METODOLOGIA
I.1. Lugar de ejecucin
El presente trabajo se ejecuto en gabinete con la informacin del plna de
cierre de Plan Minado del Proyecto de explotacin Barimayo
Ubicacin poltica:
Departamento
: Hunuco.
Provincia
: Ambo
Distrito
: San Rafaelitp
Empresa
: Concesin Minera GEOBAR
I.2. Metodologia
Para evaluar los riesgos y peligros se tomo como gua la metodologa
propuesta por el Ministerio Nacional del Ambiente.
Metodologa de Evaluacin de riesgos ambientales segn Ministerio
Nacional del Ambiente (MINAM)
Anlisis de riesgos ambientales
Los lineamientos y criterios a definirse son prioritarios, ya que permiten
establecer las bases tcnicas, denotar los lmites de la evaluacin, determinar
el tipo de informacin, as como otorgar con claridad que criterios y/o
decisiones el evaluador debe de considerar en situaciones no contempladas,
todo ello permitir alcanzar una ptima evaluacin del riesgo ambiental.
El evaluador antes de iniciar la identificacin deber recopilar toda la
informacin de gabinete y campo que sea necesaria, con este marco se podr
discernir el problema central.
Identificacin de peligros (causas y efectos)
Cuadro 1. Identificacin tpica de fuentes de peligro
Humano
Causas
Ecolgico
Socioeconmico
ANTROPIC
O
NATURAL
Posteriormente con facilidad desarrollar la identificacin de las fuentes de
peligro, cada peligro identificado deber ser ingresado en el correspondiente
cuadrante de la matriz
Cuadro 2. Definicin de fuentes de peligro
Tipol
Causa Fsico Qumica
oga
de
pelig
ro
Sust Ti
ancia po
Peligrosidad
M RM M l E I C Co Ot Volu
P
Causa Geo
Hidrometeorolgica
Inte
Hidrol
Supe
rior
gico
rficie
Inten
Tier
Meteoro
Tierr
sidad
ra
lgico
a (2)
(1)
(3)
i t i x n o m ro men
p f r
Antr
pico
Natu
ral
Causas Fsico Qumicas:
(Comprende sustancias por su clasificacin)
MP = Materia Prima, R = Residuo, Mi = Muy inflamable, Mt = Muy txico, li =
Irreversible inmediato, Exp = Explosiva, Inf = Inflamable, Cor = Corrosivo y
Com = Combustible.
Causa Geo Hidrometeorolgica:
(Comprende eventos naturales)
(1)
Sismo, maremoto, actividad volcnica.
(2)
Deslizamiento, aluvin, derrumbe, alud, erosin.
(3)
Inundacin, viento, lluvia, helada, sequa, granizada, nevada, friaie.
Definicin de suceso iniciador
Los sucesos iniciadores se desarrollan para cada entorno humano, ambiental y
socioeconmico, segn Cuadros N 03, 04, y 05.
Cuadro 3. Anlisis Del Entorno Humano
Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de
Parmetros de Evaluacin
Informacin
Exposicin potencial de agua a:
Contaminacin superficial
Contaminacin subterrnea
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos. Segn la informacin
requerida emitidos. Segn la informacin requerida (Revisar anexos N 6, 7,
9, 11, 15, 16, 17, 19, 20 y 23)
Efluentes generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin socitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
parael establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de Materia y Energa de la
Planta Industrial o Centro Minero
Exposicin Potencial de Aire a:
Contaminacin por
ruidos
Contaminacin por
material particulado
Contaminacin
por emisiones
atmosfricas
Se identifica y contrasta los contaminantes
Emitidos Segn la informacin requerida (Revisar anexos N 8, 9, 10, 12, 13,
14, 21, 22 y 23)
Emisiones generadas o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Exposicin potencial
de suelo a:
Contaminacin por Residuos
Contaminacin por sustancias qumicas
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos. Segn la informacin
requerida (Revisar anexo N 18)
Deposiciones generadas o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con LMP internacionales para el
establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Incendio
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente de generador.
Explosin
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del generador.
Factores
Fuga
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del generador.
Error humano
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del
generador.
Vertimiento
accidental
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del
generador.
Derrame de
sustancias
peligrosas
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del
generador.
Cuadro 4. Anlisis Del Entorno Ecologico o Natural
Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de
Parmetros de Evaluacin
Informacin
Exposicin potencial de
agua a:
Contaminacin superficial
Contaminacin
subterrnea
Se identifican y contrastan los contaminantes emitidos Segn la informacin
requerida
Efluentes generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Exposicin potencial a
la atmsfera:
Contaminacin por
ruidos
Contaminacin por
material particulado
Contaminacin por
emisiones atmosfricas
Radiaciones no
ionizantes
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos
Segn la informacin requerida
Emisiones generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
C Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Exposicin potencial de
suelo a:
Contaminacin por
residuos
Contaminacin por
sustancias qumicas
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos Segn la informacin
requerida Deposiciones generados o a generarse (Proporcionado por la
empresa u organizacin solicitante) son parametradas con LMP internacional
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Exposicin potencial
de flora a:
Efectos directos sobre la
cubierta vegetal
Se identifican especies, posteriormente se evalan y
cuantifica.
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Exposicin potencial
de fauna a:
Efectos directos sobre
especies de la zona
Se identifican especies, posteriormente se evalan y
cuantifica.
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero
Sismo:
Exposicin de
sustancias peligrosas
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.
Actividad
volcnica:
Contaminacin del
aire, suelo y agua
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.
Factores
Deslizamiento:
Arrastre de
sustancias y residuos
peligrosos
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.
Inundacin:
Arrastre de
sustancias y residuos
peligrosos
Evento registrado segn espacio y tiermpo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.
Cuadro 5. Anlisis Del Entorno Socioeconomico
Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de
Parmetros de Evaluacin
Informacin
Exposicin potencial del espacio fsico en aire, agua y /o suelo
Cambio de uso
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales
Variabilidad del medio
Exposicin potencial de la
Infraestructura segn actividad productiva
Cambios en la disponibilidad de rea
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales
Cambios en la accesibilidad
Cambios en la red de servicios
Cambios en el trfico vehicular
Exposicin potencial de recursos humanos
Cambios en la seguridad
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales
Cambios en el bienestar
Cambios en el hbitat
Exposicin potencial de economa y poblacin
Cambio del valor del suelo
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales
Variabilidad de empleo fijo
Variabilidad de empleo estacional
Variabilidad de ingresos econmicos
Exposicin potencial de centros
Alteracin del espacio fsico con valor
Informacin del INC
antropolgicos, arqueolgicos e
antropolgico,
entidades pblicas,
histricos
arqueolgico e histrico.
organismos, ONG y
gobiernos regionales,
gobiernos locales
Exposicin potencial de zonas reservadas y/o protegidas por el
SERNANP - MINAM
Alteracin del espacio fsico y /o la diversidad biolgica con valor ambiental.
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales
Fuente: Elaboracin propia
Formulacin de escenarios
Una vez identificados todos los peligros potenciales, se formulan una serie de
escenarios de riesgo para cada uno, en los cuales se estimar la probabilidad
de que se materialice y la gravedad de las consecuencias.
Cuadro 6. Escenarios de riegos
Tipologa de peligro
Sustanci
Escenario Causa Consecuencia
Ubicaci Natura Antrpic a o
de riesgo s
s
o
n de Zona l
evento
Estimacin de la probabilidad
Durante la evaluacin se debe asignar a cada uno de los escenarios una
probabilidad de ocurrencia en funcin a los valores de la escala, segn Cuadro
N 07.
Cuadro 7. Estimacion de probabilidad.
Valor
5
4
3
2
1
Muy probable
Altamente probable
Probable
Posible
Poco probable
Probabilidad
< una vez a la semana
> una vez a la semana y < una vez al mes
> una vez al mes y < una vez al ao
> una vez al ao y < una vez cada 05 aos
> una vez cada 05 aos
Estimacin de la gravedad de las consecuencias.
La estimacin de la gravedad de las consecuencias se realiza de forma
diferenciada para el entorno natural, humano y socioeconmico. Para el clculo
del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos.
Cuadro 8. Estimacin de la gravedad
Gravedad
Lmites del entorno
Entorno natural = Cantidad + 2(Peligrosidad)
Vulnerabilidad
+ Calidad del medio
Entorno
+ Extension
= Cantidad + 2(Peligrosidad)
+ Poblacion afectada
humano
Entorno
+ Extension
= Cantidad + 2(Peligrosidad)
+ Patrimonio y capital
socioeconmico
+ Extension
productivo
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos
ambientales.
Cantidad: Es el problable volumen de sustancia emitida al entorno;
Peligrosidad: Es la propiedad o aptitud intrnseca de la sustancia de causar
dao (toxicidad, posibilidad de acumulacin, bioacumulacin, etc.);
Extensin: Es el espacio de influencia del impacto en el entorno;
Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible reversibilidad;
Poblacin afectada: Nmero estimado de personas afectadas;
Patrimonio y capital productivo: Se refiere a la valoracin del patrimonio
econmico y social (patrimonio histrico, infraestructura, actividad agraria,
instalaciones industriales, espacios naturales protegidos, zonas residenciales y
de servicios).
Rangos de los lmites de los entornos
Cuadro 9. Rangos segn el entorno
Valor
4
3
Cantidad
Muy alta
Alta
Poca
Muy poca
Valor
4
3
Cantidad
Muy alta
Alta
Poca
Muy poca
SOBRE EL ENTORNO HUMANO
Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy peligrosa
Muy extenso
Muy Alto
Peligrosa
Extenso
Alto
Poco extenso
Poco peligrosa
Bajo
(Emplazamiento)
Puntual (rea
No peligrosa
Muy bajo
afectada)
SOBRE EL ENTORNO NATURAL
Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy peligrosa
Muy extenso
Muy elevada
Peligrosa
Extenso
Elevada
Poco extenso
Poco peligrosa
Media
(Emplazamiento)
No peligrosa
Puntual (rea
Baja
Valor
4
3
2
1
afectada)
SOBRE EL ENTORNO SOCIOECONOMICO
Cantidad Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy alta Muy peligrosa
Muy extenso
Muy alto
Alta
Peligrosa
Extenso
Alto
Poco extenso
Poca
Poco peligrosa
Bajo
(Emplazamiento)
Puntual (rea
Muy poca No peligrosa
Muy bajo
afectada)
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
VALORACIN DE CONSECUENCIAS
Cuadro 10. En el Entrono Humano
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales / Manual de
Estimacin del Riesgo INDECI / Ley 28804
Cuadro 11. En el Entrono Ecolgico
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales / Manual de
Estimacin del Riesgo INDECI / Ley 28804
Cuadro 12. En el Entrono Socioeconmico
Finalmente, para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una
puntuacin de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno
Estimacin del riesgo ambiental
El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias
anteriormente estimadas, permite la estimacin del riesgo ambiental. ste se
determina para los tres entornos considerados, naturales, humanos y
socioeconmicos segn se muestra en la frmula,
Para la evaluacin final del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble
entrada, una para cada entorno (natural, humano y socioeconmico), en las
que grficamente debe aparecer cada escenario teniendo en cuenta su
probabilidad y consecuencias, resultado de la estimacin del riesgo realizado.
PROBABILIDAD
Cuadro 13. Estimacin del riesgo ambiental
1
1
2
3
4
5
Consecuencia
2
3
Z1
Evaluacin de riesgos ambientales
El escenario E1 se colocara en la tabla segn se ve en el grfico. Los riesgos
se catalogan en funcin del color de la casilla en la que se ubican en la tabla N
01 mostrada anteriormente. En este caso es un riesgo Leve.
Esta metodologa permite una vez que se han ubicado los riesgos en la tabla
antes mostrada y se han catalogado (ya sea como riesgos muy altos, altos,
medios, moderados o bajos), identificar aquellos riesgos que deben eliminarse
o en caso de que esto no sea posible reducirse. Los riesgos crticos sobre los
que es necesario actuar son los riesgos considerados como altos.
Cuadro N 14. Evaluacin de riesgo ambiental
Valor
Equivalencia
Matricial
Porcentual (%)
Promedio (%)
Riesgo
16 25
64 100
82
Significativo
Riesgo
6 15
24 60
42
Moderado
Riesgo Leve
1-5
1 - 20
10.50
La ubicacin de los escenarios en la tabla permitir a cada organizacin, emitir
un juicio sobre la evaluacin del riesgo ambiental y plantear una mejora de la
gestin para la reduccin del riesgo.
Caracterizacin del riesgo ambiental
Esta es la ltima etapa de la evaluacin del riesgo ambiental, y se caracteriza,
porque el riesgo se efecta en base a los tres entornos humano, natural y
socioeconmico, previamente se determina el promedio de cada uno,
expresado en porcentaje, finalmente la sumatoria y media de los tres entornos,
el cual es el resultado final, se enmarca en uno de los tres niveles establecidos:
Riesgo Significativo, Moderado o Leve.
Evaluar los peligros, riesgos y proponer medidas de control ambiental en
el proyecto usando Matriz IPER
La metodologa a usar es por el Ministerio de Trabajo mtodo 2 IPER
(RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR). En esta evaluacin se hall el
nivel de probabilidad de ocurrencia del dao, nivel de consecuencias
previsibles, nivel de exposicin y finalmente la valorizacin del riesgo.
Cuadro 15. Determinacin del Nivel de Probabilidad
Baja
El dao ocurrir raras veces.
Media
El dao ocurrir en algunas ocasiones.
Alta
El dao ocurrir siempre o casi siempre.
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
Para determinar en nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben
considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectada segn:
Cuadro 16. Determinacin de consecuencias previsibles
Ligeramente
daino
Daino
Extremadamente
daino
Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras, irritacin de los
ojos
por
polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores. Dao a la salud
reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo- esquelticos.
Lesin con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores.
Muerte. Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones mltiples,
lesiones fatales.
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la
exposicin al riego. Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia de
reas de trabajo. Este nivel de exposicin se presenta:
Cuadro 17. Determinacin de Exposicin al Riesgo
Espordicamente 1
Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo.
Eventualmente 2
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos.
Permanentemente 3
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo
prolongado.
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
El nivel de riesgo se determin combinando la probabilidad con la
consecuencia del dao, segn la matriz:
Cuadro 18. Determinacin de Nivel de Riesgo
Nivel de
Interpretacin / significado
riesgo
Intolerable
25 36
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si
no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse
el trabajo.
Importante
17 24
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente
Moderado
dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin,
9 16
la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.
Tolerable
58
Trivial
4
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar
soluciones ms rentables. Se requieren comprobaciones peridicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
No se necesita adoptar ninguna accin.
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
Cuadro 19. Matriz determinacin de Nivel de Riesgo
Consecuencia
Ligeramente
Probabil
idad
daino
Baja
Daino
Extremadamente
daino
Trivial
Tolerable
Moderado
5-8
9 - 16
Media
Alta
Tolerable
Moderado
5-8
9 - 16
Moderado
Importante
9 - 16
17 - 24
Importante 17 - 24
Intolerable 25 - 36
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
Cuadro 20. Determinacin del ndice General
ESTIMACIN DEL
NIVEL RIESGO
PROBABILIDAD
INDIC
E
Personas
expuestas
Procedimientos
Existentes
Capacitacin
DE 1 A 3
Existen son
satisfactorios y
suficientes
Personal
entrenado.
Conoce el
peligro y lo
previene
Existen
parcialmente y
no son
satisfactorios o
suficientes
Personal
parcialmente
entrenado,
conoce el
peligro pero no
toma acciones
de control.
Eventualmente
(SO)
No existen
Personal no
entrenado, no
conoce el
peligro , no
toma acciones
de control
Permanenteme
nte (SO)
DE 4 A 12
MAS DE 12
Exposicin al
riesgo
Espordicamen
te (SO)
SEVERIDAD
(consecuencia)
Lesin sin
incapacidad
GRADO
DE
RIESGO
PUNTAJE
Trivial (T)
Tolerable
(TO)
DE 5 8
Moderado
DE 9 16
(M)
Lesin con
incapacidad
temporal
Lesin con
incapacidad
permanente
Important
e (IM)
DE 17
24
Intolerabl
e (IT)
DE 25
36
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
Riesgo
Peligro
Cuadro 21. Matriz IPER
Probabilidad
ndic Riesgo= Nivel
Riesgo
Medi
e de probabil
de
signific
das
severi
idad x
ries
ativo
de
dad
severid
go
ad
contr
ol
ndice
de
perso ndice de
ndice
ndice
ndice
de
de
de
procedim capacit
acin
expue iento (b)
nas
stas
(a)
(c)
exposi probabil
cin al
idad
riesgo
(a+b+c
(d)
+d)
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR
