DESARROLLO

SUSTENTABLE
LIC. MIGUEL GARCA MALPICA
Secretara de Desarrollo Econmico

12 de mayo de 2015

SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO

Ciudadana Presidenta de la mesa Directiva

Ciudadanas Diputadas; Ciudadanos Diputadas
Seoras y Seores
Hoy comparezco ante este Honorable Congreso, en cumplimiento al Acuerdo
establecido por sta Sexagsima Legislatura el 28 de abril del 2015, de
solicitar al C. Gobernador del Estado de Guerrero, Doctor Salvador Rogelio
Ortega Martnez, la comparecencia de quienes estamos al mando de las
Dependencias de la Administracin Pblica Estatal, responsabilidad que me
fue otorgada con fecha 16 de marzo del 2015.
INTRODUCCIN
Agradezco la oportunidad que se nos brinda como Secretara de Desarrollo Econmico,
de exponer las acciones desarrolladas durante la gestin del Ciudadano Gobernador
Rogelio Ortega Martnez durante octubre 2014 hasta Abril 2015, pero ms el espacio
para plantear ante este Honorable Congreso Estatal, la conveniencia de valorar la
necesidad que existe de canalizar un mayor nmero de recursos a sta Secretara que
permita a la misma, implementar polticas pblicas orientadas a impulsar el desarrollo
econmico de nuestra entidad. Como siempre lo hemos manifestado Guerrero es un
Estado con un potencial enorme en diversos sectores, con un clima privilegiado, con
ms de 500 kilmetros de costas, con un macizo forestal por toda la sierra madre del
sur, con gran tradicin en la produccin de artesanas, con invaluables minas de oro,
plata, cobre y zinc; y a pesar de todas estas ventajas comparativas sigue ocupando los
ltimos lugares en las evaluaciones que realizan diversos organismos en ndices
relacionados al sector econmico.

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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO
Ante estos indicadores adversos y con la finalidad de diversificar la economa, se tiene
que continuar impulsando el Desarrollo Econmico en sectores como la Agroindustria, el
apoyo a las MIPYMES, las iniciativas de los emprendedores, el fomento de las
tecnologas y la atraccin de inversiones, tal como se indic en el ltimo plan estatal de
desarrollo.
Como lo manifest hace un momento el presupuesto autorizado para impulsar la
actividad del desarrollo Econmico es limitado, ustedes mejor que nadie lo saben, sin
embargo, a pesar de ello se han logrado avances

en algunos rubros que describo

enseguida:

Competitividad

En el actual entorno econmico la capacidad de competir es lo ms importante, pues de

esa capacidad se deriva la creacin de riqueza, el crecimiento econmico y por ende
los empleos y La mejora en los niveles de vida de la poblacin. En este sentido y
tomando en consideracin lo limitado de nuestro presupuesto, hemos establecido una
estrategia de apoyo a las MiPymes, a travs de dar valor agregado a los productos
agroindustriales, lo que les genera herramientas para competir con otros productos
iguales o sustitutos, adems de contar con las bases necesarias para acceder a tiendas
de conveniencia, supermercados, departamentales o de autoservicio.

Hemos promovido la participacin de empresas guerrerenses con parte de los gastos,

en las principales ferias nacionales del pas, como son Latn American Food Show en
Cancn y Sabor es Polanco en Mxico D.F., siete empresas actualmente se encuentran
vendiendo sus productos a hoteles y puntos de venta estratgicos como son Hoteles
Secrets, Hoteles Oasis, Restaurantes y tiendas especializadas y/o gourmet
principalmente en Polanco.
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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO

Adicionalmente con apoyos de aproximadamente $82,000 pesos, estamos dotando de

valor agregado a los productos de las MiPymes guerrerenses, ahora cuentan con un
logotipo adecuado al producto, una marca que los diferenciade los dems, se les ha
apoyado para la impresin de material para utilizarlo en las diferentes ferias y
exposiciones a las que asisten. Con dicha inversin se beneficiaron 25 empresas en
estos dos conceptos

Hemos definido una agenda de mejora regulatoria en coordinacin con la COFEMER,

para lograr avanzar en los ndices de competitividad estatal, dando prioridad a Acapulco
que es la ciudad que nos representa en las evaluaciones que realiza el Doing Business,
organismo del Banco Mundial, que mide la facilidad de hacer negocios en los Estados.
En 2011 ocupbamos el ltimo lugar segn el reporte publicado en el 2012, en el 2013
ocupamos el 29, segn el reporte publicado en el 2014 lo que es un avance y en 2016
que se publicar la prxima evaluacin la meta es aparecer mnimo en el lugar 25, tal
como se plante la meta ante la COFEMER.

En diciembre del 2014 se concluy el proyecto ejecutivo para el mejoramiento del

indicador Registro de una Propiedad del reporte Doing Bussines para el Estado de
Guerrero que es una de las acciones propuestas por la COFEMER para mejorar el
indicador.

El desarrollo econmico cada vez est ms ligado a tareas de investigacin y

desarrollo, donde la competitividad se basa en un proceso de innovacin continua, por
ello hace seis aos a nivel nacional, inici el programa de estmulos a la investigacin,
desarrollo tecnolgico y la innovacin. Como resultado de las acciones emprendidas
por la Secretara en coordinacin con el CONACYT durante 2013 y 2014, se han
observado cambios importantes, por ejemplo en el 2015 fueron aprobados 7 proyectos,
lo que representa el 50% de lo acumulado en los pasados 6 aos, y se est trabajando
en cinco para presentarlos en el 2016.
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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO

Agroindustrias

Agroindustrias del Sur, OPD, trabaja en la Industrializacin de los productos derivados

de la copra como son el Aceite Crudo, Blanqueado, Refinado, y Pasta de Coco, que se
obtiene en el proceso de produccin-transformacin, con lo que se participa
reorientando y corrigiendo la cadena productiva de copra, generando beneficios
directos para 18 mil familias de Costa Grande, Costa Chica y Acapulco que viven del
cultivo del cocotero.

Durante el periodo de Octubre del 2014 a Abril del 2015

el Organismo Pblico

Descentralizado Agroindustrias del Sur, Continu el Programa de Apoyo a la

Produccin, Industrializacin y Comercializacin de la Copra, logrando acopiar un total
de 6,250 Toneladas de copra con una Inversin de 12.5 Millones de pesos en beneficio
de 675 productores.

En cuanto al Programa de Produccin, Industrializacin y Comercializacin de Limn,

se ejerci un presupuesto de 500 Mil Pesos, para la adquisicin de 714 toneladas, para
producir 2,702 kilogramos de aceite destilado y 35,721 kilos de cascara deshidratada,
con lo cual se beneficiaron 629 productores. Con estos programas se beneficiaron
aproximadamente a 3,085 campesinos de las regiones Costa Chica y Acapulco.

Artesanas

Las artesanas representan una fuente importante de ingresos para quienes con su
creatividad generan sus propias oportunidades de trabajo. Por eso hemos pugnado por
elevar el nivel competitivo de nuestros artesanos, mediante la diversificacin de

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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO
diseos, el mejoramiento de sus procesos de produccin y comercializacin y la
promocin de sus productos.

Con el fin de impulsar las artesanas, estimular la innovacin y calidad, adems de

fomentar las tcnicas y diseos tradicionales, realizamos en coordinacin con FONART
en este periodo que se informa, 3concursos regionales, uno de Palma Tejida en
Tlamacazapa Mpio. de Taxco, Sombrero de Palma en Tlapehuala y Tejido y Torcido de
Palma, Hoja de Maz y Carrizo en Chilapa. Participaron 756 artesanos y los ganadores
obtuvieron un premio de $160 mil pesos. Es importante mencionar el apoyo que se
otorga a artesanos que solicitan espacios en Ferias Nacionales para la venta y
exhibicin de sus productos. Tal es el caso de 12 artesanos que asistieron a las Ferias
de Tlacotalpan, Ver., la de Tehuacan, Pue. y Mrida Yucatn.
Industria

Con el propsito de generar mejores condiciones para el uso de las instalaciones del
Parque Industrial Guerrero y promover las inversiones en el mismo, se concluyeron en
este periodo tres nuevas naves industriales, 3 patios de maniobras y equipamiento de
vigilancia e iluminacin. Con estas acciones el parque del Ocotito se va reforzando en
sus instalaciones para ser ms atractivo para quienes desean invertir en Guerrero.

Es importante recalcar que los recursos para la realizacin de dichas naves se deben a
la gestin realizada ante el Gobierno Federal especficamente ante el Instituto Nacional
del Emprendedor, donde el Estado participa con inversin en especie por el costo de
los terrenos, para justificar su participacin.

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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO
Programa de Apoyo a Mipymes

Es del conocimiento de todos la situacin que atraves nuestro estado al inicio de la

administracin del C. Gobernador Dr. Rogelio Ortega Martnez, por ello se hizo un
planteamiento ante el Gobierno Federal, especficamente ante el Instituto Nacional del
Emprendedor, para la implementacin de un Programa de Apoyo directo a las Mipymes
Guerrerenses que estaban siendo afectadas considerablemente por las acciones
emprendidas, por algunas Organizaciones Sociales en apoyo a los padres de familia de
los estudiantes de la Normal de Ayotzinapa desaparecidos en Iguala.

Despus de cumplir con la normatividad que exige el Fondo Nacional del Emprendedor
se autorizaron 75 Millones de Pesos y con base en la demanda que rebas las
expectativas de los Gobierno Federal y Estatal, se ampli el Programa con un Monto
Adicional de 55 Millones, lo que sum un total de 130 Millones del Programa
denominado oficialmente Impulso PYME, que se implement en los 5 municipios que se
detect haban tenido los ms altos ndices de afectaciones. Los beneficiados en total
ascendieron aproximadamente a 11,000 Mipymes.
Complementariamente se apoy a 62 empresarios de la Barra de Coyuca y 27
empresarios de Papanoa del Municipio de Tcpan de Galeana, que sealaron una
disminucin en sus ingresos por baja en el turismo, sumando una inversin de 890 mil
pesos.

Cabe resaltar que en las negociaciones para dicho Programa, se plante la necesidad
del Estado para que los recursos fueran aportados en su totalidad por la Federacin,
puesto que nuestra Entidad Federativa no contaba con recursos para tal accin y slo
se aport un milln de pesos para el trabajo de promocin, operacin y dispersin del
recurso.

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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO
Asimismo con mezcla de recursos y cumpliendo con las Reglas de Operacin del
Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), en este periodo nos aprobaron 18
Proyectos Productivos que sumaron una inversin de 77.3 Millones de pesos;
distribuidos 34.7 Federal, 3.9 Estatal y 8.8 de los beneficiarios y una aportacin en
especie por parte de los mismos por el orden de los 29.9Como podrn apreciar
negociamos que por falta de recursos de inversin estatal directa, se tomen en
consideracin las aportaciones en especie que puedan hacer los beneficiarios
(instalaciones y equipos) y al estado le corresponda una aportacin menor, puesto que
de otra forma no sera posible apoyar proyectos que nos presentan para dar valor
agregado a productos como el Mango, Coco, Miel, etc.

Sobresale el apoyo al Proyecto Productivo Integral de Impulso Regional para las

Empresas Plateras y de Servicio de Taxco de Alarcn. Estrategia articulada de impacto
en el sector turstico: Reconstruccin del tejido productivo del sector platero, impulso a
la comercializacin de producto en el mercado nacional y extranjero para la atraccin a
Taxco de Alarcn como destino turstico La Plata Vive en Taxco.

Es importante mencionar que en este periodo nos avocamos a recibir solicitudes de

muchos Empresarios, Emprendedores, Organizaciones de Productores, que requieren
asesora para la presentacin de sus Planes de Negocios para participar en las
convocatorias que public el INADEM a inicios del presente ejercicio fiscal, y servimos
de promotores de los mismos, con la finalidad de aprovechar al mximo los recursos
que pone la federacin a disposicin de los Estados. Es importante mencionar que
Guerrero ha sido el Estado lder en el Sur-Sureste captando recursos del mencionado
Instituto para proyectos productivos.

Por ltimo quiero mencionar que por instrucciones precisas del C. Gobernador Rogelio
Ortega Martnez, hemos estado trabajando de manera coordinada varios proyectos
liderados por la Secretara de Turismo y sostenido reuniones con potenciales

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SECRETARA DE
DESARROLLO ECONMICO
inversionistas para la comercializacin de nuestros productos ya desarrollados, en el
Mercado Extranjero aprovechando el Mercado de la Nostalgia.

Existen volmenes importantes de productos primarios y sin embargo una muy escasa
actividad de transformacin que les de valor agregado, las oportunidades de mercado
se han desperdiciado al estar insertos en un modelo de produccin primaria que sita a
nuestros productos en mercados muy competidos y con precios muy bajos.

El deber de este y los futuros gobiernos, es y debe ser, el estmulo a la innovacin

tecnolgica, de tal suerte que la generacin de aprendizaje contribuya a detonar redes
productivas que vayan desde la produccin de insumos hasta la industrializacin del
producto, pasando por la generacin de marcas y procesos propios.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO

Informe del 26 de octubre del 2014 al 26 de abril del 2015
(ANEXO DE GASTO CORRIENTE)
DEPENDENCIA: SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO
GASTO CORRIENTE $
CAPITULO

DESCRIPCIN

AUTORIZADO

EJERCIDO

MODALIDAD DE
INVERSION

OBSERVACIONES

Informe del 26 de octubre del 2014 al 26 de abril del 2015

TOTAL

270,725.00

270,725.00

2000

MATERIALES Y SUMINISTROS

111,212.08

111,212.08

GASTO CORRIENTE

3000

SERVICIOS GENERALES

159,512.92

159,512.92

GASTO CORRIENTE

OBSERVACIONES:

NOTA: CUALQUIER ACLARACION FAVOR DE COMUNICARSE AL TELEFONO: 471-98-88, DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN Y
PRESUPUESTO, UBICADA EN PLANTA BAJA DEL EDIFICIO TIERRA CALIENTE, PALACIO DE GOBIERNO.

Dr. Salvador Rogelio Ortega Martnez

Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerrero
SEIS MESES DE GOBIERNO

Anexo Estadstico
26 de octubre 2014 al 26 de abril 2015
Agroindustrias del Sur OPD
CONCEPTO

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

AVANCE %

Juntos Podemos Apoyando la Produccin,

Industrializacin y Comercializacin del Cocotero
Costa Grande

Juntos Podemos Apoyando la Produccin,

Industrializacin y Comercializacin del Limn

Toneladas

6250

100.0%

Toneladas
714
Acapulco

Toneladas

500

100.00%

Costa Chica

Toneladas

214

100.00%

Para cualquier duda favor de comunicarse a la Dir. Gral. de Informacin Estadstica y Geogrfica, Edif. Vicente Gro. 7o. piso, Tel. (01 747) 47 1 95 03. Correo electrnico: estadistica_sedesol@guerrero.gob.mx

Dr. Salvador Rogelio Ortega Martnez

Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerrero
SEIS MESES DE GOBIERNO

Anexo Estadstico
26 de octubre 2014 al 26 de abril 2015
Direccin General de Promocin Comercial Abasto y Artesanas
CONCEPTO

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

AVANCE %

LA INFORMACIN DEBER PRESENTARSE POR

REGIN Y/O MUNICIPIO
CONCURSOS ARTESANALES

REGIN NORTE
Tlamacazapa, Taxco de Alarcn , Gro.

100%

1
Concurso

REGIN TIERRA CALIENTE

Tlapehuala, Gro.

Concurso

Concurso

REGIN MONTAA
Chilapa de Alvarez, Gro.

Para cualquier duda favor de comunicarse a la Dir. Gral. de Informacin Estadstica y Geogrfica, Edif. Vicente Gro. 7o. piso, Tel. (01 747) 47 1 95 03. Correo electrnico: estadistica_sedesol@guerrero.gob.mx

Dr. Salvador Rogelio Ortega Martnez

Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerrero
SEIS MESES DE GOBIERNO

Anexo Estadstico
26 de octubre 2014 al 26 de abril 2015
Direccin General del Centro Pymexporta Guerrero
CONCEPTO

UNIDAD DE MEDIDA

AVANCE %

CANTIDAD

LA INFORMACIN DEBER PRESENTARSE POR

REGIN Y/O MUNICIPIO
FERIAS Y EXPOSICIONES

FERIAS

REGIN CENTRO

No. EMPRESAS

CHILPANCINGO DE LOS BRAVO

"

MOCHITLAN

"

"

"

"

"

DESARROLLO DE PRODUCTOS

SERVICIO

REGIN CENTRO

100

REGIN ACAPULCO
ACAPULCO DE JUREZ
REGIN COSTA CHICA
XOCHISTLAHUACA
REGIN COSTA GRANDE
ATOYAC DE LVAREZ
REGIN NORTE
TELOLOAPAN

NO. DE APOYOS

25

CHILPANCINGO DE LOS BRAVO

"

JUAN R. ESCUDERO

"

"

"

ATOYAC DE LVAREZ

"

COYUCA DE BENITEZ

"

PUNGARABATO

"

TECPAN DE GALEANA

"

TAXCO DE ALARCN

"

IGUALA

"

HUITZUCO DE LOS FIGUEROA

"

"

100

REGIN ACAPULCO
ACAPULCO DE JUREZ
REGIN COSTA CHICA
COPALA
REGIN COSTA GRANDE

REGIN NORTE

REGIN TIERRA CALIENTE

ARCELIA

Para cualquier duda favor de comunicarse a la Dir. Gral. de Informacin Estadstica y Geogrfica, Edif. Vicente Gro. 7o. piso, Tel. (01 747) 47 1 95 03. Correo electrnico: estadistica_sedesol@guerrero.gob.mx

Dr. Salvador Rogelio Ortega Martnez

Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerrero
SEIS MESES DE GOBIERNO

Anexo Estadstico
26 de octubre 2014 al 26 de abril 2015
Direccin General de Vinculacin Comercial
CONCEPTO

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

AVANCE %

EMPRESA

60

100%

REGIN NORTE

13

22%

REGIN TIERRA CALIENTE

7%

REGIN MONTAA

7%

REGION ACAPULCO

13

22%

REGION CENTRO

11

18%

REGION COSTA CHICA

10%

REGION COSTA GRANDE

14%

LA INFORMACIN DEBER PRESENTARSE POR

REGIN Y/O MUNICIPIO
CALIDAD GUERRERO

Para cualquier duda favor de comunicarse a la Dir. Gral. de Informacin Estadstica y Geogrfica, Edif. Vicente Gro. 7o. piso, Tel. (01 747) 47 1 95 03. Correo electrnico: estadistica_sedesol@guerrero.gob.mx