NDICE

INTRODUCCIN................................................................................................................ 4
CAPITULO I.LA AGROINDUSTRIA...................................................................................6
1.1.

DEFINICIN Y CONCEPTO.................................................................................6

1.2.

GENERALIDADES................................................................................................7

CAPITULO II. PAPEL DEL DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA.........................10

2. 1. Caractersticas....................................................................................................10
2. 2. El potencial de la agroindustria en los pases en desarrollo................................11
2. 3. La especificidad de la agroindustria....................................................................12
2. 4. Efectos de vinculacin........................................................................................14
2. 5. La agroindustria y el medio ambiente..................................................................16
2. 6. Importancia de las polticas en toda la economa................................................17
2. 7. La promocin de la agricultura nacional..............................................................19
CAPITULO III. AGROINDUSTRIAS EN TACNA..............................................................20
3.1.

CARACTERIZACIN DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL.................................20

3.1.1.

UBICACIN GEOGRFICA............................................................................20

3.2.

PRODUCCIN AGRCOLA....................................................................................25

3.3.

PRODUCCIN PECUARIA....................................................................................28

3.4.

AGROINDUSTRIA..................................................................................................29

3.5.

EMPRESAS AGRO EXPORTADORAS DE LA REGIN TACNA...........................31

3.6.

COMERCIALIZACIN............................................................................................31

3.7.

COMERCIO EXTERIOR.........................................................................................32

3.8.

CRDITO Y FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGRARIO....................................33

3.9.

RECURSOS FINANCIEROS..................................................................................33

3.9.1. COMERCIALIZACIN Y PRECIOS.....................................................................34

3.9.2. EL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE....................................34
3.10.

INSTITUCIONALIDAD PBLICA SECTORIAL MARCO LEGAL......................37

3.11.

ASPECTOS SOCIO CULTURALES....................................................................39

CAPITULO IV. CONCLUSIN.........................................................................................41

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................42

INTRODUCCIN
La agricultura y la industria tradicionalmente han sido consideradas como dos
sectores separados tanto en trminos de sus caractersticas y su papel en el
crecimiento econmico. La agricultura ha sido considerada como el sello distintivo
de la primera etapa de desarrollo, mientras que el grado de industrializacin se ha
llevado a ser el indicador ms relevante del progreso de un pas a lo largo de la
va de desarrollo. Por otra parte, la estrategia adecuada para el crecimiento a
menudo se ha concebido como parte de un cambio ms o menos gradual desde la
agricultura a la industria, con la responsabilidad en la agricultura para financiar el
desplazamiento de la primera etapa.
Este punto de vista, sin embargo, ya no parece ser apropiado. Por un lado, el
papel de la agricultura en el proceso de desarrollo ha sido reevaluado y
revalorizado desde el punto de vista de su contribucin a la industrializacin y su
importancia para el desarrollo armnico y la estabilidad poltica y econmica. Por
otro lado, la propia agricultura se ha convertido en una forma de la industria, como
la tecnologa, la integracin vertical, la comercializacin y las preferencias del
consumidor han evolucionado a lo largo de las lneas que siguen de cerca el perfil
de los sectores industriales comparables, a menudo de notable complejidad y la
riqueza de la variedad y el alcance. Esto ha significado que el despliegue de los
recursos en la agricultura se ha convertido en cada vez ms sensible a las fuerzas
del mercado y cada vez ms integrado en la red de interdependencias industriales.
Los productos agrcolas son moldeados por las tecnologas de creciente
complejidad, y que incorporan los resultados de los principales esfuerzos de
investigacin y desarrollo, as como cada vez ms sofisticadas preferencias
individuales y colectivas en relacin con la nutricin, la salud y el medio ambiente.
Si bien todava se puede distinguir la fase de produccin de materias primas
procedentes de la fase de procesamiento y transformacin, a menudo esta
distincin es borrosa por la complejidad de la tecnologa y el grado de integracin
vertical: la industrializacin de la agricultura y el desarrollo de las industrias de
3

elaboracin de productos agrcolas es por lo tanto un proceso conjunto que est

generando un nuevo tipo de sector industrial.
En los siguientes captulos se analiza algunas de estas cuestiones y evaluar el
papel actual y potencial de la industria de elaboracin de productos agrcolas en el
desarrollo econmico de Tacna. Comienza hablando de la definicin del sector y la
revisin de algunos de los datos estadsticos de su importancia econmica en todo
el mundo. A continuacin se pasa a una discusin sobre el papel que la
agroindustria puede desempear en el desarrollo econmico en los pases en
desarrollo y en la Regin Tacnea, antes de la revisin de cmo las condiciones
para el desarrollo agroindustrial estn actualmente cambiando en todo el mundo
como resultado de cambios en las polticas y los regmenes de comercio y de la
evolucin de la tecnologa y los patrones de consumo de alimentos. Luego
subraya la creciente internacionalizacin de las actividades de agroindustria, en
particular a travs de la creciente importancia de las actividades internacionales de
capital, y el papel que desempean las empresas multinacionales en este proceso.
Por ltimo, se examinan los elementos de un entorno normativo propicio para la
promocin de la industria de elaboracin de productos agrcolas y de garantizar
que el sector puede aportar la contribucin ptima al desarrollo econmico no solo
de un pas sino tambin de una regin.

CAPITULO I.
1.1.

LA AGROINDUSTRIA

DEFINICIN Y CONCEPTO
Una definicin comn y tradicional de la agroindustria se refiere al
subconjunto de manufactura que procesa materias primas y productos
intermedios derivados del sector agrcola. As agroindustria significa la
transformacin de productos procedentes de la agricultura, la silvicultura y
la pesca. Segn Real Academia Espaola (2004), lo define como De o en
relacin a la produccin (a partir de la energa para la industria y el agua
para el riego), tanto para fines industriales y agrcolas. De hecho, una gran
parte de la produccin agrcola se somete a un cierto grado de
transformacin entre la cosecha y el uso final. Las industrias que utilizan,
los productos pesqueros y forestales agrcolas como materias primas
comprenden un grupo muy variado. stos van desde la preservacin
sencilla (como el secado al sol) y operaciones estrechamente relacionadas
con la recoleccin a la produccin, por mtodos modernos, intensivos en
capital, de artculos tales como textiles, pulpa y papel.
Las agroindustrias proporcionan un medio de conversin de las materias
primas agrcolas en productos de valor aadido, mientras que la generacin
de ingresos y empleo y contribuir al desarrollo econmico general de los
pases desarrollados y en desarrollo.
El procesamiento de alimentos convierte materias primas relativamente
voluminosos, perecedero y normalmente no comestibles en ms til,
estante-estable y alimentos palatables1 o bebidas potable. El procesamiento
contribuye a la seguridad alimentaria mediante la minimizacin de residuos
y la prdida en la cadena alimentaria y el aumento de la disponibilidad de
alimentos y la comercializacin. Los alimentos tambin se procesan para

1.2.

mejorar su calidad y seguridad.

GENERALIDADES
Las industrias no alimentarias, en contraste con las industrias de la
alimentacin, tienen una amplia variedad de usos finales. Casi todos los

1 Real academia espaol (2004), Cualidad de ser grato al paladar un alimento.

5

productos agrcolas no alimenticios requieren un alto grado de

procesamiento. Mucho ms marcada que con las industrias de alimentos,
por lo general hay una secuencia definida de las operaciones, lo que
conduce a travs de diversos productos intermedios antes de llegar al
producto final. Debido al valor agregado en cada una de estas etapas
sucesivas de procesamiento, la proporcin del costo total que representa la
materia prima original disminuye de manera constante. Otra caracterstica
de las industrias no alimentarias es que muchos de ellos ahora utilizan cada
vez ms sintticos y otros sucedneos artificiales (especialmente fibras) en
combinacin con materias primas naturales.
Otra clasificacin til de agroindustria est en las industrias aguas arriba y
aguas abajo. Industrias proveedoras se dedican a la transformacin
primaria de los productos agrcolas. Los ejemplos son el arroz y la molienda
de harina, curtido de cuero, el desmotado del algodn, el aceite de
prensado, vieron a la molienda y el pescado enlatado. Industrias
transformadoras realizan operaciones de fabricacin adicionales sobre los
productos intermedios elaborados a partir de materias primas agrcolas.
Algunos ejemplos son el pan, galletas y fideos de decisiones, la hilatura
textil y tejido; la produccin de papel; prendas de vestir y calzado de
fabricacin; y manufacturas de caucho.
Una especificacin ms se relaciona con la naturaleza del proceso de
produccin que, en muchos casos, pueden ir desde las embarcaciones de
la organizacin industrial. Por ejemplo, en algunos pases en desarrollo el
mismo bien puede ser producido tanto por tejedores manuales que trabajan
en su propia casa y por las grandes fbricas textiles que tienen maquinaria
sofisticada y complejos sistemas de organizacin y que producen una gama
de productos industriales para los mercados internos y externos . En tales
casos, puede ser engaosa para definir industria de elaboracin de
productos agrcolas slo sobre la base de los bienes producidos porque
slo el segundo mtodo de produccin mencionado tiene caractersticas
industriales.
6

Hoy, sin embargo, cada vez es ms difcil para proporcionar una

demarcacin precisa de lo que debe considerarse una actividad
agroindustrial: el impacto de los procesos de innovacin y nuevas
tecnologas sugiere una ampliacin de la gama de la agro-industria 1
entradas que se podra considerar , incluyendo productos biotecnolgicos y
sintticos, por ejemplo. Esto implica que la agro-industria en la actualidad
contina procesando productos agrcolas sencillas a la vez que la
transformacin de insumos industriales altamente sofisticadas que son a
menudo el resultado de considerables inversiones en la investigacin, la
tecnologa y la innovacin. En correspondencia con esta creciente
complejidad de los insumos es una gama cada vez mayor de los procesos
de transformacin, caracterizado por la alteracin fsica y qumica y el
objetivo de mejorar las posibilidades de comercializacin de las materias
primas de acuerdo con el uso final.
Todos estos factores - la creciente complejidad de los insumos, el impacto
de los procesos de innovacin y nuevas tecnologas, la sofisticacin y el
creciente alcance de los procesos de transformacin - hace que sea cada
vez ms difcil establecer una distincin clara entre lo que debe
considerarse estrictamente la industria y lo que puede ser clasificada como
la agro-industria.
De acuerdo con la clasificacin tradicional de la Clasificacin Internacional
Uniforme de las Naciones Unidas industrial de todas las Actividades
Econmicas (CIIU), que es bastante rgida, pero til para fines estadsticos,
la produccin agro-industrial est presente en muchos sectores de
fabricacin: 3.1 Elaboracin de Alimentos, Bebidas y Tabaco; 3.2 Textiles,
prendas de vestir e industrias del cuero; 3.3 Fabricacin de madera y
productos de madera, incluidos muebles; 3.4 Fabricacin de Papel y
Productos de Papel, Prensa y editorial; 3.5.5 Fabricacin de productos de
caucho. Aunque este captulo trata sobre todas estas reas de

agroindustria, a menudo se centra en el grupo particularmente importante

de alimentos, bebidas y tabaco.
CUADRO 1

Participacin de las agroindustrias en el valor total de fabricacin aadi en

1

los grupos de pases seleccionados, 1980 y 1994

Los grupos de Alimentos, Industria
pases
bebidas, textil,
tabaco
confeccin
(3,1)
, cuero,
calzado
(3,2)

Productos
de
madera,
muebles
(3.3)

Papel y
Productos Toda la
productos de caucho agroindustri
,
(3.5.5)
a
impresin
(3.1 a 3.4,
(3.4)
3.5.5)

1980 1994 1980 1994 1980 1994 1980 1994 1980 1994 1980 1994
Los pases
13.3 12.6 8.3
industrializado
s

5,7

3.6

3.1

7.9

8.9

1.2

1.1

34.3

31.4

CE

11.9 13.5 8.5

6.0

3.7

3.4

6.8

7.6

1.3

1.1

32.2

31.6

Japn

11.3 9.4

7.2

4.3

4.4

2.3

8.8

9.2

1.4

1.2

33.1

26.4

Amrica del
norte

13.7 11.9 6.4

4.8

2.8

3.0

11.4 11.3 1.0

1.1

35.3

32.1

Europa del
Este y la CEI

20.8 20.5 14.4 13.7 2.7

3.2

2.2

1.8

1.4

1.1

41.5

40.3

Los pases en 18.2 17.7 15.2 11.4 2.8

desarrollo

2.2

4.3

4.6

1.5

1.7

42.0

37.6

NEI 3

15.1 14.5 15.0 10.8 2.4

1.6

4.5

5.0

1.6

1.8

38.6

33.7

La segunda
23.5 19.7 16.2 13.0 3.2
generacin de
NEI 4

3.8

3.3

3.8

2.0

2.2

48.2

42.5

Nota: las clasificaciones CIIU parntesis. A precios constantes de 1990. 1993

para los pases en desarrollo. NEI = Argentina, Brasil, Mxico, la antigua
Yugoslavia, Hong Kong, India, la Repblica de Corea, Singapur y la Provincia
china de Taiwn. Segundo . -Generacin NEI = Marruecos, Tnez, Chile, Turqua,
Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia Fuente: ONUDI. 1997. Anuario
Internacional de Estadsticas Industriales 1997. Viena.
1

CAPITULO II.

PAPEL DEL DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA

2. 1.
Caractersticas
Los estudios tericos y empricos de los cambios estructurales que
acompaan el proceso de desarrollo han puesto de manifiesto una serie
de patrones constantes. El ms bsico es un declive secular en el peso
relativo del sector agrcola vis--vis el sector no agrcola segn aumenta el
ingreso cpita. Este descenso relativo se observa como una cada en la
participacin de la agricultura en el valor agregado, el empleo, el comercio
y el consumo per cpita. Esto va de la mano con una cada en la
participacin de la produccin agrcola primaria en el valor del producto
final, y con un aumento paralelo en el valor agroindustria aadi.
Estas observaciones han emanado de la receta popular de que el
desarrollo implica necesariamente una transferencia de recursos de la
agricultura y que esto es en gran parte colindante con el desarrollo
industrial. Ms recientemente, sin embargo, el debate sobre el desarrollo
se ha centrado cada vez ms en el tema mucho ms relevante de si y
cmo el sector agrcola se puede esperar para hacer una contribucin
ptima al proceso general de crecimiento econmico. Se le puede pedir a
esta pregunta, tanto en relacin con el tamao y el funcionamiento del
propio sector agrcola y en cuanto a sus vnculos con el resto de la
economa. Ms especficamente, se puede argumentar que el desarrollo
de la agroindustria, para aquellos pases con una ventaja comparativa en
este sector, puede contribuir a la consecucin de un equilibrio adecuado
entre la agricultura y la industria.
Una justificacin terica precisa para enfatizar el papel de la agroindustria
durante el proceso de desarrollo es suministrado por la vinculacin
hiptesis de Hirschman (2008), que postula que la mejor va de desarrollo
se encuentra en la seleccin de aquellas actividades en las que el
progreso ser inducir a un mayor progreso en otros lugares. Por lo tanto,
una actividad que muestra un alto grado de interdependencia, segn lo
9

medido por la proporcin de la produccin vendida o comprada a otras

industrias, puede proporcionar un fuerte estmulo para el crecimiento
econmico. Si bien la cuestin de los vnculos se discutir en detalle ms
adelante, la observacin general se puede hacer aqu que, debido a su
alto grado de interdependencia con avance y retroceso, actividades agroindustria puede desempear un papel muy importante en la aceleracin de
la actividad econmica.
2. 2.
El potencial de la agroindustria en los pases en desarrollo
El potencial para el desarrollo agro-industrial en los pases en desarrollo
est en gran medida ligada a la abundancia relativa de las materias primas
agrcolas y mano de obra de bajo costo en la mayora de ellos. Las
industrias ms adecuados en esas condiciones son de hecho los que
hacen un uso relativamente intensivo de estos abundantes materias
primas y mano de obra no calificada y el uso relativamente menos
intensivo de presumiblemente escaso capital y mano de obra calificada.
Muchas de las industrias que utilizan materias primas agrcolas, de hecho,
tienen esas caractersticas que los hacen particularmente adecuados para
las circunstancias de muchos pases en desarrollo. Cuando la materia
prima representa una gran proporcin de los costos totales, su fcil
disponibilidad a un costo razonable a menudo puede compensar esas
desventajas como la falta de infraestructura o de mano de obra calificada.
Por otra parte, para muchas agroindustrias, una pequea planta puede ser
econmicamente eficiente, que es otro factor importante en los pases en
desarrollo, donde el mercado interno est limitado por el bajo poder
adquisitivo y, a veces por el pequeo tamao del mercado en s.
Los factores que determinan en realidad el lugar ms econmico para una
agroindustria son complejas. En general el transporte es un factor
principal. La mayora de los productos agrcolas, ya sea perder peso y
mayor en el procesamiento, lo que significa que se pueden transportar de
forma ms barata despus de que hayan sido procesados, o que son
perecederos y por lo tanto pueden ser ms fciles de transportar en forma
10

procesada. La situacin tambin se ve afectada por los suministros de

mano de obra y la disponibilidad de energa y otras infraestructuras, pero
las industrias de base de estos productos a menudo se puede configurar
econmicamente en la zona donde se produce la materia prima. Por tanto,
pueden contribuir al alivio del subempleo rural que es caracterstica de los
pases en desarrollo.
2. 3.
La especificidad de la agroindustria
El procesamiento es slo un eslabn en una cadena continua entre la
produccin de materia prima y el consumo final. La especificidad de la
agro-industria vis--vis otros subsectores industriales radica en gran parte
en la naturaleza biolgica de la materia prima. Las materias primas
utilizadas por la agroindustria se caracterizan generalmente por la
estacionalidad y la variabilidad de su produccin, as como por su carcter
perecedero. Estos aspectos ponen demandas particulares, tanto en la
organizacin de las actividades agroindustriales y sobre la base de la
produccin agrcola de las entradas, aadiendo as a la necesidad de una
estrecha integracin de la produccin de la materia prima y el
procesamiento.
Produccin agropecuaria no se puede controlar con gran precisin y
tiende a variar mucho de un ao a otro debido a los efectos del clima y las
plagas y enfermedades. Es posible en cierta medida a reducir estas
fluctuaciones a travs del mejor uso de los recursos y el control de plagas
y enfermedades del suelo y del agua. En general, es en el inters de la
empresa de transformacin, que requiere tan regular el suministro de
materia prima como sea posible, para garantizar o promover la aplicacin
de estas medidas por parte de los productores.
Por otra parte, para la mayora de los cultivos de produccin tiende a
concentrarse en una temporada en particular. Por lo tanto, puede ser
ventajoso para las empresas de transformacin, en particular las
dedicadas a la industria conservera y de congelacin, para promover la
produccin en un rea particular de una gama adecuada de cultivos y
11

variedades que maduran en diferentes estaciones del ao con el fin de

mantener las instalaciones de procesamiento en funcionamiento durante el
mayor tiempo posible. El carcter perecedero de muchos productos
agrcolas y ganaderas tambin requiere un estrecho contacto entre el
productor y el procesador, as como la planificacin anticipada para
mantener las prdidas al mnimo.
Sin embargo, la razn ms impulsora para la necesidad de este estrecho
contacto surge de la posibilidad de controlar la calidad de las materias
primas. Su calidad puede ser influenciada por factores tales como la
eleccin de las semillas; la aplicacin de fertilizantes; el control de
malezas, plagas y enfermedades; y clasificacin y limpieza. Procesadores
estn interesados no slo en la obtencin de la uniformidad en la calidad
de sus suministros de materias primas, pero en algunos casos, sus
necesidades son muy especficas. Variedades particulares de algunos
cultivos (por ejemplo, los tomates, las manzanas y las peras para
conservas) han sido durante mucho tiempo la produccin de
procesamiento, pero la necesidad de tales variedades aumenta a medida
que la tecnologa de los alimentos se desarrolla procesos ms avanzados.
A menudo existen requisitos especficos para los factores tales como la
forma, tamao, textura, color, sabor, olor, la acidez, la viscosidad, la
madurez, la gravedad especfica, slidos solubles, slidos totales y
contenido de vitaminas.
La iniciativa para la introduccin de diferentes variedades y prcticas por
lo general proviene de las empresas de transformacin. Como resultado,
para algunos productos, especialmente de frutas y hortalizas para enlatar
y la congelacin, la produccin de la materia prima y el procesamiento son
cada vez ms "integrada verticalmente" en los pases desarrollados a
travs de diversas formas de agricultura por contrato. En los pases en
desarrollo, la produccin de las plantaciones a gran escala de este tipo de
cultivos y el azcar, el caf, el t, el sisal y el caucho se basa en la

12

integracin vertical de la produccin de la materia prima y el

procesamiento.
2. 4.
Efectos de vinculacin
Desde el punto de vista de la estrategia de desarrollo, una de las
caractersticas ms importantes de cualquier industria es el grado en que
es capaz de generar una demanda de los productos de otras industrias.
Este fenmeno se conoce como enlace. Una industria puede estimular la
inversin tanto en las etapas posteriores de la produccin de "vnculos
hacia adelante" y en las etapas anteriores a travs de "vinculacin hacia
atrs".
El establecimiento de ciertas industrias de transformacin primaria puede
conducir, a travs de la vinculacin hacia adelante, a una serie de
industrias ms avanzadas. Las industrias forestales son particularmente
valiosos como una base sobre la que otras industrias se pueden
establecer de esta manera. Una vez que se ha iniciado la produccin de
papel y cartn, un gran nmero de industrias de conversin puede surgir,
tales como la fabricacin de bolsas de papel, artculos de papelera, cajas
y cajas de cartn, envases de madera, muebles y una amplia gama de
productos de madera. Hay muchos otros ejemplos: productos tales como
aceites vegetales y caucho se utilizan en una amplia variedad de
industrias de fabricacin; sobre la base de la preparacin de cueros y
pieles, las operaciones de curtido se pueden iniciar, al igual que la
fabricacin de calzado y otros artculos de cuero.
El desarrollo de las agroindustrias tambin tiene muchos efectos de
retroalimentacin beneficiosos sobre la propia agricultura. La ms directa
es, por supuesto, el estmulo que proporciona un aumento de la
produccin agrcola a travs de la expansin del mercado. A menudo, de
hecho, el establecimiento de instalaciones de procesamiento en s es un
primer paso esencial hacia la estimulacin de la demanda de los
consumidores para el producto procesado y un adecuado suministro de la
materia prima. La prestacin de transporte, energa y otras instalaciones
13

infraestructurales necesarios para las agroindustrias tambin beneficia a la

produccin agrcola. El desarrollo de estas y otras industrias ofrece un
ambiente ms favorable para el progreso tcnico y la aceptacin de
nuevas ideas en la agricultura misma.
La capacidad de la agroindustria para generar la demanda y el empleo en
otras industrias tambin es importante por su potencial de crecimiento
para la activacin de "vnculos sideway"; es decir, los vnculos que se
derivan de la utilizacin de subproductos o productos de desecho de la
principal actividad industrial. Por ejemplo, las industrias de alimentos para
animales pueden utilizar varios agro-industrial de los subproductos, como
el suero de leche, tortas de prensa de semillas oleaginosas y de la sangre,
la canal y de la harina de hueso. Adems, muchas industrias que utilizan
materias primas agrcolas producen residuos que puede ser utilizado
como combustible, pasta de papel o fertilizantes. El reciclaje y la
agricultura biolgica son dos actividades que van de la mano para
responder a la idea de una forma sostenible de la explotacin de los
recursos naturales dentro de un contexto industrial eficiente.
Un efecto que a veces se pasa por alto es el aumento sustancial en el
empleo que puede ser el resultado de la creacin de una industria que
utiliza una materia prima. Incluso si el proceso industrial en s es intensiva
en capital, un considerable empleo se puede generar en el suministro de
la materia prima base. Por ltimo, la agroindustria da lugar a una demanda
de una amplia variedad de mquinas, equipos, materiales de embalaje y
bienes intermedios utilizados en el propio procesamiento.
2. 5.
La agroindustria y el medio ambiente
A pesar de su importante contribucin al desarrollo general y agrcola,
agroindustria industrias tambin puede dar lugar a efectos secundarios
ambientales indeseables. Si no se controla, al igual que cualquier otra
industria, la agroindustria puede crear contaminacin ambiental o los
riesgos de varias maneras: la descarga de desechos orgnicos o
peligrosos en los suministros de agua; la emisin de polvo o gases que
14

afectan a la calidad del aire y producen sustancias txicas; y el uso de

maquinaria peligrosa que puede poner la seguridad y salud de los
trabajadores en situacin de riesgo. La gravedad de los problemas de
contaminacin creados por la actividad agroindustrial es muy variable,
pero parece que las actividades de transformacin de los alimentos son en
general menos menos CO que consumen mucha energa y liberar 2 y
metal residuos que la mayora de otras actividades industriales. De hecho,
las industrias agroindustriales, como los ingenios azucareros, pueden
llegar a ser no slo autosuficiente de energa a travs de la conversin de
energa de los residuos de biomasa, pero tambin importantes
productores de electricidad que alimentan la red nacional, lo que reduce el
CO 2 emisiones. Los riesgos de contaminacin son relativamente
pequeos en las etapas iniciales de preservacin y transformacin, pero
pueden aumentar con el nivel de alteracin fsica y la qumica, en
particular en las industrias que utilizan equipos y tecnologa de fecha (las
nuevas tecnologas son menos contaminantes que los antiguos en
trminos de residuos y emisiones por unidad de produccin). El tamao de
la industria puede ser un factor importante, pero no determinante en s
mismo. De hecho, las grandes agroindustrias centralizados pueden ser
importantes fuentes de contaminacin puntual, pero las industrias de
menor escala tambin pueden generar contaminantes dispersos con un
efecto acumulativo en una regin geogrfica determinada. Esto es
especialmente cierto ya que las pequeas industrias, en particular en los
pases de bajos ingresos, carecen de los recursos financieros para utilizar
tecnologas modernas y limpias. Los daos y peligros causados por la
contaminacin agro-industrial puede ser ms grave y de inmediato se
percibe ya que estas industrias tienden a concentrarse en las zonas
urbanas y peri-urbanas. Por ltimo, la incidencia de los residuos y
contaminantes agroindustrial depende en gran medida de la eficiencia de
la configuracin legislativa y la accin reguladora tomado para proteger el
medio ambiente. La regulacin anti-contaminacin puede ser un
15

contribuyente importante, no slo para reducir la liberacin de residuos

contaminantes, sino tambin para su uso en formas rentables. Sin
embargo, muchos pases todava carecen de un marco de poltica que
aborde adecuadamente el factor ambiental, as como las estructuras
institucionales, jurdicas y de supervisin para aplicar medidas de control
de la contaminacin de manera efectiva.
2. 6.
Importancia de las polticas en toda la economa
En gran medida la promocin del desarrollo agroindustrial y la garanta de
que la agroindustria ofrece la contribucin ptima al desarrollo econmico
depende de las polticas econmicas y de otra ndole en toda la economa,
ms que en las polticas y las intervenciones especficas del sector. La
experiencia mundial ha demostrado que los mercados competitivos son la
mejor manera todava encontrado para organizar de manera eficiente la
produccin y distribucin de bienes y servicios. La competencia interna y
externa ofrece los incentivos que desatan la capacidad empresarial y el
progreso tecnolgico. Sin embargo, los mercados no pueden funcionar en
el vaco - que requieren un marco jurdico y normativo que slo los
gobiernos pueden proporcionar. Adems, hay muchas otras tareas en las
que los mercados a veces resultan insuficientes o fallan por completo. Es
por ello que los gobiernos deben, por ejemplo, invertir en infraestructura y
proporcionar servicios esenciales para los pobres. No es una cuestin de
Estado o de mercado: cada uno tiene un papel importante e insustituible.
El consenso que se ha ido formando poco a poco hace hincapi en el
papel del gobierno en la creacin de un entorno propicio para la inversin
del sector privado, principalmente proporcionando un fundamento
macroeconmico estable y la eliminacin de las distorsiones del mercado
y rigideces a travs de reformas de poltica. Sin entrar en los componentes
de un entorno de este tipo en toda la economa que permite, FAO (1995)
el aspecto ms general sera la necesidad de establecer un marco
macroeconmico estable a travs de polticas monetarias y fiscales
16

slidas que controlan la inflacin, limitar los dficits presupuestarios y los

requerimientos financieros del sector pblico y mantener realista los tipos
de cambio. Otros elementos importantes seran las polticas comerciales
abiertas, un sistema financiero eficiente y mercados financieros liberales,
junto con los movimientos internacionales de capital gratuitas. Un entorno
empresarial favorable depende tambin de la ausencia de restricciones
legales y reglamentarios a la empresa, tales como los controles de
precios, la concesin de licencias de inversin, etc., as como la existencia
de una legislacin moderna, negocio un sistema judicial confiable y
cdigos del trabajo y las leyes liberales propiedad de la tierra. Otros
elementos en un entorno econmico general favorable sera eficaz y no
distorsionar los sistemas de impuestos y la reduccin del papel del sector
pblico en las actividades productivas, entre otras cosas, para evitar el
desvo de las asignaciones de los servicios de apoyo importantes (tales
como la infraestructura y la educacin) requerido por el sector privado.
Tomando por sentado la importancia fundamental de un entorno de
economa a escala que permita su caso, la siguiente seccin identifica
brevemente algunas de las principales cuestiones de poltica que son de
particular importancia para el desarrollo del potencial agro-industrial en los
pases en desarrollo. La discusin no pretende introducir elementos de
originalidad, pero se puede decir en gran medida para reflejar las
lecciones de la experiencia, as como el consenso actual.
2. 7.
La promocin de la agricultura nacional
La especificidad de la agro-industria vis--vis otros sectores industriales se
encuentra en el origen agrcola de una gran parte de sus insumos. En la
mayora de los casos, para los pases en desarrollo es la agricultura
nacional, que es, o sera, el principal proveedor de materias primas a la
agroindustria, as como el potencial para el desarrollo agroindustrial en los
pases en desarrollo est en gran medida ligada a la disponibilidad real o
potencial de tales insumos agrcolas a las industrias de transformacin.
17

Por esta razn, el aumento de la eficiencia de la agricultura domstica es

un aspecto importante de la promocin del desarrollo agroindustrial. Al
mismo tiempo, las actividades de procesamiento agroindustriales pueden
ellos mismos tener un impacto positivo en la eficiencia en la agricultura
primaria mediante la promocin de la innovacin tecnolgica y estimular la
competencia en el sector.

18

CAPITULO III.
3.1.

AGROINDUSTRIAS EN TACNA

CARACTERIZACIN DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL

3.1.1. UBICACIN GEOGRFICA
La Regin Tacna, es la ms austral del Per, se halla situada en el extremo
sur del Per, a 1,293 Km. de Lima, entre las coordenadas 1658'00,
1821'34.8" de latitud Sur y los 6028'00 y los 7100' 02 de longitud Oeste.
Est ubicada en la cabecera del segundo desierto ms grande del mundo
(Atacama) cuya caracterstica esencial es la hiperaridez, que resulta siendo
una limitacin grave en recursos hdricos para uso agropecuario y consumo
humano.
La capital del departamento es la ciudad de Tacna, la misma que se ubica a
54 Km. de la frontera con Chile y a 386 Km. de la Paz Bolivia. Tiene una
altitud de 562 m.s.n.m.
LIMITES.
La Regin Tacna polticamente est conformada por cuatro (04) provincias y
veintisiete (27) distritos y limita por el Este con la Repblica de Bolivia, por
el Oeste con el Ocano Pacfico, por el Sur con la Repblica de Chile, por el
Noroeste con la Regin de Moquegua y por el Noreste con la Regin de
Puno.
REGIONES NATURALES.
La Regin Tacna cuenta con dos regiones, la costa tiene un clima seco, con
variaciones de temperaturas de 12 a 30 C, y afluencia de cuatro ros
costeros que condicionan la formacin de 3 valles aislados entre s,
facilitando para el caso de la sanidad agraria la aplicacin de programas de
control y erradicacin de plagas y enfermedades. Presenta grandes
ventajas para el cultivo de frutas, hortalizas y otros con un gran potencial de
exportacin.
19

La sierra se caracteriza por la baja fertilidad de sus suelos y topografa

accidentada, dependiendo bsicamente de las precipitaciones pluviales,
influyendo en los bajos niveles de productividad agrcola. Esta regin
presenta un gran potencial de desarrollo agrcola en los valles interandinos
y un potencial pecuario en las zonas altoandinas. Presenta grandes
potencialidades para el desarrollo de los cultivos andinos y de mejoramiento
de pastos naturales, as como necesidades de reforestacin.
CLIMA.
La Regin Tacna se encuentra ubicada en las zonas de vida: desierto
desecano templado clido (ds-tc). Su clima es templado entre 25 y 30C en
el verano y entre los 6 y 13C en el invierno con una temperatura media a
nual es de 17C y la precipitacin total anual est por debajo de los 100
mm, con una humedad relativa de 75%.
Su clima es templado entre 25 y 30C en el verano y entre los 6 y 13C en
el invierno con una temperatura media anual es de 17C y la pre cipitacin
total anual est por debajo de los 100 mm, con una humedad relativa de
75%.
POBLACIN.
Segn las estadsticas vigentes del INEI (2007), la Regin Tacna cuenta
con 288,781 habitantes, de los cuales el 91.3% (263,641) corresponde al
rea urbana y el 8.7% (25,140) al mbito rural, con un ndice de crecimiento
anual de 2,0%.

20

DIVISIN POLTICA.
La Regin Tacna, polticamente esta conformada por 4 provincias (Tacna,
Jorge Basadre G, Tarata y Candarave) y 27 distritos, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:

PROVINCIA
S

TACNA

Tacna
Alto de la Alianza
Ciudad Nueva
Gregorio
Albarracn
Lanchipa
DistritosPocollay
Calana
Pacha
Palca
Sama Las Yaras
Sama Incln

JORGE
BASADRE

TARATA

Locumba
Ilabaya
Ite

Tarata
Estique
Estique
Pampa
Chucatamani
Sitajara
Susapaya
Tarucachi
Ticaco

CANDARAVE

Candarave
Cairani
Camilaca
Curibaya
Huanuara
Quilahuani

Fuente: INEI
La Regin Tacna tiene una superficie de 16,075.89 km2 que incluye 0.16
km2 de superficie correspondiente al islote Ite ubicado frente al distrito del
mismo nombre en la provincia de Jorge Basadre.
La superficie de la Regin constituye el 1.25% del territorio nacional, en el
que vive el 1.2 % de la poblacin del pas (288,781 hab.).
Ubicacin de la Regin Tacna en el mbito Nacional
INDICADOR

TOTAL PAS

REGIN TACNA

Superficie (Km2)

1
285,215.60

16,075.89

Poblacin Total (Censo 2005)

26152,265

274,496

Densidad (hab./Km2)

20.35

17.08

N de Provincias (30 de Junio del

206)

195

21

N de Distritos

1,833

27

3.1.2. SUPERFICIE.
La Regin Tacna, ocupa un espacio territorial de 16,075.89 Km2, que
representa a 1607,573 has, de las cuales el 1.78 % (28,601 has) es rea
cultivada, 0.27% (4,403 has) de superficie forestal y tiene potencialmente
una superficie cultivable de 79,982 has (4.98 %), el 7.7 % (124,538 has.) es
el rea con pastos naturales y 85.22 % (1370,049 has.) es el rea no
cultivable, como se observa en el cuadro siguiente:
Distribucin de la Superficie Territorial de Tacna-2007
Distribucin

Hectreas

Participacin (%)

Cultivos Agrcolas
Forestales
Pastos Naturales
rea Potencial Cultivable
rea no Cultivable

28,601
4,403
124,538
79,982
1.370,049

1,78 %
0,27 %
7,75%
4.98 %
85,22%

Total

1,607,573

100,0%

Fuente: DRSA.Tacna, 2007

En la Regin Tacna, de las 28,601 hectreas que se cultivan (que
representa el 1,78% del rea total), el 13% son cultivos permanentes (olivos
y frutales), el 29% cultivos transitorios y el 58% cultivos forrajeros.

22

Existe una importante rea potencial de 79,982 hectreas para el desarrollo de

cultivos, que representa el 4,98% del rea total y puede permitir casi triplicar la
actual rea cultivable. El potencial del rea cultivable se localiza principalmente
en las Lomas de Sama (54,623 has),y La Yarada - Hospicio (36,815 has).
En la actualidad la produccin agrcola de la Regin Tacna se centra en
cultivos forrajeros (aproximadamente el 60% del rea bajo riego), que no
corresponden a la vocacin productiva del Valle de Tacna por ser altamente
exigentes en consumo de agua, situacin que no es coherente con una zona
desrtica como Tacna.
En este sentido en el campo agrcola y agroindustrial se necesita trabajar los
temas siguientes: renovacin de infraestructura de riego (pozos), cambio de
sistema de riego y planificacin de cultivos, transferencia tecnolgica,
capacidad e investigacin, inteligencia de mercados, financiamiento, marco
jurdico, clasificacin de suelos.
TENENCIA DE TIERRAS.
La tenencia de la tierra en la Regin Tacna est distribuida en mayor
proporcin (57.6%) para los pequeos propietarios con superficies no mayores
de 10 has., lo que nos autoriza a afirmar la presencia del minifundio, los
medianos propietarios (29.4%) poseen superficies entre los 10 y 50 has. y los
grandes propietarios (13.0%) con fundos de ms de 50 has.
COFOPRI es la entidad encargada de la culminacin de acciones para el
catastro, titulacin y registro de las tierras rsticas de predios expropiados y no
expropiados.
Este trabajo se da en cumplimiento al D.L. N 667 y otros dispositivos legales
vigentes en materia de tierras, ejecutndose acciones orientadas a la titulacin
de los predios rsticos, considerando que la titulacin de los predios es un
requisito indispensable para un efectivo mercado de tierras, enriquecer e
inducir al respeto por la propiedad privada a la par de constituir documento de
aval crediticio como poltica del sector.
23

3.2.

PRODUCCIN AGRCOLA
La base productiva de la Regin Tacna est sustentada fundamentalmente
en el sector agropecuario, para la actividad agrcola se cuenta con
aproximadamente 28,601 has bajo riego, donde se siembran diversos
cultivos dentro de los que destacan el maz amilceo, el maz amarillo duro,
papa, olivo, vid, peral, organo, aj, manzano, zapallo, tomate; y dentro de
los forrajes cultivados se cuenta con la alfalfa y el maz forrajero y/o chalero.
Sin embargo, esta actividad est supeditada a las limitaciones que le
impone la escasa disponibilidad del recurso hdrico, factor restrictivo del
desarrollo de la produccin y productividad.
Es importante sealar la irracional e ineficiente explotacin de los recursos
hdricos y edficos por el predominio de sistemas de riego tradicionales y el
cultivo de especies altamente exigentes de agua que no permiten el
aprovechamiento de este recurso hdrico tan valioso en su real dimensin
para el desarrollo de cultivos que requieren menores niveles de agua y son
altamente rentables (agro exportacin) e industrializables, adems dicha
produccin equilibraran la oferta y la demanda del mercado interno.
La falta de planificacin en la produccin de cultivos, ocasiona un exceso en
la diversificacin de cultivos, la sobreproduccin de determinados productos
que rebasa la demanda del mercado local distorsiona el nivel de los precios.
Esta problemtica ha sido agravada por la progresiva parcelacin y/o
atomizacin de la tierra, profundizando la existencia del minifundio y la
consecuente falta de organizacin en la produccin.
Las limitaciones para el desarrollo de la actividad agrcola adems de la
escasez del recurso hdrico, son la limitada aplicacin de tecnologas
modernas disponibles en el medio, la escasa mecanizacin, la presencia
del minifundio, as como el acceso al crdito agrario ofrecido por
AGROBANCO y la banca privada.

24

La actividad agropecuaria presenta bajos niveles de produccin y

productividad debido a:
La estructura de propiedad de minifundio, no permite tener volmenes de
produccin acorde con el mercado nacional e internacional.
A la idiosincrasia del agricultor que responde a arquetipos culturales de sus
lugares de origen y se manifiesta en la aversin al riesgo, al individualismo
que limita la organizacin de productores y a una baja productividad por
unidad de medida.
A uso de sistemas de cultivo y riego no acordes con la vocacin productiva
de las zonas agrcolas especficas.
El efecto de la poltica econmica recesiva que ha deprimido los precios,
no ha superado los problemas de sobre costos y limitado acceso al crdito
bancario y financiamiento, falta de maquinaria agrcola, limitaciones a las
inversiones privadas por la normatividad vigente y por ltimo la sanidad
agrcola que es deficiente no hace competitivos a nuestros productos,
restringiendo el ingreso al mercado internacional por incumplimiento de la
actividad fitosanitaria por parte de los agricultores.
Con la finalidad de revertir los bajos niveles de produccin y productividad
en el campo agrcola y agroindustrial se necesita trabajar los temas
siguientes: renovacin de infraestructura de riego (pozos), cambio de
sistema riego y planificacin de cultivos, transferencia tecnolgica,
capacidad e investigacin, inteligencia de mercados, financiamiento,
denominacin de origen, marco jurdico, clasificacin de suelos,
estandarizacin en la produccin, comercializacin y competitividad, y
aplicacin de buenas prcticas agrcolas. Asimismo, cosecha y post
cosecha, reconversin productiva, gestin empresarial y asociatividad. En el
siguiente cuadro se muestra la produccin agrcola por provincias.
Produccin Agrcola por Provincias 2007
CULTIVOS

Tacna

25

PROVINCIA
J.
Tarata

TOTAL
Candarave

Basadre
Cultivos Permanentes (H as.)
Olivo
Vid
Cultivos Semi-Permanent es (Has.)
Alfalfa
Organo
Cultivos Transitorios (Ha s.)
Aj
Cebolla
Maz Amarillo Duro
Meln
Sanda
Zapallo
Maz Chala
Maz Amilceo

6,615
458

35
62

1,864
85

1,470
175

1,710
325

6,078
691

373
306
23
19
184
61
1,851
116
120

472
397
18
27
775
154
29

5
413
130

7
8
18
288
467

857
711
41
19
184
106
2,626
971
746

2
120

5
-

6
-

37
-

50
120

150

341

290

3,769

2,930

7,884

6,650
520
11,122
1,276

Papa
Ajo
Tomate
Otros Cultivos

1,821

Total

14,018

2,602
28,601

Fuente: DIA/DRSA.T
Elaboracin: OPA/DRSA.T
Rendimientos (TM/ha)
2002
TM/Ha

2003
TM/Ha

2004 2005
TM/Ha TM/Ha

2006 2007
TM/Ha TM/Ha

Ranking de la
Produccin a
nivel nacional

1. Olivo

5.41

6.43

4.57

7.05

5.37

5.32

2. Vid

10.76

10.36

10.14

11.19

9.56

9.84

3. Organo 3.91

3.85

3.94

4.18

4.16

3.72

4
1

4. Cebolla

29.34

29.43

27.72

51.83

31.85

30.36

5. Aj

8.33

8.4

8.95

10.53

10.44

9.93

Total

57.75

58.47

55.32

84.78

61.38

59.17

Fuente: DIA/DRSA.T
Elaboracin: OPA/DRSA.T
Superficie (ha) y Produccin (T.M.)
1. Olivo
2. Vid
3. Organo

2002
ha
3,22
6
366

2003
TM
ha
TM
17,46 3,64 23,46
3
7
2
3,939 349
3,61
6
1,07 4,222 1,07
4,13

2004
ha
TM
5,84 26,72
6
4
388
3,93
4
1,06
4,20

26

2005
ha
TM
4,73 33,36
0
5
4,31
385
1
4,56
1,09

2006
ha
TM
6,61 35,52
2
6
449
4,29
1
1,10
4,58

2007
ha
6,650
473

TM
35,40
4
4,653

1,276

4,748

7,50 405
4
5,70 692
9

11,22
7
405
6,19
1
487

20,99 634
2
5,13 686
1

4. Cebolla

279

8,187 255

20,19 711
5
7,16 857
7

5. Aj

574

4,783 680

Total

5,523 38,594 6,005 44,427 8,398 52,282 7,098 68,359 9,484 71,768 9,967

Fuente: DIA/DRSA.T
Elaboracin: OPA/DRSA.T
3.3.

PRODUCCIN PECUARIA
El piso pecuario de la Regin Tacna, est conformado por las especies:
vacuno leche, ovino, porcinos, caprino, camlidos sudamericanos (alpacas,
llamas), y animales menores (cuyes y aves).
La poblacin vacunos leche, ovinos y la explotacin avcola, son de mayor
significacin econmica dentro de los productores, siguiendo en importancia
los porcinos y camlidos sudamericanos.
Las limitaciones para el desarrollo de la actividad pecuaria son similares a
la actividad agrcola; sin embargo, se viene realizando esfuerzos en
trabajos orientados al mejoramiento gentico, la sanidad y la alimentacin
de las crianzas acompaados con una asistencia tcnica sostenida.
Produccin Pecuaria por Provincias
(N de cabezas) 2007

Crianza
Vacuno
Ovino

Tacna
12.960
12.580

Porcino
Caprino
Alpaca

15.450
9.210
5.075

Llama
Ave 1/

4.120
517.035

Provincias
Jorge Basadre Tarata
5.634
4.300
4.060
10.24
4
1.116
648
3.410
1.365
800
13.80
0
300
5.315
90.000
-

1/. Unidades
Fuente: DIA/DRSA.T
Elaboracin: OPA/DRSA.T
3.4.

AGROINDUSTRIA
27

Candarave
8.130
14.450

Total
31.024
41.334

873
1.290
11.000

18.087
15.275
30.675

4.890
-

14.625
607.03
5

21,59
0
8,507
74,902

La agroindustria en la Regin Tacna, esta cifrada en el procesamiento del

olivo y vid en pequeas fbricas de aceite de olivo, vino de mesa de
diferentes tipos y calidades; existiendo fbricas de procesamiento de leche
(quesos); embutidos, enlatados de mariscos y elaboracin de alimentos
balanceados; se observa que su composicin organizacional es dbil con
productos de baja calidad, con limitaciones tecnolgicas y problemas de
transporte y mercado.
Tacna actualmente se constituye en el primer productor nacional de
organo y olivo, igualmente como se muestra en el cuadro siguiente los
rendimientos de los cultivos por hectrea comparado con 10 aos
anteriores evidencian un incremento significativo que nos pone en una
situacin potencial para ingresar a una agroindustria ms competitiva y
sobre todo para exportacin ya que el mercado internacional esta
demandando productos de zonas poco contaminadas.
En el siguiente cuadro se realiza una comparacin de los productos
agroexportables del ao 1997 con el 2007.
Variables productivas de los Productos Agroindustriales 1997-2007

Productos de
Superficie
agroexportacin (Ha)
Olivo
1 , 97 9
Vid
45 2
Organo
57 8
Aj fresco
55 6
Ajos
12 9
Cebolla
42 6
Tomate
17 2

Ao 1997
Rendimiento
(Kg./Ha)
7,172
14,569
15,830
7,984
9,612
21,955
20,134

Produccin
(t)
14 , 19 4
6 , 58 5
9 , 15 0
4 , 43 9
1 , 24 0
9 , 35 3
3 , 46 3

Superficie
(Ha)
6 , 65 0
47 3
1 , 27 5
85 7
46 3
71 1
12 0

Ao 2007
Rendimiento
(Kg./Ha)
6,462
11,367
4,147
9,926
9,260
30,366
27,750

Produccin
(t)
35,404
4,653
4,748
8,507
463
21,590
4,653

Fuente: DIA/DRSA.T
Elaboracin: OPA/DRSA.T
Exportaciones de los Principales Productos Agrcolas de Tacna 2005 2007
N PRODUCTO
1
Aceite de Oliva
Aceituna Procesada

2005
TM
--3,930

28

2006
TM
6,230
4,989

2007
TM
--5,188

2
3

Organo
Cebolla

1,603
2,435

1,860
3,495

2,721
5,121

Aj en Salmuera
Pprika Deshidratado

127
1,388

75
827

135
617

447

1,626
89

4
403

4
5
6
7

Meln
Sanda

---

8
Zapallo

239

Total

10,169

279

Fuente: DRSA-Tacna

29

19,191

14,468

3.5.

EMPRESAS AGRO EXPORTADORAS DE LA REGIN TACNA

Segn la cmara de comercio industria y produccin de Tacna (2014)
existen 190 empresas de agroindustria y en la que ms destacan segn el
plan estratgico regional del sector agrario de Tacna son los siguientes:

Empresa
Representante
Agroindustrias del Sur Esteban Fantappie
S.A.
Valente
Agroindustrias
Lourdes Gonzlez Koc
Gonzlez E.I.R.L.
C. N. International
Ricardo Koc-Lem Dueas
S.R.LTDA.
Cesar A. Chiarella
Mara Violeta Yacub De
Arce E.I.R.LTDA.
Chiarella
Comercial Marlo
Alejandro Marca Lpez
E.I.R.Ltda.
Ecolives & Foods
Elsa Valderrama Vizcarra
S.A.C.

Telfono
411938
422766
426943
246203

Marcahuasi S.R.L.

Productos

agroinsur@terra.com.pe

Aceite de Oliva

vallesur@eudoramail.com

Aceite de Oliva

frankoclem@hotmail.com

Aceite de Oliva

cesarchiarellaarce@viabcp.co
m

Pisco

578334
95265698 ecolives@ecolivesfoods.com
6

Esteras
Aceite de Oliva

Filetes de frutas,
vegetales
9694718
empacados al vaco
Lourdes O. Castillo Chino
maderas_andino@speedy.com. Maderas, esteras
426420
pe
Eduardo Baumann
marcahuasisrl@yahoo.com
Aceite de Oliva
Samanez
424154

Flores Cayo Wilfred

Flores Cayo Wilfred Saul
Saul - Nicole's Trading
Maderas Andino s.f.

E-Mail

wilfred@nicolestrading.com

Fuente: Cmara de Comercio de Tacna.

3.6.

COMERCIALIZACIN.
El libre juego de la oferta y la demanda; el control de la inflacin mantienen
un mercado con precios relativamente estables. El bajo poder adquisitivo de
los estratos sociales de menores ingresos impiden transacciones de
mayores volmenes, los alimentos bsicos de la canasta familiar son
cubiertos con grandes sacrificios. Es necesario que los propios agricultores
se organicen empresarialmente para competir y puedan acceder al mercado
nacional e internacional (exportacin) para regular la produccin y el
abastecimiento de los principales productos alimenticios, industriales y
agroindustriales.
Las relaciones con las dems regiones (Arequipa, Lima) se realizan a
travs del producto lechero, que es procesada en Arequipa para su

30

comercializacin tanto a nivel nacional como internacional, tambin se

abastece a Puno, Moquegua, etc. con algunos productos agropecuarios.
3.7.

COMERCIO EXTERIOR.
Se observa un flujo comercial de bienes bsicos de Tacna hacia Arica, as
como diversos productos manufacturados con destino a las Repblicas de:
Argentina, Estados Unidos, Brasil y el mismo Chile.
Entre los principales productos de exportacin podemos mencionar:
aceitunas, pltanos, zapallo, sandia, cebolla, organo, ajos, arvejas, porotos
verdes, flores, hierbas medicinales, detergentes, chocolates etc.
Se importa maz pop-corn, manzanas, uvas, ciruelas, peras de agua,
duraznos, frutas secas y otros; adems a travs de ZOFRATACNA,
ingresan artefactos elctricos (radios, televisores, grabadoras, relojes),
prendas de vestir y vehculos usados de diferente procedencia,
particularmente del mercado oriental.
Tacna exporta US $15.3 millones FOB anuales principalmente a los
mercados de Japn, EEUU, Chile y Taiwan. Las conservas de productos
marinos representan el 51%, productos mineros y derivados 26% y
productos agrcolas 12% (informacin estadstica complementaria se
muestra en el anexo).
El ao 2007, el valor de las exportaciones de productos agropecuarios en la
Regin Tacna ascendi a $ 18597,000.00 mostrando un crecimiento del
30,3 % en relacin al ao 2006, lo que representa el 4,9 % del total de las
exportaciones.

3.8.

CRDITO Y FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGRARIO.

El financiamiento al sector agrario en la Regin Tacna, es considerado
como un negocio de alto riesgo por la existencia de diversos factores que
afectan a la produccin (condiciones climticas, disponibilidad de recurso
31

hdrico, infraestructura y servicios pblicos entre otros) y comercializacin

(transporte, almacenaje, condiciones de mercado, etc.).
La banca mltiple participa con un 88.97% de las colocaciones al sector,
luego vienen las Cajas Rurales de Ahorro y Crdito CRACs (7.4%), las
Cajas Municipales y Ahorro y Crdito CMACs (3.4%) y las empresas
financieras (0.2%). Sin embargo, la mayora de los pequeos agricultores
no acceden al sistema financiero formal y; las cajas rurales y municipales
tan slo cubren el 10% de la demanda total de crdito agrario.
AGROBANCO otorga crditos con una tasa de inters del 19 % anual, el
plazo es de un ao para campaas agrcolas, de dos aos si es para
inversin (compra de vacunos y maquinaria). Un requisito principal es el de
no ser deudores de ningn ente de financiamiento, para lo cual se expuso
los distintos programas que el Ministerio de Agricultura ha implementado
para la cancelacin de deuda como el Canje de Deuda por Trabajo y el
PERTA que disminuye la deuda en un 60%.
3.9.

RECURSOS FINANCIEROS.
A partir del ejercicio 2005 la inversin pblica se vio favorecida
significativamente, habindose observado la disponibilidad de recursos
financieros destinados al campo transferidos por el Gobierno Central
(Presupuesto de Gobierno Regional a travs de Regalas, Canon y Sobre
Canon minero y el presupuesto de los Gobiernos Locales), orientados al
financiamiento de proyectos productivos.
En el ao 2007, a nivel nacional las colocaciones del sistema financiero
registraron un saldo de 478,7 millones de nuevos soles, superior en 28,8 %,
en trminos reales, respecto a diciembre del 2006; donde las empresas
bancarias otorgaron crditos por 300,2 millones de nuevos soles, que
representa el 62,8 por ciento del total del sistema financiero y superiores en
29,6 por ciento a diciembre de 2006, comportamiento debido a los mayores
desembolsos en moneda nacional y extranjera. Las instituciones de

32

microfinanzas, registraron un saldo de 178,5 millones de nuevos soles,

mayor en 27,6 por ciento. (Fuente: Sntesis Estadstica del BCRP).
3.9.1. COMERCIALIZACIN Y PRECIOS.
En la Regin Tacna existe un sistema ineficiente de comercializacin que se
caracteriza por la ausencia de una infraestructura adecuada donde se
pueda ofertar la produccin agrcola, lo cual ocasiona muchas prdidas y
mermas para el productor, dando lugar asimismo a una desproporcionalidad
en los mrgenes de intermediacin entre productores, distribuidores,
mayoristas; propiciando una menor relacin precio-calidad de los productos
agrcolas a nivel de consumidores.
3.9.2. EL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE
VAS DE COMUNICACIN
La Regin Tacna cuenta con una infraestructura de transporte y
comunicacin diversificada: sistema de carreteras, sistema de lneas
frreas, sistema de lneas areas y sistema de medios de comunicacin
masivos.
La infraestructura de transportes y comunicaciones se organiza en la ciudad
capital y se orienta hacia el mercado exterior (nacional e internacional);
hacia el interior la infraestructura es deficiente porque deja aislado a
muchos ncleos poblacionales, en condiciones deprimentes, no obstante
que generan riqueza para beneficio de la ciudad capital y del pas.
El transporte de productos agropecuarios en la zona de sierra de la Regin
Tacna, se realizan desde las chacras a las ferias semanales usando
bestias, carguo humano y muy pocas veces camionetas o camiones.
Asimismo, cabe indicar que el estado de las carreteras que dan acceso
hacia las zonas productoras de los lugares alto andinos, se caracterizan por
ser muy sinuosas y presentar fuertes pendientes lo que dificulta la
circulacin de vehculos de alto tonelaje, origina consumo excesivo de
combustible y demoras, trayendo como consecuencia el incremento del
33

costo del producto., tal es as que investigaciones realizadas demuestran

que el costo de flete de Camilaca a Tacna (190 km) es cinco veces superior
al costo de flete Tacna Lima (1 200 km).
En cambio a nivel de la zona de costa de la regin el transporte de
productos agropecuarios se da en vehculos de transporte pesado como
camiones y camionetas, con menores restricciones que para el caso de la
zona de la sierra.
SISTEMA DE CARRETERAS
Las carreteras se clasifican en asfaltadas, sin afirmar y trochas. El sistema
de carreteras de la Regin Tacna tiene una longitud que bordea los 2,000
km, la longitud asfaltada corresponde mayormente a la carretera
Panamericana, en el interior del departamento predomina la carretera sin
afirmar.
La Carretera asfaltada Tacna-Tarata, tiene una longitud de 178 km y es de
categora departamental, su importancia radica en que une a muchos
pueblos hasta los lmites con Puno, adems que cuenta con un ramal que
se extiende hacia Candarave.
La carretera internacional Tacna-Palca-Alto Per con proyeccin a la PazBolivia es la carretera del futuro en cuyas contribuciones al desarrollo
regional estn cifradas muchas esperanzas.
Un importante servicio de transporte de carga y pasajeros se efecta por la
red nacional de carretera, particularmente entre Tacna, Arequipa, Lima
como tambin hacia la ciudad Arica-Chile.
El servicio hacia el interior es irregular y deficiente, por el cual fluyen los
productos agropecuarios y se movilizan los grupos humanos hacia Tacna
ciudad capital y otras regiones y/o departamentos del pas y el extranjero.
SISTEMA DE LNEAS FRREAS

34

La Regin Tacna cuenta con dos lneas ferrocarrileras: Lnea Tacna-Arica

con una longitud de 61 km y la Lnea Toquepala-Ilo con una longitud de 213
km.
El ferrocarril Tacna-Arica es de propiedad estatal, lo administra el Gobierno
Regional de Tacna, cuyos servicios de transporte de carga y pasajeros en la
actualidad se encuentra paralizado.
El Ferrocarril Toquepala-Ilo es de propiedad privada, bajo la administracin
de la Southern Per Cooper Corporation y transporte mineral de Toquepala
y Cuajone con destino a la fundicin y refinera de Ilo, para continuar rumbo
al exterior.
SISTEMA DE LNEAS AREAS
La Regin Tacna dispone de un aeropuerto localizado a 5 km del sur de la
ciudad, con una pista asfaltada de 2,500 m de largo por 45 m de ancho, con
capacidad para recibir aviones de todo tipo de aterrizaje diurnos y
nocturnos.
Actualmente dos empresas comerciales (Lan Per y Areo Condor)
efectan servicio regular en el transporte de carga y pasajeros entre LimaTacna-ArequipaLima.
3.10. INSTITUCIONALIDAD PBLICA SECTORIAL MARCO LEGAL
En la actualidad el sector agrario cuenta con dispositivos legales, tales
como el Decreto Legislativo N 997, que aprueba la nueva Le y de
Organizacin y funciones del Ministerio de Agricultura, dentro de Proceso
de Modernizacin y Reestructuracin del Estado, D.L. N 1090, Ley
Forestal, DL. N 1085, crea el Organismo de Supervisin de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, D.L. 1059, Ley de Sanidad Agraria, D.L. N
1080, modifica la Ley General de Semillas, D.L N 994, Promueve la
Inversin en Irrigacin Agrcola, DL. N 1081; Sistema
Nacional de Recursos Hdricos, DL. N 1083, Aprovechamiento Eficiente y
la Conservacin de los Recursos Hdricos, DL N 1020, Promocin de la
Organizacin de los Productores Agrarios y la Consolidacin de la
Propiedad Rural para el Crdito Agrario, entre otros. Estos dispositivos
35

legales han sido promulgados en materia agraria, los que en conjunto

orientan a mejorar la participacin de los agentes productivos en el agro,
cuya revisin y definicin complementa e incentiva la actividad privada,
genera empleo y dinamiza el crecimiento econmico local, regional y
nacional, garantizando un manejo sostenible de los recursos naturales.

36

Institucionalidad.
Con la publicacin del Decreto Legislativo N 997, que aprueba la Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y el D.S. N 0312008-AG, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Agricultura, dispositivos legales en los que se define las
nuevas funciones y responsabilidades del Ministerio de Agricultura, en la
fecha se espera la conclusin del Proceso de Transferencia de Funciones y
Competencias del Ministerio de Agricultura a los Gobiernos Regionales,
como parte del proceso de modernizacin del Estado. Sin embargo en la
actualidad la Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tacna viene
ejecutando sus funciones de acuerdo al Reglamento de Organizacin y
Funciones aprobado con R.E.R.. N 22 6-2004 CR-GR.T, con rganos
desconcentrados en cada provincia, los mismas que se detalla a
continuacin:
Agencia Agraria Tacna.
Esta Agencia cuenta con un local desconcentrado de la Direccin Regional
y est implementada con 02 vehculos (camioneta Toyota y Volkswagen),
motocicletas, personal profesional y tcnico de campo, adems de un
personal administrativo para la atencin a los usuarios en oficina.
Agencia Agraria Jorge Basadre G.
Esta Agencia cuenta con un local propio ubicado en la Villa de Locumba,
capital de la provincia Jorge Basadre G. y est implementada con 01
vehculo (camioneta Toyota) motocicletas, personal profesional y tcnico de
campo, adems de un personal administrativo para la atencin a los
usuarios en oficina.
Agencia Agraria Tarata.
Esta Agencia cuenta con un local propio ubicado en Tarata, capital de la
provincia del mismo nombre y est implementada con 01 camioneta y
motocicletas, personal profesional y tcnico de campo, adems de un
personal administrativo para la atencin a los usuarios en oficina.
Agencia Agraria Candarave.
37

La agencia cuenta con local propio ubicado en Candarave, capital de la

provincia del mismo nombre y est implementada con 01 camioneta y
motocicletas, personal profesional y tcnico de campo, adems de un
personal administrativo para la atencin a los usuarios en oficina.
3.11. ASPECTOS SOCIO CULTURALES
Educacin Rural.
Los productores agropecuarios presentan en su mayora un bajo nivel
educativo. En la Regin Tacna se cuenta con 205 centros de enseanza y
1,630 docentes desplegados en el mbito jurisdiccional de la Regin Tacna.
Organizacin Rural.
Existe gran desorganizacin entre los productores en trminos gremiales y
empresariales y falta de instituciones representativas que los agrupen, no
obstante existen los Comits de Productores por diversos cultivos (Cadenas
Productivas), 12 Empresas Comunales, 2 Empresas Multicomunales en la
Regin Tacna y principalmente 6 Juntas de Usuarios de Aguas con sus
respectivas Comisiones de Regantes.
En el siguiente cuadro se muestra los tipos de organizaciones por
provincias, de las cuales resaltan las comunidades campesinas (45) que
sobrepasan las 13 mil familias; y las organizaciones de usuarios con 37
Comisiones de Regantes, que abarcan alrededor de 18 mil usuarios.
Tambin se menciona 16 empresas comunales.
Organizaciones Agrarias de la Regin por Provincias
Tipo de
Organizacin
Comisiones de
Regantes

Comunidad
Campesina

Unidad
de
Tacn Jorge
Medid a
Basadre
a
N
19
4

Tara Candar
Total
ta
ave
8

Usuario 3,804 1,379

s
N
10
6

8,686 4,041

Familias 1,583 2,089

5,671 4,131

38

16

13

37
17,91
0
45
13,47

Ecomusa

N
Socios
N

Asociacin de
Productores
Empresa Agrarias de
Derecho Privado
N
Cooperativas
N
Comit de
N
Productores

6
121
4

1
13
3

2
143

7
774
1

4
16
1,051
8

2
1
4

2
1
2

39

CAPITULO IV.

CONCLUSIN

PRIMERO.- Tacna cuenta con recursos agroindustriales de suma importancia

como son el olivo y el organo figuran como los principales productos de
exportacin de la regin en este rubro. Su potencial exportador ha generado un
creciente inters por parte de productores y autoridades en el desarrollo conjunto
de proyectos orientados a promover la asociatividad y mejorar la calidad de los
cultivos.
SEGUNDO.- En la actualidad el sector agropecuario, que representa el 6.4% del
VAB tacneo, logr un repunte del 41.6% en el primer trimestre del 2010 con
respecto del periodo anterior. Se debe al efecto de la regularizacin de cultivos
como el olivo, pimiento pprika, tomate y maz choclo.
TERCERO.- El gobierno anunci un plan de inversin pblica en infraestructura
para la regin tacnea, que segn su presidente regional asciende a S/. 1.200
millones. El plan incluye tres obras. La primera es la carretera Tacna-La Paz,
proyecto binacional que ser una ruta para el comercio y el trnsito de personas,
pues mejorar el acceso de las mercancas a los puertos del Pacfico Sur. El tramo
peruano, TacnaCollpa, tiene 209 kilmetros y costar S/. 422 millones. Las tres
obras promovern el turismo, el comercio, la agroindustria y mejorarn
considerablemente la calidad de vida de los tacneos", afirm Afin, que pidi
incluir al sector privado en su ejecucin.

40

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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42