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Accin Penal y Tipicidad
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Septiembre de 2015
Gabriel Pia

LA ACCIN
La accin es definida por Guillermo Cabanellas en su Nuevo Diccionario
Enciclopdico de Derecho Usual, de la siguiente manera:
La Accin equivale al ejercicio de una potencia o facultad, efecto resultado de
hacer, la impresin de un agente en un sujeto o cuerpo, ademn o postura, que
puede constituir desde un acto obligatorio, como la entrega de la cosa por el
vendedor, hasta lo punible, en ciertas groseras o incidencias, posibilidad o
facultad de realizar una cosa; especialmente la de atacar o defenderse,
manifestacin positiva o externa del obrar; como acto, y opuesto a omisin,
proceder en general, comportamiento encomiable, vigor, energa, nimo, fuerza o
influjo de los cuerpos y agentes fsicos entre s o con la realizacin a otros,
derecho a pedir alguna cosa, forma legal de ejercitar una potestad, a travs de la
justicia, batalla; ms estrictamente, combate, lucha o pelea entre fuerzas escasas
o de reducidos resultados y prdidas.
ACCIN EN EL DERECHO PENAL.
En esta esfera, la manifestacin de la voluntad delictiva, la comisin de un acto
penado por la ley, puede revestir dos formas: positiva o de actividad, y negativa o
de abstencin. A la primera se le denomina; accin; y omisin a la segunda. La
distincin real y exacta, es ms bien terica que de transcendencia practica; y ni
siquiera prevalece la impresin superficial de que la accin es ms repudiable que
la omisin. As, la madre que, por dejar de amamantar a su hijito le causa la
muerte por hambre, revela crueldad ms perseverante que si hubiese asfixiado a
la criatura durante el sueo de esta.
ACCIN penal.
La accin es el inicio del proceso penal, es la que impulsa el proceso penal.
Es la facultad o prerrogativa de perseguir o solicitar la persecucin de los
presuntos responsables de los hechos punibles y es, desde el punto de vista de la
teora de los actos procesales. La causa de los actos procesales penales.
En el sistema inquisitivo la titularidad de accin penal pertenece al Juez y por
tanto, es el quien puede ordenar la apertura de la averiguacin penal y tomar a
"motu propid' todas las previsiones cautelares al respecto.
En el sistema acusatorio, en cambio, la accin penal tiene como titular a un sujeto
distinto del juez.

El concepto de la accin penal est presente a lo largo de todo el proceso, desde

su inicio hasta la sentencia definitiva, pues slo as se justifica el impulso del
proceso.
Cuando el fiscal del Ministerio Pblico cita a una persona para comparecer ante el
como imputado (Art. 130 Y 131 COPP), est ejerciendo la accin penal al igual
cundo ordena su detencin (Art. 255 COPP) o dispone determinadas diligencias
de comprobacin del cuerpo del delito. Art. 283 Y 300 COPP.
La accin penal alcanza su mximo nivel cuando se convierte en acusacin formal
(Art. 326 COPP), por haber considerado el fiscal que existen todos los elementos
necesarios para considerar al imputado autor de un hecho punible y solicitar su
enjuiciamiento en debate oral y pblico.
Es el derecho que se tiene de pedir alguna cosa en juicio y modo legal de ejercitar
el mismo derecho, pidiendo en justicia lo que es nuestro o no se debe.
Para Capitant, es el remedio jurdico por el cual una persona o el Ministerio
Publico piden a un Tribunal la aplicacin de la ley a un caso determinado.
Para Couture, es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en
la facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin, exponiendo sus
pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente a su
derecho.
Es el poder jurdico que tiene el Ministerio Pblico o la vctima, de acudir ante el
tribunal competente para pedirle el castigo de la persona a quien se le atribuye la
comisin de un hecho punible.
Segn el COPP, la accin penal deber ser ejercida de oficio por el Ministerio
Pblico, salvo que solo pueda ejercerse por la victima o a su requerimiento (Art. 23
COPP). Slo podr ser ejercida por la victima, las acciones que nacen de los
delitos que la ley estable como de instancia privada. Sin embargo, para el
enjuiciamiento de los delitos de instancia privada previsto en el Cdigo Penal (la
violacin, la seduccin, la prostitucin o corrupcin de menores y de los ultrajes al
pudor; del rapto. y de los corruptores) en los Captulos I, II y III, Titulo VIII, Libro
Segundo, bastara con la denuncia ante el fiscal del Ministerio Publico hecha por la
victima o por su representante legales o guardadores. Si aquella fuere menor,
entredicha o inhabilitada, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes especiales.
Cuando la vctima no pueda hacer por si misma la denuncia, la querella, a causa

de su edad o su estado mental, ni tiene representantes legales o si estos estn

imposibilitados o complicados en el delito, el Ministerio Publico est en la
obligacin de ejercer la accin penal. El perdn o desistimiento de la victima
pondr fin al proceso, pero si esta fuere menor de 18 aos carece de
representante legal, se requerir la opinin favorable del procurador de menores o
de quien haga sus veces.
Objeto y finalidad de la Accin penal.
La accin tiene, por finalidad, la aplicacin del derecho material por parte del juez.
EI objeto de la accin penal es la aplicacin de una pretensin punitiva. Para
interponer la accin penal, no es necesario que exista un hecho, delito o no. EI
proceso se establece justamente para comprobar si el hecho existi o no, y si
existi corresponder establecer si es o no delito.
Para la Tesis Romanista o Clsica de la Accin, actualmente queda descartado el
postulado que sealaba que Ia accin es el mismo derecho (ius puniendi) en pie
de guerra o el derecho de perseguir en juicio lo que se debe.
En atencin a lo expuesto, muchos juristas utilizan el trmino "accin penal", al
simplificar un conjunto de palabras que significan "accin procesal tendente o
encaminada a resolver un conflicto penal".
La tipicidad como elemento del Delito y su ausencia.
El Tipo: Es la figura abstracta e hipottica contenida en la ley, que se manifiesta en
la simple descripcin de una conducta o de un hecho y sus circunstancias. Es la
descripcin legal de un delito. #la figura delictiva creada por el Estado a travs de
una norma jurdica o ley, la descripcin del comportamiento antijurdico.
La Tipicidad: Es la adecuacin de la conducta al tipo, es el encuadramiento de una
conducta con la descripcin hecha en la ley, la coincidencia del comportamiento
con el escrito del legislador, es en suma la adecuacin de un hecho a la hiptesis
legislativa.
1. Elementos del Delito:
a) Accin u omisin, Propia e Impropia.
Accin: son aquellos en los cuales se requiere de un comportamiento positivo. En
ellos se viola una ley prohibitiva. Ej. Robo por apoderamiento.
Omisin: Consiste en la no ejecucin de algo ordenado por la ley, el delito se da

cuando se observa el resultado causado por la inobservancia de un precepto

obligatorio. A su vez la omisin se divide en simple y omisin por comisin.
Omisin Simple: Consiste en no hacer lo que la ley prohbe, sin que se produzca
un resultado material si no formal. Ej. Portacin de armas prohibidas.
Omisin por Comisin: Consiste en no hacer una actividad pero que tiene como
resultado un dao o una afectacin al bien jurdico. Ej. Privar la vida a alguien por
no administrar un medicamento.
b) El bien jurdico su lesin o puesta en peligro. Cuando no se daa el bien
jurdico, si no nicamente lo pone en peligro, la ley castiga por el riesgo en que se
coloco dicho bien y puede ser:
1) Efectivo: Cuando el riesgo es mayor o existe mas probabilidad de causar dao.
Ej. Disparo de arma de fuego.
2) Presunto: Cuando el riesgo de afectar el bien es menor. Ej. Abandono del
cnyuge e hijos.
c) La realizacin dolosa o culposa, estableciendo los tipos de dolo y culpa,
estableciendo sus diferencias y caractersticas especificas.
El Art. 6. Del CPJ establece que los delitos pueden ser:
I. Doloso: Lo es cuando el agente quiere que se produzca total o parcialmente el
resultado o cuando acta, o deja de hacerlo, pese al conocimiento de la
posibilidad de que ocurra otro resultado cualquiera de orden antijurdico.
II. Culposo: Lo es cuando se cometen sin dolo, pero por imprudencia o
negligencia.
La culpabilidad se puede presentar en dos formas: Dolo y CULPA.
En ausencia de cualquiera de estos dos aspectos (Dolo y Culpa) la culpabilidad no
se presenta y consecuentemente, sin esta, el delito no se integra.
Dolo: Consiste en el actuar consciente y voluntario dirigido a la produccin de un
resultado tpico y antijurdico.
Diferentes Tipos de Dolo:
a) DOLO DIRECTO: El resultado coincide con el propsito del agente. En este tipo
de dolo se logra lo que se intenta.

b) DOLO INDIRECTO: El agente se propone un fin y sabe que seguramente

surgirn otros resultados delictivos. En este tipo de dolo se logra el fin que se
persigue, pero aparejado con este se presentan otros resultados que afectaran a
personas o bienes independientes de al que primariamente se quiere daar.
c) DOLO INTERMEDIO: Intencin genrica de delinquir, sin proponerse un
resultado delictivo en especial.
d) DOLO EVENTUAL: Se desea un resultado delictivo, previndose la posibilidad
de que surjan otros no queridos directamente.
Elementos del Dolo:
Contiene dos elementos: uno tico y otro Volitivo o Psicolgico.
Elemento tico: Est constituido por la conciencia de que se quebranto el deber.
Elemento volitivo o Psicolgico: Consiste en la voluntad de realizar el acto.