CAPTULO III

IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

El impacto ambiental constituye una alteracin significativa de las acciones humanas; su trascendencia
deriva de la vulnerabilidad territorial. La identificacin de los impactos potenciales beneficiosos o
perjudiciales, a generarse por el desarrollo de un proyecto, permite evaluar la susceptibilidad del sitio en
estudio y su entorno y establecer las medidas de control, mitigacin y/o recuperacin que den a lugar.
Metodologa
Las metodologas de identificacin y valoracin de impactos ambientales, se refieren a
los enfoques desarrollados para identificar, predecir y valorar las alteraciones
producidas por una accin. Consiste en reconocer qu variables y/o procesos fsicos,
qumicos, biolgicos, socioeconmicos, culturales y paisajsticos pueden ser afectados
de manera significativa, por el desarrollo
de un proyecto o una actividad.
Pasos para la identificacin y valoracin de
impactos ambientales.

Para ello, se identificarn las etapas y actividades del

proyecto, susceptibles de generar cambios o
modificaciones en el entorno fsico-natural o
socioeconmico del rea en estudio, mediante el
conocimiento y anlisis de las caractersticas del rea
y
las acciones a desarrollar. Para cada actividad, se
determinaran el o los componentes del ambiente que
podran ser afectados positiva o negativamente por
posibles impactos directos e indirectos.
Para la identificacin de los impactos ambientales,
mediante un taller multidisciplinario con un grupo de expertos (los alumnos), se aplicara la tcnica tormenta
de ideas y la concatenacin de las relaciones entre las salidas ambientales - causas impactos directos
impactos indirectos sobre los diferentes componentes del ambiente generados por cada una de las actividades
identificadas en el proyecto, adaptando lo sealado por Canter (1998), en cuanto a la utilizacin de matrices
de interaccin (Causa Efectos); valorando slo los impactos directos a travs de un valor de magnitud e
importancia, adaptado de las consideraciones de Leopold et al. (1971), en una escala del 1 al 5, donde 5
representa el mximo valor.
Cada impacto directo, ser valorado de acuerdo al promedio resultante entre los dos
valores asignados de Magnitud e Importancia (M/I). Los niveles de impacto de acuerdo
a su valor se muestran.
Magnitud: ser valorada de acuerdo a los criterios de superficie abarcada,
frecuencia de ocurrencia y unidades de manifestacin del impacto sobre el
medio. Su valor oscilar entre 1 y 5, siendo el valor 1 de baja magnitud, 2 de
mediana magnitud, 3 de moderada magnitud, 4 de alta magnitud y 5 de muy
alta magnitud.
Importancia: su valor ser proporcional al tiempo en que se manifieste o tarde
en manifestarse el impacto, e inversamente proporcional al grado de

intervencin actual del recurso. Su valor oscilar entre 1 y 5, representando el 1 a una baja importancia, 2
medianas, 3 moderada, 4 de alta importancia y 5 de muy alta importancia.
Todos los impactos valorados tanto de carcter positivo como negativo, sern descritos, definiendo sus
tendencias en lo referente a lo social, econmico y ecolgico; y slo aquellos negativos valorados con
niveles de ALTO Y MEDIO, requerirn la aplicacin de medidas preventivas, mitigantes o correctivas que
permitan minimizar o suprimir las afectaciones que potencialmente pueden originarse con el proyecto.
Identificacin de etapas y actividades del proyecto, susceptibles de generar alteraciones en el medio.
Para cada una de ellas, se identifican las actividades que potencialmente son susceptibles de generar cambios
en el entorno fisco-natural o socioeconmico del rea en estudio:
Componentes ambientales a ser afectados y tipo de impactos a generarse
Se muestran las actividades del proyecto susceptibles de generar impactos ambientales, sus salidas
ambientales, y componentes ambientales a ser afectados negativa o positivamente, por posibles impactos,
durante las diferentes etapas del proyecto.

Encadenamiento de causas - impactos directosimpactos indirectos, asociados a las actividades y salidas ambientales generadas potencialmente por el
desarrollo del proyecto.
Para las actividades del proyecto se identificaran las salidas ambientales, las cuales se presentan asociadas a
encadenamientos de causas impactos directos e indirectos, sobre los diferentes componentes del ambiente,
para cada una de las actividades o periodos asociados a las etapas del proyecto.
Los impactos directos, se manifiestan en un tiempo y espacio inmediato con la ejecucin de las actividades
del proyecto, repercutiendo de forma diversa sobre los impactos indirectos. Estos ltimos, estimulados por la
misma accin se manifiestan ms desfasados en tiempo y espacio; en algunos casos de magnitud difcilmente
predecible, suponiendo un enlace entre una variable ambiental y otra, siendo en la mayora de los casos de
trascendencia social o ecolgica superior al impacto directo que origin la cadena.

Sin embargo, el control o prevencin desde el primer impacto originado por las causas probables de
afectacin, evitan los posibles mltiples encadenamientos sucesivos y futuros.
Descripcin de los Impactos
Los medios que potencialmente pueden ser impactados por las diferentes actividades de un proyecto, son:
Fsico, Biolgico y Socioeconmico.
Ejemplo:
Aire:
Incremento en los niveles de ruido: El componente fsico Aire potencialmente ser afectado por los
siguientes impactos directos:
Incremento en los niveles de ruido: originado por el trfico vehicular con carga pesada durante el
suministro de insumos, equipos, acarreo y manipulacin de materiales metlicos pesados, (lminas, vlvulas,
tuberas), y ruido generado por: Friccin en materiales; Funcionamiento de oxi-corte, esmerilado y soldadura
en el montaje de instalaciones.
Gases de soldadura: originado durante la construccin e instalacin, de equipos y maquinarias, se prev
la generacin de gases de soldaduras oxiacetileno y arco elctrico.

Los impactos indirectos, son:

Posible afectacin a la salud de los pobladores de la zona: debido a la posible generacin de
enfermedades respiratorias, por el posible incremento de polvo en las vialidades de acceso y en el rea de
trabajo. Entre otros.
Suelo
El componente fsico Suelo, potencialmente ser afectado por los siguientes impactos directos:
Alteracin de las propiedades fsico-qumico-biolgicas de los suelos: resultante de potenciales
derrames de lubricantes, combustibles, aceites, grasas, y manejo inadecuado de desechos slidos peligrosos y
no peligrosos; generados durante la movilizacin de vehculos con carga pesada, suministro de insumos,
operatividad del personal, y actividades de construccin e instalacin de equipos.
Los impactos indirectos, que resultan de aquellos directos, son:
Alteracin de las propiedades fsico-qumicas de las aguas superficiales: originada debido al potencial
escurrimiento superficial de los posibles derrames de hidrocarburos, efluentes, y disposicin inadecuada de
desechos slidos peligrosos y no peligrosos, alterando la calidad de las aguas en el rea para usos
agropecuarios y de consumo humano, generando posibles afectaciones a la salud y molestias a los
pobladores de la zona, que podran redundar en conflictos sociales por el proyecto. Entre otros.

Valoracin de Impactos Negativos.

En la Tabla se representa un Ejemplo que
muestra la valoracin de los impactos
directos desencadenados en las diferentes
etapas de un proyecto:

Resumen de los impactos negativos valorados ALTOS Y MEDIOS.

Aquellos impactos ambientales negativos que resulten valorados en niveles de ALTO Y MEDIO, requieren la
aplicacin de medidas preventivas, mitigantes o correctivas que permitirn minimizar o suprimir las
principales afectaciones que potencialmente pueden originarse con el proyecto.
Identificacin
de
los
impactos
valorados como ALTOS Y MEDIOS por
el proyecto.
Anlisis de los impactos ambientales valorados.
Los impactos que resulten BAJOS, estarn
relacionados con acciones puntuales, de corta
duracin, baja magnitud y poca alteracin o rpida
recuperacin del recurso afectado por aplicacin de
medidas efectivas. Los impactos evaluados como
medio y/o alto debern describirse. A continuacin
ejemplo de ello:
Congestionamiento en la vialidad del rea de
influencia y aumento de accidentes en la va por
nuevos accesos de vehculos Aumento del trfico
automotor en el rea de influencia.
La incorporacin de vehculos pertenecientes a los
trabajadores de _______, as como el transporte de
insumos para la construccin y equipamiento a la
vialidad de acceso desde la autopista, calle o carretera
________, puede aumentar accidentes de trnsito con posibles generacin de prdidas materiales y heridos,
si no se toman las recomendaciones tcnicas pertinentes puede congestionar el tramo local a la altura de la
poblacin de ______, generando molestias a esta poblacin y posibles atropellamiento.
Incremento de riesgos laborales por aumento de partculas de polvo y niveles de ruido en las fases
de acondicionamiento del terreno y construccin de obras civiles.
El movimiento de tierra proyectado es de mediana magnitud y en las condiciones de sequa en las cuales se
pudieran desarrollar las actividades de excavacin, bote, relleno y conformacin, producir nubes de polvo
que podrn afectar la salud de los trabajadores. Las labores de construccin proyectadas en el __________,
en donde se realizarn fundaciones, obras de concreto, estructuras con alturas considerables y montaje de
equipos pesados, demandarn una cantidad importante de mano de obra para las diferentes actividades, para
lo cual se utilizarn equipos cortantes y de soldaduras, as como manejo de cargas manuales pesadas, labores
que requieren un cumplimiento estricto de las normas de seguridad e higiene, debido a los riesgos de cadas,
quemaduras por soldaduras, golpes, electrocutamiento y enfermedades respiratorias en ambientes de trabajos
que incumplan las medidas recomendadas. Por otro lado existir un importante volumen de transito interno
en los diferentes objetos de obras que pueden ocasionar atropellamientos.
Obstruccin del drenaje superficial por disposicin inadecuada de la capa vegetal y orgnica del
suelo resultante de la excavacin de fundaciones, drenajes o limpieza a cauces.
Este impacto se considera medio, debido a que el volumen de la capa vegetal que ser eliminada del suelo en
esta fase no es alta, debido a que los terraplenes tcnicos en donde se implantarn los diferentes objetos de
obras estn culminados, sin embargo la construccin de drenajes y la rectificacin de cauces, ocasionara un
importante movimiento de tierra y cobertura vegetal producto de eliminacin de arbustos y rboles, cuya
disposicin inadecuada pudiera ocasionar problemas de inundacin aguas abajo por la disminucin de la
capacidad hidrulica del sistema de drenaje.

Alteracin de las propiedades fsico-qumicas del agua por derrames de hidrocarburos y/o
lubricantes provenientes del llenado de vehculos y maquinaria y/o sedimentos de agregados y cemento
del manejo inadecuado de la produccin y despacho de premezclado.
El transporte interno y la maquinaria y equipos que se utilizarn en los diferentes objeto de obras civiles y
montaje de estructuras y equipos necesitar manipulacin de combustibles y lubricantes en el sitio de obra
por parte de trabajadores, razn por lo cual pueden generarse derrames que alteren las propiedades fsica y
qumicas de las aguas asociadas a la red de drenaje. La produccin de premezclado en el rea de________,
pude generar efluentes con finos de a
gregados y restos de cemento que pueden ser arrastrados a los cauces.
CAPTULO IV
PROPUESTA DE MEDIDAS AMBIENTALES
El plan de medidas, es la respuesta positiva a los impactos negativos que posiblemente se generen sobre el
ambiente en la fase del proyecto. Adems, permite establecer los lineamientos generales para el oportuno
control de las diversas salidas ambientales que se produzcan.
Metodologa
Para el estudio, una medida preventiva ser aquella que logre evitar que ocurra la afectacin del ambiente
durante el desarrollo de la actividades del proyecto, sin embargo, en el caso de no ser factible, es necesario
estudiar la posibilidad de aplicar algn dispositivo que minimice, en lo posible, el efecto negativo que una
accin pudiera desencadenar hacia el ambiente; esta providencia aplicada al efecto y no al estmulo, se
denomina medida mitigante.
En casos donde el impacto negativo que se identifique, no pueda ser evitado, y en el mejor de los casos slo
pueda mitigarse, se aplicaran medidas de recuperacin de los componentes afectados, dirigiendo los
esfuerzos a retornar el elemento ambiental a las condiciones imperantes antes de la accin perturbadora. Las
disposiciones pueden ser a corto, mediano y largo plazo. A continuacin, se presentarn en forma resumida
las medidas bsicas de mayor relevancia, que la empresa promotora deber aplicar para controlar los efectos
generados por su actividad en las diferentes fases del proyecto; en donde se han identificados en cada fase de
ejecucin, el impacto generado y la medida a implantar. Seguidamente se elaborar un reporte para cada una,
incluyendo:
1- Nombre de la medida, 2- Las actividades a realizar para el cumplimiento de la medida, 3- Impacto al cual
va dirigida, 4- Fases de aplicacin 5- Clasificacin de la medida (carcter, tipo y naturaleza), 6- Origen del
problema a controlar, 7- Fundamento de la medida, 8- Ubicacin espacial de la medida, 9- Ubicacin
temporal de la medida, 10- Ente responsable de la medida.
Carcter de la Medida
Es la relacin entre el propsito y el tiempo de aplicacin:
Preventivas: medidas que se toman antes de que una actividad del proyecto desencadene un impacto, es
decir, evita que el impacto se produzca.
Mitigantes: medidas que disminuyen el efecto negativo del impacto sobre el medio. Estn destinadas a
lograr que se mantenga una condicin satisfactoria o de equilibrio razonable, independientemente de que la
agresin se manifieste antes o despus de aplicarla.
Correctivas: medidas destinadas a enmendar los efectos del impacto sobre el ambiente. Se ponen en
prctica una vez que ha ocurrido la perturbacin a fin de llevar el componente afectado a una situacin
similar a la precedente.
Control: medidas que se implementan para asegurar el cumplimiento de correctivos del impacto sobre
uno o varios componentes ambientales.
Tipo de Medida

Caractersticas de la medida segn su alcance:

Integral: La medida acta sobre el efecto primario y los secundarios derivados de la actividad. Se
aplica cuando su aparicin es indudable y la probabilidad de ocurrencia de los efectos es mayor a un 75%.
Compensatoria: La medida retribuye a posibles terceros que han sido afectados como consecuencia del
impacto.
Restauracin Ambiental: medidas dirigidas a los medios fsicos y biolgicos, con la finalidad de
restablecerlo a una condicin de equilibrio.
Especificaciones de Construccin: operaciones que deben ejecutarse para llevar adelante las obras,
minimizando el dao ambiental.
Normativas: medidas resultantes de la aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias de
carcter ambiental.
Naturaleza de la medida
Jerarquiza la medida con respecto a un impacto determinado:
Principal: Es la medida de mayor importancia para un impacto dado.
Alternativa: Medida que puede sustituir a otra.
Complementaria: Medida recomendable pero est asociada a la aplicacin de otras precauciones.
A continuacin se presentan ejemplos de cmo elaborar la descripcin de las medidas: