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entidad mexicana de acreditacin, a. c.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
APLICACIN DE LA NORMA NMX-EC-17020-IMNC-2000
PARA UNIDADES DE VERIFICACIN (ORGANISMOS DE INSPECCIN) EN MATERIA DE
INFORMACION COMERCIAL
GUA

CONTENIDO
CAPTULO
HOJA
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4.1

4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
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4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
5

TEMA

INTRODUCCIN
OBJETIVO
CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DESARROLLO
CODIFICACIN DE INFORMACIN A INCLUIRSE O HACER REFERENCIA EN EL
MANUAL DE CALIDAD ESTABLECIDA EN EL ANEXO D INFORMATIVO DE LA
NORMA NMX-EC-17020-IMNC-2000
DEFINICIONES
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD E INTEGRIDAD
CONFIDENCIALIDAD
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN
SISTEMA DE CALIDAD
PERSONAL
INSTALACIONES Y EQUIPO
METODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIN (INSPECCIN)
MANEJO DE MUESTRAS Y DE LOS ELEMENTOS DE VERIFICACIN (INSPECCIN)
REGISTROS
ACTAS DE VERIFICACION (INSPECCIN) Y DICTAMENES DE VERIFICACIN
(INSPECCIN)
SUBCONTRATACIN
QUEJAS Y APELACIONES
COOPERACIN
APNDICES

INTRODUCCIN
El presente documento es una gua para la aplicacin y revisin del cumplimiento de la
norma mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000, de conformidad con los criterios
establecidos dictados por las Cooperaciones Internacionales de Acreditadores ILAC e IAF
y algunos criterios de la entidad mexicana de acreditacin, a.c.

FECHA DE EMISION

FECHA ENTRADA VIGOR

HOJA

2013-05-15

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MOTIVO:
EMISIN
DOCTO No.
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1

OBJETIVO
Contar con un documento de referencia para la aplicacin de la norma NMX-EC-17020IMNC-2000, garantizando el cumplimiento y evaluacin de la norma de operacin de
varios tipos de Unidades (Organismos) que desarrollan la Verificacin (Inspeccin).

CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE


El presente documento debe ser aplicado por todas las personas acreditadas y en proceso
de acreditacin como Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en Informacin
Comercial, por el personal del rea de la Gerencia de Unidades de Verificacin de la ema,
Evaluadores, Subcomits y Comit de Evaluacin para el proceso de evaluacin y
acreditacin.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Para la correcta aplicacin de esta gua se deben consultar los siguientes documentos del
Sistema de Calidad, en su edicin vigente.

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

3.7
3.8

3.9

3.10

3.11

Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.


Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000 Criterios generales para la operacin de
varios tipos de unidades (organismos) que desarrollan la verificacin (inspeccin).
ILAF/ILAC-A4: 2004 Guidance on the Application of ISO/IEC 17020
APLAC MR001 Requirements for Inspection Body Accreditation.
Acuerdo de normas: Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la Tarifa de la
Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin en la que se clasifican las
mercancas sujetas al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en el punto de su
entrada al pas, y en el de su Salida, referido en el Anexo 2.4.1 del Acuerdo por el que la
Secretara de Economa emite reglas y criterios de carcter general en materia de
comercio exterior publicado en el DOF del 6 de julio de 2007 y sus modificaciones
subsecuentes.
CONVOCATORIA para la Acreditacin y Aprobacin de Unidades de Verificacin de
informacin comercial - D.O.F. 10 de diciembre de 2002.
CONVOCATORIA para acreditar y aprobar unidades de verificacin de informacin
comercial
en
las normas oficiales mexicanas NOM-141-SSA1-1995, NOM-142-SSA1-1995, NOM-186SSA1/SCFI-2002, NOM-187-SSA1/SCFI-2002 y NOM-189-SSA1/SCFI-2002.D.O.F 23 de
noviembre de 2004.
AVISO mediante el cual se da conocer que se cierran las convocatorias para acreditar y
aprobar unidades de verificacin y organismos de certificacin para evaluar la conformidad
de la Norma Oficial Mexicana NOM-186-SSA1/SCFI-2002, Productos y servicios. Cacao,
productos y derivados. I Cacao, II Chocolate. D.O.F. 05 de julio de 2006.
CONVOCATORIA para acreditar y Aprobar unidades de verificacin de informacin
comercial NOM-017-SCFI-1993, NOM-055-SCFI-1994, NOM-033-SCFI-1994, NOM-120SCFI-1996, NOM-128-SCFI-1998, NOM-129-SCFI-1998, NOM-139-SCFI-1999, NOM-145SCFI-2001, NOM-161-SCFI-2003, NOM-162-SCFI-2004,D.O.F. 30 de noviembre de 2004.
PROCEDIMIENTO para la Evaluacin de la Competencia Tcnica de Verificadores Gua
MP-HE002 vigente documento de la entidad mexicana de acreditacin.
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3.17

PROCEDIMIENTO-Evaluacin y Acreditacin de Unidades de Verificacin (Organismos De


Inspeccin) Procedimiento MP-HP002- Vigente Documento de la Entidad mexicana de
acreditacin.
POLITICA-Trazabilidad en las mediciones - MP-CA006- Vigente Documento de la Entidad
mexicana de acreditacin.
OFICIO DGN 312.01.2011.355 Evaluacin de Normas de Informacin Comercial de fecha
27 de Abril de 2011.
OFICIO DGN 312.01.2011.1540 NOM`s de Informacin Comercial.
OFICIO DGN 312.06.2004.1711 Sistema De Unidades de Verificacin de Informacin
Comercial. 02 de junio de 2004.
OFICIO DGN.312.01.2008.2467 Asunto: circular de fecha 10 de junio de 2008.

DESARROLLO

4.1

Codificacin de informacin a incluirse o hacer referencia en el Manual de Calidad


establecida en el Anexo D Informativo de la Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000.

3.13
3.14
3.15
3.16

D.1
D.2
D.3
D.4
D.5
D.6
D.7
D.8
D.9
D.10
D.11
D.12
D.13
D.14
4.2

Informacin general (nombre, direccin, nmeros telefnicos, etc., y el estado legal).


Declaracin directiva sobre objetivos, poltica y compromiso con la calidad.
Declaracin directiva nombrando a la persona designada en el prrafo 7.4.
Descripcin de los mbitos de actividad y competencia de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin).
Informacin (en su caso) de la relacin existente entre la Unidad de Verificacin (Organismo
de Inspeccin) y su organizacin matriz u otras organizaciones asociadas.
Estructura o estructuras organizacionales.
Descripciones de puesto relevantes.
Declaracin de la poltica a seguir en lo que a formacin y capacitacin del personal se
refiere.
Procedimientos para el control de documentos.
Procedimientos para efectuar auditoras internas.
Procedimientos para los comentarios (retroinformacin) y las acciones correctivas.
Procedimientos para la revisin del sistema de calidad por parte de la direccin.
Otros procedimientos, instrucciones o referencias a otros procedimientos e instrucciones que
son requisito de la presente norma.
Lista de distribucin del Manual de Calidad.

Definiciones

En esta gua, la palabra producto debera entenderse para incluir las palabras diseo de
producto, servicio, proceso y planta, como se especifica en la clusula 2.1 de la Norma.
Reconociendo el amplio rango de industrias representadas por las unidades de verificacin
(organismos de
Inspeccin) se permite la utilizacin de terminologa alternativa para designar al objeto de la
inspeccin.
La definicin de inspeccin se traslapa con la de ensayos y la de certificacin de producto cuando
esas actividades tienen caractersticas comunes. Sin embargo, una diferencia importante es que
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muchos tipos de inspeccin involucran juicio profesional para determinar la aceptabilidad contra los
requerimientos generales y, por tanto la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tiene que
demostrar que tiene la competencia necesaria para realizar esa tarea.
El alcance de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 no cubre la certificacin de sistemas de
gestin de la calidad. Puede, sin embargo, ser necesario para unidades de verificacin
(organismos de inspeccin) que tengan que examinar algunos aspectos del sistema de gestin de
la calidad u otros sistemas documentados para justificar los resultados de la inspeccin; por
ejemplo, el examen de procesos. Vase la Nota 1 que sigue a la Clusula 2.1.
Generalmente, la inspeccin involucra determinacin directa de la conformidad con requerimientos
especficos o generales de un slo producto (a menudo complejo o crtico) o de pequeas series
de productos, mientras que la certificacin involucra determinacin indirecta del cumplimiento de
productos fabricados en grandes lotes para requisitos especficos. La inspeccin de productos en
uso (inspeccin en servicio) es una disciplina firmemente establecida, mientras que la certificacin
(ISO/IEC Guide 65) de productos en uso no ocurre. En la siguiente tabla se indican otras
diferencias.
Actividad
Naturaleza de la operacin

Conformidad

Aseguramiento

Decisiones

Emisin de licencias

Inspeccin
Inspeccin de productos
individuales, y no
necesariamente
por una tercera parte
(determinacin
directa de la conformidad)
Examinados contra normas u
otros documentos normativos
y/o requerimientos generales
El reporte provee la condicin
en el momento de la
inspeccin
No es necesario separar a las
personas que toman las
decisiones de inspeccin de
las que realizan las
inspecciones
No se emiten licencias

Marcado de productos

Se marcan slo los productos


Cubiertos por la inspeccin

Vigilancia

Slo cuando es necesario


como
apoyo a la inspeccin

Inspeccin de productos en
servicio

Siempre por Inspeccin

Certificacin de Producto
Certificacin de series de
productos y siempre por
tercera
parte (determinacin indirecta
de la conformidad)
Evaluador contra normas u
otros documentos normativos
La certificacin normalmente
provee aseguramiento
continuo de cumplimiento
Las decisiones de certificacin
son tomadas por persona(s)
diferente(s) de la(s) que
realiza(n) la evaluacin
Se otorgan licencias a los
proveedores para emitir
certificados
La marca puede ser puesta en
un producto
certificado bajo licencia
Normalmente es necesario
para
proporcionar un aseguramiento
continuado de cumplimiento
Nunca mediante certificacin
de
productos

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Para efectos de la presente gua se entender por:
Acreditacin: es el acto mediante el cual una entidad de acreditacin reconoce la competencia
tcnica, as como la confiabilidad de los organismos de certificacin, de los laboratorios de prueba,
de los laboratorios de calibracin y de las unidades de verificacin para la evaluacin de la
conformidad.
Acta de verificacin (o como se le denomine): es el documento expedido por la Unidad de
Verificacin, derivado de cada visita efectuada por el personal de la Unidad de Verificacin donde
consta informacin detallada del resultado de la evaluacin de la conformidad.
Calibracin: Conjunto de operaciones que establecen, en condiciones especificadas, la relacin
entre los valores de las magnitudes indicadas por un instrumento de medicin o un sistema de
medicin, o los valores representados por una medida materializada o un material de referencia, y
los valores correspondientes de la magnitud realizada por los patrones.
Constancia: documento que se emite a los productores, fabricantes, importadores,
comercializadores o prestadores de servicios como resultado de la evaluacin de la conformidad
realizada a una etiqueta o producto en el que se evidencia el cumplimiento, no cumplimiento o no
sujeto al cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas oficiales mexicanas de
informacin comercial, de conformidad con el procedimiento establecido en el Acuerdo de normas,
y con las especificaciones que determine la dependencia mediante publicacin en el DOF.
Dictamen: documento que se emite a los importadores como resultado de la evaluacin de la
conformidad efectuada durante la visita de verificacin realizada en sitio, en el que se evidencia el
cumplimiento, no cumplimiento o no sujeto al cumplimiento de los requisitos establecidos en las
normas oficiales mexicanas de informacin comercial, de conformidad con el procedimiento
establecido en el Acuerdo de normas y con las especificaciones que determine la dependencia
mediante publicacin en el DOF.
Evaluacin de la conformidad: es la determinacin del grado de cumplimiento con las normas
oficiales mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales u
otras especificaciones, prescripciones o caractersticas; comprende los procedimientos de
muestreo, prueba, calibracin, certificacin y verificacin, entre otros.
Instrumento de Medicin: Dispositivo destinado a ser utilizado para hacer mediciones, slo o
asociado a uno o varios dispositivos suplementarios.
Listas de verificacin: documento que requisita la UNIDAD DE VERIFICACIN en la evaluacin
de la conformidad que evidencia los cumplimientos, incumplimientos y las observaciones de la
informacin comercial que contienen las etiquetas de los productos conforme a la norma
correspondiente.
Medir: El acto de determinar el valor de una magnitud.
Medida materializada: El dispositivo destinado a reproducir de una manera permanente durante
su uso, uno o varios valores conocidos de una magnitud dada.
Muestreo: Seleccin de una pequea parte estadsticamente determinada, utilizada para inferir el
valor de una o varias caractersticas del conjunto de productos.
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Mensurando: Magnitud particular sujeta a medicin.
Nivel de inspeccin: define la relacin entre el tamao del lote o partida y el tamao de la
muestra.
Patrn: Medida materializada, instrumento de medicin, material de referencia o sistema de
medicin destinado a definir, realizar, conservar o reproducir una unidad o uno o varios valores de
una magnitud, para servir de referencia.
Personas aprobadas: aquellas personas acreditadas que cuentan con la aprobacin de la las
dependencias competentes, para evaluar la conformidad de normas oficiales mexicanas y normas
mexicanas.
Plan de muestreo: define el tamao de la muestra que debe tomarse de cada lote o partida
presentado a inspeccin (tamao de la muestra o serie de tamaos de la muestra) y el criterio para
determinar su aceptabilidad (nmero de aceptacin o rechazo).
Plan de muestreo sencillo: el nmero de unidades de producto que se inspeccionan es igual al
tamao de la muestra dada en dicho plan. Si el nmero de unidades de producto defectuosas
encontrado en la muestra, es igual o menor que el nmero de aceptacin, dicho lote o partida se
considera aceptable. Si el nmero de unidades de producto defectuosas es igual o mayor que el
nmero de rechazo, el lote o partida debe rechazarse.
Solicitud de servicio: Documento mediante el cual los productores, fabricantes, importadores,
comercializadores o prestadores de servicios contravienen el otorgar servicios de verificacin.
Unidad de verificacin de Informacin Comercial (UNIDAD DE VERIFICACIN): persona moral
acreditada y aprobada en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin que realiza
actos de verificacin de informacin comercial establecida en las Normas Oficiales Mexicanas.
Verificacin: la constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo, medicin, pruebas de
laboratorio, o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad con la NOM en
un momento determinado.
Verificacin preliminar u Opinin Tcnica: Es la constatacin documental que se realiza a
solicitud del cliente cuando desee que la Unidad de Verificacin verifique si su etiqueta o producto
cumple con los requisitos de determinada NOM o NMX, y le emita su opinin tcnica.

4.3

Requisitos administrativos.

Criterio para el punto 3.1 de la norma NMX-EC-17020-IMC-2000:


Se debe presentar acta constitutiva de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) o de
la Organizacin a la que pertenece o en su caso copia certificada del acta constitutiva, decreto de
gobierno o estatutos de la organizacin. Todos los documentos debern ser con validez oficial.
Dentro de su objeto social se debe incluir actividades de Verificacin (Inspeccin) de normas o de
evaluacin de la conformidad.
El acta constitutiva de la unidad de verificacin deber cumplir con los criterios de independencia
correspondiente al tipo de unidad de verificacin conforme a lo establecido en la norma NMX-EC17020 vigente.
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Criterio para el punto 3.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Un diagrama organizacional es la manera ms comn de ilustrar la posicin de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) dentro de una Organizacin ms grande o Grupo de
empresas. Los diagramas deben mostrar la relacin con las empresas del Grupo y/o las relaciones
entre los departamentos dentro de la misma organizacin. Esta informacin puede ser til para
soportar cualquier reclamacin sobre la independencia de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin) misma que deber ser proporcionada durante el proceso de evaluacin y acreditacin.

Criterio para el punto 3.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Se deben presentar los documentos en los que se establezca con claridad los mbitos de
actividad, y competencia de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en la materia de
informacin comercial.
Asimismo, debe establecerse con claridad en el Contrato de servicio el alcance de la verificacin
(inspeccin).
El contrato debe asegurar que existe un claro y demostrable entendimiento entre la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) y su cliente, sobre el tipo y alcance del trabajo de
verificacin (inspeccin) a realizar.
Criterio para el punto 3.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Las unidades de verificacin deben presentar evidencia de que cuentan con un seguro de
responsabilidad vigente durante el periodo de la acreditacin.
Las Unidades de Verificacin (Organismos de Inspeccin) acreditadas o en proceso de
acreditacin, debern mostrar los factores que se tomaron en cuenta para determinar el monto de
la cobertura de su pliza de seguros.
Antes de acreditarse, se deber presentar evidencia de que se cuenta con la pliza de seguro
vigente.
Uno de los factores que se deben de tomar en cuenta, es el riesgo asociado al desempeo de las
actividades de Verificacin (inspeccin).
No es el papel de la ema, aprobar el nivel de cobertura del seguro de las unidades de verificacin
(organismos de inspeccin). Los tipos de responsabilidad cubiertos por el seguro pueden incluir,
por ejemplo, la responsabilidad de los patrones, la responsabilidad pblica y la indemnizacin
profesional.
Nota 1: Las Unidades de Verificacin (Organismos de Inspeccin) deben poner especial atencin a
la cubertura del seguro cuando se lleven a cabo trabajos de verificacin (inspeccin) en otro pas,
en donde los requisitos legales difieran a los de Mxico.
Nota 2: Una fianza de responsabilidad no se considerar como seguro de responsabilidad.
Nota 3: Los factores podrn estar indicados en la pliza correspondiente o en el sistema de
calidad.
Criterio para el punto 3.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
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Las condiciones referidas aqu son condiciones contractuales y de negocios, no se refiere a las
condiciones fsicas de los sitios en los que se lleva a cabo la verificacin (inspeccin).
Debe presentarse toda la documentacin que evidence la forma como se proveen otro tipo de
servicios o actividades por la organizacin diferentes a la verificacin (inspeccin). Por ejemplo:
Folletos, Sucursales, currcula de la compaa, condiciones de pago, nivel de cobertura del seguro,
etc.
En el caso de Unidades de Verificacin (Organismos de Inspeccin) tipo C, las condiciones
deben incluir una declaracin clara de las salvaguardas para evitar actuar como Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo A.
Criterio para el punto 3.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La unidad de verificacin debe presentar la forma como se maneja la contabilidad de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) y/o de la Organizacin a la que pertenece, de tal forma
que se evidence la separacin dentro de sta.
No le corresponde a la ema juzgar si las cuentas financieras son adecuadas o no.

4.4

Independencia, imparcialidad e integridad.

Criterio para el punto 4.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Se debe contar con "Procedimientos", para asegurar que el personal de la unidad de verificacin
(organismo de inspeccin) est libre de presiones comerciales, financieras u de otro tipo que
pudieran afectar su juicio.
Criterio para el punto 4.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La categorizacin de las unidades de verificacin(organismos de inspeccin) como Tipo A, B o C
es esencialmente una medicin de su independencia. La independencia demostrable de una
unidad de verificacin(organismo de inspeccin) puede fortalecer la confianza de los clientes de la
unidad de verificacin(organismo de inspeccin)en la habilidad de llevar a cabo trabajos de
verificacin(inspeccin) con imparcialidad y objetividad.
Las Unidades de Informacin Comercial solo pueden ser Tipo A o C de acuerdo a la
CONVOCATORIA para la Acreditacin y Aprobacin de Unidades de Verificacin de informacin
comercial - D.O.F. 10 de diciembre de 2002, CONVOCATORIA para acreditar y aprobar unidades
de verificacin de informacin comercial en las normas oficiales mexicanas NOM-141-SSA1-1995,
NOM-142-SSA1-1995, NOM-186-SSA1/SCFI-2002, NOM-187-SSA1/SCFI-2002 y NOM-189SSA1/SCFI-2002.D.O.F 23 de noviembre de 2004 y CONVOCATORIA para acreditar y Aprobar
unidades de verificacin de informacin comercial NOM-017-SCFI-1993, NOM-055-SCFI-1994,
NOM-033-SCFI-1994, NOM-120-SCFI-1996, NOM-128-SCFI-1998, NOM-129-SCFI-1998, NOM139-SCFI-1999, NOM-145-SCFI-2001, NOM-161-SCFI-2003, NOM-162-SCFI-2004,D.O.F. 30 de
noviembre de 2004.
El trmino de primera parte y segunda parte como est indicado en la norma ISO/IEC Guide 2, no
son usados en la ISO/IEC 17020, porque la aplicacin de stos no podra ser de mucha ayuda. Sin
embargo, el pensamiento convencional ha sido en trminos de primera, segunda o tercera parte
por varios aos. Por lo tanto es necesario proporcionar una explicacin de la relacin entre las dos
principales categoras como se describe adelante.

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Para demostrar que la unidad de verificacin del tipo A y C mantiene la independencia,
imparcialidad e integridad de los servicios que proporciona, durante las evaluaciones de vigilancia,
renovacin y reevaluacin se deben presentar las facturas u otros documentos de pago
relacionados a sus servicios. Esta informacin ser revisada por el evaluador lder y no por el
experto tcnico.
Criterio para el punto 4.2.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Otras actividades que realice la empresa o la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) no
deben estar relacionadas con las actividades, productos o servicios a verificar (inspeccionar).
Tambin aplica para actividades de asesora y consultora en la materia en que se realizan las
actividades de verificacin (inspeccin).
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo "A", que declare ser independiente de las
partes involucradas, debe demostrar que no est vinculada a ninguna parte que este directamente
relacionada con el diseo, manufactura, suministro, instalacin, compra, propiedad, uso o
mantenimiento de los elementos inspeccionados o elementos similares de la competencia tales
como :
- propiedad comn (excepto cuando los propietarios no tienen la habilidad de influenciar el
resultado de la inspeccin). Ver Nota 1
- directores comunes o propietarios designados por un consejo (o equivalente) de la
organizacin (excepto cuando stos tienen funciones que no puedan tener influencia en el
resultado de la inspeccin). Ver Nota 2
reportar
directamente
al
mismo
nivel
superior
de
la
administracin
- disposiciones contractuales (a excepcin de los contratos con clientes para servicios de
inspeccin), acuerdos informales u otros medios que puedan influir en el resultado de la
inspeccin.
Adicionalmente, una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) no debe ser una Unidad
(Organismo) tipo A si otra parte de la misma organizacin est directamente involucrada en el
diseo, manufactura, suministro, instalacin, compra, propiedad, uso o mantenimiento de los
elementos inspeccionados o elementos similares de la competencia, cuando tales partes de la
organizacin no tienen una identidad legal separada.
En todo momento, el responsable legal o Presidente Ejecutivo de la organizacin de la cual la
Unidad (Organismo) forma parte, deber definir una poltica documentada y/o procedimientos para
el mantenimiento del estado del tipo de la Unidad (Organismo). La ema examinar la evidencia de
la implementacin de esta poltica con respecto a los intereses de propiedad, constitucin del
consejo de directores, medios de financiamiento, toma de decisiones y cualquier otro factor que
pudiera influir sobre la imparcialidad, independencia o integridad de la Unidad (Organismo) tipo A.
Nota 1. Un ejemplo de esto, es una estructura del tipo cooperativa donde existe una gran cantidad
de accionistas, pero que (individualmente o como grupo) no tienen medios formales de influencia
en las polticas, estrategias u operacin de la Unidad (Organismo).
Nota 2. Un ejemplo de esto es, cuando un Banco que financia una compaa puede insistir sobre la
designacin del consejo para tener una perspectiva de la administracin de la compaia pero no
estar involucrado en ninguna decisin.
La ema evaluar el objeto social del acta constitutiva a efecto de asegurar que no realizar
actividades que afecten la independencia de la unidad de verificacin tipo A.
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Criterio para el punto 4.2.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se debe evidenciar documentalmente y una vez que entre en operacin la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) a travs de registros que se proveen las salvaguardas
correspondientes.
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo C participan en el diseo,
fabricacin, suministro, instalacin, uso o mantenimiento de los elementos que tambin verifican.
Las verificaciones realizadas por ellos pueden ser verificaciones de primera parte o verificaciones
de segunda parte.
Una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C no tiene que ser una parte
separada de la organizacin, pero si debe ser identificable dentro de la organizacin.
Una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C puede por si misma ser, el
diseador, productor, proveedor, instalador, usuario o dar mantenimiento a los elementos iguales o
similares a los que verifica.
Una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C puede ofrecer su servicio de
verificacin en el mercado abierto o a cualquier otra parte y proveer servicios de verificacin a
organizaciones externas. Por ejemplo, pueden verificar(inspeccionar) productos suministrados para
o por su organizacin matriz y ser usados por otra organizacin. Puede suministrar tambin a otras
organizaciones con verificaciones(inspecciones) de elementos que son similares a los diseados,
manufacturados, suministrados, instalados, usados o mantenidos para o por su organizacin matriz
y en la cual puede por lo tanto ser considerados como competitivo.
Las verificaciones realizadas por las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo C,
no pueden clasificarse como verificaciones de tercera parte porque no cumplen los requisitos de
independencia de actividades que se establecen para los organismos de inspeccin Tipo A en el
Anexo A de la Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. Las unidades de verificacin (organismos de
inspeccin) Tipo C pueden cumplir algunos de los criterios relativos a la independencia respecto a
otros operadores econmicos y la no participacin en actividades conflictivas y operaciones no
discriminatorias que caracterizan a las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo A.
Pero siguen siendo unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo C en cuanto no
cumplan todos los requisitos aplicables a las unidades de verificacin (organismos de inspeccin)
Tipo A.
El diseo, manufactura, suministro, instalacin, servicio, mantenimiento y la verificacin de un
elemento llevada a cabo por una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C no
debera ser llevada a cabo por la misma persona. Una excepcin a esto es donde una
dependencia u otra autoridad explicitamente permite a una persona individualmente de una unidad
de verificacin (organismo de inspeccin) Tipo C, llevar a cabo ambos ya sea el diseo,
manufactura, suministro, instalacin, servicio, mantenimiento y la inspeccin de un elemento.
Las unidades de verificacin(organismos de inspeccin) Tipo C que formen parte de una
organizacin que realice actividades diferentes a la verificacin, debern proporcionar toda la
informacin que solicite el grupo evaluador o la ema, a efecto de evaluar que se cumple con todos
los requisitos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 y los criterios de evaluacin.

4.5

Confidencialidad.
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Criterio para el punto 5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe tener una poltica, documentada en su
sistema de calidad, referente a la observancia de los requisitos de la confidencialidad del cliente,
observada por la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) (ver clusula 12.3 de NMXEC-17020-IMNC-2000) y por cualquier subcontratista contratado por ella (ver clusula 14 de NMXEC-17020-IMNC-2000), considerando cualquier requisito legal relevante. Para las verificaciones
(inspecciones) mandatorias, los procedimientos deben precisar quin, adems del cliente, tiene
derecho a accesar a los resultados.

4.6

Organizacin y administracin.

Criterio para el punto 6.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


El tamao, estructura y composicin de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en
conjunto, deben ser adecuados para realizar con competencia las tareas que le corresponden en la
materia donde solicita la acreditacin o est acreditado.
Criterio para el punto 6.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe mantener un organigrama o diagrama
de organizacin actualizado que muestre claramente las funciones y las lneas de la autoridad para
el personal dentro de Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) y la relacin, si la hay,
entre la funcin de la verificacin (inspeccin) y otras actividades de la organizacin. La posicin
del Gerente Tcnico y del Gerente de calidad deben estar sealados claramente.
En la documentacin del sistema de calidad se deben describir con detalle todos los puestos de la
organizacin que puedan influir en la calidad de las verificaciones o de los registros de las
verificaciones. El grado de complejidad de la documentacin y la posibilidad de que los miembros
del personal desempeen distintas funciones depender del tamao de la organizacin.
Criterio para el punto 6.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se debe establecer el perfil y descripcin de puesto del Gerente Tcnico, describiendo el grado de
escolaridad , capacitacin y experiencia necesarios para ocupar este puesto. (Ver punto 6.6 de la
norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
El puesto del Gerente Tcnico para diferentes actividades puede ser asumido por diferentes
personas. Cuando ms de una persona desempea las funciones del Gerente Tcnico, se deben
definir y documentar las responsabilidades especficas de cada una de ellas.
Adicional a lo anterior se debe considerar los requisitos indicados en las Convocatorias
correspondientes donde solicita la acreditacin o est acreditado.
Entre el gerente tcnico y gerente(s) tcnico(s) sustituto(s) debern cubrir entre los dos puestos, el
100% de las normas acreditadas o donde solicita la acreditacin.
El gerente tcnico y gerente tcnico sustituto deber ser evaluado por el grupo evaluador de la
ema en los siguientes temas:
-

Sistema de calidad de la unidad de verificacin(organismo de inspeccin)


Conocimiento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento,
respecto a la acreditacin y operacin de las unidades de verificacin(organismos de
inspeccin)
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-

Norma donde solicita la acreditacin y sus PECs donde aplique


Convocatoria para la acreditacin y aprobacin en la materia donde solicita la acreditacin
o est acreditado, donde aplique
Documentos normativos relacionados a la materia donde solicita la acreditacin, cuando
aplique.

Criterio para el punto 6.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Se deben establecer y documentar los lineamientos de control para asegurar la emisin de
resultados confiables con la debida supervisin.
La supervisin efectiva debe contemplar la supervisin de los registros de las
verificaciones(supervisin en gabinete) y la supervisin de la actuacin de los
verificadores(supervisin en campo). La unidad de verificacin debe definir el cmo, cuando, donde
y quin realiza las actividades antes mencionadas.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe demostrar que est organizada de una
manera tal que el trabajo del personal que realiza verificaciones (inspecciones) es supervisado por
personal que est familiarizado con los objetivos de las verificaciones (inspecciones), con los
mtodos y los procedimientos utilizados y las consecuencias de los resultados de la verificacin
(inspeccin). El grado, la naturaleza y el nivel de la supervisin ejercidos deben estar conforme a
las calificaciones, la experiencia, el entrenamiento y el conocimiento tcnico del personal de
verificacin (inspeccin) y del tipo de verificacin (inspeccin) que es llevada a cabo.
La supervisin debe ser una entrada para el proceso de Acciones Correctivas y Revisin por la
Direccin.
Para la supervisin en gabinete:
El responsable de la supervisin revisara al menos que esta correcta la determinacin del
resultado de la verificacin por parte del verificador; que cada expediente analizado este integrado
por todos los documentos de soporte que haya definido la Unidad de Verificacin y que estn total
y claramente requisitados.
Una vez realizada la supervisin a los documentos y al expediente del servicio se proceder a la
firma (autgrafa, digitalizada o electrnica) del responsable de la supervisin, segn el mecanismo
establecido por la propia unidad de verificacin.
La supervisin del personal de verificacin (inspeccin) puede incluir pero no limitarse a la revisin
regular de los registros (por ejemplo: actas, informes o dictmenes) de verificacin (inspeccin)
para asegurar que stos estn de acuerdo con la legislacin, los procedimientos correspondientes
y si es necesario con las obligaciones contractuales acordadas con el cliente.
Para la supervisin en campo:
La supervisin en campo es el monitoreo del desempeo(o como quiera llamarle) de los
verificadores, esta actividad es responsabilidad de la unidad de verificacin.
La supervisin de las verificaciones (inspecciones) debe ser llevada a cabo por personal
competente que sea lo suficientemente independiente respecto a la verificacin (inspeccin) para
llevarla a cabo objetivamente.
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El programa de supervisin en campo de los verificadores (Inspectores) de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe ser diseado para supervisar(o como quiera llamarle)
una muestra representativa de verificadores (inspectores) en un periodo de tiempo determinado.
Cada verificador (inspector) debe ser supervisado en campo(o como quiera llamarle) en la materia
en la que est acreditado (Informacin comercial), al menos una vez durante el periodo de cuatro
aos a partir de la ltima supervisin en campo. Los registros de las supervisiones en campo(o
como quiera llamarle) y las observaciones que se generen deben ser conservadas. (Ver punto 12
de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Testificacin que realiza ema:
Como parte del proceso de evaluacin y acreditacin, ema requiere realizar una testificacin al
personal verificador.
Antes de otorgar una acreditacin inicial, la ema debe realizar la testificacin al personal
verificador. Una vez acreditado, la ema debe realizar la testificacin a todo el personal verificador
en un periodo no mayor a cuatro aos.
Esta testificacin es independiente a la supervisin en campo que realiza la unidad de verificacin.
Para llevar a cabo el proceso de testificacin de ema, los evaluadores aplicarn los procedimientos
correspondientes.
Criterio para el punto 6.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se debe establecer documentalmente la(s) designacin(es) de la(s) persona(s) que actuar(n) en
ausencia de cualquier Gerente Tcnico, considerando los motivos de la designacin. (Ver punto
6.6. de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Criterio para el punto 6.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se debe establecer el perfil y descripcin de puesto de todo el personal de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) detallndose el mismo para aquella(s) persona(s) que
ocupar(n) la Gerencia Tcnica y los que actuarn en ausencia de cualquier gerente, describiendo
el grado de escolaridad, capacitacin y experiencia necesarios para ocupar estos puestos.
Se debe presentar evidencia de la forma como se evalu a la(s) persona(s) que tendr(n) esta(s)
responsabilidad(es). (Ver punto 8.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Se debe incluir tanto al personal administrativo como al personal tcnico (verificadores
[inspectores]) dentro de los perfiles y descripcin de puesto, siempre y cuando tenga un
involucramiento en el proceso de verificacin.
Dentro de los perfiles y descripcin de puesto se debe contemplar los requerimientos del personal
verificador incluidos en las convocatorias correspondientes.

4.7

Sistema de calidad.

Criterio para el punto 7.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Los objetivos y compromisos con la calidad deben ser incluidos en el manual de calidad a travs
de una declaracin formal, aprobada por la alta direccin de la organizacin, expresando el
compromiso de la direccin y del personal de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin)
para proporcionar a los clientes servicios de verificacin (inspeccin) confiables.
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Criterio para el punto 7.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
El sistema de calidad debe reflejar la operacin en la materia donde solicita la acreditacin.
Criterio para el punto 7.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Para un referencia rpida, se recomienda que el manual de calidad de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) incluya una tabla en la que se reference el cumplimiento con la norma
NMX-EC-17020-IMNC-2000.
Nota informativa: Para la documentacin del Sistema de Calidad y de los procedimientos
correspondientes, se puede utilizar como referencia la norma mexicana NMX-CC-10013-IMNC2002.
Criterio para el punto 7.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
El puesto de Gerente de Calidad o como se le denomine, debe estar claramente identificado en el
organigrama referido en el punto 6.2 de la presente gua de aplicacin. La persona que ocupe
este puesto debe estar libre de presiones que puedan afectar la calidad de su trabajo.
Criterio para el punto 7.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
En los casos donde una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tenga un nmero de
oficinas (sucursales) en diversas localizaciones, la responsabilidad del mantenimiento prctico del
sistema de calidad en cada oficina se puede asignar preferentemente, de manera local o individual.
El sistema de control de toda la documentacion relacionada con las actividades de la Unidad de
Verificacin debe considerar el control de los documentos externos.
No es suficiente con una declaracin de que los documentos sern controlados.
Debe haber medios claros y autorizados para que todos los empleados identifiquen la revisin
autorizada ms recientemente de cualquier documento controlado.
Si una sola persona no es responsable de todos los documentos tcnicos, debe siempre ser
posible identificar al individuo que es responsable de la validez tcnica de cualquier documento
especfico.
Debe tenerse una lista maestra de documentos y una lista de distribucin de la documentacin del
sistema de calidad.
Criterio para el punto 7.7 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La finalidad de las auditoras de calidad internas es verificar la correcta aplicacin de los
procedimientos de trabajo documentados de la unidad de verificacin (organismo de inspeccin).
Las auditoras de calidad suelen ser planificadas y organizadas por el Gerente de Calidad y
llevadas a cabo de acuerdo con un calendario predeterminado que abarque todos los aspectos del
sistema de calidad y todos los elementos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000, entre ellos la
realizacin de verificaciones. Los campos de aplicacin, las fechas y el programa detallado de las
auditoras deben planificarse y realizarse de acuerdo con un procedimiento documentado. Las
auditoras internas pueden ser realizadas por organismos externos competentes. Por regla general,
las auditoras internas deben organizarse de tal manera que el sistema de calidad se examine por
lo menos una vez al ao y quede asegurado el cumplimiento de las directrices contenidas en el
punto 6.4 de esta gua de aplicacin.
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Se deber presentar el perfil que debe cubrir el personal que realizar las auditoras internas. El
auditor interno debe tener conocimiento en la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 y
preferentemente en tcnicas de auditora.
Cuando una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tenga ms de un sitio en donde lleve
a cabo actividades de verificacin (Inspeccin), todos los aspectos relacionados con el sistema de
calidad y todos los sitios tendrn que someterse a una auditora interna completa durante un ciclo
de 4 aos.
Nota: Se entiende por sitios donde se llevan a cabo actividades (sucursales), los lugares donde se
guardan los registros de verificacin (inspeccin) y los correspondientes a la implementacin local
del sistema de calidad, independientemente de las oficinas generales.
Las auditoras internas cumplen con los requisitos de la NMX-EC-17020-IMNC-2000, cuando
existan evidencias de acciones correctivas efectivas que den seguimiento a los incumplimientos
detectados.
En el caso de auditores externos debern cumplir con los requisitos de confidencialidad de los
clientes de la unidad de verificacin.
Criterio para el punto 7.8 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe contar con un procedimiento para
atender la retroalimentacin y la realizacin de las acciones correctivas donde contemple los
resultados de la supervisin del proceso de verificacin (inspeccin), atencin de quejas,
reclamaciones y apelaciones, incumplimientos de auditoras internas y externas y evaluaciones
que realiza la ema.
El procedimiento establecido debe contener, ms no limitarse a:
Descripcin del No Cumplimiento, retroalimentacin, etc.
Investigacin de la causa
Descripcin de la accin inmediata
Descripcin de la accin tomada para prevenir recurrencia
Identificacin del responsable de la accin correctiva
Fecha lmite para la implementacin de la accin correctiva
Monitoreo del progreso de la accin correctiva.
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) que tenga no conformidades en alguna
evaluacin de la ema, debe presentar sus acciones correctivas con con base en los requisitos
indicados en este punto. En caso contrario, no se revisarn las acciones correctivas hasta que se
presente la informacin completa.
Criterio para el punto 7.9 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe contar con un procedimiento para llevar
a cabo la revisin del sistema de calidad por parte de la direccin. Las revisiones de la direccin
deben tener en cuenta toda la informacin relevante, como informes del personal supervisor y
directivo, resultados de las auditoras internas de la calidad y auditoras externas ms recientes,
reclamaciones de los clientes, cambios necesarios en el sistema de calidad, adecuacin de los
recursos humanos y materiales, planes para el futuro, estimaciones para nuevos trabajos y
recursos humanos adicionales, as como necesidad de formacin de personal nuevo y existente.
La frecuencia de las revisiones de la direccin es una decisin que corresponde a la unidad de
verificacin (organismo de inspeccin), teniendo en cuenta los resultados de las auditoras internas
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y las revisiones e informes previos de la ema. En general, se considera aceptable una periodicidad
mnima anual.

4.8

Personal.

Criterio para el punto 8.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Se entiende por personal permanente, todo aquel que tenga un acuerdo laboral con la unidad de
verificacin (organismo de inspeccin). Se debe incluir al personal al que se le cubren sus servicios
por honorarios. Debe existir un contrato de por medio. Pueden ser empleados a tiempo completo o
a tiempo parcial. Cuando haya que recurrir a personal para situaciones temporales, se le debe
contratar formalmente por el tiempo que la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) lo
necesite. La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe asegurarse de que ese
personal sea debidamente supervisado (vase 6.4) y competente y que trabaje de acuerdo con el
sistema de calidad de la unidad de verificacin (organismo de inspeccin).
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tiene que disponer de suficiente personal
competente en plantilla con la educacin, la formacin, los conocimientos tcnicos, las
capacidades y la experiencia necesarios para asumir la categora, el tipo y el volumen de trabajo
realizado.
Para los casos en que no se cuente con contrato laboral, se debe considerar un proceso de
Subcontratacin de acuerdo con el punto 14 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. Esto aplica
para el caso de auditora ambiental.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe notificar todos los cambios de personal
(altas y bajas) que se tengan durante el periodo en el que se encuentre acreditado.
Criterio para el punto 8.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe definir y documentar la calificacin,
formacin, experiencia y conocimientos necesarios del personal para realizar las verificaciones
(vase tambin la clusula 6.6 de la Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Nota: La calificacin, la formacin, conocimientos y la experiencia no constituyen una garanta de
competencia prctica en la verificacin ni de capacidad de buen juicio profesional.
La evaluacin de la competencia tcnica del personal verificador por parte de la ema durante las
evaluaciones iniciales, de renovacin, vigilancia y reevaluacin, se realizar en tres etapas:
Cumplimiento documental de los perfiles de puesto establecidos en convocatorias y/o en
procedimientos del aspirante a Unidad de Verificacin(organismo de inspeccin) o Unidad de
Verificacin(organismo de inspeccin) acreditada.
Evaluacin Prctica (examen con calificacin mnima de 80/100).
Testificacin.
Se deber presentar evidencia de la forma como fue evaluado el personal de tal manera que se
garantice que se cumple con los perfiles y descripciones de puesto establecidos por la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin).
Antes de otorgar una acreditacin inicial, la ema debe realizar la testificacin al personal
verificador. Una vez acreditado, la ema debe realizar la testificacin al personal verificador en un
periodo no mayor a cuatro aos.
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Criterio para el punto 8.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) pueden recurrir a organizaciones externas
competentes para la formacin de su personal.
La identificacin de las necesidades de capacitacin y entrenamiento para cada persona debe
realizarse por lo menos una vez al ao normalmente. Esta identificacin debe dar lugar a los
planes documentados para ampliar la capacitacin y entrenamiento o una declaracin de que no
se requiere ningn otra capacitacin y entrenamiento para el individuo actualmente.
El propsito de estos registros es el demostrar la competencia de cada miembro del personal que
desempea actividades de verificacin (inspeccin), y cuando sea relevante, la utilizacin del
equipo especfico.
Criterio para el punto 8.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Las directrices pueden ser en forma de cdigo de conducta, el cual puede incluir aspectos relativos
al trabajo tico, imparcialidad, seguridad personal, relacin con los clientes, reglas de la compaa
y otros que aseguren una conducta apropiada de los miembros de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin).
Criterio para el punto 8.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se deber evidenciar la forma como se remunera al personal de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin).

4.9

Instalaciones y equipo.

Criterio para el punto 9.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Detallar el equipo que utiliza la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) para el
desarrollo de sus actividades acreditadas o en proceso de acreditacin.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) no tiene que ser el dueo de las
Instalaciones o del equipo que utiliza. Las
Instalaciones y equipo puede ser rentado,
subcontratado o provisto por otra parte. En todos los casos, el acceso al equipo debe ser definido
de acuerdo con los requisitos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. La Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) es la responsable del mantenimiento y calibracin del equipo
(instrumento de medicin), independientemente de que la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin) sea el dueo o no.
Si el control de las condiciones ambientales son requisitos, la Unidad de Verificacin (Organismo
de Inspeccin) debe monitorearlas con equipo calibrado. Los registros del monitoreo deben ser
resguardados para proveer informacin sobre las condiciones bajo las cuales se realizaron las
inspecciones.
Los instrumentos de medicin utilizados por la Unidad de Verificacin pueden ser: escalas, reglas,
verniers u otros.
Criterio para el punto 9.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
No se debe permitir el uso de las instalaciones y/o equipo por personal no autorizado. Si se
encuentra algn elemento fuera del control directo de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin), se deben tomar medidas para confirmar su adecuacin antes de poder ser utilizado de
nuevo. Las medidas tpicas consisten en inspeccin visual, controles funcionales o recalibracin.
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Criterio para el punto 9.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La identificacin nica de cada uno de los equipos (instrumento de medicin) es importante, an y
cuando la organizacin tenga solo un ejemplar. Esto permite hacer la rastreabilidad de los equipos,
cuando stos son reemplazados por cualquier motivo.
Criterio para el punto 9.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Deben presentarse los procedimientos en los que se establezca la forma como se llevar a cabo el
mantenimiento de los equipos de medicin.
Criterio para el punto 9.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Todo el equipo usado para mediciones y pruebas, donde los resultados de tales mediciones y
pruebas tenga una efecto significativo en el resultado de la verificacin (inspeccin), por ejemplo: la
conclusin sobre el cumplimiento sobre los requerimientos, debe ser calibrado con trazabilidad a
patrones de medicin nacionales, o internacionales cuando aplique. Ver la Poltica de Trazabilidad
de las mediciones vigente de la entidad mexicana de acreditacin, a.c.
La calibracin debe realizarse dentro del intervalo de uso determinado por la Unidad de
Verificacin, considerando las siguientes medidas:
-La medida mnima: 1mm (puede ser a partir de 0 mm)
-La medida mxima: 12mm (por lo menos, con base en la medida mxima indicada en la NOM030-SCFI-vigente)
Adems de calibrar las medidas anteriores, de acuerdo a como lo determine la Unidad de
Verificacin pueden calibrarse puntos intermedios dentro ese intervalo.
Nota: Si el instrumento es utilizado para medir longitudes ms amplias para evaluar la conformidad,
debe estar considerada esa medida mxima en el intervalo de calibracin.
En ningn caso los resultados de una comprobacin metrolgica sustituyen la calibracin de un
instrumento de medicin.
Los elementos que se pueden considerar para establecer los periodos de calibracin son los
siguientes:
a)
Estabilidad del equipo
Equipos estables. Son aquellos que potencialmente presentarn variaciones poco
significativas en sus medidas con el paso del tiempo. Se incluyen en este grupo los
equipos caracterizados por materializar magnitudes y por tener derivas poco
significativas o despreciable.
Equipos inestables. Son aquellos que potencialmente pueden presentar variaciones
significativas en sus medidas con el paso del tiempo. Se incluyen en este grupo los
equipos con dispositivos mecnicos, elctricos o electrnicos para proporcionar la
medida.

b)

Deterioro previsto (uso y sensibilidad)


Intensidad de uso del equipo.
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-

Intensidad de uso alta. Cuando con el equipo se realizan mediciones frecuentes.


Intensidad de uso baja. Cuando con el equipo se realizan medidas espordicas.

Sensibilidad al uso
-

Sensibilidad alta. Equipos que por sus caractersticas constructivas son sensibles al
nmero de veces que se utilizan. Se incluyen en este apartado equipos que pueden
sufrir desgastes, holguras, etc.
Sensibilidad baja. Equipos que por sus caractersticas constructivas son poco
sensibles al nmero de veces que se utilizaban. Se incluyen en este apartado los
equipos que pueden utilizarse muchas veces sin sufrir por ello alteraciones de sus
caractersticas metrolgicas

c)

Movilidad del equipo (Forma y frecuencia de uso)

Mviles. Equipos cuyo uso puede ser realizado en lugares distintos. Se incluyen en
este apartado los equipos que se calibran no in situ o equipos multipropsito.
Fijos. Equipos cuyo uso es realizado en lugar fijo. Se incluyen en este apartado los
equipos que se calibran in situ.

d)

Historial del patrn o instrumento de medicin

e)

Recomendaciones del fabricante

Notas:
1. Cuando el periodo de calibracin sea mayor a 12 meses deber hacerse al menos una
comprobacin metrolgica intermedia.
2. En caso de que se detecten desviaciones o deriva de los instrumentos debern ajustarse los
periodos de calibracin a una frecuencia menor. (Se puede considerar como desviacin relevante
valores de 0,1 mm o superiores)
Cuando se use equipo de medicin que no est directamente bajo el control de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin), la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe
verificar que el equipo cumple todos los requisitos relevantes de la norma NMX-EC-17020-IMNC2000 antes de usarlos. Los procedimientos de verificacin deben estar documentados y se deben
conservar los registros.
Criterio para el punto 9.7 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Los equipos identificados conforme al criterio establecido en el punto 9.6, con las salvedades de la
clusula 9.6 primer prrafo, deberan calibrarse de manera que pueda asegurarse su trazabilidad a
patrones nacionales o internacionales siempre que sea posible.

Criterio para el punto 9.8 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Se debern identificar los patrones de medicin de referencia con los que cuente la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin). Estos patrones de medicin de referencia deben ser
calibrados con trazabilidad de acuerdo con la Poltica de Trazabilidad de las mediciones vigente de
la entidad mexicana de acreditacin, a.c.
Criterio para el punto 9.9 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
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Todos los registros del mantenimiento, comprobaciones metrolgicas entre recalibraciones
regulares deben mantenerse y estar disponibles.
Cuando se realicen estas comprobaciones pueden utilizarse:
a) Bloque patrn calibrado. En caso de ser utilizado un bloque patrn se debe considerar la
temperatura a la que fue calibrado. En caso de ser diferente la temperatura a la que fue
calibrado y el lugar de almacenamiento, se debera tomar en cuenta el coeficiente de
expansin trmica del material del bloque.
b) Equipo calibrado con las mismas caractersticas metrolgicas del equipo a comprobar,
siempre y cuando el equipo patrn no sea utilizado para la evaluacin de la conformidad.
Ejemplo: Vernier con vernier, regla con regla, etc.
c) Medidas materializadas que no sufran alteraciones en sus dimensiones (que sean
estables), por ejemplo: vidrio, acero, cermica, policarbonato, etc. La trazabilidad de esta
medida materializada ser a travs de un patrn calibrado.
Para definir la frecuencia de estas comprobaciones podrn tomarse en cuenta los mismos
elementos utilizados para establecer el periodo de calibracin.
Criterio para el punto 9.10 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
En situaciones donde se usen materiales de referencia no certificados (de acuerdo con la Poltica
de Trazabilidad de las mediciones, vigente de la entidad mexicana de acreditacin, a.c.), los
informes de verificacin (Inspeccin) deben establecer con cIaridad que las conclusiones de la
conformidad encontradas estn basadas en Materiales de Referencia no certificados.
Criterio para el punto 9.13 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Solo en el caso de que la Unidad de Verificacin utilice computadoras o equipo automatizado en
conexin con las veificaciones:
a) Debe detallar la forma como las computadoras o equipo automatizado es utilizado en el
proceso de verificacin (inspeccin) y cmo puede afectar la calidad de la verificacin
(inspeccin) en caso de que se presentaran fallas. Asimismo, se debern detallar las
acciones a tomar en caso de que se presentara alguna falla.
b) En el caso de utilizar programas (software, hojas de clculo), deben ser validados antes de
ser usados. La validacin puede ser realizada, por ejemplo, a travs de un proceso
manual. El programa debe estar protegido de alteraciones o modificaciones no
autorizadas. Las alteraciones no autorizadas deben ser prevenidas a travs de llevar
peridicamente el proceso de validacin. Los registros de los programas (versiones,
actualizaciones, accesos, etc.) y la validacin correspondiente deben ser mantenidos por
un periodo de tiempo.
Cuando los registros o parte de ellos son electrnicos, se deber tener los mecanismos para su
respaldo, conservacin y resguardo.
Criterio para el punto 9.14 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se deben establecer las acciones que se tomarn para determinar si el hallazgo de algn
problema o defecto que presente un equipo de medicin afecta las verificaciones (inspecciones)
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anteriores. Se debe detallar la forma como se va a dar solucin a los posibles efectos que se
deriven de dicha situacin.

4.10

Mtodos y procedimientos de verificacin (inspeccin).

Criterio para el punto 10.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Los requisitos frente a los cuales se realiza la verificacin (inspeccin) suelen establecerse en
reglamentos, normas o especificaciones. Las especificaciones pueden incluir requisitos internos o
del cliente. Cuando los mtodos y procedimientos de verificacin (inspeccin) no se definen en
reglamentos, normas o especificaciones, la propia unidad de verificacin (organismo de
inspeccin) tiene que definir y documentar los mtodos y procedimientos de verificacin
(inspeccin).
A continuacin se describen los mtodos y procedimientos generales para evaluar la conformidad
en la materia de informacin comercial. Las responsabilidades y desarrollo puntual de cada etapa
las definir la Unidad de Verificacin; se pueden ampliar, modificar u omitir etapas para los
procesos de Constancias y Dictmenes para producto no sujeto y sus respectivas Negaciones.
CONSTANCIA:
1. Contrato de servicio.
2. Generar solicitud de servicio.
3. Verificacin de la conformidad del producto (imagen digitalizada, muestra fsica, fotografa,
etc) contra la Norma Oficial Mexicana de Informacin comercial correspondiente. Esta
actividad se registra en la lista de verificacin.
4. Uso y registro de equipo de medicin (cuando aplique).
5. Resguardo fsico o electrnico de la imagen o muestra del producto verificado.
6. Informar del resultado al cliente.
7. En caso de incumplimiento con la NOM, elaborar documento donde indique los puntos que
se estn incumpliendo, incorporando a ste la Leyenda ESTE DOCUMENTO NO ES
OFICIAL o alguna similar. La Unidad de Verificacin debe establecer el nmero de veces
que puede ser emitida esta opinin.
8. Elaborar el documento final que corresponda Constancia de conformidad, Constancia para
producto no sujeto o Negacin de Constancia. Deber contener los requisitos y claves
indicadas en los oficios OFICIO DGN 312.06.2004.1711 del 02 de junio de 2004 y OFICIO
DGN.312.01.2008.2467 del 10 de junio de 2008.
9. Integrar el expediente mnimo con los siguientes registros:
a)
Contrato (puede estar archivado por separado)
b)
Solicitud de servicio, orden de trabajo como lo denomine la UNIDAD DE
VERIFICACIN (puede estar archivada por separado)
c)
Lista de verificacin
d)
Imagen del producto (Digitalizada, original mecnico, fotografa o copia fotosttica)
e)
Original o copia de la Constancia (CC, CN o CX)
Nota: La lista de verificacin puede omitirse en el caso de Constancia para producto no sujeto.
DICTAMEN:
1. Contrato de servicio.
2. Generar solicitud de servicio.
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3. A peticin de cliente realizar verificacin preliminar (opinin tcnica):
a) Obtener el producto a verificar o su impresin o imagen digitalizada (muestra o
elemento de verificacin)
b) Utilizar la lista de verificacin correspondiente
c) Registrar el uso del equipo de medicin plenamente identificado
d) Resguardar fsica o electrnicamente la imagen o muestra del producto verificado.
e) Informar del resultado al cliente.
f) En caso de incumplimiento con la NOM, elaborar documento donde indique los
puntos que se estn incumpliendo, incorporando a ste la Leyenda ESTE
DOCUMENTO NO ES OFICIAL o alguna similar. La Unidad de Verificacin debe
establecer el nmero de veces que puede ser emitida esta opinin.
g) Observar las dems disposiciones legales aplicable.
4. Elaborar oficio comisin (o como se le denomine) donde al menos se indique el nombre de
la empresa a verificar, solicitud (es) de servicio a atender, nombre del verificador asignado
y fecha de visita.
5. El verificador prepara la documentacin y herramientas con la que realizara la verificacin
en sitio.
6. El verificador Presentar el oficio de comisin e identificacin.
7. Presentar el oficio de comisin e identificacin.
8. Cumplir con las reglas de seguridad necesarias para su desplazamiento en las
instalaciones del cliente.
9. Solicitar una muestra (s) del producto (s) para verificar.
10. Verificar muestra con la lista de verificacin, NOM y/o NMX correspondientes.
11. En el caso de que la muestra este cumpliendo con la NOM se aplica el procedimiento de
muestreo.
12. El verificador elabora el acta de verificacin asentando los hechos y resultados de la
verificacin. Antes de cerrar el acta, dar vista la empresa verificada a fin de que
manifiesten lo que a su derecho convenga. Una vez leda el acta, firmarn al margen y al
calce los que deseen hacerlo, y la falta de alguno de ellos se har constar en la misma, sin
que esto invalide su contenido, dejar una copia del acta de verificacin a quien atendi la
visita, aunque ste se hubiese negado a firmar, no afectar la validez de la verificacin ni
del documento y resguarda el original.
13. El verificador integra su expediente y elabora el documento final dependiendo del
resultado: Dictamen de Cumplimiento, Dictamen para producto no sujeto o Negacin de
Dictamen. Deber contener los requisitos y claves indicadas en los oficios OFICIO DGN
312.06.2004.1711 del 02 de junio de 2004 y OFICIO DGN.312.01.2008.2467 del 10 de
junio de 2008. Dicho expediente estar integrado por:
a) Contrato (puede estar archivado por separado)
b) Solicitud de servicios (puede estar archivada por separado)
c) Carta comisin, asignacin o como se le denomine
d) Factura comercial o lista de empaque
e) Pedimento (s)
f) Listas de verificacin
g) Copia de la etiqueta imagen digitalizada
h) Copia de dictamen
i) Acta de verificacin
Nota: La lista de verificacin puede omitirse en el caso de Dictamen para producto no sujeto y para
Negacin de Dictamen, a menos en este ltimo caso sea derivado del incumplimiento con algn
requisito de la NOM.
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En algunas circunstancias, el cliente de la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) puede
proporcionar informacin para que ste la tenga en cuenta cuando realice la verificacin
(inspeccin). Si la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) utiliza la informacin facilitada
por otra parte para evaluar la conformidad, debe poder demostrar las medidas adoptadas para
verificar la integridad de esa informacin.
Criterio para el punto 10.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Los procedimientos de verificacin (inspeccin) deben cubrir aquellas carencias del documento
normativo que puedan afectar a la calidad de la verificacin (inspeccin). Como mnimo incluirn la
siguiente informacin: Etapas y equipo necesario para la verificacin (inspeccin), registros de
datos, criterios de aceptacin y rechazo, tipo de verificacin (inspeccin), medidas de seguridad del
personal, entre otras.
Criterio para el punto 10.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Un mtodo de verificacin (inspeccin) normalizado es un mtodo que ha sido publicado, por
ejemplo, en normas internacionales, regionales o nacionales, o por organizaciones tcnicas de
prestigio, o con la cooperacin de varias unidades de verificacin (organismos de inspeccin) o en
textos o revistas cientficas relevantes. Eso significa que los mtodos desarrollados por otros
medios, entre ellos por la propia unidad de verificacin (organismo de inspeccin) o por su cliente,
no se consideran mtodos normalizados. Por tal motivo la unidad de verificacin (organismo de
inspeccin) debe validarlos para asegurar su efectividad. stos documentos deben estar
autorizados por el gerente tcnico de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin).
Criterio para el punto 10.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
El cumplimiento de este punto debe estar de acuerdo con lo establecido en el punto 7.6 de la
norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. Debe garantizarse que el personal tenga la posibilidad de
consultar la documentacin en cualquier momento.
Para llevar a cabo sus actividades de evaluacin de la conformidad, la Unidad de verificacin debe
contar con listas de verificacin actualizadas de las Normas Oficiales Mexicanas en las que se
encuentre acreditada y aprobada, las cuales debern contener al menos:
a) Los requisitos de cada NOM a verificar identificando que puntos se evaluaran para cada
servicio
b) Resultado de la verificacin
c) Firma del verificador acreditado y aprobado que realizo la verificacin
d) Nombre o identificacin del producto o etiqueta verificada
Criterio para el punto 10.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Todo servicio prestado por la Unidad de Verificacin debe estar cubierto por un Contrato de
prestacin de servicios en el que se establezca el alcance preciso de la verificacin, la descripcin
de las funciones y el alcance tcnico; deber contener los requisitos y claves indicadas en los
oficios OFICIO DGN 312.06.2004.1711 del 02 de junio de 2004 y OFICIO DGN.312.01.2008.2467
del 10 de junio de 2008.
La duracin, condiciones econmicas, legales etc, plasmadas en los contratos sern definidas por
la Unidad de Verificacin.
Se debe generar una Solicitud de servicio por cada servicio que se solicite a la Unidad de
Verificacin, la cual deber contener los requisitos y claves indicadas en los oficios OFICIO DGN
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312.06.2004.1711 del 02 de junio de 2004 y OFICIO DGN.312.01.2008.2467 del 10 de junio de
2008 y adicional:
a) Nombre de la UNIDAD DE VERIFICACIN, as como el nmero de acreditacin.
b) Tipo de servicio que se solicita (constancia, dictamen, etc)
c) El nmero de la factura, orden de compra, pedimento (cuando aplique).
d) La firma de la UNIDAD DE VERIFICACIN autgrafa autorizada, digitalizada electrnica
(cdigo de barras).
La Unidad de Verificacin podr emitir solicitudes de servicio en las normas en las que se
encuentre acreditada y aprobada.
Cada contrato u orden de trabajo debe ser revisado por la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin) con la finalidad de asegurar que:
1.- Los requisitos de los clientes estn definidos y entendidos correctamente.
2.- Se tiene la capacidad de cubrir los requisitos de los clientes.
3.- Se est de acuerdo con las condiciones de contrato.
4.- Identificacin de necesidades de equipo especial.
5.- Identificacin de los requerimientos de capacitacin.
6.- Identificacin de requerimientos de medidas de seguridad.
7.- Identificacin de arreglos de subcontratacin.
8.- Identificacin de documentacin necesaria para la realizacin del trabajo.
9.- El contrato final u orden de trabajo aceptado por la Unidad de Verificacin (organismo de
inspeccin) de acuerdo con la versin original que haya sido revisada.
Nota: Los registros de la revisin del contrato deben ser conservados. Para trabajos de rutina o
repeticiones de trabajo para el mismo cliente, la revisin a la que se refiere el punto 10.5 de la
norma NMX-EC-17020-IMNC-2000, puede limitarse a consideraciones de tiempo y/o de recursos
humanos.
En situaciones en que los acuerdos verbales se consideren aceptables, la unidad de verificacin
(organismo de inspeccin) debe mantener un registro de todos los pedidos e instrucciones
recibidas de palabra, las fechas y la identidad del representante del cliente.
Criterio para el punto 10.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Las hojas de trabajo y notas utilizadas para registrar las observaciones durante las inspecciones se
deben mantener para referencia por un periodo de 4 aos.
Criterio para el punto 10.8 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe tener las instrucciones documentadas
necesarias para efectuar las actividades de verificacin (inspeccin) de forma segura, de tal forma
que en todo momento se garantice la integridad fsica del personal verificador y de los elementos a
ser verificados.

4.11

Manejo de muestras y de los elementos de verificacin (Inspeccin).

Criterio para el punto 11.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


En los casos en que la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) realice muestreo, deber
documentar los procedimientos correspondientes, detallando la forma cmo se determina el
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tamao de muestra. Debe considerar si se requiere de alguna preparacin especfica para las
muestras.
Asimismo, la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe conservar registros de la
identificacin de los elementos a ser verificados (inspeccionados).
Procedimiento de muestreo:
a) Conforme a la tabla 1 puede desarrollarse un plan de muestreo sencillo para inspeccin
normal, al 100% de los productos contenidos en la solicitud de verificacin, con un
nivel de inspeccin especial S-3, en Nivel de Calidad Aceptable de 4.
ANEXO 1
TABLA I LETRAS CLAVE CORRESPONDIENTES AL TAMAO DE LA MUESTRA
(NMX-Z-12/2-1987)
Tamao del lote o
partida

Niveles de inspeccin
especiales

Niveles de inspeccin
generales

LETRA CLAVE
DEL TAMAO
DE MUESTRA

TAMAO DE
LA MUESTRA

NMERO
DE
ACEPTACI
N

NMERO
DE
RECHAZO

S-1

S-2

S-3

S-4

II

III

S-3

2-8

9-15

16-25

26-50

51-90

91-150

151-280

281-500

15

501-1200

1201-3200

15

3201-10000

20

10001-35000

20

35001-150000

32

150001-500000

32

500001- ms

50

b)
c)
d)
e)
f)
g)

Identificar en el pedimento y/o factura las cantidades a verificar y define la muestra


Solicitar se presente la totalidad del lote a verificar.
De forma aleatoria seleccionar la cantidad de muestras a verificar.
Se puede aplicar alguna de las siguientes tcnicas de muestreo: muestreo simple aleatorio,
muestreo simple estratificado, W, Y o Z.
Realizar la verificacin de las muestras seleccionadas.
Asentar los resultados del muestreo en el acta de verificacin tomando en cuenta los
criterios de aceptacin y rechazo.

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4.12

Registros.

Criterio para el punto 12.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


El sistema debe establecer claramente la forma cmo se administran, resguardan y protegen los
registros que se generen de la operacin tcnica de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin), p.e.: instrucciones del cliente, revisin de trabajo, detalles de los elementos
verificados, en los casos en que aplique los detalles de las condiciones ambientales, informacin
proporcionada por el cliente, quin efectu la inspeccin, equipo usado, etc.
El tiempo de conservacin de los registros administrativos y tcnicos deber de ser de 4 aos o
segn sea requerido por obligaciones contractuales, legales o de otra ndole (el mayor de ellos es
el que quedar como periodo de conservacin).

4.13

Actas de verificacin (inspeccin) y dictmenes de verificacin (inspeccin).

Criterio para el punto 13.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


El contenido de un dictamen de verificacin (inspeccin) puede variar dependiendo del tipo de
verificacin (inspeccin) y los requisitos legales. En el Apndice 1 contiene una lista de los
elementos que deben incluirse en los dictmenes de verificacin (inspeccin) y actas de
verificacin. Algunos de esos elementos se consideran obligatorios para el cumplimiento de la
Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. Los elementos obligatorios del Apndice 1 aparecen
marcados con un asterisco (*). Esa lista debe considerarse a la hora de elaborar los dictmenes de
verificacin (inspeccin) y actas de verificacin.
Cuando la verificacin (inspeccin) sea con fines legales, las autoridades competentes nacionales
pueden imponer requisitos especiales respecto a la manera de informar de los resultados de la
verificacin (inspeccin).
Los resultados de etapas del proceso de verificacin (inspeccin) que se hayan realizado por
Subcontratistas debern ser claramente indicados, haciendo referencia al(a los) documento(s) bajo
el(los) cual(es) se sustenta(n) el(los) resultado(s) de su actuacin.
Bajo su acreditacin, la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) puede emitir actas o
dictmenes donde se indique el estado de la acreditacin para las las actividades descritas en
trminos genricos en el alcance de la acreditacin, con la condicin de que tales actas o
dictmenes se emitan para un tipo definido de verificacin (inspeccin) utilizando un procedimiento
adecuadamente autorizado y referenciado, y a los que se refieren para el campo definido de
verificacin (inspeccin). (Ver procedimiento de la entidad, Utilizacin de marca o logo ema, MPBE003 vigente).
Criterio para el punto 13.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se debe establecer quin es el personal autorizado para firmar y autorizar las actas y los
dictmenes derivados de las actividades de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin).
(Ver puntos 6.3, 6.4 y 6.5 de la norma).
Criterio para el punto 13.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
No puede existir ambigedad entre las actas (informes tcnicos) y/o dictamen errneo y las
correspondientes actas (informes tcnicos) y/o dictamen corregidos. Esto es evitado comnmente
identificando el acta o dictamen de remplazo con la leyenda Esta acta/dictamen remplaza al
acta/dictamen No. XXXX.
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4.14

Subcontratacin.

Criterio para el punto 14.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspecin), solamente puede subcontratar los servicios
de inspeccin dentro del alcance en que est acreditado, cuando aplique como por ejemplo:
1. Exista una situacin imprevista o sobrecarga de trabajo, el personal clave est
incapacitado, o las instalaciones y equipos se encuentren temporalmente incapacitados
para su uso.
A pesar de que los subcontratistas realicen cualquier tipo de trabajo que forme parte de la
inspeccin, la Unidad de Verificacin (Organismo de inspeccin) es la responsable de la
determinacin de la conformidad del elemento verificado (inspeccionado).
Criterio para el punto 14.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Ser necesario presentar evidencia de la forma como han sido evaluados los Subcontratistas de la
Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin), as como tambin, se deber notificar al cliente
el nombre del (de los) Subcontratista(s), para que sea(n) aceptado(s) por el cliente.
La competencia del subcontratado puede ser demostrada por cualquiera de las siguientes formas:
a) posesin de la acreditacin en la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 en las verificaciones
(inspecciones) correspondientes junto con evidencia de las actas o dictmenes de
verificacin (inspeccin).
b) Posesin de la acreditacin en la norma NMX-EC-17025-IMNC-2000 para los ensayos
relevantes relacionados con la verificacin (inspeccin).
c) evaluacin de la competencia del subcontratado por la misma Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) esto aplica solo para la materia de auditora ambiental, quin
deber asegurar que el personal subcontratado cumple con todos los requisitos
correspondientes.
Cuando la evaluacin de la competencia del subcontratado la realiza la misma Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin), se deber demostrar que el equipo de evaluacin es
tcnicamente competente y conoce la(s) norma(s) NMX-EC-17020-IMNC-2000 y/o NMX-EC17025-IMNC-2000. Este criterio solo aplica para la materia de Auditora Ambiental.
Cuando la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) contrata a individuos o empleados de
otras organizaciones para suministrar recursos adicionales o experiencia, los individuos no se
considerarn como subcontratados a menos que ellos sean formalmente subcontratados para
operar bajo el sistema de calidad de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) y deben
tener el entrenamiento y registros equivalentes al de los empleados permanentes. (Ver clusula
8.1).
Criterio para el punto 14.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Este punto deber cumplir con lo establecido en el punto 12 de la norma NMX-EC-17020-IMNC2000. (D.13)
Si la competencia del subcontratado se basa parcial o totalmente en su acreditacin, el alcance de
la acreditacin debe cubrir las actividades subcontratadas y la Unidad de Verificacin (Organismo
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de Inspeccin) debe contar con los registros disponibles que muestren la revisin del estado del
subcontratado.
Criterio para el punto 14.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
En los casos en que se tenga una actividad cuya especializacin requiera de la subcontratacin de
esa parte dentro del proceso de verificacin (inspeccin), la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin) debe contar con personal que pueda evaluar los resultados emitidos por los
Subcontratistas correspondientes.

4.15

Quejas y apelaciones.

Criterio para el punto 15.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:


Se debe considerar tambin las quejas, reclamaciones tcnicas y apelaciones y lo establecido en
el artculo 122 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. (D.13).
Las quejas pueden incluir la retroalimentacin por parte de clientes insatisfechos, reguladores,
accionistas o cualquier otra parte.
Los motivos de queja pueden ser analizados como parte de la revisin de la direccin, para que
todas las causas puedan ser identificadas y se tomen las debidas acciones para minimizar tales
quejas en el futuro.
Criterio para el punto 15.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se debe sealar que los procedimientos de apelaciones solamente se requieren si el organismo de
inspeccin es designado para trabajar bajo autoridad legal delegada.

4.16
Cooperacin.
Criterio para el punto 16 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
El propsito de este punto es motivar a las Unidades de Verificacin (Organismos de Inspeccin)
para intercambiar conocimiento, prcticas sujetas a intereses comerciales y confidencialidad, y
aprender de las experiencias de otras unidades (organismos) para mejorar la calidad y
consistencia de los resultados de la verificacin (inspeccin).

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5

APNDICE 1
Informacin a ser considerada en las actas y dictmenes de verificacin
(inspeccin).
1.

* Designacin del documento, por ej., como un acta de verificacin (inspeccin) o dictamen de
verificacin (inspeccin), segn sea lo apropiado.

2.

* Identificacin del documento, p ej., fecha de emisin e identificacin nica.

3.

* Identificacin de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) emisora.

4.

* Identificacin del cliente.

5.

* Descripcin de la orden de trabajo emitida.

6.

* Fecha(s) de verificacin (inspeccin).

7.

* Identificacin del (los) objeto(s) verificado(s) (inspeccionado[s]), y cuando sea aplicable,


identificacin de los componentes especficos que han sido verificados (inspeccionados) y la
identificacin de las instalaciones donde se han aplicado los mtodos.

8.

* Informacin sobre lo que se ha omitido del alcance original del trabajo.

9.

* Identificacin o breve descripcin del(los) mtodo(s) y procedimiento(s) utilizados, mencin de


las desviaciones, adiciones, exclusiones de los mtodos y procedimientos acordados.

10. Identificacin del equipo utilizado para la medicin/ensayo.


11. Donde sea aplicable, y si no est especificado en el mtodo o procedimiento de verificacin
(inspeccin), mencionar la referencia o descripcin del mtodo de muestreo y la informacin de
dnde, cundo y quines tomaron las muestras.
12. * Si alguna parte del trabajo de verificacin (inspeccin) fue subcontratada, se deben identificar
claramente los resultados del trabajo.
13. Informacin sobre dnde se realiz la verificacin (inspeccin).
14. Informacin de las condiciones ambientales durante la verificacin (inspeccin), si es relevante.
15. * Los resultados de la verificacin (inspeccin) incluyen una declaracin de conformidad y
cualquier defecto u otras no-conformidades encontradas (los resultados pueden ser soportados
por tablas, grficas, bosquejos y fotografas).
16. Una declaracin de que los resultados de la verificacin (inspeccin) se relacionan
exclusivamente con la orden de trabajo, objetos o lote verificado (inspeccionado).
17. Una declaracin de que el acta de verificacin (inspeccin) no se reproducir sin omitir nada,
sin la aprobacin de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) y el cliente.
18. *La firma del verificador (inspector) acreditado y aprobado.
19. * Nombre (o identificacin) de los miembros del personal que hayan realizado la verificacin
(inspeccin).
Nota: Los elementos de las actas/dictmenes de verificacin (inspeccin) que se consideran obligatorios para
el cumplimiento de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 estn marcados con un asterisco (*).
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IDENTIFICACIN DE CAMBIOS
INCISO

PGINA

CAMBIO(S)

Observaciones:
Documento de nueva creacin.

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