02 - Reglamento de La Ley de Contrataciones Del Estado

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1017 QUE APROB LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO

DECRETO SUPREMO N 184-2008-EF
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31
enero 2009, el presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del 1 de febrero de 2009.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 006-2009-EF (ROF del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE)
R.M. N 061-2009-EF-43 (Delegan diversas funciones y atribuciones
previstas en la Ley de Contrataciones del Estado en el Jefe de la Oficina
General de Administracin)
D.U. N 020-2009, Primera Disp. Comp. Final y Segunda Disp. Comp.
Transitoria
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N 1017, se aprob la Ley de Contrataciones del
Estado que establece las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del
Sector Pblico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras que realicen;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final del mencionado Decreto
Legislativo, dispone que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ser aprobado
por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto Legislativo N 1017;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Aprubese el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado,
el mismo que consta de seis (6) Ttulos, doscientos noventa y ocho (298) artculos, cinco (5)
disposiciones complementarias finales, ocho (8) disposiciones complementarias transitorias y
un (1) Anexo, que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Reglamento entrar en vigencia cuando se cumpla con lo dispuesto en la Dcimo
Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1017 - Ley de
Contrataciones del Estado. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31
enero 2009, el presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del 1 de febrero de
2009.
Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin das del mes de diciembre del ao dos
mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

NDICE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.Artculo 2.Artculo 3.Artculo 4.Artculo 5.Artculo 6.Artculo 7.Artculo 8.Artculo 9.Artculo 10.Artculo 11.Artculo 12.Artculo 13.Artculo 14.Artculo 15.Artculo 16.Artculo 17.Artculo 18.-
Referencias
mbito de aplicacin de la Ley
Aplicacin supletoria de la Ley
Competencias en materia de contrataciones del Estado
Funcionarios y rganos encargados de las contrataciones
Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones
Contenido mnimo del Plan Anual de Contrataciones
Aprobacin del Plan Anual de Contrataciones
Modificacin del Plan Anual de Contrataciones
Expediente de Contratacin
Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar
Estudio de posibilidades que ofrece el mercado
Valor referencial
Valor referencial para ejecucin y consultora de obras
Valor referencial en cobranzas o recuperaciones y en servicios con
honorarios de xito
Antigedad del valor referencial
Publicidad o reserva del valor referencial
Disponibilidad presupuestal
TTULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 19.Artculo 20.-
Tipos de Procesos de Seleccin

Prohibicin de fraccionamiento
2
Artculo 21.Artculo 22.Artculo 23.Artculo 24.Artculo 25.Artculo 26.-
Modalidades Especiales de Seleccin

Etapas de los Procesos de Seleccin
Cmputo de plazos durante el Proceso de Seleccin
Plazos generales para Procesos de Seleccin
Rgimen de notificaciones
Prrrogas o postergaciones
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.Artculo 28.Artculo 29.Artculo 30.Artculo 31.Artculo 32.Artculo 33.Artculo 34.-
Designacin
Participacin de expertos independientes
Impedimentos para ser miembro del Comit Especial
Comit Especial Permanente
Competencias
Qurum y acuerdos
Intervencin de los miembros suplentes
Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad
CAPTULO III
BASES
Artculo 35.Artculo 36.Artculo 37.Artculo 38.Artculo 39.Artculo 40.Artculo 41.Artculo 42.Artculo 43.Artculo 44.Artculo 45.Artculo 46.Artculo 47.Artculo 48.Artculo 49.-
Aprobacin
Acceso a las Bases
Prepublicacin
Estandarizacin de las Bases
Contenido mnimo
Sistemas de Contratacin
Modalidades de Ejecucin Contractual
Especificacin del Contenido de los sobres de propuesta
Mtodo de evaluacin de propuestas
Factores de evaluacin para la contratacin de bienes
Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general
Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de
consultora
Factores de evaluacin para la contratacin de obras
Acreditacin de la experiencia del Consorcio
Frmulas de reajuste
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.Artculo 51.Artculo 52.Artculo 53.Artculo 54.-
Convocatoria
Publicacin en el SEACE
Registro de participantes
Oportunidad del registro
Formulacin y absolucin de consultas
3
Plazos para formulacin y absolucin de consultas

Formulacin y absolucin de observaciones a las Bases
Plazos para formulacin y absolucin de observaciones
Elevacin de observaciones
Integracin de Bases
Publicacin de Bases Integradas
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Requisitos para la admisin de propuestas

Presentacin de documentos
Forma de presentacin y alcance de las propuestas
Acto de presentacin de propuestas
Acreditacin de representantes en acto pblico
Acto pblico de presentacin de propuestas
Acto privado de presentacin de propuestas
Subsanacin de propuestas
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
Artculo 69.Artculo 70.Artculo 71.-
Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas

Procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas
Evaluacin de propuestas
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Otorgamiento de la Buena Pro

Solucin en caso de empate
Distribucin de la Buena Pro
Notificacin del otorgamiento de la Buena Pro
Otorgamiento de la Buena Pro a propuestas que excedan el valor
referencial
Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro
Declaracin de Desierto
Cancelacin del Proceso de Seleccin
CAPTULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
Artculo 80.Artculo 81.Artculo 82.Artculo 83.-
Caractersticas del proceso de Compra Corporativa

Alcances del encargo en el caso de Compras Corporativas
Compras Corporativas Obligatorias y entidad a cargo
Entidades participantes y entidad tcnica
4
Artculo 84.Artculo 85.-
Sustento presupuestal
Compras Corporativas Facultativas
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
Caractersticas del Proceso de Seleccin por Encargo

Encargo a una Entidad Pblica
Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional
Encargo a Organismos Internacionales
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
Artculo 90.Artculo 91.Artculo 92.Artculo 93.Artculo 94.Artculo 95.Artculo 96.-
Definicin y aplicacin
Uso de la modalidad de Subasta Inversa
Convocatoria y desarrollo del Proceso
Presuncin de cumplimiento
Recurso de apelacin
Particularidades de la Subasta Inversa Presencial
Particularidades de la Subasta Inversa Electrnica
CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
Artculo 97.Artculo 98.Artculo 99.Artculo 100.Artculo 101.Artculo 102.Artculo 103.-
Definicin y aplicacin
Reglas para la realizacin y ejecucin de los Convenios Marco
Reglas especiales del proceso de seleccin
Contratacin de bienes y servicios por Convenio Marco
Responsabilidad del pago
Vigencia y renovacin del Convenio Marco
Causales de exclusin de las fichas o del Proveedor del Catlogo
Electrnico de Convenios Marco
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 104.Artculo 105.Artculo 106.Artculo 107.Artculo 108.Artculo 109.Artculo 110.Artculo 111.Artculo 112.-
Recurso de apelacin
Actos impugnables
Actos no impugnables
Plazos de la interposicin del recurso de apelacin
Efectos de la interposicin del recurso de apelacin
Requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin
Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin
Improcedencia del recurso de apelacin
Garanta por interposicin de recurso de apelacin
5
Artculo 113.Artculo 114.Artculo 115.Artculo 116.Artculo 117.Artculo 118.Artculo 119.Artculo 120.Artculo 121.Artculo 122.Artculo 123.Artculo 124.Artculo 125.Artculo 126.-
Recurso de apelacin ante la Entidad

Contenido de la resolucin de la Entidad
Agotamiento de la va administrativa
Recurso de apelacin ante el Tribunal
Uso de la palabra
Contenido de la resolucin del Tribunal
Alcances de la resolucin
Desistimiento
Denegatoria ficta
Agotamiento de la va administrativa
Cumplimiento de las resoluciones del Tribunal
Precedentes de Observancia Obligatoria
Ejecucin de la garanta
Accin contencioso administrativa
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Contratacin entre Entidades

Situacin de Emergencia
Situacin de Desabastecimiento Inminente
Carcter de secreto, secreto militar o de orden interno
Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos
Servicios Personalsimos
Informe Tcnico - Legal previo en caso de Exoneraciones
Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las
Exoneraciones
Artculo 135.- Procedimiento para las contrataciones exoneradas
Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones exoneradas
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
Artculo 137.Artculo 138.Artculo 139.Artculo 140.Artculo 141.Artculo 142.Artculo 143.Artculo 144.Artculo 145.Artculo 146.Artculo 147.Artculo 148.-
Obligacin de contratar
Perfeccionamiento del Contrato
Suscripcin del Contrato
Sujetos de la relacin contractual
Requisitos para suscribir el Contrato
Contenido del Contrato
Modificacin en el Contrato
Nulidad del Contrato
Consorcio
Subcontratacin
Cesin de Derechos y de Posicin Contractual
Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato
6
Vigencia del Contrato

Casos especiales de vigencia contractual
Cmputo de los plazos
Fallas o defectos percibidos por el contratista luego de la suscripcin
Responsabilidad de la Entidad
Tributos, gravmenes y otros
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.Artculo 156.Artculo 157.Artculo 158.Artculo 159.Artculo 160.Artculo 161.Artculo 162.Artculo 163.Artculo 164.-
Requisitos de las garantas

Clases de garantas
Garanta de seriedad de oferta
Garanta de fiel cumplimiento
Garantas de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias
Garanta por el monto diferencial de propuesta
Excepciones
Garanta por adelantos
Garantas a cargo de la Entidad
Ejecucin de garantas
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin

Otras penalidades
Resolucin de Contrato
Causales de resolucin por incumplimiento
Procedimiento de resolucin de Contrato
Efectos de la resolucin
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
Clases de Adelantos
Entrega de Adelantos
Amortizacin de los Adelantos
Adicionales y Reducciones
Ampliacin del plazo contractual
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Recepcin y conformidad
Efectos de la conformidad
Constancia de prestacin
Liquidacin del Contrato de Consultora de Obra
7
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago

Artculo 181.- Plazos para los pagos
Artculo 182.- Contrataciones Complementarias
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.Artculo 184.Artculo 185.Artculo 186.Artculo 187.Artculo 188.Artculo 189.Artculo 190.Artculo 191.Artculo 192.Artculo 193.Artculo 194.Artculo 195.Artculo 196.Artculo 197.Artculo 198.Artculo 199.Artculo 200.Artculo 201.Artculo 202.Artculo 203.Artculo 204.Artculo 205.Artculo 206.Artculo 207.Artculo 208 Artculo 209.Artculo 210.Artculo 211.Artculo 212.Artculo 213.-
Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra

Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
Residente de Obra
Clases de Adelantos en Obras
Entrega del Adelanto Directo
Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos
Amortizacin de Adelantos
Inspector o Supervisor de Obras
Costo de la supervisin o inspeccin
Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin
de la obra
Funciones del Inspector o Supervisor
Cuaderno de Obra
Anotacin de ocurrencias
Consultas sobre ocurrencias en la obra
Valorizaciones y Metrados
Reajustes
Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Causales de ampliacin de plazo
Procedimiento de ampliacin de plazo
Efectos de la modificacin del plazo contractual
Clculo del Gasto General Diario
Pago de Gastos Generales
Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra
Intervencin Econmica de la Obra
Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)
Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Resolucin del Contrato de Obras
Recepcin de la Obra y plazos
Liquidacin del Contrato de Obra
Efectos de la liquidacin
Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.Artculo 215.Artculo 216.Articulo 217.Artculo 218.Artculo 219.Artculo 220.Artculo 221.Artculo 222.Artculo 223.Articulo 224.Articulo 225.Artculo 226.Artculo 227.Artculo 228.Artculo 229.Artculo 230.Artculo 231.Artculo 232.Artculo 233.Articulo 234.-
Conciliacin
Inicio del Arbitraje
Convenio Arbitral
Estipulaciones adicionales al Convenio Arbitral
Solicitud de Arbitraje
Respuesta de Arbitraje
rbitros
Impedimentos
Designacin
Aceptacin de los rbitros
Independencia, imparcialidad y deber de informacin
Causales de Recusacin
Procedimiento de Recusacin
Instalacin
Regulacin del Arbitraje
Acumulacin
Gastos Arbitrales
Laudo
Registro de rbitros
Organizacin y Administracin de Arbitrajes
rganos del Sistema Nacional de Arbitraje
TTULO IV
SANCIONES
Artculo 235.Artculo 236.Artculo 237.Artculo 238.Artculo 239.Artculo 240.Artculo 242.Artculo 243.Artculo 244.Artculo 245.Artculo 246.Artculo 247.Artculo 248.Artculo 249.Artculo 250.-
Potestad sancionadora del Tribunal

Causal de imposicin de sancin a los expertos independientes
Infracciones y sanciones administrativas
Causal de imposicin de sancin a rbitros en materia de contratacin
pblica
Sanciones a Consorcios
Obligacin de informar sobre supuestas infracciones
Debido Procedimiento
Prescripcin
Suspensin del plazo de prescripcin
Determinacin gradual de la sancin
Inhabilitacin Definitiva
Notificacin y vigencia de las sanciones
Suspensin de las sanciones
Recurso de reconsideracin
Accin Contencioso Administrativo
TTULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Artculo 251.Artculo 252.Artculo 253.Artculo 254.Artculo 255.Artculo 256.Artculo 257.Artculo 258.Artculo 259.Artculo 260.Artculo 261Artculo 262.Artculo 263.Artculo 264.Artculo 265.Artculo 266.Artculo 267.Artculo 268.Artculo 269.Artculo 270.Artculo 271.Artculo 272.Artculo 273.Artculo 274.Artculo 275.Artculo 276.Artculo 277.Artculo 278.Artculo 279.Artculo 280.Artculo 281.Artculo 282.-
Conformacin
Inscripcin en los Registros del RNP
y vigencia de la inscripcin
Calificacin de Subcontratos
Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados ante el RNP
Proveedores extranjeros
Excepciones
Categoras y Especialidades
Comunicacin de ocurrencias
Impedimentos
Socios Comunes
Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes
Obligaciones de los proveedores de bienes
Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios
Obligaciones de los proveedores de servicios
Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras
Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico
Asignacin de Especialidades de los Consultores
Especialidades de los Consultores
Ampliacin de la Especialidad
Obligaciones de los Consultores de Obras
Rcord de Consultora de Obras
Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras
Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico
Categorizacin
Capacidad Mxima de Contratacin
Nmero de profesionales
Capacidad Libre de Contratacin
Obligaciones de los ejecutores de obras
Rcord de Obras
Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado
Publicacin del Registro de Inhabilitados
Constancia de no estar Inhabilitado para contratar con el Estado
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes

Artculo 284.- Registro de la informacin en el Registro de Entidades Contratantes
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TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Objeto
Obligatoriedad
Registro de la informacin
Condiciones de continuidad del sistema
Rgimen de notificaciones
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Alcances
Procesos electrnicos
Nomenclatura de un proceso electrnico
Propuestas electrnicas
Contenido de las propuestas electrnicas
Apertura electrnica de las propuestas tcnicas
Evaluacin de la propuesta tcnica
Evaluacin y Buena Pro
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
ANEXO NICO - ANEXO DE DEFINICIONES
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Referencias

Cuando en el presente Reglamento se mencione la palabra Ley, se entender que se est
haciendo referencia al Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado; la
mencin al OSCE estar referida al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado;
la alusin a la Entidad estar referida a las Entidades sealadas en el artculo 3 de la Ley, la
referencia a el Tribunal se entender que alude al Tribunal de Contrataciones del Estado, al
SEACE al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado y al RNP al Registro Nacional
de Proveedores. Asimismo, cuando se mencione un artculo sin hacer referencia a norma
alguna, estar referido al presente Reglamento.
11
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley

La Ley y el presente Reglamento son aplicables a la contratacin de bienes, servicios y obras,
siempre que sean brindados por terceros y que la contraprestacin sea pagada por la Entidad
con fondos pblicos.
Artculo 3.- Aplicacin supletoria de la Ley
La Ley y el presente Reglamento sern de aplicacin supletoria a todas aquellas contrataciones
de bienes, servicios u obras sujetas a regmenes especiales bajo ley especfica, siempre que
dicha aplicacin no resulte incompatible con las normas especficas que las regulan y sirvan
para cubrir un vaco o deficiencia de dichas normas.
Artculo 4.- Competencias en materia de contrataciones del Estado
Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente Reglamento
son de mbito nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas
el diseo de polticas sobre dicha materia y su regulacin. Corresponde al OSCE emitir
directivas respecto a la aplicacin de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le
asigne.
Es nulo de pleno derecho cualquier disposicin o acto que se emita en contravencin de lo
dispuesto en el prrafo anterior.
Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados de las contrataciones
Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el presente Reglamento estn a cargo de las
contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:
1. Titular de la Entidad es la ms alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas
de organizacin, que ejerce las funciones previstas en la Ley y en el presente
Reglamento para la aprobacin, autorizacin y supervisin de los procesos de
contrataciones del Estado. En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad
es el Gerente General o el que haga sus veces.
2. rea usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con
determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los
requerimientos formulados por otras dependencias.
3. rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza
las actividades relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad.
4. Comit Especial es el rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que
brindar los bienes, servicios u obras requeridos por el rea usuaria a travs de
determinada contratacin.
Los funcionarios y servidores del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en
razn de sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratacin,
debern ser profesionales y/o tcnicos debidamente certificados, debiendo reunir como
mnimo los siguientes requisitos:
1. Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas o gestin logstica en general, no
menor a ochenta (80) horas lectivas;
12
2.
Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) aos;
3.
Experiencia laboral en materia de contrataciones pblicas o en logstica privada, no

menor de un (1) ao.
El procedimiento de certificacin ser establecido segn directivas emitidas por el OSCE. El

OSCE administrar una base de datos de los profesionales y tcnicos que cuenten con la
respectiva certificacin. Esta informacin ser pblica y de libre acceso en su portal
institucional.
Asimismo, el OSCE emitir directivas para la acreditacin de las instituciones o empresas
capacitadoras con la finalidad de que stas capaciten a los operadores de la norma en aspectos
vinculados con las contrataciones del Estado.
La Entidad podr realizar contrataciones a travs de sus rganos desconcentrados, siempre
que stos cuenten con capacidad para contratar; o por medio de otros rganos funcionales
con presupuesto propio y autonoma administrativa.
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 5 de la Ley, el Titular de la Entidad podr
delegar, mediante resolucin, la autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobacin de
exoneraciones, la declaracin de nulidad de oficio, las autorizaciones de prestaciones
adicionales de obra y otros supuestos que se establecen en el presente Reglamento.
Artculo 6.- Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones
En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto Institucional, cada una de las
dependencias de la Entidad determinar, dentro del plazo sealado por la normativa
correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios y obras, en funcin de sus metas
presupuestarias establecidas, sealando la programacin de acuerdo a sus prioridades. Las
Entidades utilizarn el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE,
siendo el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad responsable de esta actividad.
Los requerimientos sern incluidos en el cuadro de necesidades que ser remitido al rgano
encargado de las contrataciones para su consolidacin, valorizacin y posterior inclusin en el
Plan Anual de Contrataciones.
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el rgano encargado de las contrataciones
revisar, evaluar y actualizar el proyecto de Plan Anual de Contrataciones sujetndolo a los
montos de los crditos presupuestarios establecidos en el citado Presupuesto Institucional.
Artculo 7.- Contenido mnimo del Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones contendr, por lo menos, la siguiente informacin:
1.
El objeto de la contratacin;
2.
La descripcin de los bienes, servicios u obras a contratar y el correspondiente cdigo

asignado en el Catlogo;
3.
El valor estimado de la contratacin;
13
4.
El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, as como la modalidad

de seleccin;
5.
La fuente de financiamiento;
6.
El tipo de moneda;
7.
Los niveles de centralizacin o desconcentracin de la facultad de contratar; y
8.
La fecha prevista de la convocatoria.
El Plan Anual de Contrataciones considerar todas las contrataciones, con independencia del
tipo del proceso de seleccin y/o el rgimen legal que las regule.
No ser obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las Adjudicaciones de Menor
Cuanta no programables.
Artculo 8.- Aprobacin del Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes a la aprobacin del Presupuesto Institucional y publicado por cada
Entidad en el SEACE en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado, incluyendo el
dispositivo o documento de aprobacin. Excepcionalmente y previa autorizacin del OSCE, las
Entidades que no tengan acceso a Internet en su localidad, debern remitirlos a este
organismo por medios magnticos, pticos u otros que determine el OSCE, segn el caso.
La contratacin de bienes, servicios y obras, con carcter de secreto, secreto militar o por
razones de orden interno, contenidos en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM, estn
exceptuados de su difusin en el SEACE, mas no de su registro.
El Ministerio competente tendr acceso permanente a la base de datos de los Planes Anuales
de Contrataciones registrados en el SEACE para su anlisis y difusin entre las microempresas y
pequeas empresas.
Adicionalmente, el Plan Anual de Contrataciones aprobado estar a disposicin de los
interesados en el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad y en el portal
institucional de sta, si lo tuviere, pudiendo ser adquirido por cualquier interesado al precio
equivalente al costo de reproduccin.
Artculo 9.- Modificacin del Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones podr ser modificado de conformidad con la asignacin
presupuestal o en caso de reprogramacin de las metas institucionales: cuando se tenga que
incluir o excluir procesos de seleccin o el valor referencial difiera en ms de veinticinco por
ciento (25%) del valor estimado y ello vare el tipo de proceso de seleccin. (*) RECTIFICADO
POR FE DE ERRATAS
La aprobacin y difusin de las modificaciones se har en la forma prevista en el artculo
anterior.
El Titular de la Entidad evaluar semestralmente la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones
debiendo adoptar las medidas correctivas pertinentes para alcanzar las metas y objetivos
14
previstos en el Plan Operativo Institucional y, de corresponder, disponer el deslinde de las

responsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de las evaluaciones peridicas que cada
Entidad considere pertinente efectuar.
Artculo 10.- Expediente de Contratacin
El Expediente de Contratacin se inicia con el requerimiento del rea usuaria. Dicho
Expediente debe contener la informacin referida a las caractersticas tcnicas de lo que se va
a contratar, el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, el valor referencial, la
disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de seleccin, la modalidad de seleccin, el
sistema de contratacin, la modalidad de contratacin a utilizarse y la frmula de reajuste de
ser el caso.
En todos los casos en que las contrataciones estn relacionadas a la ejecucin de un proyecto
de inversin pblica, es responsabilidad de la Entidad:
1.
Que los proyectos hayan sido declarados viables, en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
2.
Que se tomen las previsiones necesarias para que se respeten los parmetros bajo los
cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo costos, cronograma, diseo u otros
factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo.
Tratndose de obras, se adjuntar el Expediente Tcnico respectivo y, cuando

corresponda, la declaratoria de viabilidad conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
En la modalidad de concurso oferta no se requerir el Expediente Tcnico, debindose anexar
el estudio de preinversin y el informe tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad,
conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
En el caso de obras bajo la modalidad de llave en mano, si stas incluyen la elaboracin del
Expediente Tcnico, se deber anexar el estudio de preinversin y el informe tcnico que
sustent la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Una vez aprobado el Expediente de Contratacin, se incorporarn todas las actuaciones que se
realicen desde la designacin del Comit Especial hasta la culminacin del contrato, incluyendo
las ofertas no ganadoras. Debe entenderse por ofertas no ganadoras aquellas que fueron
admitidas y a las que no se les otorg la Buena Pro.
El rgano encargado de las contrataciones tiene a su cargo la custodia y responsabilidad del
Expediente de Contratacin, salvo en el perodo en el que dicha custodia est a cargo del
Comit Especial. Tambin es responsable de remitir el Expediente de Contratacin al
funcionario competente para su aprobacin, de acuerdo a sus normas de organizacin interna.
En el caso que un proceso de seleccin sea declarado desierto, la nueva convocatoria
deber contar con una nueva aprobacin del Expediente de Contratacin slo en caso que
haya sido modificado en algn extremo.
Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar
El rea usuaria es la responsable de definir con precisin las caractersticas, condiciones,
cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus
funciones, debiendo desarrollar esta actividad de acuerdo a lo indicado en el Artculo 13 de la
15
Ley. El rgano encargado de las contrataciones, con la autorizacin del rea usuaria y, como
producto del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, podr ajustar las
caractersticas de lo que se va a contratar.
Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o
nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni
descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto
especfico. Slo ser posible solicitar una marca o tipo de producto determinado cuando ello
responda a un proceso de estandarizacin debidamente sustentado, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
En adicin a lo establecido en el Artculo 13 de la Ley, sern obligatorios los requisitos tcnicos
establecidos en reglamentos sectoriales dentro del mbito de su aplicacin, siempre y cuando
cuenten con el refrendo del Ministro de Economa y Finanzas de acuerdo a lo dispuesto por los
Decretos Leyes N 25629 y N 25909.
Las normas tcnicas nacionales, emitidas por la Comisin competente de Reglamentos
Tcnicos y Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, podrn ser tomadas en cuenta para la definicin de los
bienes, servicios u obras que se van a contratar mediante los procesos de seleccin regulados
por la Ley y el Reglamento.
Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece el mercado
Sobre la base de las caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el rgano encargado
de las contrataciones tiene la obligacin de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado
para determinar lo siguiente:
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores de evaluacin, de
ser el caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a
contratar, de ser necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la contratacin.
A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomar en cuenta, cuando exista la
informacin y corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y cotizaciones
actualizados, los que debern provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen a
actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, a travs
de portales y/o pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse como mnimo dos
(2) fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est disponible: precios
histricos, estructuras de costos, alternativas existentes segn el nivel de comercializacin,
descuentos por volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones
16
de venta, garantas y otros beneficios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del
objeto de la contratacin de las Entidades.
Artculo 13.- Valor referencial
El valor referencial es el monto determinado por el rgano encargado de las contrataciones, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 27 de la Ley, como resultado del estudio a que se
refiere el artculo anterior.
El valor referencial se calcular incluyendo todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir
sobre el valor de los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones de los proveedores
debern incluir los mencionados componentes.
Para la determinacin del valor referencial, el rgano encargado de las contrataciones est
facultado para solicitar el apoyo que requiera del rea usuaria, la que estar obligada a
brindarlo bajo responsabilidad.
En el caso de los procesos de seleccin convocados segn relacin de tems, el valor
referencial del conjunto se determinar en funcin a la sumatoria de los valores referenciales
de cada uno de los tems considerados. En las Bases deber especificarse tanto el valor
referencial de los tems cuanto el valor referencial del proceso de seleccin.
El Comit Especial puede observar el valor referencial y solicitar su revisin o actualizacin al
rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el artculo 27 de la Ley.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber
poner en conocimiento del rgano encargado de las contrataciones para su opinin y, si fuera
el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la
disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que
aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la
modificacin del tipo de proceso de seleccin convocado ste ser declarado nulo.
Artculo 14.- Valor referencial para ejecucin y consultora de obras
En el caso de ejecucin y consultora de obras la determinacin del valor referencial se
sujetar a lo siguiente:
1. En la contratacin para la ejecucin de obras, corresponder al monto del
presupuesto de obra establecido en el Expediente Tcnico. Este presupuesto deber detallarse
considerando la identificacin de las partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a las
caractersticas de la obra, sustentndose en anlisis de precios unitarios por cada partida y
subpartida, elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en las cantidades y precios
o tarifas que se ofrezcan en las condiciones ms competitivas en el mercado. Adems, debe
incluirse los gastos generales variables y fijos, as como la utilidad.
El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores y/o servidores
pblicos que participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso oferta, el valor referencial
deber determinarse teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los
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estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as

como el resultado del estudio de las posibilidades de precios de mercado.
2. En el caso de consultora de obras deber detallarse, en condiciones competitivas en
el mercado, los honorarios del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad,
de acuerdo a los plazos y caractersticas definidos en los trminos de referencia del servicio
requerido.
El presupuesto de obra o de la consultora de obra deber incluir todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos laborales
respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea
aplicable y que pueda incidir sobre el presupuesto.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial
deber poner en conocimiento de la unidad orgnica competente para su opinin y, si fuera el
caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la
disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que
aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la
modificacin del tipo de proceso de seleccin convocado, este ser declarado nulo.
Artculo 15.- Valor referencial en cobranzas o recuperaciones y en servicios con honorarios
de xito
El valor referencial en la contratacin de servicios de cobranzas o recuperaciones deber ser
determinado aplicando el porcentaje que se fije en las Bases, sobre el monto mximo a cobrar
o recuperar. Dicho porcentaje incluye todos los conceptos que comprende la contraprestacin
que le corresponde al contratista.
Para la contratacin de servicios ser posible considerar honorarios de xito, siempre y cuando
stos sean usuales en el mercado, debiendo justificarse la necesidad y su monto a travs de un
informe tcnico emitido por el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. En caso
que se considere el pago de honorarios de xito, el valor referencial estar conformado por la
suma del honorario fijo ms el honorario de xito. Para efectos de la inclusin de este ltimo
en el valor referencial, se tomar en cuenta el monto mximo que la Entidad pagara como
honorario de xito.
Artculo 16.- Antigedad del valor referencial
Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no podr tener una antigedad
mayor a los seis (6) meses, tratndose de ejecucin y consultora de obras, ni mayor a tres (3)
meses en el caso de bienes y servicios.
Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con Expediente Tcnico, la antigedad del
valor referencial se computar desde la fecha de determinacin del presupuesto de obra
consignada en el Expediente Tcnico.
En el caso de bienes, servicios y consultora de obras, la antigedad del valor referencial se
computar desde la aprobacin del expediente de contratacin.
La fecha de aprobacin del Expediente de Contratacin deber ser consignada en las Bases.
18
Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor referencial

El valor referencial es pblico. Sin embargo, podr ser reservado cuando la naturaleza de la
contratacin lo haga necesario, previo informe del rgano encargado de las contrataciones de
la Entidad, el cual deber ser aprobado por el Titular de sta. La reserva del valor referencial
deber ser establecida en el Expediente de Contratacin.
En los casos de reserva del valor referencial, sta cesa cuando el Comit Especial lo haga de
conocimiento de los participantes en el acto de apertura de los sobres.
En los procesos de seleccin con valor referencial reservado no ser de aplicacin los lmites
mnimos y mximos para admitir la oferta econmica, previstos en la Ley y el Reglamento.
En cualquiera de los supuestos, es obligatorio registrar el valor referencial en el SEACE,
debiendo garantizarse los mecanismos de confidencialidad en el caso de ser reservado.
Artculo 18.- Disponibilidad presupuestal
Una vez que se determine el valor referencial de la contratacin, se debe solicitar a la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces, la certificacin de disponibilidad presupuestal a fin de
garantizar que se cuenta con el crdito presupuestario suficiente para comprometer un gasto
en el ao fiscal correspondiente. Para su solicitud, deber sealarse el perodo de contratacin
programado.
En caso que las obligaciones de pago a cargo de la Entidades se devenguen en ms de un (1)
ao fiscal, sea porque los contratos de las que se derivan tengan un plazo de ejecucin que
exceda el ao fiscal correspondiente a aquel en que se convoc el proceso o porque dicho
plazo de ejecucin recin se inicia en el siguiente ao fiscal, la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces, deber otorgar la certificacin por el ao fiscal vigente, as como la constancia
sobre que el gasto a ser efectuado ser considerado en la programacin y formulacin del
presupuesto del ao fiscal que corresponda.
Al certificar la disponibilidad presupuestal solicitada, la Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces, deber sealar la fuente de financiamiento, la cadena funcional programtica y del
gasto y el monto al cual asciende la certificacin con las anotaciones que correspondan.
TTULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin
De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos de
seleccin los siguientes:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los
mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
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2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los

mrgenes establecidos por las normas presupuestarias.
3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y
ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas
presupuestarias.
La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al
cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las
normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva.
4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:
a)
La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la

dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las
Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda;
b)
La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits

Especiales; y
c)
Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido

en el artculo 32 de la Ley.
Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la

contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En
el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del
proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor
incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran
como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del
contrato.
Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en
cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en
un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s
con montos individuales no inferiores a tres (3) UIT. A cada caso les sern aplicables las reglas
correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente
Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem.
En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin
que corresponde para la segunda convocatoria ser la Adjudicacin de Menor Cuanta. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-2009-EF, publicado el 01
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin
De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son
procesos de seleccin los siguientes:
20
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de

los mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los
mrgenes establecidos por las normas presupuestarias.
3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y
ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias.
La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es
mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin
Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa
Selectiva.
4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:
a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la
dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las
Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda;
b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits
Especiales; y,
c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido
en el artculo 32 de la Ley.
Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la
contratacin y el valor referencial establecido por la Entidad para la contratacin prevista. En
el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del
proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor
incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran
como complementarios entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del
contrato.
Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la Entidad, teniendo en
cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin, podr convocar en
un solo proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre s
con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso les sern aplicables las reglas
correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente
Reglamento, respetndose el objeto y monto de cada tem.
En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el proceso de seleccin
que corresponde para la segunda convocatoria ser la Adjudicacin de Menor Cuanta.
Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del
proceso, la contratacin de varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que
la contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar contrataciones separadas de dichos
bienes o servicios.
21
Las entidades preferentemente contratarn por paquete la elaboracin de los estudios

de preinversin de perfil, prefactibilidad y factibilidad, segn corresponda, as como la
elaboracin del expediente tcnico y/o estudio definitivo, debiendo preverse en los trminos
de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los niveles
siguientes.
Para la contratacin de estudios de preinversin y elaboracin de expediente tcnico
y/o estudio definitivo, el rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las
contrataciones sustentar la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que
realizarse por paquete, o en forma separada.
Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento
La prohibicin de fraccionamiento a que se refiere el artculo 19 de la Ley significa que
no debe dividirse una contratacin para dar lugar al cambio del tipo de proceso de seleccin.
La contratacin de bienes o servicios de carcter permanente, cuya provisin se
requiera de manera continua o peridica se realizar por periodos no menores a un (1) ao.
No se considerar fraccionamiento cuando:
1. Estando acreditada la necesidad en la etapa de planificacin, la Entidad restringi la
cantidad a contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidad presupuestal
correspondiente, situacin que vara durante la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones al
contarse con mayores crditos presupuestarios no previstos, provenientes de, entre otros,
transferencias de partidas, crditos suplementarios y recursos pblicos captados o percibidos
directamente por la Entidad.
2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones, surja una
necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada, la cual deber ser atendida
en su integridad a travs de una contratacin, salvo que respecto de la contratacin
programada aun no se haya aprobado el Expediente de Contratacin.
3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de procesos de seleccin
con objetos contractuales distintos o en el caso que concurran procesos de seleccin con
contratos complementarios, exoneraciones o con procesos bajo regmenes especiales.
4. La contratacin se efecte a travs del Catlogo de Convenios Marco.
5. Se requiera propiciar la participacin de las microempresas y pequeas empresas,
en aquellos sectores donde exista oferta competitiva, siempre que sus bienes, servicios y obras
sean de la calidad necesaria para que la Entidad se asegure el cumplimiento oportuno y los
costos sean razonables en funcin a las condiciones del mercado.
Artculo 21.- Modalidades Especiales de Seleccin
Los tipos de procesos de seleccin previstos en el artculo anterior, podrn sujetarse a
las modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en
este Reglamento.
Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin
22
Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las excepciones
establecidas en el presente artculo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas.
7. Calificacin y evaluacin de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para obras y
consultora de obras se fusionarn las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicacin
de Menor Cuanta para bienes y servicios no se incluirn en el proceso las etapas 3, 4 y 5.
El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de estas
etapas constituye causal de nulidad de las etapas siguientes del proceso, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aqul en que se
produjo dicho incumplimiento.
Los procesos de seleccin culminan cuando se produce alguno de los siguientes
eventos:
1. Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona ste.
2. Se cancela el proceso.
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro por causa imputable a la Entidad.
4. No se suscriba el contrato por las causales establecidas en el artculo 137.
Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el Proceso de Seleccin
Los plazos en los procesos de seleccin, desde su convocatoria hasta la suscripcin del
contrato, se computan por das hbiles. Son inhbiles los das sbado, domingo y feriados no
laborables, y los declarados por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes. El plazo excluye
el da inicial e incluye el da de vencimiento, salvo disposicin distinta establecida en el
presente Reglamento.
Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin
En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de
presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das hbiles,
computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE.
Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de propuestas no podrn mediar
menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las
Bases integradas en el SEACE.
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las
bases y la presentacin de las propuestas.
En las Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta para bienes y servicios, desde la
convocatoria hasta la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de
23
dos (2) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones
Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no
menor de seis (6) das hbiles.
En las Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta para la consultora de obras o
ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas
debern mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor
Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas
declaradas desiertas, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.(*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS(*)
Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin
En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de
presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das hbiles,
computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE.
Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de propuestas no podrn mediar
menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de las
Bases integradas en el SEACE.
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin de las
bases y la presentacin de las propuestas.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, desde la convocatoria
hasta la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de dos (2) das
hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de
seis (6) das hbiles.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras o ejecucin de
obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas debern mediar no
menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de
Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el
plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.
Artculo 25.- Rgimen de notificaciones
Todos los actos realizados durante los procesos de seleccin se entendern notificados
el mismo da de su publicacin en el SEACE.
A solicitud del participante, en adicin a la efectuada a travs del SEACE, se le
notificar personalmente en la sede de la Entidad o a la direccin de correo electrnico que
consigne al momento de registrarse como participante.
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya
utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento
del respectivo proceso a travs del SEACE.
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Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones

La prrroga o postergacin de las etapas de un proceso de seleccin deben registrarse
en el SEACE modificando el cronograma original.
El Comit Especial comunicar dicha decisin a los participantes o postores, segn sea
el caso, a travs del SEACE, y simultneamente en la propia Entidad o al correo electrnico que
hayan consignado al registrarse como participantes.
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.- Designacin
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin,
designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial, indicando los
nombres completos y quin actuar como presidente y cuidando que exista correspondencia
entre cada miembro titular y su suplente. La decisin ser notificada a cada uno de los
miembros.
Conjuntamente con la notificacin de designacin, se entregar al presidente del
Comit Especial el Expediente de Contratacin aprobado y toda la informacin tcnica y
econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el encargo.
Una vez recibida la documentacin sealada en el prrafo anterior, el presidente del
Comit Especial, a ms tardar al da siguiente hbil de recibida, deber convocar a los dems
miembros para la instalacin respectiva, dejando constancia en actas.
El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la autoridad
competente. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria del proceso.
Durante el desempeo de su encargo, el Comit Especial est facultado para solicitar el
apoyo que requiera de las dependencias o reas pertinentes de la Entidad, las que estarn
obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.
Los acuerdos que adopte el Comit Especial debern constar en actas, cuyas copias
debern incorporarse al Expediente de Contratacin.
Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro de actas de Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso
de seleccin, debidamente foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado en hojas
mecanizadas. Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las Adjudicaciones de
Menor Cuanta o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de seleccin. El
rgano encargado de las contrataciones ser el responsable de la custodia de los indicados
libros.
Artculo 28.- Participacin de expertos independientes
Los expertos independientes podrn ser personas jurdicas o naturales. En el caso que
se designe como experto independiente a una persona jurdica del sector privado, sta deber
tener como giro principal de su negocio aqul vinculado con el objeto de la convocatoria,
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debiendo adems designar a la persona natural que la representar dentro del Comit
Especial.
Podrn ser invitados expertos independientes que provengan de otras Entidades del
sector pblico. Para estos efectos, ser necesaria la autorizacin del Titular de la Entidad de la
que provenga el experto independiente.
El experto independiente deber guardar confidencialidad respecto de toda la
informacin a que tenga acceso con ocasin del servicio.
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit Especial
Se encuentran impedidos de formar parte de un Comit Especial:
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin tales como
regidores, consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el
rgano de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria.
3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente de Contratacin,
designado el Comit Especial, aprobado las Bases o tengan facultades para resolver el recurso
de apelacin.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin como
integrantes de un Comit Especial, mediante decisin debidamente motivada y consentida o
administrativamente firme, con suspensin o cese temporal, mientras se encuentre vigente; o
hayan sido sancionados con destitucin o despido. Si la sancin a un miembro del Comit
Especial es impuesta luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho Comit.
En el caso del inciso 3), el impedimento se circunscribe al proceso de contratacin a
que se refieren las delegaciones en l sealadas.
Artculo 30.- Comit Especial Permanente
Tratndose de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, podr
designarse uno o ms Comits Especiales Permanentes para objetos de contrataciones afines,
excepto en el caso de procesos derivados de una declaratoria de desierto, los que sern
conducidos por el mismo Comit Especial designado inicialmente.
En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que uno de sus
integrantes sea representante del rgano encargado de las contrataciones.
Artculo 31.- Competencias
El Comit Especial conducir el proceso encargndose de su organizacin, conduccin
y ejecucin, desde la preparacin de las Bases hasta la culminacin del proceso. El Comit
Especial es competente para:
1. Consultar los alcances de la informacin proporcionada en el Expediente de
Contratacin y sugerir, de ser el caso, las modificaciones que considere pertinentes. Cualquier
modificacin requerir contar previamente con la conformidad del rea usuaria y/o del rgano
26
encargado de las contrataciones, segn corresponda. La modificacin requerir una nueva

aprobacin del Expediente de Contratacin.
2. Elaborar las Bases.
3. Convocar el proceso.
4. Absolver las consultas y observaciones.
5. Integrar las Bases.
6. Evaluar las propuestas.
7. Adjudicar la Buena Pro.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin hasta el
consentimiento de la Buena Pro.
El Comit Especial no podr de oficio modificar las Bases aprobadas.
Artculo 32.- Qurum y acuerdos
Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el Comit Especial se sujetar a las siguientes
reglas:
1. El qurum para el funcionamiento del Comit Especial se da con la presencia del
nmero total de miembros titulares. En caso de ausencia de alguno de stos, se proceder
conforme a lo dispuesto en los artculos 33 y 34.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la abstencin por
parte de ninguno de los miembros.
Los actos del Comit Especial constan en actas que, debidamente suscritas, quedan en
poder de la Entidad. La fundamentacin de los acuerdos y de los votos discrepantes se har
constar en el acta.
Artculo 33.- Intervencin de los miembros suplentes
En caso de ausencia de un titular, ste deber ser reemplazado por su correspondiente
suplente, respetndose la conformacin establecida en el artculo 24 de la Ley, salvo lo
establecido en el artculo 30.
La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del titular, a efectos de determinar
responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la participacin del suplente.
Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado por el suplente, aqul podr
reincorporarse como miembro suplente al Comit Especial, previa autorizacin a partir de la
evaluacin sealada en el prrafo anterior.
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad
27
El Comit Especial acta en forma colegiada y es autnomo en sus decisiones, las

cuales no requieren ratificacin alguna por parte de la Entidad. Todos los miembros del Comit
Especial gozan de las mismas facultades, no existiendo jerarqua entre ellos. Sus integrantes
son solidariamente responsables por su actuacin, salvo el caso de aquellos que hayan
sealado en el acta correspondiente su voto discrepante.
Los integrantes del Comit Especial slo podrn ser removidos por caso fortuito o
fuerza mayor, o por cese en el servicio, mediante documento debidamente motivado. En el
mismo documento podr designarse al nuevo integrante.
Los integrantes del Comit Especial no podrn renunciar al cargo encomendado.
CAPTULO III
BASES
Artculo 35.- Aprobacin
Las Bases de los procesos de seleccin sern aprobadas por el Titular de la Entidad, el
mismo que podr delegar expresamente y por escrito dicha funcin.
La aprobacin de las Bases debe ser por escrito, ya sea mediante resolucin, acuerdo o
algn otro documento en el que exprese de manera indubitable la voluntad de aprobacin. En
ningn caso esta aprobacin podr ser realizada por el Comit Especial o el rgano a cargo del
proceso de seleccin.
Para la aprobacin, los originales de las Bases debern estar visados en todas sus
pginas por los miembros del Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de seleccin,
segn corresponda.
Las Entidades utilizarn obligatoriamente las Bases estandarizadas que aprobar el
OSCE y divulgar a travs del SEACE.
Artculo 36.- Acceso a las Bases
Todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos, puede tener acceso a las Bases
de un proceso de seleccin a travs del SEACE. En caso opten por solicitar copia directamente
a la Entidad, abonarn el costo de reproduccin correspondiente.
Artculo 37.- Prepublicacin
Las Bases aprobadas de los procesos de seleccin podrn ser prepublicadas en el
SEACE y en el portal institucional de la Entidad convocante.
Lo anteriormente dispuesto no representa una etapa adicional a las definidas en cada
uno de los procesos de seleccin, por lo que cualquier consulta u observacin respecto del
contenido de las Bases slo podrn efectuarse en la etapa correspondiente del proceso.
Artculo 38.- Estandarizacin de las Bases
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26 de la Ley, el OSCE aprobar Bases
Estandarizadas para facilitar el monitoreo y procesamiento de las contrataciones. Para tal fin
las Bases tendrn una seccin general y una seccin especfica. La seccin general contendr
disposiciones comunes a todos los procesos incluyendo las bases administrativas y el contrato
28
respectivo. La seccin especfica contendr un conjunto de anexos especficos para cada

proceso que sern preparadas por la Entidad.
El OSCE aprobar como mnimo Bases Estandarizadas para los siguientes procesos:
1. Contratacin de bienes por licitacin pblica
2. Contratacin de suministros por licitacin pblica
3. Contratacin de obras por licitacin pblica
4. Contratacin de servicios por concurso pblico
5. Contratacin de bienes por adjudicacin directa pblica
6. Contratacin de suministros por adjudicacin directa pblica
7. Contratacin de obras por adjudicacin directa pblica
8. Contratacin de servicios por adjudicacin directa pblica
9. Contratacin de bienes por adjudicacin directa selectiva
10. Contratacin de suministros por adjudicacin directa selectiva
11. Contratacin de obras por adjudicacin directa selectiva
12. Contratacin de servicios por adjudicacin directa selectiva
13. Contratacin de bienes por adjudicacin de menor cuanta
14. Contratacin de suministros por adjudicacin de menor cuanta
15. Contratacin de obras por adjudicacin de menor cuanta
16. Contratacin de servicios por adjudicacin de menor cuanta
Artculo 39.- Contenido mnimo
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
elaborar las Bases del proceso de seleccin a su cargo, conforme a lo establecido en el
artculo anterior y la informacin tcnica y econmica contenida en el Expediente de
Contratacin.
Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las condiciones mnimas
sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes y servicios, las bases debern contener las condiciones establecidas en los literales a),
b), d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern consignar, en el caso de
los procesos para la ejecucin de obras, el monto mximo admisible de la propuesta
econmica, el cual ser el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial; y para el caso de
los procesos de ejecucin y consultora de obras, el monto mnimo admisible, el cual ser el
noventa por ciento (90%) del valor referencial.
Para tal efecto, los lmites del valor referencial se calcularn considerando dos (2)
decimales. Para ello, si el lmite inferior del valor referencial tiene ms de dos (2) decimales, se
aumentar en un dgito el valor del segundo decimal. En el caso del lmite superior del valor
referencial, se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar redondeo.
Las Bases deben especificar la moneda o monedas en que se expresarn las
propuestas.
En el caso de procesos de ejecucin de obras, las Bases establecern el requisito de
calificacin previa de postores, siempre que el valor referencial del proceso de seleccin sea
igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT).
29
En estos procesos de seleccin slo podrn presentar propuestas tcnica y econmica

aquellos postores que hayan sido aprobados en la etapa de calificacin previa.
Las Bases establecern el plazo de esta etapa. Las Bases debern indicar las
condiciones especiales, criterios y factores a considerar en la calificacin previa en la que slo
cabe evaluar a los postores con el fin de determinar su capacidad y/o solvencia tcnica y
econmica, su experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones similares y, de ser
el caso, en equipamiento y/o infraestructura fsica y de soporte en relacin con la obra por
contratar.
El OSCE emitir una directiva que establezca las normas complementarias para la
calificacin previa. Las controversias que surjan sobre la calificacin previa se tramitan de
conformidad con el Captulo XII del Ttulo II del presente Reglamento.
El plazo de ejecucin contractual y el plazo de entrega mximo sern los indicados en
el Expediente de Contratacin, los cuales sern recogidos en las Bases, constituyendo
requerimientos tcnicos de obligatorio cumplimiento.
Artculo 40.- Sistemas de Contratacin
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26, inciso e) de la Ley, las bases incluirn la
definicin del sistema de contratacin (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
Los sistemas de contratacin son:
1. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de
la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas, en los trminos de
referencia o, en el caso de obras, en los planos y especificaciones tcnicas respectivas. El
postor formular su propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de
ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando los trabajos
que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por
partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es
referencial.
2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, aplicable cuando la naturaleza de
la prestacin no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes
requeridas.
En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas o
porcentajes en funcin de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las Bases y que
se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.
En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando precios unitarios
considerando las partidas contenidas en las Bases, las condiciones previstas en los planos y
especificaciones tcnicas, y las cantidades referenciales, y que se valorizan en relacin a su
ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.
30
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las
Entidades si en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos corresponden a
magnitudes y cantidades no definidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el
sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estn
totalmente definidas en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma
alzada (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
Artculo 41.- Modalidades de Ejecucin Contractual
Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarn la modalidad en que se realizar
la ejecucin del contrato, pudiendo sta ser:
1. Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjunto la construccin, equipamiento
y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de ser el caso la elaboracin del
Expediente Tcnico. En el caso de contratacin de bienes el postor oferta, adems de stos, su
instalacin y puesta en funcionamiento.
2. Concurso oferta: Si el postor debe ofertar la elaboracin del Expediente Tcnico,
ejecucin de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo podr aplicarse en la
ejecucin de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el valor
referencial corresponda a una Licitacin Pblica. Para la ejecucin de la obra es requisito
previo la presentacin y aprobacin del Expediente Tcnico por el ntegro de la obra.
En el caso de obras convocadas bajo las modalidades anteriores, en que deba
elaborarse el Expediente Tcnico y efectuarse la ejecucin de la obra, el postor deber
acreditar su inscripcin en el RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. Dicha
acreditacin podr ser realizada de manera individual o mediante la conformacin de un
consorcio.
Artculo 42.- Especificacin del Contenido de los sobres de propuesta
Las bases establecern el contenido de los sobres de propuesta para los procesos de
seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente:
1. Propuesta Tcnica:
a) Documentacin de presentacin obligatoria
i. Copia simple del certificado o constancia de inscripcin vigente en el registro
correspondiente del Registro Nacional de Proveedores-RNP.
ii. Declaracin jurada simple declarando que:
a. No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar
con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley;
b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso
de seleccin;
c. Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para
efectos del proceso;
31
d. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el

contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y
e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
iii. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante
comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. La promesa formal de consorcio
deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en las bases o
en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del
consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus
integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de
seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
b) Documentacin de presentacin facultativa

i. Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea
Empresa-REMYPE, de ser el caso.
ii. Documentacin relativa a los factores de evaluacin, de as considerarlo el postor.
2. Propuesta Econmica:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases.
b) Garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda.
Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas
Las Bases debern especificar los factores de evaluacin, precisando los criterios que
se emplearn para su aplicacin, as como los puntajes, la forma de asignacin de stos a cada
postor y la documentacin sustentatoria para la asignacin de stos.
El Comit Especial determinar los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los
que debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse
a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podr calificar aquello que supere o mejore
el requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado.
El nico factor de evaluacin econmica es el monto total de la oferta.
Artculo 44.- Factores de evaluacin para la contratacin de bienes
32
1. En caso de contratacin de bienes podrn considerarse los siguientes factores de

evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del bien, su naturaleza,
finalidad, funcionalidad y a la necesidad de la Entidad:
a) El plazo de entrega.
b) La garanta comercial del postor y/o del fabricante.
c) La disponibilidad de servicios y repuestos.
d) La capacitacin del personal de la Entidad.
e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en
las Bases, que no generen costo adicional para la Entidad. Las Bases debern precisar aquellos
aspectos que sern considerados como mejoras.
f) La experiencia del postor, la cual se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta (8) aos a la fecha de la
presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria, sin que las Bases
puedan establecer limitaciones referidas a la cantidad, monto o a la duracin de cada
contratacin que se pretenda acreditar.
La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar
el nmero de documentos que las sustenten. Tal experiencia se acreditar mediante contratos
y su respectiva conformidad por la venta o suministro efectuados o mediante comprobantes
de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente. En el caso de suministro de bienes, slo
se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro
servir para acreditar la experiencia del postor.
g) Cumplimiento de la prestacin, el cual se evaluar en funcin al nmero de
certificados o constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en
penalidades, no pudiendo ser mayor de veinte (20) contrataciones. Tales certificados o
constancias deben referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la
experiencia del postor. En el caso de suministro de bienes, se evaluarn los certificados o
constancias emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado.
Asimismo, el Comit Especial podr establecer otros factores de evaluacin.
2. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total
indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem, paquete o lote. (*)
Artculo 44.- Factores de evaluacin para la contratacin de bienes
33
1. En caso de contratacin de bienes podrn considerarse los siguientes factores de

evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del bien, su naturaleza,
finalidad, funcionalidad y a la necesidad de la Entidad:
a) El plazo de entrega.
b) La garanta comercial del postor y/o del fabricante.
c) La disponibilidad de servicios y repuestos.
d) La capacitacin del personal de la Entidad.
e) Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en
las Bases, que no generen costo adicional para la Entidad. Las Bases debern precisar aquellos
aspectos que sern considerados como mejoras.
f) La experiencia del postor, la cual se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de
la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria, sin que las Bases
puedan establecer limitaciones referidas a la cantidad, monto o a la duracin de cada
contratacin que se pretenda acreditar.
La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar
el nmero de documentos que las sustenten. Tal experiencia se acreditar mediante contratos
y su respectiva conformidad por la venta o suministro efectuados o mediante comprobantes
de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. En el caso de suministro
de bienes, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin
de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro
g) Cumplimiento de la prestacin, el cual se evaluar en funcin al nmero de
penalidades, no pudiendo ser mayor de veinte (20) contrataciones. Tales certificados o
constancias deben referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la
experiencia del postor. En el caso de suministro de bienes, se evaluarn los certificados o
constancias emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado.
Asimismo, el Comit Especial podr establecer otros factores de evaluacin.
indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem, paquete o lote.
Artculo 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general
1. Experiencia en la actividad y/o en la especialidad, que se calificar considerando el
monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta ocho (8)
34
aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta

cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria.
Se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con
un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de
servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la
fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o
acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para
acreditar la experiencia en la actividad.
2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la
propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, finalidad y a la
necesidad de la Entidad:
a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o
constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no
pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a
los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo
de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se
acreditar con constancias o certificados.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos
que sern considerados como mejoras.
d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento,
infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite
como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem. (*)
Artculo 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general
1. En caso de contratacin de servicios en general deber considerarse como factor
referido al postor la experiencia, en la que se calificar la ejecucin de servicios en la actividad
y/o en la especialidad, considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un
35
perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, por
un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin o
tem materia de la convocatoria.
Se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms
clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda
acreditar. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya
sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la
conformidad de la misma o acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestacin
2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin de la
propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, finalidad y a la
necesidad de la Entidad:
a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o
constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no
pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a
los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo
de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se
acreditar con constancias o certificados.
d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento,
infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
indicado en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem.
Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora
1. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los
siguientes factores de evaluacin:
a) Experiencia
36
a.1) La experiencia en la actividad se calificar considerando el monto facturado

acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince (15) aos a la fecha
de la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor
referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se
acreditarn mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o
mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo
de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto
o el tiempo del servicio ejecutado.
a.2) La experiencia en la especialidad se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de
la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el
valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se
mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite objetivamente, con un mximo
de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto
o el tiempo del servicio ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios cuya prestacin
b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio: El
tiempo de experiencia en la especialidad y las calificaciones del personal se acreditar con
constancias o certificados. Las Bases establecern los requisitos de conformacin y
permanencia del personal propuesto.
d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros, la presentacin del
plan de trabajo, metodologa, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan con
lo dispuesto en el artculo 43.
2. Adicionalmente, podr considerarse como factor de evaluacin de la propuesta
tcnica el cumplimiento del servicio por el postor. ste se evaluar en funcin al nmero de
penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias
debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En
el caso de servicios de ejecucin peridica, se evaluarn los certificados o constancias emitidos
respecto de la parte del contrato ejecutado.
3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores
de evaluacin:
37
3.1 Experiencia: De 20 a 25 puntos, puntaje que deber incluir el que corresponda a la

experiencia en la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del servicio, cuando ste
ltimo se haya incorporado como factor de evaluacin.
3.2 Personal propuesto para la prestacin del servicio: De 30 a 35 puntos.
3.3 Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: De 15 a 20 puntos.
3.4 Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos.
4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto total de la
oferta y, en su caso, el monto total de cada tem. (*)
Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora
1. En caso de contratacin de servicios de consultora debern considerarse los
siguientes factores de evaluacin:
a) Experiencia
a.1) La experiencia en la actividad se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince (15) aos a la fecha
de la presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor
referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se
mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente,
con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado.
a.2) La experiencia en la especialidad se calificar considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de
la presentacin de propuestas, por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces el
valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales experiencias se
mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente,
con un mximo de diez (10) servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. En las Bases deber sealarse los
servicios cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del postor.
b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio: El
tiempo de experiencia en la especialidad y las calificaciones del personal se acreditar con
constancias o certificados. Las Bases establecern los requisitos de conformacin y
permanencia del personal propuesto.
38
d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros, la presentacin del
plan de trabajo, metodologa, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan con
lo dispuesto en el artculo 43.
2. Adicionalmente, podr considerarse como factor de evaluacin de la propuesta
tcnica el cumplimiento del servicio por el postor. ste se evaluar en funcin al nmero de
penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias
debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
3. Las Bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para los factores
de evaluacin:
3.1. Experiencia: De 20 a 25 puntos, puntaje que deber incluir el que corresponda a la
experiencia en la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del servicio, cuando ste
ltimo se haya incorporado como factor de evaluacin.
3.2. Personal propuesto para la prestacin del servicio: De 30 a 35 puntos.
3.3. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: De 15 a 20 puntos.
3.4. Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos.
oferta y, en su caso, el monto total de cada tem.
Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras
1. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas
y Adjudicaciones de Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de evaluacin, slo se
evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado
en el expediente tcnico.
2. En las obras que correspondan a Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas
Pblicas debern considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica:
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la
fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5)
veces el valor referencial de la obra materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la
fecha de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor
referencial de la obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar
39
al quince por ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras
similares que servirn para acreditar la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar
la experiencia en obras en general.
c) Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto, las que sern
establecidas en forma objetiva en las Bases, las cuales establecern los requisitos de
conformacin y permanencia del personal profesional propuesto.
d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual se evaluar en funcin al nmero de
certificados o constancias que acrediten que aquella se efectu y liquid sin que se haya
incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) contratos de obras en general
y/o similares. Estos certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron
para acreditar la experiencia del postor.
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus
respectivas actas de recepcin y conformidad.
En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato,
las Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas
de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.
El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser
considerado como factor de evaluacin.
2. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores
de evaluacin:
2.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos.
2.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos.
2.3 Experiencia y calificaciones de personal profesional: De 30 a 35 puntos.
2.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos.
oferta. (*)
Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras
y Adjudicaciones de Menor Cuanta no se establecern factores tcnicos de evaluacin, slo se
evaluar la propuesta econmica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo sealado
en el expediente tcnico.
2. En las obras que correspondan a Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas
Pblicas debern considerarse los siguientes factores de evaluacin de la propuesta tcnica:
40
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la
fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5)
veces el valor referencial de la obra materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos diez (10) aos a la
fecha de presentacin de propuestas, por un mximo acumulado equivalente al valor
referencial de la obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar
al quince por ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deber sealarse las obras
similares que servirn para acreditar la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares sirve para acreditar
la experiencia en obras en general.
c) Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto, las que sern
establecidas en forma objetiva en las Bases, las cuales establecern los requisitos de
conformacin y permanencia del personal profesional propuesto.
d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual se evaluar en funcin al nmero de
certificados o constancias que acrediten que aquella se efectu y liquid sin que se haya
incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) contratos de obras en general
y/o similares. Estos certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron
para acreditar la experiencia del postor.
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus
respectivas actas de recepcin y conformidad.
En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del contrato,
las Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones tcnicas
de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.
El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser
considerado como factor de evaluacin.
3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje para los factores
de evaluacin:
3.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos.
3.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos.
3.3 Experiencia y calificaciones de personal profesional: De 30 a 35 puntos.
3.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos.
oferta.
Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del Consorcio
41
En la evaluacin tcnica de la propuesta, el consorcio podr acreditar como

experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran
comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria.
Artculo 49.- Frmulas de reajuste
1. En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada
de bienes o servicios, pactados en moneda nacional, las Bases podrn considerar frmulas de
reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de
Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI,
correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.
Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido
por sta, no se aplicar la limitacin del ndice de Precios al Consumidor a que se refiere el
prrafo precedente.
2. En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional, las Bases
establecern las frmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efecten a precios originales
del contrato y sus ampliaciones sern ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente
de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
3. En el caso de contratos de consultora de obras pactados en moneda nacional, los
pagos estarn sujetos a reajuste por aplicacin de frmulas monmicas o polinmicas, segn
corresponda, las cuales debern estar previstas en las Bases. Para tal efecto, el consultor
calcular y consignar en sus facturas el monto resultante de la aplicacin de dichas frmulas,
cuyas variaciones sern mensuales, hasta la fecha de pago prevista en el contrato respectivo,
utilizando los ndices de Precios al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI a la fecha de facturacin. Una vez publicados los ndices
correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago, se realizarn las regularizaciones
necesarias.
4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que las
propuestas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est influido por sta.
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente lo
siguiente:
1. La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca.
42
2. La identificacin del proceso de seleccin.

3. La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser el caso.
4. La descripcin bsica del objeto del proceso.
5. El valor referencial.
6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o registro de participantes.
7. El costo del derecho de participacin.
8. El calendario del proceso de seleccin.
9. El plazo de entrega requerido o de ejecucin del contrato.
10. La indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra
cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso.
El OSCE ser el responsable de incluir en el SEACE la informacin sealada en el inciso
10. Asimismo, para todos aquellos procesos de seleccin que se encuentren bajo la cobertura
de uno o ms instrumentos internacionales, el OSCE se encargar de elaborar y publicar una
versin en idioma ingls de la convocatoria.
Artculo 51.- Publicacin en el SEACE
La convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones
Directas se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que se debern
publicar las Bases y un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado,
bajo sancin de nulidad.
El Ministerio competente tendr acceso permanente a la informacin de los procesos
de seleccin registrados en el SEACE para su difusin entre las microempresas y pequeas
empresas.
Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de que los
proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso de seleccin.
La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta se realiza a travs de
su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases, sin perjuicio de
las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en
atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticacin de la
contratacin, bajo sancin de nulidad.
Artculo 52.- Registro de participantes
La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de seleccin, deber
registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases, para cuyo efecto
acreditar estar con inscripcin vigente en el RNP conforme al objeto contractual. La Entidad
verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para
contratar con el Estado.
43
El participante se registrar previo pago de un derecho, cuyo monto no podr ser

mayor al costo de reproduccin de las Bases. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes o servicios, el registro como participante ser gratuito.
La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por cualquier medio y en el
mismo da de su registro, la respectiva constancia o comprobante de registro.
En caso solicite que, adicionalmente, se le notifique electrnicamente, deber
consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las
notificaciones que deban realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento.
La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de seleccin en el
estado en que ste se encuentre.
Artculo 53.- Oportunidad del registro
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y
hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes.
En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, el registro de
participantes deber hacerse efectivo antes de la presentacin de propuestas.
Artculo 54.- Formulacin y absolucin de consultas
A travs de consultas, los participantes podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de
los extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas.
El Comit Especial absolver las consultas mediante un pliego absolutorio,
debidamente fundamentado, el que deber contener la identificacin de cada participante que
las formul, las consultas presentadas y la respuesta para cada una de ellas.
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE y a los correos
electrnicos de los participantes, de ser el caso.
Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato.
Artculo 55.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas
El Comit Especial recibir las consultas por un perodo mnimo de cinco (5) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y Concursos
Pblicos. El perodo mnimo ser de tres (3) das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos
(2) das hbiles para Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta.
El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE o a los
correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de
Licitaciones y Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3)
das hbiles y para Adjudicaciones Directas de Menor Cuanta de dos (2) das hbiles. (*)
44
Artculo 55.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas

El Comit Especial recibir las consultas por un perodo mnimo de cinco (5) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y Concursos
Pblicos. El perodo mnimo ser de tres (3) das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos
(2) das hbiles para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras.
El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE y a los
correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de
Licitaciones y Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3)
das hbiles y para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras de dos
(2) das hbiles.
Artculo 56.- Formulacin y absolucin de observaciones a las Bases
Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrn formular
observaciones a las Bases, las que debern versar sobre el incumplimiento de las condiciones
mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con
el proceso de seleccin.
El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que
las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deber
contener la identificacin de cada observante y la respuesta del Comit Especial para cada
observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE en la sede de la Entidad
y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso.
Artculo 57.- Plazos para formulacin y absolucin de observaciones
En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern
presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para
la absolucin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a
los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para ejecucin y
consultora de obras, las observaciones sern presentadas en forma simultnea a la
presentacin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a
los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo de tres (3) das
hbiles. (*)
Artculo 57.- Plazos para formulacin y absolucin de observaciones
En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern
presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para
la absolucin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del SEACE y a
45
los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para ejecucin y
consultora de obras, las observaciones sern presentadas y absueltas en forma simultnea a la
presentacin de las consultas.
Artculo 58.- Elevacin de observaciones
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al titular de la Entidad y la OSCE,
segn corresponda, en los casos y dentro de los lmites establecidos en el Artculo 28 de la Ley
es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE. Dicha opcin tambin podr usarse cuando el observante
considere que el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo
dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del
vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la
elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los
observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo
El Comit Especial elevar el pliego de absolucin de observaciones, bajo
responsabilidad, incluyendo, en su caso, el requerimiento de pago por elevacin al OSCE, a
ms tardar al da siguiente de solicitada por el participante.
El Pronunciamiento deber estar motivado y expresado de manera objetiva y clara; en
l se absolver las observaciones y, de ser el caso, se emitir pronunciamiento de oficio sobre
cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones del Estado.
El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho
(8) das hbiles, tratndose del Titular de la Entidad y de diez (10) das hbiles tratndose del
OSCE. Los plazos sern improrrogables y sern contados desde la presentacin de la solicitud
de elevacin de las Bases, en el caso del Titular de la Entidad y de la recepcin del expediente
completo, tratndose del OSCE. De no emitir Pronunciamiento dentro del plazo establecido, se
devolver el importe de la tasa al observante, manteniendo la obligacin de emitir el
respectivo Pronunciamiento.
Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser
implementado por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del
proceso y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las
correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no
puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con
implementar adecuadamente lo dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y
sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las
observaciones a las Bases es indelegable.
46
Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE, no cabe la interposicin de recurso

alguno, constituyendo adems, en este ltimo caso, precedente administrativo. (*)
Artculo 58: Elevacin de observaciones
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al Titular de la Entidad y al OSCE,
segn corresponda, en los casos y dentro de los lmites establecidos en el Artculo 28 de la Ley
es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones
formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino, adems, cuando el observante
considere que el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del
vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la
elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los
observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo
El Comit Especial, cuando corresponda, deber incluir en el pliego de absolucin de
observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisin de actuados al
OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin
a ms tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por el participante.
El Pronunciamiento deber estar motivado y expresado de manera objetiva y clara; en
l se absolver las observaciones y, de ser el caso, se emitir pronunciamiento de oficio sobre
cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones del Estado.
El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho
(8) das hbiles, tratndose del Titular de la Entidad y de diez (10) das hbiles tratndose del
OSCE. Los plazos sern improrrogables y sern contados desde la presentacin de la solicitud
de elevacin de las Bases, en el caso del Titular de la Entidad y de la recepcin del expediente
completo, tratndose del OSCE. De no emitir Pronunciamiento dentro del plazo establecido, se
devolver el importe de la tasa al observante, manteniendo la obligacin de emitir el
respectivo Pronunciamiento.
Una vez publicado el Pronunciamiento a travs del SEACE, ste deber ser
implementado por el Comit Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del
proceso y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la complejidad de las
correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comit Especial no
puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha cumplido con
implementar adecuadamente lo dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y
sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
47
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las

observaciones a las Bases es indelegable.
Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE, no cabe la interposicin de recurso
alguno, constituyendo adems, en este ltimo caso, precedente administrativo.
Artculo 59.- Integracin de Bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han
presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser
cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal
para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, el Comit
Especial, bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases Integradas al da siguiente
de vencido el plazo para absolver las observaciones, de no haberse presentado stas.
En el caso que se hubieren presentado observaciones a las Bases, la integracin y
publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las
bases al Titular de la Entidad o al OSCE, correspondiendo al Comit Especial, bajo
responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucin de
consultas y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras y ejecucin de
obras, el Comit Especial o el rgano encargado, bajo responsabilidad, deber integrar y
publicar las Bases Integradas al da siguiente de vencido el plazo para absolver las consultas.
(*)
Artculo 59.- Integracin de Bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han
presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser
cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal
para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras, el Comit Especial o el
rgano encargado, cuando corresponda y bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las
Bases Integradas al da siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones, de no
haberse presentado stas.
En el caso que se hubieren presentado observaciones a las Bases, la integracin y
publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las
bases al Titular de la Entidad o al OSCE, correspondiendo al Comit Especial, bajo
48
responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucin de

consultas y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.
Artculo 60.- Publicacin de Bases Integradas
Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a travs del SEACE, el Comit Especial
no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad y sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
Las Bases Integradas que se publiquen en el SEACE incorporarn obligatoriamente las
modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones
y/o Pronunciamiento.
La publicacin de las Bases Integradas es obligatoria, aun cuando no se hubieran
presentado consultas y observaciones.
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Artculo 61.- Requisitos para la admisin de propuestas
Para que una propuesta sea admitida deber incluir, cumplir y, en su caso, acreditar la
documentacin de presentacin obligatoria que se establezca en las Bases y los
requerimientos tcnicos mnimos que constituyen las caractersticas tcnicas, normas
reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las
disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacin.
Artculo 62.- Presentacin de documentos
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su
defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el
caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o
su traduccin no es subsanable.
Cuando se exija la presentacin de documentos que sean emitidos por autoridad
pblica en el extranjero, el postor podr presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de
su ulterior presentacin, la cual necesariamente deber ser previa a la firma del contrato.
Dichos documentos debern estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por
el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro.
Artculo 63.- Forma de presentacin y alcance de las propuestas
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
49
La propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en

las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit
Especial. La propuesta econmica slo se presentar en original.
En el caso de las contrataciones electrnicas, deber observarse lo dispuesto en este
Reglamento. Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios
mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas
correlativamente empezando por el nmero uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado
para dicho fin.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u
obra a adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones
legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern
ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin, o en un determinado tem cuando
se trate de procesos de seleccin segn relacin de tems.
Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas
El acto de presentacin de propuestas ser pblico cuando el proceso convocado sea
Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, y podr ser privado cuando
se trate de una Adjudicacin Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta.
El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial, los
postores y con la participacin de Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la convocatoria, salvo que
stos se posterguen, de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.
En todos los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, se
podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo
no vicia el proceso.
Artculo 65.- Acreditacin de representantes en acto pblico
Las personas naturales concurren personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado. El
representante legal acreditar tal condicin con copia simple del documento registral vigente
50
que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que
acredite la condicin de ste.
Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de propuestas
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas.
Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por
desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la
constancia de su registro como participante.
El Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de
cada postor.
El Comit Especial comprobar que los documentos presentados por cada postor sean
los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver la propuesta,
tenindola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se
anotar tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendr la propuesta en su
poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar
a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se
realice en fecha posterior, el Notario o Juez de Paz proceder a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo
deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita por todos sus
miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.
Artculo 67.- Acto privado de presentacin de propuestas
Tratndose de acto privado, los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y
en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo
responsabilidad del Comit Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE,
debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
Artculo 68.- Subsanacin de propuestas
Si existieran defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los
documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, el Comit
Especial otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) das, desde el da siguiente de la notificacin
de los mismos, para que el postor los subsane, en cuyo caso la propuesta continuar vigente
51
para todo efecto, a condicin de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo
previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.
No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica, salvo
defectos de foliacin y de rbrica de cada uno de los folios que componen la oferta, sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5) del artculo 71.
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
Artculo 69.- Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas
En todos los procesos de seleccin, las Bases deben definir un mtodo de calificacin y
evaluacin de propuestas, pudiendo establecer que el otorgamiento de la Buena Pro se realice
en acto separado.
Artculo 70.- Procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas
La calificacin y evaluacin de las propuestas es integral, realizndose en dos (2)
etapas. La primera es la tcnica, cuya finalidad es calificar y evaluar la propuesta tcnica, y la
segunda es la econmica, cuyo objeto es calificar y evaluar el monto de la propuesta.
Las propuestas tcnica y econmica se evalan asignndoles puntajes de acuerdo a los
factores y criterios que se establezcan en las Bases del proceso, as como a la documentacin
que se haya presentado para acreditarlos.
En ningn caso y bajo responsabilidad del Comit Especial y del funcionario que
aprueba las Bases se establecern factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios
subjetivos.
El procedimiento general de calificacin y evaluacin ser el siguiente:
1. A efecto de la admisin de las propuestas tcnicas, el Comit Especial verificar que
las ofertas cumplan con los requisitos de admisin de las propuestas establecidos en las Bases.
Slo una vez admitidas las propuestas, el Comit Especial aplicar los factores de
evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los
criterios establecidos para cada factor y a la documentacin sustentatoria presentada por el
postor.
Las propuestas que en la evaluacin tcnica alcancen el puntaje mnimo fijado en las
Bases, accedern a la evaluacin econmica. Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho
puntaje sern descalificadas en esta etapa.
Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso ni evaluarn a las propuestas
econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.
2. A efectos de la admisin de la propuesta econmica, el Comit Especial verificar
que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el presente Reglamento. Las
propuestas que excedan o estn por debajo de los referidos topes sern descalificadas.
52
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la

propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
m
O x PMPE
Oi
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
= Propuesta
= Puntaje de la propuesta econmica i
= Propuesta econmica i
= Propuesta econmica de monto o precio ms bajo
= Puntaje mximo de la propuesta econmica
Si la propuesta econmica incluye una propuesta de financiamiento, la primera se

evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los
costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del
financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso.
Para el clculo del valor presente neto del flujo financiero se aplicar lo dispuesto por
la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizndose como
tasa de descuento, la tasa de inters activa en moneda nacional o en moneda extranjera,
vigente al da anterior a la realizacin de la evaluacin econmica. La frmula de valor
presente es la siguiente:
VP =
n
S
i=l
Ii
(1+i)n
Donde,
VP
I
i
n
=
=
=
=
Valor Presente.
Pagos peridicos por parte de la Entidad.
Tasa de inters activa en la moneda correspondiente.
Nmero de perodos de pago
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas

La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes reglas:
1. Etapa de evaluacin tcnica:
a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a
una escala que sumar cien (100) puntos.
b) Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas
debern alcanzar el puntaje mnimo de sesenta (60), salvo en el caso de la contratacin de
53
servicios y consultora en que el puntaje mnimo ser de ochenta (80). Las propuestas tcnicas
que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa.
2. Etapa de evaluacin econmica:
El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70,
donde el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos.
3. Determinacin del puntaje total:
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100)
puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:
PTPi = c1PTi + c2PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
c1
c2
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las siguientes condiciones:

a) La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).
b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los
mrgenes siguientes:
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicar las siguientes ponderaciones:
0.60 < c1 < 0.70; y
0.30 < c2 < 0.40
b.2) Slo en el caso de servicios de consultora se aplicar las siguientes
ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total.
o Adjudicaciones de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre cien (100) puntos
atendiendo nicamente a la propuesta econmica.
54
5. En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios

unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha
correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera
de la provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa Selectiva o
Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor se asignar una bonificacin equivalente
al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o se prestar el servicio
objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio ser el declarado ante el RNP. (*)
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas
La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes reglas:
1. Etapa de evaluacin tcnica:
a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a
una escala que sumar cien (100) puntos.
b) Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas
debern alcanzar el puntaje mnimo de sesenta (60), salvo en el caso de la contratacin de
servicios y consultora en que el puntaje mnimo ser de ochenta (80). Las propuestas tcnicas
que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa.
2. Etapa de evaluacin econmica:
El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70,
donde el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos.
3. Determinacin del puntaje total:
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100)
puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:
PTPi=c1PTi + c2PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
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PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i

PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las siguientes condiciones:
a) La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).
b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los
mrgenes siguientes:
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicar las siguientes ponderaciones:
0.60 < c1 < 0.70; y
0.30 < c2 < 0.40
b.2) Slo en el caso de servicios de consultora se aplicar las siguientes
ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total.
o Adjudicaciones de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre cien (100) puntos
atendiendo nicamente a la propuesta econmica.
5. En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios
unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha
correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera
de la provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa Selectiva o
Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor se asignar una bonificacin equivalente
al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o se prestar el servicio
objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
ante el RNP.
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Artculo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro
56
El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto pblico para todos los procesos
de seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones
de Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado en acto privado.
En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro
a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de
un cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico,
econmico y total obtenidos por cada uno de los postores.
Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial est en la obligacin de permitir el
acceso de los postores al Expediente de Contratacin, a ms tardar dentro del da siguiente de
haberse solicitado por escrito.
El acceso a la informacin contenida en un Expediente de Contratacin se regular por
lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su Reglamento,
incluidas las excepciones y limitaciones al ejercicio del derecho de acceso a la informacin
pblica all establecidas o en los compromisos internacionales asumidos por el Estado
Peruano.
Artculo 73.- Solucin en caso de empate
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando estrictamente el siguiente orden:
1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o a los
consorcios conformados en su totalidad por estas empresas, siempre que acrediten tener tales
condiciones de acuerdo con la normativa de la materia; o
2. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas o a los consorcios conformados en su totalidad por
stas, siempre que acrediten tener tal condicin de acuerdo con la normativa de la materia; o
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje econmico, en el caso de
bienes u obras; o el mejor puntaje tcnico, tratndose de servicios; o
4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus
propuestas, siempre que el objeto de la contratacin sea divisible y aquellos manifiesten su
voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato. Este criterio no ser de aplicacin
para el caso de consultora en general, consultora y ejecucin de obras; o,
5. A travs de sorteo en el mismo acto.
Cuando el otorgamiento de la Buena Pro se desarrolle en acto privado, la aplicacin de
los dos ltimos criterios de desempate requiere de la citacin oportuna a los postores que
hayan empatado, pudiendo participar el veedor del Sistema Nacional de Control.
Artculo 74.- Distribucin de la Buena Pro
En el caso que el resultado del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado
hubiere establecido que el requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto por un solo
proveedor, las Bases debern prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro.
57
El Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que hubiera obtenido el mejor
puntaje total, en los trminos de su propuesta y por la cantidad que hubiese ofertado. El saldo
del requerimiento no atendido por el postor ganador ser otorgado a los postores que le sigan,
respetando el orden de prelacin, siempre que las propuestas econmicas presentadas no
sean superiores al cinco por ciento (5%) de aquella del postor ganador.
En caso que las propuestas econmicas superen dicho lmite, para efectos de otorgarse
la Buena Pro, los postores tendrn la opcin de reducir su propuesta para adecuarse a la
condicin establecida en el prrafo anterior.
Artculo 75.- Notificacin del otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro en acto pblico se presumir notificado a todos los
postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta
de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada
factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado se publicar y se entender notificado
a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u
rgano encargado de conducir el proceso, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la
Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin.
Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso.
Artculo 76.- Otorgamiento de la Buena Pro a propuestas que excedan el valor
referencial
En el caso previsto en el artculo 33 de la Ley, para que el Comit Especial otorgue la
Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial en procesos de seleccin para la
ejecucin de obras, hasta el lmite mximo previsto en dicho artculo, se deber contar con la
asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad,
salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta
econmica a un monto igual o menor al valor referencial. En los procesos realizados en acto
pblico, la aceptacin deber efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto privado la
aceptacin constar en documento escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de diez (10) das hbiles, contados
desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
Artculo 77.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso de
Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das
hbiles. Para constatar que la Buena Pro qued consentida, en el caso que corresponda
interponer recurso de apelacin ante el Tribunal, la Entidad deber verificar en el detalle del
proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el respectivo recurso impugnativo.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
58
Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial remitir el

Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, el que
asumir competencia desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la formalizacin
del contrato.
El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deber ser publicado en el SEACE
al da siguiente de producido.
Artculo 78.- Declaracin de Desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede ninguna propuesta
vlida. En caso no se haya registrado ningn participante, dicha declaracin podr efectuarse
culminada la etapa de Registro de Participantes.
La publicacin sobre la declaratoria de desierto de un proceso de seleccin deber
registrarse en el SEACE, dentro del da siguiente de producida.
Cuando un proceso de seleccin es declarado desierto total o parcialmente, el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber emitir
informe al Titular de la Entidad o al funcionario a quien haya delegado la facultad de
aprobacin del Expediente de Contratacin en el que justifique y evale las causas que no
permitieron la conclusin del proceso, debindose adoptar las medidas correctivas antes de
convocar nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor referencial o a las
caractersticas del objeto contractual, el Comit Especial solicitar informacin al rgano
encargado de las contrataciones o al rea usuaria, segn corresponda.
La siguiente convocatoria se realizar mediante un proceso de Adjudicacin de Menor
Cuanta, que no se podr realizar en forma electrnica.
Artculo 79.- Cancelacin del Proceso de Seleccin
Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente un proceso de seleccin, por
causal debidamente motivada de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la Ley, debe
comunicar su decisin dentro del da siguiente y por escrito al Comit Especial, debiendo
registrarse en el SEACE la resolucin o acuerdo cancelatorio al da siguiente de esta
comunicacin y, de ser el caso, al correo electrnico sealado por los participantes.
La resolucin o acuerdo que formaliza la cancelacin deber ser emitida por el
funcionario que aprob el Expediente de Contratacin u otro de igual o superior nivel.
En este caso, el plazo para el reintegro del pago efectuado como derecho de
participacin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles posteriores a la notificacin de la
cancelacin, siendo suficiente para la devolucin la sola presentacin del comprobante de
pago.
59
CAPTULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
Artculo 80.- Caractersticas del proceso de Compra Corporativa
Las Entidades podrn contratar bienes y servicios en forma conjunta, a travs de un
proceso de seleccin nico, aprovechando los beneficios de las economas de escala, en las
mejores y ms ventajosas condiciones para el Estado.
Las Compras Corporativas podrn ser facultativas, para lo cual las Entidades celebrarn
un convenio interinstitucional, u obligatorias, cuando se establezca por Decreto Supremo
emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.
Los bienes y servicios que pueden ser objeto de Compras Corporativas deben ser
susceptibles de ser homogenizados.
Para la agregacin de la demanda de las Entidades se podr utilizar criterios tales como
el geogrfico, el sectorial, el temporal o la combinacin de stos, entre otros.
El proceso de seleccin se realizar conforme a las reglas establecidas en la Ley y el
Artculo 81.- Alcances del encargo en el caso de Compras Corporativas
El encargo que se efecte en las Compras Corporativas slo alcanza las acciones
necesarias que permitan a la Entidad encargada realizar el proceso de seleccin para obtener,
de parte de los proveedores del Estado, una oferta por el conjunto de los requerimientos
similares de las Entidades participantes, y slo hasta el momento en el que se determine al
proveedor seleccionado y la Buena Pro quede consentida, luego de lo cual, cada una de las
Entidades suscribir los contratos correspondientes con el proveedor o proveedores
seleccionados por el o los requerimientos que hubiesen sido encargados.
Una vez consentida la Buena Pro, la Entidad encargada deber comunicar a las
Entidades participantes los resultados del proceso, dentro de un plazo no mayor de tres (3)
das hbiles. El plazo del procedimiento para la suscripcin del contrato previsto en el presente
Reglamento se computar a partir del da siguiente de recibida la indicada comunicacin.
Del mismo modo, el encargo efectuado no podr, en ningn caso, ser interpretado
como extensivo a la ejecucin de las obligaciones y/o prestaciones que se generan en la fase
de ejecucin contractual propiamente dicha, tales como el pago del precio, la supervisin de la
ejecucin de las prestaciones, la liquidacin de contrato y dems prestaciones inherentes a las
Entidades participantes.
Artculo 82.- Compras Corporativas Obligatorias y entidad a cargo
Mediante Decreto Supremo del Ministerio de Economa y Finanzas, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, se establecern los bienes y servicios que se contratarn
mediante Compras Corporativas Obligatorias, as como las Entidades participantes y tcnicas.
60
La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS es la Entidad encargada de realizar

las Compras Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N
1018, y a sus normas de organizacin y funciones.
La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS se encargar de consolidar los
requerimientos de las Entidades participantes, para cuyo efecto determinar el contenido,
cantidad y oportunidad de remisin de la informacin que debern proporcionar las mismas.
La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS se encuentra obligada a remitir
informacin que, para el cumplimiento de sus funciones de supervisin, le solicite el OSCE.
Artculo 83.- Entidades participantes y entidad tcnica
Se consideran Entidades participantes aquellas que estn obligadas a contratar los
bienes y servicios contenidos en sus respectivos Planes Anuales de Contratacin, mediante
Compra Corporativa Obligatoria.
Designadas las Entidades participantes, stas tendrn la obligacin de homogenizar y
consolidar los requerimientos de todas sus unidades orgnicas y remitirlas a la Central de
Compras Pblicas - PERU COMPRAS dentro del plazo que sta fije, bajo responsabilidad.
Las Entidades participantes se encuentran obligadas a contratar directa y
exclusivamente con los proveedores seleccionados, los bienes y/o servicios cuyo
requerimiento haya sido materia del proceso de Compra Corporativa Obligatoria. Asimismo, se
encuentran obligadas a suscribir todos los documentos que resulten necesarios para la
formalizacin del o los contratos que se deriven del o los procesos de seleccin, pagar al
proveedor o proveedores seleccionados la contraprestacin acordada, previa conformidad con
la prestacin ejecutada, as como los dems actos relacionados con la ejecucin del contrato.
La Entidad Tcnica de la Compra Corporativa es la que determina las caractersticas
homogenizadas de los bienes y servicios requeridos por las Entidades participantes, teniendo
como base la consolidacin remitida por la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
Artculo 84.- Sustento presupuestal
En el caso que la consolidacin y/o agregacin de la cantidad total de requerimientos
de bienes y/o servicios se realice durante un perodo fiscal, para la atencin de requerimientos
para el siguiente ao fiscal, la Central de Compras Pblicas - PER COMPRAS requerir a cada
Entidad participante en la Compra Corporativa Obligatoria, que gestione la disponibilidad de
crditos presupuestarios ante su respectiva Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces,
tomando como referencia el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal siguiente que el Poder Ejecutivo haya remitido al Congreso de la Repblica, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 78 de la Constitucin Poltica, y que le remita dicha
informacin.
Asimismo, las Entidades participantes no podrn efectuar modificacin alguna en sus
marcos presupuestales que pueda afectar el cumplimiento de las obligaciones que se deriven
de la suscripcin y ejecucin de los contratos que se celebren luego de efectuada la Compra
Corporativa, salvo los casos de desabastecimiento inminente o situacin de emergencia
previstos en la normativa.
Artculo 85.- Compras Corporativas Facultativas
61
Para las Compras Corporativas que se realicen de manera facultativa, se deber

elaborar un convenio que deber ser suscrito por los funcionarios competentes de todas las
Entidades participantes, en el que se establezca el objeto y alcances del mismo, las
obligaciones y responsabilidades de las partes, as como la designacin de la Entidad
encargada de la compra corporativa.
La Entidad encargada de la Compra Corporativa tendr a su cargo las siguientes tareas:
a) Recibir los requerimientos de las Entidades participantes;
b) Consolidar y homogenizar las caractersticas de los bienes y servicios, as como
determinar el valor referencial para cada proceso de seleccin a convocarse en forma
conjunta;
c) Efectuar todos aquellos actos previos y necesarios para conformar y aprobar el
Expediente de Contratacin;
d) Designar al o a los Comits Especiales que tendrn a su cargo los procesos de
seleccin para las compras corporativas;
e) Aprobar las Bases;
f) Resolver los recursos de apelacin, en los casos que corresponda.
El funcionamiento, competencia, obligaciones y dems atribuciones del Comit
Especial son las previstas en la Ley y el presente Reglamento, teniendo a su cargo:
a) Elaborar las Bases, conforme al contenido del Expediente de Contratacin. En las
Bases deber distinguirse claramente el requerimiento de cada Entidad participante del
convenio, para los efectos de la suscripcin y ejecucin del contrato respectivo.
b) Una vez que quede consentido el otorgamiento de la Buena Pro, elevar el
expediente al Titular de la Entidad encargada de la Compra Corporativa para su remisin a las
Entidades participantes.
Las Entidades participantes se encuentran obligadas a contratar directa y
exclusivamente con los proveedores seleccionados los bienes y/o servicios cuyo requerimiento
haya sido materia del proceso de Compra Corporativa, conforme al procedimiento establecido
en el presente Reglamento. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir todos los
documentos que resulten necesarios para la formalizacin del o los contratos que se deriven
del o los procesos de seleccin, as como a pagar al proveedor o proveedores seleccionados la
contraprestacin acordada, previa conformidad con la prestacin ejecutada.
Las Compras Corporativas no requieren de la modificacin del Plan Anual de
Contrataciones de las Entidades participantes, aunque debe indicarse que se proceder a
contratar mediante Compra Corporativa Facultativa, con expresa mencin de la Entidad
encargada de la Compra Corporativa.
62
La Entidad encargada de la Compra Corporativa y el o los Comits Especiales que se

designen para tal fin, debern observar lo dispuesto en la Ley, el Reglamento y dems
disposiciones complementarias.
En caso que se desee complementar o incorporar requerimientos adicionales a los
previstos en el convenio, las Entidades participantes podrn hacerlo mediante la suscripcin
de clusulas adicionales.
El convenio permitir la adhesin de cualquier otra Entidad siempre y cuando sta se
efecte antes de la convocatoria.
Los contratos derivados de la Compra Corporativa, as como la informacin referida a
su ejecucin debern ser ingresados al SEACE, por cada una de las Entidades participantes, en
un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o
aprobacin, segn corresponda.
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
Artculo 86.- Caractersticas del Proceso de Seleccin por Encargo
Por razones econmicas o de especialidad en el objeto de la convocatoria, una Entidad
podr encargar a otra Entidad pblica o privada, nacional o internacional u organismos
internacionales, mediante convenio interinstitucional, la realizacin del proceso de seleccin
que aqulla requiera para la contratacin de bienes, servicios y obras, previo informe tcnico
legal que sustente la necesidad y viabilidad del Encargo, el mismo que ser aprobado por el
Titular de la Entidad.
La aprobacin del Expediente de Contratacin y de las Bases ser competencia de la
Entidad encargante.
Artculo 87.- Encargo a una Entidad Pblica
1. La Entidad pblica encargada designar a un Comit Especial que, adems de
conducir el proceso de seleccin, elaborar las Bases, las mismas que deben ser aprobadas por
el funcionario responsable de la Entidad encargante. Una vez que ha quedado consentido o
administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, deber remitirse el expediente a
la Entidad encargante para la suscripcin y ejecucin del contrato respectivo. La designacin,
conformacin y funcionamiento del Comit Especial se sujetar a lo estipulado en este
Reglamento, en lo que le sea aplicable.
2. En caso de presentarse recurso de apelacin, el mismo ser resuelto por el Titular de
la Entidad encargada o por el Tribunal, segn corresponda.
Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional
1. La Entidad encargada ser seleccionada, mediante el proceso de seleccin que
corresponda, teniendo en cuenta el objeto y la cuanta de la comisin, conforme a lo dispuesto
en la Ley y el presente Reglamento. La decisin de encargar la contratacin corresponde al
Titular de la Entidad, siendo esta facultad indelegable.
63
2. Las Entidades participantes debern acreditar una experiencia de contratacin

pblica o privada, no menor a dos (2) aos en el mercado nacional o internacional, en bienes,
servicios u obras, segn corresponda al requerimiento de la Entidad encargante. Asimismo,
debern estar inscritas en el RNP y no encontrarse impedidas para contratar con el Estado.
3. La Entidad encargada celebrar un convenio con la Entidad encargante, el que
deber ser especfico y concreto para cada proceso de contratacin encargado. Cada convenio
detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes. La solucin de
controversias derivadas del convenio se realizar por conciliacin o arbitraje.
4. Los procesos de contratacin que realicen las Entidades encargadas se sujetaran a lo
dispuesto en la Ley y el presente Reglamento.
El OSCE establecer mediante directiva un Convenio Modelo, que ser empleado
obligatoriamente para realizar procesos por encargo a Entidades Privadas nacionales o
internacionales; as como otros requerimientos necesarios y aspectos complementarios para la
participacin de las Entidades Privadas nacionales o internacionales en el proceso de seleccin
por Encargo. (*)
Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional
1. La Entidad encargada ser seleccionada, mediante el proceso de seleccin que
corresponda, teniendo en cuenta el objeto y la cuanta de la comisin, conforme a lo dispuesto
en la Ley y el presente Reglamento. La decisin de encargar la contratacin corresponde al
Titular de la Entidad, siendo esta facultad indelegable.
2. Las Entidades participantes debern acreditar una experiencia de contratacin
pblica o privada, no menor a dos (2) aos en el mercado nacional o internacional, en bienes,
servicios u obras, segn corresponda al requerimiento de la Entidad encargante. Asimismo,
debern estar inscritas en el RNP y no encontrarse impedidas para contratar con el Estado.
3. La Entidad encargada celebrar un convenio con la Entidad encargante, el que
detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes. La solucin de
controversias derivadas del convenio se realizar por conciliacin o arbitraje.
4. Los procesos de contratacin que realicen las Entidades encargadas se sujetarn a lo
dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. De interponerse un recurso de apelacin, ste
ser resuelto por la Entidad encargante o por el Tribunal, segn corresponda.
El OSCE establecer mediante directiva un Convenio Modelo, que ser empleado
obligatoriamente para realizar procesos por encargo a Entidades Privadas nacionales o
internacionales; as como otros requerimientos necesarios y aspectos complementarios para la
participacin de las Entidades Privadas nacionales o internacionales en el proceso de seleccin
por Encargo.
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Artculo 89.- Encargo a Organismos Internacionales

1. Los convenios de encargo se aprueban para el caso de las Entidades del Gobierno
Nacional, mediante resolucin suprema refrendada por el Ministro del Sector correspondiente,
y mediante Resolucin del Titular en el caso de Organismos Constitucionalmente Autnomos.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, los convenios se aprueban mediante
Acuerdo del Consejo Regional o Municipal, respectivamente.
2. Para adoptar la decisin de encargo y para designar el organismo internacional se
debe contar previamente con:
a) Informe favorable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la
disponibilidad de los recursos para el financiamiento de la contratacin objeto del encargo.
b) Informe de la Oficina de Administracin, o la que haga sus veces, sobre las ventajas
y beneficios de la concertacin del convenio.
3. Los organismos o instituciones internacionales con los cuales las Entidades suscriban
los referidos convenios debern encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo con las normas
sobre la materia, debiendo presentar a la Entidad el documento correspondiente.
4. La Entidad encargante celebrar un convenio con el organismo encargado, el que
detallar las obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes.
5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos:
a) El compromiso por parte del organismo internacional de que los procesos se
sujetarn a normas uniformes aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.
b) El compromiso del organismo internacional de llevar a cabo procesos de
capacitacin en materia de compras al personal que la Entidad designe.
c) Obligacin por parte de la Entidad de incluir las contrataciones en el Plan Anual de
Contrataciones, registrar en el SEACE la convocatoria de los procesos de contratacin que
realice el organismo internacional encargado, el resultado de los mismos, los proveedores
adjudicados, los montos y contratos celebrados.
d) Provisin de informacin peridica al Ministerio de Economa y Finanzas,
Contralora General de la Repblica y al OSCE, respecto de la ejecucin del encargo, sin
perjuicio de aquella que sea solicitada por estas entidades.
65
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
Artculo 90.- Definicin y aplicacin
La Subasta Inversa es la modalidad de seleccin por la cual una Entidad realiza la
contratacin de bienes y servicios comunes a travs de una convocatoria pblica, y en la cual
el postor ganador ser aquel que oferte el menor precio por los bienes o servicios objeto de la
convocatoria. Esta modalidad de seleccin puede realizarse de manera presencial o
electrnica.
Se consideran bienes o servicios comunes, aquellos respecto de los cuales existe ms
de un proveedor, tienen patrones de calidad y de desempeo objetivamente definidos por
caractersticas o especificaciones usuales en el mercado o han sido estandarizados como
consecuencia de un proceso de homogenizacin llevado a cabo al interior del Estado, de tal
manera que el factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio al cual se transan.
El OSCE aprobar las fichas tcnicas de los bienes y servicios transables que puedan
contratarse bajo esta modalidad, observando las normas tcnicas, metrolgicas y/o sanitarias,
as como la normativa aplicable. Dichas fichas tcnicas sern incluidas en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes publicado en el SEACE, debiendo ser revisadas permanentemente por el
OSCE, pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico legal.
La Subasta Inversa Presencial se realiza en acto pblico por medio de propuestas de
precios escritos y lances verbales. La Subasta Inversa Electrnica se realiza a travs del SEACE.
Artculo 91.- Uso de la modalidad de Subasta Inversa
La contratacin de un bien o servicio que se encuentra incluido en el Listado de Bienes
y Servicios Comunes resulta obligatoria utilizando la modalidad de Subasta Inversa, a partir de
los treinta (30) das calendario desde la publicacin de las fichas tcnicas respectivas en el
SEACE, siempre que dicho bien o servicio no se encuentre incluido en el Catlogo de Convenios
Marco, en cuyo caso deber adquirirlo empleando tal modalidad. Antes del cumplimiento de
dicho plazo, la utilizacin de la modalidad de Subasta Inversa es facultativa.
Las Entidades podrn convocar un proceso de seleccin tradicional, en caso de la
existencia de condiciones ms ventajosas que sean objetivas, demostrables y sustanciales para
la Entidad, para lo cual debern obtener la autorizacin del OSCE, antes de efectuar la
contratacin. En el caso que el valor referencial de la contratacin de bienes o servicios
comunes corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, ser potestad de la Entidad
utilizar la modalidad de Subasta Inversa, en cuyo caso deber realizarse de manera electrnica.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas tcnicas, las Entidades
hayan convocado un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern
continuar con dicho proceso. En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado
desierto, la convocatoria ulterior deber efectuarse por Subasta Inversa.
Si un proceso de seleccin sujeto a la modalidad de Subasta Inversa es declarado
desierto, la siguiente convocatoria se realizar bajo dicha modalidad, salvo que se haya
excluido la ficha tcnica objeto del proceso, en cuyo caso la contratacin ulterior deber
efectuarse por un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta no sujeto a esta modalidad.
66
Artculo 92.- Convocatoria y desarrollo del Proceso

La conformacin y actuacin del Comit Especial se sujeta a las reglas previstas en el
presente Reglamento, con las particularidades que se establezcan en el presente Captulo.
Las Bases debern contener la convocatoria, la ficha tcnica del bien o servicio
requerido, la misma que se obtendr del Listado de Bienes o Servicios Comunes publicado en
el SEACE, la proforma del contrato, los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para
el cumplimiento de la prestacin, siguiendo lo establecido en el artculo 26 de la Ley, en lo que
resulte aplicable, entre otras condiciones mnimas que establezca el OSCE a travs de
directivas.
La Subasta Inversa puede ser presencial o electrnica.
Cualquiera que sea el tipo de proceso de seleccin, la convocatoria ser efectuada a
travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases y,
cuando corresponda, un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el
mercado, bajo sancin de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.
La descripcin del objeto de la contratacin deber estar acompaada del cdigo
respectivo, de acuerdo a la clasificacin adoptada por el Listado correspondiente.
La utilizacin de la modalidad de seleccin por Subasta Inversa no exime a la Entidad
del cumplimiento de las disposiciones referidas a las fases de Programacin y Actos
Preparatorios y de Ejecucin Contractual, salvo las particularidades expresamente sealadas
en el presente Captulo.
Artculo 93.- Presuncin de cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen con las caractersticas
exigidas en las fichas tcnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta presuncin no
admite prueba en contrario.
Artculo 94.- Recurso de apelacin
Las discrepancias que surjan desde la convocatoria hasta la celebracin del contrato
inclusive, podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin ante el Titular de la
Entidad o el Tribunal, segn corresponda, debiendo cumplirse los requisitos y garantas
establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
El Titular de la Entidad o el Tribunal, debern resolver dentro del trmino no mayor de
diez (10) das hbiles de admitido el recurso, salvo que hubiese requerido informacin
adicional, en cuyo caso deber pronunciarse dentro del trmino de quince (15) das hbiles.
Artculo 95.- Particularidades de la Subasta Inversa Presencial
Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin convocado, el registro de participantes
se realizar desde el da siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE, hasta un da (1)
antes de la fecha prevista para el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro.
En el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, el plazo entre la convocatoria
y la presentacin de propuestas no ser menor a ocho (8) das hbiles. En las Adjudicaciones
67
Directas, dicho plazo no ser menor a cinco (5) das hbiles. En esta modalidad de seleccin no
se considerarn las etapas de consulta ni de observaciones a las Bases.
En el da, hora y lugar indicados se realizar el acto pblico para la presentacin de
propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, en presencia de Notario o Juez de Paz si es
que en la localidad no hubiera acceso al primero.
Las personas naturales concurren personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado. El
representante legal acreditar tal condicin con copia simple del documento registral vigente
que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que
acredite la condicin de ste.
En ambos casos, en la carta poder debe establecerse la representacin para formular
propuestas, efectuar lances y para ejercer todos los dems actos inherentes a la Subasta
Inversa durante el acto pblico.
El Comit Especial llamar a todos los participantes en el orden en que se hubieren
inscrito, con la finalidad que presenten sus dos (2) sobres, de los cuales el primero,
denominado sobre de habilitacin, contendr la documentacin que acredite que el postor se
encuentra habilitado para participar en el proceso de seleccin y cumple con el objeto de la
contratacin, y el segundo su propuesta econmica.
Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida el da de su otorgamiento, si
otorgada la Buena Pro del proceso o del tem, de ser el caso, ningn postor hubiera dejado
constar en el acta su intencin de impugnar el proceso.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar a travs de sorteo en
el mismo acto.
Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial verificar que por lo menos haya dos (2)
propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar desierto.
El recurso de apelacin contra los actos producidos durante el acto pblico de
presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, y contra los actos que
afecten su validez, deber ser interpuesto por los postores dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de dicho acto pblico, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y
cinco (5) das hbiles siguientes de dicho acto pblico en el caso de Adjudicaciones Directas.
En el caso de procesos de seleccin segn relacin de tems, el plazo indicado en el
prrafo anterior se contar a partir de la culminacin del acto pblico de otorgamiento de la
Buena Pro de la totalidad de los tems.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de apelacin
deber interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos
Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones Directas.
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Artculo 96.- Particularidades de la Subasta Inversa Electrnica

La convocatoria, el registro de participantes, el registro y presentacin de propuestas,
la apertura de propuestas y el periodo de lances, as como el otorgamiento de la buena pro se
efectuarn y difundirn a travs del SEACE.
Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin convocado, el registro de participantes,
registro y presentacin de propuestas se realizar desde el da siguiente de publicada la
convocatoria en el SEACE hasta la fecha y hora sealadas en el calendario para tales efectos y
se efectuar a travs del SEACE, de acuerdo al procedimiento establecido por el OSCE.
En los procesos de seleccin que correspondan a Licitaciones Pblicas y Concursos
Pblicos, la etapa de registro de participantes, registro y presentacin de propuestas no podr
tener un plazo menor a ocho (8) das hbiles. En los procesos de Adjudicaciones Directas, dicho
plazo no podr ser menor a cinco (5) das hbiles. En los procesos de seleccin de
Adjudicaciones de Menor cuanta, el plazo no podr ser menor a dos (2) das hbiles.
La apertura de propuestas y perodo de lances se realizar a travs del SEACE, de
acuerdo al procedimiento establecido por el OSCE.
Una vez culminada la etapa de apertura de propuestas y perodo de lances, el sistema
registrar los resultados y el orden de prelacin de los postores, generando y publicando el
acta electrnica con el detalle del desarrollo de dicha etapa.
El Comit Especial verificar que el postor que haya obtenido el primer lugar en el
orden de prelacin, haya presentado la documentacin exigida por las Bases; en caso contrario
proceder a descalificarlo, y evaluar la documentacin del siguiente postor en estricto orden
de prelacin, y as de manera sucesiva. Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial verificar
que por lo menos haya dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar
desierto.
Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida, si dentro de los ocho (8) das
hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en
el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, o de cinco (5) das en el caso de
Adjudicaciones Directas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, no se ha interpuesto recurso de
apelacin.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar a travs de sorteo en
el mismo acto.
El recurso de apelacin contra los actos que se produzcan desde la convocatoria hasta
el otorgamiento de la Buena Pro y contra los actos que afecten su validez, deber ser
interpuesto por los postores dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de la publicacin en
el SEACE del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de Licitaciones Pblicas y
Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes de dicho acto pblico en el caso de
Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de apelacin
deber interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos
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Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes en el caso de Adjudicaciones Directas y

Adjudicaciones de Menor Cuanta.
CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
Artculo 97.- Definicin y aplicacin
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores
con los que las Entidades debern contratar los bienes y servicios que requieran y que son
ofertados a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco.
La definicin de los bienes y servicios a contratar mediante esta modalidad, la
conduccin de los procesos de seleccin, la suscripcin de los acuerdos correspondientes y la
administracin de los Convenios Marco, estarn a cargo de la Central de Compras Pblicas PERU COMPRAS.
El Catlogo Electrnico de Convenios Marco est a cargo del OSCE. Es publicado y
difundido a travs del SEACE y contiene las fichas con las caractersticas de los bienes y
servicios en las que son ofertados bajo la modalidad de Convenio Marco. Dichas fichas incluyen
los proveedores adjudicatarios, precios, lugares de entrega y dems condiciones de la
contratacin.
La contratacin de un bien o servicio utilizando el Catlogo Electrnico de Convenios
Marco resulta obligatoria desde el da siguiente a la publicacin de las fichas respectivas en el
SEACE.
En las Bases se podr establecer montos de transaccin mnimos a partir de los cuales
los proveedores debern atender a las Entidades.
Las Entidades podrn emplear otro mecanismo de contratacin, en caso de la
existencia de condiciones ms ventajosas que sean objetivas, demostrables y sustanciales para
la Entidad, para lo cual debern obtener la autorizacin del OSCE antes de efectuar la
contratacin.
En caso que, con anterioridad a la publicacin de las fichas, las Entidades hayan
convocado un proceso de seleccin sobre los mismos bienes y servicios, debern continuar con
dicho proceso. En caso que el proceso de seleccin convocado sea declarado nulo por vicios en
los actos preparatorios, o sea declarado desierto, la contratacin ulterior deber efectuarse
por Convenio Marco.
Artculo 98.- Reglas para la realizacin y ejecucin de los Convenios Marco
La realizacin y ejecucin de los Convenios Marco se sujetarn a las siguientes reglas:
1. Los Convenios Marco para la contratacin de bienes y servicios sern iniciados por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS de oficio o a sugerencia de una o ms
Entidades, o de los gremios legalmente constituidos, previa evaluacin de su factibilidad,
oportunidad, utilidad y conveniencia.
70
2. Los Convenios Marco se desarrollarn a travs de las fases de actos preparatorios,

de seleccin, de catalogacin y de ejecucin contractual, rigindose por lo previsto en el
presente Captulo y en el Reglamento correspondiente, siendo de aplicacin supletoria lo
dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.
3. Las fases de actos preparatorios y de seleccin sern conducidas por la Central de
Compras Pblicas - PERU COMPRAS y la de ejecucin contractual por cada Entidad. La
catalogacin le corresponder al OSCE.
4. El desarrollo de las fases de seleccin y de ejecucin contractual de los Convenios
Marco sern publicados y difundidos a travs del SEACE.
5. Cada Convenio Marco se regir en orden de prelacin por las Bases Integradas, los
trminos del Acuerdo de Convenio Marco suscrito, la correspondiente orden de compra o de
servicio y el contrato, si fuera el caso.
6. La Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS no asumir responsabilidad alguna
en caso que un determinado bien o servicio incluido en el Catlogo no sea objeto de
contratacin por parte de las Entidades, ni por la falta de pago al proveedor adjudicatario por
parte de las Entidades.
7. Los proveedores adjudicatarios debern mantener las condiciones ofertadas en
virtud a las cuales suscribieron el respectivo Acuerdo de Convenio Marco; no obstante, tienen
la posibilidad de proponer mejoras a dichas condiciones, las cuales sern autorizadas por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
8. Los proveedores adjudicatarios podrn solicitar a la Central de Compras Pblicas PERU COMPRAS el reajuste de sus precios en un determinado Convenio Marco cuando tal
posibilidad est contemplada expresamente en las Bases y segn los criterios establecidos en
ellas.
9. Las Entidades tienen la obligacin de registrar en el SEACE las rdenes de compra,
rdenes de servicio o contratos que se hubieran generado en el empleo de esta modalidad.
Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de seleccin
El desarrollo de la fase de seleccin se realizar a travs de una Licitacin Pblica o
Concurso Pblico que contendr las siguientes reglas especiales:
1. La elaboracin de las Bases y desarrollo del proceso de seleccin para la generacin
de un Convenio Marco estar a cargo de un Comit Especial designado por la Central de
Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
2. La absolucin de consultas y de observaciones se efectuar en un plazo mximo de
diez (10) das hbiles en cada caso, contados desde el vencimiento del plazo para su recepcin.
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los actuados del proceso sean
elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con las condiciones
indicadas en las respectivas Bases.
71
5. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro, los proveedores
adjudicatarios procedern a suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco,
mediante el cual stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el Catlogo
Electrnico de Convenios Marco.
6. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la interposicin del
recurso de apelacin ante el Tribunal, segn las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento.
7. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual involucran nicamente
a la Entidad contratante y al proveedor adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin
y/o arbitraje.
Artculo 100.- Contratacin de bienes y servicios por Convenio Marco
Cuando el rea usuaria requiera la contratacin de un bien o servicio deber consultar
el Catlogo Electrnico de Convenios Marco. Si el Catlogo contiene el bien o servicio con las
condiciones requeridas, las Entidades, a travs del rgano encargado de las contrataciones,
estarn obligadas a contratarlos de los proveedores adjudicatarios, previa verificacin de la
disponibilidad de recursos, en la forma, precio, plazos y dems condiciones establecidas en las
correspondientes fichas del Catlogo Electrnico de Convenios Marco, por medio de la emisin
de rdenes de compra o de servicio si los montos contratados corresponden a un proceso de
seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta, y en el caso que los montos contratados
corresponden a procesos de Adjudicacin Directa, Licitacin o Concurso Pblico, mediante la
suscripcin del contrato.
Como excepcin, y previa aprobacin por escrito del OSCE, las Entidades que no
tengan acceso a Internet en su localidad no se encuentran obligadas a contratar a travs de
Convenio Marco, debiendo emplear el mecanismo de contratacin que corresponda.
La contratacin a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco puede realizarse
de acuerdo a los requerimientos peridicos de cada Entidad, sin que dichas operaciones sean
consideradas como fraccionamiento.
Artculo 101.- Responsabilidad del pago
Las Entidades que contraten a travs de la modalidad de seleccin de Convenio Marco
son responsables del pago al proveedor adjudicatario, de conformidad con lo establecido en la
Ley y en el presente Reglamento, no existiendo responsabilidad de la Central de Compras
Pblicas - PER COMPRAS.
Un proveedor adjudicatario podr abstenerse de recibir las rdenes de compra o de
servicio o de suscribir los contratos, cuando la Entidad tenga retraso en el pago de deudas
derivadas de cualquier tipo de obligacin con dicho proveedor.
Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio Marco
El plazo de vigencia de cada Convenio Marco ser especificado en las Bases del
proceso, no pudiendo ser mayor a un (1) ao, y podr ser renovado de forma sucesiva por
periodos menores o iguales, siempre que dichos perodos en conjunto, incluyendo el plazo
original, no excedan de un (1) ao y medio.
72
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS podr revisar los
trminos de un determinado Convenio con la finalidad de obtener condiciones ms
convenientes, pudiendo darlo por finalizado anticipadamente en caso las condiciones
ofertadas no sean las ms beneficiosas.
La facultad de disponer la renovacin o la revisin del Convenio corresponde a la
Central de Compras Pblica - PERUCOMPRAS, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de
Convenio Marco que se apruebe mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y las directivas que emita el OSCE.
Artculo 103.- Causales de exclusin de las fichas o del Proveedor del Catlogo
Electrnico de Convenios Marco
Las fichas de Convenio Marco sern excluidas del Catlogo Electrnico de Convenios
Marco en los siguientes casos:
1. Vencimiento del plazo de vigencia del Acuerdo de Convenio Marco.
2. Solicitud justificada del proveedor adjudicatario, aprobada por la Central de
Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
3. Efecto de la revisin del Convenio Marco.
4. Incumplimiento injustificado del proveedor adjudicatario de sus obligaciones
contractuales derivadas de rdenes de compra, de servicios o contratos, segn corresponda,
que d lugar a la resolucin del contrato de manera consentida o arbitralmente firme.
Un proveedor ser excluido del Catlogo Electrnico de Convenios Marco en los
siguientes casos:
1. Est impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 10 de la Ley;
2. Est inhabilitado temporal o definitivamente para contratar con el Estado; o;
3. No cuente con inscripcin vigente en el RNP.
En estos casos, la exclusin se refiere a todos los Convenios Marco vigentes con el
proveedor adjudicatario.
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 104.- Recurso de apelacin
Mediante recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
En aquellos procesos de seleccin cuyo valor referencial no supere las seiscientas
Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT), el recurso de apelacin se presenta ante la Entidad
73
que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular
de la Entidad. En caso que el valor referencial del proceso de seleccin sea igual o superior a
seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT), el recurso de apelacin se presenta
ante y es resuelto por el Tribunal. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, el valor
referencial total del proceso determinar ante quin se presentar el recurso de apelacin.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos
por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn
impugnarse ante el Tribunal.
En aplicacin de la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley, el
Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos
de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos
internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica.
Artculo 105.- Actos impugnables
Son impugnables:
1. Los actos dictados por el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, durante el desarrollo del proceso de seleccin.
2. Los actos expedidos luego de haberse otorgado la Buena Pro y hasta antes de la
celebracin del contrato.
3. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuacin del
proceso de seleccin, distintos de aquellos que resuelven recursos de apelacin, tales como
nulidad de oficio, cancelacin u otros.
Artculo 106.- Actos no impugnables
No son impugnables:
1. Las actuaciones y actos preparatorios de la Entidad convocante, destinadas a
organizar la realizacin de procesos de seleccin.
2. Las Bases del proceso de seleccin y/o su integracin.
3. Las actuaciones materiales relativas a la programacin de los procesos de seleccin
en el SEACE y las referidas a la inscripcin de participantes.
4. Los actos que aprueban la exoneracin del proceso de seleccin.
Artculo 107.- Plazos de la interposicin del recurso de apelacin
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse
otorgado la Buena Pro. En el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento
74
del acto que se desea impugnar. En el caso de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de

Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das hbiles.
Los plazos indicados resultan aplicables a todo recurso de apelacin, sea que se
interponga ante la Entidad o ante el Tribunal, segn corresponda.
Artculo 108.- Efectos de la interposicin del recurso de apelacin
La interposicin del recurso de apelacin suspende el proceso de seleccin. Si el
proceso de seleccin fue convocado por tems, etapas, lotes, paquetes o tramos, la suspensin
afectar nicamente al tem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado.
Son nulos los actos expedidos con infraccin de lo establecido en el prrafo
precedente.
Tanto la Entidad como el Tribunal, segn corresponda, deben informar en la ficha del
proceso de seleccin obrante en el SEACE la interposicin del recurso de apelacin, el mismo
da de su interposicin.
Artculo 109.- Requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin
El recurso de apelacin, sea presentado ante la Entidad o ante el Tribunal, deber
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Ser presentado ante la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad o Mesa de
Partes del Tribunal, conforme a lo indicado en el artculo 105. En el caso de las Entidades
domiciliadas fuera de Lima, el recurso de apelacin dirigido al Tribunal podr ser presentado
ante las oficinas desconcentradas del OSCE, el que lo derivar a la Mesa de Partes del Tribunal
al da siguiente de su recepcin.
2. Identificacin del impugnante, debiendo consignar su nombre y nmero de
documento oficial de identidad, o su denominacin o razn social. En caso de actuacin
mediante representante, se acompaar la documentacin que acredite tal representacin.
Tratndose de consorcios, el representante comn debe interponer el recurso de apelacin a
nombre de todos los consorciados, acreditando sus facultades de representacin mediante la
presentacin de copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. Sealar como domicilio procesal una direccin electrnica propia.
4. El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se solicita.
5. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan su petitorio.
6. Las pruebas instrumentales pertinentes.
7. La garanta, conforme a lo sealado en el artculo 112 (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS.
8. La firma del impugnante o de su representante. En el caso de consorcios bastar la
firma del representante comn sealado como tal en la promesa formal de consorcio.
9. Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la hubiera, y
75
10. Autorizacin de abogado, slo en los casos de Licitaciones Pblicas, Concursos

Pblicos y Adjudicaciones Directas Pblicas, y siempre que la defensa sea cautiva.
Artculo 110.- Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin
Independientemente que sea interpuesto ante la Entidad o ante el Tribunal, el trmite
de admisibilidad del recurso de apelacin es el siguiente:
1. El anlisis referido a la conformidad de los requisitos de admisibilidad se realiza en
un solo acto, al momento de la presentacin del recurso de apelacin, por la Unidad de
Trmite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas
Desconcentradas del OSCE, segn corresponda.
2. El recurso de apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos
dictados con anterioridad a ella que sea presentado antes de haberse efectuado el
otorgamiento de la Buena Pro, ser rechazado de plano, sin mayor trmite, por la Unidad de
Trmite Documentario de la Entidad por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas
Desconcentradas del OSCE, segn corresponda, con la simple verificacin en el SEACE de la
fecha programada para el otorgamiento de la Buena Pro.
3. El requisito de admisibilidad indicado en el inciso 8) del artculo precedente debe ser
consignado obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de lo contrario, el recurso
ser rechazado de plano, sin mayor trmite, por la Unidad de Trmite Documentario de la
Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn
corresponda.
4. La omisin de los requisitos sealados en los incisos 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10)
del artculo precedente deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos
(2) das hbiles desde la presentacin del recurso de apelacin. El plazo otorgado para la
subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin.
5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso anterior sin que se hubiese
subsanado la omisin, el recurso de apelacin se considerar automticamente como no
presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin
del apelante para que los recabe en la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, en la
Mesa de Partes del Tribunal o en las Oficinas Desconcentradas del OSCE, segn corresponda.
6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de admitido el recurso de
apelacin, que el impugnante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el
inciso 4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trmite Documentario,
deber emplazarlo inmediatamente a fin de que realice la subsanacin correspondiente,
otorgndole un plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo suspenda el plazo para
la resolucin del recurso. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el
recurso se tendr por no presentado.
Artculo 111.- Improcedencia del recurso de apelacin
El recurso de apelacin presentado ante la Entidad o ante el Tribunal ser declarado
improcedente cuando:
76
1. La Entidad o el Tribunal, segn corresponda, carezca de competencia para

resolverlo.
2. Sea interpuesto contra alguno de los actos que no son impugnables, conforme a lo
sealado en el artculo 106.
3. Sea interpuesto fuera del plazo indicado en el artculo 107.
4. El que suscriba el recurso no sea el impugnante o su representante.
5. El impugnante se encuentre impedido para participar en los procesos de seleccin
y/o contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.
6. El impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles.
7. El impugnante carezca de legitimidad procesal para impugnar el acto objeto de
cuestionamiento.
8. Sea interpuesto por el postor ganador de la Buena Pro.
9. No exista conexin lgica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del
mismo.
Artculo 112.- Garanta por interposicin de recurso de apelacin
La garanta que respalda la interposicin del recurso de apelacin, de conformidad con
el artculo 53 de la Ley, deber otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE, segn corresponda,
por una suma equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin
impugnado. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, lotes y
paquetes el monto de la garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial
del respectivo tem, etapa, tramo, lote o paquete.
En ningn caso, la garanta ser menor al cincuenta por ciento (50%) de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
La garanta deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica
en el pas al solo requerimiento de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, bajo
responsabilidad de las empresas que las emiten, las mismas que debern estar dentro del
mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
As tambin, la garanta podr consistir en un depsito en la cuenta bancaria de la
Entidad o del OSCE, segn corresponda.
En caso el recurso de apelacin se presente ante la Entidad, la garanta deber tener
un plazo mnimo de vigencia de veinte das (20) calendario; de presentarse ante el Tribunal, la
garanta deber tener un plazo mnimo de vigencia de treinta (30) das calendario; debiendo
ser renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento en que se agote la va
administrativa, siendo obligacin del impugnante realizar dichas renovaciones en forma
77
oportuna. En el supuesto que la garanta no fuese renovada hasta la fecha consignada como
vencimiento de la misma, se considerar el recurso como no presentado.
Artculo 113.- Recurso de apelacin ante la Entidad
El Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la facultad de resolver los
recursos de apelacin, sin que en ningn caso dicha delegacin pueda recaer en los miembros
del Comit Especial o en el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, segn
corresponda.
La tramitacin del recurso de apelacin presentado ante la Entidad se sujetar al
siguiente procedimiento:
1. La presentacin de los recursos de apelacin deber registrarse en el SEACE el
mismo da de haber sido interpuestos.
2. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos de apelacin respecto de un mismo
proceso o tem, la Entidad podr acumularlos a fin de resolverlos de manera conjunta, siempre
que los mismos guarden conexin. El plazo de resolucin de dichos recursos acumulados ser
el plazo del ltimo recurso interpuesto o subsanado.
3. La Entidad correr traslado de la apelacin a los postores que pudiesen resultar
afectados con la resolucin del recurso, dentro del plazo de dos (2) das hbiles contados
desde la presentacin del recurso o desde la subsanacin de las omisiones advertidas en la
presentacin del mismo, segn corresponda.
4. El postor o postores emplazados podrn absolver el traslado del recurso interpuesto
en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles. La Entidad deber resolver con la absolucin del
traslado o sin ella.
Al interponer el recurso o al absolverlo, el impugnante o los postores podrn solicitar
el uso de la palabra, lo cual deber efectuarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes de
culminado el plazo para la absolucin del traslado del recurso de apelacin.
5. La Entidad resolver la apelacin y notificar su decisin a travs del SEACE, en un
plazo no mayor de doce (12) das hbiles, contados desde la presentacin del recurso o desde
la subsanacin de las omisiones y/o defectos advertidos en la presentacin del mismo.
A efectos de resolver el recurso de apelacin, el Titular de la Entidad, o en quien se
haya delegado dicha facultad, deber contar con un informe tcnico legal sobre la
impugnacin, emitido por las reas correspondientes de la Entidad. Dicho informe no podr
ser emitido por el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad,
segn sea el caso.
6. El impugnante deber asumir que su recurso de apelacin ha sido desestimado,
operando la denegatoria ficta, cuando la Entidad no resuelva y notifique su resolucin dentro
del plazo de doce (12) das hbiles siguientes a la presentacin o subsanacin del recurso de
apelacin, a efectos de la interposicin de la demanda contencioso administrativa.
7. Es procedente el desistimiento del recurso de apelacin mediante escrito con firma
legalizada ante el fedatario de la Entidad, Notario o Juez de Paz, segn sea el caso. El
78
desistimiento es aceptado mediante resolucin y pone fin al procedimiento administrativo,

salvo cuando comprometa el inters pblico.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta, de
conformidad con el literal c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley.
Artculo 114.- Contenido de la resolucin de la Entidad
El acto expedido por la Entidad que resuelve el recurso de apelacin deber consignar
como mnimo lo siguiente:
1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnacin.
2. La determinacin de los puntos controvertidos planteados por el impugnante
mediante su recurso y por los dems postores intervinientes en el procedimiento.
3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos.
4. La decisin respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso de
apelacin y de la absolucin de los dems postores intervinientes en el procedimiento,
conforme a los puntos controvertidos.
Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad deber resolver de una de las siguientes
formas:
1. De considerar que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a
las Bases y dems normas conexas o complementarias, declarar infundado el recurso de
apelacin.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin
errnea de la Ley, del presente Reglamento, de las Bases o dems normas conexas o
complementarias, declarar fundado el recurso de apelacin y revocar el acto objeto de
impugnacin.
Si el acto o actos impugnados estn directamente vinculados a la evaluacin de las
propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, deber, de contar con la informacin suficiente,
efectuar el anlisis pertinente sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena Pro a quien
corresponda.
3. Cuando, en virtud del recurso interpuesto, se verifique la existencia de actos
dictados por rganos incompetentes, que contravengan normas legales, que contengan un
imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normatividad aplicable, el Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad de
los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se retrotraer el proceso de seleccin, en
cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante pronunciarse sobre el petitorio del recurso.
4. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales establecidas en el
artculo 111, la Entidad lo declarar improcedente.
Artculo 115.- Agotamiento de la va administrativa
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La resolucin de la Entidad que resuelve el recurso de apelacin o la denegatoria ficta,

de no emitir y notificar su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va administrativa.
La omisin de resolver y notificar el recurso de apelacin dentro del plazo establecido
genera la responsabilidad funcional del Titular de la Entidad y del funcionario a quien se
hubiese delegado la funcin de resolver.
Artculo 116.- Recurso de apelacin ante el Tribunal
El Tribunal tramita el recurso de apelacin conforme a las siguientes reglas:
1. De haberse interpuesto dos (2) o ms recursos de apelacin respecto de un mismo
proceso o tem, independientemente del acto impugnado, el Tribunal proceder a acumularlos
a fin de resolverlos de manera conjunta, salvo que por razones debidamente fundamentadas
decida lo contrario.
2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no mayor de dos (2) das
hbiles, a la Entidad que emiti el acto que se impugna, requirindole la remisin del
Expediente de Contratacin completo. La Entidad deber notificar con el decreto que admite a
trmite el recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran
verse afectados con la resolucin del Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles, la Entidad est obligada a remitir al Tribunal
el Expediente de Contratacin completo correspondiente al proceso de seleccin, que deber
incluir las propuestas de todos los postores, incluyendo, adems, como recaudo del mismo, un
informe tcnico legal sobre la impugnacin, en el cual se indique expresamente la posicin de
la Entidad respecto de los fundamentos del recurso interpuesto. Simultneamente, la Entidad
deber remitir la documentacin que acredite la notificacin del decreto que admite a trmite
el recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse
afectados con la resolucin del Tribunal.
El incumplimiento de dichas obligaciones por parte de la Entidad ser comunicada al
rgano de Control Institucional de sta y/o a la Contralora General de la Repblica y generar
responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad.
4. Remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal, con o sin la
absolucin del postor o postores que resulten afectados, sta tiene un plazo de cinco (5) das
hbiles para evaluar la documentacin obrante en el expediente y, de ser el caso, para declarar
que est listo para resolver.
El Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por nica vez, solicitar informacin
adicional a la Entidad, al impugnante y a terceros a fin de recaudar la documentacin necesaria
para mejor resolver, quedando prorrogado el plazo de evaluacin al que se alude en el prrafo
precedente por el trmino necesario, el que no podr exceder de quince (15) das hbiles. En
caso de haberse concedido, de oficio o a pedido de parte, el uso de la palabra para los
informes orales, el requerimiento de informacin adicional podr efectuarse luego de
realizada la respectiva audiencia pblica.
5. El Tribunal resolver y notificar su resolucin a travs del SEACE dentro del plazo
de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que declare que el
expediente est listo para resolver.
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Cuando la impugnacin as lo exija, para efectos de su resolucin, el Tribunal podr

formular requerimiento de informacin a las Entidades o personas naturales o jurdicas que
estime necesarios, sean o no partes en el procedimiento impugnativo.
Todas las Entidades y las personas naturales o jurdicas que hayan sido requeridas para
los efectos a que se contrae el prrafo anterior estn obligadas a remitir la informacin
solicitada por el Tribunal en el plazo que se les otorgue, bajo responsabilidad. La oposicin u
omisin al cumplimiento del mandato requerido supondr, sin excepcin alguna, una
infraccin del deber de colaboracin con la Administracin que, en el caso de las Entidades, se
pondr en conocimiento de su rgano de Control Institucional para la adopcin de las medidas
a que hubiere lugar. Tratndose de las dems personas naturales o jurdicas, o del postor
adjudicatario de la Buena Pro, el incumplimiento del mandato ser apreciado por el Tribunal al
momento de resolver, valorndose conjuntamente con los dems actuados que obren en el
expediente.
Artculo 117.- Uso de la palabra
El Tribunal podr conceder a las partes el uso de la palabra a efectos de sustentar su
derecho, cuando sea solicitada por ellas, slo hasta antes que el Tribunal declare que el
expediente est listo para resolver, sin perjuicio que sea requerido de oficio a consideracin
del Tribunal. Para tal efecto el Tribunal sealar da y hora para la realizacin de la respectiva
audiencia pblica. En este caso, el plazo de evaluacin del expediente queda prorrogado hasta
el da en que se realice la correspondiente audiencia pblica.
Artculo 118.- Contenido de la resolucin del Tribunal
La resolucin expedida por el Tribunal que se pronuncia sobre el recurso de apelacin
deber consignar como mnimo lo siguiente:
1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla la impugnacin.
2. La determinacin de los puntos controvertidos planteados por el impugnante
mediante su recurso y por los dems postores intervinientes en el procedimiento de
impugnacin.
3. El anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos.
4. El pronunciamiento respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso
de apelacin y de la absolucin de los dems postores intervinientes en el procedimiento,
conforme a los puntos controvertidos.
Artculo 119.- Alcances de la resolucin
Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal deber resolver de una de las siguientes
formas:
1. En caso el Tribunal considere que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al presente
Reglamento, a las Bases del proceso de seleccin y dems normas conexas o complementarias,
declarar infundado el recurso de apelacin y confirmar el acto objeto del mismo.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin
errnea de la Ley, del presente Reglamento, de las Bases del proceso de seleccin o dems
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normas conexas o complementarias, el Tribunal declarar fundado el recurso de apelacin y

revocar el acto impugnado.
3. Si el impugnante ha cuestionado actos directamente vinculados a la evaluacin de
las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, el Tribunal, adems, evaluar si cuenta con
la informacin suficiente para efectuar el anlisis sobre el fondo del asunto. De contar con
dicha informacin, el Tribunal otorgar la Buena Pro a quien corresponda, siendo
improcedente cualquier impugnacin administrativa contra dicha decisin.
4. Cuando, en virtud del recurso interpuesto o de oficio, se verifique la existencia de
actos dictados por rganos incompetentes, que contravengan normas legales, que contengan
un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normatividad aplicable, declarar la nulidad de los mismos, debiendo precisar
la etapa hasta la que se retrotraer el proceso de seleccin, en cuyo caso podr declarar que
resulta irrelevante pronunciarse sobre el petitorio del recurso.
5. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales establecidas en el
artculo 111, el Tribunal lo declarar improcedente. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artculo 120.- Desistimiento
El apelante podr desistirse del recurso de apelacin mediante escrito con firma
legalizada ante Notario o ante la Secretara del Tribunal, siempre y cuando la respectiva
solicitud de desistimiento haya sido formulada hasta antes de haberse declarado que el
expediente est listo para resolver y no comprometa el inters pblico.
El desistimiento es aceptado mediante resolucin y pone fin al procedimiento
administrativo.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta, de
conformidad con el literal c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley.
Artculo 121.- Denegatoria ficta
Vencido el plazo para que el Tribunal resuelva y notifique la resolucin que se
pronuncia sobre el recurso de apelacin, el impugnante deber asumir que aqul fue
desestimado, operando la denegatoria ficta, a efectos de la interposicin de la demanda
contencioso administrativa.
Artculo 122.- Agotamiento de la va administrativa
La resolucin del Tribunal que resuelve el recurso de apelacin o la denegatoria ficta,
de no emitir y notificar su decisin dentro del plazo respectivo, agotan la va administrativa.
La omisin de resolver y notificar el recurso de apelacin dentro del plazo establecido
genera la responsabilidad funcional de la Sala del Tribunal.
Artculo 123.- Cumplimiento de las resoluciones del Tribunal
La resolucin dictada por el Tribunal debe ser cumplida por las partes sin calificarla y
bajo sus trminos.
Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto en una resolucin del Tribunal, ste
dictar las medidas pertinentes para su debida ejecucin, comunicando tal hecho al rgano de
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Control Institucional de aquella y/o a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio del
requerimiento al Titular de la Entidad para que se imponga al o a los responsables las
sanciones previstas en el artculo 46 de la Ley. De ser el caso, se denunciar a los infractores
segn lo tipificado en el Cdigo Penal.
Artculo 124.- Precedentes de Observancia Obligatoria
Mediante acuerdos adoptados en sesin de Sala Plena, el Tribunal interpreta de modo
expreso y con carcter general las normas establecidas en la Ley y el presente Reglamento, los
cuales constituyen Precedentes de Observancia Obligatoria. Dichos acuerdos debern ser
publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE. Los Precedentes
de Observancia Obligatoria conservarn su vigencia mientras no sean modificados por
posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal.
Las Entidades y las Salas del Tribunal estn obligadas a resolver las apelaciones que
conozcan de conformidad con los Precedentes de Observancia Obligatoria vigentes.
Artculo 125.- Ejecucin de la garanta
Independientemente que se haya presentado el recurso de apelacin ante la Entidad o
ante el Tribunal, segn corresponda, cuando el recurso sea declarado fundado en todo o en
parte, o se declare la nulidad sin haberse emitido pronunciamiento sobre el fondo del asunto,
u opere la denegatoria ficta por no resolver y notificar la resolucin dentro del plazo legal, se
proceder a devolver la garanta al impugnante, en un plazo de quince (15) das hbiles de
solicitado.
Cuando el recurso de apelacin sea declarado infundado o improcedente o el
impugnante se desista, se proceder a ejecutar la garanta.
Artculo 126.- Accin contencioso administrativa
La interposicin de la accin contencioso administrativa cabe nicamente contra la
resolucin o denegatoria ficta que agotan la va administrativa, y no suspende lo resuelto por
la Entidad o por el Tribunal, segn corresponda. Dicha accin se interpondr dentro del plazo
previsto en la ley de la materia, contado a partir del da siguiente de la notificacin de la
resolucin respectiva o del vencimiento del plazo para resolver el recurso de apelacin, segn
corresponda.
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 127.- Contratacin entre Entidades
Esta exoneracin no resultar aplicable a las contrataciones en las que acte como
proveedor una empresa del Estado organizada bajo la forma que establezca la legislacin
vigente, ya sea de propiedad del Gobierno Central, Regional o Local, o Entidades del Estado
que realizan actividades empresariales de manera habitual en el rubro de la contratacin.
Artculo 128.- Situacin de Emergencia
En virtud de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro,
o que afecten la defensa y seguridad nacional, la Entidad deber contratar en forma inmediata
lo estrictamente necesario para prevenir y atender los requerimientos generados como
consecuencia directa del evento producido, as como para satisfacer las necesidades
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sobrevinientes. Posteriormente, deber convocar los respectivos procesos de seleccin.

Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en el informe tcnico legal
respectivo se debe fundamentar las razones que motivan la contratacin definitiva.
Toda contratacin realizada para enfrentar una situacin de emergencia deber
regularizarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de efectuada la entrega del bien o
la primera entrega en el caso de suministros, o del inicio de la prestacin del servicio o del
inicio de la ejecucin de la obra, incluyendo el proceso en el Plan Anual de Contrataciones de
la Entidad, publicando la resolucin o acuerdo correspondientes y los informes tcnico y legal
sustentatorios en el SEACE, debiendo remitir dicha informacin a la Contralora General de la
Repblica, as como emitiendo los dems documentos contractuales que correspondan segn
el estado de ejecucin de las prestaciones.
Artculo 129.- Situacin de Desabastecimiento Inminente
La situacin de desabastecimiento inminente se configura en los casos sealados en el
artculo 22 de la Ley.
La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual e imprescindible para
atender los requerimientos inmediatos, no pudindose invocar la existencia de una situacin
de desabastecimiento inminente en las siguientes contrataciones:
a) En va de regularizacin.
b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la
situacin.
c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de la exoneracin al
proceso de seleccin, y
d) Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento.
En la resolucin o acuerdo exoneratorio deber disponerse el inicio de las medidas
conducentes al deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los
funcionarios o servidores pblicos involucrados.
Artculo 130.- Carcter de secreto, secreto militar o de orden interno
Las contrataciones con carcter de secreto, de secreto militar o de orden interno que
deban realizar los organismos que conforman el Sistema de Inteligencia Nacional, las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional del Per, estn exoneradas del proceso de seleccin respectivo,
siempre que su objeto est incluido en la lista que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado
el Consejo de Ministros.
La opinin favorable de la Contralora General de la Repblica deber sustentarse en la
comprobacin de la inclusin del objeto de la contratacin en la lista a que se refiere el prrafo
anterior y deber emitirse dentro del plazo de quince (15) das hbiles a partir de presentada
la solicitud.
Los bienes, servicios o ejecucin de obras de carcter administrativo y operativo, a que
se refiere la ltima parte del inciso d) del artculo 20 de la Ley, son aquellos necesarios para el
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normal funcionamiento de las unidades del Sistema de Inteligencia Nacional, de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Artculo 131.- Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos
En los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el rea
usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podr
contratar directamente.
Tambin se considerar que existe proveedor nico en los casos que por razones
tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos de propiedad intelectual se haya
establecido la exclusividad del proveedor.
Artculo 132.- Servicios Personalsimos
Cuando exista un requerimiento de contratar servicios especializados profesionales,
artsticos, cientficos o tecnolgicos, procede la exoneracin por servicios personalsimos para
contratar con personas naturales o jurdicas, siempre que se sustente objetivamente lo
siguiente:
1. Especialidad del proveedor, relacionada con sus conocimientos profesionales,
artsticos, cientficos o tecnolgicos que permitan sustentar de modo razonable e indiscutible
su adecuacin para satisfacer la complejidad del objeto contractual.
2. Experiencia reconocida en la prestacin objeto de la contratacin.
3. Comparacin favorable frente a otros potenciales proveedores que estn en la
capacidad de brindar el servicio.
Se encuentran incluidos en esta clasificacin los servicios de publicidad que prestan al
Estado los medios de comunicacin televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de
comunicacin, en atencin a las caractersticas particulares que los distinguen.
Las prestaciones que se deriven de los contratos celebrados al amparo del presente
artculo no sern materia de subcontratacin ni de cesin de posicin contractual.
Artculo 133.- Informe Tcnico-Legal previo en caso de Exoneraciones
La resolucin o acuerdo que apruebe la exoneracin del proceso de seleccin requiere
obligatoriamente de uno (1) o ms informes previos, que contengan la justificacin tcnica y
legal de la procedencia y necesidad de la exoneracin. En el caso de las empresas pblicas, la
aprobacin de las exoneraciones le corresponde al Directorio.
Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban las
Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones y los informes que los
sustentan, salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley, sern publicadas a
travs del SEACE dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn
corresponda.
En el mismo plazo, la referida informacin deber ser comunicada a la Contralora
General de la Repblica, con copia a los rganos de Control Institucional de las Entidades que
cuenten con dicho rgano.
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Artculo 135.- Procedimiento para las contrataciones exoneradas

La Entidad efectuar las contrataciones en forma directa mediante acciones
inmediatas, requirindose invitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las
caractersticas y condiciones establecidas en las Bases, las cuales slo deben contener lo
indicado en los literales b), c), e), h) e i) del artculo 26 de la Ley. La propuesta podr ser
obtenida, por cualquier medio de comunicacin, incluyendo el facsmil y el correo electrnico.
La exoneracin se circunscribe a la omisin del proceso de seleccin; por lo que los
actos preparatorios y contratos que se celebren como consecuencia de aquella, deben cumplir
con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantas que se
aplicaran de haberse llevado a cabo el proceso de seleccin correspondiente.
La contratacin del bien, servicio u obra objeto de la exoneracin, ser realizada por el
rgano encargado de las contrataciones de la Entidad o el rgano designado para el efecto.
El cumplimiento de los requisitos previstos para las exoneraciones, en la Ley y el
presente Reglamento, es responsabilidad del Titular del la Entidad y de los funcionarios que
intervengan en la decisin y ejecucin.
Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones exoneradas
En el caso de las contrataciones exoneradas por causales de desabastecimiento
inminente y situacin de emergencia no sern aplicables las contrataciones complementarias.
De ser necesario adicionales se requerir para su ejecucin de un nuevo y previo acuerdo o
resolucin exoneratorio.
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
Artculo 137.- Obligacin de contratar
Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto
la Entidad como el o los postores ganadores, estn obligados a suscribir el o los contratos
respectivos.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato, salvo por razones de recorte
presupuestal correspondiente al objeto materia del proceso de seleccin, por norma expresa o
porque desaparezca la necesidad, debidamente acreditada. La negativa a hacerlo basada en
otros motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad, en el responsable
de Administracin o de Logstica o el que haga sus veces, segn corresponda.
En caso que el o los postores ganadores de la Buena Pro se nieguen a suscribir el
contrato, sern pasibles de sancin, salvo imposibilidad fsica o jurdica sobrevenida al
otorgamiento de la Buena Pro que no le es atribuible, declarada por el Tribunal.
Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato
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El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene.

Tratndose de procesos de Adjudicaciones de Menor Cuanta, distintas a las convocadas para
la ejecucin y consultora de obras, el contrato se podr perfeccionar con la recepcin de la
orden de compra o de servicio.
En el caso de procesos de seleccin por relacin de tems, se podr perfeccionar el
contrato con la suscripcin del documento que lo contiene o con la recepcin de una orden de
compra o de servicio segn el monto del valor referencial de cada tem. En caso que un mismo
proveedor resulte ganador en ms de un tem, podr suscribirse un contrato por cada tem o
un solo contrato por todos ellos. La Entidad deber informar al SEACE de cada tem
contratado.
En las rdenes de compra o de servicios que se remitan a los postores ganadores de la
Buena Pro, figurar como condicin que el contratista se obliga a cumplir las obligaciones que
le corresponden, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de
incumplimiento.
Los contratos y, en su caso, las rdenes de compra o de servicio, as como la
informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en el SEACE en un plazo no mayor
de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn
corresponda.
Artculo 139.- Suscripcin del Contrato
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el contratista, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal.
Artculo 140.- Sujetos de la relacin contractual
Son sujetos de la relacin contractual la Entidad y el contratista.
En aquellos casos en los que se haya distribuido o prorrateado la Buena Pro entre dos
(2) o ms postores se formalizar un contrato con cada postor.
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo en los
contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta y de procesos de seleccin
segn relacin de tems, en los que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no superen lo establecido en
la normativa vigente para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la
Entidad deber efectuar la verificacin correspondiente en el portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso.
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Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra Entidad, cualquiera
sea el proceso de seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado que debern cumplirlos.
Luego de la suscripcin del contrato y, en el mismo acto, la Entidad entregar un
ejemplar del mismo al contratista.
Artculo 142.- Contenido del Contrato
El contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases Integradas y
la oferta ganadora, as como los documentos derivados del proceso de seleccin que
establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente sealados en el
contrato.
El contrato es obligatorio para las partes y se regula por las normas de este Ttulo. Los
contratos de obras se regulan, adems, por el Captulo III de este Ttulo. En lo no previsto en la
Ley y el presente Reglamento, son de aplicacin supletoria las normas de derecho pblico y,
slo en ausencia de stas, las de derecho privado.
Artculo 143.- Modificacin en el Contrato
Durante la ejecucin del contrato, en caso el contratista ofrezca bienes y/o servicios
con iguales o mejores caractersticas tcnicas, de calidad y de precios, la Entidad, previa
evaluacin, podr modificar el contrato, siempre que tales bienes y/o servicios satisfagan su
necesidad. Tales modificaciones no debern variar en forma alguna las condiciones originales
que motivaron la seleccin del contratista.
Artculo 144.- Nulidad del Contrato
Son causales de declaracin de nulidad de oficio del contrato las previstas por el
artculo 56 de la Ley, para lo cual la Entidad cursar carta notarial al contratista adjuntando
copia fedateada del documento que declara la nulidad del contrato. Dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes el contratista que no est de acuerdo con esta decisin, podr someter
la controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Artculo 145.- Consorcio
El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con firmas
legalizadas ante Notario por cada uno de los integrantes, de sus apoderados o de sus
representantes legales, segn corresponda, designndose en dicho documento al
representante o apoderado comn. No tendr eficacia legal frente a la Entidad los actos
realizados por personas distintas al representante o apoderado comn.
Si la promesa formal de consorcio no lo establece, se presume que la participacin de
cada integrante del consorcio es en proporciones iguales, condicin que se mantendr al
suscribirse el contrato de consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no
suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad, en
dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por los daos y perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones administrativas
que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan individualizado las
obligaciones y precisado la participacin de cada uno.
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Artculo 146.- Subcontratacin

El contratista podr acordar con terceros la subcontratacin de parte de las
prestaciones a su cargo, cuando lo autoricen las Bases, siempre que:
1. La Entidad lo apruebe por escrito y de manera previa, por intermedio del
funcionario que cuente con facultades suficientes y dentro de los cinco (5) das hbiles de
formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica su respuesta, se
considera que el pedido ha sido aprobado.
2. Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan del cuarenta por ciento
(40%) del monto del contrato original.
3. El subcontratista se encuentre inscrito en el RNP y no est suspendido o inhabilitado
para contratar con el Estado.
4. En el caso de contratistas extranjeros, stos se comprometan a brindar capacitacin
y transferencia de tecnologa a los nacionales.
Aun cuando el contratista haya subcontratado, conforme a lo indicado
precedentemente, es el nico responsable de la ejecucin total del contrato frente a la
Entidad. Las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la
Entidad.
Las subcontrataciones se efectuarn de preferencia con las microempresas y pequeas
empresas.
Artculo 147.- Cesin de Derechos y de Posicin Contractual
Salvo disposicin legal o reglamentaria en contrario, el contratista puede ceder sus
derechos a favor de terceros, caso en el cual la Entidad abonar a stos la prestacin a su
cargo dentro de los lmites establecidos en la cesin.
En el mbito de las normas sobre contrataciones del Estado no procede la cesin de
posicin contractual del contratista, salvo en los casos de transferencia de propiedad de bienes
que se encuentren arrendados a las Entidades, cuando se produzcan fusiones o escisiones o
que exista norma legal que lo permita expresamente.
Artculo 148.- Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la
Buena Pro, los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato son los siguientes:
1. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, la
Entidad deber citar al postor ganador, otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual
no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber
presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin
requerida.
2. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perder
automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. En tal caso,
el rgano encargado de las contrataciones llamar al postor que ocup el segundo lugar en el
orden de prelacin para que suscriba el contrato, procedindose conforme al plazo dispuesto
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en el inciso precedente. Si este postor no suscribe el contrato, dicho rgano declarar desierto
el proceso de seleccin, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable.
3. Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la Buena Pro a suscribir el
contrato dentro del plazo establecido, el postor podr requerirla para su suscripcin, dentro de
los dos (2) das hbiles siguientes de vencido el plazo para suscribir el contrato, dndole un
plazo de entre cinco (5) a diez (10) das hbiles. En estos casos, la Entidad deber reconocer a
favor del postor una cantidad equivalente al uno por mil (1/1000) del monto total de su
propuesta econmica por cada da de atraso, computado desde el requerimiento y hasta la
fecha efectiva de suscripcin del contrato, con un tope mximo de diez (10) das hbiles.
4. Vencido el plazo otorgado por el ganador de la Buena Pro sin que la Entidad haya
suscrito el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, ste podr solicitar se deje
sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad deber reconocerle una
nica indemnizacin por lucro cesante, cuyo monto deber ser sustentado por el postor en su
solicitud y no podr ser mayor al diez por ciento (10%) del monto adjudicado; sin perjuicio de
la responsabilidad que le pudiera corresponder al funcionario competente para la suscripcin
del contrato. La Entidad tendr un plazo mximo de diez (10) das hbiles para resolver el
pedido de indemnizacin. De surgir alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.
En los casos que el contrato se perfeccione con orden de compra o de servicios, dentro
de los dos (2) das siguientes del consentimiento de la buena pro, la Entidad deber requerir al
ganador de la Buena Pro la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole
un plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra o de servicios
deber ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) hbiles siguientes al consentimiento de
la Buena Pro.
Artculo 149.- Vigencia del Contrato
El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo
contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de compra o de servicio.
Tratndose de la adquisicin de bienes y servicios, el contrato rige hasta que el
funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista y se efecte el pago.
En el caso de ejecucin y consultora de obras, el contrato rige hasta el consentimiento
de la liquidacin y se efecte el pago correspondiente.
Artculo 150.- Casos especiales de vigencia contractual
1. Las Bases pueden establecer que el plazo del contrato sea por ms de un ejercicio
presupuestal, hasta un mximo de tres (3), salvo que por leyes especiales o por la naturaleza
de la prestacin se requieran plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones
presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.
2. En el caso de la ejecucin y consultora de obras, el plazo contractual corresponder
al previsto para su culminacin.
3. Tratndose de servicios de asesora legal, como el patrocinio judicial, arbitral u otros
similares, el plazo podr vincularse con la duracin del encargo a contratarse.
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4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo podr ser hasta
por un mximo de tres (3) aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor plazo;
reservndose la Entidad el derecho de resolver unilateralmente el contrato antes del
vencimiento previsto, sin reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente, sujetndose los
reajustes que pudieran acordarse al ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.
Artculo 151.- Cmputo de los plazos
Durante la vigencia del contrato, los plazos se computarn en das calendario, excepto
en los casos en los que el Reglamento indique lo contrario.
El plazo de ejecucin contractual se computa en das calendario desde el da siguiente
de la suscripcin del contrato o desde el da siguiente de cumplirse las condiciones
establecidas en las Bases. En el caso de contrataciones perfeccionadas mediante orden de
compra o de servicio, el plazo de ejecucin se computa desde el da siguiente de recibida.
En ambos casos se aplicar supletoriamente lo dispuesto por los artculos 183 y 184 del
Cdigo Civil.
Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego de la suscripcin
El contratista debe comunicar de inmediato a la Entidad de las fallas o defectos que
advierta luego de la suscripcin del contrato, sobre cualquier especificacin o bien que la
Entidad le hubiere proporcionado.
La Entidad evaluar las observaciones formuladas por el contratista y se pronunciar
en el plazo de siete (7) das hbiles.
Si acoge las observaciones, la Entidad deber entregar las correcciones o efectuar los
cambios correspondientes, y si adems, las fallas o defectos afectan el plazo de ejecucin del
contrato, ste empezar a correr nuevamente a partir de dicha entrega o del momento en que
se efecten los cambios.
En caso de que las observaciones no fuesen admitidas, la Entidad har la
correspondiente comunicacin para que el contratista contine la prestacin objeto del
contrato, bajo responsabilidad de aquella respecto a las mencionadas observaciones.
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
La Entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que ordene y
apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de aqullos cambios que se generen
debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le
corresponde a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares.
La Entidad es responsable de la obtencin de las licencias, autorizaciones, permisos,
servidumbre y similares para la ejecucin de las obras, salvo que en las Bases se estipule que la
tramitacin de stas correr a cargo del contratista.
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Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros

Los tributos y gravmenes que correspondan al contratista, as como las
responsabilidades de carcter laboral y por el pago de las aportaciones sociales de su personal,
se regularn por las normas sobre la materia.
Asimismo, corresponde al contratista la contratacin de todos los seguros necesarios
para resguardar la integridad de los bienes, los recursos que se utilizan y los terceros
eventualmente afectados, de acuerdo con lo que establezcan las Bases.
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Requisitos de las garantas
Los medios de garanta a utilizarse sern las cartas fianza, las mismas que debern ser
incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la
Entidad, siempre y cuando hayan sido emitidas por una empresa autorizada y sujeta al mbito
de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar
considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente
publica el Banco Central de Reserva del Per.
Alternativamente, en caso de suministro peridico de bienes o de prestacin de
servicios de ejecucin peridica, as como en los contratos de consultora y ejecucin de obras,
las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo
dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se
efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido
conforme a lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad.
Las garantas slo se harn efectivas por el motivo garantizado. (*)
Artculo 155.- Requisitos de las garantas
Las garantas que acepten las entidades conforme al artculo 39 de la Ley slo podrn
ser efectuadas por empresas bajo el mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per.
Para tal fin, en las bases del proceso de seleccin, la entidad establece el tipo de
garanta que le otorgar el postor y/o contratista, segn corresponda, de conformidad con lo
dispuesto en las normas de contrataciones del Estado.
Alternativamente, en caso de suministro peridico de bienes o de prestacin de
servicios de ejecucin peridica, as como en los contratos de consultora y ejecucin de obras,
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las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo
dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se
efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren emitido
conforme a lo dispuesto en los prrafos precedentes, bajo responsabilidad.
Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garanta otorgada en el plazo
establecido en el artculo 39 de la Ley, sern sancionadas por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
Las garantas slo se harn efectivas por el motivo garantizado.
Artculo 156.- Clases de garantas
En aquellos casos y en las oportunidades previstas en el Reglamento, el postor o el
contratista, segn corresponda, est obligado a presentar las siguientes garantas:
1. Garanta de seriedad de oferta.
2. Garanta de fiel cumplimiento.
3. Garanta por el monto diferencial de la propuesta.
4. Garanta por adelantos.
Artculo 157.- Garanta de seriedad de oferta
En los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa, los
postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta, la misma que tiene como
finalidad garantizar la vigencia de la oferta. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el
que qued en segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del
contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por
los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el
segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del
contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn
caso ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En
el caso de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en
funcin a la oferta econmica.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta o en los procesos de seleccin segn relacin
de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor
Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde
se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.
La falta de renovacin de la garanta genera la descalificacin de la oferta econmica o,
en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada.
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El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2)
meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas
garantas pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su
garanta sta se ejecutar en su totalidad, correspondiendo su monto integral a la Entidad,
independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
En el caso de la no suscripcin del contrato, por causas imputables al adjudicatario de
la Buena Pro, se ejecutar la garanta en las mismas condiciones previstas en el prrafo
anterior, una vez que quede consentida la decisin de dejar sin efecto la Buena Pro. (*)
Artculo 157.- Garanta de seriedad de oferta
En los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa, los
postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta, la misma que tiene como
finalidad garantizar la vigencia de la oferta. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el
que qued en segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del
contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por
los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el
segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del
contrato.
El monto de la garanta de seriedad de oferta ser establecido en las Bases, en ningn
caso ser menor al uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del valor referencial. En
el caso de proceso de seleccin con valor referencial reservado, dicho monto se efectuar en
funcin a la oferta econmica.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta o en los procesos de seleccin segn relacin
de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor
Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde
se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.
La falta de renovacin de la garanta genera la descalificacin de la oferta econmica o,
en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada.
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2)
meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas
garantas pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su
garanta sta se ejecutar en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de la garanta
ser devuelto al postor, sin dar lugar al pago de intereses.
En los procesos electrnicos, cuando corresponda, la garanta de seriedad de oferta se
presentar conforme a la Directiva que para el efecto emita el OSCE.
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En el caso de la no suscripcin del contrato, por causas imputables al adjudicatario de

la Buena Pro, se ejecutar la garanta en las mismas condiciones previstas en el prrafo
anterior, una vez que quede consentida la decisin de dejar sin efecto la Buena Pro.
Artculo 158.- Garanta de fiel cumplimiento
Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe
entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo. Esta deber ser emitida por
una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de
bienes y servicios, o hasta el consentimiento de la liquidacin final, en el caso de ejecucin y
consultora de obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar
que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la
garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el
compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin o
exista el consentimiento de la liquidacin del contrato.
Artculo 159.- Garantas de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o de obras que conllevan la ejecucin de
prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se
otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente
hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentacin en ningn caso. El OSCE mediante Directiva establecer las disposiciones
complementarias para la aplicacin de esta garanta.
Artculo 160.- Garanta por el monto diferencial de propuesta
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por
ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin para la contratacin de servicios, o en ms del
veinte por ciento (20%) de aqul en el proceso de seleccin para la adquisicin o suministro de
bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el
valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y
servicios.
Artculo 161.- Excepciones
No se constituirn garantas de fiel cumplimiento en los siguientes casos:
1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y
servicios, siempre que no provengan de procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos de
seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto
establecido para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta.
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2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva o de

procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem o la
sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere
el monto establecido para convocar a una Adjudicacin Directa Selectiva.
3. Adquisicin de bienes inmuebles.
4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe los
boletos respectivos contra el pago de los pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182,
cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente
artculo.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en el caso de
contratos derivados del proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios. (*)
Artculo 161.- Excepciones
No se constituirn garantas de fiel cumplimiento en los siguientes casos:
1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y
servicios, siempre que no provengan de procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos derivados de procesos de
seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere el monto
establecido para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta.
2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin Directa Selectiva o de
procesos de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem o la
sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no supere
el monto establecido para convocar a una Adjudicacin Directa Selectiva.
3. Adquisicin de bienes inmuebles.
4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe los
boletos respectivos contra el pago de los pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artculo 182,
cuyos montos se encuentren en los supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente
artculo.
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La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se presentar en los casos

previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y para la celebracin de las contrataciones
complementarias bajo los alcances del artculo 182.
Artculo 162.- Garanta por adelantos
La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las Bases y solicitados por el
contratista, contra la presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de
amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. La presentacin de esta garanta
no puede ser exceptuada en ningn caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas
podrn ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la
amortizacin total del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta se mantendr vigente hasta la
utilizacin de los materiales o insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
Artculo 163.- Garantas a cargo de la Entidad
En los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la garanta ser
entregada por la Entidad al arrendador en los trminos previstos en el contrato. Dicha garanta
cubrir las obligaciones derivadas del contrato, con excepcin de la indemnizacin por lucro
cesante y dao emergente.
Artculo 164.- Ejecucin de garantas
Las garantas se ejecutarn a simple requerimiento de la Entidad en los siguientes
supuestos:
1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento.
Contra esta ejecucin, el contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno.
Una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo del
contratista, el monto ejecutado le ser devuelto a ste sin dar lugar al pago de intereses.
Tratndose de las garantas por adelantos, no corresponde devolucin alguna por entenderse
amortizado el adelanto otorgado.
2. La garanta de fiel cumplimiento y la garanta adicional por el monto diferencial de
propuesta se ejecutarn, en su totalidad, slo cuando la resolucin por la cual la Entidad
resuelve el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado consentida o cuando
por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el
contrato. El monto de las garantas corresponder ntegramente a la Entidad,
independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
3. Igualmente, la garanta de fiel cumplimiento y, de ser necesario, la garanta por el
monto diferencial de propuesta, se ejecutarn cuando transcurridos tres (3) das de haber sido
requerido por la Entidad, el contratista no hubiera cumplido con pagar el saldo a su cargo
establecido en el acta de conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista,
en el caso de bienes y servicios, o en la liquidacin final del contrato debidamente consentida
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o ejecutoriada, en el caso de ejecucin de obras. Esta ejecucin ser solicitada por un monto
equivalente al citado saldo a cargo del contratista.
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato,
la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso,
del tem que debi ejecutarse. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago
final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la
ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo
con la siguiente frmula:
Penalidad diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios y ejecucin
de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que
debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver
el contrato por incumplimiento.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del contrato
vigente.
Artculo 166.- Otras penalidades
En las Bases se podrn establecer penalidades distintas a la mencionada en el artculo
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se
calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
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Artculo 167.- Resolucin de Contrato

Cualquiera de las partes puede poner fin al contrato por un hecho sobreviniente a la
suscripcin del mismo, siempre que se encuentre previsto expresamente en el contrato con
sujecin a la Ley.
Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma parcial, dependiendo de los
alcances del incumplimiento, de la naturaleza de las prestaciones, o de algn otro factor
relevante, siempre y cuando sea posible sin afectar el contrato en su conjunto.
Artculo 168.- Causales de resolucin por incumplimiento
La Entidad podr resolver el contrato, de conformidad con el inciso c) del artculo 40
de la Ley, en los casos en que el contratista:
1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a
su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
2. Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el monto
mximo para otras penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su cargo; o
3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a haber
sido requerido para corregir tal situacin.
El contratista podr solicitar la resolucin del contrato, de conformidad con el inciso c)
del artculo 40 de la Ley, en los casos en que la Entidad incumpla injustificadamente sus
obligaciones esenciales, las mismas que se contemplan en las Bases o en el contrato, pese a
haber sido requerido conforme al procedimiento establecido en el artculo 169.
Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de Contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada
deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco
(5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticacin
de la contratacin, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor a
quince (15) das, plazo este ltimo que se otorgar necesariamente en el caso de obras. Si
vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada resolver el contrato en
forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato.
No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando la resolucin del contrato
se deba a la acumulacin del monto mximo de penalidad por mora, o por otras penalidades, o
cuando la situacin de incumplimiento no pueda ser revertida. En este caso, bastar
comunicar al contratista mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato.
La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses
de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber precisar con claridad qu
parte del contrato quedara resuelta si persistiera el incumplimiento.
99
De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser total en caso de

persistir el incumplimiento.
Artculo 170.- Efectos de la resolucin
Si la parte perjudicada es la Entidad, sta ejecutar las garantas que el contratista
hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los mayores daos y perjuicios
irrogados.
Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deber reconocerle la respectiva
indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida
por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes de comunicada la resolucin. Vencido este plazo sin que se haya iniciado ninguno de
estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida.
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
Artculo 171.- Clases de Adelantos
Las Bases podrn establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn caso
excedern en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original.
Artculo 172.- Entrega de Adelantos
La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida en las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista
tiene derecho a solicitar prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das
equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el plazo indicado.
Artculo 173.- Amortizacin de los Adelantos
La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en cada
uno de los pagos parciales que se efecten al contratista por la ejecucin de la o las
prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin parcial de los
adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le corresponda
al contratista o al momento de la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Artculo 174.- Adicionales y Reducciones
Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la
Entidad podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite del
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, para lo cual deber contar con la
asignacin presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de
las especificaciones tcnicas del bien o servicio y de las condiciones y precios pactados en el
contrato; en defecto de stos se determinar por acuerdo entre las partes.
100
Igualmente, podr disponerse la reduccin de las prestaciones hasta el lmite del

veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original.
En caso de adicionales o reducciones, el contratista aumentar o reducir de forma
proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente.
Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual
Procede la ampliacin del plazo en los siguientes casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el
contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestacin del contratista por
culpa de la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles de
aprobado el adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralizacin.
La Entidad resolver sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) das hbiles,
computado desde su presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr por
aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los contratos
directamente vinculados al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestacin de servicios
darn lugar al pago de los gastos generales debidamente acreditados.
Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la Entidad
podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
posteriores a la comunicacin de esta decisin.
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
La recepcin y conformidad es responsabilidad del rgano de administracin o, en su
caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de
organizacin interna de la Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del rea usuaria,
quien deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad, cantidad y
cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran
necesarias.
101
Tratndose de rdenes de compra o de servicio, derivadas de Adjudicaciones de

Menor Cuanta distintas a las de consultora y ejecucin de obras, la conformidad puede
consignarse en dicho documento.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente
el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin
a la complejidad del bien o servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con
la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades
que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o servicios manifiestamente
no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no
efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose
las penalidades que correspondan.
La recepcin conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente
por defectos o vicios ocultos.
Artculo 177.- Efectos de la conformidad
Luego de haberse dado la conformidad a la prestacin se genera el derecho al pago del
contratista. Efectuado el pago culmina el contrato y se cierra el expediente de contratacin
respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato inclusive por defectos o vicios
ocultos se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje, en los plazos previstos para cada caso.
Artculo 178.- Constancia de prestacin
Otorgada la conformidad de la prestacin, el rgano de administracin o el funcionario
designado expresamente por la Entidad es el nico autorizado para otorgar al contratista, de
oficio o a pedido de parte, una constancia que deber precisar, como mnimo, la identificacin
del objeto del contrato, el monto correspondiente y las penalidades en que hubiera incurrido
el contratista.
Slo se podr diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubieran
penalidades, hasta que stas sean canceladas.
Artculo 179.- Liquidacin del Contrato de Consultora de Obra
1. El contratista presentar a la Entidad la liquidacin del contrato de consultora de
obra dentro de los quince (15) das siguientes de haberse otorgado la conformidad de la ltima
prestacin. La Entidad deber pronunciarse respecto de dicha liquidacin y notificar su
pronunciamiento dentro de los quince (15) das siguientes de recibida; de no hacerlo, se
tendr por aprobada la liquidacin presentada por el contratista.
Si la Entidad observa la liquidacin presentada por el contratista, ste deber
pronunciarse y notificar su pronunciamiento en el plazo de cinco (5) das de haber recibido la
observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones
formuladas por la Entidad.
102
En el caso que el contratista no acoja las observaciones formuladas por la Entidad,

deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal
supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma
establecida en los artculos 214 y/o 215.
2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en el plazo indicado, la Entidad
deber efectuarla y notificarla dentro de los quince (15) das siguientes, a costo del contratista;
si ste no se pronuncia dentro de los cinco (5) das de notificado, dicha liquidacin quedar
consentida.
Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad, sta deber
pronunciarse y notificar su pronunciamiento dentro de los cinco (5) das siguientes; de no
hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por el
contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones formuladas por el contratista,
supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma
establecida en los artculos 214 y/o 215.
3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las controversias relativas a su
consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve
mediante conciliacin y arbitraje, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna
impugnacin, salvo las referidas a defectos o vicios ocultos, las que sern resueltas mediante
conciliacin y arbitraje, de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 52 de la Ley.
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor del contratista por concepto de los
bienes o servicios objeto del contrato, se efectuarn despus de ejecutada la respectiva
prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la
entrega de los bienes o la realizacin del servicio.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes y
servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en
las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago
y acredite la existencia de los bienes o la prestacin de los servicios. Las Bases podrn
especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el
carcter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
103
Artculo 181.- Plazos para los pagos

La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la
conformidad de recepcin de los bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el
pago debi efectuarse.
Artculo 182.- Contrataciones Complementarias
Dentro de los tres (3) meses posteriores a la culminacin del contrato, la Entidad podr
contratar complementariamente bienes y servicios con el mismo contratista, por nica vez y
en tanto culmine el proceso de seleccin convocado, hasta por un mximo del treinta por
ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que se trate del mismo bien o servicio y
que el contratista preserve las condiciones que dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto en
el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta
tcnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia
con el cronograma de desembolsos econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del
contrato y sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber
considerar la estacionalidad climtica propia del rea donde se ejecute la obra, cuando
corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la
ejecucin de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra Valorizado.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de
obras sujeto al sistema de suma alzada.
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que
se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo;
104
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra;
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de
acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y
oportunidad establecidas en el artculo 187.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas
dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el
cumplimiento de las dems condiciones.
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por
causas imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo previsto
anteriormente, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios
debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del
monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000).
Vencido el plazo indicado, el contratista podr adems solicitar la resolucin del contrato por
incumplimiento de la Entidad.
Artculo 185.- Residente de Obra
En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado,
habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad,
como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la
naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de ejercicio profesional.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber
cumplir el residente, en funcin de la naturaleza de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos
ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario
de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das
hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la
Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante
deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional
reemplazado.
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Las Bases podrn establecer los siguientes adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por
ciento (20%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto
no debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.
105
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo

En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el
contratista dentro de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del
contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la
garanta y el comprobante de pago correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto
solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente de recibida la
mencionada documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se
considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida
con la entrega del primer desembolso.
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser
realizadas con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin
contractual, en concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e insumos
presentado por el contratista.
No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en
que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas
en el calendario de adquisicin de materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en
cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos
La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos proporcionales en
cada una de las valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se
tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista
y/o en la liquidacin.
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras
Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un
supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
designado por sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o jurdica
especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, sta designar
a una persona natural como supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
106
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea

igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao
fiscal respectivo.
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor referencial de
la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con excepcin de los
casos sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben
superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del
contrato de obra, el que resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones
en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la
Entidad, y siempre que impliquen mayores prestaciones en la supervisin, el Titular de la
Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un
mximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de la supervisin, considerando
para el clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere
aprobacin previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber
pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar
desde que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido
el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn
aprobadas, sin perjuicio del control posterior.
En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecucin de la obra, se
aplicar para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175, segn corresponda.
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin
de la obra
En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por causas imputables al contratista, con
respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de obra vigente, y considerando que
dicho atraso producir una extensin de los servicios de inspeccin o supervisin, lo que
genera un mayor costo, el contratista de la ejecucin de obra asumir el pago del monto
equivalente al de los servicios indicados, lo que se har efectivo deduciendo dicho monto de la
liquidacin del contrato de ejecucin de obra. Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser
asumido por la Entidad.
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o
supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y permanentemente
por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la
ejecucin de la obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo previsto en
el artculo siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o
trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de
la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
107
incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier medida generada

por una emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el
cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser
firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el
residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los nicos autorizados para
hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor,
impidindole anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinco por mil
(5/1000) del monto de la valorizacin por cada da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad.
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la
ejecucin de esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente,
segn sea el que efectu la anotacin. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de
las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad por el
contratista o su representante, por medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya
sido recibida definitivamente por la Entidad.
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor,
segn corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, no
requieran de la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo mximo de
cinco (5) das siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser
absueltas, el contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir a la Entidad, la cual
deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das, contados desde el da siguiente de la
recepcin de la comunicacin del contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor,
requieran de la opinin del proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro del plazo
mximo de cuatro (4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con
108
el proyectista absolver la consulta dentro del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la
comunicacin del inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas propuestas para los
contratos de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en el plazo que
establezcan las Bases.
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo
anterior, la Entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector o supervisor,
sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de
la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista
tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la
demora. Esta demora se computar slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de los
trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crtica del programa de ejecucin de
la obra.
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da
de cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las
valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios
ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad
ofertados por el contratista; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin
de la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados
con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se
multiplicar por el factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se
agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta el total
de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de
suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el
contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que
establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta
con el contratista, ste la efectuar. El inspector o supervisor deber revisar los metrados
durante el perodo de aprobacin de la valorizacin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y
su remisin a la Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das, contados a partir del
primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la
Entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieran a
109
perodos distintos a los previstos en este prrafo, las Bases establecern el tratamiento
correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por
razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los
intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el
pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las
valorizaciones siguientes.
Artculo 198.- Reajustes
En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son
publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de atraso,
los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese momento.
Posteriormente, cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se
calcular el monto definitivo de los reintegros que le corresponden y se pagarn con la
valorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los
metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se
resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Slo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los
quince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en
discusin representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del contrato
actualizado.
La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el
incumplimiento de las obligaciones de las partes.
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la ampliacin
de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista
ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el
artculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por
intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su
criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el
hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su
110
solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre

que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo
adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado
pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del
vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud de
ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados
desde el da siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitir resolucin sobre dicha
ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das, contados desde el da siguiente de la
recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas,
cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independientemente,
siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este
parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que
deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los
gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento
antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un
calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programacin PERT-CPM
correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y en
armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das
contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la Resolucin
que aprueba la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad,
con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das, contados
a partir de la recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no
mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe del
inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que,
una vez aprobado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad
en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las
solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de
los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores
gastos generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin
multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que
cuentan con presupuestos especficos.
111
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin de la obra
por causas no atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales
variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura
de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial,
segn el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los
menores gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el
prrafo precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula
dividiendo los gastos generales variables ofertados entre el nmero de das del plazo
contractual, ajustado por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al
Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI
correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual,
e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial.
En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el nmero
de das del plazo contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente Ip/Io, en
donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la
causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios
correspondiente al mes del valor referencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de supervisin
de obras, los gastos generales se determinarn considerando lo necesario para su ejecucin.
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de
Mayores Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o
supervisor; dicho profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del da
siguiente de recibida la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con las correcciones a
que hubiere lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin
en un plazo mximo de treinta (30) das contados a partir del da siguiente de recibida la
valorizacin por parte del inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin, el
contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los
artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una
Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra
Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances
parciales establecidos en el calendario de avance de obra. En caso de retraso injustificado,
112
cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor
al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha,
el inspector o supervisor ordenar al contratista que presente, dentro de los siete (7) das
siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se
garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el
cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo
precedente podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la
resolucin del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por
demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de reintegros.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por
ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el
supervisor anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso
podr ser considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de
la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra.
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra
en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a
su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica de la obra es
una medida que se adopta por consideraciones de orden tcnico y econmico con la finalidad
de culminar la ejecucin de los trabajos, sin llegar al extremo de resolver el contrato. La
intervencin econmica no deja al contratista al margen de su participacin contractual, y sus
obligaciones correspondientes, perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos
generales, indemnizacin o cualquier otro reclamo, cuando la intervencin sea consecuencia
del incumplimiento del contratista.
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto por
incumplimiento.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo deber tenerse en cuenta lo
dispuesto en la Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE sobre la materia.
Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con la
certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en
que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen
el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que por su carcter de emergencia,
cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los
trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr
realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el inspector o supervisor pueda
autorizar la ejecucin de tales obras adicionales, sin perjuicio de la verificacin que realizar la
Entidad previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse
pago alguno.
113
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra

sern formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos
y variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente
teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original
contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto
General a las Ventas correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o
los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado
por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado
por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se inicia con la
correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista o el supervisor, la
cual deber realizarse con treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin. Dentro de los diez
(10) das siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra, el contratista deber presentar al
supervisor o inspector el presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad
en un plazo de diez (10) das. La Entidad cuenta con diez (10) das para emitir la resolucin
aprobatoria. La demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados que
autorice las prestaciones adicionales de obra podr ser causal de ampliacin de plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a
ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original,
luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y
pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora
General de la Repblica se emitir previa al pago.
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15)
das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser
motivado en todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la
Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin
que medie pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est
autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los
montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica
har conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al quinto
da hbil contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el
trmino de la distancia.
114
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En
estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de
la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la
Repblica.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a
ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%)
del monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin
del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un
nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que
pudieran corresponder al proyectista.
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma,
salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias
de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no
menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de
Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra
levantar el acta, documento que tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario
respectivo en los almacenes de la obra en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose
constancia del hecho en el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la
obras segn las alternativas previstas en el artculo 44 de la Ley.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a
la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin se
consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo
dispuesto en los artculos 164 y 165.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al
contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad
prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las
formulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato .
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los
notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de
resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato,
cualquiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el
Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes de la
115
notificacin de la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado

consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley,
la Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio
origen a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los
precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos
necesarios para su terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la
disponibilidad presupuestal.
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el
cuaderno de obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo
no mayor de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad,
ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad
proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la
recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar integrado,
cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto,
segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el
Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo
establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean
necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de
la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de
Recepcin deber ser suscrita por los miembros del comit y el contratista.
2. De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego de Observaciones
y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10)
del plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten como
consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del
contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la
obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado
a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El
comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7)
das siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobacin que
realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta o
Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se
suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
116
3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las

observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el acta
respectiva. El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda, todo lo
actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo de cinco (5)
das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la
discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das
siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la
Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo
circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho
plazo, sta intervendr y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones
pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en la directiva que se apruebe
conforme a lo establecido en el tercer prrafo del artculo 206.
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado,
se considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar
lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se
refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el
Reglamento o el contrato, segn corresponda.
6. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando
ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente
lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de
ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las penalidades correspondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando
los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se adicionar
al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos generales
debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.
8. Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el comit de
recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones antes
formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad para
que sta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan
vicios ocultos.
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra

El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y
clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo
(1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da
siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta
(60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al
contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
117
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser

responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del
contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro
de los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada
por la otra dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se
tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla
supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber
solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para
la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio
del cobro de la parte no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se
practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados;
mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se
practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el
factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin

Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que
corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios
ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos para cada caso.
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin y
la minuta de declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso,
obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a favor
del contratista.
La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia.
La presentacin de la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es opcional.
118
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.- Conciliacin
Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del plazo
de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley, debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de
Conciliacin acreditado por el Ministerio de Justicia (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su registro y publicacin,
dentro del plazo de diez (10) das hbiles de suscritas.
Artculo 215.- Inicio del Arbitraje
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo dentro del
plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en
su defecto, en el artculo 52 de la Ley. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
De haberse pactado en el convenio arbitral la realizacin de un arbitraje institucional,
la parte interesada debe recurrir a la institucin arbitral en aplicacin del respectivo
reglamento arbitral institucional. De haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada
proceder a remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se refiere este Reglamento.
Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera previa al
arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15) das hbiles
siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo Total o Parcial.
Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin final de los contratos de
consultora y ejecucin de obras o respecto de la conformidad de la recepcin en el caso de
bienes y servicios, as como las referidas al incumplimiento de los pagos que resulten de las
mismas, tambin sern resueltas mediante arbitraje.
El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de contrataciones del
Estado, pudiendo el OSCE brindar servicios de organizacin y administracin en los arbitrajes
administrativos que se encuentren bajo el rgimen de contratacin publica y de acuerdo a las
Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto.
Artculo 216.- Convenio Arbitral
En el convenio arbitral las partes pueden encomendar la organizacin y administracin
del arbitraje a una institucin arbitral, a cuyo efecto el correspondiente convenio arbitral tipo
puede ser incorporado al contrato. La OSCE publicar en su portal institucional una relacin de
convenios arbitrales tipo aprobados peridicamente.
Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no se precisa que el arbitraje es
institucional, la controversia se resolver mediante un arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc ser
regulado por las Directivas sobre la materia que para el efecto emita el OSCE.
Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se considerar incorporado de pleno
derecho el siguiente texto, que remite a un arbitraje institucional del Sistema Nacional de
Arbitraje - OSCE, cuya clusula tipo es:
119
Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente

contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera
definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la
normativa de contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos
del Sistema Nacional de Arbitraje del OCSE y de acuerdo con su Reglamento.
Artculo 217.- Estipulaciones adicionales al Convenio Arbitral
Las partes podrn establecer estipulaciones adicionales o modificatorias del convenio
arbitral, en la medida que no contravengan las disposiciones de la normativa de
contrataciones, las disposiciones de la Ley General de Arbitraje que resulten aplicables, ni las
normas y Directivas complementarias dictadas por el OSCE de conformidad con sus
atribuciones.
Artculo 218.- Solicitud de Arbitraje
En caso las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o no hayan
pactado al respecto, el arbitraje se inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por
escrito, con indicacin del convenio arbitral, incluyendo la designacin del rbitro, cuando
corresponda. La solicitud tambin deber incluir de manera referencial y con fines
informativos, un resumen de la o las controversias a ser sometidas a arbitraje y su cuanta.
Artculo 219.- Respuesta de Arbitraje
La parte que reciba una solicitud de arbitraje de conformidad con el articulo
precedente, deber responderla por escrito dentro del plazo de diez (10) das hbiles,
contados a partir del da siguiente de la recepcin de la respectiva solicitud, con indicacin de
la designacin del rbitro, cuando corresponda, y su posicin o resumen referencial respecto
de la controversia y su cuanta. De ser el caso, la respuesta podr contener una ampliacin o
rplica respecto de la materia controvertida detallada en la solicitud.
La falta de respuesta o toda oposicin formulada en contra del arbitraje, no
interrumpir el desarrollo del mismo ni de los respectivos procedimientos para que se lleve a
cabo la conformacin del tribunal arbitral y la tramitacin del arbitraje.
Artculo 220.- rbitros
El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un tribunal arbitral conformado por
tres (3) rbitros, segn el acuerdo de las partes. A falta de acuerdo entre las partes, o en caso
de duda, ser resuelto por rbitro nico.
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente
abogados.
Artculo 221.- Impedimentos
Se encuentran impedidos para actuar como rbitros
1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas, los Ministros de
Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los organismos constitucionalmente
autnomos.
2. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz.
120
3. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos.

4. El Contralor General de la Repblica.
5. Los titulares de instituciones o de organismos pblicos descentralizados, los alcaldes
y los directores de las empresas del Estado.
6. El personal militar y policial en situacin de actividad.
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin directa con la
Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de haber dejado
la institucin.
9. Los declarados en insolvencia.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o entes
administrativos, en tanto estn vigentes dichas sanciones.
En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7), el impedimento se restringe al mbito
sectorial al que pertenecen esas personas.
Artculo 222.- Designacin
En caso las partes no hayan pactado respecto de la forma en que se designar a los
rbitros o no se hayan sometido a arbitraje institucional y administrado por una institucin
arbitral, el procedimiento para la designacin ser el siguiente:
1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o vencido
el plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes, cualquiera
de stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de
dicho arbitro.
2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su solicitud y
respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al tercero, quien presidir el
tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera
designado al rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo
de diez (10) das hbiles, la respectiva designacin.
3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes referido,
stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del tercero dentro del plazo de
diez (10) das hbiles de recibida la aceptacin del ultimo rbitro, cualquiera de las partes
podr solicitar al OSCE la designacin del tercer arbitro dentro del plazo de diez (10) das
hbiles.
Las designaciones efectuadas en estos supuestos por el OSCE se realizarn de su
Registro de rbitros y son definitivas e inimpugnables.
Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros
121
En caso las partes no se hayan sometido a arbitraje institucional o cuando no hayan

pactado respecto de la aceptacin de los rbitros en un arbitraje ad hoc, cada rbitro, dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber sido comunicado con su designacin, deber
dar a conocer su aceptacin por escrito a la parte que lo design, la misma que deber de
poner en conocimiento de la contraria la correspondiente aceptacin del rbitro.
Si en el plazo establecido, el rbitro no comunica su aceptacin, se presume que no
acepta ejercer el cargo, con lo que queda expedito el derecho de la parte que lo design para
designar un nuevo rbitro dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. Si el nuevo rbitro no
acepta o no comunica su aceptacin en el plazo de cinco (5) das hbiles, la otra parte podr
solicitar la designacin del rbitro ante el OSCE, sustentando su pedido sobre la base de la
documentacin correspondiente.
Los rbitros estn sujetos a las reglas de tica que apruebe el OSCE as como a las
normas sobre responsabilidad civil y penal establecidas en la legislacin sobre la materia.
Artculo 224.- Independencia, imparcialidad y deber de informacin
Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje independientes
e imparciales, sin mantener con las partes relaciones personales profesionales o comerciales.
Todos los rbitros debern cumplir con lo establecido en el Cdigo de tica aprobado por el
OSCE.
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar sobre cualquier
circunstancia acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que pudiera
afectar su imparcialidad e independencia. Este deber de informacin comprende adems la
obligacin de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a
su aceptacin durante el desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad
e independencia.
Asimismo, el rbitro designado debe incluir una declaracin expresa sobre su
idoneidad para ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a contar con
conocimientos suficientes para la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, as
como la disponibilidad de tiempo suficiente para llevar a cabo el arbitraje en forma
satisfactoria.
Artculo 225.- Causales de Recusacin
Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el artculo 221 o no cumplan con lo
dispuesto por el artculo 224.
2. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes en
el convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto de su
imparcialidad o independencia y cuando dichas circunstancias no hayan sido excusadas por las
partes en forma oportuna y expresa.
Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin
122
En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no

hayan pactado sobre el particular, el trmite de recusacin se llevar a cabo conforme las
siguientes reglas:
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o desde
que la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente.
2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o rbitros recusados la
recusacin, para que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, manifiesten lo conveniente a su
derecho.
3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros renuncian,
se proceder a la designacin del rbitro o rbitros sustitutos en la misma forma en que se
designo al rbitro o rbitros recusados.
4. Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros no
renuncian o no absuelven el traslado en el plazo indicado, el OSCE lo resolver en un plazo de
diez (10) das hbiles.
La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser motivada, es definitiva e
inimpugnable y ser publicada en el portal institucional del OSCE.
Cuando la recusacin sea declarada fundada, el OSCE proceder a la designacin del
rbitro sustituto.
El trmite de recusacin no suspende el arbitraje, salvo cuando se trate de rbitro
nico o hayan sido recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en su caso, cuando lo disponga el
tribunal arbitral.
Artculo 227.- Instalacin
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una vez que los
rbitros hayan aceptado sus cargos, cualquiera de las partes deber solicitar al OSCE, la
instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral, dentro de los cinco (5) das siguientes a la
aceptacin de estos, segn corresponda.
La instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral suspende el procedimiento
administrativo sancionador que se haya iniciado por la materia controvertida.
Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso arbitral y nicamente
podr ser levantada cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente consentido o
sea declarado archivado por el rbitro o tribunal arbitral, segn corresponda.
Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje
En cualquier etapa del proceso arbitral, los jueces y las autoridades administrativas se
abstendrn de oficio o a peticin de parte, de conocer las controversias derivadas de la validez,
invalidez, rescisin, resolucin, nulidad, ejecucin o interpretacin de los contratos y, en
general, cualquier controversia que surja desde la celebracin de los mismos, sometidos al
arbitraje conforme al presente Reglamento, debiendo declarar nulo todo lo actuado y el
123
archivamiento definitivo del proceso judicial o administrativo que se hubiere generado, en el

estado en que ste se encuentre.
Durante el desarrollo del arbitraje, los rbitros debern tratar a las partes con igualdad
y darle a cada una de ellas plena oportunidad para ejercer su derecho de defensa.
Artculo 229.- Acumulacin
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo
contrato, tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede pedir a los rbitros la
acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en la
Ley, siempre que no se haya procedido a declarar la conclusin de la etapa probatoria.
Cuando no se establezca expresamente en el convenio arbitral que slo proceder la
acumulacin de pretensiones cuando ambas estn de acuerdo, una vez iniciada la actuacin de
pruebas, los rbitros podrn decidir sobre la acumulacin tomando en cuenta la naturaleza de
las nuevas pretensiones, el estado de avance en que se encuentre el arbitraje y las dems
circunstancias que sean pertinentes.
Artculo 230.- Gastos Arbitrales
Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos de honorarios y gastos que estimen
necesarios para el desarrollo del arbitraje.
En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no
hayan pactado sobre el particular, los honorarios de los rbitros debern determinarse en
forma razonable teniendo en cuenta el monto en disputa, las pretensiones de las partes, la
complejidad de la materia, el tiempo dedicado por los rbitros, el desarrollo de las actuaciones
arbitrales y cualquier otra circunstancia pertinente.
En igual sentido, en el caso de los honorarios de la secretara arbitral, los mismos
debern observar los criterios de razonabilidad antes indicados.
El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales, la que podr ser
utilizada de manera referencial en estos casos.
En el caso de renuncia o de recusacin de rbitro declarada fundada y cuando no se
trate de un arbitraje institucional, cualquier discrepancia que surja entre las partes y los
rbitros, respecto de la devolucin de honorarios, ser resuelta a pedido de parte por el OSCE,
de conformidad con la directiva que ste apruebe para tales efectos.
La decisin que tome el OSCE al respecto es definitiva e inimpugnable.
Artculo 231.- Laudo
El laudo es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una
sentencia.
El laudo, as como sus correcciones, integraciones y aclaraciones debern ser remitidos
al OSCE por el rbitro nico o el presidente del tribunal arbitral en el plazo de cinco (5) das
hbiles de notificado para su registro y publicacin.
124
Como requisito para interponer recurso de anulacin contra el laudo, podr

establecerse en el convenio arbitral que la parte impugnante deber acreditar la constitucin
de carta fianza a favor de la parte vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a
la parte vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin contra el laudo, la parte impugnante
deber cumplir con comunicar y acreditar ante el arbitro nico o el tribunal arbitral la
interposicin de este recurso dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de vencido el plazo
correspondiente; en caso contrario se entender que el laudo ha quedado consentido en sede
arbitral.
Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera definitiva el recurso de anulacin,
debern ser remitidas al OSCE por la parte interesada en el plazo de diez (10) das hbiles de
notificadas para su registro y publicacin. Los representantes de las partes debern cumplir
con dicha obligacin bajo responsabilidad.
Artculo 232.- Registro de rbitros
El OSCE llevar un Registro de rbitros para efectos de las designaciones que deba
realizar. Asimismo, aprobara la Directiva correspondiente para establecer el procedimiento y
requisitos para la inscripcin de los interesados en dicho Registro.
Artculo 233.- Organizacin y Administracin de Arbitrajes
1. El OSCE podr proporcionar apoyo administrativo constante o servicios de
organizacin y administracin de arbitrajes y dems medios de prevencin, gestin y solucin
de controversias. En estos casos, el OSCE podr llevar a cabo los cobros correspondientes, de
conformidad con las formas de pago que se apruebe para tales efectos, de acuerdo a la
legislacin vigente.
2. El OSCE podr organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los
reglamentos que se aprueben para tal efecto. El Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNAOSCE) es autnomo y especializado. Sus rganos tienen la finalidad de brindar servicios de
arbitraje y en general de prevencin, gestin y solucin de conflictos, en las materias
comprendidas dentro de su estructura normativa y en armona con sus principios rectores.
3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales especiales para atender las
controversias derivadas de contratos u rdenes de compras o de servicios originados en
Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las cinco Unidades Impositivas
Tributarias (5 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE
mediante la directiva que apruebe para tal efecto.
Artculo 234.- rganos del Sistema Nacional de Arbitraje
Son rganos del SNA-OSCE:
1. El Colegio de Arbitraje Administrativo del SNAOSCE, que estar conformado por:
a) El (la) Secretario (a) General del OSCE.
b) El (la) Jefe (a) de la Oficina de Arbitraje Administrativo del OSCE.
c) El (la) Jefe (a) de la Oficina de Asesora Jurdica del OSCE.
125
2. La Secretaria del SNA-OSCE, cuyas funciones sern asumida por el (la) Jefe (a) de la
Oficina de Arbitraje Administrativo del OSCE.
La conformacin institucional del SNA-OSCE ser aprobada mediante Resolucin de la
Presidencia del OSCE, contando sta con atribuciones para establecer los procedimientos de
designacin residual y de recusacin de rbitros, as como con la potestad de delegar dichas
atribuciones.
TTULO IV
SANCIONES
Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal
La facultad de imponer sancin administrativa de inhabilitacin, temporal o definitiva,
o sancin econmica, a que se contraen los artculos 51 y 52 de la Ley, a proveedores,
participantes, postores, contratistas, expertos independientes y rbitros, segn corresponda,
por infraccin de las disposiciones contenidas en la Ley y el presente Reglamento, reside en
exclusividad en el Tribunal.
Artculo 236.- Causal de imposicin de sancin a los expertos independientes
Cuando la Entidad considere que existe responsabilidad por parte de los expertos
independientes que formaron parte de un Comit Especial, remitir al Tribunal todos los
actuados, incluyendo un informe en el cual se indique la supuesta responsabilidad en que
habran incurrido los expertos independientes, adjuntando la evidencia correspondiente, en un
plazo que no exceder de diez (10) das hbiles contados a partir de la deteccin del hecho
correspondiente.
El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que asiste responsabilidad, impondr
una sancin administrativa de inhabilitacin temporal a los expertos independientes, sean
estas personas naturales o jurdicas, por las irregularidades cometidas como miembros de un
Comit Especial, que le sean imputables por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Esta
inhabilitacin para participar en procesos de seleccin y para contratar con el Estado podr ser
por un periodo no menor de seis (6) meses ni mayor a doce (12) meses.
Artculo 237.- Infracciones y sanciones administrativas
1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o
contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de resultar
ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban injustificadamente el contrato, o no
reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida a su favor.
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal
atribuible a su parte.
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de
vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral.
126
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a lo previsto en el

e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin contar con
inscripcin vigente en el RNP.
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por montos
mayores a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn sea el caso.
g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor
al permitido en el Reglamento.
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa declaracin del
organismo nacional competente; as como cuando incurran en los supuestos de socios
comunes no permitidos, segn lo establecido en el Reglamento.
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal o al
OSCE.
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables establecidos en
el Reglamento; y,
k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron
injustificadamente las obligaciones del contrato, distintos de vicios ocultos, hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases.
2. Sanciones
En los casos que la Ley o este Reglamento lo sealen, el Tribunal impondr a los
proveedores, participantes, postores y contratistas las sanciones siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de
los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta
inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los
derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a participar en procesos de
seleccin y a contratar con el Estado.
Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona natural o jurdica se le
impongan dos (2) o ms sanciones, que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de
inhabilitacin temporal, el Tribunal resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor,
participante, postor o contratista.
c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a
la presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o improcedentes por
la Entidad o el Tribunal. Si el recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se
devolver la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien
por ciento (100%) de la garanta.
127
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista

cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por
lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la
culminacin de los mismos.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales
establecidas en el literal g) del numeral 1) del artculo 51 de la Ley y en el literal g) del numeral
1) del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el
Estado por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales
establecidas en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 1) del artculo 51 de la
Ley y en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 1) del presente artculo, sern
sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor
a un (1) ao ni mayor de tres (3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que
pueda originarse por las infracciones cometidas.
Artculo 238.- Causal de imposicin de sancin a rbitros en materia de contratacin
pblica
El Tribunal impondr sancin econmica, de conformidad con lo establecido en el
artculo 52 de la Ley, a los rbitros, sea que hayan actuado como rbitro nico o tribunal
arbitral, cuando incumplan, injustificadamente, con remitir el laudo correspondiente al OSCE
dentro del plazo sealado en el artculo 231.
Cuando se considere que existe responsabilidad por parte de los rbitros, de
conformidad con lo sealado en el prrafo anterior, se deber remitir al Tribunal todos los
actuados, incluyendo un informe en el cual se indique el citado incumplimiento en que habran
incurrido los rbitros, en un plazo que no exceder de diez (10) das hbiles, contados a partir
de la deteccin de la omisin
El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que asiste responsabilidad, sancionar
econmicamente a los rbitros con una multa no menor de una (1) ni mayor de cuatro (4)
Unidades Impositivas Tributarias vigente. La graduacin de la sancin se sujetar a los criterios
establecidos en el artculo 245 en lo que corresponda.
El OSCE puede exigir, adems, coactivamente el pago de la multa, de conformidad con
el artculo 59 de la Ley.
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios
Las infracciones cometidas por los postores que presentaron promesa de consorcio
durante su participacin en el proceso de seleccin se imputarn exclusivamente a la parte
que las haya cometido, aplicndose slo a sta la sancin a que hubiera lugar, siempre que
pueda individualizarse al infractor.
Las infracciones cometidas por un consorcio durante la ejecucin del contrato, se
imputarn a todos los integrantes del mismo, aplicndose a cada uno de ellos la sancin que le
corresponda.
128
Artculo 240.- Obligacin de informar sobre supuestas infracciones

El Tribunal podr tomar conocimiento de hechos que puedan dar lugar a la imposicin
de sancin, ya sea de oficio, por peticin motivada de otros rganos o Entidades, o por
denuncia; siendo que en todos los casos, la decisin de iniciar el correspondiente
procedimiento administrativo sancionador corresponde al Tribunal.
Las Entidades estn obligadas a poner en conocimiento del Tribunal los hechos que
puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones de inhabilitacin y sanciones econmicas,
conforme a los artculos 236, 237 y 238. Los antecedentes sern elevados al Tribunal con un
informe tcnico legal de la Entidad, que contenga la opinin sobre la procedencia y
responsabilidad respecto a la infraccin que se imputa.
Artculo 241.- Denuncias de terceros
Los terceros podrn formular denuncias respecto a proveedores, participantes,
postores o contratistas, que puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones a las que se
refiere el artculo 52 de la Ley y los artculos 236, 237 y 238 del presente Reglamento, para lo
cual debern acompaar el sustento de las imputaciones que formulan.
Artculo 242.- Debido Procedimiento
El Tribunal tramita los procedimientos sancionadores bajo las siguientes reglas:
1. Luego de iniciado el correspondiente procedimiento sancionador, y antes de
imponer una sancin, el Tribunal notificar al respectivo proveedor, postor, contratista,
experto independiente o rbitro para que ejerza su derecho de defensa dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes de la notificacin, bajo apercibimiento de resolverse con la
documentacin obrante en autos.
2. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo descargo o sin l, el expediente ser
remitido a la Sala correspondiente del Tribunal, la cual podr realizar de oficio todas las
actuaciones necesarias para el examen de los hechos, recabando la informacin y datos
necesarios y relevantes para determinar, de ser el caso, la existencia de responsabilidad
susceptible de sancin.
3. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la existencia o no de
responsabilidad administrativa, dentro de los tres (3) meses de remitido el expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal.
4. En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un procedimiento
administrativo sancionador, la Sala debe hacerlo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes
de haber sido remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal.
5. En cualquier caso, la Sala emitir resolucin, determinando la existencia o
inexistencia de responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a los cuatro (4) meses de
remitido el expediente a Sala; y, tratndose del inicio de un procedimiento administrativo
sancionador en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles de haber sido remitido el
expediente a la Sala correspondiente.
6. De no emitirse la resolucin o acuerdo correspondiente dentro de los plazos
establecidos en los incisos 3), 4) y 5), respectivamente, la Sala correspondiente mantiene la
129
obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento, sin perjuicio de las responsabilidades que

le corresponda, de ser el caso.
7. En caso el procedimiento deba suspenderse por la tramitacin de un proceso judicial
o arbitral, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 245, el plazo indicado en el inciso 3)
del presente artculo quedar suspendido. La suspensin de dicho plazo surtir efecto a partir
del acuerdo de la Sala correspondiente, y en tanto no sea comunicado con la sentencia judicial
o laudo arbitral que d trmino al proceso.
Artculo 243.- Prescripcin
Las infracciones establecidas en el presente Reglamento para efectos de las sanciones
a las que se refiere el presente Ttulo, prescriben a los tres (3) aos de cometidas. Para el caso
de las infracciones previstas en los literales c) y k) del artculo 51 de la Ley, el plazo de
prescripcin se computa, en el primer caso, a partir de la notificacin de la sentencia judicial
firme o laudo arbitral, y en el segundo caso, a partir de que el Titular de la Entidad toma
conocimiento del incumplimiento.
La prescripcin se declarar a solicitud de parte.
Artculo 244.- Suspensin del plazo de prescripcin
El plazo de prescripcin se suspende en los siguientes casos:
1. Por el inicio del procedimiento administrativo sancionador. En caso que el Tribunal
no se pronuncie en el plazo de dos (2) meses, la prescripcin reanuda su curso, adicionndose
el periodo transcurrido con anterioridad a la suspensin.
2. Por la tramitacin de proceso judicial o arbitral que sea necesario para la
determinacin de la responsabilidad del proveedor, postor, contratista o experto
independiente, en el respectivo procedimiento administrativo sancionador. En el caso de
procesos arbitrales, se entender iniciada la tramitacin a partir de la instalacin del rbitro o
tribunal arbitral.
En tales supuestos, la suspensin del plazo surtir efectos a partir del acuerdo del
Tribunal que as lo determine y en tanto dicho rgano no sea comunicado de la sentencia
judicial o laudo que d trmino al proceso.
3. Por la omisin de la Entidad de remitir la informacin requerida por el Tribunal,
siempre que la misma resulte necesaria para la determinacin de existencia de causal de
aplicacin de sancin. En tales casos, la suspensin del plazo de prescripcin surtir efectos a
partir del acuerdo del Tribunal que as lo determine, luego de lo cual, transcurridos cuatro (4)
meses, la prescripcin reanuda su curso, adicionndose el tiempo transcurrido con
anterioridad al periodo de suspensin.
En tal supuesto, en el acuerdo del Tribunal que determine la suspensin del plazo de
prescripcin deber ponerse en conocimiento de la Contralora General de la Repblica la
renuencia de la Entidad.
Artculo 245.- Determinacin gradual de la sancin
Para graduar la sancin de inhabilitacin temporal a imponerse, conforme a las
disposiciones del presente Ttulo, el Tribunal considerar los siguientes criterios:
130
1. Naturaleza de la infraccin.
2. Intencionalidad del infractor.
3. Dao causado.
4. Reiterancia.
5. El reconocimiento de la infraccin cometida antes de que sea detectada.
6. Circunstancias de tiempo, lugar y modo.
7. Condiciones del infractor.
8. Conducta procesal del infractor.
En caso de incurrir en ms de una infraccin en un proceso de seleccin o en la
ejecucin de un contrato, se aplicar la que resulte mayor.
Artculo 246.- Inhabilitacin Definitiva
Cuando durante la sustanciacin de un procedimiento administrativo sancionador
contra un proveedor, participante, postor, contratista o experto independiente, el Tribunal
constate, adems de la responsabilidad del infractor, que ste ha sido sancionado en
oportunidades anteriores con inhabilitacin temporal cuyo tiempo sumado sea mayor a treinta
y seis (36) meses dentro de un lapso de cuatro (4) aos, le impondr la sancin de
inhabilitacin definitiva.
Artculo 247.- Notificacin y vigencia de las sanciones
Las resoluciones que determinan la imposicin de sanciones se notifican al infractor y a
la Entidad que estuviera involucrada, y se publicarn en la portal institucional del OSCE.
Asimismo, podrn publicarse en el Diario Oficial El Peruano, siempre que as lo disponga el
Tribunal.
La sancin ser efectiva desde el sexto da hbil siguiente de la notificacin al infractor.
En caso que no se conozca domicilio cierto del infractor, la sancin ser efectiva desde el sexto
da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano
Artculo 248.- Suspensin de las sanciones.
La vigencia de las sanciones se suspende por medida cautelar dictada en un proceso
judicial. Cancelada o extinta bajo cualquier otra forma dicha medida cautelar, la sancin
continuar su curso por el periodo restante al momento de la suspensin, siempre que la
resolucin del Tribunal que dispuso la sancin no haya sido revocada por mandato judicial
firme.
La vigencia de las sanciones tambin se suspende por la interposicin del recurso de
reconsideracin, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento, y mientras ste
no sea resuelto por el Tribunal.
Lo indicado en los prrafos anteriores resulta aplicable a las sanciones econmicas
impuestas por el Tribunal, en cuanto sea aplicable.
Artculo 249.- Recurso de reconsideracin
Contra lo resuelto por el Tribunal en un procedimiento sancionador podr
interponerse recurso de reconsideracin dentro de los cinco (5) das hbiles de notificada o
publicada la respectiva resolucin.
131
Como requisito de admisibilidad del recurso de reconsideracin deber acompaarse

una garanta equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (1 UIT) vigente, que deber
cumplir con las caractersticas indicadas en el artculo 39 de la Ley y tener una vigencia mnima
de treinta (30) das calendario, la cual podr consistir en un depsito en cuenta bancaria del
OSCE. De no presentarse este requisito de admisibilidad, la Mesa de Partes del Tribunal o las
oficinas desconcentradas del OSCE otorgarn al impugnante el plazo mximo de dos (2) das
hbiles para su subsanacin. Transcurrido dicho plazo sin que se produzca dicha subsanacin,
el recurso de reconsideracin se considerar automticamente como no presentado, sin
necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del
impugnante para que los recabe en la Mesa de Partes del Tribunal o las oficinas
desconcentradas del OSCE.
Cuando se declare fundado, en todo o en parte, el recurso de reconsideracin o se
declare nulo el procedimiento administrativo sancionador, se devolver la garanta
presentada. De declararse infundado o improcedente el recurso, se ejecutar la garanta.
El Tribunal resolver dentro del plazo de quince (15) das hbiles improrrogables de
presentado sin observaciones o subsanado el recurso de reconsideracin.
Artculo 250.- Accin Contencioso Administrativo
Procede la accin contencioso administrativa ante el Poder Judicial, de conformidad
con la Ley de la materia, contra:
a) La resolucin que impone una sancin; o
b) La resolucin que se pronuncia respecto de la reconsideracin interpuesta contra
una resolucin sancionatoria.
TTULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Artculo 251.- Conformacin
El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo desarrollo, administracin y operacin
est a cargo del OSCE, est conformado por los siguientes registros:
1. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con informacin suficiente
acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes,
postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de bienes.
2. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de servicios en general
y servicios de consultora distintos de obras.
132
3. Registro de Consultores de Obras, a quienes se acredita con informacin suficiente

acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles especialidades, que los
habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin de
consultora de obras.
4. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes se acredita con informacin suficiente
acerca de su naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles una capacidad mxima de
contratacin, que los habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos
de contratacin de ejecucin de obras.
5. Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que comprende a los
proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados administrativamente por el
Tribunal con inhabilitacin temporal o definitiva para participar en procesos de seleccin o
contratar con el Estado.
Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la inscripcin
Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios, de Consultores de
Obras y de Ejecucin de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y
cumpliendo con los requisitos, tasas, criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE.
Mediante directivas el OSCE establecer las reglas, pautas y lineamientos de los
respectivos procedimientos. La inscripcin en los Registros tendr validez de un (1) ao a partir
de su aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de renovacin dentro de los
treinta das (30) calendario anteriores a su vencimiento.
Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro
correspondiente del RNP se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de
seleccin hasta la suscripcin del contrato. Las Entidades debern verificar su autenticidad y
vigencia en el portal institucional de OSCE. (*)
Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la inscripcin
Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios, de Consultores de
Obras y de Ejecucin de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento y
cumpliendo con los requisitos, tasas, criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE.
Mediante directivas el OSCE establecer las reglas, pautas y lineamientos de los
respectivos procedimientos. La inscripcin en los Registros tendr validez de un (1) ao a partir
del da siguiente de su aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de
renovacin dentro de los treinta das (30) calendario anteriores a su vencimiento.
Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro
correspondiente del RNP se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de
seleccin hasta la suscripcin del contrato. Las Entidades debern verificar su autenticidad y
vigencia en el portal institucional de OSCE.
Artculo 253.- Calificacin de Subcontratos
133
En los procedimientos tramitados ante el RNP, los subcontratos sern considerados

para la calificacin del subcontratista y no para la del contratista principal, siempre que la
subcontratacin haya sido autorizada por las Entidades contratantes, de conformidad con lo
establecido en el presente Reglamento.
Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados ante el RNP
El OSCE someter a fiscalizacin posterior la documentacin, informacin y
declaraciones presentadas por los proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa
aplicable y a sus normas de organizacin interna.
Artculo 255.- Proveedores extranjeros
Para las personas jurdicas constituidas en el extranjero, los requisitos establecidos en
el TUPA del OSCE sern los equivalentes a los solicitados para las personas jurdicas nacionales,
cuando corresponda, expedidos por autoridad competente en su lugar de origen.
Los documentos que presenten las personas extranjeras debern contar con la
legalizacin respectiva del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de origen,
refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su
respectiva traduccin simple indicando el nombre del traductor.
Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en el pas debern adjuntar, para
acreditar al representante legal, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente
inscrito en los Registros Pblicos del Per.
En el caso de personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin representante legal
en el pas, el OSCE emitir normas complementarias para su inscripcin en el RNP.
Artculo 256.- Excepciones No requieren inscribirse como proveedores en el RNP:
1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3.de la Ley.
2. Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas.
Artculo 257.- Categoras y Especialidades
El RNP otorgar categoras a los ejecutores de obras, asignndoles una capacidad
mxima de contratacin, y especialidades a los consultores de obras.
Artculo 258.- Comunicacin de ocurrencias
Para mantener actualizados los datos del RNP, quienes se encuentren registrados en
l, estn obligados a comunicar las ocurrencias establecidas en el presente Reglamento dentro
de los plazos previstos, sujetndose a las consecuencias que se deriven de su incumplimiento.
No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin en el RNP:
1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin vigente de
inhabilitacin.
2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley. (*)
134
No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin en el RNP:
1. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin vigente de
inhabilitacin.
2. Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o informacin inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de
la Ley.
Artculo 260.- Socios Comunes
Cuando dos o ms proveedores tengan socios comunes en los que sus acciones,
participaciones o aportes sean superiores al diez por ciento (10%) del capital o patrimonio
social en cada uno de ellos, con la solicitud de inscripcin, renovacin, ampliacin de
especialidad, aumento de capacidad mxima de contratacin, segn corresponda, que
formulen ante el RNP, debern presentar una declaracin jurada firmada por la persona
natural o el representante legal de la persona jurdica, segn sea el caso, precisando que
cuando participen en un mismo proceso de seleccin, slo lo harn en consorcio y no
independientemente.
Artculo 261- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes
En el Registro de Proveedores de Bienes debern inscribirse todas las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin
y/o contratar con el Estado la provisin de bienes, sea que se presenten de manera individual,
en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente
capacitadas para contratar:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su
lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar
referido a las actividades consideradas en este registro.
Artculo 262.- Obligaciones de los proveedores de bienes
Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de
domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria, representante
legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no declar la variacin
dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias
extemporneas.
Artculo 263.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios
En el Registro de Proveedores de Servicios debern inscribirse todas las personas
y/o contratar con el Estado la contratacin de servicios en general y las consultoras distintas a
135
las de obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin
de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente capacitadas para contratar:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad con la ley de su
lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social
establecido en la escritura pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar
referido a las actividades consideradas en este registro.
Artculo 264.- Obligaciones de los proveedores de servicios
Los proveedores de servicios estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de
domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria, representante
legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no declar la variacin
dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de ocurrencias
extemporneas.
Artculo 265.- Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras
En el Registro de Consultores de Obras debern inscribirse todas las personas
y/o contratar con el Estado la consultora de obras pblicas, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern:
1. Estar legalmente capacitadas para contratar:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
b) Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas como sociedades al
amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como empresas
individuales de responsabilidad limitada. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales, pero de su
lugar de origen, y de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. El objeto
social establecido en la escritura pblica de las persona jurdicas, de ser el caso, deber estar
referido a las actividades consideradas en ese registro.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico de los consultores de obras estar
conformado como mnimo por un (1) profesional, sea arquitecto o ingeniero de las
especialidades sealadas en el artculo 266.
3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la solvencia
econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas, considerando la calificacin de
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los
indicadores que se establezcan para tal efecto..
Artculo 266.- Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico
Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Consultores de Obras o
formar parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas,
136
gelogos, electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros, petroleros,

economistas, agrnomos, ambientales e industriales.
Mediante directivas el OSCE determinar la incorporacin de nuevas profesiones y sus
especialidades a este Registro.
Artculo 267.- Asignacin de Especialidades de los Consultores
El RNP asignar a los consultores de obras una (1) o varias especialidades,
habilitndolos para participar en procesos de seleccin y contratar con el Estado la consultora
de obras pblicas.
A los consultores de obras sin experiencia se les otorgar la especialidad de
consultoras en obras menores, con la que podrn acceder a las Adjudicaciones Directas
Selectivas y las Adjudicaciones de Menor Cuanta, de conformidad con los montos establecidos
en la Ley Anual de Presupuesto y la Ley.
Slo se considerar la experiencia obtenida directamente, sea como persona natural o
persona jurdica, en la realizacin de actividades de consultora de obras, no considerndose
como tales aquellas actividades ejecutadas como dependientes o bajo la direccin de otro
consultor de obras.
La experiencia en la especialidad para los consultores de obras se acreditar con un
servicio de consultora de obras culminado.
Los contratos de consultora de obras provenientes del extranjero deben estar
culminados.
Artculo 268.- Especialidades de los Consultores
La (s) especialidad (es) de los consultores se determinar por:
a) El objeto sealado en la escritura pblica de constitucin slo para el caso de las
personas jurdicas; y
b) La experiencia previa determinada por el tipo de proyectos y obras en que haya
prestado servicios de consultora de obras, en las siguientes especialidades:
b.1) Consultora en obras urbanas, edificaciones y afines
Construccin, ampliacin o remodelacin de edificios, viviendas, centros comerciales,
conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable (elevados o
apoyados), muros de contencin, pavimentaciones de calles, fbricas y afines.
b.2) Consultora en obras viales, puertos y afines

Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes, tneles,
lneas ferroviarias, explotaciones mineras, puertos y aeropuertos, pavimentacin de pistas de
aterrizaje y afines.
b.3) Consultora en obras de saneamiento y afines
Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes
de conduccin de desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, emisores de
137
desages, lneas de impulsin, lneas de aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo,

reservorios elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y
desage, plantas de tratamiento.
Redes de conduccin de lquidos, combustibles, gases y afines.
b.4) Consultora en obras electromecnicas y afines
Redes de conduccin de corriente elctrica en alta y baja tensin, subestaciones de
transformacin, centrales trmicas, centrales hidroelctricas y afines.
b.5) Consultora en obras energticas y afines
Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin, redes primarias, redes
secundarias con conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos habitacionales,
habilitaciones urbanas y afines.
b.6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y afines
Represas de concreto, represas de tierra y otras, canales de conduccin de aguas,
encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles para conduccin de
aguas.
b.7) Consultora en obras menores
Entindase como consultora en obras menores a cualquiera de las especialidades
antes mencionadas siempre que sus montos contratados no excedan lo sealado en la
normativa vigente para las Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de menor
cuanta.
Artculo 269.- Ampliacin de la Especialidad
Para solicitar la ampliacin de la especialidad, el consultor de obras deber cumplir con
lo siguiente:
1. Tener vigente su inscripcin en el RNP.
2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA del OSCE.
Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de Obras
Los consultores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los primeros
diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho, las siguientes
ocurrencias:
1. Contratos suscritos con entidades del sector pblico.
2. Variaciones del plantel tcnico, y
3. Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o
titular.
En el caso del inciso 1, se declarar a travs del rcord de consultora de obras.
En el caso del inciso 2, se efectuar a travs del trmite de comunicacin de
ocurrencias en el plazo sealado. Si el RNP detectara dicha variacin por cualquier medio,
adecuar o cancelar, de ser el caso, la inscripcin, publicando la resolucin en el portal
institucional del OSCE.
138
Si el consultor de obras declarase dentro del plazo sealado la variacin de su plantel

tcnico, se le conceder un plazo de treinta (30) das calendario para acreditar a su reemplazo,
caso contrario, se proceder conforme lo dispone el prrafo precedente.
En el caso del inciso 3, se comunicar a travs del trmite de comunicacin de
ocurrencias, de conformidad con lo establecido en el TUPA del OSCE.
Artculo 271.- Rcord de Consultora de Obras
El rcord de consultora de obras es la declaracin efectuada por el consultor con
inscripcin vigente en el RNP de la informacin detallada de los contratos suscritos con las
Entidades del sector pblico comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley,
exonerndose de tal obligacin a los consultores que no hubieran suscrito contrato alguno.
El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta declaracin electrnicamente en la
seccin del RNP del OSCE.
La declaracin extempornea del rcord de consultora de obras podr regularizarse,
siempre que no haya contratado por especialidades distintas a las otorgadas por el RNP,
situacin que ser comunicada al Tribunal.
Artculo 272.- Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras
En el Registro de Ejecutores de Obras debern inscribirse todas las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o
contratar con el Estado la ejecucin de obras pblicas, ya sea que se presenten de manera
individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern:
1. Estar legalmente capacitadas para contratar:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
b) En el caso de personas jurdicas nacionales deben haberse constituido como
sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas complementarias, o como
empresas individuales de responsabilidad limitada; las personas jurdicas extranjeras debern
haber sido constituidas de conformidad con la ley de la misma materia que las nacionales,
pero de su lugar de origen, y de acuerdo a los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. En
el caso de personas jurdicas, el objeto social establecido en la escritura pblica deber estar
referido a actividades de ejecucin de obras.
2. Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico mnimo de los ejecutores de obras estar
conformado por profesionales arquitectos e ingenieros de las especialidades indicadas en el
artculo 273 y de acuerdo al nmero de profesionales establecido en el artculo 276 debiendo
mantener vnculo laboral a plazo indeterminado con el ejecutor.
3. Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la solvencia
econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas, considerando la calificacin de
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los
indicadores que se establezcan para tal efecto.
Artculo 273.- Profesin de las personas naturales e integrantes del plantel tcnico
139
Podrn inscribirse como personas naturales en el Registro de Ejecutores de Obras o

formar parte del plantel tcnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios, agrcolas,
gelogos, electromecnicos, mecnicos, elctricos, electrnicos, mineros y petroleros.
Mediante directivas el OSCE determinar la incorporacin de nuevas profesiones y sus
especialidades a este Registro.
Artculo 274.- Categorizacin
El RNP categorizar a los ejecutores de obras asignndoles una capacidad mxima de
contratacin, habilitndolos para participar en los procesos de seleccin y/o contratar la
ejecucin de obras.
En el caso de ejecutores sin experiencia, se les otorgar una capacidad mxima de
contratacin hasta por un total equivalente al monto establecido para la Adjudicacin Directa
Selectiva en la Ley Anual de Presupuesto y en la Ley.
Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin de inscripcin despus de haber
vencido la vigencia de su inscripcin y/o muestre una reduccin de capital que afecte su
capacidad mxima de contratacin, sta se recalcular, debiendo ser el tope mximo la que
tuvo anteriormente, pudiendo en este caso acreditar nuevas obras para dicho fin.
Los contratos de ejecucin de obras provenientes del extranjero debern estar
culminados.
Artculo 275.- Capacidad Mxima de Contratacin
La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un ejecutor de
obras est autorizado a contratar la ejecucin de obras pblicas simultneamente, y est
determinada por la ponderacin del capital y las obras ejecutadas de la siguiente manera:
CMC = 15 (C) + 2 (S Obras)
Donde:
CMC:
C:
Capacidad mxima de contratacin.

Capital social suscrito y pagado para
personas jurdicas.
Capital contable para personas
naturales.
S Obras:
Sumatoria de los montos de las obras
culminadas dentro de los ltimos cinco
(5) aos, considerados hasta la fecha de
presentacin de la respectiva solicitud.
En el caso de las personas naturales, su capital contable es el declarado en el libro de
inventarios y balances y/o en el balance del ltimo ejercicio presentado a la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, o documentos equivalentes expedidos por
autoridad competente del domicilio de la persona natural extranjera solicitante.
140
En el caso de las personas jurdicas, su capital social deber estar suscrito y pagado e
inscrito en Registros Pblicos; para las personas jurdicas extranjeras, la inscripcin en los
Registros Pblicos se refiere a la inscripcin realizada ante la institucin o autoridad
competente, conforme a las formalidades exigidas en su lugar de origen.
Tratndose de capitales o montos de obras contratadas en moneda extranjera, se
determinar su equivalente en la moneda de curso legal vigente en el pas, utilizando el factor
de conversin del promedio ponderado venta de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, publicado en el Diario Oficial El Peruano, a
la fecha de la presentacin de la solicitud.
Artculo 276.- Nmero de profesionales
El nmero mnimo de profesionales con vnculo laboral a plazo indeterminado y que
pertenezcan al plantel tcnico del proveedor que se debe acreditar, de acuerdo a la capacidad
mxima de contratacin que se solicite, es el siguiente:
Hasta 1,500 UIT
Ms de 1,500 a 3,000 UIT:
Ms de 3,000 hasta 5,000 UIT:
Ms de 5,000 hasta 7,000 UIT:
Ms de 7,000 UIT:
1 profesional.
2 profesionales.
3 profesionales.
4 profesionales.
5 profesionales.
Los profesionales del plantel tcnico slo podrn ser acreditados por un (1) ejecutor de
obras a la vez.
Artculo 277.- Capacidad Libre de Contratacin
La capacidad libre de contratacin es el monto no comprometido de la capacidad
mxima de contratacin y se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas
pendientes de valorizacin.
Se entiende por capacidad comprometida de contratacin a la parte no valorizada de
las obras contratadas.
La capacidad libre de contratacin se va restituyendo de acuerdo a la declaracin de lo
valorizado por los avances de las obras pblicas contratadas, efectuadas a travs del modulo
del rcord de obras habilitado en el portal institucional del OSCE.
En el caso de consorcios, stos solicitarn la correspondiente constancia de capacidad
libre de contratacin para cada integrante, donde la suma de las capacidades libres de
contratacin deber ser igual o superior al monto de la propuesta econmica que presenten.
La capacidad libre de contratacin de cada integrante del consorcio debe ser superior o igual al
monto del porcentaje de participacin que les corresponda en cada proceso.
Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de obras
Los ejecutores de obras estn obligados a comunicar al RNP dentro de los primeros
diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrido el hecho, las siguientes
ocurrencias:
1. Contratos suscritos con Entidades del sector pblico.
141
2. Valorizaciones presentadas de las obras en ejecucin hasta la culminacin fsica de

la misma.
3. Variaciones del plantel tcnico, y
4. Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas, participacionistas o
titular.
En el caso de los incisos 1 y 2, se declarar a travs del mdulo de rcord de obras; si la
omisin lo benefici indebidamente, no podr regularizarlo, situacin que ser comunicada al
Tribunal para los fines correspondientes.
En el caso del inciso 3, se efectuar a travs del trmite de comunicacin de
ocurrencias en el plazo sealado; si el RNP detectara dicha variacin por cualquier medio, le
disminuir de oficio la capacidad mxima de contratacin o le cancelar la inscripcin, segn
corresponda, publicando la resolucin correspondiente en el portal institucional del OSCE.
Si el ejecutor de obras declarase dentro del plazo sealado la variacin de su plantel
tcnico, se le conceder un plazo de treinta (30) das calendario para acreditar a su reemplazo,
caso contrario, se proceder conforme lo dispone el prrafo precedente.
En el caso del inciso 4, se comunicar a travs del trmite de comunicacin de
ocurrencias, de conformidad con lo establecido en el TUPA del OSCE.
Artculo 279.- Rcord de Obras
El rcord de obras es la declaracin efectuada por el ejecutor con inscripcin vigente
ante el RNP, de la informacin detallada de los contratos suscritos con las Entidades del sector
pblico comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la Ley, as como las respectivas
valorizaciones hasta la culminacin final de la obra, exonerndose de tal obligacin a los
ejecutores que no hubieran suscrito contrato alguno.
El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta declaracin electrnicamente en la
seccin del RNP del portal del OSCE.
La declaracin extempornea del rcord de obras podr regularizarse siempre que la
omisin no haya beneficiado al ejecutor en su participacin en otros procesos de seleccin,
situacin que ser comunicada al Tribunal para los fines correspondientes.
Artculo 280.- Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado
La inclusin de un proveedor, participante, postor y/o contratista en el Registro de
Inhabilitados para Contratar con el Estado se produce previa resolucin del Tribunal que as lo
ordene, o por cumplimiento de sentencia judicial firme.
El OSCE excluir de oficio del Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado al
proveedor, participante, postor y/o contratista que haya cumplido con la sancin impuesta o si
la misma ha quedado sin efecto por resolucin judicial firme.
Artculo 281.- Publicacin del Registro de Inhabilitados
La relacin de los proveedores, participantes, postores y/o contratistas que hayan sido
sancionados con inhabilitacin temporal o definitiva para contratar con el Estado, ser
142
publicada mensualmente por el OSCE en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes al trmino de cada mes, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 282.- Constancia de no estar Inhabilitado para contratar con el Estado
La constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado es el documento
expedido por el OSCE que acredita que un proveedor no se encuentra incluido en el Registro
de Inhabilitados.
La solicitud de expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado se presentar a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena
Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado y, en ejercicio de
su funcin de supervisin, adoptar las medidas correspondientes.
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes
Para efectos de la realizacin de los procesos de contrataciones del Estado, el Registro
de Entidades Contratantes (REC) inscribe a las Entidades comprendidas en el numeral 3.1 del
artculo 3 de la Ley, que realicen procesos de contratacin pblica.
Artculo 284.- Registro de la informacin en el Registro de Entidades Contratantes
Para su registro en el REC, las Entidades debern proporcionar la informacin que se
solicite en el enlace correspondiente del SEACE.
Las modificaciones a la informacin proporcionada en el REC debern ser actualizadas
en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de producida.
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 285.- Objeto
El presente Captulo tiene como objeto regular el procedimiento para el registro de la
informacin de las contrataciones de bienes, servicios y obras en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado - SEACE.
Artculo 286.- Acceso al SEACE
Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades como los proveedores, debern
utilizar el Certificado SEACE emitido por el OSCE.
143
Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante el OSCE la desactivacin del Certificado

SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren autorizados para registrar
informacin en el SEACE.
Artculo 287.- Obligatoriedad
Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley estn obligadas
a registrar informacin sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de seleccin, los
contratos y su ejecucin, y todos los actos que requieran ser publicados, conforme se
establece en la Ley, el presente Reglamento y en la Directiva que emita el OSCE.
La obligatoriedad de publicidad en el SEACE a que se refiere el presente artculo,
incluye las contrataciones que realicen las Entidades con sujecin a regmenes especiales o a
travs de convenios nacionales e internacionales, con excepcin de aquellas que se realicen
bajo el mbito del Sistema Nacional de Endeudamiento.
Artculo 288.- Registro de la informacin
La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a la informacin que se
tiene como documento final para la realizacin de cualquier acto en el proceso de
contratacin, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activacin del
Certificado SEACE y de aqul que hubiera registrado la informacin.
Artculo 289.- Condiciones de continuidad del sistema
El OSCE acreditar la suspensin de la continuidad del funcionamiento total o parcial
de la plataforma del SEACE, en cuyo caso las Entidades debern comunicarse con el OSCE a fin
de solicitar tal acreditacin, la cual le permitir reprogramar las etapas de los procesos de
seleccin.
Artculo 290.- Rgimen de notificaciones
Todos los actos realizados a travs del SEACE se entendern notificados el mismo da
de su publicacin.
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Artculo 291.- Alcances
El presente Captulo establece las reglas que deben aplicarse a los procesos de
seleccin electrnicos.
Artculo 292.- Procesos electrnicos
El desarrollo de las etapas correspondientes a la fase de seleccin de los procesos
electrnicos se llevar a cabo y difundir, ntegramente, a travs del SEACE.
1. Convocatoria, contendr obligatoriamente las Bases bajo sancin de nulidad.
2. Registro de participantes, el que ser gratuito en los casos de Adjudicaciones de
Menor Cuanta de bienes y servicios. La participacin del proveedor en procesos electrnicos
presume la aceptacin de las condiciones de uso del SEACE.
3. Consultas y observaciones, y
144
4. Dems actos que correspondan al proceso de seleccin electrnico.

Artculo 293.- Nomenclatura de un proceso electrnico
Al tipo de proceso de seleccin que corresponda convocar, dentro de los mrgenes
establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico, deber agregarse la frase
Proceso Electrnico. Tal precisin no ser necesaria hacerla en el Plan Anual de
Contrataciones.
Artculo 294.- Propuestas electrnicas
Los participantes registrarn sus propuestas a travs del SEACE de acuerdo con las
caractersticas, formatos y dems condiciones establecidas en las Bases. Para ello, debern
ingresar al Mdulo de Transacciones Electrnicas e ingresar su propuesta tcnica y econmica,
ambas con su certificado SEACE, asegurndose de haber realizado el envo y la carga de las
mismas en el sistema.
Las propuestas electrnicas de todos los participantes sern almacenadas en una
bveda segura del SEACE hasta la fecha establecida en el calendario del proceso para el acto
de apertura electrnica de propuestas.
Una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanacin alguna.
Artculo 295.- Contenido de las propuestas electrnicas
La propuesta tcnica deber contener todos los documentos de habilitacin solicitados
en las Bases, as como aquellos que sirvan para acreditar los factores de evaluacin. La
propuesta econmica deber presentarse en funcin al valor referencial total del tem y, en
caso de procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios, deber registrarse
adicionalmente el precio unitario.
Artculo 296.- Apertura electrnica de las propuestas tcnicas
El funcionario autorizado de la Entidad ingresar al SEACE en la fecha y hora
establecidas en el calendario del proceso, utilizando su certificado SEACE, y proceder a la
apertura electrnica de las propuestas tcnicas.
El SEACE no permitir la inclusin de ninguna propuesta adicional y habilitar la opcin
de descarga de propuestas tcnicas electrnicas de la bveda segura, en presencia del Comit
especial o a quin haga sus veces. Luego, el funcionario autorizado de la Entidad imprimir y
entregar todas las propuestas tcnicas al Comit especial o a quien haga sus veces.
Si se trata de una contratacin con acto pblico, el Notario firmar las propuestas
tcnicas que sean declaradas vlidas por el Comit especial o a quien haga sus veces.
Artculo 297.- Evaluacin de la propuesta tcnica
El Comit Especial evala las propuestas tcnicas y emite un acta incluyendo el cuadro
de la evaluacin tcnica, dicha acta contendr la relacin de todas las propuestas, las que
cumplan con los requerimientos mnimos y las descalificadas. El acta debe ser publicada en el
SEACE antes de la apertura de las propuestas econmicas, bajo responsabilidad del Comit
Especial o de quin haga sus veces.
Artculo 298.- Evaluacin y Buena Pro
145
El funcionario autorizado por la Entidad descargar del SEACE las propuestas

econmicas electrnicas de los postores que alcanzaron el puntaje mnimo en la evaluacin
tcnica, en presencia del Comit Especial o de quin haga sus veces y del Notario, cuando la
evaluacin se lleve a cabo en acto pblico.
El Comit Especial o quien haga sus veces recibe y evala las propuestas econmicas y
emite el cuadro final de calificaciones otorgando la Buena Pro al postor que ocupe el primer
puesto por haber alcanzado el ms alto puntaje.
El Comit Especial entrega a los postores que lo soliciten: el Acta del Resultado del
Proceso con el cuadro de calificacin y los cuadros de evaluacin tcnica y econmica
detallados. El funcionario autorizado por la Entidad los publica en el SEACE.
El Comit Especial o quien haga sus veces elaborar el Acta de Buena Pro con el
resultado de la evaluacin y el sustento debido en los casos en que los postores sern
descalificados.
El Acta de Otorgamiento de Buena Pro deber ser publicada en el SEACE el mismo da
de la Buena Pro.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Las normas complementarias del presente Reglamento se ajustarn a lo
indispensable y sern aprobadas mediante Directivas emitidas por el OSCE.
Segunda.- Segn lo dispuesto en el inciso a) y d) del artculo 58 de la Ley, el OSCE
deber adoptar las medidas necesarias para supervisar el debido cumplimiento de la Ley, el
presente Reglamento y normas complementarias, dictando para el efecto resoluciones y
pronunciamientos; pudiendo requerir informacin y la participacin de todas las Entidades
para la implementacin de las medidas correctivas que disponga.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el referido artculo, el OSCE absolver las
consultas motivadas sobre el sentido y alcance de las normas de su competencia, formuladas
por las Entidades del Estado, as como por las instituciones representativas de las actividades
econmicas, laborales y profesionales del sector privado, debiendo remitirse con un informe
tcnico legal.
Las consultas sern publicadas en el portal institucional del OSCE y debern efectuarse
conforme con las condiciones establecidas en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del OSCE. Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el prrafo
precedente no darn lugar a respuesta. El OSCE emitir las respectivas normas
complementarias sobre la materia.
Tercera.- Las resoluciones y pronunciamientos del OSCE en las materias de su
competencia tienen validez y constituyen precedente administrativo, siendo de cumplimiento
obligatorio.
Cuarta.- En el caso de procesos de seleccin que convoquen las Entidades en zonas
que se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 27037, Ley de Promocin de la
Inversin en la Amazona, se aplicarn las siguientes reglas:
146
1. El valor referencial del proceso de seleccin es nico y deber incluir todos los
conceptos que incidan sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido el Impuesto
General a las Ventas (IGV), determinado en los correspondientes estudios de posibilidades que
ofrece el mercado que realiz la Entidad.
2. El postor que goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin
de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo en cuenta
exclusivamente el total de los conceptos que conforman el valor referencial, excluido el
Impuesto General a las Ventas (IGV).
En los procesos de seleccin para la ejecucin y consultora de obras, la verificacin
respecto de que las propuestas econmicas se encuentran dentro de los lmites establecidos
en la Ley y el presente Reglamento, se efectuar sobre el total de los conceptos que
conforman el valor referencial excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV).
El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de admisibilidad de la propuesta.
3. El postor que no goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de
Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta econmica teniendo en
cuenta el valor referencial incluido el Impuesto General a las ventas (IGV)
En los procesos de seleccin para la ejecucin y consultora de obras, la verificacin
respecto de que las propuestas econmicas se encuentran dentro de los lmites establecidos
en la Ley y el presente Reglamento, segn corresponda, se efectuar sobre el total de los
conceptos que conforman el valor referencial incluido el Impuesto General a las ventas (IGV).
El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de admisibilidad de la propuesta.
4. La evaluacin econmica de las propuestas se efectuar comparando los montos de
las ofertas formuladas de acuerdo a lo previsto en los incisos 2) y 3) de la presente Disposicin.
Quinta.- Lo dispuesto en el artculo 242 del Reglamento, respecto del procedimiento
que debe seguir el Tribunal para tramitar los procedimientos sancionadores, ser de aplicacin
para los expedientes de imposicin de sancin que se generen a partir de la entrada en
vigencia de la Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la contratacin de servicios va
electrnica sern implementadas en el siguiente orden:
A la entrada en vigencia de la Ley y el presente Reglamento:
1. Las Entidades del Gobierno Nacional: Presidencia de la Repblica, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos Pblicos del Poder Ejecutivo y las empresas del
Estado organizadas conforme a la legislacin vigente sobre actividad empresarial del Estado.
2. Organismos Constitucionalmente Autnomos.
147
3. Poder Judicial: Corte Suprema y Academia de la Magistratura.

4. Poder Legislativo: Oficiala Mayor.
Mediante Directiva, el OSCE sealar la forma en que se aplicar la obligatoriedad de
las contrataciones de servicios va electrnica para las dems Entidades, as como la forma en
que se aplicar la obligatoriedad de las contrataciones electrnicas a los procesos de Licitacin
Pblica, Concurso Pblico, Adjudicaciones Directas en sus distintas modalidades y Adjudicacin
de Menor Cuanta para bienes, consultora de obras y ejecucin de obras.
De igual manera, se establecern los criterios para la incorporacin gradual de las
Entidades al SEACE, teniendo en cuenta la infraestructura y condiciones que ests posean o los
medios disponibles para estos efectos.
Segunda.- La implementacin de lo dispuesto en el artculo 5, referido a la capacitacin
de los funcionarios y servidores de los rganos de contrataciones de las Entidades se realizar
en los nueve (9) meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
Tercera.- Para efectos de lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley, se reputan como
organismos constitucionales autnomos los sealados en los artculos 18, 82, 84, 87, 150, 158,
161, 177 y 201 de la Constitucin Poltica del Per.
Asimismo, la restriccin a que se refiere el inciso g) del artculo 10 de la Ley, es de
aplicacin sin perjuicio a lo dispuesto por el artculo 92 de la Constitucin.
Cuarta.- El OSCE mediante Directivas aprobar Bases Estandarizadas, las mismas que
sern utilizadas obligatoriamente por las Entidades. En tanto el OSCE las apruebe y publique,
las Entidades podrn continuar elaborando las Bases de sus procesos de seleccin, sujetndose
a lo establecido en el presente Reglamento.
Forma parte integrante del presente Reglamento las definiciones que constan en el
Anexo nico.
Quinta.- En las contrataciones bajo el mbito del inciso t) del artculo 3.3 de la Ley, en
caso de vaco o deficiencia en la regulacin de los procesos de seleccin convocados, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento. En uno u otro
supuesto corresponder al OSCE supervisar el cumplimiento de los principios que rigen los
procesos de seleccin contemplados en el artculo 3 de la Ley.
Si el vaco o deficiencia a que se refiere el prrafo anterior estn referidos al
procedimiento o a las reglas para la determinacin de la competencia en la solucin de
controversias e impugnaciones, corresponder al OSCE resolver la controversia y/o
impugnacin suscitada en calidad de ltima instancia administrativa.
Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a Internet, para efectos de la convocatoria
y notificaciones que tengan que realizar durante el proceso de seleccin, se sujetarn a las
reglas siguientes:
148
1. La convocatoria en el caso de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y

Adjudicaciones Pblicas se realizar mediante la publicacin de aviso en un diario de
circulacin nacional o local.
En el caso de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta la
convocatoria se efectuar mediante invitacin.
2. La notificacin de los dems actos debern efectuarse mediante comunicacin
escrita, salvo el otorgamiento de la Buena Pro realizado en acto pblico, cuando corresponda.
Stima.- De conformidad con el artculo 64 de la Ley, el Presidente del Tribunal ser
elegido por el Consejo Directivo del OSCE.
La designacin de los vocales que resulten elegidos por concurso pblico se efectuar
mediante la emisin de una Resolucin Suprema.
Octava.- Los convenios a que se refiere el literal r) del numeral 3.3) del artculo 3 de la
Ley, en ningn caso se utilizarn para el encargo de la realizacin de procesos de seleccin, el
mismo que se sujetar a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley y los artculos 83 y siguientes del
ANEXO NICO
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad
convocante, donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones a seguir en la
preparacin y ejecucin del contrato y los derechos y obligaciones de los participantes,
postores y del futuro contratista, en el marco de la Ley y el presente Reglamento.
2. Bases integradas:
Son las reglas definitivas del proceso de seleccin cuyo texto contempla todas las
aclaraciones y/o precisiones producto de la absolucin de consultas, as como todas las
modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolucin de observaciones y/o del
pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide con el de las bases
originales en caso de no haberse presentado consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y
cumplimiento de sus fines.
4. Calendario del Proceso de Seleccin:
El documento que forma parte de las Bases en el que se fijan los plazos de cada una de
las etapas del proceso de seleccin.
5. Calendario de avance de obra valorizado:
El documento en el que consta la programacin valorizada de la ejecucin de la obra,
por perodos determinados en las Bases o en el contrato.
149
6. Certificado SEACE:
Es el mecanismo de identificacin y seguridad que deben utilizar todos los usuarios del
sistema para interactuar en l.
7. Compras Corporativas:
Mecanismo de contratacin que pueden utilizar las Entidades para que, a travs de un
proceso de seleccin nico, puedan adquirir bienes o contratar servicios en forma conjunta, en
las mejores y ms ventajosas condiciones para el Estado, aprovechando las economas de
escala.
8. Consorcio:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o ms personas se asocian, con el criterio de
complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de
seleccin y, eventualmente, contratar con el Estado.
9. Consulta sobre las Bases:
La solicitud de aclaracin o pedido formulada por los participantes en un proceso,
referido al alcance y/o contenido de cualquier aspecto de las Bases.
10. Consultor:
La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados
en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos,
bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorias, asesoras, estudios de prefactibilidad y de
factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos,
asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.
11. Consultor de Obras:
La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados
consistentes en la elaboracin del expediente tcnico de obras, as como en la supervisin de
obras.
12. Contratacin:
Es la accin que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u
obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y
dems obligaciones derivadas de la condicin del contratante.
13. Contrato:
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica dentro de
los alcances de la Ley y del Reglamento.
14. Contrato original:
Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la Buena Pro en las
condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora.
15. Contrato actualizado o vigente:
El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes,
prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones, o por ampliacin o reduccin del plazo.
16. Contratista:
150
El proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las
disposiciones de la Ley y del presente Reglamento.
17. Convenio Marco:
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores
con los que las Entidades debern contratar los bienes y servicios que requieran y que son
ofertados a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco.
18. Cuaderno de Obra:
El documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el
inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y las
respuestas a las consultas.
19. Criterios de Evaluacin:
Las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comit Especial,
asignar los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluacin.
20. Error subsanable:
Aqul que incide sobre aspectos accidentales, accesorios o formales, siendo
susceptible de rectificarse a partir de su constatacin, dentro del plazo que otorgue el Comit
Especial.
21. Especificaciones Tcnicas:
Descripciones elaboradas por la Entidad de las caractersticas fundamentales de los
bienes, suministros u obras a contratar.
22. Estandarizacin:
El proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo
los bienes o servicios a contratar, en atencin a los equipamientos preexistentes.
23. Expediente de Contratacin:
Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a una
determinada contratacin, desde la decisin de adquirir o contratar hasta la culminacin del
contrato, incluyendo la informacin previa referida a las caractersticas tcnicas, valor
referencial, la disponibilidad presupuestal y su fuente de financiamiento.
24. Expediente Tcnico de Obra:
El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinacin
del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de precios, calendario de avance de obra
valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico,
de impacto ambiental u otros complementarios.
25. Factores de evaluacin:
Son los aspectos consignados en las Bases que sern materia de evaluacin y que
deben estar vinculados con el objeto del contrato.
26. Factor de relacin:
El cociente resultante de dividir el monto del contrato de la obra entre el monto del
Valor Referencial.
151
27. Gastos Generales:

Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucin de la
prestacin a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser
incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio.
28. Gastos Generales Fijos:
Son aquellos que no estn relacionados con el tiempo de ejecucin de la prestacin a
cargo del contratista.
29. Gastos Generales Variables:
Son aquellos que estn directamente relacionados con el tiempo de ejecucin de la
obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo del todo el plazo de ejecucin de la prestacin
a cargo del contratista.
30. Lote:
Conjunto de bienes del mismo tipo.
31. Metrado:
Es el clculo o la cuantificacin por partidas de la cantidad de obra a ejecutar.
32. Mora:
El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el cumplimiento de prestaciones
consistentes en la entrega de bienes, servicios o ejecucin de obras sujetos a cronograma y
calendarios contenidos en las Bases y/o contratos.
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de
bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de
obra, materiales y/o equipos.
34. Obra similar:
Obra de naturaleza semejante a la que se desea contratar.
35. Paquete:
Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta clase.
36. Participante:
El proveedor que puede intervenir en el proceso de seleccin, por haberse registrado
conforme a las reglas establecidas en las Bases.
37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de una obra.
38. Postor:
La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un proceso de
seleccin desde el momento en que presenta su propuesta o su sobre para la calificacin
previa, segn corresponda.
152
39. Prestacin:
La ejecucin de la obra, la realizacin de la consultora, la prestacin del servicio o la
entrega del bien cuya contratacin se regula en la Ley y en el presente Reglamento.
40. Prestacin adicional de obra:
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin
resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra
principal.
41. Presupuesto adicional de obra:
Es la valoracin econmica de la prestacin adicional de una obra que debe ser
aprobado por la Contralora General de la Repblica cuando el monto supere al que puede ser
autorizado directamente por la Entidad.
42. Proceso de seleccin:
Es un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos
administrativos, de administracin o hechos administrativos, que tiene por objeto la seleccin
de la persona natural o jurdica con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato
para la contratacin de bienes, servicios o la ejecucin de una obra.
43. Proforma de contrato:
El proyecto del contrato a suscribirse entre la Entidad y el postor ganador de la buena
pro y que forma parte de las Bases.
44. Proveedor:
La persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o
de consultora o ejecuta obras.
45. Proyectista:
El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del
proceso de seleccin.
46. Requerimiento Tcnico Mnimo:
Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta tcnica para ser
admitida.
47. Ruta Crtica del Programa de Ejecucin de Obra:
Es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra cuya variacin
afecta el plazo total de ejecucin de la obra.
48. Servicio en general:
La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una
necesidad de la entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus
prestaciones.
49. Suministro:
La entrega peridica de bienes requeridos por una Entidad para el desarrollo de sus
actividades.
50. Trminos de referencia:
153
Descripcin, elaborada por la Entidad, de las caractersticas tcnicas y de las

condiciones en que se ejecutar la prestacin de servicios y de consultora.
51. Trabajo similar:
Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar,
independientemente de su magnitud y fecha de ejecucin, aplicable en los casos de servicios
en general y de consultora.
52. Tramo:
Parte de una obra que tiene utilidad por s misma.
53. Valorizacin de una obra:
Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra, realizada
en un perodo determinado.
154

02 - Reglamento de La Ley de Contrataciones Del Estado

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02 - Reglamento de La Ley de Contrataciones Del Estado

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REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1017 QUE APROB LA LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 3.- Refrendo

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 19.Artculo 20.-

Tipos de Procesos de Seleccin

Artculo 21.Artculo 22.Artculo 23.Artculo 24.Artculo 25.Artculo 26.-

Modalidades Especiales de Seleccin

Artculo 27.Artculo 28.Artculo 29.Artculo 30.Artculo 31.Artculo 32.Artculo 33.Artculo 34.-

Artculo 50.Artculo 51.Artculo 52.Artculo 53.Artculo 54.-

Artculo 55.Artculo 56.Artculo 57.Artculo 58.Artculo 59.Artculo 60.-

Plazos para formulacin y absolucin de consultas

Artculo 61.Artculo 62.Artculo 63.Artculo 64.Artculo 65.Artculo 66.Artculo 67.Artculo 68.-

Requisitos para la admisin de propuestas

Artculo 69.Artculo 70.Artculo 71.-

Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas

Artculo 72.Artculo 73.Artculo 74.Artculo 75.Artculo 76.Artculo 77.Artculo 78.Artculo 79.-

Otorgamiento de la Buena Pro

Artculo 80.Artculo 81.Artculo 82.Artculo 83.-

Caractersticas del proceso de Compra Corporativa

Artculo 84.Artculo 85.-

Artculo 86.Artculo 87.Artculo 88.Artculo 89.-

Caractersticas del Proceso de Seleccin por Encargo

Artculo 90.Artculo 91.Artculo 92.Artculo 93.Artculo 94.Artculo 95.Artculo 96.-

Artculo 97.Artculo 98.Artculo 99.Artculo 100.Artculo 101.Artculo 102.Artculo 103.-

Recurso de apelacin ante la Entidad

Artculo 127.Artculo 128.Artculo 129.Artculo 130.Artculo 131.Artculo 132.Artculo 133.Artculo 134.-

Contratacin entre Entidades

Artculo 149.Artculo 150.Artculo 151.Artculo 152.Artculo 153.Artculo 154.-

Vigencia del Contrato

Requisitos de las garantas

Artculo 165.Artculo 166.Artculo 167.Artculo 168.Artculo 169.Artculo 170.-

Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin

Artculo 171.Artculo 172.Artculo 173.Artculo 174.Artculo 175.-

Artculo 176.Artculo 177.Artculo 178.Artculo 179.-

Artculo 180.- Oportunidad del pago

Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra

Potestad sancionadora del Tribunal

Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes

Artculo 285.Artculo 287.Artculo 288.Artculo 289.Artculo 290.-

Artculo 291.Artculo 292.Artculo 293.Artculo 294.Artculo 295.Artculo 296.Artculo 297.Artculo 298.-

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 1.- Referencias

Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley

Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) aos;

Experiencia laboral en materia de contrataciones pblicas o en logstica privada, no

El procedimiento de certificacin ser establecido segn directivas emitidas por el OSCE. El

La descripcin de los bienes, servicios u obras a contratar y el correspondiente cdigo

El valor estimado de la contratacin;

El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, as como la modalidad

Los niveles de centralizacin o desconcentracin de la facultad de contratar; y

La fecha prevista de la convocatoria.

previstos en el Plan Operativo Institucional y, de corresponder, disponer el deslinde de las

Tratndose de obras, se adjuntar el Expediente Tcnico respectivo y, cuando

estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, as

Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor referencial

2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los

La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la

La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits

Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido

Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el objeto principal de la

1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de