr que emerger de un factor nuevo, posiblemente generacional.
Una izquierda antagonista y antisistmica slo puede surgir desde el exterior del permetro sistmico en el cual
se coloc histricamente el PRD y siguen colocndose sus herederos.

El antagonismo como oportunidad

Aunque no se compartan sus posturas


y hasta se les atribuyan ms o menos
graves responsabilidades polticas, la
crisis histrica de la izquierda institucionalista y subalterna es objetivamente un dato negativo porque debilita
el campo popular, y es consecuencia
(y no slo causa) de una serie de derrotas acumuladas por el movimiento
popular en su conjunto. Estaramos infinitamente mejor si fuera el institucionalismo de la izquierda subalterna el
proyecto poltico dominante en el pas.
En medio de la persistente subalternidad, en Mxico es recurrente,
como decamos, la emergencia de expresiones socio-polticas de antagonismo, de ciclos de movilizacin y radicalizacin como las protestas por la
desaparicin de los 43 normalistas. Es
antagonista en cuanto surge y se retroalimenta de luchas franca y abiertamente antisistmicas que, en la configuracin sistmica mexicana actual,
implican una postura antineoliberal y
antipartidocrtica, no forzosa ni plena
o inmediatamente anticapitalista, aunque el anticapitalismo sea, pueda o
deba ser un ingrediente necesario que
opera en el trasfondo de los procesos
concretos y sirva de referente y oriente como horizonte emancipatorio.
Para que el potencial antagonista que se expresa en la movilizacin
y la lucha social actual en Mxico
cristalice en una alternativa poltica
antisistmica es necesario revertir la

16 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

tendencia a la dispersin, canalizar


la politizacin generacional en un
proyecto que tenga densidad y durabilidad organizacional, partiendo del
ncleo de activismo estudiantil pero
transcendindolo, incluyendo sectores
de las clases subalternas (organizadas
o susceptibles de ser organizadas) en
una estructura federativa que permita
procesar las diferencias pero articular
en torno a ideas y prcticas comunes.
Slo la presencia prolongada de
un actor socio-poltico plural pero
articulado, surgido de este ciclo de
movilizacin pero que se mantenga
en el tiempo, puede evitar que esta coyuntura desemboque en un escenario
conservador o en otro francamente reaccionario o, lo que es ms probable,
una combinacin de ambos, de reacomodos cupulares y dosificadas pero
contundentes medidas represivas.
Al mismo tiempo, slo la intervencin de una voluntad de izquierda puede aprovechar la coyuntura de
inestabilidad y orientar un improbable
pero posible desenlace progresista. Improbable pero posible no por invocaciones utpicas sino porque, como nos
demuestra el movimiento actual, la historia de la lucha de clases y del antagonismo poltico no termin y las posturas
antisistmicas se mantienen vivas bajo
las cenizas en tiempos de resistencia
para resurgir, como aves fnix, cuando
vuelven a arder las brasas y se enciende,
politiza y radicaliza el conflicto social.
En este sentido, un escenario tendencialmente progresista podra ser
no tanto la improbable cada de este
Gobierno, sino el desplazamiento de
los equilibrios polticos generales, el
arranque de un proceso de construccin de nuevas formas de organizacin sociales y polticas de las izquierdas antagonistas y antisistmicas
que operen como contrapoder4, que
hagan contrapeso real y permanente e
inauguren otro perodo, revirtiendo el
de las derrotas que enumeramos en la
primera parte de esta reflexin.q

*Massimo Modonesi es profesor


de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM) y director de la revista Memoria.
Este artculo se basa en el texto Entre la izquierda
subalterna que no acaba de morir y la izquierda
antagonista que no termina de nacer,
Memoria, 253. 2015-1.

MXICO

Campos de cruces rosas


El fem in ic id io e n Mxi c o
c omo p a r adi g ma gl o b al
A la complicidad de
las instituciones, que deberan
ofrecer la debida diligencia ante
o.

la violencia machista

ul

Ca

bi

ld

en todas sus manifestaciones,

Pa

se aade otro factor determinante:


la tolerancia o naturalizacin social
de la violencia contra las mujeres que
perpeta relaciones (ntimas o no)
de control y dominacin,
sosteniendo un sistema patriarcal que
funciona como paraguas
y caldo de cultivo de
la violencia feminicida.

Sonia Herrera*

ntendemos por feminicidio los


crmenes de odio contra las mujeres motivados por razn de
gnero y basados en la desigualdad
estructural que culminan con su muerte, es decir, los asesinatos de mujeres
por el hecho de ser mujeres o tener un
cuerpo sexuado y construido culturalmente como tal. A dicha definicin hay

que aadir otro elemento clave que fue


incorporado en su momento por la antroploga mexicana Marcela Lagarde:
la responsabilidad del Estado en dichos
crmenes ya sea por accin u omisin,
ya que tanto la falta de prevencin y
de garantas de una vida libre de violencia, como la impunidad ante sta,
atae directamente al compromiso de

los Estados respecto a la igualdad y los


derechos de las mujeres.
Lamentablemente, al hablar de
feminicidio, lo cuantitativo, sumado
a una mirada occidental profundamente etnocentrista, se coloca en primer plano y es imposible no volver
la vista hacia Mxico. Segn datos
del Observatorio Ciudadano Nacio-

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 17

MXICO

La violencia machista
deviene gore, al igual
que el capitalismo,
mediante el incremento de
la crueldad y
el ensaamiento sobre los
cuerpos de las mujeres,
as como mediante
la sobrespecializacin de
la violencia

nal contra el Feminicidio (OCNF), en


el pas norteamericano cinco mujeres
son asesinadas cada da por motivos
de gnero. Aun as, hay grandes diferencias entre las cifras oficiales que
ofrecen las instancias gubernamentales y las cifras recogidas por organizaciones de la sociedad civil como el
OCNF, como tambin las hay entre lo
que acaudala el imaginario sociocultural y la realidad.

Feminicidio en Mxico:
la mort ensauvage

As, mientras que en otros pases


como El Salvador, Guatemala, Surfrica, Rusia o Azerbaiyn las tasas de
feminicidio superan ampliamente a
las de Mxico, la vinculacin entre el
trmino y la frontera norte de Mxico
(poniendo el foco en Ciudad Jurez)
sigue siendo inevitable, aunque en
otros estados como el Estado de Mxico, Michoacn o Guerrero las tasas
de feminicidios sean hoy ms elevadas que en Chihuahua, entidad a la
que pertenece Ciudad Jurez.
La internacionalizacin del fenmeno de los asesinatos de mujeres
en la ciudad fronteriza, especialmente en la dcada del 2000 (ligada a las
particularidades del contexto de alta
violencia promovido por la militarizacin del pas durante el mandato de
Felipe Caldern en su guerra contra
el narco y a la inmarcesible movili-

zacin de las familias de las vctimas,


especialmente de las madres y activistas), ha convertido al feminicidio en
Ciudad Jurez en un caso paradigmtico, en el macabro laboratorio donde
el neoliberalismo ms salvaje se da la
mano con el patriarcado o, en palabras
de Sayak Valencia1, donde el capitalismo se torna gore (hiperviolento,
hiperpatriarcal e hiperconsumista),
creando de esta manera un terror reticular y teledirigido, que se transfiere
de los cuerpos violentados y asesinados hasta los cuerpos de quienes no
han sufrido an dicha violencia.
En el caso mexicano hablamos de
una tecnologa de la violencia cada
vez ms perfeccionada e intrincada
que se utiliza contra los cuerpos de
las mujeres, ya sea para hacerlas desaparecer, mercantilizando sus cuerpos en redes de explotacin sexual y
trata, o directamente, eliminndolas
como materializacin extrema de esa
concepcin objetualizada del cuerpo
femenino tan extendida a lo largo y
ancho del planeta.
Ya lo enunciaron con contundencia Russell y Caputi en su artculo
Femicide: Sexist terrorism against
women aludiendo a la heterogeneidad de los mecanismos de violencia
contra las mujeres: El feminicidio es
el extremo de un terror antifemenino
continuado que incluye una amplia
variedad de agresiones fsicas y verbales como la violacin, la tortura,
la esclavitud sexual, las relaciones
incestuosas, hijos extramatrimoniales, abuso sexual y maltrato fsico y
psicolgico, acoso sexual, mutilacin
genital, operaciones ginecolgicas
innecesarias, heterosexualidad forzada, maternidad forzada (). Cuando
cualquiera de estas formas de terrorismo desemboquen en la muerte, se
convierten en feminicidios.

Violencia machista
y capitalismo gore

Utilizando los postulados de Sayak


Valencia, podemos afirmar que la violencia machista deviene gore, al igual
que el capitalismo, mediante el incremento de la crueldad y el ensaamiento sobre los cuerpos de las mujeres, as
como mediante la sobrespecializacin

18 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

de la violencia que est teniendo lugar


en amplias regiones del planeta. Ciudad Jurez, adems de ser uno de esos
lugares, es un territorio representativo
de la globalizacin econmica y del
neoliberalismo ms feroz y depredador, que en relacin con el crimen
organizado sacrifican, segn la antroploga Rita Segato2, mujeres pobres,
morenas, mestizas, devoradas por la
hendija donde se articulan economa
monetaria y economa simblica, control de recursos y poder de muerte.
En una ciudad fronteriza3 donde la
industria maquiladora4 supone uno de
los principales pilares econmicos de
la regin, las trabajadoras de dichas
fbricas5 se convierten en mercanca
capitalista, en piezas de repuesto
desechables, en bien rentable para
el mercado.
La vulnerabilidad en el campo de
trabajo se materializa de diversas formas: salarios precarios, ausencia de
transporte seguro, acoso sexual Las
maquilas y sus prcticas discursivas,
tal como teoriza Judith Butler, contribuyen a la produccin de la mujer
mexicana como desperdicio6, como
algo prescindible, como poseedora
de una vida destructible, a merced de
otros, que no es digna de ser llorada.

No nos cabe tanta muerte

Denunciaba Armin Arjona en su


poema Slo son mujeres el silencio
cmplice de la sociedad, de la prensa, de ese paisaje desrtico que oculta
mucho ms de lo que muestra y que se
ha convertido en un campo de cruces
rosas, cruces que denuncian y claman
contra la ignominia de una sociedad
y unas instituciones que callan y miran hacia otro lado: En esta frontera
el decir mujeres equivale a muerte,
enigma y silencio. Seres desechables
que desaparecen cruelmente apagadas
por manos cobardes. Y todos nos vamos volviendo asesinos con la indiferencia, con el triste modo en que las
juzgamos: gente de tercera, carne
de desierto. Slo son mujeres, una
nota roja, viento pasajero que a nadie
le importa.
Cierto es que pareciera que a nadie le importan las Muertas de Jurez,
pero nada ms lejos de la realidad si

nos acercamos a ese movimiento de


madres, hermanas y activistas empoderadas colectivamente que luchan
desde hace dcadas para erradicar los
feminicidios y todo acto de violencia
contra las mujeres. Esas mujeres que
cuidan de los hurfanos, que se han
organizado, que se renen, que ponen
contra las cuerdas a las autoridades,
que rastrean el desierto y colocan cruces en los lugares donde aparecieron
las vctimas, que crean observatorios
y casas de acogida, que investigan,
que le ponen nombre a lo innombrable, que se manifiestan y denuncian la
impunidad ante la opinin pblica.
Unas mujeres-madres-activistassujetas polticas a las que no les cabe
ya tanta muerte, con una identidad en
construccin, cambiante, evolutiva, en
lucha entre el esencialismo biologicista de la maternidad y la estrategia de
lucha poltica. Una identidad transfigurada por el feminicidio y la lucha poltica tal como se revela en el testimonio de Norma Andrade recogido por la
periodista Elena Ortega en el libro De
regreso a casa: Cuando yo comenc
la lucha no fue por voluntad propia.
A m no me dejaron otra opcin. Una
no se levanta un da y dice: venga, me
voy a convertir en activista, voy a pelear por los derechos de la mujer, no.
Yo simplemente era una madre que
quera ver al asesino de su hija entre
rejas, y punto. () Yo ya haba tenido
algn contacto con algunas madres de
Chihuahua que me haba presentado
Marisela, y fue realmente la propia
Marisela, la maestra de mi hija, quien
despert mi conciencia. Ella al principio comenz la lucha con otra mujer,
con Rosario, y a m me pas algo muy
curioso, y es que los primeros meses

tras la muerte de Alejandra yo estaba


dormida. Estaba muerta en vida, pero
cuando comenc a escucharlas, algo
se fue despertando.

El norte est en todas partes

Escribe Carlos Velzquez en su libro


El karma de vivir al norte que primero
la frontera se encontraba pegada a Estados Unidos. Ciudad Jurez, Laredo o
Tijuana. Despus se ubic en Zacatecas, con el crtel como una nueva migra que impeda el paso. El pas como
un cuerpo decapitado. El norte como
una cabeza que haba sido cercenada
del sur y del centro. Hasta que la frontera se expandi por todos lados.
Ms all de esta amalgama de
violencia, frontera, narcotrfico, patriarcado, impunidad, corrupcin, negligencia, necropoltica, altos flujos
migratorios, urbanismo deficiente y
narcocultura, ms all de las innegables especificidades de Ciudad Jurez y su repercusin sobre la vida y
la muerte de las mujeres, no podemos
obviar que el feminicidio es un fenmeno pblico y global, transnacional,
diverso en sus formas (feminicidio
ntimo, no ntimo, por trata, por mutilacin genital, feminicidio serial sistmico, feminicidios en contexto de
conflicto armado, etc.) y en los grados
de ensaamiento contra los cuerpos
femeninos o feminizados, pero con
causas comunes que radican en la dominacin masculina y en la desigualdad histrica y estructural que sufren
las mujeres en todo el mundo.
Atendiendo a las cifras de violencia machista que manejamos en
Europa, maquilladas al no incorporar
los asesinatos de mujeres cometidos
por agresores que no tenan o hubie-

1 Valencia, Sayak (2010): Capitalismo Gore, Ed. Melusina.


2 Segato, Rita (2004): Territorio, soberana y crmenes de segundo Estado: la escritura en el cuerpo de las mujeres
asesinadas en Ciudad Jurez. Artculo completo en http://goo.gl/5rNlW6.
3 Al describir Tijuana en su obra Capitalismo Gore, Sayak Valencia describe a su vez toda una suerte de ciudades
fronterizas mexicanas atizadas por la violencia desde hace dcadas: Violencia, tedio y cotidianidad sobregiradas.
() El silencio que apuala. El desierto que hierve. Los gritos migrantes que estallan. (..) El primer y el tercer
mundo. La frontera. El infierno. La otra parte del otro lado. El otro lado del otro lado. El Este lado del Otro lado. El
mundo feliz del desengao. () El lmite. El permetro. El filo del mundo. El/La/Lo que arrastra tras de s. La orilla
que lame y termina a la cultura del hombre blanco, clase media y civilizado. La bomba de tiempo que nos detona. El
garaje de [Estados Unidos]. () Ciudad de negocios. Nias vrgenes for sale. Precios accesibles para extranjeros.
() Msica de banda. Morgue. Techno. NAFTA
4 El 80 por cierto de la industria maquiladora de Mxico se concentra en la franja fronteriza.
5 El 70 por cierto de los empleados que trabajan en las cadenas de montaje son mujeres.
6 Wright, Melissa W. (2010): Manifiesto contra el feminicidio, Madrid, Ed. ContratiemPOS.
7 Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la violencia machista es la principal causa de muerte
en el mundo para las mujeres de entre 15 y 44 aos.

MXICO

El feminicidio es un
fenmeno pblico y
global, transnacional,
diverso en sus formas y
grados, pero con causas
comunes que radican en la
dominacin masculina y en
la desigualdad histrica y
estructural que sufren las
mujeres en todo el mundo

ran tenido una relacin afectiva con la


vctima, podemos decir que el norte
est en todas partes, que la frontera se
mueve y que algunas de sus caractersticas se pueden extrapolar a muchos
otros contextos del globo.
La Asociacin Civil Comunicacin para la Igualdad, a partir de datos
de la Campaa nete de la Organizacin de las Naciones Unidas, seala
que los feminicidios son ms del 50
por ciento de los asesinatos de mujeres en cualquier lugar del mundo. Por
lo tanto, no hablamos de un fenmeno
localizado y excepcional, sino de una
prctica habitual de proporciones alarmantes7: unas 66.000 mujeres al ao
son vctimas de feminicidios, segn
estima Femicide: a global problem.
Por todo ello y ante la negligencia
de los Estados y la falta de sistemas de
justicia eficaces y polticas pblicas
adecuadas de prevencin y sancin
que pongan fin a la impunidad, hay
que politizar el lenguaje, apuntalar la
memoria y la voz de vctimas, supervivientes y activistas, y seguir visibilizando la violencia contra las mujeres
desde sus formas ms sutiles a las ms
extremas, desde lo lejano a lo local,
desde todas las fronteras...q
*Sonia Herrera Snchez
(sonia.herrera.s@gmail.com) es comunicadora audiovisual y especialista en educomunicacin, periodismo
de paz, cine y gnero. lalentevioleta.wordpress.com.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 19

MXICO

Libertad
de prensa en Mxico:

Paula Cabildo.

entre la negligencia y la incapacidad del Estado


Mxico es hoy uno de los
lugares ms peligrosos
del mundo para ejercer el
periodismo. Lo sealan
diferentes organizaciones y lo
corroboran los datos del da a
da. Profesionales asesinadas,
desaparecidos, agredidas,
amenazados, silenciadas,
despedidos o atacadas por
el mero hecho de ejercer su
trabajo. Cerca de la mitad de
estos ataques son causados
por personal del funcionariado
pblico en una espiral de
violencia contra quien ejerce
el periodismo que se extiende
por todo el pas y que contina
creciendo en medio de un
vergonzante clima de impunidad
y connivencia.

Suso Lpez*

a comunicacin nos permite


conocernos mejor y crear conciencia social, y tambin es el
medio para informar a la ciudadana
y dar voz a nuestra pluralidad. Es un
instrumento imprescindible para promover la libertad, el debate y la adecuada toma de decisiones en asuntos
de inters pblico. Por eso, la comunicacin que se ejerce en el pas se
sustenta en la libertad de expresin
y el derecho a la informacin. La libre manifestacin de las ideas es una
conquista de nuestro pas social e irrenunciable, que hoy forma parte de la
normalidad democrtica de Mxico.
Estas palabras fueron pronunciadas en
abril de 2015 por Enrique Pea Nieto,

20 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

presidente de Mxico, ante el Consejo de la Comunicacin, una suerte de


lobby preocupado por promover las
grandes causas nacionales del que
forman parte diferentes actores de la
industria de la comunicacin del pas
y en cuyo patronato se encuentran
empresas de diferentes mbitos y sectores.
La intervencin de Pea Nieto
ante este auditorio se sita a medio
camino entre la tragedia y la comedia.
Tragedia porque estamos ante una
realidad que deja tras de s ms de 80
profesionales de la comunicacin asesinados/as desde el ao 2000 y porque, en la Clasificacin Mundial de la
Libertad de Prensa de Reporteros Sin

Fronteras, Mxico ocupa el lugar 148,


entre 180 pases. Y comedia porque,
como apunta Liniers, referente argentino del humor grfico: el humor es
el mecanismo de defensa en todas las
situaciones. Si te fijas, en los funerales siempre hay alguien que se re.
Escuchar al presidente mexicano
hablar de libertad de expresin en el
Mxico de hoy remite irremediablemente a Carlos Fuentes y su clebre
La Silla del guila: hemos vivido
con los ojos pelones, sin saber qu hacer con la democracia. De los aztecas
al PRI, con esa pelota nunca hemos
jugado aqu.
No se puede hablar de un estado
democrtico y de derecho con las cifras de violencia que lleva a cuestas
nuestra prensa, advierte Daro Ramrez, de la organizacin Artculo 19
en un artculo publicado en el digital
mexicano Sin Embargo1: El pas ms
mortfero del continente americano
para los periodistas en 2014, seala
Reporteros Sin Fronteras al tiempo
que alerta de que Mxico se hunde
cada da ms en la espiral infernal de
la violencia () Las agresiones se
multiplican en un clima de impunidad
alarmante2.
La violencia que sufren periodistas en el ejercicio de su profesin no
es slo un atentado contra la libertad
de expresin y contra su derecho a
comunicar, sino tambin contra el derecho a que la ciudadana mexicana
pueda contar con unos medios de comunicacin cuyo propsito social sea
el ofrecer una informacin de inters
desde la crtica y el control del poder,
la honestidad, la responsabilidad y
con evidente compromiso de servicio
pblico.
El informe Estado de Censura
que publica Artculo 193 arroja luz
sobre la realidad de la violencia que
padecen en Mxico las y los periodistas. Diez profesionales muertos entre
2013 y 2014 y cuatro desaparecidos.
Los nmeros son estremecedores y la
cifra de agresiones no deja de crecer.
Los ataques se han convertido en el
pan de cada da de quien se dedica al
periodismo, ya sea a manos del crimen organizado o bien de autoridades
pblicas.

Durante el sexenio del panista Felipe Caldern (2006-2012) se produca una agresin a periodistas cada 48
horas. Pese a lo dramtico de las cifras, las cosas han empeorado sustancialmente con la llegada de Pea Nieto: cada 26 horas se produce un ataque
a una persona que ejerce la profesin.
En cifras absolutas, en los seis aos
de gobierno Caldern se contabilizaron 1.092 agresiones (182 de media
al ao) mientras que en los dos aos
que Pea Nieto lleva en el poder se
han denunciado 656, con un considerable aumento del nmero de agresiones a mujeres que trabajan como
periodistas y con un nuevo escenario
para los ataques: internet. El que para
muchas y muchos profesionales del
periodismo se haba convertido en el
espacio en el que seguir escribiendo o
difundiendo sus crnicas y reportajes,
tambin ha devenido en escenario de
embates. Un 18 por ciento del total de
los que se produjeron en los ltimos
dos aos han tenido como escenario
la red. Difamaciones, insultos, manipulacin de informacin publicada o
incitacin a la violencia son algunas
de las modalidades que presentan las
agresiones on line.

La violencia contra las y


los profesionales de los
medios de comunicacin se
ha convertido en sistmica
al emanar del propio
entramado del Estado

Dos factores acentan la gravedad de la situacin. Del total de agresiones documentadas por Artculo
19 en 2014, un 48 por ciento se han
producido a manos de personal del
funcionariado pblico. El otro elemento determinante es la impunidad.
Segn la Comisin Nacional de los

MXICO

La violencia que sufren


periodistas no es slo un
atentado contra la libertad
de expresin sino tambin
contra el derecho a que
la ciudadana mexicana
pueda contar con unos
medios cuyo propsito sea
el ofrecer una informacin
desde la crtica y el control
del poder, la honestidad,
la responsabilidad y con
evidente compromiso de
servicio pblico

Derechos Humanos, el 89 por ciento de los crmenes contra periodistas


permanecen impunes. En agosto de
2010, Catalina Botero, relatora especial para la libertad de expresin de
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) alert del
peligro que trae consigo un escenario
de impunidad como el que se vive en
el pas: Hay una crisis de proteccin
a periodistas a todas luces grave, ni
siquiera hay informes sobre los procesos judiciales que se iniciaron y
siguen para perseguir y castigar esas
agresiones. Si durante el sexenio de
Felipe Caldern ya se denunciaba
este contexto de inseguridad, la situacin no ha cambiado con la llegada
de Pea Nieto a la presidencia. Artculo 19, Freedom House, Reporteros
sin Fronteras (RSF) o Aminista Internacional denuncian la pasividad de
las autoridades a la hora de esclarecer
los hechos, juzgar a los culpables y
reparar a las vctimas.
Los datos nos sitan ante una realidad en la que la violencia contra las
y los profesionales de los medios de
comunicacin se extiende por todo el
pas y se ha convertido en sistmica al

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 21

MXICO
emanar del propio entramado del Estado. As pues, quien debera ser garante del libre ejercicio del periodismo, de la libertad de expresin y del
derecho a la informacin, constituye
una de las mayores amenazas para
quien trata de informar o documentar
lo que sucede en Mxico.
Los periodistas han pagado un
precio elevadsimo por cumplir con su
labor informativa en Mxico: son asesinados y desaparecidos con regularidad y total impunidad, seal Carlos
Laura, del programa de las Amricas
del CPJ (Committee to Protect Journalists) poco despus del asesinato
del periodista radiofnico Armando
Saldaa en Veracruz a principios de
mayo de 2015.
Qu hace el Estado mexicano?
Continuar mirando hacia otro lado
mientras los medios de comunicacin
se ven obligados a dejar de cubrir las
noticias sobre la violencia, el narcotrfico o la corrupcin y los periodistas optan por el exilio?, se pregunta
Claire San Filippo, responsable del
despacho Amricas de RSF. Las autoridades mexicanas deben imperativamente acabar con la impunidad casi
total, que genera miedo y autocensura. Basta de inaccin y de complicidad, aade.

Consecuencias

para el ejercicio del periodismo

Las agresiones a periodistas van desde el acoso, la amenaza, la calumnia,


el despido, el bloqueo informativo o
las presiones gubernamentales para
no cubrir segn qu temas, hasta la
tortura, el encarcelamiento, la desaparicin o el asesinato.
Octavio Rojas era colaborador
del diario veracruzano El Buen Tono
en el norte de Oaxaca. En la semanas
previas a su asesinato investigaba el
robo de combustible en la zona de
Omealca (frontera entre Oaxaca y
Veracruz) y la posible implicacin en
los hechos del director de la polica
local de Cosolapa, municipio en el
que Rojas ejerca como director de
comunicacin. Sus reportajes en El
Buen Tono aparecan sin firma. El 11
de agosto de 2014 fue asesinado a tiros. En mayo de 2015 todava no se

ha producido ninguna detencin relativa a este caso.


Carmen Aristegui es una de las periodistas ms crticas con el ejecutivo
de Enrique Pea Nieto, como lo fue
tambin con el presidente Caldern.
Hasta marzo de 2015 presentaba en
MVS Radio uno de los programas de
mayor audiencia en el pas y su despido fulminante supuso un duro golpe
a la maltrecha situacin de la libertad
de prensa en Mxico. Aristegui est
tambin vinculada a Mexicoleaks,
una plataforma digital que permite
realizar denuncias documentadas de
manera annima.
De la mano de Aristegui y su equipo se conoci un presunto caso de corrupcin que implica a Pea Nieto, a
su esposa, Anglica Rivera, y al Grupo Hiba, un importante conglomerado
empresarial que durante la poca en la
que EPN fue gobernador del Estado
de Mxico recibi adjudicaciones de
contratos pblicos por valor de varios
millones de dlares. Segn desvel el
programa Aristegui Noticias, la residencia que el presidente y su esposa
poseen en Lomas de Chapultepec, en
la Ciudad de Mxico, no se encuentra a nombre de ambos sino que pertenece a Ingeniera Inmobiliaria del
Centro, una empresa que forma parte
del Grupo Higa. El propio defensor
de la audiencia de MVS Radio mostr su contrariedad por el despido de
Aristegui con un mensaje en las redes
sociales: Es una noche triste para el
periodismo y la libertad de expresin.
Por ms que convocamos al dilogo,
imper la cerrazn.
David Agren es corresponsal en
Mxico del Committee to Protect
Journalists (CPJ). Suya es la denuncia, a travs del blog de la organizacin, de las dificultades que tienen
los periodistas locales para informar
con rigor sobre la desaparicin de los
43 estudiantes de Ayotzinapa. En su
crnica sobre cmo se abord el tratamiento de los hechos se evidencia
el control de los medios por parte de
los gobiernos a travs de lo que se
conoce como convenios: una especie de acuerdo entre las empresas
periodsticas y las autoridades polticas para la insercin de publicidad

22 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

Paula Cabildo.

institucional que se convierte en una


de las principales fuentes de financiacin de los medios y, por tanto,
en un arma de control por parte del
poder poltico (control de contenido,
capacidad de veto de reportajes y poder de incidencia en la lnea editorial
del medio, entre otras cuestiones).
Ante la lenta reaccin de los medios de Guerrero, estado al que pertenece Ayotzinapa, a la hora de tratar el
caso y de investigar lo sucedido, fue
la prensa internacional la que tom la
iniciativa, tal y como reconocen periodistas locales al propio David Agren.

Las agresiones a
periodistas van desde el
acoso, la amenaza, la
calumnia, el despido, el
bloqueo informativo o las
presiones gubernamentales
para no cubrir segn qu
temas, hasta la tortura,
el encarcelamiento, la
desaparicin o el asesinato

Son slo tres ejemplos de la situacin que vive la prensa en Mxico:


la impunidad, la censura y el control
gubernamental sobre los medios de
comunicacin y las y los periodistas.
Tres ejemplos que evidencian una
flagrante vulneracin de los derechos
humanos y que provocan un deterioro
evidente de la libertad de expresin
y del derecho a la informacin, as
como en la calidad de las informaciones publicadas.
Todo ello deriva en crnicas simplistas que evitan cualquier tipo de investigacin en profundidad y que nicamente relatan los hechos de manera
cronolgica; investigaciones que slo
tienen en cuenta las fuentes oficiales;
supresin de la firma en las noticias y
artculos por temor a las represalias;
autocensura a la hora de tratar determinados temas; ausencia de cuestionamiento al poder establecido; elaboracin de listas negras de periodistas;
autoexilio de profesionales al no poder ejercer libremente su trabajo, etc.
En su Informe sobre la situacin
del ejercicio de la Libertad de Expresin en Mxico4, elaborado por Artculo 19 en 2009, ya se alertaba de que
los ataques, el miedo y la impunidad
han tenido efectos nocivos en la prensa. Desde entonces, la situacin no
ha hecho sino empeorar.

La incapacidad de

las medidas institucionales

A tenor de los informes emitidos por


las diferentes organizaciones tanto
nacionales como internacionales que
trabajan en materia de defensa de la
liberta de prensa en Mxico, todo parece indicar que ni la Fiscala Especial de Atencin de Delitos contra la
Libertad de Expresin (FEADLE), ni
el Mecanismo de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en Mxico han con-

1 Ramrez, Daro: Estado de censura, artculo publicado en Sin Embargo el 16/04/2015. www.sinembargo.mx.
2 Negro inicio del ao para los reporteros mexicanos,
crnica de Reporteros sin Fronteras sobre la situacin de la libertad de prensa en el pas. Publicada el
18/02/2015 en http://es.rsf.org.
3 El informe completo se puede consultar en la web de
Artculo 19: www.article19.org.

seguido cumplir el cometido para el


que fueron creadas: garantizar la vida,
la integridad, la libertad y la seguridad de aquellas personas que ejercen
el periodismo en el pas.
El propio secretario de Gobernacin reconoci, con motivo de la visita del secretario general de Reporteros Sin Fronteras a Mxico en abril de
2014, el fracaso del Mecanismo de
Proteccin a Defensores de Derechos
Humanos y Periodistas. En la misma
lnea, Wola (Oficina en Washington
para Asuntos Latinoamericanos) y las
Brigadas Internacionales por la Paz,
emitieron en febrero de 2015 un informe conjunto en el que cuestionan
tanto aspectos procedimentales como
logsticos (falta de personal, precarias
condiciones laborales de los profesionales que lo integran y escasa dotacin presupuestaria que impiden al
Mecanismo ofrecer una correcta respuesta a las necesidades de las y los
periodistas).
En el informe se sealan demoras
importantes, en algunos casos hasta
de un ao, en la respuesta que ofrece el Mecanismo a la evaluacin de
riesgo inicial, la que determina si una
persona necesita proteccin y de qu
tipo. Este tipo de demoras debilitan
seriamente la funcionalidad y eficacia
del Mecanismo, seala Niamh Ni
Bhriain, coordinadora de incidencia
para las Brigadas en Mxico. Otro
de los aspectos que se critican en el
documento es la impunidad como un
elemento que impide una mejora de
la situacin de peligrosidad que viven
en el pas las personas que se dedican
al ejercicio del periodismo.
A estas crticas se suman las de
la organizacin Freedom House, que
en su informe de 2014, seala que la
FEADLE ha cerrado varios casos
notorios, sin resolucin de por medio,
y ha ignorado rdenes de aprehensin
pendientes.

La autoorganizacin

MXICO

Cuando el Estado se
inhibe en el ejercicio de
sus funciones de defensa
del derecho a la libertad
de expresin, son las
y los periodistas las
que crean espacios de
defensa, reivindicacin
y autoproteccin ante la
extrema inseguridad
que viven

autoproteccin ante la extrema inseguridad que viven. Es as como nacen iniciativas como la pgina web
Periodistas en Riesgo, un ejercicio
de mapeo de las agresiones a profesionales de la comunicacin que se
producen en Mxico y que impulsan
Freedom House y el Centro Internacional de Periodistas en el marco
del programa Mi Mxico Transparente. Su primer informe destaca la
necesidad de establecer protocolos
para que tanto los cuerpos policiales
como los militares respeten el trabajo
de los medios.
Otra iniciativa que surge de la
autoorganizacin de profesionales y
entidades que trabajan en defensa de
la libertad de expresin es la Casa
de los Derechos de Periodistas, una
asociacin civil que trabaja para
que las y los periodistas mexicanos
ejerzan su profesin de manera segura, libre, profesional y socialmente responsable, al tiempo que lucha
para disminuir las vulnerabilidades
y el riesgo al que se enfrentan en su
da a da.q

como respuesta

Cuando el Estado se inhibe en el ejercicio de sus funciones de defensa del


derecho a la libertad de expresin,
son las y los periodistas las que crean
espacios de defensa, reivindicacin y

*Suso Lpez (@Susolopez/susolpz@gmail.com)


es comunicador audiovisual y especialista en gestin
de la comunicacin poltica.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 23

MXICO

Cine mexicano:

Paula Cabildo.

Hay vida entre el rancho grande y los narcofilms


Tras ser detenido, Edgar Valdez, Barbie, uno de los narcos ms buscados en Mxico, adems de admitir
ser el lder de un grupo criminal internacional, reconoci haberse gastado un milln de dlares en producir
una pelcula sobre su vida. Este filme no ha sido pblico ni jams ser estrenado en salas comerciales,
porque el conocido como narcocine, que muestra un retrato de ficcin basado en las hazaas y andanzas
de estos lderes del crimen organizado, cuenta con una distribucin muy encauzada a travs de DVD. Un
modo de acercarse a la dura realidad del narcotrfico y las migraciones muy diferente a otras producciones
que podramos enmarcar en una nueva etapa dorada del cine mexicano.
Jos Alberto Andrs Lacasta*

as narcopelculas estn disponibles en multitud de negocios


del norte de Mxico, principales capitales del pas y sur de Estados Unidos, y esta distribucin es una
importante fuente de negocio per se,

ya que su popularidad y seguimiento


por un amplio segmento de pblico es
muy notable. Se suelen realizar con
presupuestos muy pequeos, su edicin y posproduccin en ocasiones es
muy deficiente y las interpretaciones
tambin son muy toscas y estereotipadas, pero de lo que no cabe duda
es de que son un elemento ms de la
creciente y preocupante influencia
del conflicto del narcotrfico en la

24 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

cultura mexicana. Lo mismo ocurre


con los narcocorridos en el caso de
la msica.
Son muchos los ttulos que forman
parte de la cultura popular nortea cuyos protagonistas son autnticos dolos, sobre todo entre grupos de gente
joven. La pelcula El cochiloco marc
un punto de inflexin importante dentro de este cine de trfico informal,
pero cabe destacar dos pelculas, en-

MXICO
tre los cientos de filmes que continuamente aparecen en el mercado, y
que se han convertido en referentes
de este mbito. El Pozolero, dirigida por Juan Manuel Romero, narra
la historia del narco Santiago Meza,
cuyo currculum inclua, entre otras
delicadezas, el haber disuelto ms de
300 cadveres en cido, convirtindose esta peculiar habilidad en el eje
argumental principal de esta sangrienta produccin. Narcofosas, de Miguel
Marte, autor de ms de 150 pelculas
del subgnero, cuenta la historia
ficticia sobre una fosa comn de las
que tantos cientos se han hallado en
Mxico desde 2006. El mismo Marte
reconoce en una entrevista no haber
conocido jams a un narcotraficante,
pero, a la vez, afirma que los los narcos causan sensacin al ser humano,
son personajes ideales, son violentos,
usan armas, tienen camionetas y mujeres1.
A pesar que a priori esta afirmacin pueda causar cierto escalofro,
sobre todo por venir de algo que podramos asimilar a un particular submundo cultural abominable por estar
tan cercana a una realidad aborrecible, lo cierto es que no tiene nada de
original. Digamos que forma parte de
la esencia de una buena porcin de
la historia del cine muy importante,
y quizs al respecto sea oportuno recordar el cine que practican gente tan
reconocida como Scorsese, Tarantino
y tantos otros.

Al hablar de cine comercial


sobre el narco y las
migraciones no se puede
hablar de un gnero,
tampoco de una etiqueta
asociada al cine violento sin
ms, y muchsimo menos
del narcocine

Efectos de los narcofilms

Estas historias heroicas incluyen duras crticas a las autoridades locales


y fuerzas de seguridad, a quienes
muestran en ocasiones como personajes endebles, serviles y corruptos
vinculados a las bandas criminales.
Tambin critican la cobertura meditica del problema del narco y las
migraciones en la frontera, y en otras
desgraciadas ocasiones estos filmes
se interpretan como claras amenazas
y desafos dirigidos a determinados
grupos de poblacin, autoridades locales, cargos polticos y sobre todo a
crteles rivales y grupos organizados
dedicados a pasar inmigrantes por la
frontera.
Por otro lado, en la medida en
que aparecen como un muestrario de
lujos, despilfarros y desmanes slo
al alcance de unos pocos, adems de
exhibir impdicamente el fcil acceso
a una vida de derroche, poder y violencia, actan como un detonador de
primer orden para el reclutamiento y
atraccin de jvenes a los crculos de
accin y proteccin del narco, convirtindose muchos de ellos y ellas en
presas e incluso en vctimas rpidas
de este imaginario.
A esta derivada tambin influye la
pobreza inmisericorde y el desigual
acceso al trabajo, la educacin y los
servicios bsicos a los que una parte
importante de la poblacin del norte
del pas se ve abocada. En definitiva
lo dicho hasta ahora no deja de ser un
detalle ms que aadir a una situacin
que empieza a tener las hechuras de
un problema ya de naturaleza estructural por el hecho de estar imbricado
en numerosos rdenes de la vida poltica, social, econmica y cotidiana
del pas y que est condicionando el
potencial y pujante desarrollo de una
buena porcin de una generacin de
jvenes cuya falta de perspectiva acaba empujndolos a unos indeseables
mbitos de desecho y cloaca.

Nueva poca de oro?

Pero dejando de lado el particular movimiento cultural que hemos


nombrado y que sin duda est ocupando una parte importante de cierto
constructo cultural de base del pas, el
cine mexicano y de autores mexicanos nos viene obsequiando desde hace

unos aos con una nueva etapa de virtud, creatividad y productividad que
bien podramos acercar a una segunda
poca de oro (la primera tuvo lugar
entre 1936-1957, siendo su punto de
inflexin y despegue ms notable la
pelcula All en el rancho grande).
Este arranque del cine mexicano
vino determinado en primer orden por
un cine-reminiscencia de las grandes
gestas revolucionarias, el porfiriato,
Pancho Villa y el western charro, as
como la notable influencia de los nuevos cineastas europeos de la UFA o
Eisenstein, que rod abundantemente
en Mxico. A esto evidentemente hay
que sumar el importante movimiento
artstico liderado entre otros por Diego Rivera y que tuvo gran relevancia
en el cine del momento. En segundo
lugar, este arranque fue impulsado por
el talento y capacidad de un buen ramillete de productores, directores, actores y actrices que lideraron un grupo
importante de pelculas, entre quienes
cabra destacar a Pedro Infante, Tito
Guzar, Lupe Vlez, Jorge Negrete,
Emilio Indio Fernndez, Pedro Armendriz, Mara Flix y Dolores del
Ro, as como al genial fotgrafo de
cine Gabriel Figueroa y al de foto fija
Manuel lvarez Bravo.
A estos sin duda hay que aadir
el particular potencial y el elemento
diferenciador que aportaron lo que
podramos llamar el grupo de los exiliados, entre los que cobra especial
importancia la figura de Luis Buuel,
que con su cine de contrapunto al de
la industria local logr darle un realce
internacional y cultural sin precedentes, con un claro marchamo de cine
enraizado en la cultura mexicana y en
los particulares modos profesionales
y de produccin propios del pas. De
todas las pelculas que all realiz este
director es preciso citar el neorrealista-surrealista filme Los olvidados, que
narra la cruel vida del joven Jaibo,
que desde la pobreza y la marginacin
se ve abocado a una espiral de violencia de trgicas consecuencias.
En tercer lugar, hay que sealar
que este auge tambin es debido a la
geoestrategia posterior a la II Guerra Mundial, donde la influencia de
EEUU y la URSS hicieron de esta
particular industria un mbito para la
injerencia poltica y econmica muy
significada y que sin duda influy

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 25

MXICO
tanto en el modelo cinematogrfico
como en la repercusin y distribucin
que ste cosech. Desde entonces
hasta ahora el cine mexicano ha tenido importantes altibajos, pero nunca
ha dejado de ser un referente mundial,
no slo por las producciones propias
sino tambin para buena parte del cine
latinoamericano. Se ha convertido en
referencia para los grandes focos industriales mundiales, especialmente
europeos y norteamericanos, por sus
coproducciones y tambin por sus
festivales propios, como el Festival
Internacional de Cine de Guadalajara,
el DOC DF, el Festival Morelia o el
Durango.
Esta nueva era de xito del cine
mexicano no tiene lgicamente los
mismos condicionantes antes citados.
Merece la pena empezar destacando
una diferencia importante referida a la
injerencia econmica por parte de las
grandes potencias mundiales (no en
produccin, s en distribucin), que,
en vez de apostar por el apoyo y tutela
de la industria local y el desarrollo interno, optan directamente por adoptar
e incluso nacionalizar una parte importante de la capacidad industrial
de algunas y algunos de los nuevos y
talentosos actores y directores. Adems, se observa y denuncia un importante desequilibrio en las salas de
estreno del pas entre las producciones propias y las extranjeras, especialmente las norteamericanas.
De aqu viene la creciente y natural queja de sus profesionales con
respecto al deficiente apoyo de la administracin pblica mexicana y a la
mermada posibilidad de distribucin
interna de su propio cine, en no pocas
ocasiones ms reconocido en el exterior que en su propia casa (como as
se ha denunciado en la ltima gala de
entrega de los premios Ariel, y como
se puede comprobar regularmente
mediante el elevado nmero de pelculas seleccionadas y premiadas en
los principales festivales de cine del
mundo, con poco impacto en los cines
mexicanos).
La principal razn de esta nueva
poca dorada reside en el talento y
virtuosismo de las nuevas y nuevos

1 Sic. J.Miglieri, BBC Mundo, Mxico.

directores, actores, guionistas y productores mexicanos, que estn mostrando una capacidad de hacer cine de
alta calidad en multitud de gneros y
mbitos de lo ms diverso y que gozan
de un reconocimiento mundial unnime. Entre ellos cabe destacar a Michel
Franco, Carlos Reygadas, Claudia
Saint-Luce, Enrique Rivero, Fernando Eimbcke, Carlos Cuarn, Eugenio
Derbez, Mara Chenillo, el incombustible e imprescindible Arturo Ripstein
o los documentalistas Roberto Fiesco
y el mexpaol Javier Espada.
Otra de las razones que argumentan la vigencia de esta cinematografa
viene determinada por la propia realidad del pas y el compromiso de un
grupo de autores que han optado por
reflejar mediante el cine la cruenta y
violenta realidad a la que se encuentra
sometido Mxico. Esto ha derivado
en un buen ramillete de pelculas, con
distinta suerte y propsito, que se circunscriben en el mundo y consecuencias del narco y la migracin y que se
han convertido en un importante foco
de atencin tanto de la industria como
del pblico en general. En este sentido
no slo cabe hablar de la produccin
propia, que sin duda es la ms importante y voluminosa, sino tambin
destacar la importante influencia que
tanto el tipo de cine realizado por los
mexicanos, como las propias caractersticas del problema en el norte del
pas, han ejercido en otros cineastas de
fuera que se han acercado a esta realidad y a este entorno para dar sentido y
fondo a sus propias pelculas y series
televisivas, como Breaking Bad.
Es por esto que al hablar de cine
comercial sobre el narco y las migraciones no se puede hablar de un
gnero, tampoco de una etiqueta asociada al cine violento sin ms, y muchsimo menos del narcocine al que
hacamos referencia al inicio. Pero es
normal que el pblico mexicano en
particular, y el internacional en general, respondan en taquilla de una
manera tan interesada ante pelculas
sobre esta temtica, porque la gravedad de lo que est sucediendo requiere de espacios para poder acercarse y
reflexionar, y contextos que, aunque
a veces inverosmiles y exagerados,
puedan poner humanidad, punto de
vista y crtica sobre una situacin
muy dura y catastrfica.

26 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

Estas historias heroicas


incluyen duras crticas a
las autoridades locales
y fuerzas de seguridad,
a quienes muestran en
ocasiones como personajes
endebles, serviles y
corruptos vinculados a las
bandas criminales

Desde el agravamiento del problema de la migracin y el narcotrfico


en 2006 han aparecido numerosas
producciones con vocacin de distribucin internacional y gran impacto,
aunque con distinta suerte. Destacamos, para finalizar, las siquientes:
Heli (Amat Escalante), El infierno
(Luis Estrada), Miss Bala (Gerardo
Naranjo), Bala mordida (Diego Muoz), Norteando (Rigoberto Prez),
El velador (Natalia Almada), Levantamuertos (Miguel Nuez), Das de
gracia (Everardo Gout), Salvando al
soldado Prez (Beto Gmez), Sicario
(Dennis Villeneuve), y la sobresaliente
La jaula de oro (Diego Quemada); as
como los documentales: Narco Cultura (Shaul Schwartz), y Who is Daisy
Cristal (Marc Silver).
Sin duda el actual panorama cinematogrfico mexicano, narcocine
aparte, est protagonizando una nueva
poca dorada de referencia mundial
tanto por su pluralidad y conciencia
como por su calidad. No debemos, por
tanto, perderlo de vista, y ojal que su
impacto cultural, industrial y de sensibilizacin pueda tener un grado de
penetracin de acuerdo con la paz, la
justicia y el disfrute ocioso e intelectual que una buena parte del pas necesita y merece.q

*Jos Alberto Andrs Lacasta forma parte


del consejo de redaccin de Pueblos - Revista
de Informacin y Debate.

Dossier n Nmero 66
Tercer trimestre n 2015

Virginia Pedrero.

Revista de Informacin y Debate


www.revistapueblos.org

Alternativas a las transnacionales b DOSSIER

ALTERNATIVAS A LAS TRANSNACIONALES

Disputar el poder, el ser y el saber > Propuestas de transicin a economas


y sociedades postcapitalistas (resistencias, regulaciones, alternativas)
movimientos sociales > Los
> Pasando a la prctica la radicalidad crtica de los
Informacin y Debate PUEBLOS b Tercer trimestre 2015 27
gobiernos latinoamericanos de cambio, en la encrucijada > La tierra para quien
n

DOSSIER b Alternativas a las transnacionales

Alternativas

para disputar el poder,


el ser y el saber a las transnacionales
Gonzalo Fernndez*

Quienes asistieron al nacimiento de las primeras compaas comerciales en Holanda en el siglo


XVII, quienes vivieron la aparicin de las fbricas textiles en Manchester en el siglo XIX, e incluso
quienes contemplaron la configuracin de las grandes empresas fordistas y de los incipientes
conglomerados corporativos estadounidenses a lo largo de los primeros dos tercios del siglo
XX, no dejaran de mostrar su asombro ante el poder acumulado hoy en da por las empresas
transnacionales. Es ms, podramos llegar a afirmar que el mismsimo Karl Marx (que no fue ni
mucho menos ajeno a las dinmicas de centralizacin y concentracin del capital) se quedara
perplejo si pudiera visualizar la dimensin global y el peso que las grandes corporaciones han
alcanzado en mltiples aspectos de nuestras vidas, de todas y cada una de
las personas y pueblos que vivimos en este mundo globalizado.

s precisamente a partir de la
actual fase de globalizacin
neoliberal, iniciada hace cuatro
dcadas en el contexto de la crisis de
los 70, cuando las tendencias expansivas de las empresas transnacionales
se agudizan. stas se convierten en
los agentes que con mayor fuerza impulsan una salida a dicha crisis desde
el ahondamiento de los valores civilizatorios vigentes (nimo de lucro,
maximizacin de la ganancia, acumulacin, crecimiento incesante), a travs de una propuesta poltica conocida
como Consenso de Washington (desregulacin, apertura, flexibilizacin,
limitacin de las capacidades de los
Estados). La implementacin de dicha
propuesta se ve favorecida por el disciplinamiento de la clase trabajadora,
por un lado, as como por las mejoras

tecnolgicas en el transporte, la comunicacin y la informacin, por el otro.


De esta manera, stas asumen el
papel de agente hegemnico de la
globalizacin neoliberal y amplan
no slo su frontera espacial a lo largo y ancho del mundo, sino tambin
su frontera sectorial (incorporando
progresivamente al mercado capitalista y controlando mbitos como la
agricultura, los servicios, los bienes
naturales, las patentes sobre la propia
vida, etc.), e incluso su frontera poltica (alcanzando una capacidad de
incidencia superior a la de los Estados
y los pueblos).
Acumulan as un poder extraordinario que se expande ms all de lo
econmico y que se evidencia tambin en los mbitos poltico, cultural
y jurdico. En este sentido, y en lo

28 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

que respecta al poder econmico, las


empresas transnacionales se sitan
en el centro de las grandes cadenas
globales de produccin, distribucin,
comercializacin, finanzas y comunicacin, lo que les permite acumular
beneficios que superan en ocasiones
las capacidades de los propios Estados. Algunos ejemplos: Wal-Mart, la
mayor empresa del mundo, maneja un
volumen anual de ventas que supera
la suma del PIB de Colombia y Ecuador, mientras la petrolera Shell tiene
unos ingresos superiores al PIB de
Emiratos rabes Unidos, al igual que
el BBVA comparado con Guatemala.
Por supuesto, esta situacin de
privilegio econmico se traslada de
manera natural a un poder poltico
creciente. Las multinacionales son
las principales beneficiarias (y de-

Alternativa a las transnacionales b DOSSIER


fensoras a ultranza) de la democracia
de baja intensidad en la que vivimos,
donde las decisiones se alejan de la
ciudadana y se toman cada vez ms
en mbitos supraestatales (como estamos viendo en las negociaciones del
TTIP1 o del TISA2), sin las mnimas
garantas democrticas de participacin e informacin, y contando con la
connivencia de Estados matrices y receptores, as como de las principales
instituciones multilaterales, formales
(FMI, OMC) o informales (G7). Es en
este contexto y en estos espacios donde su capacidad de incidencia a travs
de lobbies se acrecienta, a la vez que,
en sentido contrario, los Estados (y
no digamos ya los pueblos) pierden
peso especfico. De esta manera, los
gobiernos ven limitada su capacidad
para actuar en defensa de la ciudadana en espacios donde no tienen protagonismo. A su vez, la infiltracin de
las transnacionales en sus competencias y responsabilidades es tal que en
muchas ocasiones los Estados priman
la alianza con stas frente a su compromiso con las mayoras sociales,
bien sea por derrotismo (no hay alternativa), persuasin (empleo, negocios, inversin extranjera directa, etc.)
y/o corrupcin (sobornos, puertas
giratorias, etc.), situando a las
grandes corporaciones como
agentes polticos de primer orden.
Pero, adems, las
empresas transnacionales acumulan
tambin
poder
cultural, jugando un papel fundamental en la
reproduccin
simblica del sistema, convirtindose en sujetos
activos en defensa
de una civilizacin
individualista, consumista, fragmentada
y despolitizada. De esta
manera, han entendido
con claridad que su legitimacin depende de los imaginarios colectivos, de los valores
imperantes, para lo cual han llevado

la cultura a su terreno (mercantilizndola en la medida de lo posible), a la


vez que han diseado, impulsado y
generalizado un formato universal de
sociedad, de ciudadana global, y de
saber y conocimiento, adaptado a la
primaca del crecimiento capitalista
y a la democracia de baja intensidad.
Finalmente, y como garanta para
mantener todo este entramado de poder econmico, poltico y simblico,
las corporaciones transnacionales
acumulan un aplastante poder jurdico. ste se muestra en una lex mercatoria (derecho fuerte, basado en
una maraa de complejos tratados,
acuerdos comerciales, de inversin,
etc.) que se impone sobre la soberana de los pueblos y sobre el marco
internacional de derechos humanos
(derecho dbil), generando as una
arquitectura de la impunidad que les
protege y blinda jurdicamente de las
posibles iniciativas populares y/o de
los Estados.
El crculo se cierra. Pasamos del
poder econmico al poltico, y de ste
al cultural, todo ello bajo un marco

Las empresas
transnacionales
acumulan tambin poder
cultural, jugando un
papel fundamental en la
reproduccin simblica del
sistema, convirtindose
en sujetos activos en
defensa de una civilizacin
individualista, consumista,
fragmentada y despolitizada

jurdico actualmente inexpugnable y


que les favorece. Han conseguido, por
tanto, ser el agente protagonista y hegemnico en nuestra realidad global,
con una gran incidencia en mltiples
mbitos de nuestras vidas.

En el centro del conflicto


capital-vida

La relacin entre las empresas transnacionales


y el sistema vigente es de absoluta
simbiosis.
Por
un lado, es ste
quien dentro
de su propia
lgica
de
reproduccin ha posibilitado y
favorecido
el poder de
las empresas
transnacionales, frente al
de las personas
y pueblos. Por el
otro, son las grandes corporaciones el
agente fundamental y
centro del sistema, quien
lo valida y sostiene. Sistema y
trasnacionales son por tanto herma-

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 29

DOSSIER b Alternativas a las transnacionales


nas siamesas imposibles de separar:
stas no sobreviviran sin un modelo
de sociedad que no primara los valores civilizatorios del lucro, ganancia,
competencia y acumulacin; mientras
que el sistema no se podra trascender sin enfrentar explcitamente a las
transnacionales. Su devenir camina
entonces por la misma senda.

La vulnerabilidad estructural
se manifiesta en sistema
de dominacin mltiple
que sufrimos las mayoras
populares, y en el que
se articulan capitalismo,
patriarcado, productivismo,
colonialidad y democracia
de baja intensidad

Es precisamente esta senda la que


muestra hoy en da con toda crudeza
su carcter desigual, ingobernable,
violento e insostenible. Hablamos de
crisis civilizatoria, atravesamos una
crisis multidimensional cuya gnesis
situamos en el propio modelo de sociedad global imperante, cuyos parmetros de civilizacin bsicos desde
hace ms de dos siglos (progreso, individualismo, crecimiento econmico
capitalista y democracia liberal-representativa) y cuyos principios fuertes
(nimo de lucro, ganancia, acumulacin), agudizados en la actual fase de
globalizacin neoliberal, nos conducen a un callejn sin salida.
Esto es fundamentalmente porque
el propio sistema es incapaz de enfrentar esta situacin en clave de bienestar,
democracia, justicia y sostenibilidad,
valores de segundo orden o incluso
antagnicos con su propia naturaleza.
Y es esta naturaleza la que lleva en
s u gnesis una vulnerabilidad
estructural que

se manifiesta en un sistema de dominacin mltiple que sufrimos las mayoras populares, de manera intensa
pero desigual, y en el que se articulan
capitalismo, patriarcado, productivismo, colonialidad y democracia de
baja intensidad. Son precisamente las
grandes corporaciones quienes se sitan como agente necesario en dicha
dominacin mltiple. En este sentido,
la primaca de sus valores y estrategias
de mercantilizacin, centralizacin y
concentracin no slo no ha conllevado la mejora econmica prometida (cantidad y calidad en el empleo,
prestacin de servicios, inversiones,
transferencia tecnolgica), sino que
ha generado unos impactos muy negativos en trminos sociales, polticos,
ambientales y culturales, sistemticamente denunciados por personas y
pueblos de todo el mundo.
Asistimos a una crisis que apunta
a la raz del sistema. Un sistema que
de manera asfixiante y natural ha ido
mercantilizando, dominando y arrebatando espacios a la democracia, a la
humanidad, a la vida en definitiva, por
lo que no puede ser reformado sino
trascendido. Nos enfrentamos pues a
un conflicto explcito entre la vida y el
capital, en el que este ltimo lamina
las bases materiales de reproduccin
de la vida, se desarrolla sobre violencia y sobre crecientes desigualdades
que afectan a grandes mayoras, y se
muestra ingobernable a la hora de responder a criterios de justicia y sostenibilidad. Por lo tanto, el conflicto se
acrecienta en la pugna entre las personas y los pueblos en favor de la vida,
por un lado, y quienes la ponen en
riesgo (el capital, las empresas transnacionales y sus alianzas), por el otro.
Los caminos se bifurcan y se hace
ms notoria la necesidad de confrontar
propuestas, la urgencia por generar e
implementar alternativas al statu quo.
Como hemos dicho, sistema y grandes
compaas son hermanas siamesas, por
lo que es momento de disputar el poder,
el ser y el saber a las transnacionales:
disputar la soberana y autonoma de
las personas y pueblos para decidir sobre su presente y futuro; disputar la primaca de las lgicas de justicia y sostenibilidad frente a las del nimo de lucro

30 b PUEBLOS n Informacin y Debate

y el crecimiento incesante; disputar los


diversos saberes populares frente al
pensamiento nico y corporativizado.

Alternativas

a las transnacionales

Hacia dnde?

Vivimos un momento de agudizacin


del conflicto capital-vida, por lo que
es necesario y urgente que nos empeemos no slo en resistir ante los
embates del capital, sino tambin en
proponer alternativas que prefiguren
y desarrollen en la prctica otras formas de organizacin social. En este
sentido, debemos iniciar y consolidar
procesos de transicin en defensa
de la vida que nos permitan colocar
diques de contencin que frenen la
actuacin de las transnacionales, a la
vez que nos posibiliten avanzar en la
consecucin de espacios emancipadores que escapen a sus lgicas.
Adems, es posible. As, y a pesar
del poder omnmodo que acumulan
estas empresas, hoy en da ya se estn
formulando e impulsando alternativas
que confrontan directamente el poder
corporativo. No se trata entonces de
una esperanza basada en vagas utopas, sino ms bien en prcticas existentes y en la creencia en la capacidad de la humanidad para tomar las
riendas de su futuro. El reto consiste
por tanto en cmo articularlas para
ir progresivamente arrebatando espacios para la democracia, la igualdad
y la sostenibilidad, desde estrategias
polticas confrontativas y de disputa
de espacios, valores y legitimidades.
Estas iniciativas son de una naturaleza muy diversa. En primer lu-

Sistema y grandes
compaas son hermanas
siamesas, por lo que es
momento de disputar el
poder, el ser y el saber a
las transnacionales

gar, alcanzan diferentes intensidades


dentro de la lgica de transicin, desde la resistencia (ocupacin de monocultivos por parte de campesinas
brasileas este 8 de marzo) hasta la
propuesta alternativa (soberana alimentaria, ecofeminismo, economa
solidaria), pasando por la regulacin
(normas vinculantes y observatorios
internacionales). En segundo lugar,
son impulsadas por diferentes actores, como los movimientos sociales
(nacionalizacin de sectores estratgicos, control pblico y/o social
de los bienes naturales, reparto del
trabajo), los gobiernos (leyes de regulacin de la mercantilizacin de la
informacin, normativa en defensa
de derechos), las personas (consumo responsable, boicot) e incluso
las propias empresas (democracia
interna, primaca del trabajo frente
al capital, tratamiento no capitalista
del capital). Por ltimo, y en tercer
lugar, se formulan en funcin de los
diferentes mbitos competenciales
de nuestra sociedad global, desde el
territorio (mercado social, lucha contra la minera a gran escala), pasando
por el Estado (nacionalizacin de la
seguridad social), el nivel regional
(como los valores de reciprocidad
defendidos en ALBA-TCP3) y el internacional (propuesta del Tratado
Internacional de los Pueblos4). Es por
tanto fundamental reconocer, visibilizar, articular y vincular toda esta
mirada de alternativas (las sealadas
son slo unos ejemplos) en una lgica de transicin y de disputa integral
respecto a las multinacionales.
No obstante, es necesario que en
este punto nos preguntemos por el horizonte de nuestras alternativas. Hacia dnde se dirigen? Alternativas a
qu y para qu? No toda propuesta tiene por qu ser considerada una alternativa al sistema actual por el hecho de
no circunscribirse estrictamente a los
parmetros y principios hegemnicos.

Al mismo tiempo, no toda iniciativa


nace desde una lgica procesual de
transicin, ni desde anlisis certeros
de la compleja realidad global estructurada en torno al sistema de dominacin mltiple. Es en este momento
donde se vuelve indispensable contar
no con un modelo cerrado y universal,
sino ms bien con una serie de principios e ideas-fuerza que nos ayuden
a definir cules son los horizontes de
emancipacin que nos pueden servir
de referencia para reconocer, priorizar
y construir alternativas.
Muchas son las perspectivas (economa feminista, ecolgica, marxista, solidaria, soberana alimentaria,
decolonialidad, buen vivir, etc.) que
aportan su granito de arena en este
sentido. Sin nimo de ser exhaustivos, y a modo de propuesta tentativa,
planteamos a continuacin una serie
de ideas-fuerza que consideramos sugerentes: la centralidad de la sostenibilidad de la vida, frente a la que se
otorga actualmente a la reproduccin
ampliada del capital; el reconocimiento y articulacin de la diversidad,
frente a la pretendida universalidad
del modelo hegemnico y a la jerarquizacin de seres, poderes y saberes;
la democracia participativa, que se
contrapone a la democracia de baja
intensidad actual; la relevancia de lo
colectivo y de la comunidad frente al
individualismo; la politizacin de lo
cotidiano dentro de dinmicas que
unen lo general con lo personal; y la
confrontacin con el sistema y sus
agentes fundamentales, entre ellos las
empresas transnacionales.
Aterrizando estas ideas-fuerza al
mbito socio-econmico y a la disputa con las grandes corporaciones,
proponemos una serie de claves que
nos permitiran vislumbrar hacia dnde dirigir los esfuerzos en el impulso
de alternativas:
asuncin de los ciclos de energa,
materiales y residuos;

1 Tratado Transatlntico de Comercio e Inversin entre EEUU y la UE (por sus siglas en ingls).
2 Acuerdo Internacional de Comercio e Inversin de Servicios (por sus siglas en ingls).
3 Alternativa Bolivariana para las Amricas - Tratado de Comercio de los Pueblos.
4 Hernndez Zubizarreta, Juan; Gonzlez, Erika y Ramiro, Pedro (2014): Tratado internacional de los pueblos para el
control de las empresas transnacionales: Una apuesta desde los movimientos sociales y la solidaridad internacional,
Cuadernos de Trabajo / Lan-Koadernoak, Hegoa, n 64.

DOSSIER

Vivimos un momento de
agudizacin del conflicto
capital-vida, por lo que
es necesario y urgente
resistir ante los embates
del capital, proponer
alternativas que prefiguren
y desarrollen otras formas
de organizacin social

gestin democrtica de la demanda en relacin con un consumo


menor y ms responsable;
democratizacin de las decisiones
econmicas (Estados, pueblos, comunidades, empresas, hogares);
desmercantilizacin capitalista
de la economa (bienes comunes,
propiedad pblica y/o social);
redistribucin y reparto equitativo
de los trabajos;
redistribucin igualitaria de los
recursos;
democratizacin cultural (comunicacin, conocimiento, etc.);
reconocimiento de economas diversas;
fomento de economas no capitalistas;
apuesta por sistemas econmicos
basados en la reciprocidad y la intercooperacin.
Asistimos a un momento civilizatorio
muy complejo, pero reiteramos la necesidad, la urgencia y la esperanza en
visibilizar y construir nuevas sendas,
nuevos horizontes por los que transitar, disputando el poder, el ser y el saber a las transnacionales. Es un compromiso de todas y todos, es nuestro
compromiso.q

*Gonzalo Fernndez es coordinador de


Paz con Dignidad Euskadi e investigador
del Observatorio de Multinacionales
en Amrica Latina (OMAL)

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 31

DOSSIER

Propuestas de transicin a economas y sociedades postcapitalistas

De resistencias, regulaciones

y alternativas
Con la expansin del
capitalismo global y
el aumento del poder de las
grandes corporaciones se han
multiplicado por todo el planeta
las luchas sociales que ponen
en cuestin la centralidad de las
empresas transnacionales en el
modelo de desarrollo. En las
ltimas dcadas, confrontando
la visin hegemnica que sita
al crecimiento econmico y al
sector privado como pilares
del progreso para toda la
sociedad, han surgido mltiples
procesos de resistencia que
se enfrentan a la creciente
mercantilizacin y privatizacin
de cada vez ms esferas de
nuestra vida. Junto con
todas estas experiencias,
impulsadas en buena medida
por organizaciones de la
sociedad civil y movimientos
sociales emancipadores, han
cristalizado tambin distintos
paradigmas y marcos de
referencia alternativos a la
modernidad capitalista.

Virginia Pedrero.

Pedro Ramiro*

on el objetivo de construir propuestas de transicin que sirvan


para avanzar hacia economas
y sociedades postcapitalistas, estos
nuevos discursos e iniciativas contrahegemnicas van caminando con una
triple perspectiva. Primero, con una
dinmica de resistencia: investigando
y denunciando la expansin del capital transnacional para tratar de frenar
sus impactos econmicos, polticos,
sociales, ambientales y culturales.
Segundo, siguiendo una lgica de
regulacin: formulando mecanismos
de control y propuestas de redistribucin que, en el marco del actual
modelo socioeconmico, sirvan para
poner los derechos de las personas y
los pueblos, como mnimo, al mismo
nivel que esa lex mercatoria que protege con fuerza los negocios de las
grandes empresas. Y, tercero, con la
idea de apostar por la construccin de
alternativas: impulsando y poniendo
en prctica propuestas concretas que,
teniendo como horizonte la necesidad
de construir modelos de desarrollo y
de sociedad diferentes al dominante,
vayan araando, aqu y ahora, parcelas de autonoma y soberana econmica a las empresas transnacionales.
Estas dinmicas de resistencia,
regulacin y alternativa estn avanzando a un mismo tiempo, en parale-

32 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

lo y de forma dialctica en el marco


de una lgica de proceso y con una
perspectiva de transicin. Puede decirse que, en este contexto, las tres
perspectivas son complementarias
y todas ellas, a la vez, interpelan a
gobiernos, empresas y organizaciones sociales a establecer otros sistemas socioeconmicos que no tengan
como pilar fundamental lo que Karl
Polanyi denomin el mvil de la ganancia (refirindose a los orgenes
del capitalismo y constatando cmo
en el espacio de una generacin toda

Hay una especie de hilo


rojo que conecta las
luchas del movimiento
obrero a finales del siglo
XIX y comienzos del XX
con las que hoy tienen
como protagonistas a las
comunidades locales y
pueblos indgenas

Alternativa a las transnacionales b DOSSIER

la tierra habitada se vio sometida a su


corrosiva influencia)1.

De los impactos

a las luchas y resistencias

El hecho de que las grandes corporaciones dispongan actualmente de


un gran poder econmico, poltico,
jurdico y cultural tiene que ver con
la propia evolucin del capitalismo
global en los dos ltimos siglos. Y
de ah se deriva, por un lado, la extraordinaria influencia de las empresas transnacionales en la mayora de
mbitos de nuestra vida y, por otro,
el amplio currculum de impactos
socioecolgicos y violaciones de los
derechos humanos asociados a su forma de hacer negocios por todo el globo2. Por eso, no es de extraar que, en
un contexto mundial marcado por la
profundizacin de la acumulacin por
desposesin y por la apropiacin de la
riqueza por parte de una minora (la
que controla la gestin y la propiedad
de los grandes bancos y compaas
multinacionales), hayan surgido numerosos procesos de resistencia que
confrontan el poder corporativo.
Las dinmicas de resistencia y de
contestacin social vienen producindose, en realidad, desde que las grandes corporaciones (que al principio

fueron estadounidenses y ms tarde


tambin europeas y asiticas) se dedicaron a expandir sus operaciones
a otros pases para profundizar con su lgica de crecimiento y acumulacin. Puede decirse,
entonces, que hay
una especie de
hilo rojo que conecta las luchas
del movimiento
obrero a finales
del siglo XIX y
comienzos del
XX, con sus
reclamaciones
de mejoras en las
condiciones laborales y en el reparto
de los beneficios empresariales, con las que
hoy tienen como protagonistas a las comunidades locales
y pueblos indgenas que se oponen a
la presencia de mineras y petroleras en
sus territorios, pasando por todas las
campaas de resistencia que tuvieron
lugar a lo largo del siglo pasado frente
a empresas como United Fruit Company (hoy llamada Chiquita Brands),
Nestl, Shell, Nike, McDonalds, Coca-Cola, Chevron-Texaco y muchas
otras transnacionales3.
Estos procesos de resistencia se
dirigen, fundamentalmente, a las
grandes corporaciones, con el objetivo de detener (o, al menos, minimizar) sus impactos directos sobre las
poblaciones y el entorno. En ellos,
el movimiento obrero y las organizaciones sindicales, que histricamente han jugado un papel central en la
consecucin de derechos laborales y
sociales, ya no son los nicos agentes de las reivindicaciones. De hecho,
como la interaccin de las transnacionales con el conjunto de la sociedad
no se limita exclusivamente al plano
laboral, muchas de estas nuevas formas de accin colectiva (unas, con un
fuerte componente de movilizacin
social; otras, con una ms acusada
vertiente de denuncia e incidencia
poltica) han sido impulsadas por
las personas y los colectivos que se
han visto ms directamente afectados
por los impactos de estas empresas:
usuarios, consumidores, campesinas,

indgenas, precarios, desempleadas,


activistas
En el caso concreto de Amrica
Latina, adems, estos procesos de
resistencia popular frente al capital
transnacional resultaron decisivos a la
hora de contribuir a la conformacin
de las mayoras sociales que, conforme fue avanzando la primera dcada
de este siglo, desalojaron de los gobiernos a los gestores del Consenso de
Washington y certificaron el fin de la
larga noche neoliberal.
Como en el caso de Bolivia, por
ejemplo, donde no podra entenderse
el triunfo electoral de Evo Morales
sin tener en cuenta el intenso ciclo
de movilizaciones que se produjo en
el pas en los aos anteriores, lo que
transcurrieron entre la guerra del
agua y la guerra del gas. Eso s,
estos gobiernos de cambio, superada
(mejor dicho, amortiguada) la etapa
de resistencia, se debaten ahora entre una dualidad que, al fin y al cabo,
es similar a la que aqu puedan tener
ahora los nuevos partidos y agrupaciones ciudadanas que han apostado
por el asalto institucional y van a
tener que ejercer responsabilidades
de gobierno: hay que optar por una
asociacin tctica con las corporaciones transnacionales (que suponga un
avance en trminos de regulacin)
o por una apuesta estratgica por un
modelo de desarrollo (construyendo
una propuesta alternativa) basado en

En esa tensin constante


entre regulacin y
alternativa,
entre mecanismos
de control y la urgencia
de construir propuestas
que le estn disputando
la centralidad del modelo
socioeconmico a las
grandes empresas

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 33

DOSSIER b Alternativas a las transnacionales


paradigmas como el decrecimiento, el
buen vivir o el ecofeminismo?

Mecanismos de control

o propuestas alternativas?

En realidad, en esa tensin constante entre regulacin y alternativa, entre la posibilidad de mecanismos de
control para limitar el poder de los
mercados y la urgencia de construir
propuestas para avanzar en una transicin postcapitalista, es justamente
donde se estn moviendo la mayora
de las iniciativas que le estn disputando la centralidad del modelo socioeconmico a las grandes empresas. Y como apenas existen espacios
que no hayan sido colonizados por
la lgica de la propiedad privada y el
crecimiento econmico (en el capitalismo global no hay afueras), buena
parte de estas experiencias funcionan
mediante una combinacin de esa doble perspectiva de regulacin y alternativa.
Como parte de una misma propuesta de transicin, se trata de combinar las exigencias tanto de mejorar
la legislacin existente como de crear
nuevas normativas a nivel nacional e
internacional (transparencia y rendicin de cuentas, evaluacin y seguimiento de las prcticas de las grandes
compaas, fiscalidad justa, etc.) que
estn dirigidas a los gobiernos e instituciones multilaterales, con la puesta
en prctica de proyectos alternativos
que, partiendo de renovados paradigmas que no tengan como principio
fundamental el mvil de la ganancia, sean impulsados por las organizaciones de la sociedad civil para ir
caminando hacia nuevos horizontes
emancipatorios que pongan la diversidad, la colectividad, la democracia

Se trata de combinar
las exigencias tanto de
mejorar la legislacin
existente como de crear
nuevas normativas a nivel
nacional e internacional con
la puesta en prctica de
proyectos alternativos

y la sostenibilidad de la vida en el
centro.
Ambas vas se relacionan de forma dialctica, teniendo presente que,
como afirma Miren Etxezarreta4, no
es lo mismo una propuesta, un medio, un instrumento alternativo para
resolver un problema especfico, que
una sociedad alternativa que tiene por
objetivo subvertir la existente. Y,
adems, se construyen dentro de una
lgica de proceso, sabiendo que (en
palabras de esta misma autora) la alternativa es el propio proceso de lucha
y transformacin, un proceso que se
tiene que ir construyendo en la vida
cotidiana, en la lucha por una sociedad diferente.
Empresas recuperadas, monedas
sociales, finanzas solidarias, banca
tica, comercio justo, cooperativas de
consumo agroecolgico, proyectos de
vivienda comunitaria en derecho de
uso, cooperativas de trabajo asociado, empresas de insercin, circuitos
cortos de comercializacin Todos

1 Como escribi Polanyi en La gran transformacin (La Piqueta, Madrid, 1989), el mecanismo que el mvil de la
ganancia puso en marcha nicamente puede ser comparado por sus efectos a la ms violenta de las explosiones de
fervor religioso que haya conocido la historia.
2 Ramiro, Pedro, y Gonzlez, Erika (2013): Empresas transnacionales: impactos y resistencias, Ecologista, n 77.
3 Gonzlez, E., y Ramiro, P. (2013): Resistir a las transnacionales. Los movimientos sociales frente a las grandes
corporaciones en Europa y Amrica Latina, en Hernndez, J.; De la Fuente, M.; De Vicente, A.; e Iruzun, K. (eds.),
Empresas transnacionales en Amrica Latina: Anlisis y propuestas del movimiento social y sindical, UPV/EHU,
Hegoa y OMAL, Bilbao.
4 Etxezarreta, M. (2014): Reflexionando sobre las alternativas, Dossieres EsF, n 13. Vese tambin: VV.AA. (2013):
Reflexionando sobre las alternativas, Informes de economa, n 9, Seminari dEconomia Crtica TAIFA.
5 Gonzlez Reyes, M. (2012): Alternativas, en Hernndez, J.; Gonzlez, E.; y Ramiro, P. (eds.), Diccionario crtico
de empresas transnacionales, Icaria, Barcelona.
6 Fernndez Durn, R.; y Gonzlez Reyes, L. (2014): En la espiral de la energa, Libros en Accin y Baladre, Madrid,
vol. 2, p. 323.
7 Mandato de Comercio Alternativo (2014): Por una nueva perspectiva frente al comercio.

34 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

ellos son ejemplos, cada uno en distinto grado y con diversa potencialidad, de cmo es viable organizar las
actividades humanas de otra manera,
al margen de la lgica de la acumulacin capitalista.
En este sentido, mientras algunas de ellas ya estn contribuyendo
a disputarle parcelas de poder a las
multinacionales en varios pases latinoamericanos, por ejemplo, otras
estn en una fase ms incipiente y se
constituyen como laboratorios de
experiencias que, a menor escala,
sirven para ensayar prcticas social y
ambientalmente responsables, basndose en los principios de la economa
solidaria, feminista y ecolgica5. De
tener xito, estas pequeas experiencias crearn los nodos de agregacin y
copia para la siguiente fase. Los faros
imprescindibles, los bancos de prueba, dicen los autores de En la espiral
de la energa6.
El reto, en este contexto, est en
cmo seguir articulando alternativas
reales y viables que sirvan para continuar con el diseo de otra manera
de entender la economa. Existe una
multitud de movimientos sociales que
tratan de superar la economa capitalista y el Estado como pilares inmutables de la organizacin social, y para
ello estn buscando alternativas basadas en la solidaridad, la proximidad
y la participacin. Y, en esa misma
direccin, la democracia radical y las
necesidades humanas aparecen como
factores clave para una nueva organizacin socioeconmica, en la que se
subordinen las dimensiones productiva y financiera de la economa a las
personas y al cuidado de la vida en
el planeta. Todo ello, tal y como recoge el nuevo mandato de comercio
alternativo, siempre en base a una
premisa central: Los derechos humanos, la democracia y la transparencia
deben priorizarse por encima de los
intereses empresariales y privados,
al igual que el acceso universal a los
servicios pblicos de calidad, la proteccin social, las normas laborales y
ambientales.q

*Pedro Ramiro (@pramiro_) es coordinador


del Observatorio de Multinacionales en Amrica
Latina (OMAL) - Paz con Dignidad

Pasando a la prctica

la radicalidad crtica de los movimientos sociales


Beatriz Plaza y Erika Gonzlez*

En la actual crisis ecolgica, social y de cuidados, el papel de los movimientos sociales es fundamental
en el despliegue de estrategias de resistencia ante los impactos y en el sealamiento de responsables,
como tambin son un agente clave en la configuracin y puesta en prctica de paradigmas alternativos
a la globalizacin capitalista. Algunos de estos paradigmas, como el decrecimiento y el ecofeminismo,
albergan lneas de accin que abren espacios fuera del dominio de las empresas transnacionales. En este
mbito se encuentran la soberana alimentaria, la lucha feminista y la economa social y solidaria.

os movimientos sociales emancipadores1 representan una


forma especfica de accin colectiva con aspectos comunes, como
compartir una visin crtica del sistema dominante, expresar una serie
de demandas colectivas de inters
general que buscan la transformacin
de las relaciones de poder y actuar a
travs de dos vas: por un lado, sealando responsabilidades polticas (en
ocasiones, mediante movilizaciones
confrontativas) y, por otro, desarrollando prcticas alternativas que les
permitan avanzar hacia horizontes
ms justos e inclusivos. Se podra decir, entonces, que uno de sus horizontes es la sostenibilidad de la vida, y
que en su caminar van desplazando,
de manera ms o menos planificada,
la centralidad de las multinacionales
en el actual modelo capitalista.
En un escenario en el que la crisis
financiera ha servido para profundizar el neoliberalismo y en el que se

ha ampliado el papel econmico y


la capacidad de influencia poltica
de las grandes corporaciones, resulta
esencial fortalecer estos movimientos sociales emancipadores. Ante los
conflictos socioecolgicos y las violaciones de los derechos humanos que
se reproducen en todo el globo, estas
nuevas formas de accin colectiva
han llevado a cabo diferentes estrategias de movilizacin, denuncia e incidencia poltica para frenar los impactos sobre el territorio y las mayoras
sociales.
Se pueden encontrar algunos
ejemplos que siguen esta caracterizacin en Amrica Latina. All los
movimientos sociales han tenido una
gran relevancia poltica en las ltimas dcadas. En trminos de Bellamy
Foster2, hemos asistido a una autntica revuelta latinoamericana, donde
la soberana popular ha cuestionado
el poder del imperialismo y ha encontrado un espacio de dilogo con los

gobiernos que les ha permitido generar un marco abierto para avanzar


en sus reivindicaciones mediante la
incidencia poltica, as como tambin
para conocer los lmites y contradicciones del mbito institucional. ste
sera el caso, entre otros, de las organizaciones indgenas y campesinas en
Bolivia y el Movimiento Sin Tierra
en Brasil. A nivel global, estos procesos han servido para la reflexin, el
intercambio y la experimentacin de
propuestas que confrontan el discurso
creado por las lites.
La resistencia no es la nica va
utilizada por los movimientos sociales, estos tambin tienen un papel clave en la conformacin y experimentacin de alternativas. Sus aportaciones
tericas, los debates que sitan en las
agendas sociales y su propia prctica
alimentan y configuran nuevos paradigmas que abren ventanas hacia otras
formas de vivir y relacionarse. En ese
sentido, se puede citar el ejemplo del

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 35

DOSSIER b Alternativas a las transnacionales


decrecimiento, uno de los ejes de trabajo del ecologismo social. Tambin
se puede hablar de cmo algunas corrientes del feminismo han contribuido a la divulgacin y configuracin
del ecofeminismo.

Enfrentar la

modernidad capitalista

El decrecimiento y el ecofeminismo
confluyen en una crtica radical a la
modernidad capitalista. Sealan e
identifican el crecimiento econmico,
la obtencin del mximo beneficio, el
individualismo y la competitividad
como causantes de la crisis ecolgica y del agotamiento de los recursos
naturales disponibles, as como de la
subordinacin de las mujeres, la colonizacin de los pueblos extranjeros
y de sus tierras, y de la naturaleza3.
Frente a ello erigen diferentes alternativas al desarrollo4 que tienen
como principio fundamental la satisfaccin de las necesidades humanas
y la reproduccin de las condiciones
para una vida digna de las personas y
de la naturaleza.
El decrecimiento se centra en la
inviabilidad del crecimiento econmico ilimitado y, por lo tanto, apunta a
una transformacin radical del modelo de produccin y consumo que suponga la reduccin drstica del el uso
de energa y materiales5. Por su parte,
el ecofeminismo habla de salir de la
lgica androcntrica y de la organizacin social creada en torno a los mercados para buscar nuevos caminos en
la interseccin de la economa, el feminismo y la ecologa6.

A partir del objetivo y los principios que perfilan el decrecimiento


y el ecofeminismo se han elaborado
reflexiones y propuestas sobre cmo
llevarlos a la prctica y cules pueden ser las diferentes lneas de accin
que abran espacios fuera de la lgica
del capitalismo y del dominio de las
empresas transnacionales. Algunas de
estas propuestas son la disminucin
de la jornada laboral y el reparto equitativo entre hombres y mujeres del
trabajo remunerado y el de cuidados,
acompaadas, a su vez, de una fuerte
cobertura pblica. Plantean, tambin,
la reduccin de la escala de las actividades econmicas de lo global a lo
regional y local. Llevar la produccin
y el consumo a espacios prximos favorece un mayor control democrtico
acerca de qu producir y la forma de
hacerlo, reduce el transporte de mercancas y favorece la mayor justicia
redistributiva7.
Otro ejemplo sera sustraer tierra
a la agricultura industrial y al urbanismo desbocado para dar lugar a
sistemas agroecolgicos locales, que
permitan una produccin alimentaria
de calidad8.
Todas estas medidas forman parte
de las prcticas y reflexiones de los
procesos de transformacin que desde diferentes movimientos sociales
emancipadores se estn impulsando.
A continuacin se hace una breve
presentacin de algunos de estos procesos y de los movimientos que estn
trabajando en ellos, como la soberana alimentaria, la lucha feminista y
la economa social y solidaria. En su

36 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

El movimiento feminista
ha vivido varias
transformaciones
a lo largo de los
ltimos aos pero siempre
confrontando y
planteando alternativas

eleccin ha influido el hecho de ser


propuestas incluidas en las agendas
polticas de diferentes movimientos y
de promover espacios libres del dominio de las multinacionales.

La lucha feminista

El movimiento feminista ha vivido


varias transformaciones a lo largo de
los ltimos aos, al comps de la sociedad y las dinmicas polticas que
le rodean, pero siempre confrontando
y planteando alternativas al sistema
capitalista heteropatriarcal. Se han
ido sumando as diferentes propuestas
que implican un pensamiento y prctica transformadora para llegar a un
modelo en el que se priorice la sostenibilidad de la vida.
En el camino hacia dicho objetivo destacan varias propuestas que
tanto en la prctica como en la teora
cuestionan el poder econmico y sus

DOSSIER
principales agentes, como es la construccin de un sistema de indicadores
no androcntrico en el que se contabilice el tiempo dedicado a las tareas
de cuidados, la elaboracin de presupuestos desde un enfoque de gnero,
la construccin de espacios econmicos liberadores y comprometidos
con el buen vivir colectivo desde la
armona con los recursos materiales
y energticos disponibles, la reubicacin de la lucha por la igualdad como
un aspecto central de la poltica econmica frente a las medidas de austeridad, y las diferentes propuestas
de fiscalizacin orientadas a criterios
ecolgicos y sociales y desde la perspectiva feminista.
Uno de los movimientos sociales
emancipadores que genera espacios
internacionales para el intercambio
de prcticas alternativas es la Marcha
Mundial de Mujeres. sta se presenta
internacionalmente en el ao 2000 y
lo hace a travs de un llamamiento en
el que reivindica la democracia, la esperanza, la igualdad y la paz. La Marcha ofrece un proyecto alternativo integrador en tanto que constituye una
herramienta para la denuncia internacional de las diferentes formas de
violencia y de los victimarios, articulando espacios locales, nacionales, regionales e internacionales en alianza
con diferentes movimientos sociales.
Con el tiempo, los campos de
accin que en un principio fueron
definidos se han ido ampliando para
albergar las diferentes reivindicaciones y organizando en cuatro lneas
vehiculares que se encuentran en

constante interaccin. Esas cuatro


lneas son: la lucha por la soberana alimentaria y el bien comn, la
desmilitarizacin y el avance en procesos de paz y no violencia, la visibilizacin del trabajo de las mujeres
y la denuncia activa de toda violencia ejercida contra las mujeres, en
tanto que supone una herramienta
perversa que pretende el control de
sus cuerpos, vidas y sexualidades.
Poco a poco estas denuncias han ido
llenando la agenda poltica y en diferentes lugares se han ido creando
espacios de encuentro en el que muchas personas participan activamente
en acciones de denuncia colectiva e
internacional, salvando las distancias
geogrficas que las separaban y dando un nuevo contenido feminista a la
solidaridad internacional.

La economa social y solidaria

La cooperacin solidaria, la reciprocidad y el intercambio equitativo figuran entre las bases que unen a los
movimientos sociales emancipadores,
cuya agenda poltica considera fundamental la construccin de una economa alternativa centrada en la equidad, la solidaridad y la sostenibilidad.
Estos son principios que forman parte
de la economa social y solidaria y
que, como plantean diferentes autoras
y autores9, deben entenderse como un
proceso dirigido a crear una economa
postcapitalista. De hecho, la economa solidaria surge como una respuesta a la lgica de la acumulacin
capitalista para establecer un sistema
de valores y prcticas que organizan

las relaciones de produccin, distribucin y consumo de bienes en pro de


las necesidades y deseos legtimos de
todos los miembros de la sociedad10,
dentro de los lmites que establece la
biosfera y basadas en la cooperacin,
la reciprocidad y la ayuda mutua. Por
otro lado, la economa social tiene
como prioridad la promocin de relaciones ms igualitarias, la fertilizacin de formas asociativas colectivas
ms solidarias, la autonoma y la democracia en la gestin. As que el tipo
de empresas que surgen de la economa social y solidaria estn marcadas
por la democracia, la autogestin y el
empresariado colectivo.
Entre los movimientos sociales
que promueven dichas alternativas

La economa social
tiene como prioridad
la promocin
de relaciones
ms igualitarias,
la fertilizacin de
formas asociativas
colectivas ms solidarias,
la autonoma y
la democracia en la gestin

Virginia Pedrero.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 37

DOSSIER b Alternativas a las transnacionales

Uno de sus horizontes


es la sostenibilidad de la
vida, y en su caminar van
desplazando la centralidad
de las multinacionales en el
actual modelo capitalista

nos encontramos con la Red Intercontinental de Promocin de la Economa


Social y Solidaria (RIPESS)11. RIPESS se presenta como una red de redes que a nivel intercontinental, nacional y sectorial consigue unir diferentes
propuestas prcticas de economas alternativas desde la experiencia real. Su
dinmica de trabajo es la articulacin
de las diferentes redes que la componen a travs del intercambio de experiencias, conocimientos y saberes, as
como la construccin de un discurso
que permite recoger la visin global
de la economa social y solidaria.
Entre las experiencias prcticas se
pueden citar algunos casos que ya son
una realidad, como las empresas comunales en Colombia, las fbricas y
empresas recuperadas en Argentina, la
construccin de mercados y monedas
sociales alternativas y la propuesta del
shock redistributivo, basada en una
reorganizacin de la economa garante de una vida digna partiendo de la
organizacin popular, la democracia
participativa y la reivindicacin de la
igualdad. Ejemplos que evidencian
cmo desde la valoracin de iniciativas asociativas, la autogestin, la aplicabilidad efectiva de los derechos en
favor del trabajo digno, la regulacin
social de los mercados nacionales e
internacionales y el cambio en la jerarqua de derechos a favor de la vida
y el trabajo es posible construir procesos de vidas alternativas.

La soberana alimentaria

Uno de los espacios en el que ms resistencias y prcticas alternativas es-

tn surgiendo es el mundo rural. Los


movimientos sociales emancipadores
han realizado en este mbito una gran
labor de sensibilizacin sobre la produccin agroecolgica de alimentos y
de movilizacin frente a la expansin
de grandes corporaciones dedicadas
a la agroindustria. Uno de los actores
destacables en este sentido es la Va
Campesina.
La Va se fund en el 1992 en Managua (Nicaragua) y tuvo su primera
expresin pblica internacional en la
conferencia celebrada en Mons (Blgica), un ao despus12. En el centro
de sus reivindicaciones est la soberana alimentaria como clave para
entender y proteger el papel central
de quienes producen, distribuyen y
consumen alimentos locales frente a
la industria agroalimentaria, monopolizada por una minora de transnacionales dedicadas al agronegocio.
La soberana alimentaria, segn
la Va Campesina, es el derecho que
poseen todos los pueblos a establecer su propio sistema de produccin,
distribucin y consumo de alimentos,
de acuerdo a su contexto y capacidades, y en armona con la naturaleza.
Su puesta en marcha viene de la mano
de toda una serie de prcticas cotidianas que apuestan por el fomento
de la agricultura campesina y/o familiar, la recuperacin, preservacin e
intercambio de semillas originarias o
ancestrales, la creacin de un sistema
alimentario culturalmente adecuado,
la produccin de alimentos orgnicos
de calidad, la eficiencia energtica,
la garanta de un ingreso econmico

digno y el fortalecimiento de circuitos


de comercializacin que, por un lado,
se salgan del oligopolio conformado
por las grandes cadenas de comercio
y, por otro, respeten los criterios ambientales de no contaminacin.
Entre los ejemplos que nos pueden
servir de referentes en el impulso de
experiencias prcticas basadas en la
soberana alimentaria como principio,
se encuentran las regiones libres de
transgnicos en Alemania que, actualmente, ocupan ms de 1,1 millones de
hectreas; la recuperacin de tierras
por parte del Movimiento de Trabajadores Sin Tierra en Brasil; la retirada de la llamada Ley Monsanto en
Guatemala o los comedores escolares
ecolgicos. La extensin y diversidad
de acciones demuestran la fuerza de
las resistencias, las propuestas de regulacin y alternativas que desafan el
poder de las transnacionales dedicadas al agronegocio.
Adems de resistir los impactos
del modelo capitalista y de sealar a
las y los responsables de estos impactos, los movimientos sociales emancipadores demuestran hoy, da a da y
paso a paso, que es posible poner en
marcha alternativas locales y globales a un sistema que ha demostrado
sobradamente su naturaleza injusta.
Y estn abiertos a la participacin,
pues sa es una de las claves de su
xito.q

*Beatriz Plaza y Erika Gonzlez


son investigadoras del Observatorio de Multinacionales
en Amrica Latina (OMAL) - Paz con Dignidad.

1 La definicin de movimientos sociales emancipadores se ha extrado de la publicacin de Martinez, Z., Casado, B. e


Ibarra, P. (2012): Movimientos Sociales y Procesos Emancipadores / Jendarte-mugimenduak eta prozesu askatzaileak, Cuaderno de trabajo Hegoa, n 57, Bilbao.
2 Bellamy Foster, J. (2007): The Latin American Revolt, Monthy Review, vol.59, n 3.
3 V. Shiva y M. Mies (1997): Ecofeminismo: Teora, crtica y perspectivas, Icaria, Barcelona.
4 Gudynas E. (2014): El postdesarrollo como crtica y el Buen Vivir como alternativa, en: Delgado Ramos G. (coord.),
Buena Vida, Buen Vivir: imaginarios alternativos para el bien comn de la humanidad, CEIICH, UNAM, Mxico.
5 Martnez Alier, J. (2009): Por una economa ecolgica: hacia un decrecimiento sostenible; Revista de Economa
Crtica, n 8.
6 Ecologistas en Accin (2008): Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo.
7 Bonaiuti, M. (ed.) (2005): Obiettivo Decrescita, EMI, Bologna.
8 Herrero, Y. (2013): Pautas ecofeministas para repensar el mundo, Boletn Ecos, n 22, Fuhem Ecosocial.
9 Prez-Mendiguren, J.L. y Etxezarreta Etxarri, E. (2015): Los debates en torno a la Economa Social y Solidaria,
Boletn de recursos Hegoa, n 42.
10 Coraggio, J.L. (2007): Economa social, accin pblica y poltica: Hay vida despus del neoliberalismo, Editorial
CICCUS, Buenos Aries, Argentina.
11 Ms informacin: http://ripess.eu.
12 Straigh,H. y Singh,Y., La Va Campesina pide que la agricultura sea retirada en su totalidad del mbito de la OMC,
Ecoportal, 7 de septiembre de 2009.

38 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

DOSSIER

Los gobiernos latinoamericanos


de cambio,

en la encrucijada

Virgin
ia

Gorka Martija*

Pedre
ro.

Son ya diecisis los aos


transcurridos desde la primera
victoria electoral de Hugo
Chvez. Este hito abri
un ciclo poltico novedoso
que ha recibido distintas
denominaciones (como
posliberal o progresista),
conformndose un bloque
regional que, desde la
heterogeneidad, comparte un
rechazo ms o menos expreso
del modelo de ajuste neoliberal,
as como el hecho de haber
servido de catalizador
poltico-electoral de movimientos
sociales que, en los respectivos
pases, haban confrontado
con el mismo.

oy en da, los procesos de cambio


que dominan la institucionalidad
latinoamericana se encuentran
en un impasse. Elementos sustanciales
que conforman su articulado doctrinal
y programtico estn vindose cuestionados por diferentes sectores o reflejan
distorsiones, tanto desde el plano del
mantenimiento de legitimidades polticas hegemnicas como en lo que se
refiere a la proyeccin econmica de
aspectos centrales de los proyectos de
cambio. No existe proceso de transformacin social exento de contradicciones, y Amrica Latina no es una
excepcin. As, este bloque progresista
se encuentra hoy en una encrucijada de
cuya resolucin, nos atrevemos a sealar, depende la potencial profundidad
del cambio a futuro, con independencia
de los indudables logros sociales, polticos y econmicos hasta ahora obtenidos; es decir, su carcter alternativo
frente a la modernidad capitalista hoy
inmersa en una crisis multidimensional, civilizatoria1.

El desarrollo, en el centro

La cuestin del desarrollo se sita en


el centro de las preocupaciones estratgicas del bloque. Esto no constituye
una novedad, ya que este eje ha nucleado los debates poltico-econmicos en
la regin a lo largo de buena parte del
siglo XX. La superacin del subdesarrollo, como elemento caracterizador
de la situacin de Amrica Latina,
constituye un eje discursivo de carcter histrico y an hoy muy vigente.
De ah que la totalidad de gobiernos
posliberales de la regin compartan el
diagnstico de que es crucial impulsar
un cambio sustancial en la posicin
subalterna y dependiente que ocupa
Amrica Latina en la divisin internacional del trabajo. Es al concretar las
estrategias econmicas, polticas y sociales para alcanzar este objetivo cuando surgen las principales diferencias y
lneas de fractura.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 39

DOSSIER b Alternativas a las transnacionales


Las dos almas del bloque

progresista latinoamericano

Existe cierto consenso respecto a la


existencia de una diferencia entre
los gobiernos con mayor vocacin
de ruptura con el esquema neoliberal y los que basculan de manera ms
acentuada hacia inercias continuistas,
mostrando una menor propensin a
quebrar sus fundamentos polticos y
econmicos2.
Todos comparten elementos como
los siguientes: la centralidad del Estado en cuanto eje de las estrategias
econmicas nacionales; la apuesta
por una integracin regional alternativa; la necesidad de redefinir el rol de
las empresas transnacionales, potenciando una relacin ms equilibrada
respecto al Estado; o la de eliminar la
influencia del FMI, el Banco Mundial
y una banca de desarrollo controlada
por el Norte global, tratando de solventar los problemas de deuda externa
y potenciando experiencias regionales
alternativas, como el Banco del Sur.
Las diferencias fundamentales
se traducen en aspectos como la eliminacin de la influencia del FMI:
o bien va cancelacin de la deuda
mediante el pago de los prstamos
pendientes (Brasil, Argentina), o bien
va auditora e impago de la deuda
ilegtima (Ecuador). Se traduce, tambin, en el recurso,
por parte de los gobiernos ms vinculados a parmetros
transformadores, a
la herramienta de
la nacionalizacin
para controlar sectores estratgicos o
garantizar una correcta provisin de servicios
bsicos.
En definitiva, en esta bsqueda de estrategias de desarrollo y transformacin social,
se perciben diferencias entre
los gobiernos que, con limitaciones
y contradicciones, han desarrollado
dinmicas de confrontacin con los
intereses de los sectores ms beneficiados por el esquema neoliberal, y
aquellos que, partiendo de una importante sensibilidad social, y estando
compuestas sus bases de apoyo ms
slidas por sectores populares, tien-

Es al concretar las
estrategias econmicas,
polticas y sociales cuando
surgen las principales
diferencias y lneas de
fractura

den a contemporizar y no confrontar


abiertamente con la oligarqua.

Posdesarrollismo

y crisis civilizatoria

Existe otra coordenada, que ha surgido con fuerza ante la necesidad


de dar solucin a los imperativos
civilizatorios impuestos por la crisis ecolgica global. Nos referimos
a las visiones denominadas posdesarrollistas3. El avance del cambio
climtico, el pico del petrleo y las
consecuencias medioambientales derivadas de la explotacin desaforada
de recursos naturales no renovables,

En esta bsqueda de
estrategias de desarrollo y
transformacin social, se
perciben diferencias entre
los gobiernos que han
desarrollado dinmicas de
confrontacin con
los intereses de los
sectores ms beneficiados
por el esquema neoliberal,
y aquellos que tienden
a contemporizar y no
confrontar abiertamente
con la oligarqua

40 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

entre otros, son problemas de alcance


global pero que, en lo que se refiere a
Amrica Latina, cobran una relevancia estratgica.
A lo largo de las dos ltimas dcadas se ha vivido en la zona un crecimiento acelerado de las actividades de
extraccin de recursos naturales que
ha dado lugar a la perpetuacin de una
estructura productiva fundamentada
en la colocacin de materias primas
en los mercados internacionales. Esto
suscita dos reflexiones: por un lado,
que el esquema dependiente y asimtrico de insercin internacional no ha
sido modificado, ya que esta irrupcin
de sectores como hidrocarburos o minera se suma a la vitalidad que conserva el sector agroexportador; por el
otro, que los impactos socioambientales derivados de la extensin de actividades extractivas son brutales y en
muchos casos irreversibles.
As, el eje medioambiental ha entrado de lleno en las coordenadas de
los gobiernos progresistas. Esto se
pone de manifiesto especialmente en
los pases con mayor presencia indgena, ya que los postulados ambientalistas confluyen con la priorizacin
de la defensa del territorio y la Madre Tierra enarbolada por los pueblos
originarios. De este modo, el pachamamismo4, bajo paradigmas como el
buen vivir, constituye un marco de referencia asumido por gobiernos como
los de Bolivia o Ecuador, introduciendo una crtica a la nocin misma de
desarrollo en tanto que criterio ligado
a una modernidad capitalista insostenible.

Contradicciones y alternativas

Actualmente nos encontramos ante


una doble contradiccin que afecta a
los gobiernos progresistas y de cuya
resolucin depende en cierta medida
la viabilidad de los procesos en cuanto canales efectivos de transformacin social y alternativa civilizatoria.
En primer lugar, la dificultad objetiva para conjugar determinadas
estrategias de desarrollo con paradigmas de corte pachamamista como el
buen vivir, que suponen un cuestionamiento frontal de la propia nocin de
desarrollo. Efectivamente, gobiernos
como los de Morales y Correa integran en su discurso tanto elementos

Alternativas a las transnacionales b DOSSIER

social-desarrollistas5 como elementos


extrados de los paradigmas posdesarrollistas.
Es clara la contradiccin derivada de la convivencia de una suerte
de keynesianismo de izquierda que,
con vistas a mejorar la posicin de
la regin en la divisin internacional
del trabajo, busca un aumento permanente de la demanda como sostn
del crecimiento econmico, con unas
visiones que sitan en el centro la satisfaccin de necesidades reales derivadas de las exigencias impuestas por
la reproduccin de la vida. La una,
al menos tal y como se ha plasmado
hasta ahora, asume parcialmente y de
manera transitoria un consumismo de
matriz capitalista que contempla emular los estndares del Norte. La otra
cuestiona frontalmente este parmetro, entendiendo esa forma de relacionarse con el medio ambiente indeseable e insostenible a nivel global.
La dificultad para articular estas
dos almas es uno de los elementos
centrales a solventar con miras a superar el impasse actual. A este respecto, recordemos que antes incluso de
que emergieran las visiones posdesarrollistas actualmente en boga, las
expresiones polticas ms transformadoras en la regin ya apostaban por la
necesidad de radicalizar las dinmicas
de ruptura con el modelo capitalista,
rechazando (pese a la necesidad de
amplias alianzas de clase) la viabilidad
de un capitalismo latinoamericano desarrollado.
Esta perspectiva puede ayudar
a una mayor cohesin paradigmtica, integrndose de manera natural
con las nuevas aportaciones posdesarrollistas que tambin cuestionan,
incluso de manera ms profunda, la

Es clara la contradiccin
derivada de la convivencia
de una suerte de
keynesianismo de izquierda
con unas visiones que
sitan en el centro la
satisfaccin de necesidades
reales derivadas de las
exigencias impuestas por la
reproduccin de la vida

mercantilizacin de las relaciones sociales (incluyendo la centralidad de


aquellas facetas indispensables para
la reproduccin de la vida pero ajenas
al circuito mercantil fruto de un proceso de desvalorizacin originado en
las estructuras de tipo patriarcal). En
definitiva, cabe una mayor coherencia
entre ambas visiones, siempre que se
apueste por la profundizacin en los
elementos y dinmicas de ruptura de
modelo, superando contemporizaciones interclasistas excesivamente
extensas y retomando la alianza privilegiada con las capas populares y los
movimientos sociales.
En segundo lugar, tanto desde el
punto de vista de la mejora de la posicin de la regin en la divisin internacional del trabajo como de la necesidad de reducir drsticamente impactos
socioambientales, resulta fundamental
reforzar estrategias de diversificacin

1 Fernndez, Gonzalo; Piris, Silvia y Ramiro, Pedro (2013): Cooperacin internacional y movimientos sociales emancipadores: bases para un encuentro necesario, Hegoa, Universidad del Pas Vasco, Bilbao.
2 Rocha, Alberto (2010): La integracin regional como va para alcanzar la autonoma de Amrica Latina, Revista
Electrnica del Departamento de Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad de Guadalajara, n 2, pp. 6-7.
3 Katz, Claudio (2014): Miradas pos-desarrollistas, Rebelin, 24 de noviembre.
4 Gudynas, Eduardo (2010): La Pachamama: tica ambiental y desarrollo, Le Monde Diplomatique, n 27, pp. 4-6.
5 Katz, Claudio (2014): Concepciones social-desarrollistas, Rebelin, 15 de noviembre.
6 Svampa, Maristella (2014): El desarrollo en cuestin? Algunas coordenadas del debate latinoamericano, en Rivera, Francisco y Pinol, Andrea (coords.), Saltar la barrera: Crisis socio-ambiental, resistencias populares y construccin de alternativas latinoamericanas al neoliberalismo, Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz / Fundacin Rosa
Luxemburgo, Santiago de Chile.
7 La conjugacin de ambos objetivos no resulta sencilla. El primero, ms acuciante, ha terminado por relegar al segundo, lo que no deja de resultar comprensible, ya que las necesidades de cobertura social suponen una prioridad
absoluta en la regin.

productiva que permitan abandonar


paulatinamente la centralidad adquirida en los ltimos aos por las actividades extractivas.
Durante aos los altos precios de
las materias primas en los mercados
internacionales han generado una
situacin paradjica, vinculada a la
maldicin de los commodities6: en
un perodo en el que el volumen de
recursos obtenidos va exportacin de
materias primas ha sido muy elevado,
se ha dado un proceso de reprimarizacin en la mayora de pases. Si la teora pasaba por utilizar estos recursos
para la gestacin de una estructura de
bienestar social, as como para realizar inversiones destinadas a fomentar
la diversificacin productiva, slo la
primera de las metas ha resultado exitosa7. Ahora bien, si el propsito pasaba por afrontar este imperativo ms
estructural en una segunda fase, se ve
seriamente comprometido por la acusada cada de los precios internacionales de las materias primas, que limita gravemente el margen de maniobra
para la diversificacin y reduccin de
la dependencia de las actividades extractivas.
En este contexto, el carcter amplio y contradictorio de las alianzas
de clase que dotan de sustento a los
gobiernos abona el terreno para una
pugna entre visiones estratgicas encontradas, en la que puede existir una
tentacin de los sectores menos comprometidos con el cambio por dar un
paso atrs. La relativa rehabilitacin
en el ltimo perodo del rol de las
empresas transnacionales en las estrategias de algunos de estos gobiernos
podra ser considerada una muestra
de ello. As, un camino transitable
puede pasar por blindar conquistas,
revalorizar los parmetros fundacionales de los gobiernos y profundizar
en la ruptura del modelo: cuando las
circunstancias sitan a las fuerzas populares en una tesitura crtica, la alternativa puede consistir en dar un paso
al frente y radicalizar los procesos de
la mano de los movimientos sociales
combativos.q
*Gorka Martija es investigador del Observatorio de
Multinacionales en Amrica Latina
(OMAL) - Paz con Dignidad.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 41

LA TIERRA PARA QUIEN...

Haba tierra y haba manos. Haba papeles con nombres de


dueos. Haba tierra sin manos.
Lo pensaron y lo hablaron y lo debatieron y lo consensuaron.
Tenan manos y queran tierra. Tierra libre para los que usan
las manos.
Sin papeles pero con manos. Sin propiedad, sin obedecer.
Con muchas manos.

Fuera de aqu.

Represin. Miedo. Algn disparo.

Que no. Que nos quedamos.

Y entre medias naci Estrella.

Pginas 60-61 del libro

De aqu no nos marchamos.

as estrellas se nos resisten. Se nos llevan resistiendo demasiado tiempo a los de abajo,
a la gente comn, a las que estamos siempre detrs. Son difciles de capturar no porque
estn lejos, all arriba, sino porque trataron de convencernos de que nunca llegaramos
hasta ellas. Y nos invisibilizaron. Pero un da un grupo de personas consigui capturar una y
la coloc en otro lugar para que estuviese al alcance de cualquiera, en el universo de lo posible, de la esperanza y de la dignidad escrita con la mano sobre la tierra. Otros colectivos que
tambin tenan estrellas las subieron a esa noche y desde entonces ms comunidades, redes y
periferias las comparten y buscan estrategias para alcanzarlas. Muchas lo consiguen.
ste es un libro de historias colectivas con algunos nombres propios, porque son los colectivos los que generan los cambios y somos las personas las que los formamos. Reivindicamos
estas historias como comunes porque las calles estn llenas de estas cotidianidades (no de las
que cuentan por la tele ni de las vidas de hombres occidentales vestidos con traje y corbata).
Son historias de gente empecinada en salir del escondite en el que les obligaron a meterse.
Gente comn, peleona, organizada. Constructora de otras realidades.
"Historias que capturan estrellas"
Mara Gonzlez Reyes y Virginia Pedrero (Libros en Accin y Paz con Dignidad, 2014)

Este dossier, que forma parte del nmero 66 de Pueblos - Revista de Informacin y Debate (tercer trimestre de 2015), cuenta con el apoyo de la
Diputacin Foral de Gipuzkoa / Gipuzkoako Foru Aldundia. El contenido de esta publicacin no refleja necesariamente la opinin de esta institucin.
Coordinacin y edicin: Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina (OMAL) - Paz con Dignidad
y Pueblos - Revista de Informacin y Debate. Maquetacin: Alba Onrubia.

Cintillo si necesario n MIRADAS


SECCIN

Argentina

cierra una era, sigue el peronismo


Si el pueblo fuera feliz y la Patria grande, ser peronista sera un derecho. En nuestros das,
ser peronista es un deber. Por eso soy peronista. Soy peronista por conciencia nacional,
por procedencia popular, por conviccin personal. Lo afirm Evita, abanderada de los humildes,
como la llam el movimiento obrero argentino, en una arenga el 17 de octubre de 1949, cuatro aos
despus de que su esposo y lder Juan Domingo Pern fuera liberado de la crcel por presin del
pueblo. Un da que an se celebra en Argentina como el de la Lealtad Peronista.

Alejandro Di Giacomo*

l 25 de octubre prximo, cuando las y los argentinos vayan a


las urnas para elegir a la nueva
persona jefa del ejecutivo nacional,
legisladores, gobernadores y algunos
alcaldes tambin (o acaso el 22 de noviembre, si es necesario un balotaje1),
el pas sudamericano tendr un nuevo
presidente. Ya se sabe, ser peronista.
No se trata de una encuesta de anticipacin ni una premonicin, sino de
una certeza. Simplemente que los tres
candidatos con potencial para vencer
en las urnas son peronistas o al menos
dicen serlo. Sin embargo, un ciclo de
la historia argentina que comenz en
2003, en medio de una espeluznante
crisis, quedar definitivamente cerrado. De eso tampoco hay dudas.
Por un lado, emerge como postulante Daniel Scioli, que va en camino
de representar en las urnas al oficialismo que encabeza la actual presidenta,
Cristina Fernndez de Kirchner, jefa
de lo que se ha dado en llamar kirchnerismo. Podemos entender el kir-

chnerismo como un neoperonismo


que ha ejercido una marcada transformacin al influjo de una frrea poltica
de inclusin y una suerte de socialismo latinoamericanista, similar al que
ha enarbolado Sudamrica en los ltimos doce aos con gobiernos como
el de Luiz Incio Lula da Silva (Brasil), continuado por Dilma Rousseff;
el de Hugo Chvez (Venezuela), con
Nicols Maduro de heredero forzoso
tras la muerte del precursor; Michelle
Bachelete (Chile) y Evo Morales (Bolivia), entre otros, mayoritariamente
caracterizados por rasgos populistas,
fuerte rol del Estado, medidas econmicas heterodoxas y una actitud
de gobierno que se muestra solidaria
con los ms necesitados y encrespada
contra la especulacin financiera o las
presiones internacionales de ajuste y
recorte sistemticos.
Tambin otro postulante argentino a la presidencia, Mauricio Macri,
un conservador que es alcalde de la
Ciudad de Buenos Aires y encabeza

el opositor PRO (Propuesta Republicana) se ha definido como peronista. Reivindico las banderas del
peronismo, no del justicialismo de
los ltimos 25 aos, aclara el alcalde
liberal. De hecho, alent y respald
firmemente el gobierno del peronista
Carlos Menem (1989-1999), quien
privatiz cuanta empresa estatal pudo
y aplic cada una de las recetas que
exigen los organismos internacionales
como el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional, adems de
mantener relaciones carnales con
Washington, como lo defini sin rubores su canciller.
Tambin el tercer postulante a
jefe de estado con oportunidades,
Sergio Massa, es peronista. Fue jefe
de gabinete de la actual presidenta
entre julio de 2008 y julio de 2009,
cuando rompi filas con el oficialismo y ahora encabeza el Frente Renovador que promete dar continuidad
al modelo, aunque con sustanciales
cambios.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 43

MIRADAS
As, un peronismo de izquierda,
uno de derecha y acaso un tercero de
centro son los que pujan en la Argentina de hoy por gobernar al pas a partir
de diciembre de 2015. Difcil de entender fronteras afuera.
Para el intelectual francs Alain
Rouqui el peronismo es una forma
de ser apoltico en Argentina. Yo
me pregunto si con la crisis de partidos, que es una consecuencia traumtica de la dictadura, el peronismo no
es, despus de todo, slo una forma
de ser apoltico, apunta. En realidad es un sentimiento. Tanto Carlos

del kirchnerismo, mientras que Macri avanza con ideas liberales, con un
Estado que abre espacio a la empresa
y una insinuacin al regreso a las privatizaciones y a las recetas de ajuste
que fracasaron en la Europa en crisis
de los ltimos aos y desataron movimientos antisistema como el de Beppe
Grillo en Italia o el reciente Podemos
en Espaa, e incluso llevaron al socialismo de Grecia a la victoria.

constituyentes, refundar la vida poltica. Pero lo ms importante es que


amplan la ciudadana, incluyen gente
que estaba descontenta, que protestaba contra el sistema anterior, y esa va
electoral que haba perdido sentido
porque era manipulada permite a los
sectores marginados hacerse escuchar
y contar con elementos de redistribucin de la renta nacional.
En ese modo de gobernar, han
buscado la recuperacin del Estado
como eje articulador de la poltica y
la economa; una fuerte poltica de
derechos humanos, memoria, verdad

M Jos Comendeiro.

Menem como Nstor Kirchner pueden ser peronistas. Qu tienen en comn? Cmo puede ser peronista un
hombre que desmantel el estado de
bienestar de Pern como lo hizo Menem? Lo entiendo si es slo un sentimiento, es como una forma de decir
yo no me meto en poltica, desgrana
Rouqui.
Se puede afirmar, a partir de las
dismiles acciones de gobierno, que
el kirchnerismo es todo lo contrario
al menemismo. Es por eso que en la
puja electoral del oficialismo con el
PRO echan un pulso dos modelos antagnicos. El de la inclusin, el de la
solidaridad social, el de una presencia
activa del Estado, que son los pilares

Despus de la crisis

El arco de mandatarios sudamericanos que hoy gobiernan la regin tiene


denominadores comunes, lo que ha
permitido trazar acciones de integracin como nunca antes en el Cono
Sur. Los nuevos movimientos como
el kirchnerismo tienen algo en comn:
son presidentes y presidentas que llegan a pases que estaban en crisis con
mucha legitimidad (o la terminan
construyendo), con gran porcentaje
de votos, y uno de sus cometidos es
transformar la institucionalidad, ser

44 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

y justicia (una bandera inequvoca en


el caso argentino); una poltica internacional centrada en la integracin
latinoamericana y una insercin en
el mundo basada en la defensa de los
intereses nacionales. Adems, bregan
por la restitucin y la creacin de nuevos derechos, en todos los niveles y
dimensiones de la vida econmica,
social y cultural; por polticas de distribucin del ingreso y recuperacin
del poder adquisitivo y las condiciones materiales de vida de los sectores
populares. Y batallan por la puesta en
crisis de la hegemona cultural de los
sectores dominantes, a partir del cues-

MIRADAS
tionamiento del relato unvoco acerca
tanto del pasado como del presente.
Sin embargo, muchas veces exageran
con el populismo y la demagogia y
principalmente se esfuerzan por combatir denodadamente a los opositores,
que se convierten en enemigos, en un
juego de riesgo para los valores de la
democracia.
En Argentina, por ejemplo, se
pas del que se vayan todos, que
buena parte de la poblacin gritaba
en las calles y senta descarnadamente
ante la indiferencia de gobiernos que
llevaron a una crisis econmica y social, con saqueos de supermercados,
violencia represiva y derrumbe del
aparato productivo y despidos masivos, a la activa presencia militante
de La Cmpora, con muchos jvenes
fascinados con la participacin poltica, que hoy acta activamente enarbolando las banderas del modelo
kirchnerista. Sin embargo, muchas
personas crticas del gobierno argentino ven esa accin de militantes como
un avasallamiento de los valores republicanos y hostigan la embestida
ideolgica de esos jvenes, muchos
de ellos entremezclados en la funcin
pblica, como una confrontacin belicosa que daa el tablero poltico y
fuerza a tomar partido por uno u otro
bando. Lo cierto es que La Cmpora,
que hoy preside Mximo, el hijo de
los Kirchner, es una especie de laboratorio de ideas o think tank sub 30
con cuadros de peso en el gobierno,

Un peronismo de izquierda,
uno de derecha y acaso un
tercero de centro son los
que pujan en la Argentina
de hoy por gobernar al pas
a partir de diciembre
de 2015. Difcil de entender
fronteras afuera

como el ministro de Economa, Axel


Kicillof. Esas bases fundadoras de la
juventud, como le gusta denominarlos a la presidente Cristina Kirchner,
se remontan hacia fines de los 90 y
justamente a la crisis del 2001, cuando la mayora de quienes integran el
grupo ni se conocan.

Sin embargo,
muchas veces exageran
con el populismo y la
demagogia y principalmente
se esfuerzan por combatir
denodadamente a
los opositores, que se
convierten en enemigos,
en un juego de riesgo
para los valores de
la democracia

La gran transformacin

El gobierno de Nstor Kirchner y luego de su esposa Cristina fueron la firme intencin de salir del esquema de
valorizacin financiera y predominio
de las ideas neoliberales instalado por
la dictadura militar y ampliado en los
aos noventa. El desendeudamiento
fue un arma importante para ese fin.
La gestin incluy la presencia
del Estado como protagonista de un
nuevo esquema productivo y de inclusin social y el impulso a la reindustrializacin del pas, basado en la
ampliacin del mercado interno y un
aumento en los niveles de inversin y
de consumo. La reduccin del desempleo y de los indicadores de pobreza
e indigencia mediante una redistribucin de los ingresos hacia los sectores
ms necesitados fueron llamativos, as
como la renacionalizacin del sistema
jubilatorio y la ampliacin de sus beneficiarios, como la reinstauracin de

la Asignacin Universal por Hijo en


los hogares de bajos recursos.
Segn destac un informe de 2014
producido por dos instituciones de la
ONU, la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) y
la OIT (Organizacin Internacional del
Trabajo), Argentina es el pas con los
salarios ms igualitarios de Amrica
Latina, porque la brecha entre el quintil
de la poblacin que ms gana y el quintil que menos gana es inferior a los seis
puntos (en una escala en la cual la cercana al cero representa mayor igualdad). Un reporte del Fondo Monetario
Internacional (FMI), titulado A Quality
Growth Index for Developing Countries (Un ndice de calidad del crecimiento para los pases en desarrollo),
mostr a la Argentina de los Kirchner
como el tercer pas de mayor calidad
de crecimiento entre 2004 y 2011, slo
superado por China y Bulgaria.
Pero tambin en el mbito legislativo el kirchnerismo plasm histricas
transformaciones. Una de ellas fue la
nulidad de las leyes de Obediencia
Debida y Punto Final, que permiti
regresar ante tribunales a autores de
crmenes durante la ltima dictadura militar (1976-1983). Otras fueron
la ley de reforma poltica, que instal las elecciones internas abiertas de
partidos, y la norma sobre reapertura
del canje de deuda, que impuls la
poltica de desendeudamiento con el
exterior, otro de los estandartes de
la gestin K. La Ley de Matrimonio
Igualitario, el Marco Regulatorio de
la Medicina Prepaga, la Ley de Papel
Prensa (para facilitar la provisin de
papel a los diarios), la expropiacin

Cmo puede ser


peronista un hombre que
desmantel el estado de
bienestar de Pern como
lo hizo Menem?

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 45

MIRADAS
de YPF (empresa petrolera estatal) y
el nuevo Cdigo Civil y Comercial
son notables conquistas legislativas.
El Gobierno K tambin plasm,
con aval del Congreso, un controvertido acuerdo con Irn. En sesiones
extraordinarias el Congreso ratific el
memorando de entendimiento firmado en enero por los cancilleres de Argentina e Irn para reactivar la investigacin judicial por el brutal atentado
a la sede de la mutual juda AMIA en
1994. El pacto habilita a las autoridades judiciales argentinas a interrogar en Tehern a cinco imputados
iranes sobre los que pesan rdenes
de captura internacional, acusados de
estar vinculados con el ataque.
Un fiscal ley en ese acuerdo una
trama de conspiracin y complicidad
del Gobierno con los asesinos que
plasmaron el atentado de 1993 con 122
muertos y acus decididamente a la
presidenta y otros altos funcionarios.
Un da de enero pasado, ese procurador, Alberto Nisman, fue encontrado
muerto con un balazo en la cabeza en
su lujoso departamento. Las sospechas
cayeron sobre el Gobierno, las acusaciones tambin. La justicia an no cerr el caso y lo investiga como muerte
dudosa, mientras que s quedaron sin
efecto las acusaciones de Nisman por
el pacto con Tehern, por falta de mrito. Increblemente, el escandaloso y
truculento caso no le quit a Cristina
Fernndez popularidad ni respaldo entre la ciudadana, que en la actualidad
est por encima del 55 por ciento.

Los golpes soft

Los procesos de transformacin de


Sudamrica inquietaron a Washington en los ltimos aos, y aunque el
contexto internacional ha impedido
la aplicacin de viejos procedimientos, como la Doctrina de Seguridad
Nacional que implant la CIA a fines
de los 60 y 70, y acab con una seguidilla de golpes de Estado militares
en la regin, ante la excusa del avance del comunismo. Ahora se apela, de
manual, a mecanismos ms sutiles, enmarcados en la democracia, lo que se
ha denominado golpe de Estado soft.
Uno de los idelogos de esa estrategia
es el filsofo Gene Sharp, que a travs

de la fundacin Albert Einstein, con


sede en Boston y respaldo econmico
de la CIA, ha delineado acciones para
derrocar gobiernos no afines.
El llamado manual para una revolucin no violenta cuenta con diversos
momentos, que pueden resumirse:
1. Promocin del malestar a travs
del desabastecimiento, criminalidad, inseguridad, manipulacin
del dlar, denuncias de corrupcin
e intrigas polticas que intentan
fracturar el frente nacional.

Ahora se apela, de manual,


a mecanismos ms
sutiles, enmarcados en
la democracia, lo que se
ha denominado golpe de
Estado soft

2. Impulso de campaas publicitarias en defensa de la libertad de


prensa; diversas acciones para
impedir la vigencia plena de las
nuevas leyes, recursos judiciales
como amparos. Adems, campaas por los derechos humanos, insistencias con los llamados presos polticos, aunque se trate de
casos criminales que estn siendo
juzgados y condenados.
3. Manifestaciones callejeras. Protestas populares, movilizaciones
y huelgas con marchas, para radicalizar el malestar. En lo posible
deben incluir altercados del orden
pblico, enfrentamientos, promover la represin y los saqueos.
4. En el marco general de la estrategia de tensin, ste es un estadio
superior e incluye el desarrollo
de diversas formas de lucha. Por
ejemplo, operaciones psicolgicas; rumores de un enlace militarsindical; apoyo a bandas de delincuentes vinculadas a la polica

46 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

para generar climas de inseguridad; motines de segmentos de las


fuerzas de seguridad o auto acuartelamiento de la polica.
5. Intento de fractura institucional
con acciones, movilizaciones, cortes de carreteras, toma de edificios
pblicos. Pronunciamiento de cpulas eclesisticas, militares y corporativas para acorralar al poder
ejecutivo y lograr su renuncia.
Si no se logra el objetivo de la renuncia, el Plan Sharp propone proseguir
con el hostigamiento permanente para
desgastar al gobierno y su legitimidad
popular.
Los momentos de la accin
desestabilizadora pueden detectarse
en la vida poltica de Argentina en
los ltimos aos y tambin en algunos pases de la regin. En algunos
ha tenido xito, como con el derrocamiento del presidente paraguayo Fernando Lugo, expulsado del poder por
su Parlamento.

Se cierra el ciclo

Muy pronto, justo setenta aos y ocho


das despus de aquella gesta que dio
nacimiento al peronismo, la defensa
que el 17 de octubre de 1945 hizo el
pueblo obrero de Pern, una Argentina muy distinta ir a las urnas. Ser,
sin dudas, el eplogo de la gestin kirchnerista.
El pueblo, soberano y libre, con su
voto resolver entonces si da vuelta a
la pgina, plasma un cambio radical y
regresa a viejos modelos, o mantiene
el rumbo iniciado tras una crisis que
pareca terminal, y prosigue con el
rumbo actual aunque con algunos matices de cambio.
Sin ningn Kirchner en el poder
ejecutivo nacional, inevitablemente
nada ser igual, pero, ms all de eso,
el camino que quedar atrs dejar
huellas imborrables en la historia del
pas sudamericano.q

*Alejandro Di Giacomo es periodista y docente de


la Universidad de Palermo en Buenos Aires.
1 En el sistema electoral, segunda vuelta que se realiza
entre los dos candidatos ms votados cuando nadie ha
obtenido la mayora requerida (Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay). Fuente: Diccionario de la RAE.

MIRADAS

Paula Cabildo.

Migrantes y

Derechos Humanos

en Amrica

Fernando Arlettaz*

Las migraciones son una de las cuestiones de mayor relevancia


en las agendas internacionales desde mediados del siglo XX. La
crisis econmica global que se extiende desde hace varios aos
ha llevado a reforzar tendencias ya existentes en algunos pases:
cerrar las puertas a la migracin y endurecer la legislacin relativa
a los derechos de las personas extranjeras. En este contexto,
aumentan los recelos de los nacionales de un Estado frente a
quienes vienen de fuera, identificndolos como un riesgo para las
fuentes de trabajo y la cohesin social.

as personas extranjeras se encuentran


entre los grupos sociales ms vulnerables, no slo por su estatuto jurdico
de segundo nivel en relacin con las nacionales, sino tambin por la existencia de
posibles barreras de hecho, como el desconocimiento del idioma del Estado en el que
viven o la xenofobia. Esta vulnerabilidad
se acrecienta en el caso de los extranjeros
en situacin irregular. Muchas veces son
vctimas de violaciones que no denuncian
por miedo a sufrir represalias o a ser deportados. Adems, la pasin por la seguridad
(que ltimamente recorre las venas de muchos lderes polticos) extiende un manto
de sospecha sobre las personas de determinadas nacionalidades o rasgos tnicos.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 47

MIRADAS

Los dos principales pases


receptores de inmigracin,
Canad y Estados
Unidos, no son parte en
la Convencin Americana,
y esto los deja fuera del
control de la Corte

EEUU y Canad,

destinos principales

En Amrica, los flujos migratorios


numricamente ms importantes son
los que se producen de sur a norte, es
decir, los que tienen como destino los
Estados Unidos y Canad. De hecho,
Estados Unidos es el principal pas de
destino a nivel mundial en trminos
absolutos, y los dems pases americanos sus principales proveedores de
migrantes: ms de la mitad de las personas que viven en los Estados Unidos
pero que han nacido en el extranjero
son originarias de Amrica Latina y el
Caribe. El corredor Mxico-Estados
Unidos es el mayor canal migratorio
americano.
Despus de Estados Unidos, Canad es el segundo receptor de inmigrantes en Amrica. Aunque en trminos absolutos las diferencias entre
uno y otro son importantes (mientras
el primero recibe en torno al milln de
migrantes al ao, al segundo llega un
cuarto de esa cifra), el menor nmero de habitantes de Canad hace que
en trminos relativos su poblacin de
origen extranjero sea una de las ms
altas de los pases de la OCDE. Otro
rasgo diferenciador es que la mayora
de las personas que llegan a Canad
proceden de pases no americanos.
Sin embargo, visto desde la perspectiva inversa, Canad representa el tercer
pas de destino de latinoamericanos y
caribeos a pases desarrollados, despus de Estados Unidos y Espaa.
Mxico y los pases de Amrica
Central y el Caribe tienen altos niveles de emigracin. Estos pases tambin son receptores, pero en menor

medida, lo que hace que sus saldos


migratorios sean negativos.
Los migrantes que llegan a los pases latinoamericanos y del Caribe son
originarios mayoritariamente de otros
pases de la misma regin, con la sola
excepcin quiz del caso de Brasil. Es
interesante sealar que, para algunos
pases de destino, entre el 40 por ciento y el 50 por ciento de la inmigracin
proviene de un pas vecino nico. Este
es el caso de Argentina (migracin
originaria de Paraguay), Barbados (de
Guyana), Bolivia y Chile (de Per) y
Costa Rica (de Nicaragua). En cualquier caso, los flujos intra-regionales
en Amrica Latina y el Caribe son mucho menores que los flujos de esta regin hacia Estados Unidos y Canad.

Una cuestin de derechos

El principal instrumento de proteccin de Derechos Humanos en Amrica es la Convencin Americana


sobre Derechos Humanos, que vio la
luz en 1969. Sin embargo, no todos
los pases americanos son parte de
este tratado. La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del
Hombre de 1948, en cambio, es aplicable a todos los pases miembros de
la Organizacin de Estados Americanos (OEA). Dos instancias internacionales se ocupan de velar por
la efectividad de los Derechos Humanos: la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos, rgano de la
OEA1, y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos2. Los informes y
recomendaciones de la Comisin no
son estrictamente obligatorios para
los Estados. Algo semejante sucede
con las opiniones consultivas de la
Corte (dejando a salvo su peso moral en los Estados parte en la Convencin), en contraposicin con las
sentencias que son obligatorias para
el Estado demandado.
En mltiples ocasiones la Comisin y la Corte se han pronunciado
sobre temas migratorios. Resulta paradjico que tres de los ms importantes pronunciamientos de sta ltima
hayan sido motivados por situaciones
producidas en Estados Unidos, que no
es parte en la Convencin y por ello
no puede ser demandado ante la Corte. Sucede que ante determinados hechos que involucran al pas del norte
otros Estados americanos han solici-

48 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

tado a la Corte opiniones consultivas


que son, formalmente, opiniones jurdicas sobre una situacin planteada en
abstracto.
As, como reaccin a la condena a
pena de muerte en Estados Unidos de
varios nacionales mexicanos sin que
se hubiesen respetado las garantas de
la Convencin de Viena sobre relaciones consulares, Mxico se dirigi a la
Corte. sta emiti su opinin consultiva sobre El derecho a la informacin sobre la asistencia consular en
el marco de las garantas del debido
proceso legal (1999), en la que declar que los derechos reconocidos en la
Convencin de Viena3 son verdaderos
derechos y no meras prerrogativas estatales, y que, por tanto, las condenas
pronunciadas mediando violacin de
esos derechos son nulas.
Una segunda opinin consultiva
tiene que ver con los derechos laborales de las personas migrantes. En
el ao 2002 la Corte Suprema de los
Estados Unidos dict sentencia en el
caso de un trabajador mexicano que
resida ilegalmente en los Estados
Unidos y que haba sido despedido
por intentar formar un sindicato. La
pregunta que se planteaba era si deba
prevalecer el derecho laboral, que amparaba al trabajador, o si por el contrario habra de prevalecer la legislacin
migratoria (segn la cual el ciudadano
mexicano no tena derecho a formalizar un contrato de trabajo y por ende
quedaba desprotegido laboralmente).
La Corte Suprema estadounidense
hizo prevalecer el derecho migratorio.
Mxico se volvi hacia la Corte Interamericana, que dict la opinin denominada Condicin jurdica y derechos

Ms de la mitad de
las personas que viven en
los Estados Unidos pero
que han nacido en
el extranjero son originarias
de Amrica Latina y
el Caribe

MIRADAS

Incluso existiendo buena


disposicin de los Estados
para cumplir los mandatos
de la Corte, es dudoso que
dcadas (o siglos) de malas
prcticas enquistadas
puedan cambiar de
un da para otro

de los migrantes indocumentados


(2003), dando una respuesta inversa a
la del mximo tribunal estadounidense. Para la Corte Interamericana, los
derechos laborales se adquieren y son
exigibles con independencia de la situacin migratoria del trabajador.
Por otra parte, hay que tener en
cuenta que, si bien es lcito que los Estados sancionen a quienes violan sus
respectivas disposiciones de extranjera, la actividad sancionadora del Estado est limitada por el principio de
legalidad: nadie puede ser sancionado
por acciones u omisiones que no estuvieran definidas como infracciones,
faltas o delitos en el momento en que
se cometieron. En el caso Vlez Loor
contra Panam (2010), la Corte hall
una violacin de este principio por la
imposicin a un extranjero en situacin migratoria irregular de la pena
de prisin. En el mismo caso dijo que
la privacin de libertad de migrantes
no puede tener carcter punitivo, sino
que debe limitarse a lo estrictamente
necesario para asegurar los fines del
proceso migratorio. La Comisin Interamericana ya haba declarado, en el
caso conocido como Caso de los cubanos del Mariel y relativo a los Estados Unidos (2001), que la privacin

de libertad no puede ser por tiempo


indefinido.
La Corte volvi a referirse a la privacin de libertad de migrantes en el
caso Nadege Dorzema contra Repblica Dominicana (2012). En su sentencia, hall tambin una violacin de
la disposicin de la Convencin Americana que prohbe las expulsiones
colectivas. El caso contencioso ms
reciente resuelto por la Corte ha sido
Familia Pacheco Tineo contra Bolivia (2013). En l hall una violacin
del principio de no devolucin (que
prohbe que una persona sea expulsada hacia el territorio de un Estado donde su vida o libertad corran peligro) y
prest especial atencin a la situacin
de los hijos de la familia implicada,
que eran menores de edad.
Este ltimo punto fue el objeto de
la ms reciente opinin consultiva:
Derechos y garantas de nias y nios
en el contexto de la migracin y/o en
necesidad de proteccin internacional
(2014). La idea general del pronunciamiento es que los nios y nias gozan
de derechos especiales a los que corresponden deberes especficos de la
familia, la sociedad y el Estado. Igualmente, la Corte enfatiza la importancia
de que los Estados adopten medidas
alternativas a la privacin de libertad
cuando se trata de menores.

Del dicho al hecho

Lo expresado tanto por la Comisin


como por la Corte muestra el inters
de los rganos americanos por la cuestin migratoria en un continente en el
que las fronteras entre pases (pinsese en Mxico-Estados Unidos o HaitRepblica Dominicana) son tambin
fronteras entre condiciones de desarrollo radicalmente distintas.
Sin embargo, del dicho al hecho
hay largo trecho. El sistema interamericano tiene falencias no menores.
La primera es que los dos principales
pases receptores de inmigracin, Canad y Estados Unidos, no son parte

1 La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, rgano de la Organizacin de Estados Americanos, acta en el


mbito de la Declaracin (para los Estados que no son parte en la Convencin) o de la Declaracin y la Convencin
(para los Estados que s son parte en esta ltima), dictando informes y recomendaciones.
2 La Corte Interamericana de Derechos humanos fue creada por la propia Convencin, que acta en el mbito de sta,
dictando sentencias y opiniones consultivas.
3 Algunos de los derechos reconocidos en la Convencin de Viena son el derecho de las personas a comunicarse con
la autoridad consular de su pas, de solicitar que ella sea informada en caso de privacin de libertad y de recibir la
visita de los funcionarios consulares.

en la Convencin Americana, y esto


los deja fuera del control de la Corte.
Es verdad que estn sometidos a la vigilancia de la Comisin, pero este rgano slo emite recomendaciones no
vinculantes.
Por otra parte, aun en el caso de
los pases que deben rendir cuentas a
la Corte, la situacin est lejos de ser
idlica. Aunque las decisiones de la
Corte son obligatorias, su alcance est
limitado, en principio, al caso concreto. Y por supuesto la capacidad de
este rgano internacional para lidiar
con las afectaciones de derechos que
da a da se producen es muy limitada.
La Corte ha intentado hacer frente a
esta situacin ordenando medidas de
carcter ms general (por ejemplo, estableciendo que el Estado condenado
debe poner en marcha programas de
capacitacin para que las violaciones
de derechos no se repitan). Sin embargo, incluso existiendo buena disposicin de los Estados para cumplir los
mandatos de la Corte, es dudoso que
dcadas (o siglos) de malas prcticas
enquistadas puedan cambiar de un da
para otro.
Finalmente, hay un aspecto tcnico que no es menor. Los pronunciamientos de la Corte suelen ser bastante
endebles en este sentido: estn plagados de imprecisiones conceptuales,
redundancias y contradicciones. Esto
va contra el desarrollo de una jurisprudencia segura y fiable, y posiblemente
constituye un desincentivo ms para
que los Estados que todava no son
parte se incorporen a la Convencin.
Adems, la Corte suele extenderse
ms de la cuenta en enumeraciones
de derechos que constituyen expresiones de buena voluntad, pero que
muchas veces exceden de la cuestin
concreta planteada en el caso. Esto no
slo contribuye a acrecentar la inseguridad, sino que puede incluso dar la
falsa impresin de que Amrica vive
en el paraso de los Derechos Humanos. Pronunciamientos ms concretos
y menos rimbombantes contribuiran
mucho ms a la proteccin efectiva de
las personas migrantes.q

*Fernando Arlettaz es doctor en Sociologa Jurdica


e Instituciones Polticas e investigador del Laboratorio
de Sociologa Jurdica de la Universidad de Zaragoza.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 49

FOTOGRAFA

Cuba: hay un pas real

si levantamos la lupa meditica


CubaInformacin*

Los grandes medios de comunicacin disparan, cada da, una completa batera de medias verdades
y mitos informativos que, por repeticin, han conseguido grabar en la opinin pblica internacional
una imagen de Cuba sesgada y estereotipada. El nico pas de Amrica Latina sin desnutricin
infantil severa (segn UNICEF) es un ejemplo de fracaso econmico. De la nacin que ms invierte
en educacin del mundo (segn datos de la UNESCO y el Banco Mundial) apenas conocemos su
literatura o sus intelectuales, pero s a iletrados convertidos en disidentes polticos. Acerca de una
isla que ha conseguido (sin una ley de cuotas) la paridad entre hombres y mujeres en su Parlamento
nacional, nos llega una imagen simple y degradante de sus mujeres, creada por la misma prensa que
en Europa (curiosamente) vive del lucrativo negocio de la publicidad de la explotacin sexual.
Decenas de jvenes se forman en el Ballet Lizt Alfonso de La Habana, coregrafa cubana
y Embajadora cultural de UNICEF. Fotografa de Eduardo Camino.

n 2015 n
n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate
50 n

Cuba b FOTOGRAFA

Fotografas de Eduardo Camino (de izquierda a derecha y de arriba a abajo).


El ftbol es el deporte que mayor auge experimenta en Cuba, aunque el bisbol sigue siendo el deporte rey.
Segn datos de la UNESCO y del Banco Mundial, Cuba es el pas que mayor porcentaje del PIB invierte en educacin: el 12,9 por ciento.
Es muy comn ver en las calles de Cuba a personas mayores realizando ejercicio al aire libre y actividades como el taichi, asistidas por profesionales deportivos.

i levantamos la gigantesca lupa meditica aplicada


sobre Cuba, posada siempre sobre sus contradicciones, podemos encontrar un pas mucho ms real: un
pequeo archipilago en el Sur del mundo que, mientras
lucha por mantener sus incontestables logros sociales, trata de librarse de los corss burocrticos en su economa,
transformar para hacer ms incmodos y crticos sus medios de comunicacin, vencer los diferentes reductos de
intolerancia en forma de homofobia, racismo o machismo,
normalizar y despolitizar para siempre el fenmeno de la
emigracin y multiplicar sus formas de participacin ciudadana, muchas de ellas (por cierto) desconocidas en nuestras democrticas sociedades del Primer Mundo.

Cuba es un pas que hoy, adems, saborea la victoria


de su resistencia tras 55 aos de bloqueo econmico de
EEUU. Y lo hace atento a los nuevos mtodos de injerencia
desde la Casa Blanca, que cambia de estrategia pero no
de fin, tras reconocer el fracaso histrico del intento de
matar por hambre a todo un pueblo.
Cuba hoy vive un proceso crucial (y no totalmente definido) de transformaciones internas en su economa y en su
modelo socio-poltico. Y, a la vez, est jugando una extraordinariamente compleja partida de ajedrez internacional, en
la que las reglas de juego han cambiado, casi de la noche a
la maana. Aunque de momento, va ganando, sin duda, la
partida.q
*Texto de Jos Manzaneda, coordinador de CubaInformacin.

n PUEBLOS b Tercer trimestre n


n 2015 n
n 51
Informacin y Debate n

FOTOGRAFA

Fotografas: Eduardo Camino (de arriba a abajo).


A pesar de sus logros sociales, y de haber superado los peores momentos del Perodo Especial, las carencias materiales (como en el transporte) siguen siendo importantes.
Tpico boho, casa tradicional del campesinado cubano, que an se mantiene en numerosas zonas de la Isla. Fotografa: Eduardo Camino.

n Informacin y Debate
n 2015 n
n Tercer trimestre b PUEBLOS n
52 n

Cuba b FOTOGRAFA

Fotografa: Eduardo Camino. El proceso de rehabilitacin de La Habana Vieja, financiado con los ingresos de hoteles y restaurantes de la zona, y con una alta participacin comunitaria.
Fotografas (parte inferior): Carlos Fiallos. Mdica cubana en Bolivia. Cuba tiene 50.000 cooperantes (la mitad personal sanitario) en 66 pases del llamado Tercer Mundo.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 53

SECCIN

Cintillo si necesario

Fotografas de Pablo Zareceansky.

Congreso #comunicambio:

Los debates en torno a la


comunicacin y la solidaridad
Javier Erro y Montse Santolino*

En mayo se celebr en Castelln el Congreso Internacional Comunicacin,


Sociedad Civil y Cambio Social (#comunicambio), organizado por el Instituto Interuniversitario de
Desarrollo Social y Paz (IUDESP) de la Universitat Jaume I. Este congreso es un punto de inflexin
en los debates fundamentales que se presentan hoy sobre la comunicacin y su papel en
la construccin de una ciudadana ms crtica, y resultado de un proceso que empez en 2006
con el I Foro Comunicacin, Educacin y Ciudadana.

ucho ha cambiado el escenario desde que arrancara en


Pamplona este primer foro,
bajo el ttulo Otras relaciones entre
medios de comunicacin, movimientos sociales y nuevas tecnologas.
Naca como un lugar de encuentro
para identificar y compartir experiencias, generar propuestas. Ingenuamente pretendamos comenzar a crear
un crculo virtuoso donde dialogaran
las prcticas comunicativas que venan haciendo las ONG y ONGD y
la reflexin sistemtica acadmica
que andaba ms o menos encerrada
en la universidad. Ese evento tuvo
continuidad un ao despus en un II

Foro de Comunicacin, Educacin y


Ciudadana, en el que nos peguntbamos si era realmente posible pensar la
ciudadana en el siglo XXI y no hacerlo en trminos de cultura digital.
Despus, ya en el 2010, Crdoba acogi el III Foro internacional de Educacin, Comunicacin y Ciudadana
bajo el epgrafe Cultura hegemnica y diversidad cultural; y en 2013
se articul el IV Foro, esta vez como
Foro Andaluz de Educacin, Comunicacin y Ciudadana.
Por el camino se produjo una crisis econmica que vapule duramente
al sector de la cooperacin internacional, y tuvo lugar la eclosin de las

54 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

redes sociales y un 15M que agudiz


la crisis de modelo y legitimidad de
las ONG, aspectos que, por un lado,
redujeron los recursos y dificultaron
la coordinacin y, por otro, multiplicaron las propuestas y debates. La red
informal de investigadores, activistas
y comunicadoras y comunicadores
que se haba generado en el mbito
estatal se rearticul a travs de Facebook y de la etiqueta #comunicambio.
Ahora, en 2015, el Congreso Internacional de Comunicacin, Sociedad Civil y Cambio Social #comunicambio se ha presentado como quinta
edicin de los Foros, continuacin
de las cuatro ediciones del Congre-

Experiencia #comunicambio n COMUNICACIN


so de Educacin para el Desarrollo
y culminacin de 20 aos de Mster
en Estudios Internacionales de Paz,
Conflictos y Desarrollo del Instituto
Interuniversitario de Desarrollo Social y Paz (IUDESP) y de la Ctedra
UNESCO de Filosofa para la Paz1.
Tanto por su planteamiento como
por su desarrollo acadmico y logstico ha constituido una prctica avanzada de comunicacin para el cambio
social en s mismo, donde los tericos sobre comunicacin han compartido espacios y debates con activistas de los movimientos sociales y las
ONG, debates organizados en torno a
los ejes de: epistemologa y bsqueda
de indicadores de la comunicacin;
discursos, representaciones y empoderamiento; periodismo y medios de
comunicacin; comunicacin comercial y organizaciones; movilizacin
social y emociones; ciberactivismo
y movimientos sociales; educacin y
sociedad civil; y, por ltimo, narrativas transmedia y activismo.

Escenario general
y comunicativo

La puesta al da de las relaciones entre


comunicacin y cambio social nos ha
descubierto que estamos ante un escenario general de transicin donde la
dimensin comunicativa ha adquirido
un papel protagonista. Como afirma
Vctor M. Mar Sez2, se nos presenta
un escenario de cambio paradigmtico, de mltiples transiciones concatenadas que afectan a los mbitos
poltico, comunicativo y tecnolgico,
pero dentro siempre de otros niveles
contextuales de mayor alcance que
tambin se estn transformando.
Por un lado, la crisis estara consumiendo los ltimos rescoldos del mito
moderno del progreso y la gente comenzara a sentir al capitalismo financiero como una amenaza a la vida democrtica y cotidiana de las mayoras
sociales, y se abrira paso la necesidad
sentida del cambio. Por otro, aumentan los desencuentros entre las personas, empeadas en construirse como
sujetos, y las instituciones, empecinadas tambin pero en resistir como
prisiones tardomodernas. Por eso la
exigencia de radicalidad democrtica

(la democracia como cultura de participacin decisiva) se ha convertido ya


en un fantasma que acecha a todas las
instituciones.
A diferencia de lo que suceda en
el pasado, ahora resulta especialmente
complejo separar con nitidez el escenario general del escenario comunicativo. Desde los movimientos y las redes sociales se vienen creando nuevos
horizontes comunicativos y deliberativos, lo que abre una brecha creciente
entre una ciudadana que exige participacin (optativa y decisiva, de abajo
a arriba), y unas instituciones adheridas a una cultura (la del sistema) que
le impide permitirla o activarla. Es
decir, la crisis social se convierte as
en institucional y, en gran parte, en
comunicativa: es de modelo de sociedad, de modelo de instituciones y de
modelo de comunicacin.
Como plantea Thomas Tufte en su
obra ms reciente3, lo que se cuestiona es, en definitiva, un nuevo tipo de
agencia social de base radicalmente
comunicativa: la reivindicacin de la
pluralidad, de la polifona que surgira como condicin comunicativa.
Hablaramos entonces de un nuevo
escenario comunicativo de raz dialgica: la sociedad en la que las relaciones sociales se tejen en forma de red y
que permite muchas voces diferentes
deliberando juntas a la vez. La transformacin social, por tanto, quedara
sobre todo en manos de los actores
sociales.
Pero este escenario es dual, esquizofrnico. Tal y como seala Mar4,
un escenario de mltiples transiciones paralelas inaugura un perodo de
transicin inestable que nos obliga a
personas e instituciones a comportarnos como anfibios: estamos determinadas a respirar en dos medios distintos si queremos sobrevivir. Por eso
la comunicacin se aduea de los procesos polticos. Es verdad que frente a
la idealizacin acadmica de una esfera pblica democrtica hoy se abre
paso la constatacin emprica de su
posibilidad a travs del ejercicio ciudadano decisivo de la accin poltica,
pero lo hace de forma ambivalente,
mezclndose con las viejas formas de
hacer poltica. Algo parecido le suce-

de al sistema meditico, el cual, como


apunta Vctor Sampedro5, permite por
primera vez la creacin de un periodismo de cdigo libre, pero amenaza
tambin con su cierre hacia un poderoso modelo de control autoritario.

Un panorama ms rico

en las comunicaciones
para la solidaridad

La pregunta es: en ese escenario, en


qu condiciones concretas se presenta eso que podramos cobijar baja el
paraguas impreciso de unas comunicaciones para y hacia la solidaridad?
La respuesta: en un prometedor despunte de los viejos debates (con formas y vitalidad renovadas) y de nuevos debates de alcance esperanzador.
Ahora disponemos de un rico y renovado abanico conceptual, revitalizado desde un sinfn de experiencias y
prcticas comunicativas procedentes
de las organizaciones y redes sociales. Y, por si fuera poco, ya podemos
presumir de una articulacin sistemtica entre los campos de la reflexin e
investigacin y de las prcticas sociales comunicativas, como se ha puesto
formalmente de manifiesto en #comunicambio.
En trminos nominales, el antiguo campo de reflexin y prctica
comunicativa de las comunicaciones para el desarrollo parece capaz
de oxigenarse y actualizarse ampliando sus horizontes a travs de

Tanto por su planteamiento


como por su desarrollo
acadmico ha constituido
una prctica avanzada
de comunicacin para el
cambio social, donde los
tericos han compartido
espacios y debates
con activistas de los
movimientos y las ONG

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 55

COMUNICACIN n Experiencia #comunicambio

A diferencia de lo que
suceda en el pasado,
ahora resulta especialmente
complejo separar con
nitidez el escenario general
del escenario comunicativo

otros planteamientos ms amplios:


comunicaciones para la solidaridad, comunicaciones para la transformacin o el cambio social, comunicaciones para la ciudadana y
comunicaciones para el empoderamiento. Estamos ante un debate radical. La complejidad que introduce
la interpretacin de comunicaciones
para el desarrollo (Chaparro)6 y la
especificidad que puede suponer en
el trabajo de las ONG de Desarrollo
tienen que ver con el cuestionamiento de la categora misma de desarrollo frente a las Epistemologas del
Sur7, encarnadas en propuestas como
las del buen vivir. No es un dilogo
retrico para el consumo acadmico,
sino que se materializa en decisiones
prcticas y polticas: la Federacin
Catalana de ONG de Paz, Desarrollo
y Derechos Humanos ha adoptado
recientemente la denominacin de
Federacin de Organizaciones para
la Justicia Global.
Por otra parte, la investigacin de
la comunicacin para la solidaridad
desde criterios de eficacia tecno-mercantil, de una hegemona apabullante

durante mucho tiempo, hoy cede espacio a otras perspectivas, como las
aportaciones cada da ms slidas y
concretas de las investigaciones procedentes del enfoque de eficacia
cultural (Nos Aldas)8. Aqu podran
distinguirse los esfuerzos dedicados
a la bsqueda de indicadores comunicativos desde el acercamiento a la
psicologa centrado en las emociones
que cobijan la actitud solidaria (Nos
Aldas, Picazo, Farr, Iranzo, SeguCosme); a las polticas de comunicacin (Mar); a la opinin pblica y las
redes sociales (Sampedro); al anlisis de las prcticas comunicativas de
ONG y ONGD, con especial atencin
al uso de la cultura y las redes digitales (Santolino); o al anlisis de los
vnculos entre comunicacin y educacin (Erro, Burgui), entre otros.

ma jurdica, comunicacin deliberativa y participacin decisiva.


Parece que las ONG y ONGD,
como el resto de instituciones sociales, estn siendo empujadas por
las nuevas dinmicas ciudadanas a
ir abrindose a la indeterminacin
democrtica de la comunicacin y
de la transformacin social. Tal vez
se pierdan viejas certezas, pero se
gana en creatividad, socialidad y futuro. Otra cuestin, nada superficial por
cierto, es hasta qu punto los comunicadores y comunicadoras sociales
vamos orientndonos dentro de esa
indeterminacin, para contribuir as
a orientar esas comunicaciones y
esos cambios institucionales. Y todo
eso en la medida que nos corresponde
aqu y ahora.q

Nuevas prcticas

y polticas comunicativas
para nuevas ONG

Hoy se presenta ya como una realidad indiscutible que las prcticas, estrategias y polticas comunicativas de
los movimientos sociales, las ONG y
las ONGD son la manifestacin ms
clara de sus maneras de entender el
mundo. Estamos pues ante una eleccin cada vez ms consciente. De
hecho, podemos afirmar que cada
organizacin social selecciona y decide la concepcin comunicativa que
la informa, atraviesa y retroalimenta.
Tampoco parece cuestionable que esa
decisin comunicativa (que es radicalmente poltica) est determinada
por otra eleccin paralela: la de su
estructura organizativa. Lo que por
cierto rescata, entre otros, el debate
en torno a las dependencias entre for-

Fotografas de los laterales: Elosa Nos Alds. Fotografa del centro: Pablo Zareceansky.

56 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

*Javier Erro es profesor en


la Universidad Pblica de Navarra.
Montse Santolino forma parte de LaFede.cat
(Organitzacions per a la Justcia Global).

1 Ver: www.epd.uji.es, www.iudesp.uji.es/SedeUJI y


www.cufp.uji.es.
2 Mar Sez, V. (2014): Comunicacin y Tercer Sector
audiovisual en la actual transicin paradigmtica, en
Chaparro, Manuel (Ed.), Medios de proximidad: participacin social y polticas pblicas, Luces de Glibo,
Girona/Mlaga.
3 Tufte, T. (2015): Comunicacin para el cambio social,
Icaria, Barcelona.
4 Ver nota 2.
5 Sampedro, V. (2014): El cuarto poder en red. Por un
periodismo (de cdigo) libre, Icaria, Barcelona. Ver:
www.victorsampedro.com.
6 Chaparro, M. (2015): Claves para repensar los medios
y el mundo que habitamos, Ediciones Desde Abajo,
Bogot.
7 De Sousa Santos, Boaventura (2014): Epistemologas
del Sur, Akal, Madrid.
8 Nos Aldas, E. (VV.AA.) (2014): Evaluacin e indicadores de eficacia cultural, en Chaparro, Manuel (Ed.),
Medios de proximidad: participacin social y polticas
pblicas, Luces de Glibo, Girona/Mlaga.

COMUNICACIN

Las emisoras comunitarias del Ecuador,


a la espera de un nuevo escenario comunicacional

La Ley Orgnica de Comunicacin de Ecuador cumple dos aos de vigencia en el pas andino.
La polmica norma, que en su momento fue bautizada por los sectores de oposicin como
ley mordaza, aspiraba a democratizar el acceso a la comunicacin de la ciudadana a travs
del reparto equitativo del espectro radioelctrico y el fortalecimiento del sector comunitario.
Dos aos despus de su aprobacin, el sector privado mantiene prcticamente la totalidad
de la propiedad del radioespectro, mientras que los movimientos sociales critican
las dificultades para acceder a la asignacin de frecuencias.

M Cruz Tornay*

a primera medida del presidente Rafael Correa a su llegada a


unas instituciones socialmente
deslegitimadas fue la convocatoria
de una Asamblea Constituyente para
dotar al pas de un marco constitucional acorde a la nueva etapa poltica,
social y econmica que se abra en el
Ecuador. La Constitucin de Montecristi (2008) incorpor muchas de las
reivindicaciones histricas de las organizaciones sociales que, a su vez,
ya haban sido recogidas en la agenda
programtica del movimiento Alianza Pas. La Carta Magna defini el
carcter intercultural y plurinacional
del Estado ecuatoriano (una de las
principales demandas del movimiento indgena); el reconocimiento de los
derechos de la naturaleza, que hacen
nica en el mundo a la constitucin

ecuatoriana; y una seccin dedicada


exclusivamente a los derechos a la
comunicacin e informacin en la que
se habl por primera vez de medios
comunitarios, se prohibi la concentracin de medios y se garantiz la
asignacin de frecuencias en condiciones de igualdad.
La mayora de Alianza Pas en
la Asamblea Legislativa permiti la
aprobacin de la Ley Orgnica de
Comunicacin (LOC) despus de que
varios proyectos anteriores hubieran
sido rechazados. Al igual que las leyes aprobadas en otros pases de la
regin, como Bolivia o Argentina, la
LOC establece el reparto equitativo
y porcentual de frecuencias entre los
sectores pblico, privado y comunitario, una estrategia necesaria para
romper los monopolios de la comuni-

cacin que fue propuesta por las organizaciones populares que participaron
en la redaccin del texto.
Como en otros pases de Amrica
Latina que se atrevieron a tocar los
intereses de los poderosos grupos comunicacionales, los medios privados
del Ecuador orquestaron una campaa
por la defensa de la libertad de expresin que, segn ellos, estaba siendo
amenazada con la entrada en vigor de
una norma que calificaron como ley
mordaza. La guerra entre los medios
privados y el Gobierno vena desde
aos atrs, a raz de la prohibicin
constitucional que impide a los grupos financieros participar en el control
del capital, la inversin o el patrimonio de los medios de comunicacin
social. Dos aos despus de la aprobacin de la LOC, siguen siendo habi-

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 57

COMUNICACIN
tuales los rifirrafes entre el Gobierno
y los medios privados, mientras que
el presidente Correa ejerce el derecho
a rplica, reconocido en la ley, en los
programas semanales Enlace Ciudadano, donde lleg a romper un ejemplar del diario La Hora.

Sancin a los programas


discriminatorios

Algunos de los artculos ms valorados desde las redes de comunicacin


comunitaria y alternativa son los que
hacen referencia al derecho a la comunicacin intercultural y plurinacional y los que sancionan los contenidos discriminatorios. En un pas que
rene poblacin mestiza, indgena,
afrodescendiente, blanca y montubia,
la promocin de contenidos interculturales que reflejen la cosmovisin
de pueblos, nacionalidades y comunidades implica la visibilizacin de la
mayor parte de la sociedad, que histricamente ha sido excluida de los
medios de comunicacin.
Bajo el amparo de la ley, las personas o colectivos que identifiquen la
emisin de contenidos discriminatorios en los medios de comunicacin
pueden presentar la correspondiente
denuncia ante la Superintendencia de
Comunicacin e Informacin (Supercom), encargada de la resolucin de

Como en otros pases de


Amrica Latina, los medios
privados del Ecuador
orquestaron una campaa
por la defensa de la
libertad de expresin que,
segn ellos, estaba siendo
amenazada con la entrada
en vigor de una norma que
calificaron como
ley mordaza

conflictos y, en su caso, de la sancin


al medio que infringiera la ley. La
asociacin TILGB Silueta X present
la denuncia por contenidos discriminatorios por orientacin sexual emitidos en un sketch del programa Pareja
Feliz del canal Teleamazonas. Despus de ser sancionado en dos ocasiones y verse obligado a pedir disculpas
pblicas, Teleamazonas decidi finalmente sacar de antena Pareja Feliz,
programa que, haciendo alarde de una
escasa sensibilidad, se defina en su
perfil de Twitter como un programa
censurado, multado y observado por
la Secom, Cordicom, Supercom y por
el pocotn de acomplejados sufridores
inseguros sensibles y perturbados.
Sanciones como stas han sido
entendidas como ataques a la libertad
de expresin por parte de los medios
afectados. La obligacin de identificar
las fuentes de informacin u opinin o
la responsabilidad del medio sobre los
contenidos emitidos son interpretadas
como medidas de control del Gobierno hacia unos medios privados en su
mayora crticos con la gestin de la
Revolucin Ciudadana. Desde el oficialismo, el espritu de la ley se resume en una sola frase: Diga usted lo
que quiera, pero hgase responsable.

El sector comunitario

El reconocimiento del derecho a la


comunicacin, plasmado tanto en la
Constitucin de Montecristi como
en la LOC, amparaba la distribucin
porcentual y proporcional de frecuencias entre los sectores pblico, privado y comunitario, lo que haca prever
un fuerte impulso a la comunicacin
comunitaria y a las radios populares, que llevaban dcadas emitiendo
bajo licencia comercial por la falta de
reconocimiento a lo comunitario.
Segn se redact en el texto final, las
frecuencias se repartiran equitativamente reservando los porcentajes
asignados a cada sector conforme
se liberaran las licencias por finalizacin de las concesiones otorgadas
por quince aos, o por la obligacin
de devolverlas en casos de concentracin. Pero, a dos aos de la aplicacin
de la LOC, slo se han otorgado licencias provisionales para 14 nacio-

58 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

La promocin de contenidos
interculturales que
reflejen la cosmovisin
de pueblos, nacionalidades
y comunidades implica
la visibilizacin de la mayor
parte de la sociedad,
que histricamente ha sido
excluida de los medios
de comunicacin

nalidades indgenas, mientras que los


medios privados conservan alrededor
del 85 por ciento de la propiedad del
radioespectro.
Jos Ignacio Lpez Vigil es el
coordinador de Radialistas Apasionados y Apasionadas, un centro de produccin de contenidos que desde hace
catorce aos distribuye micros para
reforzar la programacin de las emisoras de la regin, especialmente de
las radios comunitarias y locales. Jos
Ignacio form parte de las redes que
trabajaron para que la ley saliera adelante con las aportaciones realizadas
desde las organizaciones de base y recuerda la satisfaccin del movimiento
por la aprobacin de un proyecto en
el que haban trabajado durante aos.
Pero la alegra dur hasta que pudieron leer el texto que finalmente fue
aprobado en la asamblea y al que se
introdujeron literalmente la noche
anterior varios puntos que no haban
sido discutidos, segn aclara Lpez.
Entre ellos, seala la creacin de un
rgano sancionador que nunca haba
sido mencionado, la posibilidad de
que los medios pblicos puedan tener
carcter oficial o la obligacin de
contar con un ttulo en comunicacin
para realizar actividades periodsticas, lo que considera un atentando
contra el ejercicio del derecho a la
libertad de expresin. Muy oportunamente, Jos Ignacio recuerda que este

COMUNICACIN
artculo hubiera impedido a Gabriel
Garca Mrquez o a Eduardo Galeano
el ejercicio periodstico en los medios
ecuatorianos.
Sin embargo, lo que llega a calificar como emboscada, y que estara
detrs de la paralizacin de licencias
comunitarias, es el reglamento en el
que se fijan los mismos criterios de
asignacin de frecuencias para los
medios privados y los comunitarios,
que por supuesto no juegan con las
mismas ventajas. La exigencia de
personalidad jurdica y la presentacin de cuatro informes (informe
tcnico para no interferir frecuencias,
proyecto comunicacional de la emisora de acuerdo a la ley,
plan de gestin y plan
de sostenibilidad econmica que garantice la
viabilidad del proyecto
para los quince aos
que dura la licencia)
son requeridos tanto a medios con fines sociales como a medios privados
para poder competir en un concurso
pblico para la asignacin (o concesin, segn el reglamento) de frecuencias. Precisamente, el uso del trmino
concesin es otro de los elementos que para Jos Ignacio desvirta
el espritu de la ley: El
Estado no me concede
un derecho, me lo tiene
que garantizar.
Desde las instituciones responsables de la
distribucin de frecuencias se reconoce con preocupacin que no constan solicitudes por parte de medios
comunitarios para acceder a licencias
de emisin, pero lo atribuyen a la
inexistencia de actores comunitarios.
El trabajo activo de las histricas radios populares y educativas del Ecuador contradice el argumento oficial.
La Coordinadora de Medios Comunitarios Populares y Educativos del
Ecuador (CORAPE) agrupa a ochenta
emisoras que emiten desde las tres regiones del pas y que todava lo hacen
bajo licencia comercial.
Es el caso de las Escuelas Radiofnicas Populares del Ecuador (ERPE),
fundada en 1962 por el monseor
Lenidas Proao con la ayuda de la

cooperacin extranjera para la alfabetizacin indgena y campesina. Medio


siglo despus de que se iniciara la
educacin a distancia, ERPE contina
emitiendo para las zonas urbanas y rurales de la provincia de Chimborazo
y promueve proyectos socioproductivos entre sus asociados. La ley permite que estas emisoras migren de las
licencias privadas a las frecuencias
comunitarias reservadas para el sector, pero desde estas redes se critican
las dificultades para acceder a la asignacin de frecuencias y manifiestan
el desconocimiento general del sector
respecto al proceso. Tampoco se puede dejar de lado el costo estimado por

la Agencia de Regulacin y Control


de las Telecomunicacin (Arcotel)
para la puesta en marcha de una radio comunitaria: 100.000 dlares que
difcilmente puede reunir la mayor
parte de los colectivos interesados en
solicitar una radio con fines sociales.

Lo comunitario en lo urbano

Wambra Radio es la nica emisora


comunitaria que emite desde Quito.
En ella participan diversos colectivos que mantienen de forma solidaria y colaborativa esta propuesta
de comunicacin alternativa que, de
momento, slo se lanza en versin

digital. Jorge Cano es miembro de


El Churo, un colectivo de educacin
y comunicacin popular que junto a
otras organizaciones vieron, hace ya
cinco aos, la necesidad de crear una
radio comunitaria en el contexto de lo
urbano frente al individualismo y al
tratamiento de la informacin como
mercanca. En este momento participan diversos colectivos urbanos que
trasladan su agenda a la agenda de la
Wambra (chica en kichwa), que se
define como una emisora feminista,
no racista, defensora de los derechos
humanos y de la tierra, y con una posicin poltica de izquierda, pero no
partidista.
Uno de los colectivos que hace la
aportacin feminista a la Wambra es el
programa Calzn Violeta, del colectivo Las Menganas. Desde hace un ao,
sus integrantes trasladan el activismo
a la radio digital para abordar desde la
comunicacin popular los temas que
les ocupan: el feminicidio y la visibilizacin de las mltiples violencias
hacia las mujeres; los derechos sexuales y reproductivos, con la penalizacin del aborto como
eje; y la criminalizacin
de la protesta social en
diferentes reas de activismo. Para Violeta
Carrillo, Calzn Violeta se convierte en el
pretexto para reunir a
las integrantes del colectivo, para planificar, para
escucharnos unas a otras y
reafirmar, de forma espontnea
y desde nuestras necesidades, los temas que nos preocupan.
Aunque en el horizonte de la emisora est salir al aire, los requerimientos contemplados para la solicitud de
frecuencias estn lejos de su alcance.
Jorge Cano reconoce los avances del
texto en muchos sentidos, pero, finalmente, la introduccin de tantos nudos en la ley hace que mi derecho a
la comunicacin est supeditado a un
montn de requisitos. q

*Mari Cruz Tornay Mrquez forma parte del


consejo de redaccin de Pueblos - Revista
de Informacin y Debate.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 59

CULTURA

Crtica

Jos

e
om

nd

eir

o.

y literatura en Roland Barthes


Max Hidalgo Ncher*

Roland Barthes es quizs el crtico literario francs ms importante de la segunda mitad del siglo XX
y un exponente privilegiado de la renovacin de los estudios literarios. Su primera obra, El grado cero
de la escritura (1953), est dedicada a la literatura moderna y la ltima, La cmara lcida (1980), a la
fotografa, lo que da cuenta de la disparidad de sus intereses durante treinta aos de escritura. En ese
tiempo, Barthes se ocup de los campos ms diversos, siempre a la vanguardia del pensamiento: estudi
la comunicacin de masas (Mitologas, 1958) en un momento en el que todava se consideraba un objeto
indigno de atencin; se interes por la moda (Sistema de la moda, 1967); apostando siempre por la
ruptura, en los aos setenta, en un momento de cientifismo, reinvidic el placer de la lectura y la escritura
(El placer del texto, 1973); y, siguiendo esa reivindicacin, escribi un libro biogrfico compuesto por
fragmentos en tercera persona (Roland Barthes por Roland Barthes, 1975) y otro, sorprendente, sobre el
discurso amoroso (Fragmentos de un discurso amoroso, 1977), que lleg a ser un best-seller.

ste ao se cumple el centenario de su nacimiento.


Para conmemorarlo, se celebran actos por todo el
mundo. En Espaa, sin embargo, esta efemride est
pasando por el momento sin pena ni gloria. Barthes, de
hecho y como ha sealado Ester Pino Estivill, ha encontrado un difcil acomodo en el panorama espaol1. Estuvo

60 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

en Espaa slo una vez, en 1969, concretamente en Barcelona, coincidiendo con la temprana publicacin en cataln
de Crtica i veritat, y la mayora de los testigos coinciden en que fue un encuentro frustrado: Barthes hablaba
un nuevo lenguaje crtico en el que no se reconocan sus
interlocutores. De entre los testimonios, parece que slo

Alexandre Cirici valor positivamente lo que ah estaba


en juego: Barthes ens ha semblat representar b aquell
estructuralisme que exigeix [] una metodologia apta per
a una funci histrica: la crtica del mn present2.

Una sensibilidad crtica

Se entiende, por lo dems, que la crtica barthesiana diera lugar a equvocos, pues no fue un autor de una pieza.
Hay tantos Barthes como objetos de los que se ocup o
como textos escribi. Eso implica que no puede reducirse
su pensamiento a una unidad, dado que buscaba desplazar
constantemente los lmites de lo decible y de lo pensable.
Ser barthesiano no implica seguir una doctrina (pues Barthes, si sigui varias a lo largo de su trayectoria, acab
renegando de todas ellas); en todo caso, ser barthesiano,
si es que esta expresin puede tener algn sentido, sera
compartir una cierta sensibilidad crtica, dado que cuando
Barthes se ocupaba de los ms diversos campos lo haca
desde una sensibilidad labrada en un trato ntimo con la
literatura. Beatriz Sarlo dio una breve pero certera caracterizacin de Barthes en un texto del 2005 titulado elocuentemente Barthesianos de por vida3:
De la literatura, su obra recibi el poder de encantamiento. Barthes vuelve barthesianos a sus lectores, del mismo modo en que Proust los hace proustianos. No es una
cuestin de gusto, ni siquiera es una cuestin de ideas, ni
de estilo. Se trata, ms bien, del descubrimiento de una
sensibilidad y de sus reflejos, dnde pone los acentos,
cules son los detalles que le importan. Los que seguimos leyendo a Barthes somos barthesianos de por vida.
Se trata, sencillamente, de una conversin.
La literatura no es slo un objeto sobre el que el crtico piensa. La relacin de Barthes con ella llega a convertirla en un
motor de su propia escritura. Es un punto difcil de su obra,
pero fundamental. Ya en 1953 Barthes dejaba ver que la
literatura se constituye como tal a partir de un problema de
lenguaje. El escritor slo se hace escritor, en el sentido actual del trmino, en el siglo XIX, cuando descubre diversas
formas de escribir (todas ellas inconmensurables) y tiene
que decantarse por una, que ser la suya. Slo hay literatura
a partir de la problematizacin de un lenguaje que ha perdido su transparencia, su naturalidad, y que por ello no puede
ser reducido a mero instrumento para transmitir unos contenidos previos. Por eso mismo, la literatura (que es siempre
ms rica y ms compleja que los discursos que hablan de
ella) es algo que exige ser pensado, pero que no se deja pensar. Por eso, si el crtico quiere hacer honor a la literatura,
tiene que convertirse en escritor: tiene que prolongar, por
otros medios, aquello que est en juego en la literatura. Con
todo ello, Barthes propone al crtico que renuncie a una falsa objetividad para ir hacia la literatura, pero no ya como
objeto de anlisis sino como actividad de escritura4.

La literatura

El crtico tiene que convertirse en escritor, poner en prctica en su escritura crtica las cualidades de la literatura.
Ahora bien, cmo se podra caracterizar esta literatura?
En el prlogo cataln a Crtica i veritat (1969), que no se
encuentra ni en francs ni en castellano, escribe Barthes:

Literatura b CULTURA

Hay tantos Barthes como objetos de los


que se ocup o como textos escribi.
Eso implica que no puede reducirse su
pensamiento a una unidad, dado que
buscaba desplazar constantemente los
lmites de lo decible y de lo pensable

La literatura [] s el camp mateix de les subversions del


llenguatge5. La literatura es, pues, para el crtico, esencialmente subversiva. Esa subversin del lenguaje que define
a la literatura puede acotarse en funcin de tres aspectos
que Barthes tiene siempre presentes: contra el privilegio del
contenido (de lo dicho), la importancia de la forma literaria
(del modo de decirlo); contra la primaca del comentario
y la parfrasis, el nfasis en la literalidad de la literatura;
contra la bsqueda de la verdad de la obra en el autor o en
su sociedad, la reivindicacin del valor de la lectura.
Este planteamiento choca en gran medida con las ideas
comunes que tenemos la mayora sobre la crtica y la literatura. En tiempos de Barthes (y, en parte, an en los
nuestros), el crtico era pensado, generalmente, como un
mediador y un comentarista. Su funcin sera, as, acercar las obras a los lectores y los lectores a las obras. Ese
gesto, a primera vista generoso, implica una relacin muy
problemtica con una literatura a la que se le supone que
esconde una verdad que slo el crtico podra administrar.
Por ello, el lector pierde su libertad (es el crtico, y no l, el
que sabe); pero, a cambio, conquista un cierto confort (ya
no sentir angustia por no saber, dado que alguien sabe por
l). Se produce una divisin del trabajo: el escritor produce, el crtico comenta, el lector consume. Barthes propone
liberar al lector de esa posicin subalterna para convertirlo, a l tambin, en un productor; lo que no se har sin
hacerle perder muchas de sus antiguas seguridades.
La crtica tiene que hacerse cargo de tres subversiones
que ya se han dado en la literatura moderna. La primera se
efecta, ms que a travs de los contenidos, en la forma
misma de la escritura. El compromiso del escritor no pasa
por lo que dice, sino (sobre todo) por la manera de decirlo.
Ser escritor no pasara, pues, por escribir ficciones, sino
por sostener una actitud determinada ante el lenguaje: Es
escritor aquel para quien el lenguaje es un problema6. De
ese modo, siempre que problematice convenciones y cdigos, siempre que dude de la consistencia natural del lenguaje, la literatura puede convertirse en crtica y la crtica
en literatura. Flaubert, uno de los autores que marca con
su obra el surgimiento de este problema de lenguaje, es el
paradigma del escritor artesano que planea escribir una novela sobre nada, sostenida en su escritura con independencia de su contenido y reescrita hasta la extenuacin para
dotarse de un estilo. Desde este punto de vista, la forma

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 61

CULTURA b Literatura
de la escritura es ms importante que el contenido. Como
escriba el novelista Alain Robbe-Grillet7,
antes del trabajo artstico no hay nada, no hay certeza, no
hay tesis, no hay mensaje. Creer que el novelista tiene algo
que decir y que es entonces cuando busca una forma de
decirlo es la ms grave de las equivocaciones. Porque es
precisamente esta forma, esta manera de hablar, la que
constituye su empresa como escritor, una empresa ms oscura que cualquier otra, y que ms tarde ser el contenido
incierto del libro.

La segunda subversin va ligada a la literalidad: un texto


literario no puede parafrasearse sin menoscabo. Aqu la nueva crtica barthesiana se opone a un procedimiento escolar:
el comentario de texto que, segn la clebre metfora, atravesara la corteza de la letra (mero envoltorio) para darnos
acceso a su esencia (verdad sustancial, principio y fin de la
escritura): su significado. Al escritor Juan Benet, autor de
la novela Volvers a Regin (1967), le preguntaron una vez
por qu rechaza[ba] hacer resmenes de las ideas que estn
detrs de las novelas que escriba. sta fue su respuesta8:

que suceda algo, pero eso que espero no acaba de llegar.


Al cerrar las pginas del libro (tengo diecisis aos, es la
primera vez que leo ese relato), me doy cuenta de que me
he perdido alguna cosa. O La metamorfosis es un mal relato (lo que se me hace inverosmil) o yo soy un mal lector
de La metamorfosis (lo que me hiere y me violenta). Me
decanto por la segunda opcin y, tiempo despus, vuelvo
a leerlo: descubro entonces que el relato me dice cosas
(tantas cosas!) que no me deca la primera vez.
El lapso entre una lectura y la otra (aqu est en juego el problema de la relectura) pone al descubierto lo que
Barthes llamaba la significancia: la participacin activa
del lector en lo que lee, el sentido en tanto se produce sensualmente, la productividad de la lectura. Esa experiencia
de lectura en la cual el lector se enfrenta en algn momento con algo ilegible, que no se deja leer, y que le obliga, por
lo tanto, a volver de otro modo sobre lo ledo, es uno de los
ncleos centrales de la crtica barthesiana.

Si me fuera posible hacer un resumen y una definicin brillante, la habra hecho, en lugar de escribir cuatrocientas pginas
de prosa casi casi ininteligible []. Una cosa slo se puede
decir de una manera, y en cuanto cambias la mnima partcula
de la expresin, ya has cambiado lo que queras decir. Por
consiguiente, es una hiptesis crtica muy aventurada la de
suponer que estas mismas ideas tenan otro vehculo posible.

En Barthes habra, por ltimo, un tercer aspecto derivado


de los otros dos: la importancia de la lectura. Una lectura
que se descubre a s misma como problemtica. Ni obvio
ni natural, el acto de lectura movilizara toda una serie de
competencias que hacen de ella un acto eminentemente
material. Por lo dems, la subversin del lenguaje, la atencin en la forma de la escritura y en su literalidad, desestabiliza las expectativas de un lector que espera encontrar
un mundo conocido y descubre en su lugar un lenguaje que
opone resistencias. La literatura supone as un momento de
opacidad y de extravo. El lector no reconoce qu se le est
diciendo o, reconociendo lo escrito, no entiende por qu se
dice eso o por qu se dice de esa manera.
Imaginemos una escena de lectura. Leo La metamorfosis de Kafka y espero que la accin evolucione hacia algn
tipo de resolucin. Pero el relato no evoluciona. Espero

Slo hay literatura a partir de la


problematizacin de un lenguaje que ha
perdido su transparencia, su naturalidad,
y que por ello no puede ser reducido a
mero instrumento para transmitir unos
contenidos previos

62 n 2015 nTercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

Por lo dems, ya Barthes haba presentado su nueva


crtica de modo certero en un texto de 1963 (Qu es la
crtica): La crtica no es un homenaje a la verdad del
pasado, o a la verdad del otro, sino que es construccin
de lo inteligible de nuestro tiempo. Todos los que hemos
estudiado literatura en la escuela o en el instituto estamos
muy familiarizados con estas dos primeras modalidades de
la crtica. La primera (verdad del pasado) consiste en
justificar la lectura que se hace remitiendo a un contexto
histrico del que la obra sera el documento; es lo que se
llama historicismo. La segunda (verdad del otro), en reducir la obra a la expresin de un autor; es lo que se llama
biografismo. Son las versiones objetivista y subjetivista de
una misma ideologa que reduce la literatura a algo que

no es ella; y que, partiendo de la literatura, nos permite en


ltimo trmino olvidarnos de ella.
Barthes no busca tanto invalidar sin ms estos modos
de la crtica como poner en evidencia que son eso: modos
histricos de afrontar la literatura. Ambos procedimientos
de lectura vienen del siglo XIX. Hasta entonces, leer literatura era en gran medida estudiar una retrica; pero en el
siglo XIX surge una relacin que hace de la literatura, a la
vez, expresin subjetiva de un autor y documento objetivo
de una sociedad o poca. En aquel momento, esos modos
de la crtica podran estar conectados a la actualidad y, en
ese sentido, tener efectos sobre ella; pero, actualmente,
sigue siendo as? Los dos comparten un rasgo: el de reducir la literatura a algo previo y sustantivo. En el primer
caso, la literatura se explica por la sociedad en la que se
inserta; en el segundo caso, por el autor que en ella se expresa. Ahora bien, y si no redujsemos la literatura a la
expresin de un autor? Y si no redujsemos la literatura

Literatura b CULTURA

Siempre que problematice convenciones


y cdigos, siempre que dude de la
consistencia natural del lenguaje, la
literatura puede convertirse en crtica
y la crtica en literatura

a ser el documento (generalmente, reflejo) de un momento


histrico?

La irreductibilidad de la relacin literaria

Tal como se ha transformado la literatura en el siglo XX (de


Marcel Proust a Bertold Brecht, de Franz Kafka a Samuel
Beckett), Barthes plantea renovar la crtica hacindose
cargo de dichas transformaciones. Si hacemos eso, quizs
podamos empezar a pensar que la literatura no es slo un
resultado, sino tambin, bajo ciertas condiciones, una accin que tiene efectos transformadores en el sujeto que escribe y en el lector que lee. Eso implicara asumir que toda
crtica es ideolgica (y ms ideolgica la que pretende no
serlo, por esconderse en una falsa neutralidad). Desde ese
momento, la lectura pasar a ser entendida como reescritura. Como escriba Borges9,
la literatura no es agotable, por la suficiente y simple razn
de que un solo libro no lo es. El libro no es un ente incomunicado: es una relacin, es un eje de innumerables relaciones.
Una literatura difiere de otra, ulterior o anterior, menos por el
texto que por la manera de ser leda: si me fuera otorgado leer
cualquier pgina actual (sta, por ejemplo) como la leern el
ao 2000 yo sabra cmo ser la literatura del ao 2000.

1 Ester Pino Estivill, Lcriture barthsienne contre loubli (vue depuis lEspagne),
452F, n 12 (enero 2015). (http://www.452f.com/pdf/numero12/12_452f_Pino_orgnl.
pdf).
2 Barthes nos ha parecido representar bien aquel estructuralismo que exige [...] una
metodologa apta para una funcin histrica: la crtica del mundo presente. Alexandre Cirici, Converses amb Barthes (p. 53-55), Serra dOr, ao XI, n 113, febrero de
1969.
3 Beatriz Sarlo, Barthesianos de por vida, Pgina/12, 26 de marzo de 2005.
4 Roland Barthes, De la ciencia a la literatura (1967), El susurro del lenguaje, Barcelona, Paids, 1987, p. 17.
5 Roland Barthes, Prleg (1968), Crtica i veritat, Barcelona, Llibres de Sinera, 1969,
p. 10.
6 Roland Barthes, Critique et vrit, Paris, Minuit, 1966, p. 46.
7 Alain Robbe-Grillet, Nouveau Roman, homme nouveau, Pour un nouveau roman,
Paris, Minuit, 1963, p. 121.
8 Juan Benet, Cartografa personal, Madrid, Cuatro ediciones, 1997, pp. 145-146.
9 Jorge Luis Borges, Notas sobre (hacia) Bernard Shaw (1951), Otras inquisiciones
(1952), en Obras completas I, Barcelona, RBA, 2005.

De la vieja crtica a la nueva crtica se produce un desplazamiento del estudio del autor al de la obra; y, a continuacin, al descubrimiento de la importancia del lector
en la relacin literaria. Como escriba Barthes en 1968 en
un texto provocativo titulado La muerte del autor: El
nacimiento del lector se paga con la muerte del Autor.
Tanto en Borges como en Barthes tenemos una literatura
crtica y una crtica literaria: una crtica y una literatura
que se buscan entre s. De cmo seamos capaces de leer (o
no leer) estos textos de Barthes y de Borges depender qu
sea la literatura del ao 2015. Slo a riesgo de ponernos en
juego en la lectura la literatura se convierte en un objeto
complejo, y la crtica, efectivamente y ms all de Barthes,
en construccin de lo inteligible de nuestro tiempo: en
aquello que somos capaces de pensar, del pasado y del presente, desde el presente.q

* Max Hidalgo Ncher es profesor de Teora de la Literatura y Literatura Comparada


en la Universitat de Barcelona y codirector de la revista Puentes de crtica literaria y
cultural (www.puentesdecritica.com), publicada en Barcelona, Buenos Aires y Madrid.

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 63

CULTURA

Nollywood

y la exportacin masiva de cultura africana


Entre la precariedad y la innovacin,
el celo y la envidia, el respeto y el desprecio,

Sebastin Ruiz*

la industria cinematogrfica de Nigeria


(Nollywood) sigue en auge afianzndose como
la segunda del mundo en nmero de producciones
por detrs de Bollywood (India) y por delante
de la mismsima Hollywood (Estados Unidos).
Con este marco, la cuna del cine europeo, Pars,
acogi por tercer ao consecutivo a la Nollywood
Week (4-7 de junio). Cuatro das donde
el cine made in Nigeria se mostr no slo ante
la dispora africana, sino tambin ante las
y los refinados espectadores franceses.

a segunda mayor industria cinematogrfica del mundo, Nollywood, por delante de Hollywood en trminos del nmero de producciones anuales (aproximadamente 40 pelculas por semana, con un costo promedio
de 12.000 euros por proyecto), se ha moldeado en poco
menos de dos dcadas. Y parece que esta estructura tiene
los pilares arraigados. Nollywood ha afectado en gran
medida a la economa, especialmente en lo que se refiere a
los jvenes, nos explicaba la directora y productora nigeriana Mildred Okwo en la edicin de 2014 envuelta en una
tela tupida de un azul elctrico. El impacto de una buena
pelcula puede resultar enorme, desde la pre hasta la postproduccin. Eso es dinero que va a la economa local, al
vendedor de refrescos que espera que acabe un rodaje en

Jos (2
Comendeiro
. ,
Fotografa: Alberto DiguezMTrigo
Bachillerato
IES Pealba, Chiloeches-Guadalajara).

n 2015 n
n Tercer trimestre b PUEBLOS n
n Informacin y Debate
64 n

la puerta de la casa. Si la industria del entretenimiento est


bien cimentada, puede olvidarse de sus pesares, re Okwo
sabiendo que ha dado en el clavo.
Con una serie de nuevos cineastas talentosos dispuestos a subir la apuesta en trminos de calidad, adems de
una revolucin digital para reformar la distribucin y posiblemente erradicar o al menos minimizar la piratera,
y la promesa cumplida del ya expresidente Goodluck Jonathan de un fondo de intervencin de entretenimiento
(Proyecto de Promocin de la Creatividad y la Tecnologa,
PACT), el futuro es ms brillante que nunca para el dorado
africano que es Nollywood. Segn las cifras barajadas por
el Gobierno de la nacin, representa alrededor del 1,4 por
ciento del Producto Interior Bruto de Nigeria.

La historia del VHS nigeriano

CULTURA

Esta industria nigeriana en auge


no slo vio un aumento de la popularidad
a travs de la lengua vehicular inglesa
o proporcion un marco de referencia
para sus contrapartes en Ghana,
Costa de Marfil o Zimbabue, sino que
tambin sirvi de ventana a la dispora
africana, proporcionndoles una pequea
porcin de su recuerdos

y la mquina de hacer dinero

Los directores del documental Esto es Nollywood (2007),


Franco Sacchi y Robert Caputo, afirmaban: Veamos a
los indios con sus musicales y a los chinos con sus peleas de kung-fu. Hoy tenemos nuestras propias imgenes
y estoy orgulloso de eso. Y el porqu de la expansin de
Nollywood tiene su base precisamente en estos trminos.
Las imgenes que dominaban la pequea pantalla en Nigeria (se podra decir que en una gran mayora de los pases
al sur del Sahara) eran las telenovelas latinoamericanas
(mexicanas, venezolanas y brasileas), las coreografas
procedentes de Bombay, los golpes de karate de Bruce Lee
y los guiones de Far West tipo El bueno, el feo y el malo.
La audiencia estaba hurfana de sus propias historias,
de sus propios personajes y de sus propios decorados. Y la
humilde tecnologa digital en la dcada de los 90 proporcion la salida a estos sueos resultando ser el nacimiento
de una industria cinematogrfica y del VHS.
Todo comenz en 1992. Living in Bondage, de Chris
Obi Rapu, marc el nacimiento oficial de Nollywood. Fue
el primer vdeo grabado en lengua igbo (subtitulada al ingls) y que sali al mercado en VHS. Hasta la fecha se han
vendido ms de 500.000 ejemplares. La leyenda urbana
dice que el escritor y productor Kenneth Nnebue, un comerciante con un gran nmero de cintas de vdeo adquiridas en algn lugar de Asia, decidi darles buen uso para
rodar la pelcula que luego pas directamente a vdeo. Era
el pistoletazo de salida de esta industria y de la era de los
vdeos caseros de Nigeria.
Los actores podan ser aficionados, las lneas de guion
dbiles y los valores de produccin escasos o inexistentes (elementos de crtica feroz contra Nollywood), pero
lo cierto es que esta industria nigeriana en auge no slo
vio un aumento de la popularidad a travs de la lengua
vehicular inglesa, convirtiendo sus estrellas en nombres
famosos desde Zambia a Liberia, o proporcion un marco de referencia para sus contrapartes en Ghana, Costa de
Marfil o Zimbabue, sino que tambin sirvi de ventana a la
dispora africana, proporcionndoles una pequea porcin
de su recuerdos.
Nollywood comenz con historias sencillas escritas
por personas que no eran siquiera conscientes de que estaban hablando de frica. Simplemente escribieron acerca de las cosas que sucedan a su alrededor, incorporaron

algunos mitos y cuentos antiguos y aadieron una buena


dosis de espiritualidad para mantener a todos bajo control.
Ahora se ha convertido en una exportacin masiva de la
cultura.
Quien habla es el director Kunle Afolayan, quien present en la Nollywood Week 2015 su ltimo trabajo, 1 de
octubre. Una trama ambientada en 1960 donde un detective de la polica de Nigeria es enviado a investigar los
asesinatos de varias mujeres en una pequea comunidad.

Filmando, que es gerundio

Esta exportacin masiva de la cultura sigue creciendo


y tomando forma sofisticada a un ritmo sin precedentes.
Tambin est experimentando un cambio radical en el enfoque: de la cantidad a la calidad, de la cinta a la pantalla
grande, desde lo local a lo global.
Los retos destacados de Nollywood no son dos, o tres,
sino mltiples, y van desde la falta de financiacin a la
falta de profesionalismo, dando lugar a actitudes rentistas
del estilo nosotros, aqu, hacemos las cosas as. Esto a su
vez soporta un sistema en continua oposicin a la innovacin y una estructura de comercializacin descentralizada
que permiten que sea la propia piratera la que explote
la industria.
Okwo, quin regres a Nigeria desde Estados Unidos
en 2006 y en 2012 fund su productora de cine, The Audrey Silva, con la clebre actriz Rita Dominic, cree que
el reducido presupuesto de las pelculas no debe ser automticamente sinnimo de baja calidad, sino que tambin
hace hincapi en la importancia de la financiacin para que
Nollywood pase al siguiente nivel.
Aunque la promesa de financiamiento siempre sobrevuela a los directores, Obi Emelonye, a caballo entre Londres y Lagos, y afamado por su trabajo Last fligt to Abuja
(2012), matiza que siempre y cuando la mala distribucin
no sea abordada, los productores no podrn ganar dinero
sin tener en cuenta los fondos disponibles. En este momento contamos con entre doce y catorce salas de cine en
todo el pas para ms de 150 millones de personas. Tene-

Informacin y Debate n PUEBLOS b Tercer trimestre n 2015 n 65

CULTURA
mos que resolver la estructura de distribucin, lo que hasta
ahora era el pilar de la industria, pero que se ha venido
abajo por completo. Tenemos que encontrar los medios de
hacer el dinero, se queja Emelonye detrs de sus gafas de
pasta y enfundado en una chaqueta de pana.
Okwo es en gran medida de la misma opinin: El mayor reto es que Nollywood est creciendo en popularidad,
no en ventas; no estamos moviendo unidades como la gente piensa. Hay un problema en las redes de distribucin y
los productores de Nollywood no estn haciendo dinero.

La revolucin digital

La demanda de los africanos de la dispora por el contenido de Nollywood ha provocado un efecto llamada. Por un
lado, la distribucin en internet sin permiso de los autores
o sin ninguna licencia puede haber provocado un aumento
de la piratera en lnea. No obstante, por otro lado, ha
dado lugar al nacimiento de portales como iRoko, Afrinolly, Pana TV y doBox que sirven a un doble propsito: a
hacer Nollywood accesible a las masas y al mantenimiento
de la industria a travs de la firma de acuerdos de reparto
de ingresos con los propietarios de contenido.
Cuando se le pregunta a Emelonye por los posibles beneficios de este nuevo medio, responde tajante. La monetizacin de contenido de vdeo es una tarea muy difcil en
cualquier parte del mundo. Hemos visto una afluencia de
estaciones de televisin que muestran las pelculas y compran los derechos por unos mseros 350 euros y tambin
hemos visto la proliferacin de plataformas en internet de
apoyo a las pelculas nigerianas. Siempre habr una nueva
tecnologa para explotar nuestro trabajo. Pero el eje central es la monetizacin. Siempre y cuando el dinero est
llegando, no me importa cul es el formato.
El auge del digital en frica tiene que ser tenido en
cuenta. Inversiones en aumento para mejorar la banda ancha, un asombroso nmero de telfonos mviles (estimado
en 700 millones en un continente de 1.000 millones), con
la exitosa historia de iRoko (con una biblioteca de 5.000
pelculas, ms de 500.000 usuarios y usuarias registradas)
y pese a que la creacin de series se encuentra tambin
en auge y tienen como destino final usuarios con acceso
a canales de pago, el continente puede saltarse tecnologa
tradicional como la televisin y hacer que la revolucin de
Nollywood sea digitalizada, en vdeo e internet. ste es
el mejor ejemplo de la democratizacin digital, pues demuestra que es posible grabar con una cmara y contar su
propia historia al resto del mundo que est mirando.

Crticas y esperanzas

Sin embargo, el poeta y periodista Odia Ofeimun, tambin


nigeriano, es muy crtico con la industria de su pas. Nollywood, al igual que la religin impuesta por Occidente, es
un buen ejemplo de cmo se les ense a los africanos a no
utilizar sus cerebros. Las pelculas son como la propia sociedad nigeriana, subdesarrollada tcnica y socialmente.
El director y crtico Didi Cheeka no aprueba las palabras de Ofeium y advierte que Nollywood es una industria muy grande donde hay de todo: Creo que el futuro
es brillante porque ha establecido sinergias entre produc-

66 n 2015 n Tercer trimestre b PUEBLOS n Informacin y Debate

El continente puede saltarse tecnologa


tradicional como la televisin y hacer
que la revolucin de Nollywood sea
digitalizada, en vdeo e internet

tores, jvenes cineastas y miradas renovadas de historias


que estn por contarse. Por esta razn, Serge Noukoue,
el director ejecutivo del Nollywood Week Paris, de padres
benineses aunque nacido en Pars y criado entre Francia,
Camern, Senegal y la Repblica Centroafricana, apuesta
por este festival: Queramos crear una ventana a Nigeria,
un acceso al cine de Nollywood en Francia. Y lo hemos
conseguido. Este festival permite la visibilidad de un cine
que se est desprestigiando antes de ser visto.
La animacin y las imgenes generadas por ordenador son sin duda las prximas fronteras. Aunque criticada por algunos que la consideraron cualquier cosa menos
especial, la experimentacin de Emelonye con efectos
especiales en Last fligt to Abuja es un esfuerzo loable. El
realizador ha abierto el camino para preparar el terreno a
las producciones ms innovadoras de una manera similar.
En el caso de Nigeria, la produccin no debe limitarse a
los temas habituales del amor y las telenovelas con intrigas
poco sofisticadas. Y ya se habla de la primera pelcula de
superhroes nigeriana, Boltara, creada por la actriz y productora de Nigeria Elvina Ibru.
La otra fuente de adicin, barata y de rpida absorcin,
son las series que estn desbancando a las tradicionales
provenientes de Latinoamrica. Los patrones son meras
copias de guiones hollywoodienses aunque adaptadas a
los contextos locales. Prueba de ello y de su xito son The
Calabash (copia de Breaking Bad), Lekki Wives o African
Desperate Housewives (Mujeres desesperadas), o Lagos
Cougars.
De la fantasa a la realidad, a partir de los lodos descuidados de antao a la realidad de hoy, Nollywood ha
recorrido un largo camino para contar historias africanas
a sus audiencias locales y mundiales. Con algunos retos
por afrontar, no hay duda de que tendr un futuro brillante,
en la que los africanos cuentan sus propias historias, son
dueos de sus propias imgenes y crean sus propias estrellas. Ofrecen al mundo, en las palabras finales del fallecido
escritor nigeriano Chinua de Achebe, un equilibrio de historias directamente desde el corazn de Lagos, siempre
escarpada, resistente e implacable.q

*Sebastin Ruiz es periodista e investigador especializado


en medios de comunicacin y cine en el frica subsahariana. Doctorando por
la Universidad de Sevilla. Coordinador de la seccin Cine y Audiovisuales en
el portal sobre artes y culturas africanas www.wiriko.org. Forma parte del consejo
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