Lineamiento Bat 2009

Lineamientos para el Otorgamiento
de Ayudas Tcnicas
Banco de Ayudas Tcnicas (BAT) de la
Secretara Distrital de Salud de Bogot, D.C.
Tercera edicin
BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO
Secretaria Distrital de Salud

HECTOR ZAMBRANO RODRGUEZ
Secretario Distrital de Salud de Bogot
JUAN EUGENIO VARELA BELTRAN
Sub Secretario de Salud de Bogot
LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES
Director de Salud Pblica
JAIRO VILLAMIL HERNANDEZ
Director de Planeacin y Sistemas
MARIA CLAUDIA FRANCO MORALES
rea Acciones en Salud
CONSUELO PEA APONTE
rea Anlisis y Polticas en Salud
MARA VICTORIA CARRILLO ARAJO
ANA MARA COBOS BAQUERO
ALIX SOLANGEL GARCA RUIZ
HECTOR HENRY HENAO ALZATE
LUIS FERNANDO JOYA JOYA
MARTHA LUCA SANTACRUZ GONZLEZ
Grupo funcional de discapacidad
Diagramacin e impresin
Hospital Rafael Uribe Uribe
WALDETRUDES AGUIRRE
Gerente
BERTHA SOFIA DIAZ QUEVEDO
Coordinadora de Salud Pblica
SULLY AMPARO CRIOLLO PREZ
Equipo Tcnico
TABLA DE CONTENIDO
RECONOCIMIENTOS
PRESENTACIN ...........................................................................................................................................6
1.REFERENTE CONCEPTUAL Y NORMATIVO ..........................................................................................9
1.1
REFERENTE CONCEPTUAL .......................................................................................................................... 9
1.1.1 Definicin y clasificacin de ayudas tcnicas ......................................................................... 10
1.1.2 Fundamentacin terica que soporta la atencin de personas con discapacidad y los
BAT de la SDS ................................................................................................................................................. 11
1.2
REFERENTE NORMATIVO ........................................................................................................................... 13
2. ............................................................... ESTRUCTURA DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS
......................................................................................................................................................................18
2.1
PRINCIPIOS DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS (BAT) .......................................................................... 18
2.2
DENOMINACIN Y CONSTITUCIN DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS (BAT)....................................... 19
2.3
OBJETIVOS DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS BAT ............................................................................. 20
2.4
ESTRUCTURA PARA LA ADMINISTRACIN DE LOS BAT: CARGOS Y COMITS ........................................ 20
2.4.1 Cargos ................................................................................................. Error! Marcador no definido.
2.4.2 Comits .............................................................................................................................................. 26
2.5
PLANTA FSICA Y DOTACIN ..................................................................................................................... 29
3. ................................................ PROCESO PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS TCNICAS
......................................................................................................................................................................31
3.1
SELECCIN DE LOS CANDIDATOS Y DE LA AYUDA TCNICA A OTORGAR POR EL BAT .......................... 31
3.1.1 Seleccin de los candidatos ......................................................................................................... 31
3.1.1.1
Fuentes de acceso al BAT ...................................................................................................................... 34
3.1.1.2
Requisitos para ser candidato: Quin se considera un candidato para el BAT? .......................... 35
3.1.1.3
Documentos que debe anexar el candidato junto con el formulario Solicitud para el
otorgamiento de ayuda tcnica .................................................................................................................................. 39
3.1.1.4
Exclusiones para el otorgamiento de ayudas tcnicas por el BAT ................................................... 39
3.1.1.5
Criterios de priorizacin de la poblacin con discapacidad, para el turno de entrega
de ayudas tcnicas ........................................................................................................................................................ 41
3.1.2 Seleccin de las ayudas tcnicas: Cules son las ayudas tcnicas que otorga el
Banco de Ayudas Tcnicas (BAT) del Distrito Capital? ...................................................................... 45
3.1.2.1.
3.1.2.2.
3.1.2.3.
3.1.2.4.
Clasificacin de las ayudas tcnicas ..................................................................................................... 46

Nmero de ayudas tcnicas por persona ............................................................................................. 49
Monto presupuestal por persona............................................................................................................ 49
Complejidad de la ayuda tcnica ........................................................................................................... 49
3.2
3.3
PRESCRIPCIN DE LA AYUDA TCNICA .................................................................................................... 50

ENTREGA DE LA AYUDA TCNICA Y ENTRENAMIENTO DE LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD EN SU USO ...................................................................................................................................... 54
3.3.1 Entrega ............................................................................................................................................... 55
3.3.2 Entrenamiento .................................................................................................................................. 57
3.4
SEGUIMIENTO: A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD Y A LA AYUDA TCNICA .......................................... 60
3.4.1 Seguimiento a la persona con discapacidad ........................................................................... 60
3.4.1.1
3.4.2
Seguimiento a la persona segn uso de la ayuda tcnica ................................................................. 60
Seguimiento a la ayuda tcnica ................................................................................................... 61
4. GUIAS PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS TCNICAS DEL BAT ............................................64

4.1
GUA PARA EL OTORGAMIENTO DE SILLAS DE RUEDAS MANUALES Y COCHES PARA NIOS:
PRESCRIPCIN, ENTRENAMIENTO Y CUIDADO ........................................................................................................ 64

4.2
4.3
4.4
4.5
GUA PARA EL OTORGAMIENTO DE BASTN: PRESCRIPCIN, ENTRENAMIENTO Y CUIDADO ................. 64

GUA PARA EL OTORGAMIENTO DE CAMINADOR: PRESCRIPCIN, ENTRENAMIENTO Y CUIDADO ........... 65
GUA PARA EL OTORGAMIENTO DE MULETAS: PRESCRIPCIN, ENTRENAMIENTO Y CUIDADO ............... 65
GUA PARA EL OTORGAMIENTO DE BASTN PARA ORIENTACIN Y MOVILIDAD: PRESCRIPCIN Y
SEGUIMIENTO ........................................................................................................................................................... 65
4.6
GUA PARA REMISIN Y SEGUIMIENTO DE ORTESIS ................................................................................. 66
4.7
GUA PARA REMISIN Y SEGUIMIENTO DE PRTESIS ............................................................................... 66
4.8
GUA PARA REMISIN Y SEGUIMIENTO DE AUDFONOS ............................................................................ 66
4.9
GUA PARA EL MEDIO AMBIENTE ACCESIBLE ........................................................................................... 67
4.10
CARTILLA CUIDANDO AL CUIDADOR: PREVINIENDO EL RIESGO FSICO EN EL TRASLADO DE LA PERSONA
CON DISCAPACIDAD SILLA-CAMA-SILLA ................................................................................................................. 67
5. ADMINISTRACIN, MANEJO Y CONTROL DE LAS AYUDAS TCNICAS DEL BAT .......................68
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
AYUDAS TCNICAS POR DONACIN .......................................................................................................... 68

AYUDAS TCNICAS ELABORADAS POR EL BAT ....................................................................................... 68
AYUDAS TCNICAS QUE INGRESAN POR COMPRA DIRECTA A TRAVS DE LAS ESE .............................. 69
M ANTENIMIENTO Y REACONDICIONAMIENTO DE LAS AYUDAS TCNICAS ................................................ 71
ARCHIVO DEL BAT ................................................................................................................................... 72
6. BASE DE DATOS: REGISTRO NICO DE PARTICIPANTES DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS

BOGOTA D.C...............................................................................................................................................73
7. INVENTARIO DE PROVEEDORES DE AYUDAS TCNICAS EN BOGOT Y EN OTRAS CIUDADES
......................................................................................................................................................................74
ANEXOS
RECONOCIMIENTOS
A las personas con discapacidad y sus familias, quienes motivan la organizacin de

respuestas que promuevan el reconocimiento de sus derechos e inclusin social.
A los profesionales y agentes de cambio de las Empresas Sociales del Estado quienes
de acuerdo a su experiencia, motivaron el ajuste de la segunda edicin del presente
documento.
Al equipo tcnico y de investigacin de la Universidad del Rosario de la segunda edicin
del documento (Israel Cruz Velandia, Karin Garzn Daz, Adriana Ros Rincn, Ramiro
Melo Olivera, Mara Cristina Vargas.), quienes en convenio con la Secretara Distrital de
Salud, en el ao 2005, participaron en el ajuste, fortalecimiento y actualizacin de los
lineamientos del Banco de Ayudas Tcnicas.
PRESENTACIN
Los presentes Lineamientos para el otorgamiento de Ayudas Tcnicas responden al inters

de la Secretara Distrital de Salud (SDS) por actualizar los contenidos que direccionan el
desarrollo de los Bancos de Ayudas Tcnicas (BAT) en Bogot, D.C.1,2 El BAT se origin en el
2001 como respuesta a las necesidades de las personas con discapacidad en la adquisicin de
tecnologa y de la gestin por la consecucin de recursos para ello, ya que en general no hacen
parte del Plan Obligatorio de Salud dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud;
posteriormente se ajustan como respuesta a la inquietud planteada en el Plan Distrital de
Discapacidad 2001-2005, en el cual se expone como problemtica la Insuficiencia en la
adquisicin de Ayudas Tcnicas por las personas con discapacidad y como meta Crear y
fortalecer cinco Bancos de Ayudas Tcnicas en el Distrito.3
En concordancia con esta pretensin, en el ao 2005 se suscribe un convenio entre la SDS y la

Universidad del Rosario, donde se ajustan los procesos para administrar y adjudicar ayudas
tcnicas. Posteriormente, Teniendo en cuenta que en el ao 2007, se expide el decreto 470
Poltica Pblica de discapacidad para el Distrito Capital se evidencia que el BAT se articula
con el decreto, para dar curso a sus propsitos fundamentales: la inclusin social y la calidad de
vida de las personas con discapacidad desde un enfoque de derechos, en la dimensin entorno,
territorio y medio ambiente, estrategia eliminacin de barreras para el ejercicio de los derechos
y el disfrute del entorno, territorio y medio ambiente, programa: Espacios pblicos accesibles e
incluyentes.
La actualizacin de los presentes lineamientos se realizo a partir de los siguientes insumos:
La trayectoria de la SDS en la implementacin de la estrategia de Rehabilitacin Basada

en la Comunidad (RBC) y en el otorgamiento de ayudas tcnicas por medio de los BAT en
el los aos 2007/2008.
2
3
Convenio Secretara Distrital de Salud y Universidad del Rosario. Lineamientos Banco de Ayudas Tcnicas. Bogot D.C.,
2006.
Secretara Distrital de Salud. Banco de Ayudas Tcnicas. Modelo de Reglamento Interno. Bogot D.C., 2002.
Secretara Distrital de Salud. Lineamientos de atencin en salud para las personas con discapacidad en Bogot, D.C.
El aporte de personas con discapacidad, participantes de los BAT y agentes de cambio.
Marco normativo colombiano relacionado con ayudas tcnicas.
De otra parte, el presente lineamiento se fundamentan en el concepto de discapacidad, basado

en la Clasificacin Internacional del Funcionamiento la Discapacidad y Salud (CIF), acogido por
la SDS y definido por sta como: Discapacidad o limitacin est relacionada con la posibilidad
y oportunidad que tengan las personas de realizar sus actividades con apoyos o sin ellos,
interactuar con su medio ambiente y participar en diferentes contextos de la vida cotidiana.4 A
partir de esta definicin, las ayudas tcnicas se constituyen como apoyos que les permiten a las
personas con discapacidad interactuar con el medio ambiente, mejorar la calidad de vida, y la
autonoma y participar en las actividades y escenarios de la vida cotidiana, ejerciendo sus
derechos ciudadanos.
Las ayudas tcnicas abren nuevas y mejores oportunidades de vida a personas que presentan
limitaciones en su movilidad, comunicacin, aprendizaje, autocuidado y vida domstica, las
cuales restringen su participacin en las actividades personales y sociales. Estos dispositivos
tecnolgicos compensan una funcin en la movilidad, como es el caso de muletas,
caminadores, bastones y ortesis; otras ayudas tcnicas como la silla de ruedas sustituye la
funcin de andar; otras, como las prtesis de miembro inferior o miembro superior reemplazan
una estructura corporal. De esta manera, las ayudas tcnicas, al compensar o suplir una
funcin, permiten que las personas con discapacidad logren una mejor participacin en la
sociedad.
Los lineamientos de BAT hacen parte de la estrategia de Rehabilitacin Basada en Comunidad

(RBC), y se implementan desde un enfoque de derechos humanos y de promocin de calidad
de vida y salud. Esta orientacin permite comprender la discapacidad como una transversalidad
a los proyectos de autonoma de las personas y bajo la comprensin de que las ayudas
tcnicas no son un fin en s mismas, sino un medio por el cual la persona con discapacidad
puede realizar actividades, superar barreras, acceder a diferentes escenarios, mejorar su
calidad de vida, incrementar su autonoma y conseguir mayor participacin social.
Secretara Distrital de Salud. Plan Distrital de Discapacidad 2001-2005. Secretara Distrital de Salud, Bogot D.C. 2001. p. 17.

Desde el enfoque de Derechos Humanos, las ayudas tcnicas constituyen uno de los
principales medios que posibilitan la equidad de las personas con discapacidad al satisfacer
necesidades especiales, reconociendo la diferencia derivada de la condicin de discapacidad;
las ayudas tcnicas pueden compensar, sustituir o reemplazar una funcin o estructura
corporal, y de este modo permiten oportunidades para el desarrollo y la participacin en
igualdad de condiciones. El usar una ayuda tcnica permite a las personas con discapacidad
acceder
a otros derechos tales como trabajo,
educacin, juego,
recreacin,
libre
desplazamiento y autonoma, entre otros.
Desde el punto de vista de la estructura, estos lineamientos contienen un referente conceptual y

normativo y un componente operativo, en el cual se describe el proceso de adjudicacin de las
ayudas tcnicas por parte del BAT, el cual se acompaa de:
I. Guas para el otorgamiento de ayudas tcnicas.
II. Cartilla cuidando al Cuidador.
III. Base de Datos: Registro nico de Participantes del Banco de Ayudas Tcnicas Bogota.
IV. Inventario de ayudas tcnicas y proveedores en Bogota y otras ciudades,
El BAT se constituye en un centro de ayudas tcnicas para las personas con discapacidad de
las 20 localidades de Bogot que requieren estas ayudas, no cuentan con los recursos para su
compra y no se encuentran dentro de los servicios del Plan Obligatorio de Salud. De este
modo, el Estado, mediante recursos asignados a las localidades y a la estrategia de RBC,
adjudica ayudas tcnicas para las personas.
As, las ayudas tcnicas se constituyen en herramientas facilitadoras de procesos de inclusin

social, a partir del uso responsable de los recursos y el aprovechamiento de redes de apoyo.
Por tanto, el BAT se constituyen en una red para la promocin y el otorgamiento de las ayudas
tcnicas, conformada por las personas con discapacidad de Bogot, D.C. y sus familias,
profesionales de la rehabilitacin y proveedores que comercializan las ayudas tcnicas y/o las
entidades que realizan donaciones, siendo el BAT el ncleo y mediador de los actores. Los
proyectos de BAT pueden surgir desde la gestin de los Consejos Locales de Discapacidad,
impulsando el desarrollo de poltica pblica.
1. REFERENTE CONCEPTUAL Y NORMATIVO
1.1 Referente conceptual

El referente conceptual que fundamenta estos lineamientos parte de los modelos de accin
comunitaria de la transversalidad Discapacidad de la Secretara Distrital de Salud (SDS) de
Bogot, D.C.
La Direccin de Salud Pblica de la Secretara Distrital de Salud (SDS) de Bogot, define

Lineamientos de Atencin como:
aquellas sugerencias, pautas o guas que se ofrecen a las instituciones y a las personas
para implementar la atencin de una poblacin descritalos lineamientos responden a un
esfuerzo de la Secretara Distrital de Salud de Bogot, D.C. dirigido a generar polticas,
criterios y herramientas de atencin a las necesidades de la poblacin con discapacidad.
5
Servirn adems en la planeacin, ejecucin y evaluacin de las intervenciones.
Los lineamientos de BAT adoptan la definicin de la SDS, como directrices de sta para la
administracin y el otorgamiento de ayudas tcnicas en Bogot, D.C.; teniendo como objetivos:
Unificar el proceso de otorgamiento de ayudas tcnicas, que hacen los BAT de

las Empresas Sociales del Estado (ESE) de cada localidad, a los ciudadanos de
Bogot, D.C. que presenten discapacidad y no cuenten con los recursos para
adquirirlas por compra.
Definir el proceso de otorgamiento, las acciones de tipo tcnico y administrativas

y los responsables de dichas acciones.
Crear la Base de Datos: Registro nico de Participantes del BAT, que responde
a lo establecido en el Acuerdo 222 de 2006. 6
Secretara Distrital de Salud. Lineamientos de atencin en salud para las personas con discapacidad en Bogot
D.C. Direccin de Salud Pblica. Bogot, D.C. julio de 2001. p.25.
Concejo de Bogot Distrito Capital. Acuerdo 222 de 2006. "Por medio del cual se establece el intercambio y
donacin de ayudas tcnicas a personas con alteraciones funcionales, fsicas y sensoriales y se dictan otras
disposiciones" junio 28 de 2006. Articulo 2. Pargrafo 2.
1.1.1 Definicin y clasificacin de ayudas tcnicas

Definicin de Ayudas Tcnicas
La norma tcnica colombiana NTC-ISO 9999 utiliza el trmino ayuda tcnica y la define como:
Cualquier producto, instrumento, equipo o sistema tcnico utilizado por una persona con
limitacin, fabricado especialmente o disponible en el mercado, para prevenir, compensar,
mitigar o neutralizar la deficiencia, incapacidad o impedimento.7
Clasificacin de las Ayudas Tcnicas

Las ayudas tcnicas se pueden clasificar8,9 de alta y baja complejidad;10 las de alta complejidad
se refieren a dispositivos electrnicos que no sean de uso cotidiano; las de baja complejidad
son menos elaboradas, ms comunes y con accionamiento mecnico o elctrico.
La SDS basa acciones para la atencin de personas con discapacidad en la Clasificacin

Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF). La CIF incluye las ayudas
tcnicas en el componente Factores Ambientales,11 en el cual son definidas y clasificadas de
acuerdo con la ISO-9999. Los presentes lineamientos se basan en la clasificacin dada por la
NTC-ISO 9999, la cual fue desarrollada por el International Organization for Standardization
(ISO) y ratificada a nivel nacional por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y
Certificacin (ICONTEC).
10
11
La Clasificacin ISO 9999 de 2006 (ISO. ISO 9999:2006(E) Assistive products for persons with disability
Classification and terminology. Geneva: ISO copyright office; 2006.) Reemplaza el trmino en ingls Technical
Aids (ayuda tcnica) por assistive product (producto de asistencia) y se estructura con base en la Clasificacin
Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF). Colombia ha ratificado nicamente la anterior
edicin mediante la Norma Tcnica Colombiana NTC-ISO 9999.
ICONTEC. NTC-ISO 9999. NTC Ayudas tcnicas para personas con limitacin. Clasificacin. Bogot: ICONTEC;
1994.
Smith, Roger. Technological approaches to performance enhancement, en: Christiansen, Ch. y Baum C. (Eds).
Occupational therapy overcoming human performance deficits. Thorofore NJ: Slack Incorporated. 1991
Hammel, Joy., Luebben, Aimee. Assistive technology in occupational therapy: What is it, why do I need to now it,
and what do I need to now? En: Hammel, Joy. Assistive Technology and occupational therapy. AOTA, 1996.
Smith, Roger. Technological approaches to performance enhancement. En: Christiansen, Ch. y Baum C. (Eds).
Occupational therapy overcoming human performance deficits. Thorofore NJ: Slack Incorporated. 1991
Organizacin Mundial de la Salud. Clasificacin internacional del funcionamiento, de la discapacidad y de la
salud: CIF. OMS, 2001.
10

Esta norma clasifica las ayudas tcnicas en clases, subclases y divisiones; cada una de las
cuales maneja un cdigo y un nombre tcnico.
En el cuadro 1 se presentan las diez (10) clases de ayudas tcnicas de la norma con su
respectivo cdigo.
Cuadro 1. Ayudas tcnicas por cdigo y clase segn Norma ISO-9999
Cdigo/ Clase
03
06
09
12
15
18
21
24
27
30
Nombre tcnico de la clase

Ayudas para terapia y entrenamiento
Ortesis y prtesis
Ayudas para el cuidado y la proteccin personal
Ayudas para la movilizacin personal
Ayudas para actividades domsticas
Mobiliario y adaptaciones para vivienda y otros inmuebles
Ayudas para la comunicacin, la informacin y la sealizacin
Ayudas para el manejo de bienes y productos
Ayudas y equipo para mejorar el ambiente, maquinaria y herramientas
Ayudas para la recreacin
1.1.2 Fundamentacin terica que soporta la atencin de personas con

discapacidad y los BAT de la SDS
La SDS ha fundamentado la atencin de personas con discapacidad desde cinco principios

tericos: 1) Tres modelos de intervencin comunitaria:12 Centrado en el cliente y en la familia,
Rehabilitacin Basada en Comunidad (RBC) y vida Independiente, 2) perspectiva de derechos
humanos13 y 3) estrategia promocional de calidad de vida y salud.14 A continuacin en el cuadro
2 se presenta el principio de cada uno de estos y su fundamentacin dentro de la SDS para el
BAT.
Esto significa que los BAT generan un proceso para la promocin y restitucin de la autonoma
y el fomento del ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
12
13
14
Garca AS. Construyendo rehabilitacin comunitaria en grandes ciudades. Revista Chilena de Terapia
Ocupacional. Universidad de Chile. Facultad de Medicina. Escuela de Terapia Ocupacional. 2003 Noviembre 3:
27-34.
Garca AS et al. Transversalidad de discapacidad. Lineamientos 2006. Secretara Distrital de Salud. Bogot,
D.C.. 2006. p. 4.
DElia Y, De Negri A, Huggins M, Vega M, Baz M. Estrategia de promocin de la calidad de vida. La
construccin de polticas pblicas por la calidad de vida desde una perspectiva de derecho y equidad. Ministerio
de Salud y Desarrollo Social (MSDS), Agencia de Cooperacin Alemana (GTZ). MSDN: Venezuela.2002.
11

Cuadro 2. Fundamentacin terica que soporta la atencin de personas con discapacidad y los BAT de la SDS
Principio de la
Fundamentacin dentro de los BAT
Fundamentacin dentro de la SDS
fundamentacin
Estrategia Promocional de
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Modelo Centrado en el Cliente/Familia
Enfoque de Derechos Humanos
Calidad de Vida y Salud
Para las Naciones Unidas Las personas con

discapacidad son miembros de la sociedad
Deben recibir el apoyo que necesitan en el
marco de las estructuras comunes de
educacin, salud, empleo y servicios
sociales15.
Este enfoque expone: la calidad de

vida representa que todos/as tengan
igualdad de acceso e igualdad de
oportunidades al pleno desarrollo y
preservacin de la autonoma como seres
humanos y ciudadanos segn las
necesidades de cada quien16
Se basa en el principio filosfico de

respeto para y con las personas que
reciben el servicio17.
La SDS ha asumido esta teora como un

enfoque estratgico de derechos humanos,
del cual se deriva el reto de propiciar la
accin colectiva para avanzar en la garanta
del derecho a la salud para toda poblacin
Bogotana20.Con relacin a la atencin a la
poblacin con discapacidad la SDS
desarrolla la estrategia de RBC para la cual
toma elementos de los diferentes enfoques
conceptuales
,
es
decir,
plantea
intervenciones centradas en la familia,
centradas en la comunidad y sobre los
derechos y deberes, hacia la bsqueda del
reconocimiento y la responsabilidad como
ciudadanos21.
Desde la teora de derechos humanos, las
ayudas tcnicas del BAT constituyen uno de
los principales medios que posibilitan la
equidad de las personas con discapacidad
al satisfacer necesidades especiales,
reconociendo la diferencia derivada de la
condicin de discapacidad; las ayudas
tcnicas pueden compensar, sustituir o
reemplazar una funcin o estructura
corporal, y de este modo permiten
oportunidades para el desarrollo y la
participacin en igualdad de condiciones. El
usar una ayuda tcnica permite a las
personas con discapacidad acceder a otros
derechos tales como trabajo, educacin,
juego, recreacin, libre desplazamiento y
autonoma, entre otros.
La SDS, concibe la discapacidad dentro

del modo promocional de calidad de vida
y salud, como una transversalidad de
equidad. Las transversalidades de
equidad se refieren a condiciones
diferenciales que influyen en la autonoma
generando condiciones de discriminacin,
iniquidad e injusticia social22
Se
identifican, la etnia el gnero, las
migraciones y desplazamientos, las
condiciones
socio-econmicas,
las
capacidades,
habilidades
o
discapacidades23.
La SDS adopta este Modelo y expresa

que el rol del terapeuta es de apoyo y
asistencia sobre su situacin de vida,
tecnologa, organizacin de tareas de
las actividades de la vida diaria,
accesibilidad, tareas en el hogar,
cambios y promocin de apoyos para
facilitar su desarrolloparticipacin de
la persona con discapacidad, su
cuidador y en la medida de lo posible su
grupo familiarlas intervenciones son
concertadas y lo ms importante son las
necesidades y los intereses de la familia
alrededor
de
su
familiar
con
discapacidad24
Dentro del modelo centrado en el
cliente, la persona con discapacidad y
su familia tienen un rol dinmico dentro
del proceso de otorgamiento de la ayuda
tcnica, dentro de
un enfoque
participativo, en el cual cada uno aporta
desde su experticia para la seleccin del
dispositivo que ms se adapte a las
condiciones personales y contextuales.
Desde esta perspectiva, las ayudas

tcnicas otorgadas por el BAT tienen un
impacto positivo principalmente en la
calidad de vida, la autonoma y la
participacin social.
Las ayudas tcnicas promueven el
desarrollo de la autonoma de las
personas con discapacidad, en todas las
etapas del ciclo de vida; viabilizando el
ejercicio de sus derechos como
ciudadanos.
Estrategia Rehabilitacin Basado en

Comunicad (RBC)
Modelo Vida Independiente
De acuerdo a McColl18 es un Modelo que se

basa en una aproximacin de desarrollo
comunitario para conseguir equiparacin
de oportunidades e integracin social de las
personas con discapacidad.
Es un modelo que se desarrolla desde las
organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales.
Para la SDS la RBC es considerada como
una estrategia sectorial dentro del
desarrollo comunitario para la rehabilitacin,
equiparacin
de
oportunidades
e
integracin social de personas con
discapacidad. La RBC se instrumenta
mediante los esfuerzos combinados de los
componentes de la comunidad, con la
participacin activa de las otras personas
con
discapacidad,
sus
familias
y
comunidades, para facilitar su acceso a
servicios adecuados de salud, educacin,
sociales, vocacionales entre otros.25
Este modelo se entiende como un

concepto, una poltica, un conjunto de
servicios basados en la comunidad y
movimientos de derechos civiles19.
Es un movimiento desde y para las
personas con discapacidad.
La tecnologa en RBC se convierte en el

puente que une a las personas con
discapacidad con su comunidad y entorno.
La seleccin de las ayudas tcnicas parte
del conocimiento del entorno, de las
necesidades de la persona y su familia y los
recursos tecnolgicos, tales como la oferta
de proveedores y ayudas tcnicas que
ofrece el mercado nacional.
Las modificaciones al entorno y
adaptaciones de baja complejidad se
pueden hacer a partir de los recursos de la
comunidad.
Dentro de este modelo, el BAT se

constituye como una red para la
promocin y el otorgamiento de las
ayudas tcnicas conformada por las
personas con discapacidad de Bogot
D.C. y sus familias, los profesionales de la
rehabilitacin y los proveedores que
comercializan las ayudas tcnicas y/o las
entidades que realizan donaciones de
ayudas tcnicas a la comunidad, siendo el
BAT el ncleo y mediador de los actores.
Para que el BAT se desarrolle desde un
Modelo de Vida Independiente, las
personas
con discapacidad
deben
promover un movimiento para gestionar
los recursos destinados a este en cada
localidad.
El Programa de Atencin para Personas

con Discapacidad de la SDS entiende que
esos movimientos sociales tienen como
fin desarrollar polticas colectivas de
accin con sus recursos y habilidades,
ofrece asesoras, apoyos, investigacin,
servicios26
Qinn G. et al. Derechos humanos y discapacidad. Uso actual y posibilidades futuras de los instrumentos de derechos humanos de las naciones unidas en el contexto de la discapacidad. Naciones Unidas: NY 2002 p.13
DElia Y, De Negri A, Huggins M, Vega M, Baz M. Estrategia de promocin de la calidad de vida. La construccin de polticas pblicas por la calidad de vida desde una perspectiva de derecho y equidad. Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS), Agencia de Cooperacin Alemana (GTZ). MSDN:
Venezuela.2002. p.3
Law Mary. Client centered Occupational Therapy . Ed Slack. Thorofane, NJ 1998.
McColl, MA cita a: International labor organization, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, & WHO, 1994, p3. En: What do we need to know to practice occupational therapy in the community? AJOT 1998 Enero 52 (1): 11-18
McColl, MA. What do we need to know to practice occupational therapy in the community? AJOT 1998 Enero 52 (1): 11-18
Secretara Distrital de Salud. Atencin primaria en salud para Bogot: para garantizar el derecho a la salud. En imprenta. Agosto 2006.
Garca, AS. Construyendo rehabilitacin comunitaria en grandes ciudades. Revista Chilena de Terapia Ocupacional. Universidad de Chile. Facultad de Medicina. Escuela de Terapia Ocupacional. 2003 Noviembre 3. p. 31.
Secretara Distrital de Salud Grupo de discapacidad. Lineamientos de transversalidad discapacidad 2008. Direccin de Salud Pblica. Bogot. Enero de 2008
Direccin de Salud Pblica - Secretara Distrital de Salud de Bogot. Lineamientos del Plan de Intervenciones Colectivas 2009. Secretara Ditrital de Salud. Enero de 2009.
Garca, AS. Construyendo rehabilitacin comunitaria en grandes ciudades. Revista Chilena de Terapia Ocupacional. Universidad de Chile. Facultad de Medicina. Escuela de Terapia Ocupacional. 2003 Noviembre 3. p. 31
Rehabilitacin Basada en Comunidad (RBC) con y para las personas con discapacidad. Ponencia conjunta: OIT, UNESCO y OMS. 1994. Citado por: Secretara Distrital de Salud de Bogot D.C., Ministerio de la Proteccin Social, Organizacin Panamericana de la Salud, Fundacin Glarp-IIPD. Sistematizacin de
la Experiencia de Rehabilitacin Basada e la Comunidad (RBC) en la Secretara Distrital de Salud de Bogot D.C. 2005.p.18
Garca, AS. Construyendo rehabilitacin comunitaria en grandes ciudades. Revista Chilena de Terapia Ocupacional. Universidad de Chile. Facultad de Medicina. Escuela de Terapia Ocupacional. 2003 Noviembre 3. p. 30
12
1.2 Referente normativo

Desde la perspectiva normativa colombiana, estos lineamientos estn enmarcados y
soportados, particularmente, en la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, el CONPES 80,
la ley 100 de 1993, la ley 361 de 1997, la ley 324 de 1996, la resolucin No. 5261 de 1994, el
acuerdo No. 72 de 1997, el acuerdo 74 de 1997, el decreto 1295 de 1994, el acuerdo 222 de
2006, el Decreto 470 de 2007 y la resolucin N 3122 y N 3123 de 2008.
Estas ltimas resoluciones definen la entrega de Ayudas Tcnicas a la persona mayor en

situacin de discapacidad, bajo la modalidad de subsidio econmico indirecto de la subcuenta
de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional que se otorga a travs del Programa de
Proteccin al Adulto Mayor.
La normatividad presentada en este captulo, respalda cada uno de los procedimientos tcnicos
y administrativos para el otorgamiento de ayudas tcnicas. Esta normatividad se referencia a lo
largo de los siguientes captulos:
Captulo 2, Estructura del BAT.
Captulo 5, Administracin, manejo y control de las ayudas tcnicas del BAT.
En el cuadro 3 se presenta la legislacin relacionada con discapacidad y ayudas tcnicas. De

esta normatividad se extraen los apartes que hacen alusin al otorgamiento de ayudas tcnicas;
en la ltima columna, se desarrolla la aplicacin de esta normatividad para los BAT.
13

Cuadro 3. Referente normativo colombiano de ayudas tcnicas y su aplicacin a los BAT
NORMA
ORGANISMO
QUE PROMULGA
REFERENCIA
APLICACIN AL BAT
Artculo 47: El Estado adelantar una poltica de previsin,

rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos,
sensoriales y psquicos, a quienes se prestar la atencin
especializada que requieran.
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991, gener

un espacio de participacin comunitaria y ciudadana y
la
construccin
de
la
poltica
denominada
Concertando Entornos Colectivos, abri una
CONSTITUCIN POLTICA
ASAMBLEA
oportunidad para el cumplimiento de los derechos
DE COLOMBIA
NACIONAL
27
humanos de una poblacin especifica en Colombia, y
1991
CONSTITUYENTE
favoreci el reconocimiento de las personas en
condicin de discapacidad y sus familias, consideradas
hasta ese momento como un grupo rezagado y ajeno a
la sociedad colombiana.
Dentro de las actividades y estrategias dirigidas a las personas con Las acciones distritales encaminadas al la creacin y el
discapacidad, establece como proyectos a ser ejecutados por las fortalecimiento de los BAT, responden al CONPES 80.
POLTICA PBLICA
CONSEJO
Secretaras de Salud ii) conformar los Bancos de Ayudas Particularmente en Bogot D.C., el acuerdo 222 se
NACIONAL DE
NACIONAL DE
Tcnicas.
constituye como reglamentacin para esta poltica.
DISCAPACIDAD
POLTICA
En el componente de Superacin establece que se promover el
CONPES 80
ECONMICA Y
desarrollo de instrumentos que posibiliten el acceso a ayudas
2004
SOCIAL
tcnicas que contribuyan a mejorar la capacidad de desempeo
autnomo de las personas con discapacidad y su productividad.
LA LEY 100
Proclama como su objeto la proteccin integral, es decir una atencin Los planes de beneficios de la ley 100 en los diferente
Por la cual se crea el
CONGRESO DE A integral a la poblacin en fases como fomento de la salud y regmenes que incluyen ayudas tcnicas se
sistema de seguridad social
REPBLICA DE prevencin, tratamiento y rehabilitacin
reglamentan mediante la resolucin 5261 de 1994 y los
integral y se dictan otras
COLOMBIA
acuerdos 72 de 1997 y 74 de 1997.
disposiciones 1993
RESOLUCIN 5261
Artculo 12: aquellos cuya finalidad sea la de mejorar o Las ayudas tcnicas expresamente autorizadas
por la cual se establece el
complementar la capacidad fisiolgica o fsica del paciente. Cuando dentro de los beneficios del POS se limitan a ortesis,
el paciente requiera de su utilizacin y se encuentren expresamente prtesis, muletas y estructuras de soporte para
manual de actividades,
autorizados en el plan de beneficios, se darn en calidad de caminar. Estos cuatro tipos de ayudas tcnicas se
intervenciones y
MINISTERIO DE
procedimientos del
prstamo Se suministran prtesis, ortesisEn aparatos encuentran expresamente autorizados pero no se
SALUD
Plan Obligatorio de Salud en
ortopdicos se suministraran: muletas y estructuras de soporte para encuentran definidos ni clasificados.
el Sistema General de
caminar, siendo excluidos zapatos ortopdicos, plantillas, sillas de
Seguridad Social en Salud.
ruedas, medias con gradiente de presin o de descanso, corss, fajas
1994
y todos los que no estn expresamente autorizados.
DECRETO 1295
MINISTERIO DE Artculo 5: Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una Se garantiza por ley el suministro de prtesis y ortesis,
Por el cual se determina la
TRABAJO Y
enfermedad profesional tendr derecho, segn sea el caso, a: f) con base en que los gastos derivados de los servicios
organizacin y
SEGURIDAD
Prtesis y ortesis, su reparacin, y su reposicin solo en casos de de salud prestados y que tengan relacin directa con la
27
Secretara Distrital de Salud. Evaluacin de la poltica Concertando Entornos colectivos para las personas con discapacidad y el Plan Distrital de discapacidad 2001-2005. Sistema Distrital de Discapacidad de Bogot. Secretara Distrital de Salud de Bogot, D.C. Direccin de Salud Pblica. Febrero de 2006. p. 5-7
Expresamente autorizadas se refiere a aquellas ayudas tcnicas que denomina puntualmente la reglamentacin.
14

NORMA
administracin del Sistema
General
de Riesgos Profesionales.
1994
LEY 324
Por la cual se crean algunas
normas a favor de la
poblacin sorda
1996
ORGANISMO
REFERENCIA
APLICACIN AL BAT
QUE PROMULGA
SOCIAL
deterioro o desadaptacin, cuando a criterio de rehabilitacin se atencin del riesgo profesional, estn a cargo de la
recomiende.
Administradora de Riesgos Profesionales (ARP).
Articulo 9: El Estado subsidiar a las personas sordas con el

propsito de facilitarles la adquisicin de dispositivos de apoyo,
auxiliares electroacsticos y toda clase de elementos y equipos
necesarios para el mejoramiento de su calidad de vida.
Se responsabiliza al Estado el subsidio a las personas

con disminucin de la capacidad auditiva de equipos
tecnolgicos necesarios para el mejoramiento de la
calidad e vida.
Artculo 20: Los municipios podrn destinar recursos de su

participacin en los ingresos corrientes de la nacin a subsidiar la
adquisicin de prtesis, aparatos ortopdicos u otros elementos
LEY 361
necesarios para la poblacin con limitacin de escasos recursos,
Por la cual se establecen
dentro de las atenciones del Plan Obligatorio de Salud.
mecanismos e integracin CONGRESO DE A Artculo 21: Con el fin de mejorar la oferta de servicios integrales de
social de las personas con
REPBLICA DE rehabilitacin a los limitados, la consejera presidencial promover
limitacin, y se dictan otras
COLOMBIA
iniciativas para poner en marcha proyectos en cabeza de las
disposiciones.
entidades territoriales de manera que toda persona limitada,
1997
durante su proceso de educacin, capacitacin, habilitacin o
rehabilitacin, segn el caso, tenga derecho a que se le suministren
los equipos y ayudas especiales requeridas para cumplir con xito su
proceso.
Artculo 1: Contenidos del Plan Obligatorio de Salud para el Rgimen
Subsidiado. Numerales 1 y 3 establece: 1. Atencin ambulatoria del
MINISTERIO DE primer nivel problemas de salud susceptibles de ser atendidos en
ACUERDO 72
SALUD
forma ambulatoria intra o extramural y con tecnologa de baja
Por Medio Del Cual Se
CONSEJO
complejidad segn lo definido en la resolucin No. 5261 de 1994,
Define El Plan De Beneficios
NACIONAL DE artculos 91 a 103 y las dems normas que la adicionen o
Del Rgimen Subsidiado
SEGURIDAD
modifiquen
1997
SOCIAL EN
3. Atencin ambulatoria en el segundo y tercer nivel de atencin.
SALUD
Garantiza: El suministro de prtesis y ortesis se har en sujecin a lo
dispuesto en el artculo 12 de la resolucin No. 5261 de 1994 y
dems normas que la adicionen o modifiquen.
MINISTERIO DE
ACUERDO 74
SALUD
Adiciona al POS: La atencin necesaria para la rehabilitacin
CONSEJO
Adiciona El Plan De
funcional de las personas, en cualquier edad, con deficiencia,
NACIONAL DE
Beneficios Del Rgimen
discapacidad de acuerdo con lo dispuesto en la resolucin 5261 de
SEGURIDAD
Subsidiado
1994.
SOCIAL EN
1997
SALUD
ACUERDO 222
CONCEJO DE
Establzcase el intercambio de ayudas tcnicas para personas que
Esta ley establece la necesidad de subsidiar algunas

ayudas tcnicas por parte de Estado dentro de los
beneficios del POS. Tambin involucra a las entidades
territoriales en garantizar que toda persona con
discapacidad tenga derecho a que se le suministren los
equipos y ayudas requeridas.
CONGRESO DE
LA REPBLICA
DE COLOMBIA
Este acuerdo reglamenta el plan de beneficios para el

rgimen subsidiado; se sujeta a lo dispuesto en la
resolucin 5261 en relacin con ayudas tcnicas. Se
observa que a travs del Rgimen Subsidiado, el POS
incluye el suministro de ortesis y prtesis, las que
deben ser entregan en primera instancia por este
recurso.
Este acuerdo hace adiciones al plan de beneficios para

el rgimen subsidiado se sujeta a lo dispuesto en la
resolucin 5261.
Este
Acuerdo
ofrece
las
directrices
para
el
15

NORMA
Establece El Intercambio Y
Donacin De ayudas
tcnicas A Personas Con
Alteraciones Funcionales,
Fsicas Y Sensoriales Y Se
Dictan Otras Disposiciones
2006
DECRETO 470 de 2007

Poltica pblica de
discapacidad para el Distrito
Capital.
2007
ORGANISMO
REFERENCIA
APLICACIN AL BAT
QUE PROMULGA
BOGOT
presentan alteraciones funcionales, fsicas y sensoriales promover funcionamiento de los Bancos de Ayudas Tcnicas con
la creacin de los Bancos de Ayudas Tcnicas en las localidades que relacin a funcin de los BAT, conformacin de estos
an no se encuentran funcionando.
por localidad, registro nico de participantes de ayudas
tcnicas, recuperacin de las ayudas tcnicas,
divulgacin de los servicios de BAT en la comunidad,
gestin de recursos para el BAT, y requisitos para
acceder al BAT por parte de las personas con
discapacidad.
Artculo 10 numeral J: Promover el desarrollo de tecnologa para los Los Bancos de Ayudas Tcnicas se consolidan como
servicios de rehabilitacin y de asistencia que favorezcan la calidad una respuesta estratgica a lo dispuesto en la poltica
de vida de la poblacin con discapacidad.
pblica de discapacidad.
ALCALDIA
MAYOR DE
BOGOTA
Artculo 10 numeral I: Implementar planes, programas y proyectos

que contribuyan a otorgar ayudas tcnicas o tecnolgicas y
medicamentos, en desarrollo de los procesos de rehabilitacin
integral, habilitacin e inclusin de la poblacin con discapacidad,
ajustadas a la etapa del ciclo vital, funcionalidad y necesidad real de
las personas con discapacidad.
Promover el desarrollo de tecnologa para los servicios de
rehabilitacin y de asistencia que favorezcan la calidad de vida de la
poblacin con discapacidad.
Implementar planes, programas y proyectos que contribuyan a
otorgar ayudas tcnicas o tecnolgicas y medicamentos, en
desarrollo de los procesos de rehabilitacin integral, habilitacin e
inclusin de la poblacin con discapacidad, ajustadas a la etapa del
ciclo vital, funcionalidad y necesidad real de las personas con
discapacidad.
RESOLUCIN 3122 Y
31233 de 2008
Por medio de la cual se
define la entrega de Ayudas
Tcnicas a las personas
adulto mayor
Plan de Salud del Distrito

Capital 2008-2012
2008
MINISTERIO DE Establece el suministro de ayudas tcnicas para la movilidad y la Se identifica otra fuente de financiacin para la compra
LA PROTECCIN audicin de los hombres mayores de 57 aos y mujeres mayores de y entrega de las AT, con el fin de ampliar cobertura en
SOCIAL
53 aos en el Distrito Capital.
D.C.
SECRETARIA
DISTRIAL DE
SALIUD DE
BOGOTA
Dentro del Eje de Salud Pblica, en las metas estructurales se

incluye:
A 2011 lograr la integracin a la estrategia de Rehabilitacin Basada
en Comunidad del 30% de las personas con discapacidad,
caracterizadas en el registro de discapacidad, contribuyendo con la
implementacin de la poltica pblica de discapacidad y promoviendo
la inclusin social de las personas, sus familias, cuidadoras y
cuidadores
Dentro de esta meta se incluyen todas las acciones a

realizar dentro del Plan de Intervenciones Colectivas
para el 2008-2012. Una de las acciones propuestas es
el desarrollo de los Bancos de Ayudas Tcnicas.
16

De acuerdo con la normatividad anteriormente expuesta, el Sistema General de Seguridad
Social (SGSSS Ley 100 de 1993) y su reglamentacin para los diferentes regmenes en salud
(Resolucin 5261 de 1994 y Acuerdos 72 y 74 de 1997), establece que las ayudas tcnicas
expresamente autorizadas dentro de los beneficios del POS se limitan a ortesis, prtesis,
muletas y estructuras de soporte para caminar. Estos cuatro tipos de ayudas tcnicas se
encuentran expresamente autorizados por la Resolucin 5261, pero no se encuentran definidos
ni clasificados. Esta falta de claridad genera que la decisin determinante sobre el otorgamiento
de estas ayudas tcnicas por el POS, sea realizada de diferente manera por las Entidades
Promotoras de Salud Contributivas (EPSC) o Entidades Promotoras de Salud Subsidiadas
(EPSS). Estas imprecisiones han llevado a que las personas con discapacidad, que necesiten
ayudas tcnicas, tengan que acceder al recurso de tutela28 para hacer efectivo su derecho, lo
que genera un costo econmico y social para la persona con discapacidad y su familia.
En consonancia con esto, la SDS manifiesta que: El Rgimen de Seguridad Social en Salud en
Colombia no contempla la entrega de ayudas tcnicas, por lo tanto se dispone a travs de
proyectos especiales".29 De esta manera se ha requerido de mecanismos ms efectivos para
que las personas con discapacidad puedan hacer uso de este derecho; uno de estos
mecanismos es el otorgamiento hecho por el Estado a travs de los BAT.
La responsabilidad del otorgamiento de ortesis y prtesis para Accidente de Trabajo o

Enfermedad Profesional (ATEP) (Acuerdo 1295 de 1994), esta a cargo de la entidad
Administradora de Riesgos Profesionales (ARP); por cuanto estas personas quedan excluidas del
otorgamiento de ortesis y prtesis por parte del BAT (ver numeral 3.1.1.4).
Debido a que el Sistema General de Seguridad Social (Ley 100 de 1993) es muy limitado en el
otorgamiento de ayudas tcnicas, el BAT adjudica a las personas con discapacidad, las ayudas
excluidas por este sistema.
28
29
Expresamente autorizadas se refiere a aquellas ayudas tcnicas que denomina puntualmente la reglamentacin.
Gualteros ML et al. La tutela y el derecho a la salud causas de tutelas en salud. Defensora del Pueblo. p.20.
Garca AS. Construyendo rehabilitacin comunitaria en grandes ciudades. Revista Chilena de Terapia
Ocupacional. Universidad de Chile. Facultad de Medicina. Escuela de Terapia Ocupacional. 2003 Noviembre 3:
27-34.
17
2. ESTRUCTURA DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS
2.1 Principios del Banco de Ayudas Tcnicas (BAT)

Los BAT funcionan de acuerdo con los principios que amparan la normatividad vigente,
relacionada con discapacidad y ciudadana; siendo stos:
Perspectiva de la etapa del ciclo de vida: Las ayudas tcnicas se entregaran teniendo
presenta el momento de la vida de cada una de las personas, las actividades e intereses
de la misma, dentro de los parmetros generales definidos en los presentes lineamientos.
Solidaridad: Las ayudas tcnicas deben llegar a la mayor cantidad de personas como sea
posible, de modo que la administracin para estos recursos se optimice. La persona con
discapacidad que ha recibido ayudas tcnicas adquiere el deber de dar buen uso a la
ayuda mientras sta se encuentre bajo su custodia; en el momento en que la persona no
la necesite, tiene el deber de devolverla para ser otorgada a otra persona con
discapacidad.
Participacin: Las personas con discapacidad y sus familias deben contar con la
informacin suficiente, por parte del facilitador local, para participar activamente en la toma
de decisiones sobre las ayudas tcnicas a otorgar por el BAT.
Equidad: El BAT parte del reconocimiento de las necesidades individuales de ayudas

tcnicas para las personas con discapacidad y se constituye, en un mecanismo para
garantizar el acceso a estas ayudas, de manera que les permitan su desarrollo y
participacin en igualdad de condiciones con el ejercicio pleno de sus derechos.
Autonoma: El otorgamiento de las ayudas tcnicas por el BAT tendr siempre como fin
primordial la promocin y restitucin de la autonoma en las personas con discapacidad,
de modo que les permita el derecho de la libre determinacin y la materializacin de sus
proyectos de vida.
Pertinencia: Las ayudas tcnicas sern otorgadas slo a aquellas personas que puedan
incrementar autonoma gracias a sta; de modo que ninguna ayuda ser entregada sin
18

haberse cumplido con el proceso de otorgamiento establecido en los presentes
lineamientos.
Territorialidad: Las Ayudas Tcnicas son asignadas con base en el lugar de residencia
de la persona que realiza la solicitud.
2.2 Denominacin y Constitucin del Banco de Ayudas Tcnicas (BAT)

Los Bancos de Ayudas Tcnicas (BAT) surgieron en Bogot desde el Plan Distrital de
Discapacidad 2001-2005. Este plan expone en la Lnea de Atencin en Salud y Rehabilitacin
Funcional, como problemtica la Insuficiencia en la adquisicin de ayudas tcnicas por las
personas con discapacidad y como meta: Crear y fortalecer cinco Bancos de Ayudas Tcnicas
en el Distrito30. As en 1999, la SDS de Bogot, crea los primeros BAT en las ESE de la red de
servicios de salud en los hospitales: Tunal, Simn Bolvar, Kennedy, Suba y Usme; para ello,
establece una ruta de accin y los enmarca dentro del programa Prevencin y Manejo de la
Discapacidad, Rehabilitacin Basada en Comunidad.31
Estos esfuerzos llevaron a la formulacin de documentos como los Lineamientos de BAT32,33 y
el Modelo de Reglamento Interno del BAT,34 en los cuales se defini el BAT como el centro
responsable de la adquisicin, administracin, suministro, y cuidado de las ayudas para
personas con discapacidades motrices, comunicativas, sensoriales y cognitivas.
Posteriormente, segn el Acuerdo 222 de 2006 del Concejo de Bogot: "Por medio del cual se
establece el intercambio y donacin de ayudas tcnicas a personas con alteraciones
funcionales, fsicas y sensoriales y se dictan otras disposiciones", determina la creacin de los
BAT y establece que: Para el almacenamiento y administracin de las ayudas tcnicas, se
30
31
32
33
34
Secretara Distrital de Salud de Bogot D.C. Direccin de Salud Pblica. Plan Distrital de Discapacidad 20012005. Secretara Distrital de Salud, Bogot, D.C. 2001. p.36.
Rivera, H, Baquero, M. Sistematizacin y evaluacin del Banco de Ayudas Tcnicas. Eje de desarrollo de
habilidades, estrategia Rehabilitacin Basada en Comunidad de la localidad Quinta de Usme. Programa
prevencin y manejo de la discapacidad, Secretara Distrital De Salud. Conciencias, Grupo Latinoamericano de
Rehabilitacin para la Integracin, Inclusin de la Persona con Discapacidad y Programa de Rehabilitacin
Basada en Comunidad, Hospital de Usme Empresa Social del Estado.
Ministerio de Salud. Direccin General de Desarrollo de la Prestacin de los Servicios de Salud. Secretara
Distrital de Salud. Lineamientos para la creacin y fortalecimiento para los Bancos de Ayudas Tcnicas. Bogot
D.C., febrero 2002.
Garca SA, Latorre ML, Norato N. Banco de Ayudas Tcnicas. Secretara Distrital de Salud. Lnea de Prevencin
y Manejo de la Discapacidad. Bogot, D.C., 2002.
Secretara Distrital de Salud. Banco de Ayudas Tcnicas. Modelo de Reglamento Interno. Bogot, D.C., 2002.
19

contar con los Bancos de Ayudas Tcnicas existentes en las localidades del Distrito Capital.
Considerando estos antecedentes se define el Banco de Ayudas Tcnicas de la SDS como:
Los centros responsables de la adquisicin, la administracin, la prescripcin, el otorgamiento,
y el mantenimiento de las ayudas tcnicas para personas con discapacidad. La constitucin y
funcionamiento del BAT se reglamenta por medio de Resolucin que promulga cada ESE (ver
anexo 4, Reglamento Interno BAT)
2.3 Objetivos del Banco de Ayudas Tcnicas BAT

Promover el ejercicio y la restitucin de la autonoma e inclusin social de las personas con
discapacidad por medio del otorgamiento de ayudas tcnicas desde una perspectiva de
derechos humanos que permitan la inclusin social en las diferentes acciones de la vida
cotidiana.
Objetivos especficos:
Promover la restitucin de la autonoma de las personas con discapacidad y sus familias

mediante participacin activa en la seleccin de las ayudas tcnicas que usarn.
Adquirir, administrar, prescribir, otorgar y brindar mantenimiento de las ayudas tcnicas para
personas con discapacidad de Bogot, D.C.
Promover la participacin de los ciudadanos con discapacidad en los diferentes espacios de

su vida pblica y privada
2.4 Estructura para la administracin de los BAT: Cargos y comits

La SDS enmarca sus acciones en salud desde una estrategia promocional de calidad de vida y
salud, bajo un modelo social con enfoque familiar y comunitario; una de las estrategias que la
SDS desarrolla para la atencin a la poblacin con discapacidad es la Rehabilitacin Basada en
la Comunidad (RBC),35 a la cual se adscriben los BAT como un proceso en el mbito
35
Garca AS et al. Transversalidad de discapacidad. Lineamientos 2006. Doc. Investig. Fac. Rehabil. Desarro.
Hum. Centro Editorial Universidad del Rosario: Bogot, D.C. 2006. p. 4.
20

comunitario, relacionado con el desarrollo de habilidades y capacidades para la promocin de la
36
inclusin social de las personas con discapacidad
(ver grfico 1).
Grfico 1. Banco de Ayudas Tcnicas dentro de la estructura de la Secretara Distrital de Salud
Secretaria Distrital de Salud SDS

Enfoque Promocional de Calidad de Vida y Salud
Modelo Social Familiar Comunitario
Enfoque de Derechos
Ejes de accin
Aseguramiento
Salud pblica
Desarrollo de
servicios
Componentes
Gestin local
Vigilancia en salud pblica
mbitos
Estrategias
Rehabilitacin
institucional
Rehabilitacin Basada
en Comunidad (RBC)
Eje de la Rehabilitacin
Desarrollo de
habilidades
mbito
comunitario
Banco de ayudas tcnicas

(BAT)
El BAT se estructura desde una Coordinacin General en la Secretara Distrital de Salud (SDS)
y unas coordinaciones que deben abarcar la totalidad de las localidades de Bogot D.C. La
SDS tiene la responsabilidad de brindar asesora y asistencia tcnica a los BAT, de modo que
las acciones de ste sean ejecutadas desde las localidades y asesoradas desde la SDS (ver
grfico 2).
36
Secretara Distrital de Salud de Bogot D.C., Ministerio de la Proteccin Social, Organizacin Panamericana de
la Salud, Fundacin Glarp-IIPD. Sistematizacin de la experiencia de Rehabilitacin Basada en la Comunidad
(RBC) en la Secretara Distrital de Salud de Bogot D.C. Bogot, D.C., 2005.
21

Nota: Las localidades pueden elegir si realizan la coordinacin del BAT desde cada localidad o
por redes; en cualquier caso, se asegurar el principio de la territorialidad. En los casos en que
la estructura se haga a travs de redes, el presupuesto, la administracin y el seguimiento
siguen siendo de dominio local.
Grfico 2. Estructura del Banco de Ayudas Tcnica (BAT)
Coordinador General del BAT

Secretaria Distrital de Salud (SDS)
Coordina BAT Distrito
Local
C
Facilitador local BAT
Coordina BAT localidad
Profesional de zpoyo del BAT
C
O
Ejecuta acciones BAT Localidad
A
S
Fisioterapeuta
Referente BAT localidad
Terapeuta
ocupacional
Fonoaudiologo
Referente de BAT o
Coordinador UEL de la ESE
Referente de Gestin Local
Jefe de compras del hospital
Estrategia RBC
Veedor
Asesor jurdico del hospital
Representante del CLD*
Interventoria
Preferiblemente una Persona

con discapacidad
Interventoria
* CLD: Consejo Local de Discapacidad
22
2.4.1 Actores y Funciones del BAT

2.4.1.1
Coordinador general del BAT
La Coordinacin General de BAT para el Distrito Capital ser desempeada por una persona
que responda al siguiente perfil:
Profesional de la rehabilitacin.
Certificacin en RBC/acciones comunitarias con poblacin en condicin de discapacidad.
Experiencia en prescripcin, diseo, elaboracin de ayudas tcnicas.
Conocimiento de lineamientos y guas de otorgamiento de ayudas tcnicas
Las funciones del coordinador general de BAT son las siguientes:
Gestionar recursos financieros para los BAT por diferentes fuentes de financiacin.
Hacer acompaamiento y brindar asesora tcnica en la implementacin de los BAT en

Bogot.
Velar por que los procesos de prescripcin, entrega y entrenamiento y seguimiento se

desarrollen de acuerdo con lo planteado en estos lineamientos y guas de otorgamiento de
ayudas tcnicas en cada una de las localidades.
Consolidar y mantener actualizada la Base de Datos: Registro nico de Participantes del

BAT de Bogota, a partir de la informacin de las 20 localidades.
2.4.1.2
Facilitador Local del BAT
La coordinacin de cada uno de los BAT en las localidades ser desarrollada por el facilitador
local del BAT. La organizacin puede hacerse por localidades o por redes; en caso tal de una
estructura por redes, el facilitador local sera elegido de comn acuerdo, entre las localidades
pertenecientes a la red. El facilitador del BAT ser designado para el efecto por el gerente del
hospital,37 de acuerdo con el perfil establecido en los presentes lineamientos.
37
Secretara Distrital de Salud. Banco de Ayudas Tcnicas. Modelo de Reglamento Interno. Bogot, D.C., 2002.
23

El facilitador local de BAT tendr como perfil:
Terapeuta ocupacional o fsico con ttulo profesional.
Certificacin en RBC/Acciones Comunitarias con poblacin en condicin de discapacidad.
Experiencia de dos aos en prescripcin, diseo, elaboracin de ayudas tcnicas.
Las funciones del facilitador local del BAT son:
Apoyar la formulacin de los proyectos conjuntamente con los profesionales y agentes de

cambio de discapacidad (los agentes de cambio son personas con discapacidad formados y
vinculados a la estrategia de RBC) de la localidad, de manera que se permita la continuidad
del BAT en la localidad.
Asumir la divulgacin del BAT en donde sea requerido (presentaciones del proyecto a la
comunidad e instituciones, Convocatoria y Presentacin General del proyecto en la localidad
(4 horas) y Trabajo Administrativo por parte del profesional lder del BAT (7 Horas)).
Entregar en comodato las ayudas tcnicas a las personas con discapacidad.
Responder por todos los elementos que componen el BAT.
Desarrollar las acciones del proceso de otorgamiento: 1). Recepcin y respuesta de las
solicitudes de ayudas tcnicas (AT) y respectivo tramite ante el Comit Tcnico del BAT
segn corresponda 2) Seleccin y remisin de candidatos 3) Prescripcin, 4). Entrega, 5)
Entrenamiento y 6) Seguimiento de ayudas tcnicas.
Definir y entregar a las oficinas de recursos fsicos o a la que corresponda las

especificaciones tcnicas de los elementos para la compra.
Velar por que los profesionales de apoyo del BAT lleven a cabo el proceso de otorgamiento
conforme a lo planteado en estos lineamientos y en las guas.
Gestionar la compra de materiales, equipos y herramientas necesarios para la elaboracin,

el mantenimiento y la adaptacin de ayudas tcnicas.
Administrar los recursos fsicos y financieros destinados por el Comit Tcnico para el BAT.
Remitir a la persona con discapacidad a niveles de atencin en salud II, III o IV, en casos de
necesitarse un nivel de prescripcin especializado o a otros servicios que requiera.
De acuerdo a las necesidades encontradas e identificadas, remitir a la persona con

discapacidad y su familia a los programas y/o procesos Distritales que demande.
Consolidar, actualizar y remitir a la SDS en forma trimestral, las novedades de vigencias

anteriores que lleguen a presentarse; de la misma forma, semestralmente, aportar a la SDS
24

la informacin relacionada con la Base de Datos: Registro nico de Participantes del BAT
de Bogota y archivo del BAT de la localidad a su cargo.
Presidir el Comit Tcnico del BAT y mantener actualizadas y archivadas las actas, las
cuales deben presentarse como parte del soporte documental al momento de llevar a cabo
el ejercicio de revisin de Ayudas Tcnicas.
Participar en el Comit de Compras de la Empresa Social de Estado (ESE) relacionado con

ayudas tcnicas del BAT y mantener las actas actualizadas y archivadas.
Participar en el comit de inventarios de la ESE relacionado con ayudas tcnicas del BAT y
mantener las actas actualizadas y archivadas.
Entregar informes a la SDS sobre la gestin y funcionamiento del BAT, una vez finalice cada
vigencia de proyecto BAT.
Realizar la administracin, el manejo y el control de las ayudas tcnicas del BAT (Ver
capitulo 4).
Nota: En las localidades en donde no exista BAT, el facilitador local de RBC es el encargado de
alimentar, la Base de Datos: Registro nico de Participantes del BAT de Bogota; as mismo, se
debe seguir el proceso establecido en estos lineamientos y en las guas de otorgamiento de
ayudas tcnicas.
2.4.1.3
Profesional de apoyo del Banco de Ayudas Tcnicas (BAT)
Teniendo en cuenta el
nmero de participantes en la propuesta de BAT y el periodo de
ejecucin del mismo, los equipos de profesionales se constituyen por terapeutas que pueden
desarrollar las acciones pertinentes del BAT en cada localidad. Estos terapeutas pueden formar
parte del equipo profesional de RBC o tener la experiencia en salud publica.
El profesional de apoyo del BAT tendr como perfil:
Profesional de la rehabilitacin: terapeuta ocupacional, fisioterapeuta, fonoaudilogo.
Certificacin en RBC/Acciones Comunitarias con poblacin en condicin de discapacidad.
Certificacin o experiencia
en prescripcin, diseo, elaboracin/adaptacin de ayudas
tcnicas.
Las funciones del profesional de apoyo del BAT son:
25
Desarrollar los procesos de: identificacin, seleccin y remisin de candidatos, prescripcin,

entrenamiento y seguimiento de acuerdo con lo planteado en estos lineamientos y en las
guas de otorgamiento y rendir informe trimestral al facilitador local de BAT sobre estas
acciones.
Consolidar y mantener actualizada la informacin relacionada con la Base de Datos:

Registro nico de Participantes del BAT de Bogota, en la localidad a su cargo.
2.4.2 Comits
2.4.2.1
Comit Tcnico del BAT
Todo BAT contar con un Comit Tcnico el cual est conformado por los siguientes
integrantes:
1. Facilitador local del BAT de la localidad.

2. Referente de Gestin Local de la Estrategia RBC
3. Veedor del proyecto.
4. Representante del Consejo Local de Discapacidad (preferiblemente una persona en
condicin de discapacidad).
5. Interventora
Desde el Consejo Local de Discapacidad debe participar un representante, que se postula y

define por parte de dicha corporacin. Debe participar desde el momento de presentacin de la
propuesta.
El qurum del comit es de tres (3) integrantes, siendo indispensable que est presente, por lo
menos, el representante del Consejo Local de Discapacidad y el facilitador local de BAT.
Las funciones del Comit Tcnico del BAT son las siguientes:
Priorizar la poblacin receptora de las ayudas tcnicas.
Aprobar dentro de un esquema de pertinencia y competencia todas y cada una de las

Ayudas Tcnicas requeridas por la comunidad, as como las ayudas de alta complejidad
26

presentadas en el cuadro 9, respaldando la toma de decisin a partir de las necesidades de
las personas con discapacidad.
Autorizar la entrega de ayudas tcnicas que sobrepasen los montos y la cantidad

establecidos en estos lineamientos y/o que no se encuentren incluidas en el listado de las
ayudas a otorgar por el BAT, segn el cuadro 9.
Aprobar la remisin a prescripcin especializada de los candidatos que lo requieren:

audfonos, ortesis, prtesis, sistemas de posicionamiento.
Formalizar todas las sesiones mediante actas en la que se registren las decisiones; stas
deben contar con las firmas de los participantes.
2.4.2.2
Comit de compras
Todo BAT contar con un Comit de Compras, el cual estar conformado por el
jefe de
Compras de la ESE, coordinador de la Unidad Ejecutora Local de la ESE o el Referente del

BAT, un Representante de la Interventora y el Asesor Jurdico del Hospital.
El delegado del BAT ante el Comit de Compras debe estar atento a:
Revisar y seleccionar las propuestas de las ayudas a comprar.
Realizar la evaluacin tcnica y velar porque las ayudas compradas sean de calidad y
correspondan exactamente con la prescripcin realizada.
Velar porque exista una reserva presupuestal necesaria para compra de ayudas; compra
de materiales, equipos, herramientas e insumos para la elaboracin de ayudas;
mantenimiento y reacondicionamiento de las ayudas tcnicas.
Realizar un registro escrito, con fecha y participantes, como soporte de las decisiones
relacionadas con el BAT.
En el desarrollo del proceso de fabricacin de las AT, la ESE esta en la obligacin de

garantizar la calidad de las mismas (materiales, acabados, medidas, etc.) por medio de
visitas de acompaamiento y seguimiento a los contratos, convenios o procesos que se
establezcan. Esta actividad debe registrarse en acta, la cual hace parte de los soportes
del componente administrativo de la propuesta.
27

El proceso de ingreso de las ayudas tcnicas a la ESE es generado por la compra, por tanto,
ste debe hacerse siguiendo lo establecido en el numeral 3.2 de la Resolucin 001 de 2001. 38
Adems de los criterios de la Resolucin 001 de 2001, el Comit de Compras debe considerar
los siguientes criterios para la seleccin de los proveedores:
En las ayudas tcnicas prescritas a la medida, necesidades y contexto de la persona con

discapacidad, el proveedor debe ofrecer un tiempo mximo para elaborar y entregar la
ayuda entre 20 y 30 das. As mismo, el proveedor debe comprometerse a entregar las
ayudas en el plazo convenido y garantizar la calidad en los productos ofertados.
El proveedor debe tener la solvencia logstica para reparar la ayuda o la disposicin de

piezas de repuesto. En el caso de silla de ruedas, de ser necesario, debe ceder otra silla
igual mientras se est reparando la de la persona.
El proveedor debe ofrecer mantenimiento de la ayuda tcnica mnimo por 1 ao.
El proveedor debe estar cualificado y facilitar informacin prctica sobre el uso y

mantenimiento correcto de la ayuda.
La ayuda tcnica ofrecida por el proveedor debe contar con condiciones de calidad, tales
como: correspondencia en las medidas, durabilidad y pertinencia de los materiales, y un alto
nivel de acabados.
El servicio de asesora pre y pos-venta es imprescindible, pues esto va a garantizar que la

ayuda tcnica cumpla con su objetivo fundamental, el cual es facilitar de forma segura y
efectiva el uso para la cual fue prescrita.
El proveedor debe brindar una garanta mnima de un (1) ao sobre la ayuda tcnica o ms
acorde con los estndares internacionales de las ayudas (se sugiere que este tem sea
incluido dentro de la minuta de contrato que celebran la ESE y el Proveedor). El Comit
Tcnico de BAT debe definir los tiempos de garanta superiores a un ao segn cada
ayuda.
38
Secretara de Hacienda del Distrito. Direccin Distrital de Contabilidad. Resolucin 001 de 2001. Manual de
procedimientos Administrativos y contables para el manejo y control de los bienes en los entes pblicos del
Distrito Capital. Bogot, D.C. 2001.
28
2.5 Planta fsica y dotacin

Para asegurar el correcto funcionamiento del BAT, y dadas las acciones que debe desarrollar,
se requiere:
Espacio para almacenar las ayudas tcnicas: La planta fsica debe contar con un espacio
exclusivo para almacenar las ayudas tcnicas.
Espacio y dotacin de equipo, materiales e instrumentos necesarios para la elaboracin y

adaptacin de ayudas tcnicas que requieran ajustes que puedan ser realizados por los
profesionales del BAT o personas de la comunidad.
Espacio para la prescripcin de ayudas tcnicas, en caso de no poder desarrollarla en el

hogar de la persona durante la visita domiciliaria.
Para el desarrollo de todos los requerimientos antes mencionados, es necesario contar con
un espacio fsico de mnimo 16 m2 as como de equipos materiales y herramientas como:
Computador con mesa y silla
Banco de madera para trabajo de carpintera
Prensas de mesa y en C
Taladro con base y brocas de diferentes calibres
Cizalla
Seguetas con marcos
Martillos
Pinzas de punta redonda y punta plana
Cortafros
Sacabocados de estrella
Remachadora
Mazos
Limas planas, caa y media caa de diferente grano
Armarios para almacenar: ayudas tcnicas herramientas y materiales
Archivador para historias clnicas
El proceso para el otorgamiento de ayudas tcnicas descrito a continuacin est organizado,

en dos captulos a saber: En el capitulo 3, se describe el proceso administrativo para el
29

otorgamiento de las ayudas tcnicas y en el capitulo 4, se describe el proceso tcnico para el
otorgamiento de las mismas, a travs de las guas y cartilla de otorgamiento. El capitulo 5 se
relaciona con la administracin, manejo y control de las ayudas tcnicas.
30
3. PROCESO PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS TCNICAS
El proceso para otorgar ayudas tcnicas por parte del BAT a las personas con discapacidad
de Bogot, D.C., es realizado por el facilitador local y el profesional de apoyo del BAT; el
coordinador general de BAT participa en los procesos de revisin de Ayudas Tcnicas y/o
en la entrega de las mismas a la comunidad, con el objeto de garantizar la calidad y
pertinencia de estas. Este proceso se lleva a cabo en cuatro fases a saber (ver grfico 3):
Seleccin de los candidatos y de las ayudas tcnicas a otorgar.
Prescripcin.
Entrega y entrenamiento.
Seguimiento.
Vale la pena aclarar que el diligenciamiento de los instrumentos implcitos dentro de los
procesos del BAT, debe ser llevado a cabo por el Facilitador Local del BAT o el Profesional de
apoyo del BAT, en letra clara y legible, sin tachones y/o enmendaduras, en tinta, abarcando
todos y cada uno de los campos relacionados en los formatos y anulando los espacios en
blanco que puedan llegar a existir, posteriormente a su diligenciamiento (cada participante debe
contar una carpeta debidamente marcada con su nombre, tipo de Ayuda Tcnica y el Numero
de Cedula).
Fases
3.1 Seleccin de los candidatos y de la ayuda tcnica a otorgar por el BAT
3.1.1 Seleccin de los candidatos

La seleccin de candidatos es realizada por el facilitador local del BAT, esta incluye los
siguientes pasos (ver grfico 3):
31
Fuente de acceso al BAT.
Requisitos para ser un candidato a ayudas tcnicas.
Documentos que debe presentar el candidato.
Exclusiones para el otorgamiento de ayudas tcnicas por el BAT.
Criterios de priorizacin de la poblacin con discapacidad para el turno de entrega para el

otorgamiento de ayudas tcnicas.
32
Grfico 3. Ruta del Proceso de Otorgamiento de ayudas tcnicas por El BAT

mbitos de visa cotidiana
R
B
Gestin salud pblica
Solicitud directa
Seguimiento
Rehabilitacin
Institucional
Remisin a servicio de
prescripcin especializada
Prescripcin de la ayuda tcnica
Comit Tcnico de
BAT
Entrega y entrenamiento
Fuentes de
Acceso al BAT
PROCESO DENTRO DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS
Seleccin de candidatos y
de ayudas tcnicas otorgar
PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS
ACCIN SOCIAL INTEGRAL
PLAN OBLIGATORIO
SALUD
ACCESO AL BANCO DE AYUDAS TCNICAS
A
Diligenciar el formato de solicitud de ayuda tcnica
T
A
y
u
d
a
T
c
n
i
c
a
Acta de entrega
Niveles de prescripcin:
Contrato de comodato
o
No especializado
Segn guas de otorgamiento de AT
o
Especializado
(Entrenamiento y Cuidado)
Segn guas de otorgamiento
de AT (Prescripcin)
La ayuda sale del BAT y es
entregada a la persona
Lista de espera
Clasificacin
Nmero de AT / por
persona
Monto / Persona
Complejidad de la AT
Elaboradas por el BAT

Donacin
Compra directa a travs de

las ESE
Requisitos para ser

candidato
Documentos
Exclusiones
Priorizacin
Caractersticas tcnicas
de la AT requerida (Ver
Ficha de Prescripcin)
ESE
Comit de
Compras del BAT
Inventario proveedores
Verificacin caractersticas
tcnicas de las AT segn
prescripcin
Criterios seguimiento a la
persona receptora
o Indicadores de RBC
Calidad de Vida
Autonoma
Participacin social
Criterios de seguimiento de la
ayuda tcnica
Determinar
Sin modificacin
Retorno a BAT para
reasignacin
Mantenimiento
De baja
Almacenamiento de las
ayudas
Archivo BAT
Mantenimiento y
reacondicionamiento de
las AT
33
Base de Datos: Registro nico de Participantes del B A T

3.1.1.1
Fuentes de acceso al BAT
Las fuentes de acceso al BAT se constituyen en el sistema de identificacin de las personas

con discapacidad que requieren de ayudas tcnicas. (Ver grfico 3).
La identificacin de estas personas puede hacerse por las siguientes fuentes:
mbito de vida cotidiana: Los profesionales de rehabilitacin y agentes de cambio, desde

las acciones de RBC, identifican a la persona que puede ser considerada un candidato a
BAT; estos profesionales remiten a la persona al facilitador local de BAT.
Rehabilitacin institucional: Son aquellas ESE, IPS (EPSC y EPSS) de cada localidad que
prestan los servicios de rehabilitacin institucional, los profesionales de rehabilitacin
identifican a la persona con discapacidad que pueda ser candidato a BAT, estos
profesionales remiten a la persona al BAT a travs de RBC.
Gestin de salud pblica: Los agentes de cambio de cada localidad, en concordancia con
las acciones del Consejo Local de Discapacidad o desde la informacin del Registro para
la localizacin y caracterizacin de las personas con discapacidad del DANE, identifican a
la persona que puede ser considerada como candidato al BAT; estos actores remiten a la
persona al facilitador local de BAT o de RBC.
Solicitud directa: Cualquier ciudadano con discapacidad se identifica a s mismo o

identifica a un familiar, amigo o vecino como una persona que puede ser considerada
candidato al BAT; este ciudadano se contacta con el facilitador local de BAT o de RBC.
Nota: Desde estas fuentes de acceso mencionadas anteriormente, las personas con
discapacidad ingresan a RBC por el BAT. El facilitador local de BAT, por medio de una visita
domiciliaria a la persona con discapacidad formaliza su inscripcin al BAT, diligencia el
Formulario de solicitud de ayuda tcnica. En esta fase del proceso, el facilitador local o el
profesional de apoyo del BAT informan y orientan a la persona con discapacidad o su
familia/cuidador sobre las cuatro fases del proceso de otorgamiento de ayuda tcnica (ver ruta
del proceso de otorgamiento de ayuda tcnica, Grfico 3) y sobre los requisitos para ser
candidato al BAT.
34

El facilitador local o el profesional de apoyo del BAT son quienes diligencian el Formulario de
Solicitud de Ayuda Tcnica con su documentacin anexa, verifican la informacin, desarrollan
el aparte 2 de este mismo formulario, determinan si la persona solicitante es candidata al BAT y
verifican los criterios de priorizacin, de acuerdo con:
a) Los requisitos presentados en el aparte Quin se considera un candidato a BAT?
(Numeral 3.1.1.2).
b) Los documentos (Numeral 3.1.1.3).
c) La condicin de no ser parte de las exclusiones (Numeral 3.1.1.4), adems de esto, definen
si la solicitud requiere estudio y aprobacin por el Comit Tcnico del BAT.
d) Los criterios de priorizacin de la poblacin con discapacidad, para el turno de entrega de
ayudas tcnicas.
Toda solicitud diligenciada requiere estudio y aprobacin por el Comit Tcnico del BAT, en
consecuencia, aquellas solicitudes que en su momento no hayan sido aprobadas o que hayan
sido referidas a las listas de espera de cada ESE, debern ser contestadas a los respectivos
solicitantes de acuerdo con lo sealado en el Art. 31 Deber de responder las peticiones y el
Art. 6 Termino para resolver del Cdigo Contencioso Administrativo (15 das a partir de la
recepcin de la solicitud).
3.1.1.2
Requisitos para ser candidato: Quin se considera un candidato para el BAT?
Se considera como candidato del BAT, aquella persona que, en el ejercicio de sus derechos,
solicite una ayuda tcnica que le sustituya o compense funciones y/o estructuras corporales y/o
modifique el entorno, permitindole la realizacin de actividades, mayor nivel de independencia,
autonoma y participacin social, que cumpla con los siguientes requisitos y presente los
documentos expuestos ms adelante:
Ser ciudadano colombiano habitante de la ciudad de Bogot, D.C.
Estar registrado en el Registro para la localizacin y caracterizacin de las personas

con discapacidad del DANE.
Ser identificado en alguna de las cuatro fuentes de ingreso y remitido por la estrategia
de RBC al BAT de la localidad donde habita y cumplir con el proceso para otorgar
35

ayudas tcnicas de acuerdo con estos lineamientos (ver ruta del proceso de
otorgamiento de ayuda tcnica, Grfico 3).
No contar con los recursos para adquirir la ayuda tcnica por medio de compra; el
solicitante o su familiar firman en el Formulario de Solicitud de Ayuda Tcnica.
Aceptar la ayuda tcnica bajo la figura de comodato. El solicitante o su familiar firman en

el Formulario de solicitud de ayuda tcnica aceptar esta condicin.
Nota: Es necesario que la persona con discapacidad o un familiar conozca, comprenda

y acepte las condiciones antes de iniciar el proceso de otorgamiento. Es por esto que en
este momento del proceso, el facilitador local de BAT o profesional de apoyo de BAT,
debe explicar claramente al solicitante lo siguiente:
El diligenciamiento, firma y entrega del Formulario de solicitud de ayuda tcnica y

sus documentos anexos, es el primer paso para el proceso de otorgamiento de
ayuda tcnica.
Esta solicitud ser estudiada por el Comit Tcnico del BAT, con el objeto de
identificar a las personas que requieren de ayudas tcnicas del BAT.
Al haber firmado el Formulario de solicitud de ayuda tcnica, la persona con

discapacidad o un familiar, declara no contar con los recursos econmicos
necesarios para comprar la ayuda tcnica que necesita.
Al haber firmado el Formulario de solicitud de ayuda tcnica, la persona con

discapacidad o su familiar, acepta recibir la ayuda tcnica en comodato, es decir, en
calidad de prstamo mientras la necesite, lo cual genera una responsabilidad sobre
su cuidado.
Presentar una condicin de discapacidad permanente o de lenta recuperacin, que le

permita acceder a alguna(s) de las siete (7) clases de ayudas tcnicas que otorga el BAT,
de acuerdo con lo presentado a continuacin.
36
Quin se considera un candidato para ortesis y prtesis?
Candidato a ortesis: Persona que presente alteraciones permanentes o de lenta recuperacin en funciones y estructuras relacionadas
con el sistema neuromusculoesqueltico y motor que restringe su participacin social, limitando su capacidad para movilizarse y que esta
condicin pueda mejorar a travs del uso de la ortesis.
Candidato a prtesis: Persona que presente una amputacin de extremidad(es) superior(es) o inferior(es) que restringe su participacin
social, limitando su capacidad para movilizarse y que esta condicin pueda mejorar a travs del uso de la prtesis.
A quienes se les otorgarn ayudas tcnicas referidas en el cuadro 5. Ayudas tcnicas a otorgar por el BAT. Clasificacin segn
clase, subclase, divisin, nombre tcnico (segn NTC-ISO9999) y complejidad; bajo las subclases: 0603, 0606, 0612, 0618 y 0624.
Quin se considera un candidato para ayudas para el cuidado y la proteccin personal?
Persona que presente dificultades permanentes para su proteccin personal y/o sus actividades bsicas cotidianas tales como vestirse y
desvestirse, higiene, lavarse, baarse y ducharse; a quien se le otorgarn ayudas tcnicas referidas en el cuadro 9. Ayudas tcnicas a
otorgar por el BAT. Clasificacin segn clase, subclase, divisin, nombre tcnico (segn NTC-ISO9999) y complejidad, bajo las
subclases: 0906, 0909, 0912 y 0933.
Quin se considera un candidato para ayudas para actividades domsticas?
Persona que presente dificultades permanentes para la realizacin de actividades domsticas tales como la preparacin de comidas,
comer y beber, arreglar la casa, entre otras a quien se le otorgarn ayudas tcnicas referidas en el cuadro 9. Ayudas tcnicas a
otorgar por el BAT. Clasificacin segn clase, subclase, divisin, nombre tcnico (segn NTC-ISO9999) y complejidad, bajo la
subclase 1509.
Quin se considera un candidato para mobiliario y adaptaciones para vivienda y otros inmuebles?
Persona que presente dificultades permanentes para la realizacin de sus actividades de la vida diaria, dentro de su hogar y quienes se
beneficiaran de modificaciones y adaptaciones al mobiliario y a la vivienda para mejorar su independencia personal y participacin social
a quienes se les otorgarn ayudas tcnicas referidas en el cuadro 9. Ayudas tcnicas a otorgar por el BAT. Clasificacin segn
clase, subclase, divisin, nombre tcnico (segn NTC-ISO9999) y complejidad, bajo la subclase 1809,1812, 1818, 1830.
Quin se considera un candidato para ayudas para el manejo de bienes y productos?
Persona que presente dificultades permanentes para la realizacin de sus actividades de la vida diaria por dificultades para manipular
objetos, a quienes se les otorgarn ayudas tcnicas referidas en el cuadro 9. Ayudas tcnicas a otorgar por el BAT. Clasificacin
segn clase, subclase, divisin, nombre tcnico (segn NTC-ISO9999) y complejidad, bajo las subclases 2406 (Ayudas para abrir
recipientes), 2409 (Controles de operacin y dispositivos incluidas palancas de mando), 2418 (Ayudas para compensar y/o reemplazar
las funciones de las manos y/o de los dedos), 2421 (Ayudas para alcanzar objetos a distancia), 2427 (Ayudas para fijacin).
37

Quin se considera un candidato para ayudas para la movilizacin personal?
Persona que presente dificultades permanentes o de lenta recuperacin en su movilidad, a quien se le otorgarn ayudas tcnicas
referidas en el cuadro 9. Ayudas tcnicas a otorgar por el BAT. Clasificacin segn clase, subclase, divisin, nombre tcnico
(segn NTC-ISO9999) y complejidad; bajo las subclases 1203, 1206, 1221, 1227, 1230, 1233 y 1239. Estos lineamientos presentan
consideraciones especiales para los candidatos a las ayudas de las subclases 1203 (Ayudas para caminar manejadas por un brazo),
1206 (Ayudas para caminar manejadas por ambos brazos), 1221 (sillas de ruedas), que son presentadas a continuacin.
Bastn (NTC-ISO9999: 1203 - Ayudas para caminar manejadas por un brazo): Persona que presente una limitacin permanente o
transitoria en la movilidad, la cual restringe su participacin social, limitando su capacidad para desplazarse caminando y que pueda
mejorar a travs del uso del bastn.
Caminador (NTC-ISO9999: 1206 - Ayudas para caminar manejadas por ambos brazos): Persona que presente una limitacin
permanente o transitoria en la movilidad, la cual restringe su participacin social, limitando su capacidad para desplazarse caminando y
que pueda mejorar a travs del uso del caminador.
Muletas (NTC-ISO9999: 1203 - Ayudas para caminar manejadas por un brazo): Persona que presente una limitacin permanente o
transitoria en la movilidad, la cual restringe su participacin social, limitando su capacidad para desplazarse caminando y que pueda
mejorar a travs del uso de muletas.
Silla de ruedas (NTC-ISO9999: 1221 - Sillas de ruedas): Persona que presente una condicin de discapacidad permanente o de lenta
recuperacin en la movilidad, la cual restringe su participacin social, que impida su capacidad para desplazarse caminando debida a:
Condicin de discapacidad adquirida: El otorgamiento de la silla de ruedas a personas con discapacidad adquirida debe darse
conjuntamente con o posterior a, un proceso de rehabilitacin funcional, en el cual la persona haya tenido un entrenamiento en
traslados, un acondicionamiento fsico y una aceptacin de su situacin de discapacidad que le permita decidir sobre el uso de la
silla de ruedas como medio de movilidad.
Enfermedades degenerativas o por edad avanzada: El otorgamiento de la silla de ruedas a personas con discapacidad por
enfermedad degenerativa o por edad avanzada se hace cuando el deterioro de la persona, el gasto energtico y biomecnico son
excesivos al caminar y una vez haya sido agotado el recurso de ayudas para la marcha: bastones, caminadores y muletas. El
otorgamiento de la silla de ruedas debe darse conjuntamente con o posterior a, un proceso de rehabilitacin funcional.
Discapacidad severa: Las personas en condicin de discapacidad severa, con diagnsticos como enfermedad motriz cerebral u
otra, que no pueden caminar y deben permanecer sentados, presentan posturas que pueden o han ocasionado deformidades de
columna, pelvis o miembros y requieren adaptaciones especializadas para una buena posicin sedente. Estas personas deben ser
vistas por medico ortopedista o fisiatra antes de la prescripcin. Esta prescripcin corresponde a un nivel de complejidad
especializado que es el servicio que ofrecen las universidades, centros o unidades con profesionales de la rehabilitacin
especializados en ayudas tcnicas, para prescripcin de ayudas tcnicas de alta complejidad para personas con discapacidad
severa. Para acceder a este servicio, la persona con discapacidad, debe ser remitida por el facilitador de BAT, una vez ha sido
evaluada por el Comit Tcnico de BAT de la localidad correspondiente. Este servicio ser de prescripcin nicamente; la entrega y
entrenamiento de la AT la ofrecer la localidad correspondiente.
O para el (la) Cuidador(a): por el manejo del peso de la persona con discapacidad, en casos donde el esfuerzo fsico, se convierte
en un riesgo para su salud.
Bastn para orientacin y movilidad (NTC-ISO9999: 1239- Bastones tctiles): Persona que presente ceguera o baja visin razn por la
cual tenga restringida su participacin social, su capacidad de orientarse o movilizarse y que pueda mejorar dichos aspectos con el uso
de la ayuda; adems debe haber tenido un proceso de entrenamiento en tcnicas de orientacin y movilidad o que requiera el bastn
para iniciar dicho entrenamiento.
38

Quin se considera un candidato para ayudas para la comunicacin, la informacin y la sealizacin?
Persona que presente dificultades permanentes para la comunicacin, el acceso a la informacin y la seguridad debida a limitaciones
para or y para ver y que requieran de ayudas tcnicas para mejorar su independencia personal y participacin social a quienes se les
otorgarn ayudas tcnicas referidas en el cuadro 9. Ayudas tcnicas a otorgar por el BAT. Clasificacin segn clase, subclase,
divisin, nombre tcnico (segn NTC-ISO9999) y complejidad, bajo la subclase 2124, 2142, 2145.
Audfono (NTC-ISO9999: 1245 - Audfonos): Persona que presente una alteracin auditiva permanente, la cual restringe su participacin
social, limitando su capacidad para comunicarse y que pueda mejorar a travs del uso del audfono para su independencia personal y
participacin social.
3.1.1.3
Documentos que debe anexar el candidato junto con el formulario Solicitud para el
otorgamiento de ayuda tcnica
Fotocopia del documento de Identidad. Segn sea el caso: CC: Cdula de ciudadana, CE:
Cdula de extranjera, PA: Pasaporte, TI: Tarjeta de identidad, RC: Registro civil, UN:
Registro nico personal.
Fotocopia de recibo de servicios pblicos.
Carn de aseguramiento al SGSSS vigente.
Resumen de historia clnica
Para la solicitud de ortesis, prtesis y audfonos, el solicitante debe anexar, adems de lo

anterior, lo siguiente:
En el caso de prtesis, una prescripcin de la prtesis por un mdico ortopedista o fisiatra

de la EPS subsidiada o contributiva u otros.
En el caso de ortesis, anexar una prescripcin por mdico ortopedista o fisiatra de la EPS
subsidiada o contributiva u otros.
En el caso de audfonos, anexar una audiometra por un audilogo del de la EPS subsidiada
o contributiva u otros.
(Guardando coherencia con la normatividad vigente a la fecha).
3.1.1.4
Exclusiones para el otorgamiento de ayudas tcnicas por el BAT
El BAT busca otorgar ayudas tcnicas a todas las personas con discapacidad de Bogot, D.C.,
que no las puedan adquirir por compra, por cobertura del Sistema General de Seguridad Social
39

en Salud - SGSSS o por otros regmenes especiales. A continuacin se presentan las
exclusiones que hace el BAT para algunas ayudas tcnicas:
El BAT le puede otorgar cualquier ayuda tcnica establecida en estos lineamientos excepto
ortesis y prtesis, a las personas que presentan una situacin de discapacidad por causa de
su trabajo (Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional ATEP) y con afiliacin a una entidad
ARP, por cuanto la Ley 100 de 1993 Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP),
mediante Decreto 1295 de 1994, en su artculo 5 de prestaciones asistenciales, precisa:
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendr
derecho, segn sea el caso, a:f) Prtesis y ortesis, su reparacin, y su reposicin slo en
casos de deterioro o desadaptacin, cuando a criterio de rehabilitacin se recomiende.
El BAT le puede otorgar cualquiera de las ayudas tcnicas establecidas en estos lineamientos
excepto prtesis, ortesis, muletas y estructuras de soporte para caminar a las personas
que presentan una situacin de discapacidad y pertenezcan al rgimen subsidiado o
contributivo. La anterior disposicin se encuentra respaldada por la Resolucin 5261 de 1994 y
el Acuerdo 72 de 1997. La Resolucin 5261 en su artculo 12, estipula:
ARTCULO 12. UTILIZACIN DE PRTESIS, ORTESIS, APARATOS Y ADITAMENTOS

ORTOPDICOS O PARA ALGUNA FUNCIN BIOLGICA. Se definen como elementos de
este tipo, aquellos cuya finalidad sea la de mejorar o complementar la capacidad fisiolgica o
fsica del paciente. Cuando el paciente requiera de su utilizacin y se encuentren
expresamente autorizados en el plan de beneficios, se darn en calidad de prstamo con el
compromiso de devolverlos en buen estado salvo el deterioro normal; en caso contrario
deber restituirlos en dinero por su valor comercial.
PARGRAFO. Se suministran prtesis, ortesis y otros: marcapasos, prtesis valvulares y
articulares y material de osteosntesis, siendo excluidas todas las dems. En aparatos
ortopdicos se suministraran: muletas y estructuras de soporte para caminar, siendo
excluidos los zapatos ortopdicos, plantillas, sillas de ruedas, medias con gradiente de
presin o de descanso, corss, fajas y todos los que no estn expresamente autorizados.
El Acuerdo 72 de 1997, por la cual se establece el Manual de Actividades, Intervenciones y

Procedimientos del Plan Obligatorio de Salud en el Sistema General de Seguridad Social en
Salud, define el Plan de beneficios del Rgimen Subsidiado, en su artculo 1.- dice:
40

1. Atencin ambulatoria del primer nivel problemas de salud susceptibles de ser atendidos
en forma ambulatoria intra o extramural y con tecnologa de baja complejidad segn lo
definido en la Resolucin No. 5261 de 1994, artculos 91 a 103 y las dems normas que la
adicionen o modifiquen
3. Atencin ambulatoria en el segundo y tercer nivel de atencin. Garantiza:

El suministro de prtesis y rtesis se har en sujecin a lo dispuesto en el artculo 12 de la
Resolucin No. 5261 de 1994 y dems normas que la adicionen o modifiquen.
Las ayudas tcnicas anteriormente mencionadas sern otorgadas por el BAT siempre y cuando
la persona haya agotado los recursos para obtenerlas a travs de la Ley 100. Slo si no le ha
sido posible obtenerlas por este derecho, dada la falta de claridad de la misma ley y su
reglamentacin.
Una vez el candidato ha cumplido con todos los requisitos y documentos explicitados en el
aparte Quin se considera un candidato para el BAT? de estos lineamientos, la solicitud es
registrada por el facilitador local o profesional de apoyo del BAT, en la Base de Datos: Registro
nico de Participantes del BAT de Bogota, de la localidad donde reside el candidato.
3.1.1.5
Criterios de priorizacin de la poblacin con discapacidad, para el turno de entrega

de ayudas tcnicas
En aquellas localidades donde los recursos no son suficientes para dar cobertura total a la
poblacin con discapacidad, el Comit Tcnico del BAT realizar un proceso de priorizacin,
basado en puntajes que determinan la prioridad para el turno de entrega de la ayuda tcnica.
Estos criterios responden al principio de igualdad, ya que los BAT dirigen las acciones
derivadas del proceso de otorgamiento de ayudas tcnicas a todos los ciudadanos con
discapacidad, habitantes de Bogot, D.C. sin distincin de gnero, etnia, religin, estrato o
cualquier otra condicin que genere discriminacin.
Los criterios de priorizacin complementan el primer paso del proceso de otorgamiento,

denominado seleccin del candidato a BAT, en este momento la persona ya ha sido
41

seleccionada como candidato(a), de modo que esta priorizacin determina nicamente el
momento de la entrega de la ayuda. Para calificar los criterios de priorizacin, el facilitador local
o profesional de apoyo del BAT, por medio de una visita domiciliaria verifica los requisitos, la
documentacin y realiza la evaluacin de la persona con discapacidad mediante el instrumento
de la Clasificacin Internacional del Funcionamiento la Discapacidad y la Salud (CIF)39, con esta
informacin confirma los datos del candidato y califica los criterios de priorizacin. El puntaje
correspondiente a la calificacin de cada uno de los criterios, debe ser registrado por el
facilitador local o profesional de apoyo del BAT en el espacio destinado a ello en el Formulario
de Solicitud de Ayuda Tcnica, numeral 2. El facilitador local de BAT presenta ante el Comit
Tcnico del BAT los candidatos a priorizar, (ver funciones del Comit tcnico del BAT, numeral
2.4.2.1).
Los criterios de priorizacin de la poblacin con discapacidad para el turno de entrega de

ayudas tcnicas son: 1) estrato de la vivienda, 2) capacidad de funcionamiento y 3) Etapa del
ciclo de vida. A continuacin se exponen estos criterios:
Estrato de la vivienda
El estrato de la vivienda se toma de la informacin suministrada por el Registro para la
localizacin y caracterizacin de las personas con discapacidad.40 Para cada estrato se
determina un puntaje presentado en el cuadro 4.
Cuadro 4. Priorizacin de ayudas tcnicas por estrato
Baremo
Puntaje
Estrato 1
20 puntos
Estrato 2
15 puntos
Estrato 3
10 puntos
Estrato 4
5 puntos
Estrato 5
0 puntos
Estrato 6
0 puntos
39
OMS. Clasificacin Internacional del Funcionamiento la Discapacidad y la Salud. Lista de Chequeo

Versin 2.1. Formato Clnico.2001.
40
DANE. Registro para la localizacin y caracterizacin de las personas con discapacidad, Bogot, D.C. 2002.
42

Capacidad de funcionamiento
Para efectos de estos lineamientos, la capacidad de funcionamiento se toma como un criterio

de priorizacin directamente relacionado con la severidad de la discapacidad, en el cual, a
mayor grado de dificultad en la capacidad de funcionamiento, mayor necesidad de ayudas
tcnicas y, por ende, mayor puntaje.
La capacidad de funcionamiento es definida por la CIF41 como la aptitud de un individuo para
realizar una tarea o accin...; este criterio es uno de los calificadores que tiene por objeto
indicar el mximo nivel probable de funcionamiento que una persona puede alcanzar en un
dominio y en un momento dado.
Para calificar la capacidad de funcionamiento, el facilitador local y el profesional de apoyo del

BAT deben conocer y manejar el instrumento de la CIF. Para este efecto se considera la Parte
2, Calificador de Capacidad de Funcionamiento en los apartes:
d1, Aprendizaje y aplicacin del conocimiento
d2, Tareas y demandas generales
d3, Comunicacin
d4, Movilidad
d5, Autocuidado
d6, Vida domstica
A partir del conocimiento y manejo del instrumento de la CIF, estos profesionales de la

rehabilitacin califican el componente de actividades y participacin, por medio de visita a la
persona con discapacidad y registran la equivalencia cuantitativa de la CIF en el aparte tres del
Formulario de Solicitud de Ayuda Tcnica. La calificacin se realiza de acuerdo al cuadro 5,
este presenta el Baremo de gradacin de la CIF42 y el puntaje correspondiente que permite
determinar la priorizacin de ayudas tcnicas, este puntaje no constituye una prescripcin.
41
42
Organizacin Mundial de la Salud. Clasificacin internacional del funcionamiento, de la discapacidad y de la

salud: CIF. OMS, 2001.
Ayuaso JL, Nieto M, Snchez J, Vzquez J. Clasificacin internacional del funcionamiento la discapacidad y la
salud (CIF): aplicabilidad y utilidad en la prctica clnica. Med Clin (Barc). 2006, 126(12):461-6.
43

Cuadro 5. Priorizacin de ayudas tcnicas por capacidad de funcionamiento
BAREMO DE GRADACIN DE LA CIF
Calificadores de la CIF
Equivalencia cualitativa CIF
Equivalencia
Puntaje
cuantitativa CIF
4. Dificultad completa
Total
Entre 96 y 100%
20 puntos
3. Dificultad grave
Mucha, extrema
Entre el 50-95%
15 puntos
2. Dificultad moderada
Media, regular
Entre 25 y 49%
10 puntos
1. Dificultad ligera
Poca, escasa
Entre 5 y 24%
5 puntos
0. No hay dificultad
Ninguna, insignificante
Entre 0 a 4%
0 puntos
Etapas del ciclo de vida

Se considera que una ayuda tcnica puede potencializar el desarrollo de las personas y de este
modo, mientras ms temprano en las etapas del ciclo vital se otorgue la ayuda tcnica, sta
puede tener un mayor impacto para la autonoma y la participacin social. Durante el primer ao
de vida de los nios con discapacidad, las ayudas tcnicas son utilizadas de manera muy
selectiva dado que prima el proceso de rehabilitacin funcional. La edad es tomada del
documento de identidad del candidato. A continuacin se exponen, en el cuadro 6, los criterios y
puntajes determinados.
Cuadro 6. Priorizacin de ayudas tcnicas por ciclo de vida
Calificador
Puntaje
De 0 a 11 meses
5 puntos
De 1 ao a 25 aos
20 puntos
De 26 a 65 aos
15 puntos
De 66 en adelante
10 puntos
Puntaje total y nivel de prioridad
El puntaje total corresponde a la sumatoria del puntaje obtenido en cada uno de los criterios;
este puntaje total determina el tiempo mximo de espera para recibir la ayuda tcnica (ver
cuadro 7). El facilitador local o profesional de apoyo del BAT diligencia el nivel de prioridad de
acuerdo al puntaje total obtenido en el Formulario de Solicitud de Ayuda Tcnica, numeral 3,
44

para ser presentado ante el Comit Tcnico quien toma la decisin sobre la priorizacin de los
candidatos para turno de entrega.
Cuadro 7. Niveles de prioridad para el turno de entrega de las ayudas tcnicas
Nivel de prioridad
Tiempo mximo de espera
Puntaje total por criterios: estrato, etapa

del ciclo de vida y capacidad de
funcionamiento
Mxima
Hasta 3 meses
50-60
Alta
Hasta 6 meses
25-49
Media
Hasta 12 meses
15-24
Baja
Hasta 18 meses
0-14
A todos los candidatos priorizados se les debe entregar la ayuda tcnica de acuerdo al nivel de
prioridad y no tendrn que cursar nuevamente el proceso de priorizacin.
Los ciudadanos con frecuencia hacen la solicitud a travs de Derechos de Peticin, este como
una Peticin de Informacin obliga a generar una respuesta clara, concreta y completa sobre
el fondo o esencia del asunto solicitado, en un termino de 10 das hbiles (de conformidad con
los artculos 20, 23 y 73 de la Constitucin Poltica, Ley 190 de 1995 y articulo 35 de la ley 489
de 1998, entre otra normatividad); as como en las Acciones de Tutela, en correspondencia con
su carcter constitucional de proteccin y garanta judicial.
Frente a las anteriores figuras jurdicas debe aclararse que salvo mandato expreso de la
autoridad judicial, debe respetarse el proceso descrito en los presentes lineamientos al
momento de otorgarle una ayuda tcnica a un potencial participante, en virtud de la equidad y el
respeto por los derechos del otro.
3.1.2
Seleccin de las ayudas tcnicas: Cules son las ayudas tcnicas que otorga el
Banco de Ayudas Tcnicas (BAT) del Distrito Capital?
Las ayudas tcnicas a otorgar por el BAT son ayudas aplicadas externamente, que no requieren
de procedimiento quirrgico para su implementacin; stas son de alta y baja complejidad. Sin
45

estas ayudas las personas con discapacidad tendran mucha dificultad o simplemente no
podran realizar ciertas actividades o participar de la vida familiar o comunitaria.
Para efectos de estos lineamientos, las ayudas tcnicas a otorgar se establecen de acuerdo con
los criterios: clasificacin, nmero y monto. A continuacin se desarrolla cada uno de dichos
criterios:
3.1.2.1.
Clasificacin de las ayudas tcnicas
La denominacin y clasificacin de las ayudas tcnicas a otorgar que establecen estos

lineamientos se hace con base en la Norma Tcnica Colombiana NTC-ISO9999 vigente para
Colombia. Esta norma incluye clases, subclases y divisiones; cada clase, subclase y divisin
maneja un cdigo y un nombre tcnico. Para claridad en el manejo de la norma en estos
lineamientos, a continuacin, en el cuadro 8 Definicin de las clases de ayudas tcnicas, se
enuncian y definen las siete clases de ayudas tcnicas que otorga el BAT (ver grfico 4). Estas
clases se dividen en subclases de las cuales, a la vez, se derivan 97 divisiones.
46
Grfico 4. Ayudas tcnicas a otorgar por el BAT segn clase y subclase
47

Cuadro 8. Definicin de las clases de ayudas tcnicas
Norma NTC-ISO9999
Clase
Cdigo
primer
nivel
03
06
09
12
15
18
21
24
Nombre Tcnico de la Clase
Definicin
Son ayudas para el desarrollo de actividades teraputicas, que apoyan,

y generalmente al personal de la rehabilitacin en el desarrollo de los
procedimientos de tratamiento. Incluyen cojines para el descanso de la
presin.
Las ortesis son dispositivos aplicados externamente; utilizados para
modificar las caractersticas estructurales y funcionales de los sistemas
neuromuscular y esqueltico. 43
Ortesis y prtesis
Las prtesis son dispositivos aplicados externamente; utilizados para
reemplazar total o parcialmente por ausencia o deficiencia de una parte del
cuerpo.
Ayudas para el cuidado y la Son ayudas que apoyan las actividades bsicas cotidianas tales como las
proteccin personal
de alimentacin, vestido, higiene y acicalamiento.44
Ayudas para la movilizacin Son ayudas tcnicas que compensan la limitacin en el andar
personal
(caminadores, bastones y muletas, bastn para orientacin y movilidad) o
sustituyen el caminar para el desplazamiento sobre una silla de ruedas.
Ayudas
para
actividades Apoyan actividades de mantenimiento del hogar y cuidado de otros.
domsticas
Mobiliario y adaptaciones para Muebles especiales para personas con limitacin y adaptaciones al hogar,
vivienda y otros inmuebles
oficinas o escuelas para hacerlos accesibles.
Ayudas para la comunicacin, la Dispositivo para ayudar a la persona a recibir, enviar, producir y/o procesar
informacin y la sealizacin
informacin en diferentes formas. Incluyen audfonos, ayudas para leer,
escribir, telefonear y alarmas de seguridad.
Adaptaciones para facilitar la manipulacin y uso de objetos cotidianos,
Ayudas para el manejo de bienes
incluye sistemas de control ambiental, ayudas para abrir frascos, agarrar y
y productos
alcanzar objetos, entre otras.
Ayudas
para
entrenamiento
terapia
Adaptado de: Ros, A. Base de datos en tecnologa de asistencia para Bogot D.C.: los primeros 100 productos. Revista de Investigaciones en Seguridad social y Salud No. 7 de 2005 p. 142-160.
Estas 97 divisiones, corresponden al mismo nmero de ayudas tcnicas que otorgar el BAT.
Estos lineamientos acogen los nombres tcnicos de las divisiones de la NTC-ISO9999, las
cuales son presentadas en el cuadro 9, en la columna Listado de ayudas tcnicas a otorgar por
el BAT.
43
ISO. ISO/FDIS 9999:2006(E) Assistive products for persons with disability Classification and terminology.
Geneva: ISO copyright office; 2006.
44
Rios, A. Base de datos en tecnologa de asistencia para Bogot D.C.: los primeros 100 productos. Revista de
investigaciones en seguridad social y salud No. 7 de 2005 p. 142-160.
48

3.1.2.2.
Nmero de ayudas tcnicas por persona
El candidato al BAT puede solicitar mximo cinco (5) ayudas tcnicas registradas en el Listado
de ayudas tcnicas a otorgar por el BAT de estos lineamientos, siempre y cuando tenga la
necesidad de las ayudas tcnicas.
3.1.2.3.
Monto presupuestal por persona
Las ayudas tcnicas a otorgar por persona tendrn un costo desde un (1) salario mnimo diario
legal vigente hasta cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Aquellos casos que
no estn dentro de estos rangos deben ser presentados y justificados ante el Comit Tcnico
del BAT.
3.1.2.4.
Complejidad de la ayuda tcnica
La caracterizacin segn complejidad se clasifica segn la ayuda tcnica sea de alta

complejidad o baja complejidad.45 A continuacin se define cada una:
Baja complejidad: Son aquellas ayudas tcnicas de bajo costo (hasta un cuarto de salario
mnimo mensual legal vigente) y fcil elaboracin. Estas ayudas pueden ser adquiridas
comercialmente, elaboras y/o adaptadas por los profesionales de los BAT y/o la persona
con discapacidad, su familia y/o la comunidad, con materiales de bajo costo y fcilmente
disponibles en el mercado. Son ejemplos de estas un punzn para braille o un abotonador.
Alta complejidad: Son las ayudas de alto costo (por encima de un cuarto de salario mnimo
legal vigente y hasta cinco (5) salarios mnimos legales vigentes) y compleja manufactura,
generalmente fabricadas industrialmente y de venta en el comercio. Dentro de la tecnologa
e alta complejidad, en Colombia se han encontrado elementos como sillas de ruedas
elctricas y prtesis mioelctricas. 46
45
46
Smith, Roger. Technological approaches to performance enhancement, en: Christiansen, Ch. y Baum C. (Eds).
Occupational therapy overcoming human performance deficits. Thorofore NJ: Slack Incorporated. 1991.
Ros, A. Sistema Nacional de Informacin en Tecnologa de Asistencia. Universidad del Rosario. Bogot, D.C.,
2004.
49

La seleccin de las ayudas tcnicas requiere aprobacin por el Comit Tcnico del BAT; la
seleccin de ayudas tcnicas de alta complejidad, requiere aprobacin por el Comit Tcnico
del BAT, la solicitud para estas ayudas debe ser presentada por el facilitador local del BAT y
aprobada por el Comit Tcnico del BAT. Las ayudas tcnicas de alta complejidad, que pueden
ser aprobadas por el Comit Tcnico del BAT, se presentan en el cuadro 9.
Cuadro 9. Ayudas tcnicas de alta complejidad que pueden ser aprobadas por
el Comit Tcnico del BAT
Ayudas tcnicas de alta complejidad por clase
Ayudas para la terapia y el entrenamiento (Clase 03)
Ortesis y prtesis (Clase 06)
Ayudas para la movilizacin personal (Clase 12): Subclases 1221 (sillas de ruedas), 1224 (accesorios para sillas
de ruedas/asientos y/o espaldares) y 1227 (vehculos/coches para nios)
Mobiliario y adaptaciones para vivienda y otros inmuebles (Clase 18)
Ayudas para la comunicacin, la informacin y la sealizacin (Clase 21): nicamente subclase 2145 (audfonos)
3.2 Prescripcin de la ayuda tcnica
La prescripcin de la ayuda tcnica es el proceso tcnico por medio del cual se identifican las
necesidades de dispositivos tecnolgicos o modificaciones ambientales para una persona. Este
proceso debe ser llevado a cabo por el profesional de rehabilitacin (facilitador local, profesional
de apoyo del BAT o profesional de prescripcin especializada, ver cuadro 10 y 11), con la
participacin de la persona con discapacidad y/o su familia y/o cuidador.
El lugar idneo para la prescripcin de las ayudas tcnicas debe ser un consultorio accesible,
dotado con los insumos definidos en las guas de prescripcin (anexo 5); sin embargo, al
reconocer que algunos participantes del BAT, pueden presentar limitaciones severas que no
facilitan su desplazamiento, el proceso se realiza en el domicilio.
Como parte de estos lineamientos, se incluyen cinco (5) guas de prescripcin para las
siguientes ayudas tcnicas: silla de ruedas y coches para nios; caminadores, bastones,
muletas y bastn para la orientacin y movilidad. El profesional idneo, debe llevar a cabo el
proceso de prescripcin, siguiendo la gua correspondiente (ver captulo 5).
50

Toda ayuda tcnica debe ser prescrita por un profesional de rehabilitacin, previo a su
otorgamiento por el BAT. Para la prescripcin de las cinco ayudas mencionadas anteriormente,
debe seguirse estrictamente los contenidos especficos de cada gua (ver captulo 5). Para las
ayudas tcnicas que no presentan guas de prescripcin en los presentes lineamientos, la
prescripcin queda a criterio del profesional del BAT.
Sin embargo, en cualquier caso el Facilitador del BAT, debe verificar la coherencia entre el
diagnstico sealado en las fichas y su relacin con la AT sugerida (deben presentarse los
respectivos soportes).
El proceso de prescripcin de estos lineamientos establece dos niveles:

1) No Especializado
2) Especializado.
No Especializado: Se entiende como No Especializado el servicio de prescripcin de ayudas

tcnicas de alta y baja complejidad que presta el BAT. A continuacin se presentan las
Ayudas Tcnicas a prescribir en este nivel y el profesional que las prescribe (ver cuadro 10).
Cuadro 10. Ayudas tcnicas que no requieren prescripcin especializada
y profesionales que las prescriben
Ayudas tcnicas por clase
Ayudas para la terapia y el

entrenamiento (Clase 03)
Ayudas Tcnicas que no requieren prescripcin
Profesional que hace la
especializada
prescripcin
Fisioterapeutas y terapeutas
Todas las subclases
ocupacionales de
RBC/BAT/ESE.
Subclase
0606
(Sistema
ortsicos
de
miembro
superior (usados sobre el cuerpo).
Terapeutas ocupacionales de
RBC/BAT/ESE.
Subclase 0906 (ropa y zapatos: Ayudas para proteger

Ayudas para el cuidado y la
proteccin personal (Clase 09)
todo el cuerpo y el tronco, incluidos cinturones,
Terapeutas de RBC/BAT/ESE
arneses y chalecos), 0909 (ayudas para vestirse y
asesorados
desvestirse), 0912 (ayudas para la higiene), 0933
ocupacionales.
por
terapeutas
(ayudas para lavarse, baarse y ducharse).
51

Ayudas Tcnicas que no requieren prescripcin
Profesional que hace la
especializada
prescripcin
Subclase 1203 (ayudas para caminar manejadas por

un brazo), 1206 (ayudas para caminar manejadas por
ambos brazos), 1230 (ayudas para trasbordo), 1233
Ayudas para la movilizacin
personal (Clase 12)
(ayudas para voltearse).
Fisioterapeutas
ocupacionales
terapeutas
de
RBC/BAT/ESE.
Para las subclases 1221 (sillas de ruedas), se incluyen

en este nivel de complejidad las sillas de ruedas sin
asesorados
sistema de posicionamiento.
por
terapeutas
ocupacionales.
Subclase 1239 (ayudas para orientacin).
Ayudas para actividades

domsticas (Clase 15)
Mobiliario y adaptaciones para

vivienda y otros inmuebles
Subclase 1509 (ayudas para comer y beber)
asesorados
por
terapeutas
ocupacionales.
Subclases de 1812 (camas), 1818 (dispositivos de
soporte), 1830 (dispositivos para cambio de nivel).
(Clase 18)
Ayudas para la comunicacin,

la informacin y la sealizacin
(Clase 21)
Subclases 2124 (ayudas para dibujar y escribir), 2142

(ayudas para la comunicacin cara a cara)
Subclases 2406 (ayudas para abrir recipientes), 2409

(controles
de
operacin
y dispositivos
incluidas
Ayudas para el manejo de
palancas de mando), 2418 (ayudas para compensar
bienes y productos (Clase 24)
y/o reemplazar las funciones de las manos y/o de los

dedos), 2421 (ayudas para alcanzar objetos a
asesorados
por
terapeutas
ocupacionales.
distancia), 2427 (ayudas para fijacin)
Especializado: Se entiende como aquel servicio de prescripcin de ayudas tcnicas de alta

complejidad que ofrecen universidades, centros, EPSC, EPSS y otros, a travs de
profesionales de la rehabilitacin especializados en Ayudas Tcnicas (Audilogo,
Ortopedistas, Fisiatra, Terapeuta Ocupacional).
Para los casos de:

1. Audfonos, ortesis y prtesis, el profesional de rehabilitacin de la ESE, RBC, BAT,
diligencia la Ficha para la Seleccin y Remisin de Candidatos a estas ayudas
contenida en las Guas de Otorgamiento de, Audfonos, Ortesis y Prtesis.
52

2. Sillas de Ruedas con sistemas de posicionamiento, el profesional de rehabilitacin
diligencia los apartes: antecedentes personales y condicin de discapacidad de la Ficha
de prescripcin de Sillas de Ruedas y Coches para nios.
3. Ortesis y Prtesis, se debe realizar el registro fotogrfico del proceso de elaboracin y
adaptacin (previo consentimiento informado por parte del participante). Para lo anterior,
es preciso que el facilitador del BAT, haga uso de la cmara fotogrfica.
Estos casos son presentados por el facilitador local del BAT, ante el Comit Tcnico de BAT,
para su aprobacin. Una vez aprobada esta solicitud, el candidato es remitido a prescripcin
especializada de acuerdo con lo establecido en el cuadro 11.
Cuadro 11. Ayudas Tcnicas que requieren prescripcin especializada
y profesionales que las prescriben
Ayudas tcnicas que requieren
prescripcin especializada
Subclases 0603 (sistemas ortopdicos
de columna vertebral), 0612 (ortesis de
Profesional que prescribe
Mdico ortopedista o fisiatra.
miembro inferior).
Subclase 0606 (sistema ortsicos de

miembro superior (usados sobre el

cuerpo).
Subclases 0618 (prtesis de miembro

superior), 0624 (sistemas protticos de
Terapeuta ocupacional, mdico

ortopedista o fisiatra.
Mdico ortopedista o fisiatra.
miembro inferior),
(Clase 12)
Subclase 1224 (asientos y espaldares)
Terapeuta
ocupacional
(sistemas de posicionamiento) y 1227
fisioterapeuta
(coches para nios).
sistemas de posicionamiento.
Terapeuta
Mobiliario y adaptaciones para vivienda

y otros inmuebles (Clase 18)
Subclases de 1809 (asientos).
experto
o
en
ocupacional,
fisioterapeuta con formacin o

conocimiento en sistemas de
posicionamiento.
Ayudas
para
la
comunicacin,
la
informacin y la sealizacin (Clase
Subclases 2145 (audfonos)
Audilogo.
21)
53

Una vez realizada la prescripcin, el facilitador del BAT debe realizar el acompaamiento
debido al proceso de fabricacin de las AT, por medio de visitas de verificacin y seguimiento al
contrato; esta actividad debe registrarse en acta, la cual hace parte de los soportes del
componente administrativo del proyecto. La ESE esta en la obligacin de garantizar la calidad
de las mismas (especialmente en lo que tiene que ver con los materiales, acabados, medidas,
etc).
Es importante resaltar que el Coordinador General del BAT de la SDS, realizara dos (2) visitas
de Revisin de Ayudas Tcnicas a las ESE, para las cuales se debe garantizar la organizacin
integral de las carpetas (debidamente marcadas), la correspondiente presentacin de soportes
( deben incluir prescripciones vencidas, informacin organizada cronolgicamente, documentos
complementarios a la prescripcin (si es el caso) y soportes en general, que respalden la
entrega de Ayudas Tcnicas) y el alistamiento de las AT a entregar (cada una con su respectiva
carpeta, ubicadas en el espacio establecido para el BAT).
Adicionalmente, para el caso de las prescripciones especializadas la ESE al momento de la

visita de revisin de AT debe soportar el desarrollo del proceso de elaboracin, adaptacin y
entrenamiento de las AT para su validacin. As mismo, como parte de los soportes a entregar
por parte de la ESE (para los casos de Prtesis y Ortesis), debe relacionarse el recibo a
satisfaccin de la AT por parte del participante (Ver anexo 6)
De la misma forma, al inicio de la revisin y como parte de los documentos soporte, la ESE
debe presentar el Acta de Comit Tcnico donde se aprobaron las AT a entregar; as mismo, en
los casos en que deba llevarse a cabo mas de dos (2) visitas de revisin de AT, la SDS
evaluara la pertinencia de las mismas, atendiendo la exposicin de motivos que presente la
ESE para su realizacin.
Nota aclaratoria: Teniendo en cuenta que las ESE son autnomas en la contratacin de los
proveedores, estas deben asumir las consecuencias de las potenciales fallas o incumplimientos
por parte de estos, sin perjuicio de los tiempos que estn programados para el BAT.
3.3 Entrega de la ayuda tcnica y entrenamiento de la persona con

discapacidad en su uso
54

3.3.1
Entrega
Para la entrega de las ayudas tcnicas debe tener en cuenta:

a) Contar con todos los documentos y soportes para el proceso: Tipo de ayuda
carpetas por participante marcadas (todos los documentos) - organizacin de AT en

el espacio del banco listado usuario ayuda tcnica acta comit BAT. (Recuerde
diligenciar en letra clara).
b) Las ayudas tcnicas a entregar deben estar en la ESE correspondiente, mnimo una
(1) semana antes de la fecha de entrega de las mismas, de manera que sean
conocidas por el facilitador local y el coordinador de BAT de la SDS de Bogot,
previo a su entrega. Lo anterior se realiza con el fin de que se verifique que la ayuda
comprada corresponda fielmente con la ayuda prescrita; con el fin de poder tomar
medidas como solicitar cambios, en caso de que la ayuda no cuente con las
caractersticas tcnicas especificadas en la prescripcin o muestre rasgos de baja
calidad.
c) Una vez el facilitador local y el coordinador del BAT han recibido la Ayuda Tcnica a
satisfaccin, el facilitador local del BAT establece la fecha de entrega de sta, a las
personas a quienes se les prescribi.
d) El tiempo entre la prescripcin de la Ayuda Tcnica y la entrega no debe sobrepasar
los tres (3) meses; debido a que, en muchos casos, las condiciones de la persona
con discapacidad pueden variar.
e) La entrega de las ayudas a la persona en condicin de discapacidad o su familia, es
realizada nicamente por el facilitador local del BAT de la localidad, quien puede
apoyarse en el proveedor.
f)
La entrega de la Ayuda Tcnica se lleva a cabo en las instalaciones de BAT o de la

ESE de la localidad, en grupos de mximo diez (10) personas. En ningn caso la
ayuda se entrega en las instalaciones del proveedor.
La entrega de la ayuda a la persona con discapacidad se hace, siguiendo la figura de Comodato

porque es la figura que establece la Resolucin 001 de 200147 y el Cdigo Civil Colombiano48,
47
Secretara de Hacienda del Distrito. Direccin Distrital de Contabilidad. Resolucin 001 de 2001.
Manual de procedimientos administrativos y contables para el manejo y control de los bienes en los entes
55

para dar en prstamo a terceros los bienes de propiedad de las ESE y para lo cual la persona
con discapacidad o su familiar o acudiente firman el Contrato de comodato (Anexo 2). Ninguna
ayuda se da por donacin.
En el momento de la entrega de la ayuda tcnica el facilitador local de BAT:
Explica a la persona con discapacidad, su familia, su acudiente o cuidador el contrato de

Comodato.
Hace firmar el contrato de Comodato de la ayuda tcnica solicitada.
Entrega copia del aparte: Cuidado de la ayuda tcnica de cada gua de otorgamiento y
explica la informacin escrita.
Explica los deberes que adquieren como personas con discapacidad o familiar a quien se le
otorga una ayuda tcnica, a saber:49
a) Hacer uso de la ayuda tcnica de acuerdo con lo establecido en el entrenamiento.

b) Cuidar la ayuda tcnica de acuerdo con lo explicado por el facilitador local de BAT y
consignado en las Guas de otorgamiento.
c) Cumplir las citas y los compromisos acordados con el profesional de apoyo del BAT,
para entrenamiento y seguimiento de la persona y la ayuda tcnica.
d) Permitir el acceso a su lugar de residencia de las personas asignadas por la
Secretara de Salud o las ESES, para seguimiento de su proceso de rehabilitacin,
uso y funcionamiento de la Ayuda Tcnica proporcionada.
e) Reportar oportunamente al BAT el cambio de domicilio, de localidad o de ciudad.
f)
Facilitar tanto el mantenimiento preventivo de los elementos entregados, como las

reparaciones y el suministro de los repuestos que se requieran, lo que estar a cargo
del BAT, el cual, para el efecto, utilizar personal tcnico calificado. En el evento de
que las reparaciones se deban efectuar para atender daos o desperfectos debidos
a uso inadecuado y mal manejo de los elementos, el costo de la reparacin y el de
los repuestos que fueren necesarios sern a cargo de la persona con discapacidad
pblicos del Distrito Capital. Bogot, D.C., 2001. Numeral 4.6. Salida o traslado de bienes entregados a
travs de contratos de comodato.
48
Republica de Colombia. Cdigo Civil Colombiano. Artculo 1452 y Titulo 29. Comodato o prstamo de uso. Donde
el Contrato de Comodato se define como un contrato en que una de las partes entrega a la otra gratuitamente una
especie mueble o raz, para que haga uso de ella, con cargo de restituir la misma especie despus de terminar el
uso.
49
Ibid.
56

exclusivamente; as mismo, en el caso de que los elementos sean devueltos en
grave deterioro.
g) Todo dao por uso inadecuado o prdida que sufra la ayuda deber ser subsanado
por la persona con discapacidad receptora de la ayuda tcnica.
h) Devolver la o las ayudas tcnicas suministradas al trmino del prstamo de la misma
en el mismo estado en el que fue recibido, salvo el deterioro natural por el uso.
i)
La persona con discapacidad y/o su responsable solidario (comodatario no

participante) debern devolver la ayuda tcnica cuando:
Se realice manejo inadecuado de los elementos.
Se utilicen repuestos no originales para el funcionamiento de los elementos

dados o sean utilizados por personal no autorizado por el BAT.
Se supere la discapacidad o limitacin funcional por la cual se entreg la ayuda.
La persona se traslade a otra jurisdiccin municipal.
La persona del Banco de Ayudas Tcnicas fallezca, el
comodante no
participante y los herederos del mismo quedan solidariamente responsables de

restituir el bien objeto del comodato dentro de los quince (15) das siguientes de
ocurrido el suceso.
En caso de cambio de domicilio, se deber reportar a la menor brevedad la

direccin la nueva ubicacin de la persona con discapacidad.
Se incumpla con las obligaciones establecidas en estos lineamientos.
Una vez entregada la Ayuda Tcnica, sta se registra en la base de datos: Base de Datos:
Registro nico de Participantes del BAT de Bogota, bajo el campo Ayuda Tcnica entregada.
Para hacer este registro, se deben remitir al Anexo 1 utilizando el cdigo y la denominacin
correspondiente a la NTC - ISO 9999, listado de Ayudas Tcnicas a otorgar por el BAT. Esto
con el objeto de dar cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo 222, artculo 1, pargrafo 2:
La Secretara Distrital de Salud establecer un Registro nico de Beneficiarios, el cual ser
permanentemente actualizado y deber contar con informacin de beneficiarios, tipo de
elementos solicitados y la disponibilidad y existencia de los elementos de cada banco.
3.3.2
Entrenamiento
57

Toda persona con discapacidad debe ser entrenada en el uso de la ayuda tcnica entregada.
Este proceso se debe adelantar en el mismo espacio de la entrega de la ayuda tcnica o
posterior a ella, de forma grupal segn el tipo de ayuda solicitada. El entrenamiento para
Bastn, Muletas, Caminador y Sillas de Ruedas debe hacerse segn lo establecido en las guas
que acompaan este lineamiento (ver captulo 5). El profesional responsable del entrenamiento
de cada ayuda puede ser el facilitador local o el profesional de apoyo del BAT siempre y cuando
corresponda con lo estipulado en el cuadro 12, donde se presenta el profesional encargado del
entrenamiento, por profesin, y el lugar donde se puede realizar el mismo.
58

Cuadro 12. Entrenamiento en uso y cuidado de la ayuda tcnica: profesional y lugar de
entrenamiento segn clase de ayuda
Clase de ayuda
tcnica
Ayudas Tcnicas a entrenar
(Clase 09)
Subclases 0603 (sistemas ortopdicos

de columna vertebral), 0612 (ortesis de
miembro inferior)
Subclase 0606 (sistema ortsicos de
miembro superior (usados sobre el
cuerpo)
Subclases 0618 (prtesis de miembro
superior), 0624 (sistemas protticos de
miembro inferior),
Subclase 0906 (ropa y zapatos: ayudas
para proteger todo el cuerpo y el
tronco, incluidos cinturones, arneses y
chalecos), 0909 (ayudas para vestirse y
desvestirse), 0912 (ayudas para la
higiene), 0933 (ayudas para lavarse,
baarse y ducharse).
Ayudas
Subclase 1203 (ayudas para caminar

manejadas por un brazo), 1206 (ayudas
para caminar manejadas por ambos
brazos), 1230 (ayudas para trasbordo),
1233 (ayudas para voltearse).
Subclase 1221 (sillas de ruedas).
Ortesis y Prtesis
(Clase 06)
Ayudas
para
el
cuidado
la
proteccin
personal
para
la
movilizacin
personal
Subclase
1239
(ayudas
para
orientacin, bastn de orientacin.
(Clase 12)
Subclase 1224 (asientos y espaldares)

y 1227 (Coches para nios).
Ayudas
actividades
domsticas
(clase 15)
para
Mobiliario
y
adaptaciones para
vivienda y otros
inmuebles
(clase 18)
Ayudas para la
comunicacin, la
informacin y la
sealizacin
(Clase 21)
Ayudas para el
manejo de bienes
y
productos
(Clase 24)
Subclase 1509 (ayudas para comer y

beber)
Subclases de 1812 (camas), 1818

(dispositivos
de
soporte),
1830
(dispositivos para cambio de nivel).
Profesional que hace el entrenamiento

en el uso y cuidado de la AT
Lugar donde se
realiza el
entrenamiento
Terapeutas de RBC/BAT/ESE con apoyo

de ortesistas y fisioterapeutas
BAT/ESE
Terapeuta ocupacional de RBC/BAT/ESE
BAT/ESE
Mdico ortopedista o fisiatra, protesista.

BAT/ESE
Terapeutas de RBC/BAT/ESE asesorados

por terapeutas ocupacionales.
Vivienda
de
persona
discapacidad.
la
con
Fisioterapeutas
y
terapeutas
ocupacionales de RBC/BAT/ESE.
BAT/ESE
Vivienda
de
persona
discapacidad.
y/o
la
con
Fisioterapeutas
y
terapeutas
ocupacionales de RBC/BAT/ESE.
Tifllogo
de
EPS/ARS/Centros
especializados en entrenamiento de
bastn para orientacin y movilidad. Es
compromiso del facilitador local de BAT
remitir a la persona con discapacidad al
programa de entrenamiento.
Terapeuta ocupacional o fisioterapeuta
experto en sistemas de posicionamiento.

Subclases de 1809 (asientos).

Terapeuta ocupacional, fisioterapeuta
experto en sistemas de posicionamiento.
Subclases 2124 (ayudas para dibujar y
escribir), 2142 (ayudas para la
comunicacin cara a cara)
Subclases 2145 (audfonos)

Subclases 2406 (ayudas para abrir
recipientes),
2409
(controles
de
operacin y dispositivos incluidas
palancas de mando), 2418 (ayudas
para compensar y/o reemplazar las
funciones de las manos y/o de los
dedos), 2421 (ayudas para alcanzar
objetos a distancia), 2427 (ayudas para
fijacin)
Audilogo

BAT/ESE y/o vivienda

de la persona con
discapacidad.
Centro
de
entrenamiento
Universidades,
centros
especializados,
profesionales
expertos.
Vivienda
de
persona
discapacidad.
la
con
Vivienda
de
persona
discapacidad.
la
con
Universidades,
centros
especializados,
profesionales
expertos.
BAT/ESE
EPS/ARS/ESE/otro
BAT/ESE
59
3.4 Seguimiento: a la persona con discapacidad y a la Ayuda Tcnica

El seguimiento se hace a la persona con discapacidad y a la ayuda tcnica, ste es
realizado por los terapeutas de apoyo del BAT/RBC/ESE o por el facilitador local del BAT. La
informacin obtenida, en cada seguimiento, es registrada en la Ficha de seguimiento y cuidado
de ayudas tcnicas, esta informacin debe ser, adems, ingresada en la Base de Datos:
Registro nico de Participantes del BAT de Bogot.
Los profesionales deben realizar, seis (6) seguimientos con la siguiente periodicidad:
Primer seguimiento:
Un mes despus de la fecha de entrega.
Segundo seguimiento:
A los seis (6) meses de la entrega de la Ayuda Tcnica.
Tercer seguimiento:
Al ao de la entrega de la Ayuda Tcnica.
Cuarto Seguimiento:
A los dos (2) aos de la entrega de la Ayuda Tcnica.
Quinto seguimiento:
A los tres (3) aos de la entrega de la Ayuda Tcnica.
Sexto seguimiento:
A los cinco (5) aos de la entrega de la Ayuda Tcnica (En el cual

se prorroga el Contrato de Comodato, en el caso en que la
persona contine a cargo de la Ayuda Tcnica por otro perodo).
3.4.1
3.4.1.1
Seguimiento a la persona con discapacidad
Seguimiento a la persona segn uso de la ayuda tcnica
En el seguimiento a la persona, se tienen en cuenta los criterios de uso de la ayuda tcnica,

estos criterios de seguimiento a la persona y la conducta a seguir, son expuestos en el cuadro
13 que aparece a continuacin.
60

Cuadro 13. Criterios de seguimiento de la persona con discapacidad
Segn uso de la ayuda tcnica y conducta a seguir
Criterios de seguimiento de a la
persona beneficiaria de la ayuda
tcnica segn su uso
0
Persona no ubicada: La persona no se

pudo ubicar.
La persona usa la ayuda de acuerdo con
lo esperado/necesitado. El uso de la
ayuda tcnica ha incrementado su
independencia funcional y participacin
social.
La persona ya no requiere la ayuda
tcnica otorgada, por factores como:
crecimiento, cambio en el compromiso de
la limitacin, deterioro de la ayuda tcnica
o fallas en la prescripcin cambio
definitivo en la limitacin, fallecimiento.
La persona no usa la ayuda tcnica, por
factores como: crecimiento, cambio en el
compromiso de la limitacin, deterioro de
la ayuda tcnica o fallas en la prescripcin
que hacen que la persona sienta dolor,
incomodidad, estigma o rechazo social,
entre otras.
Hace uso inadecuado de la ayuda
tcnica: la persona usa la ayuda pero este
uso es inadecuado debido a factores
como: fallas en la prescripcin, en el
entrenamiento y en el cuidado y
mantenimiento.
La persona cambi de localidad: la
persona traslada su domicilio a otra
localidad.
3.4.2
Conducta a seguir
El profesional de apoyo del BAT reporta la situacin al facilitador de BAT.

La ayuda tcnica sigue en posesin de la persona con discapacidad. En el sexto seguimiento, se
prorroga el contrato de comodato.
La ayuda tcnica es retornada a BAT para reacondicionamiento y reasignacin o para ser dada de
baja, de acuerdo con su estado.
La nueva ayuda tcnica ser entregada a la persona una vez sta haya retornado la que tiene. La
persona es programada para nueva prescripcin, en caso de requerirlo siguiendo el procedimiento
descrito en estos lineamientos.
El facilitador local o profesional de apoyo de BAT identifica y registra, como observaciones, las
razones que llevan a que la persona no use la ayuda tcnica. La persona es programada para
nueva prescripcin o para otros programas de apoyo, en caso de requerirlo. En el caso de que la
persona no use la ayuda tcnica debido a poca responsabilidad con el proceso por parte suya o de
su familia, el facilitador local o profesional de apoyo de BAT registra en la ficha de seguimiento,
hasta dos veces, el sealamiento expresado a la persona con discapacidad/familia, al tercer
sealamiento la persona debe retornar la ayuda tcnica al BAT.
El facilitador local o profesional de apoyo de BAT identifica y registra, como observaciones, las
razones que llevan a que la persona haga un uso inadecuado de la ayuda tcnica. La persona es
programada para nueva prescripcin o para otros programas de apoyo, en caso de requerirlo.
En el caso de que el uso inadecuado se deba a poca responsabilidad con el proceso por parte de la
persona con discapacidad y la familia, el facilitador local o profesional de apoyo de BAT registra en
la ficha de seguimiento, hasta dos veces, el sealamiento expresado a la persona con
discapacidad/familia, al tercer sealamiento la persona debe retornar la ayuda tcnica al BAT.
La persona debe reportar el cambio de localidad, al facilitador local o profesional de apoyo de BAT.
El facilitador local debe reportar al Coordinador General de BAT.
Seguimiento a la Ayuda Tcnica
En este seguimiento se hace necesario indagar el estado de la ayuda tcnica, con el fin de
tomar decisiones sobre acciones a realizar a partir de las condiciones en las que el facilitador
local o profesional de apoyo del BAT la encuentren. En el cuadro 14 se exponen los criterios de
seguimiento a la ayuda tcnica y la conducta a seguir a partir de este instrumento. Cada uno de
estos criterios se codifica en la base de datos a partir del nmero. (Ver instructivo de la base de
datos: Registro nico de participantes del Banco de Ayudas Tcnicas. Bogota D.C.)
61

Cuadro 14. Criterios de seguimiento a la Ayuda Tcnica
Criterios de seguimiento a la ayuda tcnica otorgada
Conducta a seguir
La persona con discapacidad debe interponer la denuncia ante

la autoridad correspondiente y entregarlo en la ESE, para
iniciar el proceso administrativo para dar de baja la ayuda
La ayuda no ha sido ubicada en la residencia de la persona tcnica.
con discapacidad, sea porque manifiesta haberla perdido por
alguna razn o la persona no fue ubicada.
El profesional de apoyo del BAT reporta la situacin al
facilitador local de BAT quien remite a la persona para seguir el
procedimiento administrativo estipulado por la resolucin 001
de 2001, numeral 5.6.
La ayuda tcnica contina sin cambios: la ayuda se La ayuda tcnica sigue en posesin de la persona con
encuentra en buenas condiciones y se encuentra cumpliendo discapacidad. En el sexto seguimiento, se prorroga el contrato
con su objetivo funcional.
de comodato.
La persona es programada para nueva prescripcin. La ayuda
tcnica es retornada al BAT para reacondicionamiento y
La ayuda requiere ser prescrita de nuevo, por factores como:
reasignacin o para ser dada de baja, de acuerdo con su
crecimiento, cambio en el compromiso de la limitacin,
estado. La nueva ayuda tcnica ser entregada a la persona
deterioro de la ayuda tcnica o fallas en la prescripcin.
con discapacidad, una vez sta haya retornado al BAT la que
ya no use.
La ayuda tcnica puede ser retornada al BAT para
reasignacin, por factores como: crecimiento, cambio en el
compromiso de la limitacin, nueva prescripcin, persona no
La ayuda tcnica es retornada a BAT para reacondicionamiento
ubicada, la persona ya no requiere la ayuda tcnica, la
y reasignacin.
persona no desea seguir usando la ayuda tcnica. Estas
ayudas deben estar en buenas condiciones fsicas y entran a
proceso de reacondicionamiento.
La ayuda tcnica requiere mantenimiento: la ayuda tcnica
La persona es programada para que asista al BAT para
presenta condiciones de deterioro que pueden ser mejoradas
mantenimiento de la ayuda tcnica (Acuerdo 222 de 2006).
por medio del mantenimiento.
La ayuda tcnica debe ser dada de baja: la ayuda tcnica
presenta un grave deterioro y no pueden ser mejorada por La ayuda tcnica es retirada de la persona que la tiene bajo su
medio del mantenimiento, no cumple con su objetivo custodia, esta ayuda se da de baja mediante procedimiento
funcional, no puede seguir siendo usada por la persona establecido por el Comit de Inventarios de la ESE.
porque genera riesgo y no puede ser reasignada.
Nota: En caso de que la conducta a seguir, a partir del seguimiento a la persona o a

la Ayuda Tcnica, implique que esta deba ser retornada al BAT, el facilitador local
verifica el estado de la ayuda tcnica y, una vez la persona retorne la ayuda al BAT,
debe gestionar con el almacenista la realizacin del acto administrativo de
terminacin del contrato de comodato y el reintegro de la ayuda tcnica al BAT, para
lo cual el facilitador local gestiona ante el responsable de almacn la elaboracin del
comprobante de reintegro. 50
En caso de que la ayuda deba ser dada de baja, este proceso debe desarrollarse
de conformidad con el procedimiento establecido por el rea de recursos fsicos de
la ESE.
50
procedimientos administrativos y contables para el manejo y control de los bienes en los entes pblicos del
Distrito Capital. Bogot, D.C., 2001.
62

De estos actos y procedimientos administrativos debe quedar constancia en la
historia de la persona, en el archivo del BAT y en la Base de Datos Registro nico
de Participantes del BAT (fecha de retorno de la Ayuda Tcnica).
63
4. GUIAS PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS TCNICAS DEL BAT
El proceso tcnico para el otorgamiento de ayudas tcnicas por el BAT, que responde a las
acciones desarrolladas por los profesionales de la rehabilitacin en cuanto a la seleccin de
candidatos, prescripcin y entrenamiento de ayudas tcnicas, se hace de acuerdo con lo
establecido en las nueve (9) guas y la cartilla que hacen parte de estos lineamientos como
mdulos autnomos. A continuacin se presenta la cartula de cada uno de estos mdulos.
4.1 Gua para el otorgamiento de sillas de ruedas manuales y coches para nios:
Prescripcin, entrenamiento y cuidado
4.2 Gua para el otorgamiento de Bastn: Prescripcin, entrenamiento y cuidado
64
4.3 Gua para el otorgamiento de Caminador: Prescripcin, entrenamiento y

cuidado
4.4 Gua para el otorgamiento de Muletas: Prescripcin, entrenamiento y cuidado
4.5 Gua para el otorgamiento de Bastn para orientacin y movilidad:

prescripcin y seguimiento
65
4.6 Gua para remisin y seguimiento de Ortesis
4.7 Gua para remisin y seguimiento de Prtesis
4.8 Gua para remisin y seguimiento de Audfonos
66
4.9 Gua para el Medio Ambiente accesible
4.10 Cartilla cuidando al Cuidador: Previniendo el riesgo fsico en el traslado de

la persona con discapacidad silla-cama-silla
67
5. ADMINISTRACIN, MANEJO Y CONTROL DE LAS AYUDAS TCNICAS DEL

BAT
La administracin, el manejo y el control de las ayudas tcnicas del BAT difieren segn la fuente
de adquisicin de las mismas, siendo estas fuentes las siguientes:
1. Ayudas Tcnicas por donacin.

2. Ayudas Tcnicas elaboradas por el BAT.
3. Ayudas Tcnicas que ingresan por compra directa a travs de las ESE.
5.1 Ayudas Tcnicas por donacin

Toda Ayuda Tcnica donada es registrada por el BAT directamente y no ingresan por el
almacn de la ESE. Cuando las donaciones son hechas en dinero para la compra de Ayudas
Tcnicas, stas deben seguir los mismos procedimientos de compra.
Estas ayudas deben ser entregadas a las personas con discapacidad, cumpliendo a cabalidad
con el proceso de otorgamiento establecido en estos lineamientos y los requerimientos del
donante si los hubiese.
5.2 Ayudas Tcnicas elaboradas por el BAT

Para las ayudas tcnicas elaboradas en el BAT, el Comit de Compras del BAT estudia y
aprueba la compra de materiales, equipos, herramientas e insumos necesarios para la su
elaboracin y/o adaptacin. Las ESE deben incluir en su planeacin presupuestal los recursos
necesarios para ofrecer ayudas tcnicas elaboradas o adaptadas en el BAT.
68
5.3 Ayudas Tcnicas que ingresan por compra directa a travs de las ESE
El manejo administrativo y contable de las Ayudas Tcnicas que ingresan por compra al BAT
por las ESE, debe acogerse a la normatividad nacional y distrital vigentes. Las Ayudas Tcnicas
del BAT, debido a que son bienes de las ESE, pero que estn en poder de terceros (personas
con discapacidad de las localidades), tienen caractersticas particulares, relacionadas con su
ubicacin fsica, uso y custodia, razn por la cual deben ser consideradas de manera especial
para su manejo administrativo y contable.
Las Ayudas Tcnicas son propiedad de las ESE, generalmente, son adquiridas con dineros
provenientes de los Fondos de Desarrollo Local, el Ministerio de la Proteccin Social o recursos
por donacin51; as, estas ayudas constituyen bienes de las entidades pblicas del Distrito
Capital.
El manejo administrativo y contable de estos bienes es regido por el Plan General de la

Contabilidad Pblica 200552 y la Resolucin 001 de 2001 de la Secretara de Hacienda Distrital
Por la cual se expide el manual de procedimientos administrativos y contables para el manejo y
control de los bienes en los entes pblicos del Distrito Capital.53
El procedimiento administrativo para las Ayudas Tcnicas incluye ingreso y egreso, cada uno de
los cuales se desarrollan de acuerdo con lo establecido en la Resolucin 001 de 2001. El
proceso de ingreso de las Ayudas Tcnicas a la ESE es generado por la compra y se hace a
travs del almacn, este ingreso por compra debe hacerse de acuerdo con lo establecido en el
numeral 3.2. de la Resolucin 001 de 2001, el inventario de tales ayudas es realizado por el
almacenista de acuerdo con el numeral 4.11 de la misma resolucin. As, las ayudas compradas
deben ingresar al sistema administrativo y contable de las ESE como bienes de propiedad de
estas.
51
52
53
Ministerio de Salud. Direccin General de Desarrollo de la Prestacin de los Servicios de Salud. Secretara
Distrital de Salud. Lineamientos para la creacin y fortalecimiento para los Bancos de Ayudas Tcnicas. Bogot
D.C., febrero 2002.
Repblica de Colombia. Contadura General de la Nacin. Resolucin 400 del 2000.
69

Las ayudas tcnicas son otorgadas por el BAT a terceros, quedando el uso y la custodia bajo su
responsabilidad; lo anterior hace que tengan caractersticas administrativas y contables
particulares. Por esta razn, el ingreso al almacn debe hacerse bajo el carcter de bien de
consumo y consumo controlado de manera que en el momento de ser dado en Comodato a un
tercero, no genere inconsistencias administrativas y ni contables para la ESE. El Comit de
Inventarios de la ESE tiene autonoma para emitir un concepto sobre la reclasificacin de las
Ayudas Tcnicas de elementos devolutivos a consumo y consumo controlado conforme lo
establecido en el numeral 2.3.1.5. de la Resolucin 001 de 2001.54
Las ayudas tcnicas que tengan un valor superior a medio salario mnimo mensual legal
vigente55 y sean elaboradas a la medida de la persona (Sillas de Ruedas, Prtesis, Ortesis,
Audfonos), pueden ser clasificadas como de consumo y consumo controlado, dado que estas
ayudas son de uso exclusivo de la persona con discapacidad.
Para la reclasificacin de las ayudas tcnicas el Comit de Inventarios puede tomar como
referencia el Plan General de Contabilidad Pblica de 2005, el cual clasifica los equipos de
apoyo teraputico (cuenta 166008) como parte de los equipos mdicos y cientficos, dentro de
esta categora se ubican las Ayudas Tcnicas. Esta reclasificacin debe ser legalizada
mediante un Acto Administrativo.56
El Facilitador Local es el responsable de la gestin ante la ESE para la entrega, control y

reintegro de las ayudas tcnicas del y al almacn. Estos procesos se formalizan por medio de
actos o procedimientos administrativos, tales como la salida para entrega en Comodato57, el
54
55
56
57
La resolucin 001 de 2001 establece el marco general de los procedimientos administrativos y contables para el
manejo de los bienes de las entidades pblicas en el Distrito Capital, como gua para dar cumplimiento a lo
establecido en el Decreto 1421 de julio 21 de 1993, el cual fija autonoma para que cada entidad desarrolle sus
propios procedimientos.
La resolucin 001 de 2001 en el numeral 2.3.1. establece: Los bienes adquiridos por un valor inferior o igual a
medio (0.5) salario mnimo mensual legal vigente (ao 2001, $286.000), podrn llevarse directamente al gasto,
sin detrimento de optar las medidas necesarias para garantizar la gestin del control administrativo y fiscal que
deba tenerse sobre ellos, o, al activo como una propiedad, planta o equipo, si la entidad as lo determina
A manera de ejemplo, el Hospital de Suba I Nivel. ESE. Recursos Fsicos. Resolucin 0091 de Agosto 29 de
2005.
70

comprobante de reintegro
58
de la Ayuda Tcnica y el egreso o baja de la ayuda59, los cuales
son responsabilidad del almacenista de la ESE de acuerdo a la normativa.
La ayuda tcnica es entregada a la persona participante del BAT bajo contrato de Comodato,
que es la figura que establece la Resolucin 001 de 200160 y el Cdigo Civil Colombiano61, para
dar en prstamo a terceros los bienes de propiedad de las ESE y para lo cual la persona con
discapacidad o su familiar o acudiente firman el Contrato de Comodato (Ver Anexo 2).
A la ayuda tcnica se le realiza un control relacionado con ubicacin fsica, estado y funcin (ver
Ayuda tcnica por deterioro o prdida), se hace de acuerdo con el numeral 5 de la Resolucin
001 de 2001.
5.4 Mantenimiento y reacondicionamiento de las Ayudas Tcnicas

Los servicios de mantenimiento y reacondicionamiento de las ayudas tcnicas responden a lo
estipulado en el Acuerdo 222 de 2006, artculo 3, el cual establece: Los Bancos de Ayudas
Tcnicas velarn por la recuperacin de los elementos entregados a los usuarios para su
mantenimiento y respectiva reparacin fsica, a fin de que stos puedan volver a ser
utilizados por otros ciudadanos que as lo requieran.
La ESE debe destinar recursos que aseguren el mantenimiento y reacondicionamiento de las

ayudas. En el caso del retorno de una ayuda tcnica al BAT, el Comit Tcnico o el facilitador
local del BAT evaluar si la ayuda retornada se encuentra en condiciones de ser
reacondicionada o su deterioro obliga a que sea dada de baja y no se reasigne a un nuevo
candidato.
58
59
60
61
Distrito Capital. Bogot, D.C., 2001. numeral 5.
Distrito Capital. Bogot, D.C., 2001. Numeral 4.6. Salida o traslado de bienes entregados a travs de contratos
de comodato.
Republica de Colombia. Cdigo Civil Colombiano. Artculo 1452 y Titulo 29. Comodato o prstamo de uso.
Donde el Contrato de Comodato se define como un contrato en que una de las partes entrega a la otra
gratuitamente una especie mueble o raz, para que haga uso de ella, con cargo de restituir la misma especie
despus de terminar el uso.
71
5.5 Archivo del BAT

El archivo del BAT lo conforma:
Base de Datos: Registro nico de Participantes del BAT de Bogota. Esta base de datos
debe existir en medio magntico. Para su organizacin, conformacin y manejo, ver el
anexo 3: Instructivo para el manejo de la Base de Datos: Registro nico de Participantes del
BAT. En concordancia con el Acuerdo 222, artculo 1, pargrafo 2: La Secretara Distrital de
Salud establecer un registro nico de beneficiarios, el cual ser permanentemente
actualizado y deber contar con informacin de beneficiarios, tipo de elementos solicitados y
la disponibilidad y existencia de los elementos de cada banco. Esta base de datos se
encuentra incluida en el Sistema de informacin de discapacidad de la SDS de acuerdo a
los lineamientos dados para ello.
Historia de la persona con discapacidad solicitante del BAT: la cual debe existir en medio
fsico; se organiza y maneja segn la Resolucin 1995 de 1999.62 La historia debe contener
los siguientes documentos:
Fotocopia del documento de identidad (CC: Cdula de Ciudadana, CE: Cdula de

Extranjera, PA: Pasaporte, TI: Tarjeta de Identidad, RC: Registro Civil, UN: Registro
nico Personal).
Fotocopia de recibo de servicios pblicos.
Carn de aseguramiento al SGSSS.
Formulario: Solicitud para el otorgamiento de ayuda tcnica.
Ficha o documento de prescripcin de la ayuda tcnica.
Contrato de Comodato firmado.
Ficha de seguimiento de la ayuda tcnica.
Inventario de dotacin y equipos para elaboracin, mantenimiento y reacondicionamiento de

ayudas tcnicas.
Actas de las sesiones de los comits: Tcnico, Compras, procesos de adaptacin y

entrenamiento.
62
Ministerio de Salud. Resolucin nmero 1995 de 1999. Por la cual se establecen normas para el manejo de la
historia clnica. Captulo III. Organizacin y manejo del archivo de historias clnicas.
72
6. BASE DE DATOS: REGISTRO NICO DE PARTICIPANTES DEL BANCO DE

AYUDAS TCNICAS BOGOTA D.C.
La Base de Datos: Registro nico de Participantes del Banco de Ayudas Tcnicas Bogot
D.C., responde al establecido por el Acuerdo 222 de 2006, en su artculo 1, pargrafo 2:
La Secretara Distrital de Salud establecer un registro nico de beneficiarios, el cual ser
permanentemente actualizado y deber contar con informacin de beneficiarios, tipo de elementos
solicitados y la disponibilidad y existencia de los elementos de cada banco. Para lo anterior cada
administrador del BAT debe diligenciar los campos de la base de datos de acuerdo al instructivo
definido. Ver anexo 3
73
7. INVENTARIO DE PROVEEDORES DE AYUDAS TCNICAS EN BOGOT Y EN

OTRAS CIUDADES
Como parte de este lineamiento, se presenta un inventario de proveedores de Ayudas Tcnicas

en Bogot, D.C. y en otras ciudades, de acuerdo a la investigacin realizada con la Universidad
el Rosario en el ao 2006. El inventario de proveedores es un marco de referencia para que las
ESE cuenten con alternativas para el proceso de adquisicin y compra.
De otra parte se aclara que en las guas de otorgamiento, en su ltimo captulo se referencia un
directorio de proveedores de la respectiva Ayuda Tcnica.
A continuacin se presenta el directorio en su totalidad:
74
Directorio de Proveedores
La Universidad del Rosario y la Secretaria Distrital de Salud se exoneran de toda responsabilidad por la calidad de las Ayudas Tcnicas
suministradas por estas empresas, esta responsabilidad es exclusiva de cada uno de los proveedores
Ayudas para actividades domsticas
PROVEEDOR
CIUDAD
DIRECCIN
TELFONO
Centro Tcnico Ortopdico Ltda.

Conalmed
La Mano Amiga Ltda.
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 126 # 9a -27

Calle 67 # 11 -67
Carrera 16 # 82 36 / Av. Ka 30 # 60 -49
5209612
2353317
3158840 6185357 - 2226274
Laboratorio Gilete Ltda.

Ortopdicos Sport
Bogot
Pereira
Carrera 25 # 39-34
3377075
Ayudas para el cuidado y la proteccin personal

PROVEEDOR
CIUDAD
Abastecedor Praxis
DIRECCIN
TELFONO
Almacn Ortopdica Comunal
Bogot
Bogot
Diagonal 3b # 44-64
Calle 64 # 21-47
4070442
2356759
Almacn Ortopdico Lumex

Almacn Ortopdico Olaya
Alpha Medica
American Orthopedic Lozano Cia Ltda
Centro Integral De Rehabilitacin En Colombia CIREC
Cuaderbraille
Entis Laboratorio Ortopedico
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 64 # 15-12
Carrera 21 # 26-58s
Carrera 24 E # 4 -125 Oeste
Av. 32 # 16-63
Carrera 42 # 65 - 25
Carrera 9 # 59 - 12 Of 212
Carrera 24 # 47-23
2557175
3662981
(57)(2)6544138
3230594
3114808
2127390
2457828
Fisioayudas
Futumedica Ltda.
Bogot
Bogot
Carrera 68 D # 40 A 50 Of: 502

Calle 69 # 51 - 20
6099307
6300122
Industrias Macheco
Bogot
Carrera 18 # 1b -11
4088951
Industrias Medicas Polmedica

Industrias Metlicas Los Pinos S.A.
Bogot
Bogot
Calle 70 A # 29 A 22
Av. 13 # 100 - 80
3111902
6011035 6010048
Kamex Internacional S.A.

La Mano Amiga Ltda.
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 161 A # 37 A 77
Carrera 16 # 82 36 / Av. Ka 30 # 60 - 49
Carrera 25 # 39-34
6055454
3158840 6185357 - 2226274
3377075
Calle 64 # 15 A 25
Calle 172a # 42a-49 Int 2
Carrera 28 # 25 A -22
Carrera 69 K # 69 A 07
Calle 52 # 22-60
Calle 61 S #43 A -258
Carrera 16 # 65a - 64
3100736
5287264
4833859
5445948 2318199
2170208
(057) 2888541
3472625
Calle 141 # 92-26
4837682
Av. Americas 70-56
6093711
Ortogama
Ortopdica Norte
Ortopdica Rehabilitando
Ortopdicos Better Life Ltda.
Ortopdicos Fisiolgicos
Ortopdicos Sabaneta
Ortopdicos Simn Bolvar
Ortopdicos Sport
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Sabaneta-Antioquia
Bogot
Pereira
Ortopdicos Suba
Oxihogar
Bogot
Barranquilla
Servicios Ortopdicos Bejarano Ltda.
Bogot
Ayudas para el manejo de bienes y productos

PROVEEDOR
CIUDAD

Fisioayudas
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 42 # 65 - 25
Carrera 68 D # 40 A 50 Of: 502
Av. 13 # 100 - 80
DIRECCIN
3114808
6099307
6011035 6010048
TELFONO
La Mano Amiga Ltda.

Ortopdica San Remo
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 16 # 82 36 / Av. Ka 30 # 60 - 49
Carrera 25 # 39-34
Carrera 15 # 52-52
3158840 6185357 - 2226274

3377075
5722414
75

Ayudas para la comunicacin, la informacin y la sealizacin
PROVEEDOR
A & A Industrias E.U.
Centro De Rehabilitacion Para Adultos Ciegos (Crac)
Cuaderbraille
La Mano Amiga Ltda.
Olga Lucia Panqueva
Unidad Zanar Ltda.
CIUDAD
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
DIRECCIN
Carrera 12 # 15 - 95 Of 207
Calle 8 Sur # 31 B 31
Carrera 9 # 59 - 12 Of 203
Carrera 16 No 82 36 / Av Ka 30 # 60 - 49
Carrera 9 # 65 - 60 Cs 207
Carrera 13 # 90 - 20 Of 201
TELFONO
3424040
7209046-7209651-7138723
2127381
3158840 6185357 - 2226274
3465746/2498819
6369968-6917999
rtesis y prtesis
PROVEEDOR
Abilitec
Alfa Ortopdica
Almacn Ortopdica Del Otun
Almacn Ortopdico
Arte Ortopdica
Artculos Ortopdico Oliver
Ayuda Ortopdica
CIUDAD
DIRECCIN
TELFONO
Cali
Bogot
Carrera 2 # 46-13
Calle 72 # 16 -94
(57)(2)44786242171340
Bogot
Calle 64 # 21-47
2356759
Pereira
Pereira
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 64 # 15-12
Carrera 21 # 26-58s
Av 32 # 16-63
Carrera 81 # 73a -35
2557174
3662981
3230594
4361115
Barranquilla
Cali
Calle 24 2c N-09
(57)(2)6602558

Centro Tcnico Ortopdico Ltda
Bogot
Bogot
Carrera 42 # 65 - 25
Calle 126 # 9a -27
3114808
5209612
Entis Laboratorio Ortopedico

Futumedica Ltda.
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 24 # 47-23
Calle 69 # 51 - 20
Calle 161 A # 37 A 77
2457828
6300122
6055454
Carrera 25 # 39-34
3377075
Carrera 9 # 61 - 12
Calle 64 # 15 A 25
3483924 - 2123431
3100736
5287264
Bogot
Bogot
Facatativa
Bogot
Bogot
Carrera 28 # 25 A -22
Carrera 15 # 52-52
CARRERA 2 # 28 - 59
Carrera 11 A # 0 -15
Carrera 70 F # 73 A 22
4833860
5722414
(091) 8922522
3338863 - 5668904
4300337
Bogot
Bogot
Calle 52 # 22-60
5445948 - 2318199
2170208
Diagonal 110 # 55-55 Loc 1

Carrera 16 # 65a - 64
Carrera 21 # 53 -66
Calle 141 # 92-26
Carrera10 # 67 A 09 Of. 302
Av. Americas 70-56
6244357
3472625
3453903
4837682
2350897
6093711
Carrera 15 # 32-48
2329528

Laboratorio Ortopedioc Martha R
Bogot
Barranquilla
Mava Ortopdicos
Bogot
Medical Shop
Bogot
Bogot
Bogot
Ortogama
Ortopdica Norte
Ortopdica San Remo
Ortopdica Social
Ortopdica Universo
Ortopdicos Angie
Ortopdicos Shaio
Ortopdicos Spa
Ortopdicos Suba
Robotha Ltda.
Taller Ortopdico
Tecnortesis De La Costa
Zeta Ortopdica
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Cartagena
Barranquilla
Bogot
Ayudas para terapia y entrenamiento

PROVEEDOR
Abilitec
Alpha Medica
Ayuda Ortopdica
La Mano Amiga
Ortopdicos Spa
CIUDAD
Bogot
Cali
Bogot
Cali
Cali
Bogot
Bogot
DIRECCIN
Calle 64 # 15-12
Carrera 2 # 46-13
Carrera 21 # 26-58s
Calle 24 2c N-09
Carrera 16 # 82 - 36
Carrera 21 # 53 -66
TELFONO
2557175
(57)(2)4478624-57)(2)6841954
3662995
(57)(2)6544138
(57)(2)6602558
3158840 - 6185357
3453903
76


Sillas de Ruedas
PROVEEDOR
CIUDAD
DIRECCIN
TELFONO
Abastecedor Praxis
Abastecedores Superando
Abilitec
Alfa Ortopdica
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Diagonal 3b # 44-64
Carrera 34 # 69-30
Carrera 2 # 46-13
Calle 72 # 16 -94
4070442
5426946 - 4007567
(57)(2)4478624
2171340
Almacen Ortopdico Olaya

Alpha Medica
Bogot
Cali
Carrera 21 # 26-58s
3662981
(57)(2)6544138
Av 32 # 16-63
3230594

Aquisalud
Ayuda Ortopdica
Bogot
Medelln
Barranquilla
Cali
Calle 24 2c N-09
(57)(2)6602558
Campbell Ortopdica
Centro Integral De Rehabilitacin En ColombiaCIREC
Bogot
Bogot
Carrera 68g # 64d - 70

Carrera 42 # 65 - 25
5458175
3114808

Conalmed
Desalud
Bogot
Calle 126 # 9a -27
5209612
Bogot
Bogot
Calle 67 # 11 -67
Calle 51 # 24-52
2353317
2119777
El Bramadero Ortopdicas
El Punto Ortopdico
Entis Laboratorio Ortopdico
Futumedica Ltda.
Industrias Macheco
Loh Enterprises
Pereira
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 40 # 67 A 56
Carrera 24 # 47-23
Calle 69 # 51 - 20
Carrera 18 # 1b 10
Calle 70 A # 29 A 19
Av. 13 #. 100 - 80
Calle 161 A # 37 A 77
Carrera 25 # 39-34
Diagonal 112 # 58 A 67
(57)(6)3346466
2315343
2457828
6300122
4088950
3111899
6011035 - 6010048
6055454
3377075
6240429
Medical Shop
Metlicas Superando
Bogot
Bogot
Carrera 9 # 61 - 12
Carrera 27# 68-27
3483924 - 2123431
2255003 - 6303733
Calle 21 S 15-63
2391276
5287264
Carrera 28 # 25 A -22
Carrera 15 # 52-52
4833870
5722414
Carrera 2 # 28 - 59
Calle 52 # 22-60
Carrera 39 # 5 A -22
Calle 61 S #43 A -255
Carrera 16 # 65a - 64
Carrera 21 # 53 -66
(091) 8922522
3338863 - 5668904
5445948 - 2318199
2170208
(052) 5534437
(057) 2888538
6244357
3472625
3453903
Calle 141 # 92-26
4837682
Carrera10 # 67 A 09 Of. 302

Calle 68 # 38-84/86
2350897
6607900 - 3107633491
Ortomedico
Ortopdica Latina Ltda
Ortopdica Norte
Ortopdica San Remo
Ortopdica Social
Ortopdica Universo
Ortopdicos Futuro
Ortopdicos Sabaneta
Ortopdicos Shaio
Ortopdicos Spa
Ortopdicos Sport
Ortopdicos Suba
Oxihogar
Robotha Ltda.
Soluciones Ortopdicas Sajara
Special Servicios Ortopdico
Superando
Medelln
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Facatativa
Bogot
Bogot
Bogot
Cali
Antioquia
Bogot
Bogot
Bogot
Pereira
Bogot
Barranquilla
Bogot
Bogot
Medelln
Bogot
Carrera 34 69-30
5426946 - 4007567
Tralifcol
Zarate Y Zarate
Bogot
Bogot
Carrera 21 # 1 C 28
Calle 95 # 51 - 32
5617745 - 3102549542
5336922
Zeta Ortopdica
Bogot
Carrera 15 # 32-48
2329528
Ayudas para la recreacin

PROVEEDOR
Cuaderbraille
La Mano Amiga
CIUDAD
Bogot
Bogot
Direccin
Carrera 9 # 59 - 12 Of 202
Carrera 16 # 82 - 36
TELFONO
2127380
3158840 - 6185357
77

Mobiliario y adaptaciones para vivienda y otros inmuebles

PROVEEDOR
CIUDAD
Alpha Medica
Conalmed
Cali
Bogot
Bogot
Bogot

Carrera 42 # 65 - 25
Calle 126 # 9a -27
Calle 67 # 11 -67
DIRECCIN
(57)(2)6544138
3114808 - www.cirec.org
5209612
2353317
TELFONO

La Mano Amiga
Ortopedicos Spa
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Av. 13 # 100 - 80
Calle 161 A # 37 A 77
Carrera 16 # 82 - 36
Carrera 21 # 53 -66
6011035 - 6010048
6055454
3158840 - 6185357
3453903
Robotha Ltda.
Bogot
Bogot
Carrera10 # 67 A 09 Of. 302

Av. Americas 70-56
2350897
6093711

Caminadores
PROVEEDOR
Abastecedor Praxis
Abilitec
CIUDAD
Bogot
DIRECCIN
TELFONO
Diagonal 3b # 44-86
4070464
Cali
Carrera 2 # 46-13
(57)(2)4478624
Alfa Ortopdica
Bogot
Bogot
Calle 72 # 16 -94
Calle 64 # 21-47
2171340
2356764

Alpha Medica
American Orthopedic Loza# Cia Ltda
Aquisalud
Arte Ortopdica
Pereira
Bogot
Cali
Bogot
Medellin
Bogot
Carrera 21 # 26-58s
Av. 32 # 16-63
3662981
(57)(2)6544138
3230594
4361115
Barranquilla
Cali
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 24 2c N-09
Carrera 42 # 65 - 25
Calle 126 # 9a -27
Calle 67 # 11 -67
(57)(2)6602558
3114808
5209612
2353317
Desalud
El Punto Ortopdico
Futumedica Ltda.
Industrias Macheco
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 51 # 24-52
Carrera 24 # 47-23
Calle 69 # 51 - 20
Carrera 18 # 1b 14
Calle 70 A 29 A 24
2119777
2315343
2457828
6300122
4088954
3111904
Industrias Metlicas Los Pi#s S.A.

Loh Enterprises
Medical Shop
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Av. 13 #. 100 - 80
Calle 161 A # 37 A 77
Carrera 25 # 39-34
Carrera 9 # 61 - 12
6011035 - 6010048
6055454
3377075
6240429
3483924 - 2123431
Metlicas Superando
Bogot
Bogot
Carrera 27# 68-27

Calle 21 S 15-63
2255003 - 6303733
2391276
Ortopdica #rte
Bogot
Bogot

Carrera 28 # 25 A -22
5287264
4833859
Carrera 15 # 52-52
CARRERA 2 # 28 - 59
Calle 52 # 22-60
Carrera 14 # 79 - 71
Calle 61 S #43 A -262
Carrera 16 # 65a - 64
5722414
(091) 8922522
3338863 - 5668904
4300337
5445948 - 2318199
2170208
2181212
(057) 2888545
6244357
3472625
Carrera 21 # 53 -66
3453903
Calle 141 # 92-26
4837682
Calle 68 # 38-84/86
Carrera 34 69-33
6607900 - 3107633491
5426946 - 4007570
Carrera 21 # 1 C 28
Carrera 15 # 32-48
5617745 - 3102549542
2329528

Ayuda Ortopdica
Conalmed
Ortopdica San Remo

Ortopdica Social
Ortopdica Universo
Ortopdicos Angie
Ortopdicos Futuro
Ortopdicos Sabaneta
Ortopdicos Shaio
Ortopdicos Spa
Ortopdicos Sport
Ortopdicos Suba
Oxihogar
Superando
Taller Ortopdico
Tralifcol
Zeta Ortopdica
Bogot
Facatativa
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Antioquia
Bogot
Bogot
Bogot
Pereira
Bogot
Barranquilla
Bogot
Bogot
Cartagena
Bogot
Bogot
78

Bastones
PROVEEDOR
CIUDAD
DIRECCIN
TELFONO
Abastecedor Praxis
Abilitec
Bogot
Cali
Diagonal 3b # 44-83
Carrera 2 # 46-13
4070461
(57)(2)4478624
Alfa Ortopdica
Alpha Medica
Aquisalud
Arte Ortopdica
Bogot
Bogot
Pereira
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Medellin
Bogot
Calle 72 # 16 -94
Calle 64 # 21-47
2171340
2356764
Calle 64 # 15-12
Carrera 21 # 26-58s
Av 32 # 16-63
2557175
3662981
(57)(2)6544138
3230594
4361115

Ayuda Ortopdica
Barranquilla
Cali
Calle 24 2c N-09
(57)(2)6602558
Campbell Ortopdica
Bogot
5458175

Bogot
Bogot
Carrera 42 # 65 - 25
Calle 126 # 9a -27
3114808
5209612
Conalmed
Cuaderbraille
Desalud
Distrisanchez
El Punto Ortopdico
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Pereira
Bogot
Bogot
Calle 67 # 11 -67
Carrera 9 # 59 - 12 Of 243
Calle 51 # 24-52
Calle 100 # 41-40 Of 416
Carrera 24 # 47-23
2353317
2127421
2119777
6242440
(57)(6)3346466
2315343
2457828
Futumedica Ltda.
Industrias Macheco
Bogot
Bogot
Calle 69 # 51 - 20
Carrera 18 # 1b 12
6300122
4088952

Bogot
Bogot
Calle 70 A 29 A 22
Av. 13 #. 100 - 80
3111902
6011035 - 6010048

La Mano Amiga
Bogot
Bogot
Calle 161 A # 37 A 77
Carrera 16 # 82 - 36
6055454
3158840 - 6185357

Loh Enterprises
Mava Ortopdicos
Medical Shop
Metlicas Superando
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 25 # 39-34
3377075
6240429
Carrera 9 # 61 - 12
Carrera 27# 68-27
3483924 - 2123431
2255003 - 6303733
Ortomedico
Ortopdica #rte
Medelln
Bogot
5287264
Bogot
Bogot
Calle 21 S 15-63
Carrera 28 # 25 A -22
2391276
4833859
Bogot
Carrera 15 # 52-52
5722414
Carrera 2 # 28 - 59
Calle 52 # 22-60
Carrera 14 # 79 - 71
Calle 61 S #43 A -264
(091) 8922522
3338863 - 5668904
4300337
5445948 - 2318199
2170208
2181212
(057) 2888547
6244357
Bogot
Bogot
Pereira
Bogot
Medelln
Carrera 16 # 65a - 64
Carrera 21 # 53 -66
3472625
3453903
Calle 68 #. 38-84/86
6607900 - 3107633491
Superando
Tralifcol
Bogot
Bogot
Carrera 34 69-33
Carrera 21 #. 1 C 28
5426946 - 4007570
5617745 - 3102549542
Zeta Ortopdica
Bogot
Carrera 15 # 32-48
2329528

Ortopdica San Remo
Ortopdica Social
Ortopdica Universo
Ortopdicos Angie
Ortopdicos Futuro
Ortopdicos Sabaneta
Ortopdicos Shaio
Ortopdicos Spa
Ortopdicos Sport
Facatativa
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Antioquia
Bogot
79
Muletas
PROVEEDOR
Abastecedor Praxis
Abilitec
Alfa Ortopdica
Almacn ortopdico Lumex
Alpha Medica
Aquisalud
Arte ortopdica
Ayuda Ortopdica
CIUDAD
Bogot
Cali
Bogot
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Medelln
Bogot
Barranquilla
TELFONO
4070460
(57)(2)4478624
2171340
2557175
3662981
(57)(2)6544138
Av. 32 # 16-63
3230594
4361115
Calle 24 2c N-09
(57)(2)6602558
Campbell Ortopdica
Bogot
Bogot

Carrera 42 # 65 - 25
5458175
3114808
Centro tcnico ortopdico Ltda

Conalmed
Bogot
Bogot
Calle 126 # 9a -27

Calle 67 # 11 -67
5209612
2353317
Desalud
Bogot
Calle 51 # 24-52
2119777
Pereira
El Punto Ortopdico
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 24 # 47-23
Carrera 24 # 47-23
2315343
2457828
2457828
Futumedica Ltda.
Bogot
Calle 69 # 51 - 20
6300122
Industrias Macheco
Bogot
Bogot
Carrera 18 # 1b 12
Calle 70 A 29 A 22
4088952
3111902
Industrias Metlicas Los Pi#s S.A.

Medical Shop
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Av. 13 #. 100 - 80
Calle 161 A # 37 A 77
Carrera 25 # 39-34
Carrera 9 # 61 - 12
6011035 - 6010048
6055454
3377075
3483924 - 2123431
Metalicas Superando
Ortogama
Bogot
Bogot
Carrera 27# 68-27

Calle 64 # 15 A 25
2255003 - 6303733
3100736
Ortomedico
Ortopdica #rte
Ortopdica San Remo
Cali
DIRECCIN
Diagonal 3b # 44-82
Carrera 2 # 46-13
Calle 72 # 16 -94
Calle 64 # 15-12
Carrera 21 # 26-58s
Medelln
Bogot
(57)(6)3346466
5287264
Bogot
Bogot
Calle 21 S 15-63
Carrera 28 # 25 A -22
2391276
4833870
Bogot
Carrera 15 # 52-52
5722414
Ortopdica Social
Ortopdica Universo
Facatativa
Bogot
Carrera 2 # 28 - 59
(091) 8922522
3338863 - 5668904
Ortopdicos Angie
Ortopdicos Sabaneta
Ortopdicos Shaio
Ortopdicos spa
Ortopdicos Sport
Bogot
Bogot
Bogot
Antioquia
Bogot
Bogot
Bogot
Pereira
Calle 52 # 22-60
Calle 61 S #43 A -263
Carrera 16 # 65a - 64
Carrera 21 # 53 -66
4300337
5445948 - 2318199
2170208
(057) 2888546
6244357
3472625
3453903
Ortopdicos Suba
Servicios Ortopdicos Bejara# Ltda.
Soluciones ortopdicas Sajara
Bogot
Bogot
Bogot
Calle 141 # 92-26

Av. Americas 70-56
Calle 68 #. 38-84/86
4837682
6093711
6607900 - 3107633491

Superando
Tralifcol
Zeta Ortopdica
Medellin
Bogot
Bogot
Bogot
Carrera 34 69-33
Carrera 21 #. 1 C 28
Carrera 15 # 32-48
5426946 - 4007570
5617745 - 3102549542
2329528
80
Anexo 1
Ayudas Tcnicas a Otorgar por el BAT.

Clasificacin segn: Clase, Subclase, Divisin,
Nombre Tcnico (NTC-ISO9999) y Complejidad
81
AYUDAS TCNICAS A OTORGAR POR EL BAT

CLASE Y SUBCLASE
Subclase Divisin
Cdigo Cdigo
Listado de Ayudas Tcnicas a Otorgar por el BAT

(Nombre tcnico segn NTC-ISO9999)
Complejidad
de la AT
Ayudas para terapia y

entrenamiento (Clase 03)
Ayudas para la prevencin del cansancio
corporal (Ayudas antidecbito)
33
033303
033306
Cojines para asientos para prevenir el cansancio corporal

Colchones y alezos para prevenir el cansancio corporal incluidas badanas
Alta
Alta
060303
060306
060309
060312
060315
rtesis sacro-ilacas
rtesis lumbo-sacras
rtesis torazo-lumbo-sacra
rtesis cervicales
rtesis cervico-torxica
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
060318
060603
060606
rtesis cervico-toraco-lumbo-sacra
rtesis de dedos
rtesis de mano
Alta
060609
rtesis de mueca
060612
060615
060618
060621
060624
060627
060630
rtesis de la mueca y de la mano

rtesis del codo
rtesis del codo y de la mueca
rtesis de hombro
rtesis del hombro y del codo
rtesis del hombro, del codo y de la mueca
rtesis del hombro, del codo, de la mueca y de la mano
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
061206
061209
061212
061215
061218
061803
061806
rtesis del pie y del tobillo

rtesis de la rodilla
rtesis de la rodilla, el tobillo y el pie
rtesis de la cadera (incluidas rtesis de obduccin)
rtesis de la cadera, de la rodilla, el tobillo y el pie
Prtesis parciales de la mano incluida la prtesis de los dedos
Prtesis para la desarticulacin de la mueca
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
061809
Prtesis transradial (antebrazo)
Alta
061812
061815
061818
061827
062403
062406
062409
062412
Prtesis para la desarticulacin del codo

Prtesis transhumeral (arriba del codo)
Prtesis para la desarticulacin de hombro
Ganchos y aparatos funcionales
Prtesis parciales de pie, incluidas las prtesis de los dedos
Prtesis para la desarticulacin de tobillo
Prtesis transtibial (abajo de la rodilla)
Prtesis para la desarticulacin de la rodilla
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
062415
062418
062421
062424
062427
062445
Prtesis transfemoral (arriba de la rodilla)

Prtesis para la desarticulacin de la cadera
Prtesis para la hemipelvectoma
Prtesis para la hemicorporectoma
Dispositivos para los pies y los tobillos
Unidades de alineacin
Alta
Alta
Ortesis y Prtesis (Clase 06)
Sistemas ortopdicos de columna vertebral
03
06
Sistema ortesicos de miembro superior (usados
sobre el cuerpo)
rtesis de miembro inferior

12
18
Prtesis de miembro superior
24
Sistemas protticos de miembro inferior
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Ayudas para el cuidado y la

proteccin personal (Clase 09)
Ropa y zapatos
06
09
Ayudas para vestirse y desvestirse
090624
090903
090912
090915
090918
091203
Ayudas para la higiene
12
Ayudas para proteger todo el cuerpo y el tronco, incluidos cinturones,

arneses y chalecos
Ayudas para ponerse las medias tobilleras y las medias pantaln
Ganchos para vestirse y desvestirse
Ganchos para halar cremalleras
Abotonadores
Silla para bao (con o sin ruedas) incluidas sillas para bao utilizada tambin
para la ducha
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
091209
Asientos elevados para sanitarios (con accesorios removibles)
091212
Asientos elevados para sanitarios (con accesorios fijos)
Baja
Baja
Baja
Baja
Ayudas para la higiene
12
Ayudas para lavarse, baarse y ducharse
33
091224
093330
Brazos y/o espaldares ajustados al sanitario

Trapos, esponjas y cepillos con cabo, mango o manija
03
120303
Bastones para caminar incluyen bastones blancos para caminar, bastones

con una varilla y una manija sin soporte para el antebrazo (bastn estndar)
120309
Muletas con soporte para el antebrazo
Ayudas para la movilizacin

personal (Clase 12)
Ayudas para caminar manejadas por un brazo
Baja
Baja
82

AYUDAS TCNICAS A OTORGAR POR EL BAT
CLASE Y SUBCLASE
Subclase Divisin
Cdigo Cdigo
06
Muletas con apoyo debajo del brazo (axilares)
122115
122118
122406
122706
123003
123009
123012
123015
123303
123306
123903
Bastn Trpode
Caminadores cuadrpodes
Caminadores sin ruedas y sin ningn otro tipo de soporte diferente a las
manijas
Caminadores con ruedas empujados con las manos
Caminadores con ruedas y soporte para el antebrazo empujados por los
MMSS y tambin en combinacin con el tronco
Sillas de ruedas manejadas por un acompaante
Sillas de ruedas manuales con grandes ruedas traseras manejadas con las
dos manos
Sillas de ruedas manuales con grandes ruedas delanteras manejadas con las
dos manos
Sillas de ruedas manuales manejadas con las dos manos por medio de una
palanca
Sillas de ruedas manuales de conduccin mono-lateral
Sillas de ruedas manejadas por el pie
Asientos y/o espaldares
Coches para nios
Tablas para deslizarse y tapetes deslizantes
Barandas de pie para levantarse por s mismo
Escaleras de cuerda
Cinturones para levantarse y equipo
Cojines para levantarse y voltearse
Sbanas y tapetes para voltearse
Bastones tctiles (blancos)
150912
150915
Cubiertos
Jarros y vasos, pocillos y platos, y pitillos
Baja
Baja
180933
181206
Asientos, cojines y bloques de aduccin incluidos asientos hechos sobre

medida
Espaldares, cojines y almohadillas para la espalda
Camas y sommiers con ajuste manual de la posicin del cuerpo
Alta
Alta
Alta
181803
183015
183018
Pasamanos y pasamanos de cuerda (Barras para bao y otros)

Rampas porttiles
Rampas fijas
212415
Equipo para escritura Braile incluidos intercomunicadores para ciegos y

sordos
213618
214206
214503
214506
Ayudas para el discado

Tableros de letras y/o smbolos (Comunicacin alternativa)
Audfonos intraauriculares incluidos audfono intracanal
Retroauriculares
214512
Aparatos auditivos portados sobre el cuerpo
Alta
Baja
120606
122103
122106
Sillas de ruedas
122109
122112
Accesorios para silla de ruedas

Vehculos
24
27
Ayudas para trasbordo
30
Ayudas para trasbordo

Ayudas para voltearse
33
Ayudas para orientacin
39
Complejidad
de la AT
120315
120318
120612
21
(Nombre tcnico segn NTC-ISO9999)
120312
120603
Ayudas para caminar manejadas por ambos
brazos
Listado de Ayudas Tcnicas a Otorgar por el BAT
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Ayudas para actividades

domsticas (Clase 15)
Ayudas para comer y beber
09
Mobiliario y adaptaciones para

vivienda y otros inmuebles (Clase
18)
Asientos
09
Camas
12
Dispositivos de soporte
18
Dispositivos para cambio de nivel
30
180930
Alta
Alta
Alta
Ayudas para la comunicacin, la

informacin y la sealizacin
(Clase 21)
Ayudas para dibujar y escribir
24
Ayudas para la comunicacin cara a cara
42
Audfonos incluidos audfonos con mscaras

acfonas, sensores con sonar, radar audibles o
vibratorios incorporadas.
45
Baja
Baja
Baja
Alta
Alta
Ayudas para el manejo de bienes

y productos (Clase 24)
Ayudas para abrir recipientes
Controles de operacin y dispositivos incluidas
palancas de mando
Ayudas para compensar y/o reemplazar las

funciones de las manos y/o de los dedos
06
09
240603
Ayudas para abrir botellas, latas, cajas incluidas placas de soporte
240903
Pulsadores
241803
Ayudas para agarrar objetos
241806
Adaptadores de manijas y accesorios (ayudas relacionadas con el producto)

incluidos, por ejemplo porta bolgrafos, portalpices y porta pinceles.
18
241809
241815
Ayudas para alcanzar objetos a distancia
21
Ayudas para fijacin
27
Portaobjetos (Usados sobre el cuerpo)

Varillas de comando incluidas las manejadas con la cabeza, el mentn y la
boca.
242103
Pinzas de agarre manual (Alcanzadores)
242109
Extendedores sin funcin de agarre
242703
Ventosas de succin
242718
Imanes, bandas y pinzas magnticas
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
83
Anexo 2
Contrato De Comodato
84
CONTRATO DE COMODATO
SECRETARA DISTRITAL DE SALUD

BANCOS DE AYUDAS TCNICAS
MODELO DE
CONTRATO DE COMODATO No.
COMODANTE:
HOSPITAL DE __________________________________
Representante legal: ____________________________________________________

COMODATARIOS
COMODATARIO PARTICIPANTE __________________________________________
Identificacin:
____________________________________________________
COMODATARIO NO PARTICIPANTE _______________________________________

Identificacin: __________________________________________________________
FECHA:
OBJETO:
Da ______ Mes _______ Ao ______
El COMODANTE entrega a los COMODATARIOS, a ttulo de comodato y

estos ltimos reciben a su entera satisfaccin al mismo ttulo el siguiente
bien: ____________________________________
______________________________________________________
DURACIN:
__________________________________________________
VALOR:
_______________________________________ ( $ )
PRIMERA.- ENTREGA.- Los COMODATARIOS declaran haber recibido los elementos

descritos en la clusula anterior en la fecha y en perfecto estado y se obliga a restituirlos al
COMODANTE conforme a lo previsto en el presente documento en el mismo buen estado de
funcionamiento manifestado, salvo el deterioro por el consumo o uso normal del mismo.
85

SEGUNDA.- USO.- Los elementos aqu detallados slo podrn ser utilizados por los
COMODATARIOS para uso personal del COMODATARIO PARTICIPANTE para incrementar su
capacidad funcional, independencia en las actividades, autonoma y participacin social.
TERCERA.- EJECUCIN: El trmino de ejecucin inicial del presente contrato es de cinco (5)
aos a partir de la fecha de su firma, transcurrido este perodo, pero antes de su vencimiento,
las partes, de comn acuerdo, podrn prorrogarlo teniendo en cuenta el seguimiento que haga
la Estrategia de Rehabilitacin Basada en Comunidad RBC o el Banco de Ayudas Tcnicas
BAT en que participe el COMODATARIO PARTICIPANTE, el que podr ser igual al inicialmente
acordado o menor. Lo anterior deber constar en un acta suscrita por las dos partes. CUARTO.OBLIGACIONES ESPECIALES DEL COMODATARIO PARTICIPANTE.- Se obliga para el
COMODANTE a: A. Ser ciudadano colombiano habitante de la ciudad de Bogot, D.C. B. Estar
registrado en el Registro para la localizacin y caracterizacin de las personas con
discapacidad del DANE. C. Ser remitido al programa de RBC o al BAT de la localidad donde
habita y cumplir con el proceso para otorgar Ayudas Tcnicas de acuerdo con estos
lineamientos. D. No contar con los recursos para adquirir la Ayuda Tcnica por medio de
compra. E. Emplear la mayor diligencia y cuidado en el uso y conservacin de los elementos
descritos en el encabezado; respondiendo por todo deterioro que no provenga de la naturaleza
o del uso legtimo de los bienes en prstamo, tal como lo establece el artculo 2203 del Cdigo
Civil. F. Responder, de consuno con el COMODATARIO NO PARTICIPANTE, enteramente por
todos los perjuicios que por cualquier causa llegare a sufrir el mismo o se llegaren a causar a
terceras personas en razn o como causa del manejo de los elementos objeto del contrato. G.
Facilitar el mantenimiento preventivo de los elementos entregados, objeto del presente contrato,
as como las reparaciones y el suministro de los repuestos que se requieran, lo que estar a
cargo del COMODANTE, quien, para el efecto, utilizar personal tcnico calificado. En el evento
que las reparaciones se deban efectuar para atender daos o desperfectos debidos a uso
inadecuado y mal manejo de los elementos, el costo de la reparacin y el de los repuestos que
fueren necesarios sern a cargo de los COMODATARIOS exclusivamente, as mismo en el
caso de que los elementos sean devueltos en deterioro grave. QUINTA.- SUPERVISIN Y
SEGUIMIENTO: El COMODANTE ejercer la supervisin del presente contrato a travs del
facilitador local del Banco de Ayudas Tcnicas de la localidad y efectuar seguimiento mediante
los programas de rehabilitacin del Distrito Capital. SEXTA.- PROPIEDAD Y RESTITUCIN.El COMODANTE se reserva en todo caso el derecho de propiedad sobre los bienes dados en
comodato objeto del presente contrato y conforme a lo previsto en el artculo 2219 del Cdigo
Civil, el derecho a pedir a los COMODATARIOS la devolucin de dichos bienes, dando para el
86

efecto un termino de QUINCE (15) das para efectuar la entrega sin tener que justificar la causa
de la solicitud y sin que ste tenga derecho a indemnizacin alguna por ningn concepto,
especialmente en los siguientes casos conforme a los principios indicados en el inciso anterior y
lo previsto en los artculos 2202 , 2205 y 2206 del Cdigo Civil: A. Cuando el COMODATARIO
PARTICIPANTE pierde el derecho a los beneficios en calidad de participante del Banco de
Ayudas Tcnicas por no cumplir con el numeral 3.1.2 Requisitos para Ser Candidato o ser parte
de las
Exclusiones para el Otorgamiento de Ayudas
Tcnicas del lineamiento para el
Otorgamiento de Ayudas Tcnicas del numeral 3.1.1.4. de los Lineamientos de BAT. B.- Manejo
inadecuado de los elementos. C.- Utilizacin de repuestos no originales para el funcionamiento
de los elementos dados o utilizacin por personal no autorizado por el COMODANTE para
efecto de reparaciones. D.- Superacin de la discapacidad o limitacin funcional por la cual se
entrego el elemento. E.- Traslado del usuario a otra jurisdiccin local. F.- En caso de
fallecimiento del COMODATARIO PARTICIPANTE el COMODATARIO NO PARTICIPANTE y
los herederos del mismo quedan solidariamente responsables de restituir el bien objeto del
comodato dentro de los quince (15) das de ocurrido el insuceso. PARGRAFO: Los
COMODATARIOS o sus herederos no podrn, en ningn caso, excusarse de restituir los
elementos retenindolos para seguridad de los que por cualquier concepto pudiera deberle el
COMODANTE, en los trminos previstos en el artculo 2207 del Cdigo Civil. SPTIMA:
DOCUMENTOS.- Forman parte integral del presente contrato: 1. Formulario de Solicitud de
Ayuda Tcnica con los documentos que lo respaldan segn el numeral 3.1.1.3 de Lineamiento
para el Otorgamiento de Ayudas Tcnicas. 2. Fotocopia del documento de identificacin de los
COMODATARIOS y del usuario. 3. Los dems que surjan del presente contrato. OCTAVA.LEGISLACION APLICABLE.- Al presente contrato se le aplica la legislacin Civil Colombiana.
NOVENA.- PERFECCIONAMIENTO: El presente documento se entiende perfeccionado con la
firma de las partes y le entrega del bien objeto del comodato.
Por EL COMODANTE
Por los COMODATARIOS.
________________________
____________________________
GERENTE
CC No.
87
__________________________________
____________________________
RESPONSABLE DE ALMACN / BODEGA
CC. No.
__________________________________
JURDICO
88
Anexo 3
Instructivo para el manejo de la Base de Datos
89

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTA
BANCO DE AYUDAS TCNICAS
Instructivo para el manejo de la Base de Datos:
Registr nico de Participantes del BAT
Cada administrador del BAT, en un archivo plano de Excell debe organizar una base de datos
de los participante con los campos definidos a continuacin, con el fin de generar un envo de la
informacin al nivel central (SDS/ Direccin de Salud Publica) de forma semestral.
Nota: La base de datos en su totalidad debe ser diligenciada en maysculas sostenidas y
de forma alfa numrica, segn las opciones definidas para cada campo.
Campos:
1.
2.
3.
4.
Localidad: Nombre de la localidad de acuerdo al lugar de operacin del BAT.

UPZ: Nombre de la Unidad de Planeacin Zonal de residencia del participante
Barrio: Nombre del barrio segn lugar de residencia del participante.
Apellidos: Ingrese en letras maysculas primer y segundo apellido segn documento de
identificacin.
5. Nombres: Ingrese en letras maysculas primer y segundo nombre segn documento de
identificacin.
6. Fecha de Nacimiento: Ingrese la fecha de nacimiento en nmeros as: DD/MM/AAAA:
Da / Mes / Ao.
7. Edad: Ingrese la edad en nmeros y unidad en aos cumplidos.
8. Sexo: Seleccione el sexo dentro de las opciones dadas.
9. Telefono: Ingrese el nmero de telfono en el espacio dispuesto.
10. Tipo de Identificacin: Diligencie el tipo de identificacin de acuerdo a las siguientes
opciones: Nmero de identificacin nico personal (NIUP), Tarjeta de Identidad: TI,
Cedula de ciudadana: C.C, Otro: O, Sin documento: SD.
11. Nmero de identificacin: Ingrese el nmero de identificacin en nmeros.
12. Direccin: Digite la direccin completa del domicilio de la persona teniendo en cuenta,
que usted debe desglosar. Siga el ejemplo CL 3 # 13 A 31 sur BL 6 AP 302.
13. Afiliacin al SGSSS: Diligencie el tipo de afiliacin de acuerdo a las siguientes
opciones: contributivo, subsidiado, rgimen especial, sin afiliacin.
14. Entidad administradora: Ingrese el nombre de la entidad a la cual el participante este
afiliado.
15. Ocupacin: Ingrese el nombre de la ocupacin u oficio de la persona con discapacidad.
16. Apellidos del Cuidador: Ingrese en letras maysculas primer y segundo apellido
segn documento de identificacin del cuidador.
17. Nombres del cuidador: Ingrese en letras maysculas los nombres completos del
cuidador.
18. Parentesco con el cuidador: Ingrese el nmero que corresponda al tipo de parentesco
segn las siguientes opciones: Madre: 1, Padre:2 , Hermano(a): 3, Abuelo(a):4 ,
Primo(a):5 , To(a): 6.
19. Diagnostico CIE10: Ingrese el nombre del diagnstico segn la Clasificacin
Internacional de Enfermedades.
90

20. Alteraciones permanentes: Ingrese el nmero que corresponda a las alteraciones
permanentes segn las siguientes opciones:
El sistema Nervioso: 1
Los ojos: 2
Los odos: 3
Los dems rganos de los sentidos: 4
La voz y el habla: 5
El sistema Cardiorrespiratorio y las defensas: 6
La digestin, el metabolismo y las hormonas: 7
El sistema genital y reproductivo: 8
El movimiento del cuerpo, mano, brazos y piernas: 9
La piel: 10
Otra: 11
21. Dificultades permanentes en Actividades: Ingrese el nmero que corresponda a las
dificultades permanentes segn las siguientes opciones:
Pensar, memorizar: 1
Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar
lentes o gafas: 2
Or, con aparatos especiales: 3
Distinguir sabores u olores: 4
Hablar y comunicarse: 5
Desplazarse en trechos cortos por problemas respiratorios o
del corazn: 6
Masticar, tragar, asimilar y transformar los alimentos: 7
Retener o expulsar la orina, tener relaciones sexuales, tener
hijos: 8
Caminar, correr, saltar: 9
Mantener piel, uas y cabellos sanos: 10
Relacionarse con las dems personas y el entorno: 11
Llevar, mover, utilizar objetos con las manos: 12
Cambiar y mantener las posiciones del cuerpo: 13
Alimentarse, asearse y vestirse por si mismo: 14
Otra: 15
Ninguna: 16
22. Fecha de solicitud de AT: Ingrese la fecha de Solicitud Servicio BAT en nmeros as:
DD/MM/AAAA: Da / Mes / Ao
23. Fecha de prescripcin: Ingrese la fecha de Prescripcin de la ayuda tcnica en
nmeros as: DD/MM/AAAA: Da / Mes / Ao.
24. Tipo de ayuda a entregar: Ingrese el nmero de la alternativa que corresponda segn
las siguientes opciones:
Ayudas para la prevencin del cansancio corporal: 1
Ortesis y prtesis: 2
Ayudas para el cuidado y la proteccin personal: 3
Ayudas para la movilizacin personal: 4
Ayudas para actividades domesticas: 5
91

Ayudas para el manejo de bienes y productos: 6
Ayudas para comunicacin, informacin y sealizacin: 7
Mobiliario y adaptaciones para la vivienda: 8
25. Nombre de ayuda tcnica: Ingrese el nombre de la(s) ayuda(s) e entregar, segn la
clasificacin de AT definidas en las guas de prescripcin.
26. Fuente de Financiacin: Seleccione dentro de las opciones dadas la fuente de acceso
al BAT, ver Grafico 3 del lineamiento BAT.
27. Nmero de consecutivo de AT: Ingrese el numero de Registro de la Ayuda Tcnica,
conformado por 6 dgitos iniciando desde el 000001 este nmero es consecutivo de
acuerdo con las Ayudas Tcnicas ingresadas al BAT en la localidad.
28. Cdigo de la ayuda tcnica: Seleccione dentro de las opciones dadas el Cdigo ISO
9999 y el nombre de la ayuda al que corresponda, Ver Cuadro 9 Ayudas tcnicas a
otorgar por el BAT.
29. Fecha de seguimiento participante: Ingrese
nmeros as: DD/MM/AAAA: Da / Mes / Ao.
la fecha del primer seguimiento en
30. Hallazgo seguimiento:

30.1.
Ayuda Tcnica: En la casilla de seguimiento a la ayuda tcnica usted debe
seleccionar dentro de las opciones dadas el estado de la ayuda. Ver Cuadro 14 del
lineamiento BAT.
30.2.
Persona: En la casilla de seguimiento a la Persona usted debe seleccionar
dentro de las opciones dadas el criterio de impacto sobre la persona y la familia. Ver
Cuadro 13. del lineamiento BAT.
31. Fecha de segundo seguimiento al participante: Ingrese
seguimiento en nmeros as: DD/MM/AAAA: Da / Mes / Ao.
la fecha del segundo
32. Hallazgo segundo seguimiento:

32.1 Ayuda Tcnica: En la casilla de seguimiento a la ayuda tcnica usted debe
seleccionar dentro de las opciones dadas el estado de la ayuda. Ver Cuadro 14 del
lineamiento BAT.
32.2 Persona: En la casilla de seguimiento a la Persona usted debe seleccionar dentro de
las opciones dadas el criterio de impacto sobre la persona y la familia. Ver Cuadro 13, del
lineamiento BAT.
92
Anexo 4
Reglamento Interno BAT
93

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD
BANCOS DE AYUDAS TCNICAS
Reglamento Interno
Resolucin No.
Por el cual se constituye el Banco de Ayudas Tcnicas del Hospital ____________ y se
adoptan los Lineamientos Para el Otorgamiento de Ayudas Tcnicas (BAT) de la Secretaria
Distrital de Salud Bogota D.C.
EL GERENTE DEL HOSPITAL ______________

En uso de sus facultades legales y estatutarias y
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica consagra en sus artculos 48 y 49 la seguridad social como un
servicio pblico de carcter obligatorio a cargo del estado, garantizando a todas las personas el
acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud, promoviendo el
bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin que son fines sociales
del estado, teniendo como objetivo fundamental la solucin de las necesidades bsicas
insatisfechas de salud (entre otras), por lo que en los planes de las entidades territoriales tienen
prioridad en la inclusin del gasto pblico social.
Que el objeto del Hospital ____________, establecido en el Acuerdo 17 de 1997, artculo 5
consiste en El objeto de la Empresa Social del Estado ser la prestacin de servicios de salud,
entendidos como un servicio a cargo del estado y como parte integrante del sistema de
seguridad social en salud. En consecuencia, en desarrollo de este objeto adelantar acciones y
servicios de promocin, prevencin como de tratamiento y rehabilitacin de la salud, las cuales
deber dirigir prioritariamente a la poblacin pobre y vulnerable, independiente de s est
afiliada o no al rgimen subsidiado de la seguridad social .
Que entidades del sector pblico y privado se han mostrado interesadas en aportar recursos
para contribuir con el programa de desarrollo social de mejoramiento de la calidad de vida,
reduciendo la discapacidad de las personas pertenecientes a la poblacin pobre y vulnerable.
Que para el adecuado funcionamiento del Banco de Ayudas Tcnicas este se regir de acuerdo
a los Lineamientos Para el Otorgamiento de Ayudas Tcnicas (BAT) de la Secretaria Distrital
de Salud Bogota D.C., de manera que oriente y delimite su quehacer.
94

RESUELVE:
CAPITULO PRIMERO:
DE LA NATURALEZA Y SEDE
Artculo primero.- DE LA NATURALEZA.- El Banco de Ayudas Tcnicas se constituye como
un centro responsable de la adquisicin, la administracin, la prescripcin, el otorgamiento, y el
mantenimiento de las ayudas tcnicas para personas con discapacidad.
El Banco de Ayudas Tcnicas es un programa del Hospital ________________ orientado a
contribuir al desarrollo social, mejorando la calidad de vida y reduciendo la discapacidad de las
personas, ofreciendo ayudas tcnicas en comodato.
Artculo Segundo.- DE LA SEDE.- El Banco de Ayudas Tcnicas tendr como sede el Hospital
________________.
CAPITULO SEGUNDO:
DE LA ESTRUCTURA, EL PROCESO PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS TCNICAS,
LA ADMINISTRACIN DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS Y LA BASE DE DATOS
Registro nico de Participantes del Banco de Ayudas Tcnicas
Articulo Tercero.- La Estructura, el Proceso para el Otorgamiento de Ayudas Tcnicas, la
Administracin del Banco de Ayudas Tcnicas y la Base de Datos Registro nico de
Participantes del Banco de Ayudas Tcnicas se regirn por los Lineamientos Para el
Otorgamiento de Ayudas Tcnicas (BAT) de la Secretaria Distrital de Salud Bogot D.C.
CAPITULO TERCERO:
DISPOSICIN FINAL
Artculo Cuarto.- DE LA VIGENCIA.- La presente resolucin rige a partir de la fecha de su
expedicin.
Dada en Bogot D.C. a los ________________________________
COMUNQUESE Y CMPLASE
Gerente
95
ANEXO 5
GUIAS DE PRESCRIPCIN
96
ANEXO 6
Acta de Entrega de Ayuda Tcnica
97
Acta de Entrega de Ayuda Tcnica
En Bogot, el da ____ del mes de _________ de _____

se reunieron el
seor(a)___________________________________ mayor de edad y vecino de sta ciudad,
identificado con la cdula de ciudadana nmero ____________ de _________________,
actuando como coordinador del Banco de Ayudas Tcnicas __________________ y el usuario
_______________________________________ tambin mayor de edad y vecino de esta
ciudad, identificado con la cdula de ciudadana nmero ____________ de _______________,
actuando como cuidador(a) de ________________________, con el fin de recibir la Ayuda
Tcnica (AT): ________________________________________.
Se deja constancia que la AT, responde a las necesidades y expectativas del usuario y que la
Empresa Social del Estado adelanto el proceso de entrenamiento, adaptacin y capacitacin
requerido para el manejo del elemento.
Participante
Coordinador del BAT
________________________
____________________________
CC. No.
CC. No.
98
ANEXO 7
PARTICIPANTES EN LA ACTUALIZACIN Y AJUSTE A LOS

LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIN DE LOS BANCOS DE AYUDAS
TCNICAS
99
ENTIDAD
USME
TUNJUELITO
CHAPINERO
CENTRO ORIENTE
FONTIBON
SAN BLAS
VISTA HERMOSA
ENGATIVA
SUR
RAFAEL URIBE
MEISSEN
BOSA
NOMBRE DEL PARTICIPANTE

GISET ROJAS
SONIA ESPINOSA
YENY ESCHNEIDER
YEIMMY LOZANO
PATRICIA MONTOYA
JACQUELINE MONCADA
ADRIANA MARIA ULLOA
RUBEN GONZALEZ
TULIA SANCHEZ
JENNY BAHAMON
VIVIANA OTALORA
SABRINA ARENAS
MARTHA LUCIA ARIAS
NELIDA BELTRAN
NOHORA RUBIANO
SANDRA CHACON
ESMERALDA NOVOA
HECTOR CORDOBA
ECKER ORTIZ
INGRID ANNETH SANCHEZ
ADRIANA TORRES
ZULMA VARGAS
JANETH GARZON
SANDRA DIAZ
ANGELICA MARIA RIVERA
DIANA VARGAS
ANGELICA SANCHEZ
AMANDA LILIANA REYES
JOHANA GUERRERO
ROSMARY TORRES
LAURA SOFIA VARGAS
ERICKA SANTANA
NIDIA DAZA
100

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Lineamientos para el Otorgamiento

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

Secretaria Distrital de Salud

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

Clasificacin de las ayudas tcnicas ..................................................................................................... 46

PRESCRIPCIN DE LA AYUDA TCNICA .................................................................................................... 50

Seguimiento a la persona segn uso de la ayuda tcnica ................................................................. 60

Seguimiento a la ayuda tcnica ................................................................................................... 61

4. GUIAS PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS TCNICAS DEL BAT ............................................64

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

GUA PARA EL OTORGAMIENTO DE BASTN: PRESCRIPCIN, ENTRENAMIENTO Y CUIDADO ................. 64

AYUDAS TCNICAS POR DONACIN .......................................................................................................... 68

6. BASE DE DATOS: REGISTRO NICO DE PARTICIPANTES DEL BANCO DE AYUDAS TCNICAS

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

A las personas con discapacidad y sus familias, quienes motivan la organizacin de

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

Los presentes Lineamientos para el otorgamiento de Ayudas Tcnicas responden al inters

En concordancia con esta pretensin, en el ao 2005 se suscribe un convenio entre la SDS y la

La actualizacin de los presentes lineamientos se realizo a partir de los siguientes insumos:

La trayectoria de la SDS en la implementacin de la estrategia de Rehabilitacin Basada

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

El aporte de personas con discapacidad, participantes de los BAT y agentes de cambio.

Marco normativo colombiano relacionado con ayudas tcnicas.

De otra parte, el presente lineamiento se fundamentan en el concepto de discapacidad, basado

Los lineamientos de BAT hacen parte de la estrategia de Rehabilitacin Basada en Comunidad

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

a otros derechos tales como trabajo,

desplazamiento y autonoma, entre otros.

Desde el punto de vista de la estructura, estos lineamientos contienen un referente conceptual y

As, las ayudas tcnicas se constituyen en herramientas facilitadoras de procesos de inclusin

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

1. REFERENTE CONCEPTUAL Y NORMATIVO

1.1 Referente conceptual

La Direccin de Salud Pblica de la Secretara Distrital de Salud (SDS) de Bogot, define

Unificar el proceso de otorgamiento de ayudas tcnicas, que hacen los BAT de

Definir el proceso de otorgamiento, las acciones de tipo tcnico y administrativas

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

1.1.1 Definicin y clasificacin de ayudas tcnicas

Clasificacin de las Ayudas Tcnicas

La SDS basa acciones para la atencin de personas con discapacidad en la Clasificacin

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

Nombre tcnico de la clase

1.1.2 Fundamentacin terica que soporta la atencin de personas con

La SDS ha fundamentado la atencin de personas con discapacidad desde cinco principios

BANCOS DE AYUDAS TECNICAS. LINEAMIENTO

Fundamentacin dentro de los BAT

Fundamentacin dentro de la SDS

Modelo Centrado en el Cliente/Familia

Enfoque de Derechos Humanos

Calidad de Vida y Salud

Para las Naciones Unidas Las personas con

Este enfoque expone: la calidad de

Se basa en el principio filosfico de

La SDS ha asumido esta teora como un

La SDS, concibe la discapacidad dentro

La SDS adopta este Modelo y expresa

Desde esta perspectiva, las ayudas

Estrategia Rehabilitacin Basado en

Modelo Vida Independiente

De acuerdo a McColl18 es un Modelo que se

Este modelo se entiende como un

La tecnologa en RBC se convierte en el

Dentro de este modelo, el BAT se

El Programa de Atencin para Personas