SECRETARA DE SALUD

SUBSECRETARA DE INTEGRACIN Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD.

DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD Y EDUCACIN EN SALUD.

COMIT NACIONAL DE ESTMULOS A LA CALIDAD DEL DESEMPEO DEL PERSONAL DE SALUD.

REGLAMENTO PARA LA OPERACIN DEL

PROGRAMA DE ESTMULOS A LA
CALIDAD DEL DESEMPEO
DEL PERSONAL DE SALUD

C O N T E N I D O.

1.
2.
3.
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Presentacin
Objetivos
Metas
Caractersticas
Estructura Operativa
Comit Nacional de Estmulos
Comit Estatal de Estmulos
Comisiones Evaluadoras
Comisiones Locales
Comisiones Auxiliares
Integracin y contenido del Expediente Tcnico
Aplicacin de las Cdulas de Evaluacin
Asistencia y Permanencia
Participantes
Categora de Excelencia
Pago del Estmulo
Inconformidades
Asesora, Supervisin y Evaluacin
Criterios para la operacin y aplicacin del programa.
Glosario de Trminos
Flujograma del proceso de operacin del programa.
Sistema de Inscripcin y Captura en Lnea
Indicadores y Anlisis de datos de los participantes.

Pgina
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5
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14
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50
51
61

Anexos en Lnea
Anexo 1 Cdigos funcionales que participan en el programa
Secretara de Salud , Centros de Integracin Juvenil y DIF
Secretara de la Defensa Nacional
Secretara de Marina
Secretara de Comunicaciones y Transportes
ISSSTE
Anexo 2 Catlogo de claves para conformacin de folio
Disciplina
Institucin
Entidad Federativa
Anexo 3 Formatos y Cdulas del Expediente Electrnico
Solicitud de Ingreso y Constancia de Informacin PECD-01
Constancia de Asistencia y Permanencia (con Gua de llenado) PECD-02
Cdula de Autoevaluacin PECD-06
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal Mdico y de Odontologa PECD-10
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal de Enfermera PECD-11
2

Cdula de Evaluacin de Seguridad del Paciente y Compromiso con la Mejora Continua (Calidad)
PECD-12
Gua para la Evaluacin de Proyectos de Mejora PECD-12B
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal de Trabajo Social PECD-13
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal de Psicologa PECD-14
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal de Fisioterapeutas y Terapistas PECD-15
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal de Tcnico y Profesional de Qumica PECD-16
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal de Nutricin PECD-17
Cdula de Evaluacin del Desempeo para personal Tcnico PECD-18

Anexo 4 Formatos y Cdulas del Expediente Fsico

Dictamen de Categora de Excelencia PECD-03
Inconformidad PECD-04
Lista de Cotejo de Expediente PECD-05
Clculo de Das Laborables y Asistencia PECD-RH
Cdula de Opinin de Usuarios PECD-07
Cdula de Opinin de Compaeros PECD-08
Cdula de Opinin del Superior PECD-09
Anexo 5 Acta de Instalacin
Formato para Acta de Instalacin de Comits Estatales
Formato para Acta de Instalacin de Comisiones Locales (en Entidades Federativas)
Formato para Acta de Instalacin de Comisiones Locales (en Institutos y Hospitales)
Anexo 6 Carpeta Ejecutiva.
Para Comits Estatales
Para Comisiones Locales
Anexo 7 Calendario de Actividades.
Anexo 8 Catlogos de Evidencias por Institucin y Disciplina

PRESENTACIN
Es innegable que los logros alcanzados en el incremento en la esperanza de vida; la disminucin de la mortalidad
infantil, preescolar y materna; los elevados niveles de vacunacin que se han logrado en los menores de cinco aos;
la relevante disminucin de la mortalidad a causa de las enfermedades diarreicas, entre otros, reflejan el trabajo
constante, decidido y profesional realizado por el personal de salud, ello se puede percibir claramente en los cambios
del perfil epidemiolgico de la poblacin, en donde actualmente predominan las enfermedades crnico-degenerativas
y las lesiones, lo que nos obliga a establecer nuevos retos y tareas por realizar.
Entre las prioridades del sector encontramos la necesidad de impulsar acciones de promocin de la salud, la prevencin
de enfermedades, la adopcin de estilos de vida saludables y el fomento del auto-cuidado, en donde se requiere la
intervencin de un grupo interdisciplinario de profesionales de la salud.
Considerando que las intervenciones del personal de diversas disciplinas constituyen una accin imprescindible en la
atencin y preservacin de la salud, debe promoverse la superacin, calidad y el sentido humano con el que
desempean sus actividades diarias.
La competencia profesional, la bsqueda de la superacin continua y la actualizacin sistemtica, son valores que
deben identificarse entre el personal de la salud, ya que nos permite contar con personal mejor preparado, el
reconocer a quienes se esfuerzan por contar con las mejores caractersticas para la prestacin de los servicios es
fundamental para elevar la calidad de los servicios de salud y prestar una atencin adecuada y oportuna a la poblacin.
El establecimiento de un reconocimiento al personal mediante el Programa de Estmulos a la Calidad del Desempeo,
ha contribuido a distinguir a quienes se destacan por la atencin que otorgan a sus usuarios en diversas reas de la
atencin mdica y por cumplir su trabajo con responsabilidad, sentido profesional, esmero y actitud humanitaria su
labor diaria.
Para que el otorgamiento de los estmulos al personal de salud se realice en condiciones de equidad y justicia, se lleva
a cabo un proceso de evaluacin permanente de la calidad del desempeo de los servicios que se otorgan, fomentando
en los trabajadores de la salud una cultura de superacin y mejoramiento continuo que fortalece el espritu de
competitividad, servicio responsable y humanitario y la permanencia y el arraigo institucional; caractersticas
indispensables para elevar la calidad de los servicios.

1. OBJETIVOS
1.1.
1.1.1.

1.2
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.

Objetivo General.
Contribuir a mejorar la calidad de los servicios de salud que se prestan a la poblacin en las instituciones
participantes.

Objetivos Especficos.
Inducir hacia un proceso de mejoramiento continuo del desempeo, la productividad y la superacin del
personal de salud.
Contribuir a mejorar los niveles de satisfaccin de los usuarios y de los prestadores de los servicios de
salud.
Impulsar el reconocimiento institucional al personal de salud y estimular su participacin en actividades
el mejoramiento de los servicios de atencin a la poblacin y la seguridad de los usuarios.

2. METAS
2.1.

2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.

Identificar a los trabajadores de la salud que se destacan por participar en procesos innovadores, de
mejora continua y seguridad de los usuarios en su rea laboral que inciden en la calidad de los servicios
que proporcionan a la poblacin usuaria.
Reconocer al personal de los servicios de salud que se destacan por participar en procesos de mejora de
la calidad de la atencin, a travs de un sistema transparente de reconocimiento al desempeo.
Fortalecer la capacidad institucional para el impulso de acciones orientadas a la mejora continua.
Generar en los trabajadores de la salud manifestaciones evidentes de un trato digno y de calidad
efectiva, eficiente, tica y segura.
Promover la cultura de mejora de la calidad como un verdadero valor reconocido por los prestadores
de servicios, que se traduzca en la difusin y el reconocimiento de los esfuerzos de los trabajadores
comprometidos con la poblacin usuaria y con la institucin para la cual laboran.
Fomentar y estimular el desarrollo profesional y tcnico de los trabajadores de la salud.
Fortalecer el compromiso de los trabajadores de la salud para la prestacin de servicios y el trato digno
a los usuarios.
Fomentar la identidad institucional en los trabajadores de la salud.
Estimular y reconocer la integracin de equipos de trabajo en el rea de la salud.
Fortalecer la comunicacin y las relaciones interpersonales e interinstitucionales de los equipos de
trabajo para la salud.
Fomentar la existencia de evidencias de mejoras en la prestacin de servicios de salud que sean
claramente percibidas por la sociedad.
Impulsar que los establecimientos de salud desarrollen estrategias de atencin y escucha a los usuarios
de los servicios especialmente a travs de la figura del Aval Ciudadano que favorezca la mejora de los
servicios de salud y la rendicin de cuentas a la ciudadana.

3. CARACTERSTICAS
3.1.

Marco Legal.

3.1.1.

La operacin del programa se fundamenta en la Norma para la Aplicacin del Programa de Estmulos a la
Calidad del Desempeo del Personal de Salud, emitida por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la
cual seala los objetivos principales y requerimientos para el programa e indica que la Secretara de Salud
es la coordinadora del mismo.
La normativa para la evaluacin del desempeo que sirven de base para el otorgamiento de los estmulos
es elaborada por el Comit Nacional y cuando su modificacin impacte en la distribucin de los recursos
debe ser autorizada por la Unidad de Poltica y Control Presupuestario de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.

3.1.2.

3.2.

Participantes.

3.2.1.

De acuerdo con lo sealado en la norma referida en el punto 3.1., participa en este programa el personal
con base federal que ostente cdigos autorizados para ello en las siguientes entidades y dependencias:
Secretara de Salud, Secretara de la Defensa Nacional, Secretara de Marina, Secretara de
Comunicaciones y Transportes, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado, Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, Instituto Nacional para las Personas
Adultos Mayores, Centros de Integracin Juvenil y Organismos Pblicos Descentralizados de Salud en las
Entidades Federativas, Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados de la Secretara de
Salud.
Cuando por cuestiones internas alguna institucin determine que su personal no participar en el
programa, deber notificarlo al Comit Nacional quien lo comunicar a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico para su conocimiento.
Podr participar personal mdico, de enfermera, odontologa, trabajo social, qumica, psicologa,
rehabilitacin, nutricin y tcnico con plaza federal que ostenten los cdigos autorizados para este
programa por su institucin (Anexo 1). El otorgamiento del estmulo se proporcionar por su desempeo
durante el periodo de evaluacin, tomando en consideracin que:
3.2.3.1.
El personal que solicite su ingreso al programa y rena los requisitos para ser candidato del
mismo, estar otorgando su consentimiento para someterse a un proceso de evaluacin del
desempeo en el periodo comprendido del 1 de enero al 15 de diciembre del ao en
evaluacin, comprometindose a colaborar en l.
3.2.3.2.
En cada Entidad Federativa se instalar un Comit Estatal de Estmulos a la Calidad del
Desempeo del Personal de Salud, el cual deber sujetarse a las disposiciones del Comit
Nacional; en cada unidad operativa se establecer una Comisin Local o una Comisin
Evaluadora, de acuerdo a las caractersticas que se sealan en el apartado correspondiente
de este reglamento.
3.2.3.3.
La normativa para la operacin del programa y los resultados de la evaluacin sern
difundidos en forma permanente por las Comisiones Locales y Comisiones Evaluadoras en
las unidades correspondientes y estarn en forma permanente a disposicin del pblico en
general en la pgina Web del Programa http://dgces.salud.gob.mx/incentivos

3.2.2.

3.2.3.

3.3.
3.3.1

3.3.2.

Requisitos de Participacin.
El personal que desee participar slo podr hacerlo si cumple con los requisitos siguientes:
Nombramiento federal de base o confianza operativa, con un mnimo de dos aos cumplidos de
antigedad en la Institucin o estar cubriendo interinato en plaza federal ininterrumpido en los dos
ltimos aos, cuyo lapso de recontratacin no exceda de 15 das.
Al menos un ao cumplido de prestacin de servicios con responsabilidad directa de atencin a usuarios
al 31 de diciembre del ao anterior a la evaluacin.

3.3.3.

3.3.4.
3.3.5.

3.3.6.

3.3.7.
3.3.8.

3.3.9.
3.3.10.

3.4.

Estar adscrito a un establecimiento para la atencin mdica en cualquiera de sus tres niveles, grupos
itinerantes de atencin a poblacin abierta (brigadas, comandos, ASA, MAPS), Laboratorios Estatales de
Salud Pblica o Centros Estatales de Transfusin Sangunea.
Ostentar alguno de los cdigos autorizados en su institucin para participar en el programa.
En el caso de cdigos clasificados como condicionados, deber cumplir con los requisitos sealados para
los mismos en el catlogo de evidencias de su institucin y disciplina, demostrando con la documentacin
oficial que se seala que realiza durante su jornada laboral contratada actividades con responsabilidad
directa de atencin a los usuarios.
Contar como mnimo con la formacin acadmica que requiere el cdigo que se ostenta de acuerdo al
profesiograma institucional o documento equivalente que sea tomado como referencia en cada
institucin para efectos de este Programa.
Debe existir congruencia entre cdigo funcional y formacin acadmica y cdigo-puesto y funcin.
Prestar servicios de salud con responsabilidad directa de atencin mdica, de acuerdo con el
profesiograma institucional correspondiente y el cdigo vigente, en unidades de cualquiera de los tres
niveles de atencin a la salud.
No podrn participar en el programa quienes desempeen exclusivamente funciones administrativas, de
investigacin o enseanza.
Demostrar que prestan una atencin de alta calidad, con buenas relaciones humanas en el desempeo
de su trabajo, alta competencia, responsabilidad y especial inters por su superacin y desarrollo.

Procedimiento de participacin.
El procedimiento de participacin se dividir en tres etapas:

3.4.1.

PRIMERA ETAPA (INSCRIPCIN):

3.4.1.1. El personal que desee ingresar al programa y cumpla con los requisitos sealados en el apartado I,
de las bases; deber llenar en el periodo sealado para tal efecto en el calendario de la promocin,
el formato de inscripcin que aparece en la pgina del programa ubicada, en las direcciones
electrnicas www.calidad.salud.gob.mx o http://dgces.salud.gob.mx/incentivos.
3.4.1.2. Una vez llenado el formato correspondiente obtendr en forma impresa el comprobante respectivo
el cual contiene la Constancia de Informacin, que deber firmar y entregar en original a su Comisin
Evaluadora: al imprimir el documento sealado, obtendr tambin una hoja que contiene el nmero
de folio de su registro y su clave (login y pasword) para acceder a su expediente electrnico e
informacin general para facilitar su participacin, de este ltimo no debe entregar copia en la
comisin de su unidad. Durante todo el periodo de evaluacin esta funcin est disponible en la
pgina web del Programa.
3.4.1.3. nicamente el personal que no pueda realizar su inscripcin a travs de Internet por no contar con
el servicio en el rea donde se ubica, podr entregar en su Comisin Evaluadora, la Solicitud de
Ingreso y Constancia de Informacin (Formato PECD-01), solicitando se realice su inscripcin en la
pgina web en el periodo autorizado. No habr prrroga en las fechas de inscripcin.
3.4.1.4. El participante deber integrar en su expediente electrnico (consultar la Gua de Escaneo en la
pgina del Programa) en el periodo sealado para tal efecto, utilizando las claves que le proporcion
el sistema al momento de inscribirse y siguiendo las instrucciones correspondientes, la siguiente
documentacin:
3.4.1.4.1.
Nombramiento o equivalente institucional o constancia de servicios actualizada;
3.4.1.4.2.
Taln de pago de la primera o segunda quincena del mes de enero del ao en
evaluacin;
3.4.1.4.3. Comprobante de estudios. Constancias del mximo nivel acadmico o documento que
avale el nivel acadmico requerido para el cdigo que ostenta o superior. En las
disciplinas que por ley deben contar con la Cdula Profesional para su ejercicio, se
deber colocar este documento, independientemente de otros que desee presentar el
participante.
7

3.4.1.5 Una vez que se haya subido la informacin al expediente electrnico, el participante deber entregar
en el periodo establecido, en la comisin de su unidad de adscripcin, una copia de su comprobante
de inscripcin con firma autgrafa y dos impresiones del formato Lista de Cotejo (PECD05), que
puede obtener de la pgina web del programa, en una de las cuales quien le recibe la documentacin
deber anotar la fecha en que se recibe la documentacin, as como su nombre y firma. Este
documento ser su acuse de recibo y deber presentarlo en cada ocasin que entregue
documentacin en la comisin. En el mismo periodo deber presentar los originales de la
documentacin colocada en su expediente electrnico para su validacin. Por ningn motivo la
Comisin podr solicitar al participante su clave de acceso ni que se le proporcionen copias u
originales de la documentacin.
3.4.1.6 La comisin realizar una revisin de los documentos colocados en el expediente y validar su
aceptacin o no en el proceso de evaluacin, el participante deber verificar en su expediente si
existe algn inconveniente con sus documentos y en su caso podr solicitar alguna aclaracin a su
comisin. Dentro del periodo para subir documentos podr modificar el contenido de los archivos
colocados en tanto no sean validados.
3.4.1.7 El listado de folios y adscripcin del personal que se someter al proceso de evaluacin estar
disponible en la pgina Web del Programa una vez finalizado el periodo de validacin.
3.4.1.8 Es responsabilidad del participante verificar que su nmero de folio aparezca en el listado, para que
en caso contrario pueda hacer las observaciones pertinentes en su expediente electrnico y en su
caso en la comisin de su unidad.
3.4.1.9 El participante puede presentar inconformidad ante la comisin de su unidad de acuerdo al
procedimiento sealado para ello en el periodo indicado en el calendario de la promocin.

3.4.1.

SEGUNDA ETAPA (EVALUACIN):

3.4.2.1. Participante: El personal que haya reunido los requisitos para participar en el programa y se
encuentre en el proceso de evaluacin, deber:
3.4.2.1.1. Llenar en su expediente electrnico la Cdula de Autoevaluacin (Formato PECD-06), este
documento no ser vlido si se presenta en impreso o se coloca escaneado.
3.4.2.1.2. Colocar en el expediente, escaneados con las caractersticas que se sealen para ello, los
siguientes documentos:
a. Constancias y/o diplomas como asistente a actividades de capacitacin y educacin
continua relacionadas con su actividad dentro de la institucin, realizadas de enero a junio
del ao en evaluacin, validadas por el rea de enseanza de la unidad de adscripcin.
b. Constancias, diplomas y/o documentacin como instructor o ponente en actividades
de capacitacin y/o educacin continua, adems de actividades relacionadas con la
formacin de recursos humanos en salud en su unidad de adscripcin de enero a junio del
ao en evaluacin, validadas por el rea de enseanza de la unidad de adscripcin.
c. Constancia de participacin en proyectos de investigacin desarrollados durante el ao
en evaluacin en la Institucin por la que se encuentra participando en el Programa.
d. Constancias y/o diplomas como asistente o ponente en actividades de capacitacin
relativos a Calidad de los Servicios de Salud en cualquiera de las lneas de accin que se
desarrollen en su unidad de adscripcin, efectuadas entre enero y junio del ao en
evaluacin.
e. Para los cdigos que se indique en el catlogo de evidencias institucional: Documento
vigente que avale su certificacin por la instancia correspondiente a su especialidad o
profesin y documento comprobatorio vigente que lo avale como miembro activo de
alguna asociacin acadmica.
3.4.2.1.3. El participante entregar en el mismo periodo, en la comisin de su unidad de adscripcin,
la evidencia del desempeo sealada en el catlogo que corresponda a su institucin y
disciplina que le corresponda o que obre en su poder, la cual deber reunir las

caractersticas indicadas en el mismo para considerarse vlida. Deber presentar el

formato de lista de cotejo que le sirva como acuse de recibo para que le sea firmado a la
entrega de la documentacin.
3.4.2.1.4. La documentacin entregada en fecha posterior a lo establecido para esta etapa, no se
considerar en el proceso de evaluacin, excepto en aquellos casos que el participante
notifique dentro de las fechas establecidas a la comisin de las razones, por las que estos
documentos no puedan ser entregados en el plazo sealado, estableciendo una fecha
posterior para poder continuar en el proceso. Esto ser procedente nicamente cuando
la razn de no entrega de la documentacin sea ajena al participante.
3.4.2.1.5. Se podrn considerar vlidos constancias provisionales o comprobantes de trmite de los
documentos con una antigedad mxima de 6 meses.
3.4.3.1

Comisin en la unidad de adscripcin. Los integrantes de la comisin responsable de realizar la

evaluacin de personal, tendrn la obligacin de presentar e integrar los documentos que
corresponden a su rea, que se toman en consideracin para la evaluacin de los participantes,
incluyendo el documento emitido por su jefe inmediato en que se acredite en forma amplia y
sustentada lo sealado en los puntos 3.3, 3.4 y 4.2 de la cdula de evaluacin correspondiente a
su disciplina.
3.4.3.2. rea de Recursos Humanos. La Constancia de Asistencia y Permanencia (formato PECD-02) ser
llenada en lnea dentro del expediente electrnico del participante por el personal que el rea
administrativa de la institucin designe para ello, otorgndole la clave de acceso correspondiente
y se llenar con la informacin correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero y el
30 de junio del ao en evaluacin; tomando en consideracin lo sealado en el apartado 7 del
presente Reglamento.
3.4.3.3. rea de Calidad. El responsable del rea de calidad de la unidad de adscripcin, debe ser
integrante de la comisin y le corresponde realizar en lnea el llenado de la Cdula de Evaluacin
de Seguridad del Paciente y Compromiso con la Mejora Continua PECD-12. En la misma registrar
en forma completa y clara la evidencia que sirva como sustento para el otorgamiento de la
puntuacin que corresponde a los criterios que en la misma se sealan, anexando los respaldos
que deban integrarse en el expediente. En caso de que sea necesario el llenado de la cdula
PECD-12B por contar con una propuesta de mejora, dicha cdula ser llenada por el responsable
de calidad en lnea.
3.4.3.3.1. El resto de los integrantes de la comisin debern presentar debidamente
requisitados los formatos de evaluacin de procedimientos, opinin de usuarios,
compaeros y superior y otros que por sus caractersticas y de acuerdo con la
normativa institucional se encuentren bajo su resguardo. El solicitar al participante
el llenado de estos documentos es improcedente e invalida su contenido.
3.4.3.3.2. La comisin de la unidad operativa deber realizar en lnea el llenado de la cdula de
evaluacin del desempeo de los participantes, de acuerdo con la evidencia existente
tanto en el expediente electrnico como en el expediente fsico; el sistema no
permite validar ninguna puntuacin si no se realiza el registro de la evidencia que lo
sustenta; el registro de la misma debe ser completo y claro a fin de que sea
identificable en caso de requerirse por las autoridades competentes. El registro
insuficiente o incompleto de la evidencia es responsabilidad de la comisin y en caso
de que ello afecte la participacin del personal se har del conocimiento del rgano
Interno de Control institucional para que determine lo conducente.
3.4.3.4. Observaciones.
3.4.3.4.1.
El no integrar los documentos que correspondan al expediente electrnico o
presentar para validacin o integracin del expediente dentro de las fechas
establecidas la documentacin requerida, afectar en forma directa la evaluacin y
pueden ser motivo de baja del proceso por no contar con los elementos requeridos

3.4.3.4.2.

3.4.3.4.3.

3.4.3.4.4.

3.4.3.4.5.

3.4.3.4.6.

3.4.3

para el otorgamiento de la puntuacin correspondiente a los criterios evaluados con

dicha evidencia.
Los participantes debern consultar el Catlogo de Evidencias para su institucin y
disciplina que aparece en la pgina web http://dgces.salud.gob.mx/incentivos a fin
de conocer los documentos que servirn de base para su evaluacin y confirmar con
sus comisiones las fechas y procedimientos a seguir con el objeto de coadyuvar en la
integracin de su expediente.
El participante podr consultar en su expediente electrnico los siguientes
documentos: Cdula de Evaluacin del Desempeo, Cdula de Evaluacin de
Seguridad del Paciente y Compromiso con la Mejora Continua, Evaluacin de
Proyectos de Mejora, Constancia de Asistencia y Permanencia y en su caso el motivo
por el que fue dado de baja del proceso.
Los casos de inconformidad por no haber acreditado la segunda etapa del programa,
para continuar el proceso de evaluacin, debern ser presentados en forma
individual por escrito, en el formato oficial (PECD-04) o en escrito libre en el periodo
sealado en el calendario de la promocin en la comisin de su lugar de adscripcin,
cuyo secretario tcnico deber emitir el dictamen en un plazo mximo de 5 das
hbiles posteriores a la recepcin de la inconformidad.
De persistir la inconformidad el Comit Estatal de Estmulos ratificar o rectificar el
dictamen de la inconformidad, teniendo tanto el participante como el Comit la
posibilidad de solicitar al Comit Nacional su dictamen. El dictamen del Comit
Nacional es inapelable.
En los casos en que en los expedientes se encuentre documentacin apcrifa o
alterada o evidencias de manipulacin de la evidencia utilizada en la evaluacin, la
instancia que tenga conocimiento de ello deber solicitar al Comit Estatal o
Comisin Local correspondiente, se haga del conocimiento del rgano Interno de
Control de la entidad o dependencia para que determine lo conducente.

TERCERA ETAPA (Seguimiento):

3.4.3.1.

3.4.3.2.

3.4.3.3.

El participante deber verificar en su expediente electrnico o en el listado que aparece en la

pgina http://dgces.salud.gob.mx/incentivos si contina en el proceso de evaluacin. En el caso
de alguna duda, deber solicitar la aclaracin correspondiente en la comisin de su unidad.
Este periodo finaliza el 15 de diciembre y en l deber cumplir los requisitos sealados en el
catlogo de evidencias como correspondientes a la tercera etapa, entregando la documentacin
comprobatoria que se requiera y coadyuvando en la obtencin del resto de evidencias que se
solicite en la misma. El no cumplir con los requisitos de esta etapa es causa de baja del
Programa.
El personal que haya reunido los requisitos para continuar en el proceso de evaluacin deber
colocar en el expediente electrnico, los siguientes documentos escaneados con las
caractersticas que se sealen :
a. Constancias y/o diplomas como asistente a actividades de capacitacin y educacin continua
relacionadas con su actividad dentro de la institucin realizadas de julio a noviembre del ao en
evaluacin. Slo en caso de haber cumplido en la etapa anterior con el total de horas requeridas
anualmente en el catlogo de su institucin y disciplina, no ser necesaria la presentacin de esta
evidencia.
b. Constancias, diplomas y/o documentacin como instructor o ponente en actividades de
capacitacin y/o educacin continua, adems de actividades relacionadas con la formacin de
recursos humanos en salud en su unidad de adscripcin de julio a noviembre del ao en
evaluacin. Slo en caso de haber cumplido en la etapa anterior con el total de horas requeridas
anualmente en el catlogo de su institucin y disciplina, no ser necesaria la presentacin de esta
evidencia.
10

c. Constancias y/o diplomas como asistente o ponente en actividades de capacitacin relativos

a Calidad de los Servicios de Salud en cualquiera de las lneas de accin que se desarrollen en su
unidad de adscripcin, efectuadas entre julio y noviembre del ao en evaluacin. Slo en caso de
haber cumplido en la etapa anterior con el total de horas requeridas anualmente en el catlogo
de su institucin y disciplina, no ser necesaria la presentacin de esta evidencia.
3.4.3.4. El participante entregar, en la comisin de su unidad de adscripcin, la evidencia del desempeo
sealada en el catlogo que corresponda a su institucin y disciplina, la cual deber reunir las
caractersticas indicadas en el mismo para considerarse vlida. Deber presentar el formato de
lista de cotejo que le sirva como acuse de recibo para que le sea firmado a la entrega de la
documentacin.
3.4.3.5. Comisin en la unidad de adscripcin. Los integrantes de la comisin responsable de realizar la
evaluacin de personal, tendrn la obligacin de presentar e integrar los documentos que
corresponden a su rea, que se toman en consideracin en el seguimiento de la evaluacin de
los participantes.
3.4.3.6. rea de Recursos Humanos. Registrar en el formato del expediente electrnico las incidencias
que presente el personal entre el 1 de julio al 15 de diciembre, bajo los mismos criterios aplicados
en el periodo anterior. El rea de recursos humanos deber informar por escrito a la comisin si
el participante es objeto de alguna sancin administrativa en el periodo comprendido entre el 1
de julio y el 15 de diciembre del ao en evaluacin.
3.4.3.7. rea de Calidad. El responsable del rea de calidad de la unidad de adscripcin, deber realizar
el llenado de la Cdula de Evaluacin de Seguridad del Paciente y Compromiso con la Mejora
Continua PECD12, de los puntos correspondientes a la etapa de seguimiento en el expediente
electrnico del participante.
3.4.4. Proceso de evaluacin.
3.4.4.1. Criterios Generales. El proceso de evaluacin tomar en cuenta los siguientes:
Calidad Tcnica y Atencin Mdica;
Capacitacin y Educacin Continua;
Productividad;
Aptitudes;
Participacin activa en los programas de seguridad del paciente y compromiso con la mejora
continua y;
Opinin favorable de sus compaeros de trabajo, superior, usuarios de los servicios de salud y
la comunidad sobre la calidad de los servicios que presta.
3.4.4.2. Calificacin. La calificacin para evaluar el desempeo de los participantes se obtendr de la
aplicacin de los siguientes instrumentos:
Cdula de Autoevaluacin
Mximo 10 puntos.
Cdulas de Opinin del Superior y de Compaeros de Trabajo
Mximo 10 puntos.*
Cdula de Opinin de Usuarios de los Servicios
Mximo 10 puntos.*
Cdula de Evaluacin del Desempeo
Mximo 70 puntos.
*Se obtiene con el promedio de las calificaciones obtenidas en las cdulas aplicadas, el nmero y periodos de aplicacin
de estas es determinado por el Comit Estatal.

3.4.4.3. La aplicacin de las Cdulas de Opinin no es responsabilidad del candidato y podr realizarse
en cualquier momento del proceso de evaluacin por el personal designado para tal efecto por la
comisin de la unidad. El participante podr seleccionar a quien desea le sea aplicada, no
debiendo conocer el resultado obtenido. Se recomienda la aplicacin de un mnimo de 5 cdulas
de opinin a compaeros y el mismo nmero a usuarios.
3.4.4.4. Los Comits Estatales y Comisiones Locales deben elaborar instrumentos que permitan evaluar
los conocimientos en materia de legislacin sanitaria (Ley General de Salud, Reglamento para la
prestacin de Servicios de Atencin Mdica, Normas Oficiales Mexicanas, Reglamento Interior de
la Institucin, Cdigo de tica, Guas de Prctica Clnica etc.) que se incluyen en las Cdulas de
Evaluacin del Desempeo de este Programa, de acuerdo con sus programas prioritarios.
11

3.4.4.5. Para ser acreedor al estmulo deber cubrir los siguientes requisitos:
a) Obtener una puntuacin final mnima de 80 puntos en la evaluacin del desempeo que se
realiza en la segunda etapa del programa y mantener al menos la misma calificacin en el
proceso de seguimiento.
b) Cumplir con un mnimo de 95% de asistencia y permanencia durante el ao en evaluacin, en
los trminos sealados en el presente Reglamento.
c) Cubrir todos los requisitos sealados en las tres etapas del proceso.
3.4.4.6. Los criterios de desempate que debern aplicarse en caso necesario sern:
a) Los cdigos no condicionados tendrn preferencia sobre los condicionados.
b) Avances en los proyectos de mejora en que participe el trabajador.
c) Puntuacin obtenida en la evaluacin de expedientes clnicos y/o documentos evaluados
para su disciplina.
d) Calificacin obtenida en el Mdulo I de la cdula de evaluacin correspondiente.
e) Horas como ponente en actividades de capacitacin en la Institucin.
f)
Participacin en actividades de enseanza en servicio.
g) Horas acumuladas en pases de salida no oficiales.
3.4.4.7. Este Programa de Estmulos es independiente de los establecidos por la normatividad laboral y se
rige para su operacin por la normativa para tal efecto.
3.4.4.8. Aquellos que resulten seleccionados, recibirn un estmulo econmico por el monto que
corresponda a conforme lo sealado en la normativa. El personal que por limitaciones
presupuestales no pueda recibir el estmulo econmico podr obtener un reconocimiento por
escrito siempre y cuando haya obtenido calificacin mnima de 80 y el Comit Estatal o la
Comisin Local tengan contemplada la entrega de estos documentos.
3.4.4.9. Quienes resulten seleccionados en una promocin, podrn concursar en la siguiente.
3.4.4.10.
El Programa estar sujeto de comprobacin documental por el Comit Nacional a fin de
vigilar el cumplimiento estricto de la normatividad.
3.4.4.11.
Sern causas de baja del programa:
a. Cuando obtenga una calificacin inferior a 80 en la evaluacin final;
b. Cuando no cumpla con el 95% de asistencia durante el periodo de evaluacin;
c. Cuando el personal goce de algn tipo de licencia diferente a los enunciados en la normativa
del Programa;
d. Cuando el personal se inscriba en ms de una institucin participante en el programa en la
misma promocin;
e. Cuando el personal acceda a ocupar puestos de mando medio o que no estn relacionados
con la operatividad del rea mdica;
f.
Cuando no contine otorgando servicios con responsabilidad directa de atencin a usuarios
en la Dependencia o Entidad de la que se trate;
g. Cuando al finalizar el periodo de evaluacin no haya cumplido con la totalidad de requisitos
que se incluyen en la tercera etapa del proceso (seguimiento);
h. Cuando se incurra en faltas graves que ameriten sancin por las autoridades administrativas
y/o el rgano Interno de Control;
i.
Cuando as lo solicite por escrito el interesado ante la Comisin Local;
j.
Cuando el personal cause baja definitiva de la Dependencia o Entidad de su adscripcin;
k. Cuando presente documentos apcrifos o alterados para comprobar alguno de los requisitos
de participacin o para sustentar su desempeo. En este caso el Comit Estatal o Comisin
Local correspondiente dar vista a las autoridades respectivas.
l.
Por limitaciones en el nmero de estmulos o el presupuesto autorizado para la disciplina
del participante, en cuyo caso la institucin realizar los ajustes correspondientes tomando
en consideracin los criterios de desempate establecidos en el Programa.

12

3.4.4.12.

El participante que incurra en cualquiera de las causales de baja antes sealadas puede ser
dado de baja en cualquier momento del periodo de evaluacin (1 de enero a 15 de diciembre).
3.4.4.13.
En ningn caso podr recibir la parte proporcional del estmulo por el tiempo que haya sido
evaluado.
3.4.4.14.
El personal deber verificar en su expediente electrnico a lo largo del proceso si por alguna
razn tcnica es dado de baja del programa o no sea acreedor del estmulo y en caso de no estar
de acuerdo en ello presentar dentro de los tiempos establecidos su inconformidad ante la
comisin de su unidad de adscripcin.
3.4.4.15.
La escala de puntuacin para otorgar el estmulo al personal que ingrese al Programa, ser
la que aparece en la Norma para la Aplicacin del Programa de Estmulos a la Calidad del
Desempeo del Personal de Salud emitida por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. El
nmero de estmulos a otorgar se sujeta a un mximo del 24% de la plantilla de personal
participante, registrada en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y su distribucin se asignar
de acuerdo a la disponibilidad presupuestal por categoras conforme al cuadro siguiente:
CATEGORA

PUNTAJE MNIMO

% DE
SUELDO

DISTRIBUCIN DEL PERSONAL

BENEFICIADO 24% DEL UNIVERSO
TOTAL*

Excelencia

100

Monto
nico

Un estmulo nico por entidad

federativa y disciplina.

95

40

Hasta 3%

90

30

Hasta 5%

85

25

Hasta 7%

80

20

Hasta 9%

*Para efectos del Programa la distribucin de las disciplinas para el clculo del estmulos a otorgar ser: 1. Mdicos; 2.
Enfermeras; 3. Odontlogos; 4. Qumicos y Tcnicos de Laboratorio; 5. Trabajo Social y 6. Otras Disciplinas, en donde se
incluirn Psiclogos, personal del rea de Rehabilitacin, Fisioterapia, Terapia, Nutricin, Tcnicos y Camilleros.

3.4.4.16. La categora en que se obtiene el estmulo se asigna de acuerdo a la puntuacin obtenida, la

disponibilidad porcentual y los criterios de solucin de controversias aplicables. No se podr
obtener una categora superior a la que corresponde por puntaje mnimo.
3.4.4.17. La evaluacin del expediente del trabajador deber realizarse en sesin de la Comisin Evaluadora
con la presencia de su superior inmediato. La documentacin administrativa, a la que el personal
no tenga acceso por la normativa institucional, deber ser presentada por la Comisin Evaluadora
para que se incluya en la evaluacin del desempeo del trabajador, el contar con dicha
informacin y no presentarla, podra considerarse una falta sancionable por las autoridades
competentes, ya que afectan los intereses de los trabajadores.
3.4.4.18. Todos los programas de estmulos por su naturaleza incluyen slo un porcentaje del total del
personal, por lo que se han establecido criterios que permitan una seleccin justa, basada en
evidencias de desempeo que determinen el desempate de candidatos a obtener estmulo,
cuando de la aplicacin de los criterios de desempate establecidos en el presente Reglamento no
se pueda llegar a una determinacin, el Comit Estatal como rgano colegiado de consenso,
determinar en su rea de competencia los criterios adicionales para tal efecto sin perder de vista
las metas y objetivos que persigue el programa.
3.4.4.19. Cuando en el resultado de la evaluacin se rebase el nmero autorizado de personal que se hace
acreedor de estmulo en una categora, se aplicarn los criterios de desempate establecidos en el
presente Reglamento, a fin de que se realicen los ajustes para que quien obtenga puntuaciones
menores pase a la categora inmediata inferior. En ningn caso se podr cambiar al personal a

13

una categora superior si no cuenta con la evidencia que le permita obtener la puntuacin
requerida para ello.
3.4.4.20. Para la tercera etapa del Programa (seguimiento), el Comit Estatal y la Comisin Local
establecern los mecanismos que permitan obtener la informacin requerida en los catlogos de
evidencias que garanticen que durante todo el periodo de evaluacin el trabajador mantenga la
calidad del desempeo que le permita ser beneficiario del Programa y se integren en el
expediente las evidencias y requisitos sealados.
3.4.4.21. Los participantes deben revisar la normativa que aparece en la pgina web del programa y
solicitar informacin complementaria en la comisin de su unidad, para tener informacin
suficiente y oportuna respecto a los aspectos que incluyen el proceso de seguimiento y la
obligatoriedad que tienen de cumplir con ellos, ya que en caso contrario causarn baja del
Programa de acuerdo a lo sealado en esta normativa.

ESTRUCTURA OPERATIVA.

4.

Para la operacin del Programa deben establecerse comits y comisiones de acuerdo al siguiente cuadro, cada una de
las cuales tiene las funciones y atribuciones que se sealan en el apartado correspondiente.
Comit Nacional de
Estmulos a la Calidad del
Desempeo del Personal de
Salud.

Coordinacin del Programa

de Estmulos a la Calidad del
Desempeo.

Comits Estatales de
Estmulos a la Calidad del
Desempeo del Personal de
Salud.

Comisiones Evaluadoras del

Programa de Estmulos en
Unidades Operativas.

Comisiones Auxiliares por

Disciplina

Comisiones Locales de
Estmulos a la Calidad del
Desempeo del personal de
Salud.

Comisiones Auxiliares por

Disciplina

4.1. COMIT NACIONAL DE ESTMULOS.

4.1.1.

4.1.2.

4.1.3.

Definicin. El Comit Nacional, es el grupo de profesionales con competencia tcnica y representatividad

institucional, organizado para el cumplimiento de los contenidos del Programa de Estmulos a la Calidad
del Desempeo del Personal de Salud.
Objetivo. Normar, coordinar, supervisar y evaluar el Programa de Estmulos a la Calidad del Desempeo
del Personal de Salud, dndole continuidad para obtener los resultados planteados en sus objetivos y
metas.
Integrantes.
4.1.3.1. Integrantes permanentes:
a) Presidente: Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud de la Secretara de
Salud.
b) Secretario Tcnico: Director General de Calidad y Educacin en Salud de la Secretara de
Salud.
14

4.1.3.2.

4.1.3.3.
4.1.3.4.

4.1.4.

Representantes titulares:
a) Secretara de la Defensa Nacional
b) Secretara de Marina
c) Secretara de Comunicaciones y Transportes
d) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado
e) Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia DIF
f) Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM)
g) Centros de Integracin Juvenil, A.C.
h) Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto de la Secretara de Salud
i) Direccin General de Recursos Humanos de la Secretara de Salud
j) Direccin General Adjunta de Calidad en Salud
k) Direccin de Estomatologa
l) Comisin Permanente de Enfermera
A cada sesin del Comit Nacional se invitarn al menos a dos Secretarios Tcnicos de Comits
Estatales y/o Comisiones Locales.
Se deber nombrar un suplente por cada representante titular. El Comit podr invitar a
participar en las reuniones de trabajo a personas con representacin de la comunidad
seleccionadas por consenso de sus integrantes, las cuales no tendrn derecho a voto y
otorgarn el Aval Ciudadano al Programa.

Funciones del Comit.

a) Elaborar la documentacin normativa y el sistema para la evaluacin de la calidad del desempeo
que regirn el Programa, con base en la Norma para la Aplicacin del Programa de Estmulos a la
Calidad del Desempeo del Personal de Salud, emitida por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
b) Instrumentar la operacin el Programa de Estmulos a la Calidad del Desempeo del Personal de
Salud en coordinacin con los Comits Estatales y Comisiones Locales.
c) Difundir el Programa entre las Dependencias y Entidades participantes, implementando las
estrategias necesarias para este fin.
d) Realizar las acciones necesarias para que se integren los Comits Estatales de Estmulos en las 32
Entidades Federativas y las Comisiones Locales en unidades descentralizadas, desconcentradas y
centralizadas y se registre en el Acta de Instalacin correspondiente.
e) Establecer las bases de vigilancia y control del funcionamiento de los Comits Estatales y
Comisiones Locales de Estmulos, y mantener la coordinacin general con ellos.
f) Vigilar y controlar la operacin del Programa con apego a su Reglamento, a travs de los Comits
Estatales y Comisiones Locales de Estmulos.
g) Avalar, en caso procedente, el dictamen de los Comits Estatales y Comisiones Locales de Estmulos.
h) Revisar y emitir el fallo de calidad, de aquellos asuntos especiales no resueltos, que hayan sido
dictaminados en los Comits Estatales y Comisiones Locales o que se hayan recibido en el Comit
Nacional y se determine la procedencia de ser atendido por el mismo por los hechos que se sealen.
La resolucin del Comit Nacional de Estmulos ser inapelable.
i) Efectuar las gestiones necesarias para obtener la autorizacin de la liberacin de los recursos para
el pago de los estmulos.
j) Recibir, concentrar e informar en el mbito nacional, el total de estmulos otorgados en cada
promocin, as como los desgloses contemplados en el Programa.
k) Recibir y concentrar los informes de avances de actividades del Programa elaborados por los
Comits Estatales y Comisiones Locales de Estmulos.
l) Seleccionar a los candidatos a recibir la categora de Excelencia.
m) Difundir los resultados globales del Programa.
n) Constituir los Grupos de Trabajo que se consideren necesarios para el cabal cumplimiento de sus
atribuciones y funciones.

15

o) Llevar a cabo las actividades de asesora, supervisin y evaluacin del Programa, que se juzguen
necesarias, en las Entidades Federativas y en las Dependencias y Entidades participantes, con el fin
de asegurar el puntual cumplimiento de los objetivos y el logro de las metas del Programa.
p) Realizar las gestiones pertinentes para que las instancias correspondientes, lleven a cabo las
auditorias de resultados que se consideren necesarias.
4.1.5.

Funciones del Secretariado Tcnico:

a) Convocar a los integrantes a las sesiones de trabajo.
b) Elaborar y presentar, la orden del da de las sesiones de trabajo.
c) Registrar los acuerdos derivados del Pleno del Comit y elaborar las actas de cada sesin.
d) Realizar gestin y seguimiento de los acuerdos emitidos en cada reunin, hasta su cumplimiento.
e) Difundir amplia y oportunamente los lineamientos del programa en el apartado correspondiente
de la pgina Web de la Direccin General de Calidad y Educacin en Salud de la Secretara de Salud.
f) Entregar a los Comits Estatales, Comisiones Locales y representantes Institucionales las claves
de acceso al sistema de captura en lnea que les correspondan.
g) Elaborar el calendario de actividades de asesora, supervisin y evaluacin del Programa, tanto a
los Comits Estatales, Comisiones Locales y a las Dependencias y Entidades participantes.
h) Informar al Comit sobre los avances del Programa.
i) Atender de manera oportuna los asuntos turnados al Comit.
j) Mantener la comunicacin con los Comits Estatales y Comisiones Locales de Estmulos.
k) Coordinar y vigilar la operacin del Sistema de Datos Personales correspondiente al Programa.

4.1.5.1 Con el objeto de facilitar el desarrollo del programa y otorgar adecuada y oportuna atencin
tanto a los responsables operativos del Programa en las entidades y dependencias como a los
participantes que lo requieran, el Secretariado Tcnico podr designar a un Coordinador que
le apoye para tal efecto.
4.1.6. Funciones de los Representantes:
a) Asistir puntualmente a las sesiones de trabajo.
b) Tomar decisiones con apego puntual a lo establecido en la normativa del Programa a fin de hacer
que la actuacin del Comit sea completamente transparente.
c) Participar activamente en los Grupos de Trabajo que por decisin del Pleno, se conformen para el
cumplimiento de los objetivos y compromisos.
d) Difundir amplia y oportunamente dentro de sus Entidades y Dependencias los lineamientos del
programa de acuerdo al calendario que se establezca en el Comit.
e) Antes del inicio de la operacin del Programa el representante de cada institucin entregar al
Comit Nacional, el catlogo de evidencias de cada disciplina que se aplicar para evaluar el
desempeo de sus trabajadores, a fin de que se difunda a travs de la pgina web a los Comits
Estatales, Comisiones Locales, Comisiones Evaluadoras y participantes. En caso de que alguna
institucin no presente esa documentacin, se apegar a lo que se seale en el Comit Nacional para
tal efecto.
f) Notificar al Comit Nacional de las circunstancias especiales de su institucin que afecten el proceso
de evaluacin o asignacin de estmulos, efectuando la difusin a sus representantes dentro de los
Comits Estatales (cambio de denominacin de cdigos funcionales, modificacin de documentacin
institucional, etc.).
g) Verificar que la informacin correspondiente a su institucin en la pgina web del Programa sea la
correcta y se encuentre actualizada, notificando al Secretariado Tcnico las modificaciones que se
requieran.
h) Cumplir con los acuerdos y compromisos asignados.
i) Implementar las actividades de asesora, supervisin y evaluacin que se consideren necesarias.
j) Verificar la integracin de las Comisiones Evaluadoras de su institucin a nivel central y en las
entidades federativas; en el caso de la Secretara de Salud el coordinador nacional ser el Secretario
Tcnico del Comit Nacional.
16

k) Entregar a los representantes institucionales en las entidades federativas la clave de acceso al

Sistema de Datos Personales de Programa y remitir al Secretariado Tcnico la relacin
correspondiente.
l) Verificar que las actividades de las Comisiones establecidas en sus Dependencias y Entidades se
realicen de acuerdo a lo sealado por la normativa del programa.
m) Atender y dar seguimiento a las inconformidades que le sean turnadas por el Secretariado Tcnico
y/o los Comits Estatales y Comisiones Evaluadoras.
n) Verificar y avalar las listas nominales finales de los seleccionados en la entidad o dependencia que le
corresponda.
o) Dictaminar los expedientes enviados por sus representantes institucionales en los Comits Estatales,
para seleccionar a quien obtiene la categora de Excelencia.
p) Entregar al Comit los concentrados de resultados finales del personal seleccionado en sus entidades
o dependencias para los trmites correspondientes.
q) Convocar al Comit, en caso necesario, a sesiones extraordinarias, a travs del Secretariado Tcnico.
r) Someter a consideracin del Comit Nacional los casos no contemplados en la normativa vigente.
4.1.7. Perfil de los Representantes: Los integrantes del Comit que representan a cada una de las
Dependencias y Entidades participantes, debern acreditar la experiencia y preparacin en el rea de
enseanza y la disciplina de salud a la que pertenezca (debern ser profesionistas titulados y contar con
reconocimiento o representatividad en su rea) y mostrar disposicin para conducir el Programa en su
institucin para el cumplimiento de sus objetivos.
4.1.8. Metodologa de Trabajo y Procedimientos Operativos.
4.1.8.1. De las reuniones:
a) Las reuniones debern iniciarse en la fecha y hora pactada.
b) En caso de que el titular no pudiera asistir, siempre deber enviar a un suplente, de
manera que se garantice la participacin de la Dependencia o Entidad en todas las
reuniones.
c) Las reuniones podrn dar inicio a partir del 50% ms uno, en la asistencia de los
integrantes.
d) Las decisiones se tomarn por medio de votaciones de los integrantes, aceptndose
stas a partir del 50% ms uno de votos a favor.
4.1.8.2. De la difusin del Programa:
4.1.8.2.1. La difusin del Programa se realizar a travs de la publicacin anual de la
convocatoria; en reunin con los Secretarios Tcnicos de los Comits Estatales
(Titulares de Enseanza de la Secretara de Salud) y de Comisiones Locales de
Institutos y Hospitales, se les informar sobre las caractersticas generales y
estrategias del Programa y se establecern los acuerdos necesarios para facilitar los
procesos del mismo.
4.1.8.2.2. Toda la documentacin normativa del programa ser difundida a travs del
apartado correspondiente en la pgina Web de la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud de la Secretara de Salud, en la cual deber aparecer el
directorio completo con nombre, direccin y telfonos de los Comits Estatales y
Comisiones Locales de Institutos y Hospitales, la normativa, formatos, cdulas,
catlogos y toda la documentacin correspondientes al programa.
4.1.8.2.3. Cada institucin y dependencia sern responsables de realizar la difusin en sus
reas de competencia de la Convocatoria y Bases del Programa, utilizando el
material disponible en la pgina web, aadiendo adems el lugar y persona con
quien pueden obtener mayor informacin en el comit y/o comisin
correspondiente.
4.1.8.3. De la recepcin de resultados:
4.1.8.3.1 De los Comits Estatales y Comisiones Locales.
17

a) El Secretariado Tcnico recibir por correo electrnico escaneada la Carpeta

Ejecutiva completa que incluya el acta de dictamen final del Comit Estatal o
Comisin Local para su registro y trmite de autorizacin de liberacin de
recursos.
b) En ningn caso se recibir la carpeta ejecutiva incompleta, sin firmas o con
errores de llenado u omisiones.
c) Solo se aceptar la documentacin entregada de acuerdo a las fechas
establecidas en el calendario correspondiente. De no cumplirse lo anterior, ser
responsabilidad del Comit Estatal o la Comisin Local de Estmulos el que los
beneficiados queden fuera del Programa.
d) Para los trmites de liberacin de recursos, la informacin ingresada al sistema
de captura en lnea ser validada nicamente cuando se reciba en tiempo y
forma la Carpeta Ejecutiva con firmas completas y el aval del rea de recursos
humanos de la informacin ingresada.
e) Slo se recibirn los documentos que integran la Carpeta Ejecutiva, los
expedientes de los candidatos a la categora de Excelencia y los expedientes
tcnicos de asuntos especiales que no hayan sido resueltos en el mbito estatal
dentro de los plazos establecidos en el cronograma.
4.1.8.3.2. De las instituciones participantes.
a) El representante institucional deber entregar la carpeta con los resultados
institucionales dentro del periodo sealado en el calendario de la promocin al
Secretariado Tcnico del Comit Nacional.
b) La carpeta deber contener la informacin relativa a los estmulos otorgados en
la institucin en la totalidad de las entidades federativas por categora,
incluyendo los que se dictaminen como categora de Excelencia.
c) El Comit Nacional no avalar los resultados de las instituciones que no se
incluyan en las actas de dictamen final de los Comits Estatales, a excepcin de
la informacin de la Secretara de la Defensa Nacional y la Secretara de Marina,
por sus caractersticas particulares.
d) Una vez verificado que el nmero de estmulos a otorgar se encuentran dentro
de lo establecido en la normativa, el Secretariado Tcnico emitir el oficio de
dictamen que requieren las instituciones para realizar los trmites inherentes al
programa ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
4.1.8.4. De la atencin de Inconformidades.
4.1.8.4.1. Toda inconformidad que sea enviada en forma directa al Comit Nacional, ser
turnada al Comit Estatal o la Comisin Local correspondiente para su atencin,
quien deber informar del seguimiento de la misma hasta su resolucin.
4.1.8.4.2. En aquellos casos en que el Comit Estatal o la Comisin Local haya emitido su
dictamen y alguna de las partes solicite la intervencin del Comit Nacional para su
resolucin, ste podr solicitar la documentacin que requiera para el anlisis
completo del caso.
4.1.8.4.3. Los representantes institucionales sern los responsables de la atencin de las
inconformidades de su institucin que sean recibidas por el Secretariado Tcnico.
4.1.8.4.4. El dictamen del Comit Nacional ser inapelable.
4.1.8.4.5. Cuando el Comit Nacional encuentre en una inconformidad evidencias de
irregularidades graves en el desarrollo y operacin del programa, podr determinar
su atencin en forma directa, aun cuando no haya sido atendida en el Comit
Estatal o Comisin Local correspondiente.
4.1.8.4.6. En los casos que se tenga informacin fidedigna y suficiente para ello, el Comit
Nacional solicitar la intervencin de los rganos Internos de Control de la

18

Institucin o Dependencia a fin de que determine en el mbito de su competencia

la imposicin de sanciones con fundamento en las disposiciones jurdicas aplicables.
4.1.8.4.7. El Comit Nacional slo atender inconformidades presentadas en tiempo y forma,
una vez finalizado el periodo de evaluacin, se solicitar al rgano Interno de
Control correspondiente su atencin.
4.1.8.5. De la liberacin de los recursos:
4.1.8.5.1. Una vez que el Comit Nacional verifique con cada institucin la procedencia de la
informacin enviada por los Comits Estatales y reciba la solicitud correspondiente,
emitir el dictamen institucional que sirva de soporte para el trmite de
autorizacin de liberacin de recursos. Es responsabilidad de cada institucin el
envo de la documentacin requerida por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico de acuerdo a la norma vigente.
4.1.8.5.2. Los trmites de radicacin presupuestal y pago de los estmulos, correspondern al
rea administrativa de la Dependencia o Entidad participante.
4.1.8.5.3. Slo podr realizarse el pago una vez finalizado el periodo de evaluacin sealado
para la promocin.
4.1.8.5.4. En caso de que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico emita en su dictamen
observaciones que requieran disminuir el nmero de estmulos otorgados, la
entidad o dependencia no podr realizar el pago en tanto no se cumpla el requisito
sealado por el rgano globalizador.
4.1.8.5.5. El pago de los estmulos slo podr efectuarse cuando la institucin cuente con la
notificacin de que se ha obtenido la autorizacin por escrito de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico para ello, de lo contrario podra incurrirse en violacin
a la norma y ser objeto de sancin en los trminos de las disposiciones jurdicas
aplicables, sin perjuicio de las sanciones penales a que sean acreedores.
4.1.8.5.6. Una vez que se cuente con la notificacin de autorizacin para la realizacin del
pago, se deber notificar al rea administrativa quien ser responsable de realizar
los trmites administrativos correspondientes y establecer la fecha en que se
realizar, la falta o retraso en el pago ser responsabilidad de esa rea.
4.1.8.5.7. Las instituciones slo podrn realizar el pago del estmulo cuando la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico les haya emitido por escrito el dictamen
correspondiente.
4.2.

COMIT ESTATAL DE ESTMULOS.

4.2.1. Definicin. El Comit Estatal es un grupo de profesionales con competencia tcnica y representatividad
institucional, organizado en cada Entidad Federativa para el cumplimiento de los contenidos del
Programa de Estmulos a la Calidad del Desempeo del Personal de Salud.
4.2.2. Objetivo. Implementar, coordinar, supervisar y evaluar los procesos operativos del Programa de
Estmulos a la Calidad del Desempeo del Personal de Salud que realizan las Comisiones Evaluadoras en
la entidad federativa, as como emitir los dictmenes correspondientes; avalar la resolucin a las
inconformidades emitidas por las Comisiones Evaluadoras y en su caso emitir la resolucin
correspondiente en los casos que as se requiera.
4.2.3. Integrantes.
4.2.3.1. Integrantes permanentes
a) Presidente: Titular de la Secretara de Salud en el Estado.
b) Secretariado Tcnico: Titular del rea de Enseanza de la Secretara de Salud en la entidad
federativa.
4.2.3.2. Representantes titulares:
a) Titular de la Delegacin Estatal del I.S.S.S.T.E.
b) Representante de la Secretara de la Defensa Nacional.
c) Representante de la Secretara de Marina.
d) Representante de la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
19

e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Representante del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.

Representante del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
Representante de los Centros de Integracin Juvenil.
Representante de Hospital Regional de Alta Especialidad de la SSA en donde existan.
Representante del rgano Interno de Control de la Secretara de Salud en la Entidad.
Director o Subjefe de Servicios de Salud.
Director o Subjefe Administrativo de la Secretara de Salud.
Responsable de Calidad de la Secretara de Salud y en las dependencias y entidades
participantes.
m) Responsable de Recursos Humanos en los Servicios Estatales de Salud y de cada entidad o
dependencia participante.
n) Responsable estatal o representante de cada una de las disciplinas participantes en la
Entidad en las dependencias participantes.
o) Coordinadora de la Comisin Permanente de Enfermera en la Entidad.
4.2.3.3. Se deber nombrar, por cada representante titular, un suplente. Se debern integrar al Comit
personas con representatividad y reconocimiento de la comunidad, seleccionadas por consenso
de los integrantes, las cuales otorgarn el Aval Ciudadano al proceso, para lo cual el rea de
Calidad podr apoyar mediante los mecanismos que tiene establecidos para tal efecto. Estas
personas no tendrn derecho a voto dentro del Comit.
4.2.4. Funciones del Comit:
I. Constituirse formalmente en un periodo mximo de 30 das naturales posteriores a la publicacin
de la Convocatoria, a travs de un acta de instalacin, enviando el documento escaneado con firmas
completas va correo electrnico al Comit Nacional de Estmulos en los 30 das naturales siguientes
a su conformacin.
II. Cumplir con las disposiciones emitidas por el Comit Nacional de Estmulos.
III. Difundir el Programa entre las Dependencias y Entidades participantes en la entidad federativa,
implementando las estrategias necesarias para este fin.
IV. Difundir ampliamente entre el personal de salud, los mecanismos de participacin y los lugares en
donde pueden recibir apoyo para los procesos informticos que ste conlleva.
V. Revisar en pleno del Comit los catlogos de evidencia de las instituciones participantes en la
entidad.
VI. Establecer de acuerdo con la plantilla de personal de las instituciones, funciones y niveles de
responsabilidad, la procedencia o no de la inclusin de personal con cdigos condicionados a
demostrar que realizan actividades de responsabilidad directa de atencin a usuarios de acuerdo
con la normativa vigente.
VII. Establecer el nmero mximo en pases de salida y comisiones oficiales que no afectar en
porcentaje de asistencia, atendiendo a las instrucciones que al respecto emitan las instituciones a
sus representantes en la entidad.
VIII. Tomando en consideracin la accesibilidad que tenga el personal a eventos de capacitacin por la
ubicacin de su unidad de adscripcin, el programa institucional de capacitacin, la oferta externa
de actividades para la disciplina y la formacin acadmica de los participantes, podrn solicitar al
Comit Nacional, fundamentando su solicitud, se les autorice a modificar los criterios que al
respecto se sealen en los catlogos de evidencias.
IX. Constituir las Comisiones Evaluadoras que considere necesarias, para el cumplimiento de sus
funciones en las unidades operativas, dichas Comisiones debern ser integradas con los mismos
criterios de conformacin interdisciplinaria establecidos para el Comit Estatal de Estmulos.
X. Realizar actas-registro de la integracin de las Comisiones Evaluadoras.
XI. Proporcionar a las Comisiones Evaluadoras, la clave de acceso al sistema para la integracin de los
expedientes electrnicos y otorgar la capacitacin correspondiente para su operacin.
XII. Elaborar y conservar actualizado el directorio de responsables en las comisiones evaluadoras del
uso de la clave de acceso al sistema, sealando nombre y cargo.

20

XIII. Capacitar a los secretarios tcnicos de las comisiones evaluadoras en el manejo y operacin del
sistema.
XIV. Capacitar a las Comisiones Evaluadoras para garantizar el cumplimiento de las funciones que le
corresponden.
XV. Revisar con las Comisiones Evaluadoras, los catlogos de evidencias que sern utilizados como
sustento en la evaluacin del desempeo de los trabajadores y la informacin referente a los
acuerdos establecidos en el Comit Estatal para la operacin del Programa, sealando la
responsabilidad que corresponde a cada uno de sus integrantes de acuerdo a lo establecido en la
normativa.
XVI. Realizar una asesora, supervisin, vigilancia y control continuo del funcionamiento de las
Comisiones Evaluadoras y mantener coordinacin con los integrantes del comit estatal para el
cumplimento de las funciones que a cada uno corresponden.
XVII. Realizar el seguimiento del desarrollo del programa en cada una de sus etapas hasta la finalizacin
del periodo de evaluacin de acuerdo a lo sealado en la normativa vigente.
XVIII. Podrn establecerse Comisiones Auxiliares de cada disciplina para la revisin de los expedientes
evaluados por las Comisiones Evaluadoras.
XIX. Recibir y revisar que los expedientes electrnicos y los documentos enviados por las Comisiones
Evaluadoras cumplan los requisitos establecidos por el Programa, ratificando o rectificando el
dictamen emitido por las mismas.
XX. Verificar que las Comisiones Evaluadoras realicen en tiempo y forma la captura de notificacin de
su inclusin o no en el proceso de evaluacin del Programa (1. Etapa) de todos los trabajadores, y
que realice la difusin del listado de personal que permanece en evaluacin.
XXI. Verificar que las Comisiones Evaluadoras realicen en tiempo y forma la captura de la notificacin
de su permanencia o no en el proceso de evaluacin del Programa (2. Etapa), dentro de los plazos
establecidos, y que realice la difusin del listado de personal que permanece en evaluacin una vez
que el Comit Estatal haya realizado la validacin de los expedientes de la unidad.
XXII. Notificar por escrito a quienes habiendo alcanzado calificacin aprobatoria, por insuficiencia
presupuestal o limitacin en el nmero de estmulos autorizados, no recibirn el pago
correspondiente.
XXIII. Vigilar que las Comisiones Evaluadoras difundan los resultados del proceso de seleccin y la
evaluacin del desempeo.
XXIV. En caso de que exista discrepancia en cuanto a la calificacin otorgada por una Comisin
Evaluadora; el Comit Estatal de Estmulos revisar el expediente, de ser posible en presencia del
Secretario Tcnico de la Comisin correspondiente, y en caso necesario capturar en la pgina
correspondiente la calificacin correcta, sin modificar la calificacin original, emitiendo adems el
dictamen correspondiente con la firma de los responsables.
XXV. Recibir y revisar las Carpetas Ejecutivas de las Comisiones Evaluadoras establecidas en la entidad,
verificando que cuente con la informacin completa.
XXVI. Seleccionar los candidatos a recibir el estmulo en categora de Excelencia en cada una de las
instituciones participantes en la entidad.
XXVII. Revisar el dictamen que emita la Comisin Evaluadora de las Inconformidades que sta reciba,
dando seguimiento hasta su resolucin.
XXVIII. Verificar que las Comisiones Evaluadoras reciban, evalen y dictaminen las inconformidades dentro
de los plazos establecidos e incluyan en las listas nominales aquellas que hayan procedido.
XXIX. Emitir el dictamen correspondiente de las inconformidades no resueltas por las Comisiones
Evaluadoras.
XXX. En los casos de inconformidades en las que exista controversia, el Secretario Tcnico podr
presentarlas ante Comit Nacional de Estmulos para que ste emita el voto de calidad.
XXXI. Informar al Comit Nacional de Estmulos sobre el nmero total de inconformidades y sus
resultados, una vez terminada la promocin correspondiente.
XXXII. Turnar al Comit Nacional para su dictamen final, nicamente los asuntos especiales que no haya
sido posible resolver en el mbito local.
21

XXXIII. Verificar que se realice en tiempo y forma la captura de los datos del personal seleccionado en la
pgina Web del programa.
XXXIV. Elaborar la Carpeta Ejecutiva de resultados y verificar que la base de datos de los seleccionados
este completa y corresponda a lo validado por el rea de Recursos Humanos (el impreso avalado
por el rea de recursos humanos debe permanecer en el Comit Estatal), para el envo de la
documentacin requerida al Comit Nacional de Estmulos.
XXXV. Realizar el registro y control de los estmulos otorgados en el mbito estatal.
XXXVI. Elaborar y difundir los informes de actividades del programa que le sean requeridos.
XXXVII. Realizar un anlisis de los resultados obtenidos en el programa y evaluar su impacto en la prestacin
de los servicios de salud.
XXXVIII. En caso de que se compruebe que un participante present documentacin apcrifa o alterada
para comprobar alguno de los requisitos de participacin o para sustentar su desempeo, deber
dar vista a las autoridades correspondientes a travs del representante de la institucin de
adscripcin del trabajador. En estos casos, es procedente la baja del participante de acuerdo a lo
sealado en el captulo correspondiente.
XXXIX. Enviar al trmino de cada promocin, los expedientes tcnicos de los seleccionados en paquetes
cerrados y sellados a las Comisiones Evaluadoras para su conservacin por el tiempo establecido.
4.2.5. Funciones del Secretariado Tcnico:
a) Convocar a los integrantes a las sesiones de trabajo.
b) Elaborar y presentar la orden del da de las sesiones de trabajo.
c) Registrar los acuerdos derivados del pleno del Comit y elaborar las respectivas actas de cada sesin.
d) Realizar el seguimiento de los acuerdos emitidos en las reuniones, hasta su cumplimiento.
e) Proporcionar la clave institucional de acceso al Sistema de Captura en Lnea.
f) Informar al Comit Nacional sobre los avances del Programa.
g) Informar peridicamente a los integrantes del Comit Estatal, sobre la gestin y el seguimiento de
las inconformidades recibidas y registradas.
h) Atender, de manera oportuna, los asuntos turnados al Comit.
4.2.6. Funciones de los Representantes:
a) Asistir puntualmente a las sesiones de trabajo.
b) Tomar decisiones con apego puntual a lo sealado en la normativa del Programa, a fin de hacer
que la actuacin del Comit sea completamente transparente.
c) Nombrar al personal de la entidad o dependencia que participar en los Grupos de Trabajo que
por decisin del pleno se conformen para el cumplimiento de los objetivos y compromisos.
d) Verificar que la integracin de los expedientes de los participantes corresponda a lo sealado en
los catlogos de evidencias de su institucin.
e) El representante de Recursos Humanos deber:
1. Proporcionar al Comit Estatal al inicio de la promocin el clculo de asistencia de los
trabajadores por jornada laboral que corresponda al periodo de evaluacin, indicando el
nmero de das anuales laborables y el nmero de inasistencias que representan el 5% (formato
PECD-RH);
2. Verificar que los responsables de las reas administrativas de las unidades operativas capturen
en tiempo y forma, las Constancias de Asistencia y Permanencia del personal en evaluacin;
3. Una vez seleccionados los candidatos a participar en el programa, avalar que las listas
nominales contengan, sin errores, los datos laborales completos de los participantes en el
Programa y emitir el oficio de validacin correspondiente;
4. Verificar antes de la entrega de resultados, que el personal incluido en los listados cuente con
plaza de radicacin federal;
5. Informar al representante institucional ante el Comit Estatal cuando se rebase el monto
autorizado para el pago de los estmulos a fin de que se realicen los ajustes correspondientes
antes de la entrega de resultados;

22

f)

g)

h)

i)

j)
k)

l)
m)

6. Notificar al Comit Estatal de los participantes que durante el periodo de evaluacin incurran
en alguna de las causales de baja del mismo;
7. Verificar que el personal que resulte beneficiario cumpla con el 95% de asistencia durante el
periodo de evaluacin;
8. Las reas de recursos humanos no podrn realizar el pago del estmulo hasta que el
Secretariado Tcnico del Comit Estatal les informe que se cuenta con autorizacin de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para ello.
Los responsables del rea de Calidad en cada dependencia apoyarn en:
1. El establecimiento de los mecanismos que permitan al personal en evaluacin su incorporacin
a las estrategias institucionales de calidad;
2. El procedimiento para incorporar el aval ciudadano al Comit Estatal y las Comisiones
Evaluadoras;
3. Coordinar de la participacin de los responsables de calidad en las unidades operativas en las
actividades de las Comisiones Evaluadoras;
4. Emitir a travs de los Responsables de Calidad de las unidades operativas, la Cdula de
Evaluacin de Seguridad del Paciente y Compromiso con la Mejora Continua (PECD-12) y la
Cdula de Evaluacin de Proyectos de Mejora (PECD+12B) de los participantes e integrar los
sustentos documentales que la misma requiere al expediente fsico correspondiente.
Los representantes del rgano Interno de Control formarn parte de los Comits Estatales con
derecho a voz pero no a voto, participarn en las actividades de capacitacin a fin de estar en
conocimiento de los procesos del programa y no deben participar en la evaluacin de expedientes,
nicamente en la atencin de inconformidades.
Verificar dentro de los plazos establecidos, que la informacin completa de los participantes se
encuentren en el sistema electrnico y a documentacin administrativa se integre al expediente
fsico correspondiente.
Las instituciones participantes establecern una Comisin Institucional, que coordine y verifique el
proceso de evaluacin en sus unidades operativas y elabore y presente la Carpeta Ejecutiva de su
institucin en el mbito estatal.
Entregar en los tiempos establecidos por el Comit Estatal, la informacin necesaria para la
integracin de los resultados en la Carpeta Ejecutiva.
Remitir a su nivel central la Carpeta Ejecutiva de la institucin en la entidad, incluyendo copia del
Acta Final del Programa y los expedientes de los candidatos a recibir la categora de Excelencia en
la entidad.
Cumplir con los acuerdos y compromisos asignados.
En caso necesario convocar al Comit a sesiones extraordinarias a travs del Secretario Tcnico.

4.2.7. Perfil de los Representantes. Los integrantes del Comit que representan a cada una de las Dependencias
y Entidades participantes, debern acreditar la experiencia y preparacin en el rea de la salud
correspondiente (debern ser profesionistas titulados y contar con reconocimiento o representatividad
en su rea) y mostrar disposicin para conducir el Programa en su institucin para el cumplimiento de
sus objetivos.
4.2.8. Metodologa de Trabajo y Procedimientos Operativos.
4.2.8.1. De las reuniones:
4.2.8.1.1. Las reuniones debern iniciarse en la fecha y hora pactada.
4.2.8.1.2. En caso de que el titular no pudiera asistir, deber siempre enviar a un suplente, de
manera que se garantice la participacin de la Dependencia o Entidad en todas las
reuniones.
4.2.8.1.3. Las reuniones podrn dar inicio a partir del 50% ms uno, en la asistencia de los
integrantes.
4.2.8.1.4. Las decisiones se tomarn por medio de votaciones de los integrantes, aceptndose
stas a partir del 50% ms uno de votos a favor.
4.2.8.2. De la difusin del Programa:
23

4.2.8.2.1. Toda la documentacin normativa del programa ser difundida a travs del apartado
correspondiente en la pgina Web de la Direccin General de Calidad y Educacin en
Salud de la Secretara de Salud, en la cual deber aparecer el directorio completo con
nombre, direccin y telfonos de los Comits Estatales, la normativa, formatos,
cdulas, catlogos y toda la documentacin correspondientes al programa.
4.2.8.2.2. El Comit Estatal deber informar a las unidades operativas de la fecha en que se
publique la convocatoria y la direccin electrnica en que pueden obtener la
informacin correspondiente. Podrn utilizar los folletos y trpticos que para tal
objeto se encuentran en la pgina web y realizar reuniones informativas para el
personal interesado.
4.2.8.2.3. Se deber contar con un directorio que contenga el lugar y persona con quien pueden
obtener mayor informacin en el Comit Estatal y en cada unidad operativa.
4.2.8.2.4. En las entidades que cuenten con recursos propios para aplicar el estmulo a personal
que ocupa plazas estatales, debern diferenciarse el procedimiento a seguir para su
inscripcin y evaluacin.
4.2.8.3. De los expedientes electrnicos y fsicos.
4.2.8.3.1. El representante de cada institucin en el Comit Estatal ser responsable de otorgar
a las comisiones evaluadoras de sus unidades las claves de acceso al sistema
electrnico a fin de que capture la informacin que les corresponde en los
expedientes electrnicos del personal y mantendr en lugar seguro el listado de las
mismas.
4.2.8.3.2. El Comit Estatal deber difundir las fechas en que las comisiones evaluadoras y los
participantes debern realizar los procesos que a cada uno corresponden.
4.2.8.3.3. El Comit Estatal deber sealar a las comisiones evaluadoras el procedimiento de
integracin y resguardo de los expedientes fsicos, cuidando de que en stos no
aparezca informacin reservada de los participantes.
4.2.8.3.4. En el expediente fsico no deber aparecer impresa la documentacin que el
participante integre en su expediente electrnico, a menos que la misma sea remitida
al rgano Interno de Control.
4.2.8.4. De la seleccin de beneficiarios:
4.2.8.4.1. La seleccin se realizar con estricto apego a los parmetros normados en el
Programa.
4.2.8.4.2. El Comit Estatal proceder a la verificacin de expedientes seleccionados,
ratificando o rectificando la calificacin otorgada por la Comisin Evaluadora y
registrar en el expediente electrnico la calificacin final otorgada al participante.
4.2.8.4.3. El Comit Estatal emitirn el listado de personal beneficiado, utilizando de manera
obligatoria el formato derivado de la base de datos correspondiente.
4.2.8.4.4. El Comit Estatal solicitar el aval del rea de Recursos Humanos al listado de
personal beneficiado a travs de oficio, del cual se turnar una copia al Comit
Nacional de Estmulos dentro de la Carpeta Ejecutiva.
4.2.8.4.5. Una vez que el Comit Nacional publique los resultados, el Comit Estatal de
Estmulos enviar a las Comisiones Evaluadoras correspondientes, en paquetes
cerrados y sellados los expedientes tcnicos de los seleccionados.
4.2.8.4.6. Los expedientes fsicos del personal que fue beneficiado con estmulo debern
conservarse en la Comisin Evaluadora en paquetes cerrados y sellados, como
mnimo tres aos y los expedientes del personal que solicit ingresar y no obtuvo
estmulo, como mnimo durante la promocin correspondiente.
4.2.8.4.7. El Comit Estatal deber conservar una copia de los expedientes electrnicos en
medio magntico durante tres aos como mnimo en un lugar seguro.
4.2.8.4.8. En los casos en que el Comit Estatal determine la baja de un beneficiario, posterior
al envo de los resultados por cualquiera de las causas contempladas en el
Reglamento, notificar a su rea administrativa para que no se realice el pago,
24

realizando en el expediente electrnico del participante la captura del motivo de

baja.
4.2.8.5. De la recepcin de resultados de las Comisiones Evaluadoras.
4.2.8.5.1. El Secretariado Tcnico realizar la recepcin de los expedientes fsicos de los
participantes, listas nominales y Carpeta Ejecutiva de las Comisiones Evaluadoras de
acuerdo al calendario que establezca para ello, a fin de cumplir con los tiempos
marcados en el Programa.
4.2.8.5.2. No se recibirn documentos con errores de llenado u omisin.
4.2.8.5.3. Slo se aceptar documentacin dentro de las fechas estipuladas.
4.2.8.5.4. Por las caractersticas particulares de su organizacin, los expedientes del personal de
la Secretara de la Defensa Nacional y la Secretara de Marina sern enviados a su
nivel central para su evaluacin. Los representantes dentro de los Comits Estatales
podrn informar del nmero de personal propuesto como candidato del programa
por disciplina, sin que sea necesario integrar la informacin en el acta
correspondiente.
4.2.8.5.5. Con el objeto de que un mayor nmero de personal est en posibilidad de
beneficiarse del programa en la Secretara de Comunicaciones y Transportes, los
Centros de Integracin Juvenil y el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, sus expedientes sern validados y calificados por el Comit Estatal, debiendo
enviarse a su nivel central un concentrado de resultados para verificar la
disponibilidad de estmulos en cada categora y en su caso realizar los ajustes
necesarios. En el acta estatal se asentar el nmero de beneficiarios propuestos por
disciplina y categora en estas instituciones.
4.2.8.5.6 En caso de que el nivel central de la institucin determine la necesidad de realizar
ajustes por disponibilidad presupuestal o de estmulos autorizados, deber
comunicarlo por escrito a su representante institucional en la entidad para que a su
vez lo informe al Comit Estatal.
4.2.8.6. De la entrega de resultados al Comit Nacional
4.2.8.6.1. La base de datos impresa, con la informacin de beneficiarios del programa, avalada
por el representante administrativo de cada entidad o dependencia, conteniendo los
datos laborales completos y correctos de cada trabajador seleccionado, permanecer
en poder del representante institucional ante el Comit Estatal, y deber
corresponder con el listado que aparece en el sistema de captura en lnea, el cual
ser utilizado por el Comit Nacional como informacin validada para los trmites
administrativos correspondientes. Se recomienda al Comit Estatal conservar un
respaldo electrnico de las bases de datos de las instituciones participantes en la
entidad.
4.2.8.6.2. El Comit Estatal validar que los listados de cada una de las instituciones
participantes contengan el mismo nmero de beneficiarios por categora que se
integra a los resultados del acta de dictamen final y que no se rebase el nmero de
estmulos autorizados. Slo se integrarn los resultados de las instituciones que
entreguen en tiempo y forma la informacin requerida para la integracin de la
Carpeta Ejecutiva, en caso contrario ser responsabilidad del representante
institucional que su personal no sea integrado a los resultados del Programa.
4.2.8.6.3. El representante de cada institucin ser el responsable de validar con su rea
administrativa los datos de sus beneficiarios y remitir a su nivel central su Carpeta
Ejecutiva con una copia del acta final de resultados y aquella documentacin
institucional que se le solicite para que se realicen los trmites de liberacin de
recursos.
4.2.8.6.4. El Comit Nacional solo avalar los resultados que se incluyan en el acta final de la
entidad, por lo que de no contener informacin de alguna de las instituciones
participantes (excepto SEDENA Y SEDEMAR), no se considerarn vlidos en el
25

dictamen final que se emite a la institucin para el trmite de liberacin de recursos,

por lo que no podrn recibir el pago correspondiente.
4.2.8.6.5. El Secretariado Tcnico del Comit Nacional nicamente recibir la informacin
completa de las entidades e instituciones de la Secretara de Salud.
4.2.8.7. De la elaboracin de la Carpeta Ejecutiva de Resultados:
4.2.8.7.1 Una vez finalizado el proceso de seleccin de personal, el Comit Estatal de Estmulos,
a travs de su Secretario Tcnico, deber enviar por medio electrnico al Secretario
Tcnico del Comit Nacional el acta final y dems documentos que integran la
Carpeta Ejecutiva, la cual deber contener las firmas completas de los integrantes del
Comit, la recepcin de dicha documentacin tendr fecha lmite el 6 de septiembre.
4.2.8.7.2. La carpeta ejecutiva debe incluir la siguiente informacin:
a) Acta de Dictamen Final;
b) Informe de Comisiones Locales de Trabajo;
c) Parmetros de Evaluacin;
d) Informe de Inconformidades;
e) Informe de Bajas;
f) Informe de reuniones del Comit Estatal;
g) Copia de oficio del rea administrativa que avale los listados correspondientes a
la Secretara de Salud;
h) Las observaciones que considere pertinentes y la informacin necesaria de
asuntos especiales, debidamente firmada;
4.2.8.7.3 Cuando un Comit Estatal determine como procedente proponer candidatos a la
categora de Excelencia en cualquiera de las disciplinas participantes, se deber
realizar por paquetera el envo de los expedientes fsicos integrados conforme a lo
sealado en el apartado 9 del presente Reglamento, dentro del periodo establecido
para envo de resultados, a los comits de la institucin de adscripcin del candidato,
en el caso de la Secretara de Salud se debern enviar al Secretariado Tcnico del
Comit Nacional;
4.2.8.7.4 Al finalizar el proceso de evaluacin deber enviar por va electrnica, antes del 30
de diciembre, el listado de personal que fue dado de baja en la tercera etapa en su
caso de premios cancelados sealando el motivo de ello, independientemente de la
captura de ello en el sistema.
4.2.8.8. De la atencin de inconformidades.
4.2.8.8.1. El Comit Estatal deber revisar y avalar la resolucin a las inconformidades
presentadas en las Comisiones Evaluadoras, cuidando que se d respuesta al
inconforme en un plazo mximo de 5 das hbiles posteriores a su presentacin.
4.2.8.8.2. Aquellos casos en que persista la inconformidad, deber ser atendida por el Comit
Estatal, quien realizar una revisin del expediente, de ser posible en presencia del
inconforme y el Secretario Tcnico de la Comisin Evaluadora y/o el representante
de la institucin de adscripcin del inconforme ante el Comit Estatal, emitiendo el
dictamen correspondiente antes de 10 das hbiles posteriores a su recepcin.
Cuando persista discrepancia en la resolucin de la inconformidad, el Comit Estatal
podr solicitar al Comit Nacional que emita su opinin. En todos los casos deber
estar el representante ante el Comit Estatal de la institucin a la que pertenece el
trabajador.
4.2.8.8.3. Cuando el Comit Nacional reciba una inconformidad en forma directa, la remitir al
Comit Estatal correspondiente y este deber emitir su dictamen en un plazo no
mayor de 10 das hbiles posteriores a su recepcin, conforme a lo establecido en el
inciso anterior.
4.2.8.8.4. Cuando en la revisin de las inconformidades se encuentren irregularidades graves
en la actuacin de los servidores pblicos, el Comit Estatal deber dar vista a las
autoridades respectivas, informando al Comit Nacional.
26

4.2.8.9. De la publicacin de resultados, liberacin de los recursos y pago del estmulo:

4.2.8.9.1. El Comit Nacional de Estmulos slo realizar las gestiones de su competencia para
tramitar la liberacin de los recursos financieros para la entrega de los estmulos,
siempre y cuando reciba la informacin correcta y completa en el periodo sealado
para tal efecto en el calendario de la promocin.
4.2.8.9.2. De no cumplirse lo anterior, ser responsabilidad del Comit Estatal de Estmulos el
que los beneficiarios queden fuera del Programa.
4.2.8.9.3. Es responsabilidad de los representantes institucionales en cada Comit Estatal, remitir
a su nivel central la carpeta ejecutiva correspondiente con copia del acta final del
Comit Estatal para los trmites correspondientes a la liberacin de sus recursos.
4.2.8.9.4. Los Comits Estatales debern hacer la difusin de los listados de seleccionados,
haciendo la aclaracin de que el personal contina en evaluacin y en cualquier
momento puede ser dado de baja en caso de incurrir en alguna de las causas
contempladas en el presente Reglamento.
4.2.8.9.5. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, puede solicitar que se disminuya el
nmero de estmulos a otorgar en alguna unidad o dependencia, en este caso, el
Comit Estatal deber determinar, del listado enviado, el personal que ser dado de
baja, respetando las categoras en que se propusieron y notificando al interesado su
exclusin del programa.
4.2.8.9.6. Los trmites correspondientes a la radicacin presupuestal para el pago de los
estmulos, corresponder a la unidad administrativa de las Dependencias y Entidades
participantes.
4.2.8.9.7. El pago del monto del estmulo se har en una sola exhibicin a travs de nmina
especial y se llevar a cabo una vez finalizado el periodo de evaluacin y nicamente
cuando el Comit Nacional notifique por escrito al Comit Estatal, de la autorizacin de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para la liberacin de los recursos del
Programa. En tanto no se cuente con esta informacin, la entidad o dependencia no
podr realizar el pago correspondiente.
4.2.8.9.8. Una vez liberados los recursos, las dependencias y entidades informarn al Comit
Nacional y la fecha en que se efectuar el pago del estmulo y en caso de contar con
recursos para ello, la fecha y hora en que realizarn el acto de entrega de
reconocimientos.
4.2.8.9.9. En el caso de que por trmites administrativos en la entidad se retrase el pago de los
estmulos se deber notificar al Comit Nacional la causa de ello.
4.3.

COMISIONES EVALUADORAS EN UNIDADES OPERATIVAS

4.3.1. Definicin. Las Comisiones Evaluadoras en Unidades Operativas son las instancias multidisciplinarias
dependientes de los Comits Estatales, responsables de la operacin directa del programa dentro de su
mbito de competencia, segn las caractersticas administrativas de la entidad o dependencia dentro de
la que se conformen (jurisdiccional, hospitalaria, regional, etc.) y de su adecuado desempeo depende
el xito del programa en beneficio del personal participante.
4.3.2. Objetivo. Seleccionar y evaluar a los candidatos a participar en el Programa en sus respectivas unidades
y dar respuesta a las inconformidades que se presenten en su mbito de competencia.
4.3.3. Integracin:
4.3.3.1. La Comisin Evaluadora, estar presidida por el Director de la Unidad, y como secretario tcnico
fungir el Titular de Enseanza; sern miembros de ella el Responsable de Calidad en la unidad,
los Jefes de los Servicios de las disciplinas participantes, el responsable del rea administrativa,
representantes de todos los turnos de trabajo en cada una de las reas incluidas en el programa
y de jornada acumulada (jornada especial diurna o nocturna).

27

4.3.3.2. Con apoyo del Responsable de Calidad y por consenso de los integrantes de la Comisin
Evaluadora podrn nombrarse hasta dos personas de la comunidad que den el Aval Ciudadano
al proceso, las cuales no tendrn derecho a voto en las decisiones de la Comisin.
4.3.3.3. Se levantar Acta de Instalacin de la comisin y enviar una copia al Comit Estatal a ms tardar
30 das despus de recibida la notificacin correspondiente para hacerlo.
4.3.3.4. Se levantar minuta de todas las reuniones de trabajo que realice la comisin, las cuales
debern conservarse en la unidad y podrn ser solicitadas por las autoridades correspondientes.
4.3.3.5. El Secretario Tcnico de la Comisin Evaluadora ser el responsable de coordinar las actividades
de:
a. Recepcin y validacin de documentos
b. Integracin de la informacin y documentacin institucional que sustente la calificacin de
los participantes.
c. Facilitar el acceso a los expedientes electrnico de los participantes a los responsables de
recursos humanos y calidad a fin de que realicen el llenado de las cdulas que les
corresponden.
d. Otorgar atencin y orientacin al personal participante
e. Atender en tiempo y forma las inconformidades que se presenten en su unidad
f. Entregar al Comit Estatal la informacin correspondiente a la operacin del programa en
su mbito de competencia.
4.3.4. Funciones:
I. Difundir el Programa entre el personal de la unidad, implementando las estrategias necesarias para
tal fin.
II. Otorgar informes y orientacin a los aspirantes a participar.
III. Orientar y apoyar al personal de la unidad para su inscripcin en lnea, cuidando de que este
procedimiento se realice dentro de los plazos establecidos en la normativa.
IV. Recibir las constancias de inscripcin del personal de la unidad y firmar el acuse de recibo
correspondiente.
V. Verificar que la documentacin del personal que solicite su participacin aparezca en la plataforma
del programa y corresponda a lo requerido, realizando la validacin una vez que haya presentado los
documentos originales para ello.
VI. Notificar por escrito al participante en caso de que se encuentren inconsistencias en sus datos
personales a fin de que realice la correccin correspondiente mediante la clave de acceso que le
proporciona el sistema al inscribirse.
VII. Realizar la captura de validacin del registro, en caso de no ser procedente deber capturarse el
motivo de ello.
VIII. Difundir en su unidad los nombres del personal seleccionado para participar en el Programa.
IX. Difundir el nmero de das laborales que corresponden al periodo de evaluacin que proporcione el
rea administrativa, a efecto de que el personal tenga conocimiento de ello.
X. Difundir en su unidad la pgina electrnica en donde pueden ser consultados los catlogos de
evidencias de la institucin.
XI. Enviar los datos laborales de los seleccionados al rea administrativa de su Unidad, para que los
verifique y en su caso los complemente de acuerdo a los requerimientos del Programa.
XII. Integrar durante el periodo de evaluacin la documentacin que se requiera para que en los
expedientes tcnicos de los seleccionados se encuentren completas las evidencias comprobatorias
para la evaluacin de los participantes en el Programa.
XIII. El Responsable de Calidad en la unidad, deber emitir la Cdula de Evaluacin de Seguridad del
Paciente y Compromiso con la Mejora Continua PECD-12, la Cdula de Evaluacin de Proyectos de
Mejora PECD-12B y la documentacin que requieran los participantes para sustentar su participacin
en actividades relativas al Sistema Integral de Calidad, entregndolas a la Comisin Evaluadora para
su integracin a los expedientes correspondientes.

28

XIV. El rea administrativa deber realizar la captura de la constancia de asistencia y permanencia de los
participantes en la plataforma del programa en sus dos etapas, dentro de los periodos establecidos
para ello.
XV. Aplicar durante el periodo de evaluacin las cdulas de opinin de compaeros, superiores y usuarios
de acuerdo al calendario que para tal fin seale el Comit Estatal.
XVI. Orientar a los participantes durante el periodo de evaluacin, sobre las evidencias que debe aportar
para fortalecer la evaluacin de su desempeo.
XVII. Evaluar en el pleno de la Comisin Evaluadora y en presencia del jefe inmediato superior, el
desempeo del trabajador, conforme a los requisitos establecidos por la institucin y el Comit
Estatal y realizar el llenado completo de la Cdula de Evaluacin en la plataforma en lnea.
XVIII. En caso de no contar con elementos suficientes para que el personal obtenga una calificacin que le
permita ser candidato continuar en el proceso de evaluacin, deber capturar en el sistema esto
como motivo de baja.
XIX. Presentar al Comit Estatal los expedientes fsicos con la calificacin preliminar y acta de la Comisin
Evaluadora para su dictamen.
XX. En caso de encontrar en su evaluacin candidatos a la categora de excelencia, debern sealarlos
como tal en su acta final.
XXI. Realizar durante el periodo de evaluacin el seguimiento del desempeo de los trabajadores de
acuerdo con los procedimientos que para tal efecto establezca el Comit Estatal.
XXII. Una vez que el Comit Estatal ratifique o rectifique las calificaciones propuestas por la Comisin
Evaluadora, difundir el listado correspondiente, haciendo hincapi en que el personal contina en
evaluacin y podr ser dado de baja en caso de incurrir en alguna de las causas contempladas en el
programa, superarse el nmero de estmulos autorizados o la disponibilidad presupuestal.
XXIII. Durante todo el periodo de evaluacin el rea administrativa de la unidad, deber verificar que el
personal seleccionado para participar en el programa, cumpla con el 95% de asistencia necesario
para hacerse acreedor del estmulo.
XXIV. En los casos en que en la tercera etapa del programa se incurra en alguna de las causas de baja del
programa , la Comisin Evaluadora deber notificarlo por escrito al Secretario Tcnico del Comit
Estatal, a fin de que ste de aviso al rea administrativa correspondiente, y registre el motivo de baja
en el sistema de registro en lnea.
XXV. La Comisin Evaluadora deber verificar que no se realice el pago del estmulo al personal que haya
causado baja en fechas posteriores al envo de resultados.
XXVI. Evaluar y dictaminar las inconformidades presentadas por el personal adscrito a la unidad
correspondiente, notificando por escrito en forma amplia y sustentada al interesado el resultado de
la revisin de su inconformidad y notificar al Comit Estatal las resoluciones que emita.
XXVII. Evaluar en forma conjunta con el Comit Estatal de Estmulos, aquellos casos en que persista la
inconformidad.
XXVIII. Designar un lugar seguro para conservar los expedientes del personal beneficiado como mnimo tres
aos y del que no fue seleccionado durante todo el periodo de evaluacin.
4.3.5. Evaluacin de integrantes de la Comisin.
4.3.5.1. En caso de que un integrante de la Comisin Evaluadora realice funciones con responsabilidad
directa de atencin a usuarios y rena los requisitos para participar en el programa, deber ser
evaluado por los dems integrantes de la Comisin sin la participacin del interesado.
4.3.5.2. Cuando el Secretario Tcnico de una Comisin Evaluadora rena los requisitos para participar
en el programa, corresponder a la Comisin integrar su expediente remitindolo al Comit
Estatal para que realice la evaluacin del mismo y emita la calificacin que corresponda.
4.3.5.3. En los dos casos anteriores, el interesado no podr firmar su cdula de evaluacin como
miembro de la Comisin Evaluadora ni documento alguno relativo a su participacin en el
proceso.
4.3.6. Metodologa de trabajo y procedimientos operativos.
4.3.6.1. De las reuniones:
4.3.6.1.1. Las reuniones debern iniciarse en la fecha y hora pactada.
29

4.3.6.1.2. Se debe garantizar la representacin de todas las reas participantes en las

reuniones.
4.3.6.1.3. Las decisiones se tomarn por medio de votaciones de los integrantes, aceptndose
stas a partir del 50% ms uno de votos a favor.
4.3.6.2. De la difusin del Programa:
4.3.6.2.1. Las Comisiones Evaluadoras difundirn entre el personal de la unidad
correspondiente la convocatoria y bases de participacin y los catlogos de
evidencias, utilizando las estrategias y material grfico que se considere conveniente,
el cual deber incluir:
a) Las caractersticas del Programa y tipo de estmulos a otorgar.
b) Los parmetros que sern evaluados.
c) Los documentos que debern ser entregados en cada etapa del programa en
forma fsica y cuales deben integrarse al expediente electrnico.
d) El nmero de das laborables que correspondan al periodo de evaluacin y el
nmero mximo de inasistencias no justificadas en los trminos sealados para
el Programa.
e) Documentacin, indicadores y otros elementos que sern considerados como
evidencia para la evaluacin del desempeo.
f) Las fechas lmites para la entrega de documentos en cada etapa del programa.
g) El sistema de seguimiento del desempeo que se establezca en la entidad.
h) Nombre, cargo, direccin y telfono de la persona a la cual dirigirse para obtener
mayor informacin relacionada con el Programa as como para enviar las
inconformidades relacionadas con el Programa, anotando los requisitos para su
presentacin, y la fecha lmite de recepcin de las mismas.
i) Direccin electrnica de la pgina Web en que pueden obtener informacin sobre
el Programa.
4.3.6.3. Difusin de resultados.
4.3.6.3.1. Una vez que la Comisin Evaluadora haya realizado la evaluacin del personal y se
haya capturado en la plataforma toda la informacin de los participantes, incluyendo
las bajas dictaminadas en la comisin y el motivo de ellas, se remitir al Comit Estatal
el acta de dictamen y los expedientes fsicos del personal evaluado.
4.3.6.3.2. Cuando el Comit Estatal concluya la revisin de expedientes y emita su dictamen
final, notificar a las Comisiones Evaluadoras quienes debern hacer pblicos los
nombres, calificaciones y categoras con que se est calificando a los beneficiarios,
haciendo hincapi en que continan en proceso de evaluacin hasta el 15 de
diciembre y en caso de incurrir en alguna de las causales de baja no recibirn el
estmulo correspondiente.
4.4.

COMISIONES LOCALES.
4.4.1. Definicin. Son las instancias multidisciplinarias responsables de la operacin directa del programa en
los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Regionales de Alta Especialidad y Hospitales
Descentralizados, Desconcentrados, Paraestatales y rganos Centralizados de la Secretara de Salud para
la operacin del programa que son coordinadas por el Secretariado Tcnico del Comit Nacional.
4.4.2. Objetivo. Implementar los procesos operativos del programa y seleccionar y evaluar a los candidatos a
participar en el Programa en sus respectivas unidades, emitir los dictmenes correspondientes y dar
respuesta a las inconformidades que se presenten en su mbito de competencia.
4.4.3. Integracin.
4.4.3.1. La Comisin Local, estar presidida por el Director de la Unidad, y como secretario tcnico
fungir el Titular de Enseanza; sern miembros de ella el Responsable de Calidad en la unidad,
los Jefes de los Servicios de las disciplinas participantes, el responsable del rea administrativa,
representantes de todos los turnos de trabajo en cada una de las reas incluidas en el programa

30

y de jornada acumulada (jornada especial diurna o nocturna) y un representante del rgano

Interno de Control de la Unidad.
4.4.3.2. Con apoyo del Responsable de Calidad y por consenso de los integrantes de la Comisin
Evaluadora podrn nombrarse hasta dos personas de la comunidad que den el Aval Ciudadano
al proceso, las cuales no tendrn derecho a voto en las decisiones de la Comisin.
4.4.3.3. Se levantar Acta de Instalacin de la comisin y enviar una copia al Comit Nacional.
4.4.3.4. Se levantar minuta de las reuniones de trabajo que realice la comisin, las cuales debern
conservarse en la unidad y podrn ser solicitadas por las autoridades correspondientes.
4.4.4. Funciones:
I. Constituirse formalmente en un periodo mximo de 30 das naturales posteriores a la publicacin de
la Convocatoria, a travs de un acta de instalacin, enviando el documento escaneado con firmas
completas va correo electrnico al Comit Nacional de Estmulos en los 30 das naturales siguientes
a su conformacin.
II. Cumplir con las disposiciones emitidas por el Comit Nacional de Estmulos.
III. Difundir el Programa entre el personal de la unidad, implementando las estrategias necesarias para
tal fin.
IV. Otorgar informes y orientacin a los aspirantes a participar.
V. Orientar y apoyar al personal de la unidad para su inscripcin en lnea, cuidando de que este
procedimiento se realice dentro de los plazos establecidos en la normativa.
VI. Establecer de acuerdo con la plantilla de personal, funciones y niveles de responsabilidad, la
procedencia o no de la inclusin de personal con cdigos condicionados a demostrar que realizan
actividades de responsabilidad directa de atencin a usuarios de acuerdo con la normativa vigente.
VII. Establecer el nmero mximo en pases de salida y comisiones oficiales que no afectar en porcentaje
de asistencia, atendiendo a las instrucciones que al respecto emitan las instituciones a sus
representantes en la entidad.
VIII. Constituir las Comisiones Auxiliares por disciplina que considere necesarias, para el cumplimiento de
sus funciones, elaborar el acta de integracin de cada una de ellas y otorgarles la capacitacin que
requieren para el desempeo de sus funciones.
IX. Difundir ampliamente entre el personal de salud, los mecanismos de participacin y los lugares en
donde pueden recibir apoyo para los procesos informticos que ste conlleva.
X. Revisar en pleno del Comit los catlogos de evidencia de la institucin y establecer los acuerdos
necesarios para facilitar la informacin del personal que solicite su participacin.
XI. Establecer el nmero mximo en pases de salida y comisiones oficiales que no afectar en porcentaje
de asistencia, atendiendo a las instrucciones que al respecto emitan las instituciones a sus
representantes en la entidad.
XII. Realizar una asesora, supervisin, vigilancia y control continuo del funcionamiento de las Comisiones
Auxiliares.
XIII. Recibir las constancias de inscripcin del personal de la unidad y firmar el acuse de recibo
correspondiente.
XIV. Verificar que la documentacin del personal que solicite su participacin aparezca en la plataforma
del programa y corresponda a lo requerido.
XV. Notificar por escrito al participante en caso de que se encuentren inconsistencias en sus datos
personales a fin de que realice la correccin correspondiente mediante la clave de acceso que le
proporciona el sistema al inscribirse.
XVI. Realizar la captura de validacin del registro, en caso de no ser procedente deber capturarse el
motivo de ello.
XVII. Difundir en su unidad los nombres del personal seleccionado para participar en el Programa.
XVIII. Difundir el nmero de das laborales que corresponden al periodo de evaluacin, a efecto de que el
personal tenga conocimiento de ello.
XIX. Difundir en su unidad la pgina electrnica en donde pueden ser consultados los catlogos de
evidencias de la institucin.

31

XX. Enviar los datos laborales de los seleccionados al rea administrativa de su Unidad, para que los
verifique y en su caso los complemente de acuerdo a los requerimientos del Programa.
XXI. Integrar durante el periodo de evaluacin la documentacin que se requiera para que en los
expedientes tcnicos de los seleccionados se encuentren completas las evidencias comprobatorias
para la evaluacin de los participantes en el Programa.
XXII. El Responsable de Calidad en la unidad, deber emitir la Cdula de Evaluacin de Seguridad del
Paciente y Compromiso con la Mejora Continua PECD-12 y la documentacin que requieran los
participantes para sustentar su participacin en actividades relativas al Sistema Integral de Calidad,
entregndolas a la Comisin Local para su integracin a los expedientes correspondientes.
XXIII. El rea administrativa deber realizar la captura de la constancia de asistencia y permanencia de los
participantes en la plataforma del programa en sus dos etapas, dentro de los periodos establecidos
para ello.
XXIV. Aplicar durante el periodo de evaluacin las cdulas de opinin de compaeros, superiores y
usuarios.
XXV. Orientar a los participantes durante el periodo de evaluacin, sobre las evidencias que debe aportar
para fortalecer la evaluacin de su desempeo.
XXVI. Evaluar en el pleno de la Comisin Local y en presencia del jefe inmediato superior, el desempeo
del trabajador, conforme a los requisitos establecidos en el catlogo de evidencias correspondiente
y realizar el llenado completo de la Cdula de Evaluacin en la plataforma en lnea.
XXVII. En caso de no contar con elementos suficientes para que el personal obtenga una calificacin que le
permita ser candidato continuar en el proceso de evaluacin, deber capturar en el sistema esto
como motivo de baja.
XXVIII. Recibir y revisar que los expedientes electrnicos y los documentos enviados por las Comisiones
Auxiliares cumplan los requisitos establecidos por el Programa, ratificando o rectificando el dictamen
emitido por las mismas.
XXIX. Presentar al pleno de la Comisin Local los expedientes fsicos con la calificacin preliminar.
XXX. Revisar que el nmero de estmulos se encuentre dentro de lo autorizado y elaborar acta de final
correspondiente.
XXXI. En caso de encontrar en su evaluacin candidatos a la categora de excelencia, debern sealarlos
como tal en su acta final y proceder conforme se seala en el apartado 9 del presente Reglamento.
XXXII. Realizar durante el periodo de evaluacin el seguimiento del desempeo de los trabajadores de
acuerdo con los procedimientos que para tal efecto establezca la Comisin Local.
XXXIII. Una vez que el Comit Nacional ratifique o rectifique las calificaciones propuestas por la Comisin
Evaluadora, difundir el listado correspondiente, haciendo hincapi en que el personal contina en
evaluacin y podr ser dado de baja en caso de incurrir en alguna de las causas contempladas en el
programa, superarse el nmero de estmulos autorizados o la disponibilidad presupuestal.
XXXIV. Durante todo el periodo de evaluacin el rea administrativa de la unidad, deber verificar que el
personal seleccionado para participar en el programa, cumpla con el 95% de asistencia necesario
para hacerse acreedor del estmulo.
XXXV. En los casos en que en la tercera etapa del programa se incurra en alguna de las causas de baja del
programa, la Comisin Local deber notificarlo por escrito al rea administrativa correspondiente, y
registre el motivo de baja en el sistema de registro en lnea.
XXXVI. La Comisin Local deber verificar que no se realice el pago del estmulo al personal que haya causado
baja en fechas posteriores al envo de resultados.
XXXVII. Evaluar y dictaminar las inconformidades presentadas por el personal adscrito a la unidad
correspondiente, notificando por escrito en forma amplia y sustentada al interesado el resultado de
la revisin de su inconformidad y notificar al Comit Nacional las resoluciones que emita.
XXXVIII. Evaluar en forma conjunta con el Secretariado Tcnico del Comit Nacional de Estmulos, aquellos
casos en que persista la inconformidad.
XXXIX. Turnar al Comit Nacional para su dictamen final, nicamente los asuntos especiales que no haya
sido posible resolver en el mbito local.

32

XL. Verificar que se realice en tiempo y forma la captura de los datos del personal seleccionado en la
pgina Web del programa.
XLI. Elaborar la Carpeta Ejecutiva de resultados y verificar que la base de datos de los seleccionados este
completa y corresponda a lo validado por el rea de Recursos Humanos (el impreso avalado por el
rea de recursos humanos debe permanecer en la Comisin Local), para el envo de la documentacin
requerida al Comit Nacional de Estmulos.
XLII. Realizar el registro y control de los estmulos otorgados en la unidad.
XLIII. Elaborar y difundir los informes de actividades del programa que le sean requeridos.
XLIV. Realizar un anlisis de los resultados obtenidos en el programa y evaluar su impacto en la prestacin
de los servicios de salud.
XLV. En caso de que se compruebe que un participante present documentacin apcrifa o alterada para
comprobar alguno de los requisitos de participacin o para sustentar su desempeo, deber dar vista
a las autoridades correspondientes a travs del representante de la institucin de adscripcin del
trabajador. En estos casos, es procedente la baja del participante de acuerdo a lo sealado en el
captulo correspondiente.
XLVI. Designar un lugar seguro para conservar los expedientes del personal beneficiado como mnimo tres
aos y del que no fue seleccionado durante todo el periodo de evaluacin.
4.4.5. Metodologa de Trabajo y Procedimientos Operativos.
4.4.5.1. De las reuniones:
a) Las reuniones debern iniciarse en la fecha y hora pactada.
b) Se debe garantizar la representacin de todas las reas participantes en las reuniones.
c) Las decisiones se tomarn por medio de votaciones de los integrantes, aceptndose stas a
partir del 50% ms uno de votos a favor.
4.4.5.2. De la difusin del Programa: Las Comisiones Locales difundirn entre el personal de la unidad
correspondiente la convocatoria y bases de participacin y los catlogos de evidencias,
utilizando las estrategias y material grfico que se considere conveniente, el cual deber incluir:
a) Las caractersticas del Programa y tipo de estmulos a otorgar.
b) Los parmetros que sern evaluados.
c) Los documentos que debern ser entregados en cada etapa del programa en forma fsica y
cuales deben integrarse al expediente electrnico.
d) El nmero de das laborables que correspondan al periodo de evaluacin y el nmero
mximo de inasistencias no justificadas en los trminos sealados para el Programa.
e) Documentacin, indicadores y otros elementos que sern considerados como evidencia
para la evaluacin del desempeo.
f) Las fechas lmites para la entrega de documentos en cada etapa del programa.
g) El sistema de seguimiento del desempeo que se establezca en la entidad.
h) Nombre, cargo, direccin y telfono de la persona a la cual dirigirse para obtener mayor
informacin relacionada con el Programa as como para enviar las inconformidades
relacionadas con el Programa, anotando los requisitos para su presentacin, y la fecha lmite
de recepcin de las mismas.
i) Direccin electrnica de la pgina Web en que pueden obtener informacin sobre el
Programa.
4.4.5.3. De los expedientes electrnicos y fsicos.
4.4.5.3.1. La Comisin Local ser responsable del uso de la clave de acceso al sistema
electrnico para captura de la informacin que les corresponde en los expedientes
electrnicos del personal y mantendr en lugar seguro el listado de las mismas.
4.4.5.3.2. La Comisin Local deber difundir las fechas en que los participantes debern realizar
los procesos que le corresponden.
4.4.5.3.3. Cuando la Comisin Local se apoye en comisiones evaluadoras, deber supervisar el
procedimiento de integracin y resguardo de los expedientes fsicos, cuidando de que
en stos no aparezca informacin reservada de los participantes.
33

4.4.5.3.4. En el expediente fsico no deber aparecer impresa la documentacin que el

participante integre en su expediente electrnico, a menos que la misma sea remitida
al rgano Interno de Control.
4.4.5.4. De la seleccin de beneficiarios:
4.4.5.4.1. La seleccin se realizar con estricto apego a los parmetros normados en el
Programa.
4.4.5.4.2. La Comisin Local proceder a la verificacin de expedientes seleccionados,
ratificando o rectificando la calificacin otorgada por la Comisin Local y registrar
en el expediente electrnico la calificacin final otorgada al participante.
4.4.5.4.3. La Comisin Local emitirn el listado de personal beneficiado, utilizando de manera
obligatoria el formato derivado de la base de datos correspondiente.
4.4.5.4.4. La Comisin Local solicitar el aval del rea de Recursos Humanos al listado de
personal beneficiado a travs de oficio, del cual se turnar una copia al Comit
Nacional de Estmulos dentro de la Carpeta Ejecutiva.
4.4.5.4.5. Una vez que el Comit Nacional publique los resultados, la Comisin Local de
Estmulos enviar a las Comisiones Locales de Trabajo correspondientes, en paquetes
cerrados y sellados los expedientes tcnicos de los seleccionados.
4.4.5.4.6. Los expedientes fsicos del personal que fue beneficiado con estmulo debern
conservarse en la Comisin Local de Trabajo en paquetes cerrados y sellados, como
mnimo tres aos y los expedientes del personal que solicit ingresar y no obtuvo
estmulo, como mnimo durante la promocin correspondiente.
4.4.5.4.7. La Comisin Local deber conservar una copia de los expedientes electrnicos en
medio magntico durante tres aos como mnimo en un lugar seguro.
4.4.5.4.8. En los casos en que la Comisin Local determine la baja de un beneficiario, posterior
al envo de los resultados por cualquiera de las causas contempladas en el
Reglamento, notificar a su rea administrativa para que no se realice el pago,
realizando la captura el motivo de baja en el expediente electrnico del participante.
4.4.5.5. De la entrega de resultados al Comit Nacional
4.4.5.5.1. La base de datos impresa, con la informacin de beneficiarios del programa, avalada
por el representante administrativo de la unidad, conteniendo los datos laborales
completos y correctos de cada trabajador seleccionado, permanecer en poder de la
Comisin Local, y deber corresponder con el listado que aparece en el sistema de
captura en lnea, el cual ser utilizado por el Comit Nacional como informacin
validada para los trmites administrativos correspondientes. Se recomienda
conservar un respaldo electrnico de las bases de datos de las instituciones
participantes en la entidad.
4.4.5.5.2. La Comisin Local validar que el listado de cada disciplina contengan el mismo
nmero de beneficiarios por categora que se integra a los resultados del acta de
dictamen final y que no se rebase el nmero de estmulos autorizados.
4.4.5.6. De la elaboracin de la Carpeta Ejecutiva de Resultados:
4.4.5.6.1. Una vez finalizado el proceso de seleccin de personal, la Comisin Local de
Estmulos, a travs de su Secretario Tcnico, deber enviar por medio electrnico al
Secretario Tcnico del Comit Nacional el acta final y dems documentos que
integran la Carpeta Ejecutiva, la cual deber contener las firmas completas de los
integrantes del Comit, la recepcin de dicha documentacin tendr fecha lmite el
30 de septiembre.
4.4.5.6.2. La carpeta ejecutiva debe incluir la siguiente informacin:
a) Acta de Dictamen Final;
b) Parmetros de Evaluacin;
c) Informe de Inconformidades;
d) Informe de Bajas;
34

e) Informe de reuniones de la Comisin Local;

f) Copia de oficio del rea administrativa que avale los listados de beneficiarios;
g) Las observaciones que considere pertinentes y la informacin necesaria de
asuntos especiales, debidamente firmada;
4.4.5.6.3. Cuando La Comisin Local determine como procedente proponer candidatos a la
categora de Excelencia en cualquiera de las disciplinas participantes, se deber
realizar por paquetera el envo de los expedientes fsicos de acuerdo a lo sealado
en el punto 8 del presente Reglamento en el periodo de entrega de resultados, al
Secretariado Tcnico del Comit Nacional;
4.4.5.6.4. Al finalizar el proceso de evaluacin deber enviar por va electrnica, antes del 30
de diciembre, el listado de personal que fue dado de baja en la tercera etapa en su
caso de premios cancelados sealando el motivo de ello, independientemente de la
captura de ello en el sistema
4.4.5.7. De la atencin de inconformidades.
4.4.5.7.1. La Comisin Local deber emitir la resolucin a las inconformidades un plazo mximo
de 5 das hbiles posteriores a su presentacin. Para su atencin realizar una
revisin del expediente en presencia del inconforme y el superior inmediato del
trabajador del se emitir la notificacin de resolucin de la inconformidad por escrito.
4.4.5.7.2. Aquellos casos en que persista la inconformidad, la Comisin Local podr solicitar al
Comit Nacional que emita su opinin.
4.4.5.7.3. Cuando el Comit Nacional reciba una inconformidad en forma directa, la remitir a
la Comisin Local correspondiente y este deber emitir su dictamen en un plazo no
mayor de 10 das hbiles posteriores a su recepcin, conforme a lo establecido en el
inciso anterior.
4.4.5.7.4. Cuando en la revisin de las inconformidades se encuentren irregularidades graves
en la actuacin de los servidores pblicos, la Comisin Local deber dar vista a las
autoridades respectivas, informando al Comit Nacional.
4.4.5.8. De la publicacin de resultados, liberacin de los recursos y pago del estmulo:
4.4.5.8.1. El Comit Nacional de Estmulos slo realizar las gestiones de su competencia para
tramitar la liberacin de los recursos financieros para la entrega de los estmulos,
siempre y cuando reciba la informacin correcta y completa en el periodo sealado
para tal efecto.
4.4.5.8.2. De no cumplirse lo anterior, ser responsabilidad de la Comisin Local de Estmulos
el que los beneficiarios queden fuera del Programa.
4.4.5.8.3. Las Comisiones Locales debern hacer la difusin de los listados de seleccionados,
haciendo la aclaracin de que el personal contina en evaluacin y en cualquier
momento puede ser dado de baja en caso de incurrir en alguna de las causas
contempladas en el presente Reglamento.
4.4.5.8.4. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, puede solicitar que se disminuya el
nmero de estmulos a otorgar en alguna unidad o dependencia, en este caso, la
Comisin Local deber determinar, del listado enviado, el personal que ser dado de
baja, respetando las categoras en que se propusieron y notificando al interesado su
exclusin del programa.
4.4.5.8.5. El pago del monto del estmulo se har en una sola exhibicin a travs de nmina
especial y se llevar a cabo una vez finalizado el periodo de evaluacin y nicamente
cuando el Comit Nacional notifique por escrito a la Comisin Local, de la
autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para la liberacin de los
recursos del Programa. En tanto no se cuente con esta informacin, no podr
realizarse el pago correspondiente.
4.4.5.8.6. Una vez liberados los recursos, la Comisin Local informar al Comit Nacional y la
fecha en que se efectuar el pago del estmulo y en caso de contar con recursos para
ello, la fecha y hora en que realizarn el acto de entrega de reconocimientos.
35

4.4.5.8.7. En el caso de que por trmites administrativos se retrase el pago de los estmulos se
deber notificar al Comit Nacional la causa de ello.
4.5. COMISIONES AUXILIARES.
4.5.1 Definicin. Las Comisiones Auxiliares son las instancias auxiliares de las Comisiones Locales y Comits
Estatales que se conforman para apoyar en la evaluacin del personal de una disciplina especfica.
4.5.2. Objetivo. Evaluar a los candidatos a participar en el Programa en una disciplina especfica.
4.5.3. Integracin:
4.5.3.1. La Comisin Auxiliar, estar presidida por el Secretario Tcnico del Comit Estatal o Comisin
Local correspondiente y como secretario tcnico fungir el responsable de la coordinacin de
dicha disciplina en la entidad o dependencia; sern miembros de ella al menos un representante
de cada turno de trabajo en la unidad.
4.5.3.2. Se levantar minuta de las reuniones de trabajo que realice la comisin, las cuales debern
conservarse en la unidad y debern entregarse a la Comisin Local para su conservacin.
4.5.4. Funciones: Dependiendo de la organizacin de la Comisin Local podrn apoyarle en:
a) La difusin el Programa entre el personal de la unidad, implementando las estrategias necesarias
para tal fin.
b) Otorgar informes y orientacin a los aspirantes a participar.
c) Recibir las constancias de inscripcin del personal de la unidad, validar los documentos colocados en
el expediente electrnico cuando se hayan presentado los originales para ello y firmar el acuse de
recibo correspondiente.
d) Verificar que la documentacin del personal que solicite su participacin aparezca en la plataforma
del programa y corresponda a lo requerido.
e) Realizar la captura de validacin del registro, en caso de no ser procedente deber capturarse el
motivo de ello.
f) Difundir el nmero de das laborales que corresponden al periodo de evaluacin, a efecto de que el
personal tenga conocimiento de ello.
g) Difundir en su unidad la pgina electrnica en donde pueden ser consultados los catlogos de
evidencias de la institucin.
h) Integrar durante el periodo de evaluacin la documentacin que se requiera para que en los
expedientes tcnicos de los seleccionados se encuentren completas las evidencias comprobatorias
para la evaluacin de los participantes en el Programa.
i) Aplicar durante el periodo de evaluacin las cdulas de opinin de compaeros, superiores y
usuarios.
j) Orientar a los participantes durante el periodo de evaluacin, sobre las evidencias que debe aportar
para fortalecer la evaluacin de su desempeo.
k) Evaluar en el pleno de la Comisin Auxiliar y en presencia del jefe inmediato superior, el desempeo
del trabajador, conforme a los requisitos establecidos por la institucin y realizar el llenado completo
de la Cdula de Evaluacin en la plataforma en lnea.
l) Presentar al Comit Estatal o la Comisin Local los expedientes fsicos con la calificacin preliminar y
acta de la Comisin Auxiliar para su ratificacin o rectificacin.
m) En caso de encontrar en su evaluacin candidatos a la categora de excelencia, debern sealarlos
como tal en su acta final.
n) Realizar durante el periodo de evaluacin el seguimiento del desempeo de los trabajadores de
acuerdo con los procedimientos que para tal efecto establezca el Comit Estatal o la Comisin Local.
o) Una vez que reciban la ratificacin o rectificacin de las calificaciones propuestas, difundir el listado
correspondiente, haciendo hincapi en que el personal contina en evaluacin y podr ser dado de
baja en caso de incurrir en alguna de las causas contempladas en el programa, superarse el nmero
de estmulos autorizados o la disponibilidad presupuestal.
p) En los casos en que en la tercera etapa del programa se incurra en alguna de las causas de baja del
programa, la Comisin Auxiliar deber notificarlo por escrito al Secretario Tcnico de la Comisin

36

Local o el Comit Estatal, a fin de que ste verifique la procedencia de la baja y en su caso de aviso al
rea administrativa correspondiente, y registre el motivo de baja en el expediente del participante.
q) Evaluar y proponer la respuesta a las inconformidades presentadas por el personal adscrito a la
unidad correspondiente, y entregar la notificacin por escrito, en forma amplia y sustentada al
interesado del resultado de la revisin de su inconformidad.
r) Para la operacin del programa en la unidad debern observar lo que seale en cada caso la Comisin
Local o el Comit Estatal de quien dependen.
4.5.5. Evaluacin de integrantes de la Comisin.
4.5.5.1. En caso de que un integrante de la Comisin Auxiliar realice funciones con responsabilidad
directa de atencin a usuarios y rena los requisitos para participar en el programa, deber ser
evaluado por los dems integrantes de la Comisin sin la participacin del interesado.

5. INTEGRACIN Y CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO.

5.1. El expediente tcnico es el conjunto ordenado de documentos requeridos por la normativa del Programa, que
permiten verificar que el trabajador rene los requisitos necesarios para participar y la informacin completa y
ordenada que permita verificar la procedencia o no del otorgamiento de las puntuaciones contempladas en el
proceso de evaluacin.
5.2. Se integra con los documentos necesarios para la evaluacin del participante desde que el realiza su inscripcin
hasta que finaliza el proceso correspondiente, consta de dos partes, una electrnica y otra fsica.
5.3. El expediente electrnico se inicia cuando el participante realiza su inscripcin y el sistema le asigna una clave de
acceso (login y un pasword) al mismo, datos de debe conservar en su poder ya que le permitirn integrar los
documentos que se requieren en las tres etapas del programa y hacer el seguimiento de su evaluacin y
resultados durante todo el proceso.
5.3.1. Los documentos que el participante debe integrar escaneados con las caractersticas que se le indican
en su comprobante de inscripcin, en su expediente electrnico son:
5.3.1.1. Primera Etapa.
a) Copia del nombramiento o documento equivalente en la institucin;
b) Copia de Constancia de Estudios, nicamente del grado acadmico mximo del interesado y
en su caso cdula profesional y de especialidad;
c) Copia del Taln de pago correspondiente la primera o segunda quincena de enero del ao en
evaluacin;
5.3.1.2. Segunda Etapa.
a) Constancias y/o diplomas de actividades de capacitacin y educacin continua realizadas
durante el periodo de evaluacin que indiquen las horas acreditadas y sean validados por el
rea de enseanza o capacitacin de su unidad de adscripcin;
b) Constancias, diplomas o documentos que lo acrediten como ponente o instructor en
actividades de capacitacin, educacin continua y/o formacin de recursos humanos
efectuadas en la Institucin en que participa, realizadas durante el periodo de evaluacin,
validadas por el rea de enseanza o capacitacin de su unidad de adscripcin y que indiquen
las horas acreditadas;
c) Constancias y/o diplomas como asistente o ponente en actividades de capacitacin relativos
a Calidad de los Servicios de Salud en cualquiera de las lneas de accin que se desarrollen en
su unidad de adscripcin, efectuadas entre enero y junio del ao en evaluacin.
d) Documento que avale trabajos publicados en revistas mdicas durante el periodo de
evaluacin cuando se requieran para la disciplina y/ o constancia de proyectos de
investigacin mdica durante el periodo de evaluacin realizados en la institucin en que
participa cuando se requieran para la disciplina;
e) Constancia como miembro de alguna asociacin acadmica cuando se requiera para la
disciplina;
f) Certificado de Especialidad cuando se requiera para la disciplina.
37

5.3.1.3. Tercera Etapa.

a) Constancias y/o diplomas de actividades de capacitacin y educacin continua realizadas
durante el periodo de evaluacin que indiquen las horas acreditadas y sean validados por el
rea de enseanza o capacitacin de su unidad de adscripcin;
b) Constancias, diplomas o documentos que lo acrediten como ponente o instructor en
actividades de capacitacin, educacin continua y/o formacin de recursos humanos
efectuadas en la Institucin en que participa, realizadas durante el periodo de evaluacin,
validadas por el rea de enseanza o capacitacin de su unidad de adscripcin y que
indiquen las horas acreditadas.
c) Constancias y/o diplomas como asistente o ponente en actividades de capacitacin relativos
a Calidad de los Servicios de Salud en cualquiera de las lneas de accin que se desarrollen
en su unidad de adscripcin, efectuadas entre enero y junio del ao en evaluacin.
5.3.1.4. Los originales de todos los documentos que se coloquen en el expediente electrnico deben
presentarse en los plazos sealados para tal fin, a la comisin de su unidad para su validacin,
el no hacerlo puede ser motivo de no validacin de los mismos por lo que no se utilizarn como
evidencia del desempeo en la evaluacin.
5.3.1.5. En la segunda etapa, de acuerdo a lo sealada en el calendario correspondiente, el participante
deber realizar en lnea el llenado de la cdula de autoevaluacin.
5.3.1.6. La comisin local y/o la comisin evaluadora realizarn en el expediente electrnico del
participante la captura de la constancia de asistencia y permanencia en las dos etapas que
requiere el proceso.
5.3.1.7. La comisin local y/o la comisin evaluadora realizarn el llenado de las cdulas: evaluacin del
desempeo, evaluacin de seguridad del paciente y compromiso con la mejora continua y
Evaluacin de proyectos de mejora, en el expediente electrnico, registrando en forma
completa la evidencia que se toma en consideracin para la acreditacin de cada criterio.
5.3.1.8. El secretario tcnico de la comisin de la unidad en que labora el trabajador ser el responsable
de la informacin que se capture en los expedientes de los participantes.
5.3.1.9. La comisin local y/o la comisin evaluadora deber realizar la validacin de los registros y en
caso de que por alguno de los motivos sealados en la normativa, el participante sea dado de
baja del proceso de evaluacin, sealara el motivo de ello.
5.3.1.10.El participante deber consultar de acuerdo con las fechas sealadas en el calendario de
operacin, en su expediente electrnico la validacin de su registro y en cada etapa del
programa si contina en el proceso o es dado de baja.
5.3.1.11. Una vez realizado el pago del estmulo, la Comisin Local o el Comit Estatal segn
corresponda, realizar un respaldo electrnico de los expedientes del personal participante, los
cuales conservar en medio electrnico en un lugar seguro, el tiempo sealado en el apartado
correspondiente.
5.4.

El expediente fsico
5.4.1. Se inicia con la entrega del participante de una copia de su constancia de inscripcin debidamente
firmada por el participante y una impresin del formato PECD-05 Lista de Cotejo, la cual siempre
deber colocarse en la parte frontal del expediente y en la que se registrar la documentacin que se
integre tanto en el expediente fsico como en el electrnico.
5.4.2. Su resguardo corresponder en la primera etapa a la Comisin Evaluadora o la Comisin Auxiliar, de
acuerdo a la organizacin de la unidad.
5.4.3. Cuando se haya validado la calificacin el expediente por la Comisin Local o el Comit Estatal y se
tenga la validacin de resultados del Comit Nacional, los expedientes fsicos se regresar a su comisin
de origen para completar la informacin de tercera etapa.

38

5.4.4. Una vez que se realice el pago del estmulo, los expedientes se conservaran en la comisin evaluadora
y/o la comisin local segn corresponda, en paquetes cerrados y sellados por el tiempo sealado en el
apartado correspondiente.
5.4.5. Los documentos que deben incluirse en el expediente fsico son:
a) Cdulas de opinin de usuarios de los servicios de salud en su unidad de adscripcin (PECD-07),
compaeros de trabajo (PECD-08) y del Superior (PECD-09); puede integrarse documentacin
comprobatoria de la opinin de la comunidad sobre la atencin que recibe;
b) Documento emitido por el Jefe Inmediato que acredite en forma amplia y sustentada la actuacin
laboral del trabajador para avalar lo sealado en los puntos 3.3, 3.4 y 4.2 de la Cdula de
Evaluacin y en su caso los documentos con que lo respalde, de acuerdo a lo que se seale en el
catlogo de evidencias de la institucin correspondiente.
c) Los documentos establecidos en el catlogo de evidencias como sustento de la evaluacin de
acuerdo al cdigo funcional, disciplina y dependencia;
d) La documentacin que presente el participante para avalar la calidad de su desempeo dentro de
la institucin en que participa;
5.4.6. En caso de que el trabajador llegara a presentar alguna inconformidad se deber integrar el formato
oficial (PECD-04) o escrito libre con los anexos que lo acompaen y copia de la respuesta otorgada al
interesado con firma y fecha de recepcin.
5.5 Por ningn motivo debern integrarse al expediente electrnico o fsico originales o copias de documentos
administrativos que por su contenido son confidenciales, como los expedientes clnicos, notas de enfermera, etc.

6. APLICACIN DE LAS CDULAS DE EVALUACIN.

6.1.

La evaluacin de los trabajadores deber realizarse en pleno de la Comisin Evaluadora, la Comisin Local o en
su caso de la Comisin Auxiliar.
6.2. Se aplicar al trabajador la Cdula de Evaluacin del Desempeo que corresponda a su cdigo funcional y
formacin acadmica, la Cdula PECD-18 para personal Tcnico ser utilizada para: Tcnico Radilogo o Tcnico
en Radioterapia, Tcnico en Electrodiagnstico, Auxiliar Tcnico de Diagnstico y/o Tratamiento,
Inhaloterapeuta, Tcnico en Optometra, Tcnico Gericultista, Tcnico Anestesista, Camillero o Iatrotcnico, la
cual estar en el expediente electrnico de acuerdo al rea en que se haya inscrito.
6.3. La Cdula de Evaluacin PECD-16 se aplicar a personal tcnico y profesional del rea de Qumica.
6.4. Es indispensable que se registre en forma clara y completa la descripcin de evidencias, que se utilizan como
sustento para otorgar o no la calificacin correspondiente.
6.5. Las anotaciones se deben realizar sin utilizar abreviaturas sealando claramente la documentacin revisada en
que se sustente el otorgamiento de la puntuacin, por ejemplo: control de citas de los meses de enero a junio
de 200_, Indicador de ___, en los meses de ___ con valor de____. El realizar anotaciones incompletas
invalida la calificacin del criterio. El sistema no permitir el otorgamiento de puntacin sin registro de
evidencias.
6.6. Se podr utilizar como evidencia del desempeo, la documentacin que se genere en la unidad y/o servicio en
el marco de los manuales autorizados, en que se pueda demostrar el desempeo del personal evaluado, adems
de lo sealado en el catlogo correspondiente.
6.7. Para la obtencin de evidencias se deber tomar en consideracin lo sealado por cada institucin en el
catlogo que emitir al inicio de la promocin.
6.8. Por las caractersticas propias y el manejo administrativo de la documentacin institucional, ser
responsabilidad de los integrantes de la Comisin y el Jefe Inmediato, presentarla durante la evaluacin de los
trabajadores.
6.9. Los participantes debern colaborar en la obtencin de los documentos que permitan realizar su evaluacin,
siempre y cuando el acceso a ella no implique una violacin a otra normativa.
6.10. Para la evaluacin de los puntos 3.3, 3.4 y 4.2, el Jefe Inmediato deber presentar por escrito el documento que
sustente de manera amplia y suficiente la acreditacin de lo sealado, de no ser as no se considerar vlido

39

6.11.

6.12.
6.13.

6.14.

6.15.

6.16.
6.17.

6.18.
6.19.
6.20.

para el otorgamiento de la puntuacin correspondiente, dicho escrito debe ser parte del expediente fsico del
participante.
Para evaluar los puntos 1.1, 2.1, 4.4 y 4.5. de la Cdula de Evaluacin se utilizar la Cdula de Evaluacin de
Seguridad del Paciente y compromiso con la Mejora Continua (PECD-12) y la Cdula de Evaluacin de Proyectos
de Mejora (PECD-12B), con la documentacin sustento que corresponda.
En ningn caso se integrarn copias de expedientes clnicos, nicamente de las evaluaciones que realicen los
Comits correspondientes en las unidades, registrando la clave de identificacin de los mismos.
Para la evaluacin del punto 1.7, al rea administrativa de la unidad de adscripcin deber presentar
informacin respecto a los trabajadores que se encuentran en evaluacin. No es necesario que se emita un
documento por persona, podr remitir la informacin en un solo documento, asentando en el registro el
nmero del mismo y la fecha de emisin. En el acta de la Comisin, se sealar que se ha recibido el mismo y
se anexar a la Carpeta Ejecutiva correspondiente.
El rea de Calidad asentar en la cdula PECD-12 la informacin correspondiente al criterio 1.7. nicamente
se podr restar la puntuacin de este punto cuando las quejas estn debidamente sustentadas y sean
consideradas como procedentes por el rea responsable de su atencin.
En caso de que algn trabajador tenga quejas registradas, deber integrarse copia del documento que lo avale.
No ser vlido que se registre nicamente el dato no hay quejas, en caso de as hacerse, se anular la
calificacin correspondiente al criterio evaluado.
En los casos en que no se encuentre evidencia suficiente para otorgar la puntuacin de un criterio, deber
anotarse en el registro sin evidencia para su validacin.
Deber sealarse en los registros de la Cdula de Evaluacin los datos completos de los documentos utilizados
para la validacin de la puntuacin, y en caso necesario, se debern presentar los mismos ante el Comit Estatal,
la Comisin Local, el Comit Nacional o los rganos globalizadores que lo requieran.
Ninguna de las evidencias requeridas en la evaluacin podr ser sustituida por la opinin del jefe inmediato,
aun cuando la presente por escrito.
El registro insuficiente de la evidencia anula la calificacin otorgada y ser responsabilidad de la Comisin el
que los participantes sean dados de baja del programa por esta inconsistencia.
Los servidores pblicos encargados de la operacin y aplicacin del programa, sern responsables de la
veracidad de la informacin que proporcionen para la evaluacin de los trabajadores, las irregularidades en que
incurran, por no observar o contravenir lo dispuesto en la normativa vigente, podr ser sancionado en los
trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, sin perjuicio de las sanciones penales a que sean acreedores.

7. ASISTENCIA Y PERMANENCIA.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.

El llenado electrnico de la Constancia de Asistencia y Permanencia es facultad del rea administrativa de la

unidad de adscripcin y la veracidad de los datos en ella asentados son de su exclusiva responsabilidad.
Al inicio de la promocin, el rea administrativa estatal deber entregar al Secretariado Tcnico, debidamente
requisitado el formato PECD-RH para que sea difundido en las Comisiones Locales y a los participantes.
El llenado de la Constancia de Asistencia y Permanencia PECD-02 debe realizarse en lnea de acuerdo a lo
sealado en el instructivo correspondiente.
Por las caractersticas de este Programa se deber tomar en consideracin lo siguiente:
7.4.1. La emisin de la constancia en cualquier etapa del programa deber hacerse sobre el total de das
laborales anuales.
7.4.2. nicamente en el caso en que un trabajador sufra un accidente dentro de las instalaciones de su centro
de trabajo, podrn contabilizarse como inasistencias por accidente de trabajo sustentndose en el acta
elaborada en la unidad, en tanto se recibe el dictamen de la institucin correspondiente.
7.4.3. En los casos en que un trabajador solicite das econmicos o realice pago de guardia (en tiempo) para
asistir a actividades de capacitacin, presentando la constancia correspondiente se considerarn como
das de capacitacin y no como econmicos o pago de guardia.
7.4.4. De acuerdo con la normativa para el otorgamiento de compensaciones por laborar en reas de alta
marginacin, es requisito indispensable para quienes lo reciben estar a disposicin permanente de la
40

comunidad, lo cual deber comprobarse a su comisin evaluadora mediante escrito emitido por la
autoridad del municipio o la comunidad, documento que estar sujeto a comprobacin. Quien no lo
cumpla con lo anterior no podr participar en el programa al no reunir el requisito de permanencia que
exige este concepto, de ello se deber notificar a las autoridades competentes.
7.4.5. Para el clculo de asistencia del personal con jornada especial, se debern sealar das laborables los
que correspondan a una jornada laboral completa, de igual manera se contabilizarn las inasistencias.
No es procedente contabilizar doble ninguno de los conceptos.
7.4.6. Para el personal que por acuerdos con la institucin fuera de lo sealado en la normativa laboral goce
de un horario laboral menor al que tiene contratado (excepto horario autorizado de alimentos y hora
guardera), las horas no laboradas sern sumadas y contabilizadas como da no laborado que afecta la
permanencia, lo cual podr ser motivo de baja si no se cubre el 95% requerido en el programa.
7.4.7. Conteo de Asistencia
7.4.7.1. Ausencias Justificadas que no afectan el porcentaje de asistencia. Slo se exceptuarn del
conteo de inasistencias, las vacaciones ordinarias programadas, los periodos vacacionales otorgados por
alto y mediano riesgo y uno de los conceptos siguientes:
a) Permisos cuya suma de tiempo no excedan de noventa das para cursos y eventos acadmicos
terminados satisfactoriamente o en proceso de desarrollo, presentando la constancia
correspondiente o;
b) Licencias por gravidez o;
c) Incapacidades no mayores a tres meses por riesgos de trabajo por laborar en reas nocivopeligrosas o accidentes de trabajo (debiendo presentarse ante la Comisin Local el dictamen
emitido por la autoridad correspondiente) o;
d) Incapacidades por enfermedades epidmicas presentes en su rea de residencia.
7.4.7.2. Ausencias no justificadas que afectan el porcentaje de asistencia. Para efectos de este
programa, se contabilizan como inasistencias que afectan el porcentaje de asistencia las
comisiones no asignadas por la autoridad institucional, licencias con y sin goce de sueldo,
licencia prejubilatoria, permisos, incapacidades mdicas no dictaminadas como accidente de
trabajo (incluye cuidados maternos), vacaciones extraordinarias, das econmicos,
suspensiones, sanciones administrativas, los das que superen los 90 autorizados para
capacitacin o licencias sealadas como justificadas y cualquier otro tipo de incidencia.
7.4.7.3. El Comit Estatal y/o la Comisin Local correspondiente, determinar el nmero mximo de
horas en pases de salida y el de Comisiones Oficiales que no afectarn el porcentaje de
asistencia de los trabajadores a fin de garantizar la permanencia del personal en sus funciones
con los usuarios.
7.4.7.4. El gozar del beneficio de jornadas laborales menores a lo contratado afecta la permanencia en
el servicio, excepto los considerados en los rubros de alimentos o guardera.
7.4.7.5. El rea de recursos humanos deber informar por escrito a la comisin si el participante es
objeto de alguna sancin administrativa en cualquier momento del periodo de evaluacin.

8. PARTICIPANTES.
8.1.

8.2.

Podr solicitar su ingreso en el Programa el personal mdico, de enfermera, odontologa, trabajo social,
psicologa, qumica, fisioterapia, terapistas, nutricin, tcnicos y camilleros que rena los requisitos sealados
en la Convocatoria y Bases del Programa; el ser beneficiario del estmulo econmico respectivo depender de
la calificacin que obtenga en la evaluacin y las limitantes presupuestales y porcentuales establecidas por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en la Norma correspondiente, o al nmero de beneficiarios que sta
autorice en el momento de liberar los recursos para realizar el pago.
Podrn participar en el programa nicamente trabajadores que cuentan con plazas federales de base o
confianza operativa o interinato ininterrumpido en una plaza federal en los dos ltimos aos, cuyo lapso de

41

recontratacin no exceda de 15 das. Es requisito para los participantes que al menos el ao anterior a la
promocin hayan estado laborando en actividades de responsabilidad directa de atencin mdica.
8.3. Las entidades federativas que cuenten con los recursos estatales que permitan la inclusin de servidores
pblicos con plazas locales y que de acuerdo a sus propias autoridades decidan participar en este sistema de
reconocimiento al desempeo bajo las reglas de operacin del mismo, podrn realizarlo sin detrimento de
presupuesto federal asignado a la entidad, para lo que debern establecer y difundir los mecanismos de
inscripcin y seguimiento que correspondan.
8.4. Debe existir congruencia entre formacin acadmica y cdigo funcional, en caso de que sta no exista es motivo
de no ingreso al programa. En los casos en que no haya correspondencia entre el cdigo, el puesto y la funcin,
debido a asignacin de plantilla en la entidad o dependencia, el Comit Estatal acordar la poltica a seguir,
apegndose al criterio de que el personal beneficiario debe realizar en su unidad de adscripcin, actividades
con responsabilidad directa de atencin a usuarios.
8.5. Slo podrn participar quienes tengan los cdigos funcionales autorizados para el programa.
8.6. En el caso de cdigos en que el profesiograma no considera actividades de responsabilidad directa de atencin
al paciente, debido a la dinmica de la Unidad, el trabajador las desarrolla; stos podrn participar presentando
completa la documentacin oficial que se indique en los catlogos de evidencias respectivos, a fin de que
demuestre fehacientemente que durante el periodo de evaluacin del programa el personal, adems de las
actividades inherentes a su puesto en la unidad, ha realizado y contina en actividades con responsabilidad
directa de atencin a usuarios durante su tiempo efectivo laboral contratado. (Anexo 1)
8.7. Tomando en consideracin las caractersticas propias de la entidad, la plantilla de personal existente, el
profesiograma institucional, las funciones y nivel de responsabilidad que seale para el puesto, los Comits
Estatales y las Comisiones Locales podr determinar la participacin o no del personal con cdigos
condicionados o en su caso el porcentaje de tiempo efectivo laboral contratado que debe cumplir en actividades
de atencin directa a usuarios, en cuyo caso debern asentarlo en el Acta de Instalacin del Comit y hacerlo
del conocimiento del personal que ostente dichos cdigos, en el entendido que se aplicar el mismo criterio a
todas las disciplinas de la institucin que solicite este requisito. En caso de que se considere procedente su
participacin, deber verificar la veracidad de la evidencia presentada en cualquier momento del proceso. Se
deber tomar en consideracin que el objetivo de este programa es estimular a quienes realizan actividades de
responsabilidad directa de atencin a los usuarios de los servicios y que la normativa hacendaria que lo rige
seala que no podrn participar quienes realicen exclusivamente actividades administrativas, de investigacin
y enseanza.
8.8. El programa estimula al personal que tiene una responsabilidad directa en el proceso de atencin al usuario,
por lo que podr participar el personal con los cdigos autorizados en su institucin que como integrantes del
equipo de salud contribuyen a la calidad en la prestacin de los servicios de manera directa aunque no
necesariamente en contacto fsico con el paciente, por ejemplo: personal de CEYE, Patologa Clnica,
Anatomopatologa, Radiologa, etc.
8.9. En cada etapa del programa el participante debe realizar los procedimientos que se indican en el apartado 3 del
presente Reglamento, el no hacerlo es de su exclusiva responsabilidad y ser motivo de baja por no
proporcionar los elementos necesarios para su evaluacin.
8.10. Durante todo el periodo de evaluacin, el participante deber coadyuvar con la comisin de su unidad de
adscripcin en el proceso de evaluacin de su desempeo y deber verificar en su expediente electrnico, en
cada una de las etapas del programa, si permanece o no en el proceso de evaluacin, pudiendo solicitar en
cualquier momento del mismo la informacin que requiera para la integracin de las evidencias que requiera.
8.11. En caso de que el participante solicite en cualquier momento del proceso conocer el contenido de su expediente
fsico y el resultado de sus evaluaciones, la comisin de la unidad o el comit que tenga en resguardo el mismo
en ese momento, cuidarn de que en esta revisin no conozca el nombre de los compaeros y usuarios que
hayan requisitado las cdulas de opinin correspondientes, pudiendo informarle la puntuacin obtenida en
estas evaluaciones y los criterios de las mismas en que obtuvo menor puntuacin.
8.12. El personal que solicite su ingreso, firmar en su Solicitud de Ingreso (PECD-01) la constancia de haber recibido
informacin suficiente respecto a las caractersticas del mismo y las limitantes existentes para obtener el
estmulo, asimismo estar otorgando su consentimiento para evaluar su desempeo durante el periodo
indicado, comprometindose a colaborar en ella, la comisin de su unidad de adscripcin deber reiterarle que
42

la normativa y la informacin completa respecto a los procesos inherentes al programa se encuentran en la

pgina Web www.calidad.salud.gob.mx o http://dgces.salud.gob.mx/incentivos/ , de manera permanente y podr ser
consultada tambin en la misma comisin.
8.13. En caso de que un participante desee ser dado de baja del programa, deber solicitarlo por escrito ante la
comisin de su unidad de adscripcin.

9. CATEGORA DE EXCELENCIA.
9.1.

9.2.

9.3.
9.4.

9.5.
9.6.
9.7.

Esta categora corresponder nicamente a una persona de cada disciplina por entidad federativa y
dependencia. Adems de lo que marca el programa, debe cumplir los siguientes requisitos adicionales:
a) Haber obtenido calificacin de 100 en la evaluacin del ao en curso.
b) Haber obtenido en al menos una promocin anterior el estmulo.
c) Ostentar un cdigo funcional que en el programa no requiera demostrar actividades de responsabilidad
directa en atencin a usuarios.
d) Registrar asistencia en forma diaria con tarjeta o registro electrnico y otro establecido y validado por el
rea administrativa de la unidad de adscripcin cuando por las caractersticas propias de la unidad no se
cuente con sistemas automatizados para ello.
e) Documentar su participacin directa del candidato en una mejora evidente total o parcial, en alguno de los
indicadores de calidad tcnica o calidad percibida.
Procedimiento de designacin
a) El representante de cada institucin en el Comit Estatal deber presentar debidamente integrado el
expediente de los candidatos a obtener la categora de Excelencia en la entidad.
b) El Comit Estatal requisitar el formato Verificacin de expedientes de candidatos a Excelencia y
dictaminar sobre la procedencia de los expedientes presentados y asentar en el acta de dictamen final
por institucin el nombre y disciplina a que correspondan los expedientes revisados y el dictamen de
procedencia o no de su envo al nivel central de su institucin.
c) Los representantes institucionales debern remitir los expedientes de cada entidad que hayan sido validados
por el Comit Estatal con la Carpeta Ejecutiva a su nivel central junto con su carpeta ejecutiva, de no recibirse
antes de esa fecha ningn expediente se declarar desierto el reconocimiento en la entidad.
d) El Comit Institucional realizar la revisin y evaluacin de los expedientes recibidos por entidad federativa
y dictaminar la asignacin del mismo, informando al Comit Nacional los resultados de su evaluacin.
El expediente de los candidatos a obtener el reconocimiento deber incluir, adems de lo sealado en la
normativa del programa copia de las tarjetas o reporte de asistencia de enero a junio del ao en evaluacin.
Las personas que sean designadas beneficiarias de este reconocimiento en cada entidad, obtendrn un estmulo
especial cuyo monto ser determinado por el Comit Nacional, el cual ser superior al que le correspondera en
la operacin normal del Programa. Dado que no es posible otorgar doble estmulo en el mismo programa, slo
recibir el monto del reconocimiento de Excelencia.
Los candidatos a Excelencia que no obtengan dicha categora conservarn la categora y monto del estmulo
que les corresponde en la evaluacin de su Comit Estatal o Comisin Local.
En caso de que el expediente de un candidato a Excelencia presente inconsistencias o irregularidades en su
integracin, el Comit Nacional podr determinar la modificacin de su calificacin y categora.
El pago de la categora de Excelencia estar sujeto a la disponibilidad presupuestal de la institucin.

10. PAGO DEL ESTMULO.

10.1. El presupuesto asignado para el pago de los Estmulos se encuentra contenido en el Programa Operativo Anual
de cada una de las Entidades y Dependencias que operan el Programa y su monto es calculado de acuerdo a lo
que seala la Norma para la Aplicacin del Programa de Estmulos a la Calidad del Desempeo del Personal de
Salud, el mismo slo puede ejercerse cuando, una vez validados los resultados por el Comit Nacional, las reas
administrativas realizan ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico los trmites correspondientes y
obtienen la autorizacin para realizar el pago.
43

10.2. La vigencia del estmulo ser de un ao fiscal y el monto que recibe el trabajador se calcula sobre el sueldo base
sealado en el tabulador autorizado en el ao inmediato anterior, correspondiente al cdigo funcional que
ostenta en el momento de su inscripcin. El pago debe efectuarse en una sola exhibicin, mediante nmina
especial, una vez finalizado el periodo de evaluacin.
10.3. Los estmulos a la calidad del desempeo que se otorguen son gravables en los trminos de la Ley del Impuesto
sobre la Renta y deben considerarse para efectos de las reglas de retencin sobre los ingresos mensuales
previstos en dicho ordenamiento y dems disposiciones aplicables.
10.4. El pago del estmulo se suspende cuando el trabajador incurra en cualquier momento del proceso de evaluacin,
en alguna de las causas de baja contempladas en el presente reglamento.
10.5. En caso de que por los trmites administrativos que implican el pago de este estmulo, se hubiese radicado el
pago a personal que caus baja del programa, el trabajador deber reintegrarlo a la institucin en los trminos
que le sean sealados por sus autoridades administrativas.
10.6. El pago de este estmulo no forma parte de las percepciones ordinarias y permanentes, ni constituye una
prestacin, por lo que puede o no otorgarse, segn la calificacin obtenida en la evaluacin y dependiendo de
los recursos presupuestales de que disponga cada institucin. El pago del estmulo no puede negociarse como
una remuneracin salarial, compensacin o prestacin laboral, el hacerlo de esta manera es una violacin a la
normativa y conlleva sanciones de acuerdo a lo establecido en las disposiciones jurdicas aplicables.

11. INCONFORMIDADES.
11.1. Cuando un participante deseara presentar inconformidad por el desarrollo del programa o su evaluacin,
deber hacerlo por escrito en el formato oficial establecido para tal fin o en escrito libre, acompandolo de los
documentos que se consideren necesarios para sustentarla.
11.2. Por ser un programa que evala en forma directa el desempeo personal, las inconformidades debern
presentarse en forma individual y en todos los casos se deber sealar un domicilio y telfono para recibir la
resolucin correspondiente.
11.3. Las fechas lmite de presentacin de inconformidades sern las sealadas para cada etapa en el calendario de
la promocin.
11.4. Toda inconformidad debe ser presentada en primera instancia ante el Secretario Tcnico de la Comisin de su
unidad de adscripcin; quien revisar en pleno los expedientes de las inconformidades presentadas y emitir
por escrito, el dictamen debidamente sustentado, informando al Comit Estatal antes de notificar al interesado;
la respuesta al inconforme deber ser entregada en un plazo mximo de 5 das hbiles despus de la recepcin
de la misma, el inconforme debe firmar el acuse de recibo para integrarlo a su expediente.
11.5. Cuando persista la inconformidad, deber presentarse ante el Comit Estatal, quien revisar nuevamente el
expediente, emitiendo su dictamen antes de 10 das hbiles posteriores a su recepcin. En todos los casos
deber estar presente el representante ante el Comit Estatal de la institucin a la que pertenece el trabajador.
Cuando sea posible sta revisin se realizar en presencia del inconforme y la Comisin Evaluadora.
11.6. Si continuara inconforme con la resolucin de la inconformidad, se podr solicitar al Comit Nacional que emita
su dictamen de calidad, remitiendo el expediente completo, los respaldos documentales que se requieran y una
breve sntesis del caso.
11.7. Cuando la inconformidad corresponda a personal de unidades que cuenten con Comisiones Locales, estas
deber atenderlas en primera instancia, en presencia del participante y su jefe inmediato, en un plazo mximo
de 5 das, emitido la resolucin por escrito y obteniendo la firma de recepcin de participante. Si persistiera la
inconformidad, deber turnarla al Comit Nacional para que emita su dictamen de calidad, remitiendo el
expediente completo con los respaldos documentales que requiera y una breve sntesis del caso.
11.8. El Comit Nacional no est facultado para atender inconformidades del personal con plaza estatal en las
entidades federativas que operan el Programa con recursos propios y en forma simultnea al dirigido a personal
federal.
11.9. Las inconformidades que hayan resultado procedentes, debern ser incluidas con sus expedientes tcnicos en
la documentacin de los inicialmente seleccionados que se enven al Comit Estatal o Comisin Local. Las
inconformidades que sean atendidas por el Comit Estatal o Comisin Local y que resulten procedentes,

44

11.10.

11.11.

11.12.

11.13.

debern ser integradas en la informacin que se enve al Comit Nacional antes del envo de la informacin
para autorizacin de liberacin de recursos.
Cuando una inconformidad presentada fuera de los tiempos establecidos sea dictaminada procedente, el
trmite para poder realizar el pago se efectuar slo en caso de no rebasar el 24% de la plantilla o el porcentaje
de la categora a la que se hubiesen hecho acreedores los trabajadores, adems de contar con suficiencia
presupuestal para cubrirlas.
En aquellos casos que la inconformidad sea presentada directamente ante el Comit Nacional, ste lo turnar
al Comit Estatal o la Comisin Local que corresponda para su dictamen. En estos casos debern responder en
un mximo de 10 das posteriores a la recepcin del documento.
En aquellos casos en que en la revisin de las inconformidades atendidas por el Comit Nacional, se encuentren
indicios de irregularidades en la actuacin de los servidores pblicos responsables del programa, se solicitar al
Comit Estatal o Comisin Local se de vista al rgano Interno de Control de la Institucin, para que sea quien
determine si existen o no hechos sancionables de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables.
No deben existir inconformidades pendientes de resolucin al enviar las Comisiones Locales los listados al
Comit Estatal, ni cuando ste enve los datos finales al Comit Nacional.

11.14.

Flujograma de Atencin a Inconformidades en las Comisiones Locales.

PARTICIPANTE.

Presenta inconformidad ante el Comit Nacional.

Presenta inconformidad ante la Comisin Local.

COMISIN LOCAL.
Atiende inconformidad en presencia del trabajador y su jefe
inmediato, entrega por escrito resolucin de la misma,
integra acuse de recibo al expediente fsico.

COMIT NACIONAL. Remite a la

Comisin Local para resolucin y
hace seguimiento de la
atencin.

La inconformidad ya fue atendida por la Comisin Local.

NO

Queda resuelta la inconformidad.

SI

Integra informacin a
la carpeta ejecutiva y
entrega al Comit
Nacional

SI

COMIT NACIONAL.
Revisa expediente, notifica al interesado y a la
Comisin Local la resolucin.

NO

Queda resuelta la
inconformidad.

El participante y/o la Comisin

Evaluadora solicitan al Comit Nacional
la evaluacin del expediente.

SI

45

NO

Se encuentran
inconsistencias graves.

Se solicita a la
Comisin Local
dar vista al
rgano Interno
de Control

11.15. Flujograma de Atencin a Inconformidades en los Comits Estatales.

PARTICIPANTE.
Presenta inconformidad ante el Comit Estatal
Presenta inconformidad ante la Comisin Evaluadora.
La inconformidad fue resuelta en primera
instancia por la Comisin Evaluadora
COMISIN EVALUADORA.

NO
COMIT ESTATAL.
Remite a Comisin
Evaluadora para
resolucin y hace
seguimiento de la
atencin.

Queda resuelta la inconformidad.

SI

Integra informacin
a la carpeta
ejecutiva y entrega
al Comit Estatal

NO

El participante y/o la
Comisin Local
solicitan al Comit
Estatal la evaluacin
del expediente.

12.1
12.2.
12.3.

12.4.

12.5.

Revisa expediente con

la Comisin Evaluadora,
emite resolucin,
notifica al interesado e
integra acuse de recibo
al expediente.

NO

SI

SI

COMIT ESTATAL.
COMIT NACIONAL.
Remite a Comit Estatal
para resolucin y hace
seguimiento de la
atencin
COMIT NACIONAL.Revisa
expediente, notifica al interesado y
al Comit Estatal la resolucin.

Queda resuelta la inconformidad.

Integra informacin a la
carpeta ejecutiva y entrega al
Comit Nacional

12.

La inconformidad ya fue atendida por el

Comit Estatal.

SI

NO

Atiende inconformidad en presencia del participante y su

jefe inmediato. Emite dictamen de la inconformidad,
turna copia de la resolucin al Comit Estatal, notifica al
interesado e integra acuse de recibo al expediente.

Presenta inconformidad ante el Comit

Nacional.

El participante y/o
Comit Estatal
solicitan al Comit
Nacional la
evaluacin del
expediente.

Queda resuelta la
inconformidad.

SI

Se encuentran
inconsistencias
graves.

NO
Se solicita al
Comit Estatal dar
vista al rgano
Interno de Control

ASESORA, SUPERVISIN Y EVALUACIN.

Durante todo el proceso, las Comisiones Evaluadoras y Comisiones Auxiliares debern recibir asesora y
supervisin continua de los Comits Estatales y Comisiones Locales.
El Comit Nacional proporcionar en forma permanente asesora a los Comits Estatales y Comisiones Locales
durante todo el proceso y atender las solicitudes que al respecto reciba.
Con objeto de verificar el cumplimiento en tiempo y forma de los lineamientos establecidos por el Programa,
los representantes institucionales ante el Comit Nacional podrn verificar en lnea los expedientes electrnicos
de los participantes y solicitar en forma directa en cualquier momento del proceso los expedientes de los
participantes en las entidades federativas para verificar que la evaluacin se est realizando en apego a lo
sealado en la normativa vigente.
En estos casos, la institucin deber emitir por escrito las observaciones correspondientes a sus representantes
institucionales y de encontrarse irregularidades graves se deber notificar al rgano Interno de Control para
que determine lo conducente.
Si la revisin de los expediente se realiza durante el proceso de evaluacin de la segunda etapa, una vez
concluido el periodo de entrega de documentacin por parte del participante y la institucin encuentra
inconsistencias en la integracin del mismo, la calificacin que emita ser considerada definitiva, quedando a
su consideracin las sanciones aplicables a las comisiones institucionales en las entidades federativas por
incumplimiento de la normativa.
46

12.6. Cuando la revisin de expedientes se lleve a cabo en la etapa de seguimiento y se encuentre que estos no
renen lo solicitado en los catlogos correspondientes, se proceder a la baja de los participantes del proceso
y se notificara al rgano Interno de Control institucional a fin de que determine la existencia de conductas
sancionables por parte de los involucrados en el proceso.
12.7. Adicionalmente, podr efectuar visitas de asesora, supervisin y evaluacin en forma aleatoria cuando lo
considere pertinente y/o a solicitud expresa del Comit Estatal.

13. CRITERIOS PARA LA OPERACIN Y APLICACIN DEL PROGRAMA.

13.1

En esta seccin se describen los problemas que se presentan con mayor frecuencia en la operacin y aplicacin
del programa y se plantea la solucin considerada ms adecuada, sin embargo, los integrantes de los Comits
Estatales y las Comisiones Locales debern realizar el anlisis del caso y tomar la decisin que consideren
pertinente, siempre y cuando no se opongan a lo que establece la norma; todas las decisiones que tome el
Comit debern quedar asentadas en la minuta de trabajo correspondiente.
a) Modificacin de formatos. Ningn formato podr ser modificado.
b) Cdula de evaluacin: Por acuerdo del Comit Estatal o la Comisin Local, podr aplicarse en ms de una
ocasin, lo que deber de hacerse del conocimiento de los participantes, en caso de que as se determine
la segunda aplicacin se registrar en documento y se conservar dentro del expediente fsico del
participante.
c) Capacitacin y educacin continua: Las actividades en que sea participante y se realicen fuera de la
institucin por la que participa, sern tomadas en consideracin para el programa, siempre y cuando estn
relacionadas con las actividades del trabajador en su labor institucional y sean impartidas por instancias
que el Comit Estatal considere vlidas para ello en la entidad.
d) Cambios de cdigos: En el caso en que se modifique el cdigo funcional de un trabajador a otro que est
incluido en el Programa en el transcurso del periodo de evaluacin, sin que implique dejar de prestar
atencin directa a usuarios ni ocupar cargos de confianza, se tomar como vlido el nuevo cdigo, siempre
y cuando el interesado lo notifique a su Comisin Local antes del 30 de junio, entregando copia del
nombramiento o taln de pago con el cdigo actualizado. En caso en que el cambio de cdigo se diera en
fecha posterior, se tomar como vlido el cdigo con el que ingres al programa.
e) Escaneo o microfilmacin de expedientes fsicos: Cuando el Comit Estatal o la Comisin Local de
Estmulos cuente con los recursos necesarios, podr hacer un respaldo magntico de todos los
expedientes, anotndole la clave con que se respald y posterior a ello se turnarn a las Comisiones Locales
para su entrega a los interesados. Los medios magnticos quedarn bajo el resguardo del Comit Estatal
por un mnimo de 3 aos.
f)
Resguardo de expedientes electrnicos: Los Comits Estatales y las Comisiones Locales debern hacer un
respaldo de los expedientes electrnicos de sus participantes en el programa, los cuales debern quedar
bajo su resguardo un mnimo de 3 aos.
g) Quejas. El no otorgamiento de la puntuacin correspondiente al criterio 1.7 por quejas ser procedente
nicamente cuando: se refiera a la prestacin de los servicios, haya una imputacin directa al participante
y sea dictaminada por las autoridades correspondientes como procedente. El ser objeto de una sancin
administrativa en cualquier etapa del proceso es causa de baja. La recepcin de quejas en la tercera etapa
del programa no es causa de baja en tanto no le sea aplicada una sancin administrativa.
h) Sanciones Administrativas. Sern causa de baja del Programa en el momento en que sean aplicadas al
trabajador por el rea administrativa de la Institucin o el rgano Interno de Control durante el periodo
de evaluacin, correspondan o no a actos efectuados durante este. En caso de que un trabajador haya
sido objeto de una sancin administrativa y se encuentre en litigio su procedencia, no causar baja del
Programa en tanto no se tenga el dictamen de las autoridades correspondientes.

47

14. GLOSARIO DE TRMINOS

14.1. Para los efectos de la operacin del programa entender por:
a) Aval ciudadano. Inclusin de miembros de la comunidad en los proceso de evaluacin del programa, para
que constate el apego a la normatividad y la transparencia en el manejo de los recursos.
b) Atencin directa a usuario. Conjunto de servicios que el participante proporcionan en forma personal y
bajo su responsabilidad al paciente o usuario con el fin de proteger, promover y restaurar la salud.
c) Calidad del desempeo. Atencin mdica con efectos positivos y trato digno.
d) Catlogo de Evidencias. Listado en que se describen los documentos oficiales que deben presentarse para
sustentar la calificacin del personal participante de acuerdo con su institucin de adscripcin y disciplina.
e) Cdula de Evaluacin del Desempeo. Formato concentrador de las evidencias para otorgar el puntaje por
criterio del personal participante en el programa.
f) Cdula de opinin. Documento que recaba informacin respecto al desempeo del candidato participante
en el proceso de evaluacin desde la perspectiva de sus compaeros de trabajo, superiores y usuarios de
los servicios.
g) Compensacin por laborar en reas de bajo desarrollo. Se refiere a los incentivos designados en forma
directa a unidades de adscripcin en zonas de alta y muy alta marginacin, el cual se otorga al personal
adscrito a ellas y se deja de percibir al cambiar de adscripcin.
h) Comisin Oficial. Es aquella en que la autoridad institucional designa al trabajador a desarrollar actividades
relacionadas con su funcin fuera de las instalaciones o a representar a la institucin en eventos oficiales.
i) Comunidad, opinin de la. Se refiere a documentos emitidos por grupos u organizaciones que reciben el
beneficio de la atencin del candidato al estmulo, por ejemplo: Comisariado Ejidal, Comit de Salud
Municipal, Asociacin de Padres de Familia, Grupos de Diabticos de la unidad, Voluntariado, etc. En los
casos de personal que no tiene trato fsico directo con el usuario pero cuya actividad impacta en la calidad
de la atencin se considerar opinin de la comunidad la emitida por el equipo de trabajo al que pertenece.
j) Constancia de Asistencia y Permanencia. Formato que requisita el rea administrativa de su unidad de
adscripcin, de acuerdo con lo sealado en el instructivo correspondiente, en el expediente electrnico del
participante. Cuando la Comisin Local o el Comit Estatal lo consideren pertinente, podrn solicitar al rea
administrativa el sustento de los mismos.
k) Cotejo, Lista de Formato oficial que relaciona los documentos que debe integrarse en los expedientes
electrnico y/o fsico y datos que faciliten su consulta.
l) Datos personales. La informacin concerniente a una persona fsica, identificada o identificable, entre otras,
relativa a su origen tnico o racial o que est referida a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, a
su vida afectiva y familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas,
creencias o convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o mentales, las preferencias
sexuales u otras anlogas que afecten su intimidad (Art.3 Fracc. II. Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental.)
m) Dependencias. Para este programa, de acuerdo a la Norma emitida por la Secretara de Hacienda se
consideran dentro de esta denominacin las Secretaras de: Salud, Defensa Nacional, Marina y
Comunicaciones y Transportes.
n) Documentacin Oficial. Para efectos de la evaluacin de este programa es todo documento,
preferentemente en papel membretado, que forma parte de los procesos administrativos establecidos en
la institucin y/o unidad, en que se registran las actividades de los trabajadores y/o reflejan las mismas en
forma clara y precisa, los cuales cuentan con nombre, cargo y firma de la persona competente para validar,
autorizar y confirmar su contenido. No debe contener tachaduras ni enmendaduras.
o) Enseanza y/o capacitacin en servicio. Actividad que se desarrolla simultneamente con la presentacin
del servicio en el centro de trabajo dirigida a compaeros institucionales o personal en formacin, mediante
la cual el personal institucional apoya la capacitacin y actualizacin del personal de la unidad.
p) Entidades. Para este programa, de acuerdo a la Norma emitida por la Secretara de Hacienda se consideran
dentro de esta denominacin a: los Organismos Pblicos Descentralizados y Desconcentrados de la
Secretara de Salud; al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el Instituto
48

q)

r)

s)
t)

u)
v)

w)
x)

y)

Nacional de las Personas Adultas Mayores y el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y
los Centros de Integracin Juvenil.
Expediente Tcnico. Es el conjunto de documentos requeridos por la normativa del Programa, que permiten
verificar que el trabajador rene los requisitos necesarios para participar y en su caso ser acreedor del
estmulo. Para efectos del programa cada participante contar con un expediente electrnico y un
expediente fsico.
Funciones administrativas. Conjunto de actividades dirigidas a proporcionar en la unidad los recursos y
servicios necesarios para hacer factible su operacin, sin que impliquen responsabilidad directa de atencin
a usuarios.
Nombramiento. Documento en que la institucin asigna plaza, cdigo funcional y puesto al trabajador.
(Para trabajadores del ISSSTE corresponde el formato RH-1).
Pago de Guardia. Se refiere al hecho de que un trabajador no acuda a cubrir su turno de trabajo y sea
sustituido por otro, a quien retribuye en forma econmica su labor. No se considera pago de guardia cuando
entre dos trabajadores se realizan acuerdos para cambiar las fechas del turno correspondiente.
Permanencia. Hace referencia al cumplimiento del horario asignado y la jornada laboral contratada, as
como a la disponibilidad del trabajador en su horario de trabajo dentro de su unidad de adscripcin.
Personal de Salud. Profesionales y tcnicos de reas de la salud que cuentan con la formacin acadmica
correspondiente y se desempean en alguna de las instituciones participantes con un cdigo funcional
autorizado para participar en el programa.
Prestador. Individuo que proporciona un producto o servicio dentro del proceso de atencin mdica.
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, Ley Federal de Es la ley reglamentaria del Ttulo Cuarto
Constitucional en materia de: Los sujetos de responsabilidades en el servicio pblico, las obligaciones del
servicio pblico; las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio, as como para declarar la
procedencia del procesamiento penal de los servidores pblicos. Son sujetos de esta Ley los servidores
pblicos mencionados en el prrafo primero y tercero del artculo 108 Constitucional y todas aquellas
personas que manejen o apliquen recursos econmicos federales.
Usuario. Individuo que requiere y obtiene el producto o servicio del prestador dentro del proceso de
atencin mdica. En los casos de pacientes peditricos y enfermos mentales, los familiares sern
considerados usuarios del servicio.

49

15. FLUJOGRAMA DEL PROCESO OPERACIN DEL PROGRAMA

COMIT NACIONAL DE ESTMULOS.

Emite y difunde convocatoria, bases y normativa
del programa. Capacita a los Secretarios Tcnicos
de los Comits Estatales y Comisiones Locales.

COMISIONES EVALUADORAS Y COMISIONES

AUXILIARES.
Aplica las cdulas de opinin de compaeros,
superiores y usuarios, presenta documentos que
sirven de sustento para la evaluacin, realiza
evaluacin de procesos desempeo, requisita en
lnea la Cdula de Evaluacin que corresponde,
requisita constancia de asistencia y permanencia,
integra expediente fsico. Captura calificaciones y en
su caso motivos de baja. Remite a Comit Estatal o
Comisin Local expedientes fsicos y carpeta
ejecutiva de la unidad.

COMIT ESTATAL O COMISIN LOCAL

DE ESTMULOS.
Recibe carpeta ejecutiva y expedientes de
candidatos; en los grupos de trabajo se ratifican o
rectifican las calificaciones. Se valida o corrige
calificacin en el expediente electrnico. Se valida
base de datos por Recursos Humanos. Enva al
Comit Nacional carpeta ejecutiva. Ratifica o
rectifica validacin de participacin en el expediente
electrnico y en su caso captura motivo de baja.

COMITS ESTATALES Y COMISIONES LOCALES

DE ESTMULOS.
Difunde convocatoria, verifica integracin de
comisiones evaluadoras o comisiones
auxiliares y las capacita para la operacin del
programa.
PARTICIPANTE
Coloca los documentos de segunda etapa en
el expediente electrnico. Entrega en la
comisin los documentos que le sean
requeridos para su evaluacin.

PARTICIPANTE.
Verifica en cualquier momento del proceso el
avance y resultado de su evaluacin. Solicita
informacin y/o aclaraciones a sus dudas. De
considerarlo
procedente
presenta
inconformidad para su atencin de acuerdo a
lo sealado en los puntos 10.14 o 10.15

COMIT NACIONAL
Recibe actas de resultados estatales; valida y
enva a la SHCP para autorizacin y liberacin
de recursos.

PARTICIPANTE.
Realiza su inscripcin en lnea,
imprime comprobante de inscripcin.
Coloca los documentos de primera
etapa en el expediente electrnico.
Entrega en la comisin de su unidad
copia del comprobante de inscripcin.

COMISIONES EVALUADORAS Y
COMISIONES AUXILIARES.
Difunden
convocatoria;
valida
documentos
del
expediente
electrnico y valida los candidatos a
participar en el programa; difunde en
la unidad la relacin de candidatos.

SHCP
Valida los resultados, notifica su
resolucin al Comit Nacional e
instituciones participantes, y emite
autorizacin de aplicacin de recursos a
cada dependencia.

COMIT NACIONAL.
Publica resultados y notifica a las Instituciones
participantes y los Comits Estatales para la
entrega de estmulos.

COMISIONES LOCALES Y COMISIONES

EVALUADORAS.
Difunden relacin de personal beneficiario.

50

16.

SISTEMA DE INSCRIPCIN Y CAPTURA EN LNEA.

Tomando en consideracin la cantidad de informacin que implica la operacin del programa, los aspectos propios del
proceso, la confidencialidad y oportunidad de la informacin, as como el fortalecimiento de la transparencia en el
mismo, se desarroll este sistema como una herramienta para facilitar el registro de participantes, la integracin de
los expedientes y el manejo de datos personales, atendiendo a lo sealado en la Ley Federal de Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental.
Este sistema permite el registro, evaluacin, consulta y actualizacin de la informacin, al mismo tiempo que realiza
los procesos para la obtencin de los indicadores establecidos por entidad, dependencia y disciplina. Este sistema
puede ser accedido a travs de cualquier computadora que tenga conexin a Internet, brinda un fcil y amigable
manejo.
Las ventajas que ofrece son:
nica herramienta de control.
Informacin homognea centralizada, oportuna y confiable.
Proceso estandarizado.
Muestra avances de los estmulos otorgados.
Interfaz grfica amigable e intuitiva.
Manuales de apoyo y documentos de consulta en lnea.
Integracin y seguimiento de informacin de manera inmediata.
Mantiene un nivel de control ms alto y eficiente.
Administracin y disponibilidad de informacin en cualquier lugar.
16.1. Este sistema est dividido en tres grandes mdulos: Consulta Pblica, Participantes y Administracin.
16.1.1. El Mdulo de Consulta Pblica contiene las caractersticas comunes para los tres mdulos.
a) Generalidades. Contiene una presentacin del programa, sus objetivos y metas. Contiene una
presentacin relativa a la Evaluacin del Desempeo, el Glosario de Trminos aplicable, permite
obtener un dptico informativo y una Gua de Evaluacin.
b) Documentos normativos. Permite acceder, respaldar y/o imprimir la Convocatoria, Bases,
Reglamento y Norma Hacendaria que rigen la operacin del Programa.
c) Formatos y Cdulas. Permite visualizar, respaldar o imprimir todos los formatos y cdulas oficiales
del Programa, para facilitar su identificacin se encuentran divididos en dos secciones: los que
corresponden al expediente electrnico y se requisitan en el mismo, y los que se deben imprimir e
integrar en el expediente fsico.
d) Catlogos de Evidencias. Contiene los catlogos de evidencias por institucin en cada disciplina
participante para su visualizacin, respaldo e impresin.
e) Inconformidades. En ese apartado se encuentra una presentacin sobre el procedimiento a seguir
para presentar inconformidades y el formato oficial para el trmite correspondiente.
f) Galera. Contiene fotografas de la entrega de reconocimientos obtenidos en el Programa en
ceremonias con el C. Presidente de la Repblica y el C. Secretario de Salud.
g) FAQs o Preguntas Frecuentes. Despliega un listado de las preguntas que con mayor frecuencia se
han recibido respecto al programa y la respuesta a las mismas, organizadas por tema.
h) Numeralia. Incluye por promocin el desglose por dependencia y disciplina de los resultados de la
operacin del programa desde la promocin 1996 a la fecha. Adicionalmente en el Mdulo de
administracin de candidatos, es posible la consulta de resultados estatales por disciplina, categora
e Institucin, como forma de seguimiento a los avances del programa durante el ao de promocin
vigente. Estos datos se actualizan de acuerdo con la captura que se realice.
i) Mapa de Sitio. Permite realizar una consulta rpida de la ubicacin de documentos e informacin en
la pgina.

51

j) Comits. Presenta la normativa que rige el funcionamiento del Comit Nacional, Comits Estatales y
Comisiones Locales. Cuenta con el directorio de integrantes del Comit Nacional, Presidentes y
Secretarios Tcnicos de los 32 Comits Estatales y las Comisiones Locales.
k) Captura en Lnea. Cuenta con un instructivo que seala el procedimiento para realizar el registro y
despliega la pgina inicial de captura para los candidatos por disciplina. Se tiene acceso nicamente
en el periodo sealado en la Convocatoria y las Bases para realizar este procedimiento. nicamente
realiza el registro cuando se proporcionan todos los datos solicitados. En este apartado se encuentra
la opcin que permite la impresin del acuse de registro, la cual est activa durante todo el periodo
de evaluacin y la Gua de Escaneo, la cual da indicaciones precisas sobre el procedimiento para
escanear los documentos que deben colocarse en el expediente electrnico.
l) Listado de Candidatos. nicamente disponible en el Mdulo de Consulta Pblica y permite consultar
por entidad federativa y dependencia el nmero de folio y unidad de adscripcin del personal que se
encuentra participando en el programa.
m) Contacto. Permite enviar un correo electrnico directamente al Comit Nacional.
n) Salir. Permite abandonar el sistema de manera segura.
o) Login. Permite el acceso con clave al expediente el participante y/o mdulos administrativos
especficos.
16.1.2. Mdulo de Administracin de Candidatos se accede nicamente con usuario (login) y contrasea
(pasword) especfico por comisin local y slo pude consultar los expedientes del personal que se
inscribi en alguna unidad de su rea de influencia, adicionalmente a las opciones del mdulo de pblico
tiene las siguientes:
a) Reporte de Candidatos. Despliega en bloques de 10 o mayor, el listado de los participantes
ordenados alfabticamente mostrando datos mnimos necesarios para su identificacin y
cumplimiento ( entidad, institucin, nombre, cdigo, porcentaje de asistencia, etc.), se incluye un
cuadro que indica la numeracin que se est consultado y permite desplazarse a las diferentes hojas;
del lado izquierdo de la tabla desplegada tiene las opciones que se pueden ejecutar para cada
registro, las cuales nicamente estn activas en el periodo marcado para realizar los procedimientos
que le corresponden en las fechas establecidas en el cronograma del Comit Nacional:
Editar. Permite abrir una pantalla de registro para captura de calificaciones. Se cuenta
tambin en cada registro con la opcin Validar, la cual deber ser marcada nicamente
cuando el participante integra en su expediente electrnico la documentacin
correspondiente a la primera etapa, cumpliendo con los requisitos de ingreso, cuando por
alguna razn no proceda la validacin del registro se deber seleccionar del listado
correspondiente. nicamente los registros que estn validados aparecern en el listado de
Internet y permitir capturarse los resultados de su evaluacin. De igual manera, en caso
de que en cualquiera de las etapas del programa el trabajador sea dado de baja del proceso
de evaluacin, se podr sealar el motivo de la misma quedando inhabilitado el registro.
Permite ver el control de documentos requeridos en cada etapa que el participante ha
colocado en su expediente y abrirlos para verificar su contenido. La calificacin obtenida en
la cdula de autoevaluacin y la cdula de evaluacin del desempeo se cargar en forma
automtica, por lo que slo debe capturar la calificacin de las cdulas de opinin de
compaeros y superior y de usuarios. Tiene un espacio para registrar, en caso de que se
requiera hacer ajustes a calificacin por lugares autorizados, la calificacin final. En esta
opcin puede tambin modificar, en caso de que lo requiera, la siguiente informacin del
participante: adscripcin, cdigo, jornada, tipo de contrato, clave del trabajador.
Constancia de Asistencia. Permite el llenado de la constancia de asistencia y permanencia
en dos periodos calculando automticamente el porcentaje de asistencia anual del
candidato.
Cdula de Evaluacin del Desempeo. Despliega la cdula correspondiente a la disciplina
en que se inscribi el candidato, debe capturarse la evidencia que servir como sustento
para poder capturar la puntuacin correspondiente.

52

b) Indicadores. De acuerdo a la captura que se realice de resultados, el sistema calcular

automticamente los indicadores del programa y mostrar los resultados por dependencias, entidad
federativa y disciplina.
c) Documentos operativos. En esta opcin tiene acceso a los formatos de Actas de Instalacin y
carpetas ejecutivas en formato Word para su respaldo, llenado e impresin.
16.1.3. Mdulo de Expediente de Candidato, al realizar su inscripcin el sistema le proporciona un login y un
pasword que le permitirn tener acceso a su expediente electrnico en donde podr realizar las
siguientes actividades.
a) Correccin de datos personales. Parte de la informacin que proporciona el candidato en su
inscripcin se consideran datos personales para efecto de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica Gubernamental por lo que, para garantizar su contenido, es el participante
el nico que podr modificar los siguientes campos: nombre, apellidos, RFC, fecha de ingreso,
funciones, beneficiario en promociones anteriores correo electrnico o telfono.
b) Ingresar documentos en cada etapa del programa. En cada etapa se activar de acuerdo a calendario,
la opcin para subir escaneada la documentacin que le corresponde entregar, una vez que lo realice
podr modificarla las veces que lo desee nicamente en el periodo en que est abierta la opcin para
acceder a ella, una vez finalizado el plazo de entrega no podr hacerle modificaciones.
c) Llenado del formato de Autoevaluacin. El candidato podr realizar este llenado en una sola ocasin,
una vez que seleccione la opcin para guardarlo no podr hacerle modificacin alguna.
d) Seguimiento de su evaluacin. Podr acceder a la pantalla de captura de su informacin para conocer
si ha sido validado su registro y de no ser as el motivo de ello, la calificacin que obtenga en las
distintas etapas del programa y en caso de ser dado de baja el motivo de ello, estas notificaciones en
el expediente se consideran la notificacin oficial de su participacin y es su responsabilidad
consultarlas. En esta pgina no puede hacer ninguna modificacin.
e) Constancia de asistencia. Podr conocer como se ha requisitado su constancia de asistencia y en
caso de encontrar alguna discrepancia podr solicitar la aclaracin correspondiente. No puede hacer
en ella ninguna modificacin.
En este mdulo podr verificar si contina en el proceso de evaluacin o ha sido dado de baja y el
motivo de ello.
16.1.4. Cuando el candidato observe que durante su registro ha realizado captura errnea de alguno de los
siguientes datos: institucin, entidad, disciplina o jurisdiccin, deber solicitar la correccin por medio
escrito del interesado dirigido al Secretariado Tcnico del Comit Nacional.
16.2. Registro. Al ingresar al registro, el candidato debe seleccionar la disciplina que le corresponde, la pantalla de
registro contiene los siguientes campos y deben ser llenados en su totalidad sin utilizar signos especiales para
que el registro sea vlido:
Entidad Federativa/Instituto/
rgano Centralizado

Seleccionar del listado la entidad federativa, instituto u rgano centralizado en

la cual se encuentra laborando.

Institucin

Seleccionar del listado la Institucin en la cual se encuentra laborando.

Cdigo

De acuerdo con los datos proporcionados por cada institucin, debe seleccionar
de la relacin de cdigos autorizados para ingresar al programa, se deber
seleccionar con el cursor el cdigo que le corresponde y la jornada laboral que
tiene contratada. nicamente muestra los cdigos de la disciplina que se
seleccion al ingresar al sistema.

Zona Econmica

Se deber seleccionar la que corresponde a la plaza que ocupa el trabajador, de

acuerdo al tabulador utilizado en el Sector Salud, las nicas zonas econmicas
son 2 y 3. En las entidades federativas que nicamente tienen una zona
econmica slo podr seleccionarse sta, en la que cuentan con dos zonas
debern confirmarlo en su taln de pago o con su rea administrativa.

53

Sueldo Mensual

Vinculado con el cdigo, jornada y zona econmica aparecer el sueldo de

acuerdo al tabulador a aplicar en la promocin.

Jornada

La seleccin de cdigo funcional est vinculada con la jornada laboral y este dato
aparece automticamente, para los fines de este programa no se podr incluir
personal con jornada laboral contratada menor de 6 horas.

Adscripcin o Centro de
Trabajo

Se deber seleccionar del listado de unidades institucionales en la entidad, el

centro de adscripcin del trabajador.

Nivel de Atencin

Aparecer en forma automtica al seleccionar la unidad de adscripcin.

Apellido Paterno

Capturar completo el apellido paterno del participante. Se deben utilizar

nicamente letras maysculas, sin acentos. En los casos de personal que no
tengan este dato se deber anotar XX.

Apellido Materno

Capturar completo el apellido materno del participante. Se deben utilizar

nicamente letras maysculas, sin acentos. En los casos de personal que no
tengan este dato se deber anotar XX.

Nombre

Capturar completo el (los) nombres del participante. Se deben utilizar

nicamente letras maysculas, sin acentos.

RFC

Se debe capturar el Registro Federal de Contribuyentes con homoclave.

Contiene una mscara que slo permite que la captura se inicie con cuatro letras
seguidas de seis nmeros y tres espacios ms para homoclave. No deben
utilizarse guiones en la captura. Este dato es el control de ingreso a la base de
datos y no permitir la captura duplicada de un registro. En caso de que detecte
un duplicado enviar el mensaje de que ya se encuentra capturado, si este fuera
el caso aunque se est digitando el RFC correcto acudir a su Comit Local. En
caso de que no se cuente con homoclave debern anotarse 000.

Tipo de Contrato

Seleccionar la opcin correspondiente al tipo de contrato que tiene el solicitante

en la institucin. Las opciones M. Permanente y M. Auxiliar aplican slo para la
SEDENA y SEDEMAR.

Fecha de Ingreso

Seleccionar en el calendario la fecha de ingreso a la institucin, dado que es

requisito de participacin al menos dos aos cumplidos de antigedad, no
aceptar registros con antigedad menor.

Clave del Trabajador

Se anota completa la Clave Institucional, nmero de matrcula o nmero de

empleado asignado al trabajador. Si en la institucin no se cuenta con este dato
deber anotarse XX.

Beneficios Anteriores

Elija la opcin si o no de acuerdo a si ha sido beneficiado de este programa en

aos anteriores.

Funciones

Debe describir el tipo de funciones que realiza durante su jornada laboral.

16.3. La comisin local deber requisitar los siguientes datos en la pantalla de captura:
Validacin

Permite validar la procedencia de un registro, se podr marcar nicamente

cuando se hayan colocado en el expediente electrnico los documentos
correspondientes a la primera etapa del programa que comprueben que el
trabajador rene los requisitos para participar en el programa. nicamente los
registros validados aparecern en el listado de participantes de la pgina de
internet y se podrn capturar los resultados de la evaluacin.
54

Motivo de no participacin

Se deber seleccionar el motivo por el que no puede participar en el proceso de

acuerdo a lo sealado en la normativa.

Motivo de baja
2da. Etapa.

Se deber seleccionar el motivo por el que se da de baja despus de haber sido

evaluado.

Motivo de baja
3. Etapa

Se deber seleccionar el motivo por el que se da de baja en el proceso de

seguimiento.

Cdulas de opinin de
superior y compaeros

Se deber anotar el promedio obtenido de la calificacin de las cdulas de

opinin de Superior y Compaeros de trabajo, la calificacin mxima de este
punto es 10 por lo que en caso de anotar una calificacin superior enviar un
mensaje para su correccin. Se incluyen mximos dos decimales.

Cdula de opinin
de usuarios

Se deber anotar el promedio obtenido de la calificacin obtenida en la Cdula

de Opinin de Usuarios, cuya calificacin mxima es 10. Se incluyen mximos
dos decimales.

16.4. Se obtendr directamente del sistema la siguiente puntuacin.

Autoevaluacin

Una vez que el participante requisite la cdula correspondiente, la calificacin

obtenida aparecer automticamente en la pgina y no podr modificarse.

Evaluacin

Una vez que la comisin de la unidad realice el llenado de la cdula

correspondiente a la disciplina aparecer automticamente la calificacin
obtenida, slo podr modificarse si se modifica la calificacin de la cdula en el
segundo periodo de evaluacin. En caso de que el comit estatal o la comisin
local requieran ajustar puntuaciones lo harn en el espacio adicional sin
modificar la calificacin original.

Calificacin

Automticamente realizar la suma de las cuatro calificaciones. Al tener

limitacin en la captura de cada evaluacin, significa que en ningn caso podr
ser superior a 100. Si la suma de calificaciones es menor a 80 enviar el mensaje
LA CALIFICACIN MNIMA PARA PARTICIPAR EN EL PROGRAMA ES 80. El
redondeo de decimales al entero superior a partir de .51 se realizar slo para
puntuaciones superiores a 80, en puntuaciones de .50 hacia abajo se redondea
hacia el entero inferior.

Categora

Si la calificacin es mayor a 80 el sistema automticamente clasificar el registro

de acuerdo a la categora que le corresponda.

Estimulo anual

De acuerdo al sueldo mensual y la calificacin obtenida, realizar el clculo de

este monto.

16.5. El sistema presentan las opciones para imprimir el listado desde la consulta o su transformacin en archivo
Excel, en este caso nicamente aparecern aquellos registros que estn activos en el proceso de evaluacin.
16.6. Cuando por omisin no haya validado el registro de personal que integr su documentacin completa, ser
imputable a la Comisin responsable de ello que quede fuera del programa.
16.7. Es responsabilidad del Secretario Tcnico del Comit Estatal el resguardo y entrega a las comisiones
evaluadoras de las claves de acceso al sistema.
16.8. Es responsabilidad del Secretario Tcnico de la Comisin Evaluadora el resguardo de la clave de acceso al
sistema y el uso que se haga de ella.
16.9. Es responsabilidad del Secretario Tcnico de la Comisin Local el resguardo y uso que se haga de la clave de
acceso al sistema para su unidad operativa.
55

Tomando en consideracin la cantidad de informacin que implica la operacin del programa, los aspectos propios del
proceso, la confidencialidad y oportunidad de la informacin, as como el fortalecimiento de la transparencia en el
mismo, se desarroll este sistema como una herramienta para facilitar el registro de participantes, la integracin de
los expedientes y el manejo de datos personales, atendiendo a lo sealado en la Ley Federal de Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental.
Este sistema permite el registro, evaluacin, consulta y actualizacin de la informacin, al mismo tiempo que realiza
los procesos para la obtencin de los indicadores establecidos por entidad, dependencia y disciplina. Este sistema
puede ser accedido a travs de cualquier computadora que tenga conexin a Internet, brinda un fcil y amigable
manejo.
Las ventajas que ofrece son:
nica herramienta de control.
Informacin homognea centralizada, oportuna y confiable.
Proceso estandarizado.
Muestra avances de los estmulos otorgados.
Interfaz grfica amigable e intuitiva.
Manuales de apoyo y documentos de consulta en lnea.
Integracin y seguimiento de informacin de manera inmediata.
Mantiene un nivel de control ms alto y eficiente.
Administracin y disponibilidad de informacin en cualquier lugar.
16.1. Este sistema est dividido en tres grandes mdulos: Consulta Pblica, Participantes y Administracin.
16.1.1. El Mdulo de Consulta Pblica contiene las caractersticas comunes para los tres mdulos.
p) Generalidades. Contiene una presentacin del programa, sus objetivos y metas. Contiene una
presentacin relativa a la Evaluacin del Desempeo, el Glosario de Trminos aplicable, permite
obtener un dptico informativo y una Gua de Evaluacin.
q) Documentos normativos. Permite acceder, respaldar y/o imprimir la Convocatoria, Bases,
Reglamento y Norma Hacendaria que rigen la operacin del Programa.
r) Formatos y Cdulas. Permite visualizar, respaldar o imprimir todos los formatos y cdulas oficiales
del Programa, para facilitar su identificacin se encuentran divididos en dos secciones: los que
corresponden al expediente electrnico y se requisitan en el mismo, y los que se deben imprimir e
integrar en el expediente fsico.
s) Catlogos de Evidencias. Contiene los catlogos de evidencias por institucin en cada disciplina
participante para su visualizacin, respaldo e impresin.
t) Inconformidades. En ese apartado se encuentra una presentacin sobre el procedimiento a seguir
para presentar inconformidades y el formato oficial para el trmite correspondiente.
u) Galera. Contiene fotografas de la entrega de reconocimientos obtenidos en el Programa en
ceremonias con el C. Presidente de la Repblica y el C. Secretario de Salud.
v) FAQs o Preguntas Frecuentes. Despliega un listado de las preguntas que con mayor frecuencia se
han recibido respecto al programa y la respuesta a las mismas, organizadas por tema.
w) Numeralia. Incluye por promocin el desglose por dependencia y disciplina de los resultados de la
operacin del programa desde la promocin 1996 a la fecha. Adicionalmente en el Mdulo de
administracin de candidatos, es posible la consulta de resultados estatales por disciplina, categora
e Institucin, como forma de seguimiento a los avances del programa durante el ao de promocin
vigente. Estos datos se actualizan de acuerdo con la captura que se realice.
x) Mapa de Sitio. Permite realizar una consulta rpida de la ubicacin de documentos e informacin en
la pgina.

56

y) Comits. Presenta la normativa que rige el funcionamiento del Comit Nacional, Comits Estatales y
Comisiones Locales. Cuenta con el directorio de integrantes del Comit Nacional, Presidentes y
Secretarios Tcnicos de los 32 Comits Estatales y las Comisiones Locales.
z) Captura en Lnea. Cuenta con un instructivo que seala el procedimiento para realizar el registro y
despliega la pgina inicial de captura para los candidatos por disciplina. Se tiene acceso nicamente
en el periodo sealado en la Convocatoria y las Bases para realizar este procedimiento. nicamente
realiza el registro cuando se proporcionan todos los datos solicitados. En este apartado se encuentra
la opcin que permite la impresin del acuse de registro, la cual est activa durante todo el periodo
de evaluacin y la Gua de Escaneo, la cual da indicaciones precisas sobre el procedimiento para
escanear los documentos que deben colocarse en el expediente electrnico.
aa) Listado de Candidatos. nicamente disponible en el Mdulo de Consulta Pblica y permite consultar
por entidad federativa y dependencia el nmero de folio y unidad de adscripcin del personal que se
encuentra participando en el programa.
bb) Contacto. Permite enviar un correo electrnico directamente al Comit Nacional.
cc) Salir. Permite abandonar el sistema de manera segura.
dd) Login. Permite el acceso con clave al expediente el participante y/o mdulos administrativos
especficos.
16.1.2. Mdulo de Administracin de Candidatos se accede nicamente con usuario (login) y contrasea
(pasword) especfico por comisin local y slo pude consultar los expedientes del personal que se
inscribi en alguna unidad de su rea de influencia, adicionalmente a las opciones del mdulo de pblico
tiene las siguientes:
d) Reporte de Candidatos. Despliega en bloques de 10 o mayor, el listado de los participantes
ordenados alfabticamente, se incluye un cuadro que indica la numeracin que se est consultado y
permite desplazarse a las diferentes hojas; del lado izquierdo de la tabla desplegada tiene las
opciones que se pueden ejecutar para cada registro, las cuales nicamente estn activas en el periodo
marcado para realizar los procedimientos que le corresponden en las fechas establecidas en el
cronograma del Comit Nacional:
Editar. Permite abrir una pantalla de registro para captura de calificaciones. Se cuenta
tambin en cada registro con la opcin Validar, la cual deber ser marcada nicamente
cuando el participante integra en su expediente electrnico la documentacin
correspondiente a la primera etapa, cumpliendo con los requisitos de ingreso, cuando por
alguna razn no proceda la validacin del registro se deber seleccionar del listado
correspondiente. nicamente los registros que estn validados aparecern en el listado de
Internet y permitir capturarse los resultados de su evaluacin. De igual manera, en caso
de que en cualquiera de las etapas del programa el trabajador sea dado de baja del proceso
de evaluacin, se podr sealar el motivo de la misma quedando inhabilitado el registro.
Permite ver el control de documentos requeridos en cada etapa que el participante ha
colocado en su expediente y abrirlos para verificar su contenido. La calificacin obtenida en
la cdula de autoevaluacin y la cdula de evaluacin del desempeo se cargar en forma
automtica, por lo que slo debe capturar la calificacin de las cdulas de opinin de
compaeros y superior y de usuarios. Tiene un espacio para registrar, en caso de que se
requiera hacer ajustes a calificacin por lugares autorizados, la calificacin final. En esta
opcin puede tambin modificar, en caso de que lo requiera, la siguiente informacin del
participante: adscripcin, cdigo, jornada, tipo de contrato, clave del trabajador.
Constancia de Asistencia. Permite el llenado de la constancia de asistencia y permanencia
en dos periodos calculando automticamente el porcentaje de asistencia anual del
candidato.
Cdula de Evaluacin del Desempeo. Despliega la cdula correspondiente a la disciplina
en que se inscribi el candidato, debe capturarse la evidencia que servir como sustento
para poder capturar la puntuacin correspondiente.

57

e) Indicadores. De acuerdo a la captura que se realice de resultados, el sistema calcular

automticamente los indicadores del programa y mostrar los resultados por dependencias, entidad
federativa y disciplina.
f) Documentos operativos. En esta opcin tiene acceso a los formatos de Actas de Instalacin y
carpetas ejecutivas en formato Word para su respaldo, llenado e impresin.
16.1.3. Mdulo de Expediente de Candidato, al realizar su inscripcin el sistema le proporciona un login y un
pasword que le permitirn tener acceso a su expediente electrnico en donde podr realizar las
siguientes actividades.
a) Correccin de datos personales. Parte de la informacin que proporciona el candidato en su
inscripcin se consideran datos personales para efecto de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica Gubernamental por lo que, para garantizar su contenido, es el participante
el nico que podr modificar los siguientes campos: nombre, apellidos, RFC, fecha de ingreso,
funciones, beneficiario en promociones anteriores correo electrnico o telfono.
b) Ingresar documentos en cada etapa del programa. En cada etapa se activar de acuerdo a calendario,
la opcin para subir escaneada la documentacin que le corresponde entregar, una vez que lo realice
podr modificarla las veces que lo desee nicamente en el periodo en que est abierta la opcin para
acceder a ella, una vez finalizado el plazo de entrega no podr hacerle modificaciones.
c) Llenado del formato de Autoevaluacin. El candidato podr realizar este llenado en una sola ocasin,
una vez que seleccione la opcin para guardarlo no podr hacerle modificacin alguna.
d) Seguimiento de su evaluacin. Podr acceder a la pantalla de captura de su informacin para conocer
si ha sido validado su registro y de no ser as el motivo de ello, la calificacin que obtenga en las
distintas etapas del programa y en caso de ser dado de baja el motivo de ello, estas notificaciones en
el expediente se consideran la notificacin oficial de su participacin y es su responsabilidad
consultarlas. En esta pgina no puede hacer ninguna modificacin.
e) Constancia de asistencia. Podr conocer como se ha requisitado su constancia de asistencia y en
caso de encontrar alguna discrepancia podr solicitar la aclaracin correspondiente. No puede hacer
en ella ninguna modificacin.
En este mdulo podr verificar si contina en el proceso de evaluacin o ha sido dado de baja y el
motivo de ello.
16.1.4. Cuando el candidato observe que durante su registro ha realizado captura errnea de alguno de los
siguientes datos: institucin, entidad, disciplina o jurisdiccin, deber solicitar la correccin por medio
escrito del interesado dirigido al Secretariado Tcnico del Comit Nacional.
16.2. Registro. Al ingresar al registro, el candidato debe seleccionar la disciplina que le corresponde, la pantalla de
registro contiene los siguientes campos y deben ser llenados en su totalidad sin utilizar signos especiales para
que el registro sea vlido:
Entidad Federativa/Instituto/
rgano Centralizado

Seleccionar del listado la entidad federativa, instituto u rgano centralizado en

la cual se encuentra laborando.

Institucin

Seleccionar del listado la Institucin en la cual se encuentra laborando.

Cdigo

De acuerdo con los datos proporcionados por cada institucin, debe seleccionar
de la relacin de cdigos autorizados para ingresar al programa, se deber
seleccionar con el cursor el cdigo que le corresponde y la jornada laboral que
tiene contratada. nicamente muestra los cdigos de la disciplina que se
seleccion al ingresar al sistema.

Zona Econmica

Se deber seleccionar la que corresponde a la plaza que ocupa el trabajador, de

acuerdo al tabulador utilizado en el Sector Salud, las nicas zonas econmicas
son 2 y 3. En las entidades federativas que nicamente tienen una zona
econmica slo podr seleccionarse sta, en la que cuentan con dos zonas
debern confirmarlo en su taln de pago o con su rea administrativa.

58

Sueldo Mensual

Vinculado con el cdigo, jornada y zona econmica aparecer el sueldo de

acuerdo al tabulador a aplicar en la promocin.

Jornada

La seleccin de cdigo funcional est vinculada con la jornada laboral y este dato
aparece automticamente, para los fines de este programa no se podr incluir
personal con jornada laboral contratada menor de 6 horas.

Adscripcin o Centro de
Trabajo

Se deber seleccionar del listado de unidades institucionales en la entidad, el

centro de adscripcin del trabajador.

Nivel de Atencin

Aparecer en forma automtica al seleccionar la unidad de adscripcin.

Apellido Paterno

Capturar completo el apellido paterno del participante. Se deben utilizar

nicamente letras maysculas, sin acentos. En los casos de personal que no
tengan este dato se deber anotar XX.

Apellido Materno

Capturar completo el apellido materno del participante. Se deben utilizar

nicamente letras maysculas, sin acentos. En los casos de personal que no
tengan este dato se deber anotar XX.

Nombre

Capturar completo el (los) nombres del participante. Se deben utilizar

nicamente letras maysculas, sin acentos.

RFC

Se debe capturar el Registro Federal de Contribuyentes con homoclave.

Contiene una mscara que slo permite que la captura se inicie con cuatro letras
seguidas de seis nmeros y tres espacios ms para homoclave. No deben
utilizarse guiones en la captura. Este dato es el control de ingreso a la base de
datos y no permitir la captura duplicada de un registro. En caso de que detecte
un duplicado enviar el mensaje de que ya se encuentra capturado, si este fuera
el caso aunque se est digitando el RFC correcto acudir a su Comit Local. En
caso de que no se cuente con homoclave debern anotarse 000.

Tipo de Contrato

Seleccionar la opcin correspondiente al tipo de contrato que tiene el solicitante

en la institucin. Las opciones M. Permanente y M. Auxiliar aplican slo para la
SEDENA y SEDEMAR.

Fecha de Ingreso

Seleccionar en el calendario la fecha de ingreso a la institucin, dado que es

requisito de participacin al menos dos aos cumplidos de antigedad, no
aceptar registros con antigedad menor.

Clave del Trabajador

Se anota completa la Clave Institucional, nmero de matrcula o nmero de

empleado asignado al trabajador. Si en la institucin no se cuenta con este dato
deber anotarse XX.

Beneficios Anteriores

Elija la opcin si o no de acuerdo a si ha sido beneficiado de este programa en

aos anteriores.

Funciones

Debe describir el tipo de funciones que realiza durante su jornada laboral.

16.3. La comisin local deber requisitar los siguientes datos en la pantalla de captura:
Validacin

Permite validar la procedencia de un registro, se podr marcar nicamente

cuando se hayan colocado en el expediente electrnico los documentos
correspondientes a la primera etapa del programa que comprueben que el
trabajador rene los requisitos para participar en el programa. nicamente los
registros validados aparecern en el listado de participantes de la pgina de
internet y se podrn capturar los resultados de la evaluacin.
59

Motivo de no participacin

Se deber seleccionar el motivo por el que no puede participar en el proceso de

acuerdo a lo sealado en la normativa.

Motivo de baja
2da. Etapa.

Se deber seleccionar el motivo por el que se da de baja despus de haber sido

evaluado.

Motivo de baja
3. Etapa

Se deber seleccionar el motivo por el que se da de baja en el proceso de

seguimiento.

Cdulas de opinin de
superior y compaeros

Se deber anotar el promedio obtenido de la calificacin de las cdulas de

opinin de Superior y Compaeros de trabajo, la calificacin mxima de este
punto es 10 por lo que en caso de anotar una calificacin superior enviar un
mensaje para su correccin. Se incluyen mximos dos decimales.

Cdula de opinin
de usuarios

Se deber anotar el promedio obtenido de la calificacin obtenida en la Cdula

de Opinin de Usuarios, cuya calificacin mxima es 10. Se incluyen mximos
dos decimales.

16.4. Se obtendr directamente del sistema la siguiente puntuacin.

Autoevaluacin

Una vez que el participante requisite la cdula correspondiente, la calificacin

obtenida aparecer automticamente en la pgina y no podr modificarse.

Evaluacin

Una vez que la comisin de la unidad realice el llenado de la cdula

correspondiente a la disciplina aparecer automticamente la calificacin
obtenida, slo podr modificarse si se modifica la calificacin de la cdula en el
segundo periodo de evaluacin. En caso de que el comit estatal o la comisin
local requieran ajustar puntuaciones lo harn en el espacio adicional sin
modificar la calificacin original.

Calificacin

Automticamente realizar la suma de las cuatro calificaciones. Al tener

limitacin en la captura de cada evaluacin, significa que en ningn caso podr
ser superior a 100. Si la suma de calificaciones es menor a 80 enviar el mensaje
LA CALIFICACIN MNIMA PARA PARTICIPAR EN EL PROGRAMA ES 80. El
redondeo de decimales al entero superior a partir de .51 se realizar slo para
puntuaciones superiores a 80, en puntuaciones de .50 hacia abajo se redondea
hacia el entero inferior.

Categora

Si la calificacin es mayor a 80 el sistema automticamente clasificar el registro

de acuerdo a la categora que le corresponda.

Estimulo anual

De acuerdo al sueldo mensual y la calificacin obtenida, realizar el clculo de

este monto.

16.5. El sistema presentan las opciones para imprimir el listado desde la consulta o su transformacin en archivo
Excel, en este caso nicamente aparecern aquellos registros que estn activos en el proceso de evaluacin.
16.6. Cuando por omisin no haya validado el registro de personal que integr su documentacin completa, ser
imputable a la Comisin responsable de ello que quede fuera del programa.
16.7. Es responsabilidad del Secretario Tcnico del Comit Estatal el resguardo y entrega a las comisiones
evaluadoras de las claves de acceso al sistema.
16.8. Es responsabilidad del Secretario Tcnico de la Comisin Evaluadora el resguardo de la clave de acceso al
sistema y el uso que se haga de ella.
16.9. Es responsabilidad del Secretario Tcnico de la Comisin Local el resguardo y uso que se haga de la clave de
acceso al sistema para su unidad operativa.
60

17.
17.1

INDICADORES Y ANLISIS DE DATOS DE LOS PARTICIPANTES

Son calculados en forma automtica por el sistema de acuerdo con la informacin que proporcionen tanto las
instituciones (plantilla, cdigos funcionales, etc.) como la que se capture en el sistema como resultado del
proceso de evaluacin.

17.2. El sistema no realiza la interpretacin de los resultados, la cual ser responsabilidad de cada entidad y
dependencia.
17.3. Indicadores por tipo.
DETERMINA

BENEFICIARIOS POTENCIALES POR

CATEGORA

PARTICIPACIN POR DISCIPLINA

FRMULA
A.
B.
C.
D.

PLANTILLA TOTAL DE DISCIPLINA X .03

PLANTILLA TOTAL DE DISCIPLINA X .05
PLANTILLA TOTAL DE DISCIPLINA X .07
PLANTILLA TOTAL DE DISCIPLINA X 09
TOTAL DE BENEFICIARIOS POTENCIALES =SUMA DE LAS
CATEGORAS
NMERO DE PERSONAL QUE SOLICIT PARTICIPAR
PLANTILLA TOTAL DE LA DISCIPLINA

NMERO DE PERSONAL ACEPTADO EN LA PRIMERA ETAPA

PLANTILLA TOTAL DE LA DISCIPLINA

TOTAL DE PERSONAL QUE SE HA BENEFICIADO EN

PROMOCIONES ANTERIORES
TOTAL DE PERSONAL BENEFICIARIO
PERMANENCIA EN EL PROGRAMA
POR DISCIPLINA

NUEVO INGRESO

PRIMERA ETAPA
MOTIVO DE EXCLUSIN

SEGUNDA ETAPA
MOTIVO DE EXCLUSIN

INTERPRETACIN

TIPO DE
INDICADOR
GESTIN

NMERO MXIMO DE
ESTMULOS A OTORGAR.

IMPACTO DE LA DIFUSIN,
INTERS DEL PERSONAL.,
CONFIABILIDAD EN EL
PROGRAMA.
CONOCIMIENTO DEL
PERSONAL DE LOS
REQUISITOS Y
CUMPLIMIENTO DE LOS
MISMOS.
CONTINUIDAD DE PERSONAL
EN EL PROGRAMA,
CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS DE PERSONAL
QUE SE HA BENEFICIADO
ANTERIORMENTE, POSIBLES
CANDIDATOS PARA LA
SIGUIENTE PROMOCIN.

RESULTADOS

RESULTADOS

RESULTADOS

INTERS DE PERSONAL POR

PARTICIPAR EN EL
PROGRAMA, IMPACTO DE LA
DIFUSIN, INCREMENTO DE
PERSONAL QUE RENE
REQUISITOS PARA
OBTENERLO.
INCIDENCIAS QUE IMPACTAN
EN FORMA PREPONDERANTE
EN LA NO PARTICIPACIN EN
EL PROGRAMA.

RESULTADOS

INCIDENCIAS QUE IMPACTAN

NMERO DE PERSONAL EXCLUIDO POR MOTIVO DE BAJA X 100 EN FORMA PREPONDERANTE
NMERO DE PERSONAL VALIDADO EN PRIMERA ETAPA.
EN LA NO OBTENCIN DE
ESTMULO.

RESULTADOS

TOTAL DE PERSONAL QUE PARTICIPA POR PRIMERA VEZ EN EL

PROGRAMA
TOTAL DE PERSONAL BENEFICIARIO

NMERO DE PERSONAL EXCLU DO POR MOTIVO DE BAJA X

100
NMERO DE PERSONAL REGISTRADO.

61

RESULTADOS

TOTAL DE ESTMULOS OTORGADOS POR CATEGORA

TOTAL DE BENEFICIARIOS POTENCIALES EN LA CATEGORA

CUMPLIMIENTO DE META DE
DISTRIBUCIN DE
ESTMULOS POR CATEGORA.

PRODUCTOS

TOTAL DE ESTMULOS OTORGADOS

TOTAL DE BENEFICIARIOS POTENCIALES

CUMPLIMIENTO DE META
GLOBAL DE ESTMULOS.

PRODUCTOS

TOTAL DE BENEFICIARIOS REALES X 100

PLANTILLA TOTAL DE LA DISCIPLINA

PORCENTAJE DE PERSONAL
EN PLANTILLA QUE LOGR
OBTENER EL ESTMULO.

COBERTURA DE ESTMULOS.

PRODUCTOS
PORCENTAJE DE BENEFICIARIOS
REALES

17.4. Anlisis de datos de los participantes.

DETERMINA

FRMULA

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL

ESTMULO POR NIVEL DE ATENCIN Y
CATEGORA.

TOTAL DE ESTMULOS OTORGADOS POR CATEGORA

(A,B,C,D) EN EL NIVEL DE ATENCIN x100
TOTAL DE ESTMULOS EN EL NIVEL DE ATENCIN

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL

ESTMULO POR CDIGO FUNCIONAL Y
CATEGORA

TOTAL DE ESTMULOS POR CATEGORA (A,B,C,D) PARA

EL CDIGO x100
TOTAL DE ESTMULOS PARA EL CDIGO

ANTIGEDAD EN LA INSTITUCIN DEL

PERSONAL BENEFICIARIO

NMERO DE BENEFICIARIOS POR RANGO X 100

TOTAL DE BENEFICIARIOS

SEXO DE PARTICIPANTES

NMERO DE BENEFICIARIOS POR SEXO X 100

TOTAL DE BENEFICIARIOS

DISTRIBUCIN POR CDIGO

FUNCIONAL

DISTRIBUCIN POR CDIGO

FUNCIONAL EN RELACIN CON
PLANTILLA

PARTICIPACIN DE PERSONAL Y
OBTENCIN DE ESTMULOS POR NIVEL DE
ATENCIN.

PARTICIPACIN DEL PERSONAL Y

OBTENCIN DE ESTMULOS DE ACUERDO
AL CDIGO FUNCIONAL QUE OSTENTAN.

NMERO DE BENEFICIARIOS POR RANGO X 100

TOTAL DE BENEFICIARIOS

EDAD DE PARTICIPANTES

NIVEL DE ATENCIN

INTERPRETACIN

CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS

BENEFICIARIOS.

NMERO DE BENEFICIARIOS POR NIVEL DE ATENCIN X

100
TOTAL DE BENEFICIARIOS

NMERO DE BENEFICIARIOS POR CDIGO FUNCIONAL X

100
TOTAL DE PERSONAL BENEFICIARIO

CDIGO FUNCIONAL DE PERSONAS VALIDADAS EN

SEGUNDA ETAPA
VALIDADOS EN SEGUNDA ETAPA X 100
PLANTILLA AUTORIZADA POR CDIGO

62

CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS

BENEFICIARIOS.

TIPO DE CONTRATO

JORNADA

NMERO DE PERSONAL BENEFICIARIO POR TIPO DE

CONTRATO X 100
TOTAL DE PERSONAL BENEFICIARIO

NMERO DE PERSONAL BENEFICIARIO POR JORNADA

CONTRATADA X 100
TOTAL DE PERSONAL BENEFICIARIO

63