El poder poltico

En cada grupo social, el poder poltico estara constituido por los gobernantes,
su autoridad, cometencias (punto de vista material), los procedimientos por los
cuales ejercen (punto de vista formal).
-Es una relacin social de mando y obediencia.
-El poder no est en el que manda ni en el que obedece sino en la relacin misma.
Es necesario distinguir el objeto ( el poder ) de los sujetos (el que manda y el que
obedece).1. La nocin de poder
1.1 Podero: es la ley del ms fuerte, que puede constreir a otro a inclinarse ante su
voluntad. Resulta de la desigualdad de fuerzas
1.2 La coaccin material puede ser:
A) Fuerza fsica: es un elemento esencial del poder. "Cuando el ms musculoso asume
la direccin y el mando de una banda de granujas, se manifiesta el fenmeno
fundamental de coaccin fsica". En nuestro tiempo el medio ms organizado de la
coaccin fsica est representado por el ejrcito y por la polica. Ellos cumplen un papel
esencial como fundamento del poder poltico.
B) Fuerza econmica: est muy prxima a la coaccin fsica. El que puede privar a un
hombre de su subsistencia consigue fcilmente que este le obedezca. La autoridad de los
patrones se funda fundamentalmente en este tipo de poder.
C) Las tcnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las
organizaciones colectivas: Conducen a formas ms sutiles, ms disimuladas, pero muy
fuertes, y son menos sentidas por aquellos que las soportan. Por ejemplo las estructuras
del ejrcito que mantienen a los soldados en las disciplinas, las ciertas rdenes religiosas
o de ciertas sociedades secretas han precedido en este caso a las grandes
organizaciones de masas como los sindicatos.
1.3 Poder y creencia: El poder aparece cuando los que obedecen, creen que es
necesario que ellos obedezcan, que es bueno, que es justo y legtimo. As entonces
tenemos que para que exista el poder es necesario A) la coaccin material o su
posibilidad, y B) la creencia de que esta coaccin est bien fundada y es legtima.
La creencia en la necesidad del poder: La realidad social, tal como es percibida por el
hombre, contiene en s misma la idea de jefe, autoridad, poder. La idea de que se puede
vivir sin jefe parece absurda porque se vive en todas partes con jefes. La existencia del
poder, es entonces un dato inmediato de nuestra conciencia. La educacin refuerza an
mas esta idea.
Legalidad: Es el poder que se ejerce conforme a las reglas jurdicas vigentes. Es un
concepto independiente del de legitimidad.
Legalidad es un concepto jurdico y legitimidad es un concepto sociolgico, no jurdico.

Legitimidad: la cualidad que presenta un poder de ser conforme a la imagen de poder

que se considera vlida en una determinada sociedad, en un determinado momento. Para
aquellos que creen que el poder debe ser ejercido por un monarca de linaje real, el poder
es legtimo si se halla en manos del descendiente de los reyes precedentes. Para
aquellos que creen que el poder debe reposar en la eleccin popular, los gobernantes son
legtimos si emanan de elecciones libres.
Las ideologas de la Legitimidad: Si la existencia de un poder al cual se debe
obediencia parece tan normal, en cada sociedad se forman ideas particulares sobre la
naturaleza y modalidades del poder y la obediencia. No hay un poder que sea legtimo
sino solo un poder al cual una determinada sociedad considera as. Ella tiende a definir un
poder legtimo que rechaza a otras expresiones de poder como ilegtimas, y en
consecuencia stas no son consideradas como verdadero poder sino solo como podero
apoyado en la coaccin material.
2 El Poder y el Derecho: Las Constituciones, las leyes, las sentencias de los tribunales,
son procedimientos de accin fundamentales. En ellos se fundan sus dos elementos: el
elemento coaccin y el elemento legitimidad.
2.1. Las reglas de la conducta social: Toda sociedad reposa sobre un cierto nmero de
modelos de relaciones humanas que inspiran ms o menos a las relaciones concretas de
sus miembros: por ejemplo circular por la derecha, respetar a las personas y al bien del
otro. Las instituciones no son otra cosa que un conjunto de reglas destinadas o referidas a
un mismo mbito. Estas son ms o menos respetadas en la prctica ya que uno no est
obligado a hacerlo por una determinacin material. Un individuo, miembro de una
sociedad que proscribe el homicidio, puede matar a su vecino si quiere pero ser penado
con 8 a 25 aos de crcel. Entonces ser penado y adems sancionado socialmente,
porque estamos de acuerdo con esa regla, creemos que esa regla debe ser. Los dos
elementos que estn en la regla de conducta social son: la legitimidad y la coaccin.
OBEDIENCIA POR TEMOR DE SANCIONES: Uno tiende a obedecer las reglas por dos
elementos que corresponden poco ms o menos a los dos elementos que constituyen el
poder. El primero, la coaccin, consiste en que quien no cumple con una determinada
regla social se arriesga a cumplir un castigo, que puede consistir en una reprobacin
moral difusa (burla, vaco social) o en una pena organizada (multa, prisin, etc).OBEDICENCIA Y SISTEMAS DE VALORES: El segundo elemento de la obediencia est
constituido por el valor que la mayora de la comunidad confiere a la regla misma. En la
medida que los individuos creen en el sistema de valores de la sociedad en que viven,
obedecen sus reglas porque las consideran buenas.
REGLAS DEL DERECHO Y REGLAS NO JURDICAS:Cuando los sistemas de valores
se diferenciaron, se distinguieron tres grandes clases de normas sociales: 1) las morales y
las religiosas; 2) los usos sociales y 3) las normas jurdicas.
Ellas se distinguen por:
a) Sistema de valores: reposa en primer trmino en la distincin de los sistemas de
valores que las fundamentan. Las reglas de derecho estn fundadas en la distincin entre
lo justo e injusto. Las reglas morales estn fundadas en la distincin entre lo bueno y lo
malo. Los usos sociales estn fundados en la distincin entro lo decente e indecente.

b)
Modo de sancin: las reglas de derecho son reprimidas por la autoridad pblica
mediante una sancin organizada por ella. Las infracciones a los usos sociales estn solo
sancionados por una reprobacin difusa y no organizada: la burla, el vaco social, etc. La
infraccin a una norma moral posee como sancin el sentimiento de culpabilidad de quien
la infringe.
c) Modo de la elaboracin: las reglas jurdicas en el estado moderno son elaboradas en
forma exclusiva por la autoridad pblica. No as los otros dos tipos de normas sociales.
LA INFLUENCIA DEL DERECHO SOBRE EL PODER:
El derecho es un medio de accin del poder, en tanto organizado, el poder contribuye a
legitimarlo. Pero tambin comparte una autentica garanta contra el poder ilimitado y en
esto comporta siempre una disminucin de lo arbitrario.
1)
El derecho organiza o institucionaliza el poder: fijar las reglas de conducta
obligatorias para los individuos, establecer sanciones para el caso de
incumplimiento y aplicar eventuales sanciones, tales son las diversas formas de la
actividad del poder en los estados modernos. As, el poder se organiza a travs de la
actividad jurdica, a travs del derecho. En aquellas sociedades donde la nocin de
derecho an no se ha elaborado, donde las normas morales, religiosas y los usos sociales
se hallan todava confundidos, el poder es dbil, embrionario. El desarrollo del poder y del
derecho se hallan as en un mismo tiempo.
El derecho da sobre todo al poder un carcter permanente que supera la vida de los
gobernantes, antes, es el elemento esencial de la institucionalizacin del poder. En tanto
exista el poder se obedece la institucin, independiente del hombre que temporalmente la
encarna.
2) El derecho tiende a legitimar el poder: Los procedimientos jurdicos que dan al
poder un carcter institucional, le permiten as legitimarse ante los ojos de los ciudadanos.
Cuando un usurpador llega al poder por un golpe de estado, hace lo posible para
enmascararlo detrs de un camuflaje de procedimientos regulares. Es preciso
distinguir aqu la legalidad de la legitimidad. Un acto es legal cuando es conforme al
derecho vigente. En cambio la legitimidad consiste en la conformidad con las
teoras del poder aceptadas en la poca, en el sistema de valores imperante en la
sociedad. Pero normalmente el ciudadano confunde legalidad con legitimidad. Para el
ciudadano comn la legalidad es el signo de la legitimidad. Por ello, la legalidad del poder
comporta su legitimidad, para el ciudadano comn.
3)
El Derecho, Garanta contra el Poder: El derecho ha dado garantas a los
individuos contra el poder y esto es expresado en forma evidente en el constitucionalismo.
El derecho, al organizar el poder siempre se traduce en mayor o menor medida en una
disminucin de lo arbitrario.
El derecho constitucional: estudia las instituciones polticas desde un ngulo
jurdico